水厂供水交流研讨材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水厂供水交流研讨材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2020年度生产各项指标基本达标，与年初全额预算制定的指标之间略有差距。全年预计送水量3800万吨，电耗298kwh/km3，矾耗12.62kg/ km3，氯耗3.03 kg/ km3。生产方面大事件按月份汇报如下：

一、元月6日，通过与水业投签订的2020年度《经营业绩责任书》、《政治目标责任书》、《安全生产责任书》，讨论《水业投人力资源管理办法（征求意见稿）》。确定2009年继续推动精细化管理，以精细化管理为平台，推动生产；确保“两保一压缩”，保证员工收入，保证企业效益，压缩费用开支，做到全员动员，全员参与。

二、2月18日，与各班组签订2020年度《经济责任目标书》。

三、2月24日，水业投新的调度制度出台后，我司送水量下降。

四、3月2日，水位回升至27.07米，停用提升泵。

五、3月6日，改造专检室阳台下水。

六、3月12日，下午6时许，接市民投诉，反映出厂水余氯严重超标，晚7时我司停产，晚10时恢复供水。主要原因是一、二期清水池转换时水位高差导致的，采取的措施是清水池排空法。

七、3月25日，门禁、监控、巡检系统验收并投入使用。

八、4月20日，2009年度员工技能培训考核开始，为期一周。本次员工技能培训考核分为培训、理论考核、实际操作考核三个阶段，培训考核对象分别为机电岗位、制水岗位、维修岗位、安全保卫岗位，并对考核结果优秀的员工进行了奖励，公司领导和员工在本次培训考核中都受益菲浅。

九、4月24日，“五一”节前安全生产排查。

十、5月3日，沉淀池盖板工程开始动工。

4月中旬，水业投技术研究中心、项目管理部、市设计院与施工方在我司召开现场办公会，就制水车间沉淀池、滤池进行遮阳工程进行研讨并最终通过。会议决定在我司进行试点样板工程。

5月3日工程正式施工，历时2个多月，投入资金近200万元，至今该工程已初具规模。该工程在国内制水行业首开先河，采用国际先进不锈钢构造，多处使用环保材料，操作简洁、使用方便。该工程对制水工艺设施防止藻类滋生起了根本性扼杀作用，大大降低了生产原材料的投入，并很好的遏制了因藻类引起的滤池板结现象，而且在对制水设施安全保卫方面起到举足轻重的作用，从而使常德制水公司“安全生产、优质供水”工作上升到新的台面，对全市人民生活用水的“保质、保量”起到了保驾护航的作用。

十一、5月15日

1、电业局年检；

2、潜水员对取水头部进行清淤。

十二、5月27日，端午节前安全生产会议。

十三、6月30日，消防知识培训，旺季供水生产骨干动员大会。

十四、7月3日至6日期间，水位暴涨，同时上游漂流下来大量杂物，令我司一泵房取水困难，情况相当严重。一泵房一台机泵运行时，流量最低跌至2700M3/H；两台机泵运行时，流量最低跌至4800M3/H。格栅机格栅上出现大量杂物。4日、5日期间我司采取每三小时一泵房正在运行的机泵压闸一次，让吸附在叶轮上的杂物搅动后再开闸；每两小时运行格栅机一次，改善沉淀池流量。在此期间，一泵房、制水班当班人员以及总值班人员对此项工作给予了大力支持与配合。在7月6日开始初见成效，一泵房一台机泵3400M3/H，两台机泵6000M3/H。随着降水减少，湘江自净能力逐步回升，我司取水能力得以稳步回升。

十五、7月24日至7月26日，二泵房微机保护装置柜更换。

十六、7月28日，进入“国庆”特护期。

十七、8月5日，开始对二泵房所有液压蝶阀进行换油。

十八、10月2日，水位25.65米，提升泵开启，进入湘江枯水期。

十九、10月16日，二泵房低压配电柜非人为原因起火烧毁，4个小时恢复生产。

二十、10月19日晚9时40分，1号提升泵因故障停用，正式启用枯水应急取水工程（全市首家水厂率先启用）。

二十一、10月21日，旺季供水检查，旺季供水工作正式结束。

二十二、10月22日，2009年度A类取水单位复查通过。

二十三、11月6日，历史最低水位出现：24.82米，同时出现严重板池现象。至11月16日，全司奋战10天后，板池现象开始缓解，在此枯水季节板池期间，我司严格服从水业投送水调度，未因任何原因减产或停产。

二十四、11月12日，水位回升至25.00米，枯水季节取、送水工作稍微缓解。

二十五、11月20日，水业投组织各制水公司在我司召开“枯水季节经验交流会”。会中，各制水公司分别对今年枯水期间与板池现象进行了总结与经验交流，力求互通有无，共同进步。

