时间:2022-10-14 14:12:49
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程建设汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序,确保项目依法依规建设。
2.加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定,制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度,建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3.加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治,促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4.加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定,坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质,以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为,维护建筑市场秩序。
一是领导到位,全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位,确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅,制作平安宣传栏17余个,悬挂宣传横幅5幅,发放宣传资料5000余份,并采取宣传车、广播喇叭等形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位,确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安延寿,和谐延寿”纳入到“十一五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,实施综治风险抵押金制度,乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金,抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。
四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时,各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元,提高了巡逻队员的工作积极性。
二、强化三大网络建设,健全平安创建防控体系
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度,全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长,及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了17个村61名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。20*年,全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起,未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织,全乡共组织140多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。
三、夯实基层基础建设,提升平安创建竞争能力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布,实行动态管理。结合村规民约,以村民小组为单位,每月对平安家庭进行一次评定,对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的,经村民指出连续3个月仍不改正的,经村两委班子研究,建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户,通过举办培训班,采取集中学习教育的方法,加大面对面教育力度,促其逐步符合平安家庭标准,尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素
质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下,我们对综治办的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
四、齐抓共管,形成平安创建强大合力
平安建设是一项系统工程,必须坚持以人为本,充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量,努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。20*年通过“禁毒、打六”等集中整治活动,抓获违法人员4名,治安处罚7人,刑事案件6件,始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势,全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降,经公众群众安全感大幅提高。
把深入开展“四德工程”建设作为精神文明建设的一项基础工作和首要任务,摆上重要议事日程,强化领导,健全机制。县文明委加强活动协调和指导,明确任务、落实责任,扎实推进公民思想道德建设。同时,全县各级各部门结合自身实际,成立了相应的领导机构,制定了工作实施方案,落实了目标责任,建立健全了县委统一领导、文明委协调指导、成员部门各负其责、社会齐抓共管的领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。
二、正确引导,德润人心,以道德“标杆”弘扬社会主义新风尚
抓好宣传平台建设。在县电视台、报纸、网站开设专题专栏,大力宣传社会主义核心价值体系的主要内容,特别是“四德”建设的基本要求、道德模范表彰活动展示、“身边的好人”典型事迹等内容。充分利用新闻媒体、宣传栏、电子屏、手机短信平台、手机报、宣传标语等,使好人好事、道德模范的宣传“铺天盖地”、“入脑入心”,干部群众受教育“以口传口”、“将心比心”。同时,充分发挥媒体舆论监督的作用,加强对社会关注的道德焦点、热点问题的引导,褒扬高尚道德,针砭不良行为,在全社会营造倡树新风正气的良好氛围。
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,制定实施公民道德素质提升三年规划,贯穿文明城市创建工作始终;编印《市民文明守则》、《县公民礼仪读本》等乡土读物,积极开展“知荣辱、明是非、树新风”和爱国主义等教育实践活动;组织开展“公民道德宣传日”、“文明礼仪伴我行”等主题宣传和创建“文明家园、和谐社区”、市民反感的“十大不文明行为”评、议、改行动等专题活动,引导市民树立健康、文明、科学的生活方式。
抓好送戏下乡、送文化下乡等文化惠民活动。用群众喜闻乐见、通俗易懂的文艺形式,创造编排反映尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦等良好风尚的文艺节目,使“四德工程”建设家喻户晓、深入人心。根据全市道德模范、“留守孩子的爸爸”刘传玺为原型,创作出两夹弦小戏曲《爱心家园》,剧中农民“老牛”情愿腾出“洞房”为留守儿童建幼儿园;根据曾获“县道德模范”,“菏泽市孝亲敬老之星”等荣誉称号的孟海镇农民张爱花关爱家庭,十几年如一日悉心照料瘫痪婆婆的感人事迹,编排了小品《寻常的故事》;还创作了以体现农村夫妻和谐、倡导家庭和睦为主题的琴书《王大瓜休妻》。通过丰富多彩的形式大力宣传道德模范的先进事迹,影响和带动全县广大干部群众参与思想道德建设活动,在全县掀起了“学道德模范、树文明风尚”的热潮。
三、创新活动载体,增强“四德工程”建设的吸引力和实效性
一是多形式开展诚信教育和实践活动,推动诚信家庭、诚信窗口、诚信企业、诚信单位创建,广泛利用市民学校强化市民诚信培训。同时,以市场监管为重点,严厉打走私贩私、假冒伪劣产品,畅通消费者维权通道,不断净化市场环境。与县工商局联合开展了创建“诚信企业”、“诚信个体户”活动,评选表彰了“十佳”诚信维权示范单位、百城万店无假货活动示范店,使个体工商户、经营单位自觉树立诚信意识,进行诚信经营,在全社会形成了讲诚信、讲文明的良好氛围。
二是实施典型带动工程。在“四德工程”建设中,县注重发挥典型的示范表率作用/!/,实施了宣传文化系统干部走基层活动,发现、培养、宣传全县各行各业涌现出来的先进典型32个,引导广大党员干部勤政务实、爱岗敬业、无私奉献。下一步将经过层层推报和认真评选,在全县 推出10大“感动人物”,同时,建立起典型人物储备库。底还组织开展了“县第三届道德模范”评选表彰活动,对评出的14位“道德模范”进行隆重表彰,并在县内新闻媒体进行大张旗鼓的宣传,营造学模范、做模范、促文明的浓厚社会氛围。
三是开展文明进万家活动。组织开展了以乡村阅读、道德课堂、文明创建活动为主要内容的“文明进万家”活动,有力推动了“四德工程”建设进程。组织11个省级文明单位开展对接帮建活动,向乡村援建农家书屋17个,捐赠图书2万余册,让群众在家门口接受文明知识、公民道德教育。冉堌镇整合综治办、司法所、法庭等多方资源,壮大“四德”工程巡回宣讲团力量,深入全镇51个行政村巡回宣讲政策法规、惠民措施等,增强广大群众的法律意识和法制观念,引导自觉遵纪守法。马集镇、仿山乡、陈集镇等多个乡镇组织开展好媳妇、好婆婆等评选活动,使群众学有目标,赶有榜样,超有目标,促进良好村风、民风的形成。
四、区分层次、因“人”施教,扎实推进“四德工程”建设
尊敬的各位领导、各位同仁,大家好!
很高兴能与各位在一起学习交流,也非常感谢与会各位领导和各位同仁对__连锁有限责任公司长此久往的支持!下面,将我公司实施“万村千乡市场工程”建设工作和今年的计划向大家作以汇报,恳请大家多多指正。
一、企业基本情况
__连锁有限责任公司拥有总资产____多万元,员工__*名,大专以上技术人员__名,各种车辆__辆,电脑__台,网络系统现代化,各配送中心和乡村直营超市建立了局域网,形成了连锁配套经营模式,电话访销、电子结算、日清月结的经营管理体系。主要经营日用百货、烟酒副食、农副产品等*400余种商品。总总经销的商品有达利圆,康师傅、西凤酒、太白酒、奇强洗涤剂、十万大山和一品香茶叶、__寺生活用纸等系列产品30多种。
根据上级安排,我公司20__年以前主要在__市所辖__县、__县、*县、__区、__区实施“万村千乡市场工程”,三年来,我公司严格按照上级精神,精心组织、稳步推进,在__县建立配送中心*处,在__、*县、__3县区各建设配送中心一处,商品仓储面积____多平方米。总投资____万元,总建筑面积____平方米。在5县区发展加盟店____户,行政村覆盖率达80%以上。我公司从20__年开始自筹资金建设乡村直营超市,截止现在,共建成开业__户,验收合格__户(*县*户、__区*户,__县__户),09年在__县新开业*户。__户直营店中,乡镇直营店*户,村级直营店__户。
20__年实现商品销售总额____万元,实现利润__*万元,上缴税金__*万元,经营商品____余种,为公司__*名职工缴纳养老保险__万元。先后安排下岗失业人员和农村富余劳动力__*余人,各项经济指标均有较大辐度的增长,取得了良好的经济效益和社会效益。
我公司先后被__省工商行政管理局评为“诚信经营示范店”、“诚信维权先进单位”,被__市人民政府评为“创佳评差竞赛活动最佳单位”、07、08年“全市商务工作先进企业”、“守合同重信用企业”。获得一系列殊荣。
二、主要工作措施
1、加强配送中心建设,提高商品配送能力。配送中心建设是“万村千乡市场工程”的生命线,是工程得以长久发展的根本所在。只有建好配送中心,充分发挥配送中心的作用,才能保证企业和连锁“农家店”的效益,保证“农家店”的商品质量,保证农民消费安全。尤其是随着加盟店数量的快速增长,更需要强有力的、完善的配送体系做支撑,以保证对农家店配送,确保农家店的正常运转。正是基于上述认识,我们始终把配送中心建设作为整个工程的重中之重,在不断强化原有配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能的基础上,20__年,公司在*县、__县、__区各建设物流配送中心一个,每处配备货车*辆,电脑*台,打印机*台,电话*部,工作人员*名,(司机*名,业务员*名,由公司*名副总经理负责)。实行电话访销,巡回配送,使公司的配送能力增加一倍以上。20__年公司6个配送中心累计配送商品*000多万元。
2、不懈努力,突破山区,积极发展和改造加盟店。公司在06、07两年创下良好业绩的基础上,不懈努力,奋力拼搏,积极发展和改造加盟店。20__年,公司明确要求:发展农家店的重点区域是*县、__、__和__县的山区,要使边远偏僻地区的农村、农民同样享受到这一德政工程、民心工程的福祉。*县山高路远,村民居住分散而又偏避,最远处距县城100多里,困难较大,我们认识到,越是这样的地方,越需要发展农家店,把党的惠民政策送到农村、农民身边。公司业务员早出晚归,不停顿的奔波于山川之间,发展改造农家店。按照相关文件规定,我公司对每户农家店的实物投资均达到*000元以上,具体投资内容有标志门牌、服务承诺牌、证件更换、货架、店内墙壁粉刷、档案资料、标签、台帐、食品盒等,硬件设施投资到位后,经加盟店店长签字予以确认。
3、大胆投资 ,兴建乡村直营超市。在实施“万村千乡市场工程”中,公司积极响应商务主管部门的倡导,主动开发,大胆投资建设乡村直营超市,为完善农村流通网络,引导消费新观念,拉动内需,抵御金融危机作出了突出贡献。20__年,在__县建成*个乡镇超市,*个村级超市,方便群众,深受欢迎,经营业绩良好,实现了预期效果。20__年,进一步加快建设速度,在__县建成__个,__区建成*个,*县建成
*个村级超市。这些直营店中,*0%以上是我们租赁场地,投资新建,实现了布局合理,店面宽畅,采光明亮,设施先进的较高水平。
直营店还有一个重要的功能就是实现二、三级商品配送。为了缩短运输距离,降低配送成本,提高边远地区农家店的配送率和配送及时率,通过直营店把配送中心发送的商品拆零后及时配送给附近加盟店,这一功能在销售旺季如春节、三夏、三秋期间发挥了非常好的作用。
三、工作中存在的困难
我们虽然取得较好业绩,付出人力、物力,尽了最大努力,扎扎实实地开展此项工作,但由于时间紧,任务重,有些工作还没有完全做到位,例如营业执照的更换,环节多,手续复杂,多数农家店原来就没有营业执照,我们按要求提出换照,个别店主不愿配合、不提供办理营业执照的相关手续,给换照带来一定困难。我们通过耐心细致地做工作,引导农家店办理和更换营业执照,目前已经办理更换农家店营业执照__*户,占农家店执照更换数量的70.8%,还需继续努力。
四、今年工作计划
省、市商务主管部门关于今年继续实施“万村千乡市场工程”的安排文件已经下发,我公司从2月份起就安排业务人员,分成*个小组,领导带队,长驻实施县区,积极开展工作。
1、加强和完善建设配送中心建设。随着加盟店户数的增加,商品储存和配送量也在迅速增加,原有配送中心的面积偏小。我公司计划在__县、__区重新选点,租赁地方,建设新的配送中心,临街建成直营超市,后院建成配送中心,形成前店后仓的格局。目前,__县的新配送中心已经建成投用。其房屋、院子都比原配送中心大了许多,条件明显改善,更有利于开展工作。__区配送中心正在积极选点,__市__区的配送中心也已经建成,__区、__县的配送中心正在积极选址。
2、积极发展改造农家店和直营店。全年计划在宝鸡市和西安市*个县区发展加盟店__00户。集中人力物力,采取租赁与自建相结合的方式,加大直营店的建设,确保直营店占农家店总数的*0%以上。同时加大一般农家店改造过程中的投资力度,每户多投放*—*节货架,争取将店主原有的旧货架、七色八样的货架全部换掉,其它设施根据需要,做相应增加,保证改造后的农家店标准高于往年,使农家店以崭新地面貌展现在农村。
3、合理规划农家店的布局。在农家店和直营店设点布局时,充分尊重当地商务主管部门的规划安排,重点放在目前还没有农家店的偏远乡村,使农家店的布局更加合理,使当地农民同样享受到党和国家实施“万村千乡市场工程”的惠民政策。
近年来,首府经济社会发展显现出经济发展与环境改善实现同步、总量扩大与结构优化实现同步、工业壮大与结构升级实现同步、产业发展与城市建设实现同步、经济发展与改善民生实现同步、经济发展与城乡一体化建设实现同步等“六个同步”的鲜明特点。在城市建设方面,我市紧紧围绕建设社会主义现代化首府城市这个总目标,深入开展“城市建设年”和“城市管理年”活动,特别是抢抓自治区成立60周年大庆的重要历史机遇,全面实施“44331”工程,高起点、高标准、大手笔推进城市改造建设,取得了城市空间、道路框架、绿色空间三个拓展和城市功能层次、城市文化特色、城市宜居水平三个提高的明显成效。
二、当前城建工作中存在的主要问题
随着城市建设水平的不断提高,首府的城市面貌发生了较大改观,但离广大群众期望还有一定距离,与先进地区相比还有很大差距,还存在着许多制约城市科学发展的问题。
1、思想不够解放,城市建设理念还需进一步更新;城乡区域发展不平衡,规划指导性作用还需进一步加强;基础设施欠账较多,城市承载能力还需进一步提高。
2、供排水方面:水资源严重匮乏,在全国660多个城市中,有300个城市为缺水城市,其中300个缺水城市中有45个严重缺水城市,呼市为45个严重缺水城市之一。
3、道路交通方面:一是道路、桥梁、管网和公共服务设施建设不够完善,综合辐射带动能力不强。二是城市核心区交通拥堵问题突出,城市大公交战略没有完全实施。目前全市拥有公交车1300标台,每万人达到10标台(离国家12标台/万人还有一定差距),线路总长1067.8公里,日客运量达到62.16万人次,公交线路还不十分优化,在城市的交通布局中还没有实现公交优先的战略。
4、园林绿化方面:一是全市城区总体绿量较少。二是绿化特点不突出、品位不高、设计单一。三是绿地分布不够平稳,城外绿地偏多,城区绿地偏少。四是公园、广场、干道绿化的标准不够高,花卉林木的配置还需进一步加强。五是管理粗放。六是由于过去没有重视规划,现在有些街巷无处补绿,无缝插绿。
根据我市建设社会主义新农村工作部署,市文化馆组织工作人员创作、编排了一批反映新农村建设政策、成果的节目,利用春节后农闲时间,深入农村进行宣传。正月初九,市文化馆赴枣园演出,举办20__年文化下乡启动仪式。随后,分别赴刁镇、宁家埠、刁西村文体广场开展文化下乡活动,为农村观众送精品、送欢乐、送文明。
3、群众文化活动
组织举办系列文化活动。春节期间,成功举办第百脉灯会、元宵节焰火晚会、庆新春文艺晚会等系列活动,观众30万人次。以百脉泉广场为中心,举办庆五一、庆六一系列消夏晚会。民俗文化引起媒体关注。中央电视台7频道《乡土》栏目记者对文祖镇三德范村传统民间艺术——芯子进行了采访拍摄,4月中旬在央视播出,更加直观、鲜活地展现在全国观众面前,提高了章丘芯子在全国的知名度,推动了我市非物质文化遗产保护和传承。章丘芯子被推荐为国家级非物质文化遗产申报项目,文祖镇被济南市推荐申报“全国民间艺术之乡”。大型舞蹈百脉泉韵喜获金奖。3月底,我市文化馆代表济南市参加了首届山东省农村文化艺术节民间舞蹈·杂技·魔术比赛决赛,参赛舞蹈《百脉泉韵》以总分第一名的好成绩获得金奖。邀请高水平艺术团体前来演出。市文化中心充分发挥文化阵地作用,邀请/!/中央电视台《曲苑杂坛》特邀嘉宾来我市献艺。配合妇联、团市委、总工会举办系列演出,配合工会举办的山东省歌舞剧院交响乐团大型演奏会受到观众一致好评。
4、积极举办体育赛事
2工程资料的验收及其整理
2.1工程资料的验收作为工程施工全过程的最后一项作业,竣工验收是工程项目的建设投资成果向使用或者生产转入的标志。工程项目在验收阶段,不仅要得到政府相关主管部门的工程消防、质量、规范、城市建设档案、环保等验收文件或准许,而且最后需要建设单位组织各相关单位、部门对工程中涉及的各项问题、指标、技术等进行检测和考察。工程资料的验收主要有以下几个重点。①竣工时工程资料档案所需要整理的内容。建筑工程方面的资料在整理时应该严格依照建筑工程项目的施工部位进行分类整理,主要有水暖电卫、屋面、装饰、主体、基础、地基等分部工程独立装订形成档案。②档案专项的验收条件。公用设施、辅助工程以及主体工程已经严格按照相关的设计文件标准建造完成,通过试运行工程项目的各项指标已经达到相关设计能力。③申请时需要提交报告的材料有:自评分表,工程项目档案管理工作的汇报材料,档案专项验收时的申请报告,档案行政许可申请表。④档案进行专项验收时的程序。验收会由验收组组长主持召开,名单由档案专项验收组成。汇报建设项目档案管理的情况,建设单位对项目档案管理的总体情况进行汇报;施工单位对施工档案的管理情况进行汇报;设计单位对项目设计的档案管理状况进行汇报;监理单位对项目监理的档案管理状况进行汇报。依据分卷资料总量,分组进行抽查,打分,如果抽查资料不合标准,需要及时纠正修改,修改符合要求后才能下发相应档案验收报告。并且在验收工程时,应注意其质量的保证。相关工程质量的整理以及收集的资料,主要有:器具、设备、构配件、原材料等的进场材料实验报告和质量证明等,以上材料应能够全面反应在施工全过程中的质量控制和保证情况。2.2工程资料的整理工程项目的档案资料是一个非常复杂与繁琐的信息系统,其中包括了财务决算、施工资料、监理工作、建设管理资料以及相应的音像资料、文字等。信息系统的建立需要多个部分进行协同作业才能完成。工程档案管理的主要任务就是保证档案的准确性以及完整性。第一,需要建立一套行之有效的工程档案管理的制度或方法,这是保证工程档案质量的必要环节。第二,工程档案是由工程施工的发展逐步形成的,档案整理的最主要原则便是保证档案的完整性、时效性、真实性,使各项数据拥有较强的可操作性和安全性,最终达到工程资料的归档工作制度化、规范化的要求。
随着社会经济的发展,全国各地的工程建设项目越来越多,产生的工程技术档案也就越来越多。可以说,工程技术档案是工程建设项目从开始到结束的真实记录和反映,也是对整个工程建设项目进行考核、使用、维修、改建、扩建的依据,是未来工程建设的重要参考文献。所以,对于每一个工程建设项目的档案收集都应该严格对待。
在工程项目进行过程中,虽然我们签订了档案收集协议,也实行了档案保证金担保,从法律和经济上进行了保全。但是,由于工程施工方人员素质的差异和对档案工作认识的不够,给档案收集工作带来了一定的难度。有的工程技术人员只重视工程进度和质量,而轻视档案收集,造成了档案资料的缺损。为此,从工程建设项目开始就应该重视档案工作,担当起档案管理部门的职能,积极主动地进行档案管理工作,尽量参加与工程建设项目有关的会议,掌握项目工程进度,实行全方位的档案跟踪管理工作。具体说,要做好以下几个方面的工作。
1.着眼重点环节,实行跟踪管理
每个每个工程项目都不是一成不变的,有的工程项目在前期规划设计后,因为国家政策和周边环境等因素的变化,而不得不随之发生变化;或者有的工程建设项目在施工过程中遇到客观条件的限制,不得不改变设计规划。这些情况都给档案的收集增加了难度,也成为档案工作的重点和难点。尤其国家的重大建设项目,不仅工期长,时间跨度大,技术要求高,而且在建设期间新技术、新设备、新材料层出不穷,不断涌现。要采用新的技术、新的工艺、新的设备、新的材料,也就必须变更原来的设计,有的工程项目还要进行多次变更。这就要求我们的档案工作人员及时掌握变更情况,及时了解施工单位的修改施工情况,一方面保证收集到变更后的档案资料,另一方面掌握施工情况,确保收集到的档案材料与施工情况一致。有些时间,施工单位在实际工作中不得不现场做一些小小的修改,往往又忽略了汇报,这个时候,就需要档案工作人员及时跟踪指导,提醒施工单位及时向上汇报,及时做档案材料修正和补充。工程项目竣工后,档案工作者要按时参加发包方、施工方、监理方共同进行的竣工图纸汇总审计。对汇总审计出的问题,档案工作者要及时指导各方进行修正、补充,再进行收集,以确保档案材料的准确、完整。
在工程建设当中,地下管网建设是工程建设项目的重点,也是我们档案管理工作的另一个重点。像供水管道、排水管道、供电网线、暖气管道、通信光缆等地下管网,它们就是城市运作系统的经络,纵横交错,四通八达,要求施工单位施工准确。如果有差异,竣工后要及时对图纸进行修正。这也要求档案工作人员经常跑现场,多调查,多指导,发现问题及时纠正,保证收集的档案资料与施工一致。
由于许多工程施工单位对档案工作不太重视,往往开始时工作认真,到后来,松松垮垮,等工程结束时,不管不问,给档案工作带来极大地困扰。为了防止这种情况的发生,档案工作人员必须严把工程竣工档案验收关,确保整个工程档案工作的顺利进行。档案验收阶段的重点应该放在隐蔽工程方面,除了平日的检查指导,还要着重查看隐蔽工程的验收记录,看它们是不是有工程监理方的签章,如果没有,要尽快调查清楚情况,属于漏签的要指导相关人员及时补签。另外,要把指导服务的重点放在变更资料上。对于有总包有分包的,要查看总包和分包的图纸是否一致,遇到修正的地方,要指导两方都做修正,达到档案一致性。对于分包单位档案不达标的,应该否决整体档案的验收,指导各个施工单位查漏补缺,直到全部达标为止。然后才能将整个工程的档案材料进行汇总,完成归档。
2.紧盯薄弱环节,实行跟踪管理
工程技术档案工作的薄弱环节是指那些因主客观原因造成的档案管理空白区,具体形成原因有以下几点:1、思想意识落后,没有引起重视。2、工作环节多,相互衔接不及时3、情况发生了变化而没有及时跟进,出现脱节或漏档。
对于薄弱环节的跟踪管理,我们分以下三个方面进行:
2.1对前期文件材料的跟踪管理 工程前期工作阶段和工程开工初期阶段,或因机构建设不全,人员不到位,工作无序、生疏、紧张,没有人,没有时间收集档案材料;或者出现临时机构撤离、合并、人员调离、交接不及时,造成档案工作的空缺,这样的情况往往会给档案工作造成巨大的损失。因此这个阶段要重点指导,跟踪服务,出现任何一种情况都要尽快解决,为整个工程的档案工作打下基础。
2.2配套设备档案材料的跟踪管理 伴随着时代的发展,许多工程建设都伴有大量的配套设施。特别是一些重大工程项目的建设,配套的设施数量多、种类复杂,这些设施内的档案文件材料既是重要的技术参考,也是保修、索赔的重要依据。这要求档案工作人员必须在设施验收现场,指导有关人员对相关资料进行收集、保存,需要复印的及时进行复印,从而保证工程设施档案材料的完整。
2.3特殊档案材料收集的跟踪管理 科学技术日新月异,新设备、新材料不断涌现,档案资料的品种也必然越来越多。除了纸质档案材料,还出现了磁带、胶片、照片、软盘、光盘等新型的档案材料。这些材料相对于常规的纸质档案材料来说,被称之为特殊档案材料。像许多进口设施中,除了普通文字说明外,往往还带有技术性的安装调试光盘,便于工程技术人员安装调试时参考学习;有些工程项目在施工过程中,国家、省部、市等级领导会视察现场,并进行一些相关活动,在这些活动中,产生了不少的照片、录影带、光盘等,如果当时不指导有关人员进行收集,以后可能永远也无法弥补。
在长期的档案工作中,我们深深体会到,只有从以上两个大方面严格把关,深入工程建设项目当中,进行工程技术档案的检查、指导、落实,才能保证档案资料收集的完整、及时,为整个工程技术档案工作的顺利进行打下一个坚实的基础。
参考文献:
工作汇报
根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[20__]13号文件)精神,我局按照上级有关要求,严格自查自纠,加大监督检查力度,使分局20__年度在建工程廉政监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动,我分局领导非常重视,作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作,分局成立了由党政主要领导任组长,分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组,党政齐抓共管,专职纪检监察员严格监督把关,各业务科室认真落实岗位职责,确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管,认识到位。
在加强组织领导的同时,分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习,将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人,首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视,切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力,落实到位。
我局20__年重点工程项目主要有:319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米;铺筑水稳硬路肩10.8公里;摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里,完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程,10月13日至10月23日,分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容,针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容,进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看,我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督,严格程序,严格管理,纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程,在上级的工程检查验收中,我局的在建工程质量优良,创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标,在建过程中实行工程监理制度,坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时,分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督,确保了工程建设廉政管理制度的严格落实,有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。
在此基础上,我分局还对在建工程进行了建档管理,强化了在建工程的规范化管理。今年,我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案,确保了在建工程管理程序合法化,廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
一是加强工程建设专业知识学习。作为一名工程建设领域的门外汉,在进行会议纪要和文字材料撰写时,因为不了解一些专业术语、专有名词,比较容易犯常识性错误,比如“弃土”、“土方量”等专用名词,就出现记录错或者表述错误的现象;在向同事收集资料、数据时,也因为不懂工程专业知识,听不懂或者理解不了出现表述问题。为了提高工作效率,减少出错情况,我在日常工作实践中,通过请教同事、网上查询、查看以往会议纪要等方式加强对工程建设相关专业知识的学习,积少成多,以点带面,逐步加深对工程建设相关专业知识的学习了解。
二是加强公文写作知识的学习。我毕业之后从事的主要是人事、行政等方面的综合工作,公文方面涉及的部分比较少,特别是政府机关、事业单位相较于企业更注重公文的规范性。在其他同事的帮助、指导下,我对公文格式、规范等迅速掌握并严格按照规范行文,在公文内容撰写过程中,前期因时间较短,无法对单位整体工作情况进行充分了解,导致材料内容比较空,缺乏内容支撑。通过领导、同事的指正后,我认真研究中心以往文字材料,在参加会议时认真听取每位参会人员发言,在会下进行深入理解消化,逐步摸清工程建设各项流程,了解重要工程建设进展;每天认真查看建管例会群中各项工程进展及各部门每日工作汇报,逐步对中心各部工作职责及各项工程进展有了大体认识,文字材料内容空乏的情况有了一定改善。
三是加强统筹协调能力的培养。在试用期阶段,我主要是服从领导的各项工作安排,对工作任务的轻重缓急无法判断,缺乏各项工作的统筹安排能力,为了避免打乱仗,我在接手多项工作安排时,会主动沟通各项工作完成的时间节点,按照紧急程度进行各项工作的排序。
二、善观察勤记录,为公文写作提供内容支撑