2020年生产工作展望：

已通过明年全额预算和资本性支出审核的生产大事件如下：

篇2

中图分类号：U664.9+2 文献标识码：A

引 言

我国是一个水资源短缺的国家，长期以来，我国社会经济发展一直受缺水困扰，水资源紧缺成为国民经济发展的“瓶颈”。按人均水资源计算，我国人均占有量只有2300m3，约为世界人均占有水量的1/4，在世界排行第109位，已被联合国列为13个贫水国之一。北方大部分地区都处在缺水的状态。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为全国平均水平的1/5，海河流域人均水资源量仅为全国平均水平的1/7。水资源紧缺问题已制约部分地区经济和社会的发展。在时间上夏天为降雨的高峰期而冬天则降雨非常的少。随着经济的高速发展和城市化进程的加快，城市的水资源缺乏的问题已日渐突出。据统计，全国669个城市中，400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，日缺水量达1.6×106m3，年缺水量6.0×108m3。在水资源匮乏的情况下，我国水资源的浪费和污染现象却十分严重，而对这种短缺与浪费并存的状况，曾有人提出提高水费等行政手段进行控制，但根据其他国家的经验，此方法效果并不显著。随着改革开放的不断深入，我国已进入经济建设的快速增长期，加剧了水资源问题的严重性。水资源紧缺对国民经济发展产生的影响，已经引起了领导和专家的关注。因而研究城市水资源利用及水资源开发势在必行，这对城市用水健康循环和保障城市可持续发展具有深远的战略意义。因此，实现污水资源化，缓解水资源供需矛盾，促进国民经济的可持续发展显得十分重要。

一、目前我国国内污水再生利用情况

在行业标准中出台了《再生水回用于景观水体水质标准》。“十五”期间再生水利用被写入“十五”纲要 ，并出台了国标《建筑中水设计规范》，《污水回用设计规范》。在“21世纪国际城市污水处理及资源化发展战略研讨会”上建设部在会上指出“中国将全面启动污水资源化工程，并在此领域广泛加强与国外的技术合作和技术交流，表明中国在未来的几年城市对再生水利用的投资与需求将迅速升温。再生水用于城市杂用的具体用途有：绿化用水、冲洗车辆用水、浇洒道路用水、厕所冲洗水、建筑施工和消防用水。市政杂用的再生水与人体接触的可能性较大，因此需要进行严格的消毒。城市污水和工业废水已成为某些郊区农田（包括菜田、稻田和麦田等）灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益，可以改良土壤结构，增加水分和肥分，导致作物增产，平均每一立方米生活污水，可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污水灌溉也体现了一些缺点，部分农田，由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产，地下水、土壤和农产品受污染。农业用水需求量大，水质要求一般也不高，是污水再生利用产业的主要需求者之一。一般经二级处理的城市污水出水水质都能达到或超过农业灌溉用水标准。工业对再生水的需求量很大，对水质的要求也多种多样。再生水可用于量大面广的冷却水、洗涤冲洗用水及其它工艺低质用水，因此它最适合冶金、电力、石油化工、煤化工等工业部门的利用。

二、再生水利用的可行性

1、污水作为水源的优势

为了解决水资源短缺问题，城市污水再生利用日益得到重视，城市的污水再生利用与开发其他水源相比具有以下优势：城市污水二级处理出水基本不受洪枯水文年变化的影响，只要人们生活水平不发生急剧的变化，排放的污水量就相当稳定；污水作为再生利用水源与污水的产生基本上可以同步发生，就是说只要城市污水产生，就有可靠的再生水源；污水处理厂就是再生水源地，与城市再生水用户相对距离较近供水比较方便。污水的再生利用规模灵活，既可集中在城市边缘建设大型再生水厂，也可以在各个居民小区、公共建筑内建设小型再生水厂或一体化处理设备，其规模可大可小，因此制宜。

2、技术可行性

在技术方面，再生水在城市中的利用不存在任何技术难题，目前的水处理技术完全可以将污水处理到人们所需要的水质标准。城市污水所含杂质少于0.1%，采用的常规污水深度处理，例如滤料过滤、微滤、纳滤、反渗透等技术。经过预处理，滤料过滤处理系统出水可以满足生活杂用水，包括房屋冲厕、浇洒绿地、冲洗道路和一般工业冷却水等用水要求。微滤膜处理系统出水可满足景观水体用水要求。反渗透处理系统出水水质远远好于自来水水质指标。

国内外大量污水再生回用工程的成功实例，也说明了污水再生回用于城市、工业、农业、环境娱乐和回灌地下水等在技术上是完全可行的。

3、经济可行性

城市污水采取分区集中回收处理后再用，比远距离引水经济，城市污水资源化就是将污水进行二级处理后，再经深度处理作为再生资源再次利用，由于污水处理厂和再生水用户距离一般比较近，所以基建投资远比远距离引水经济，据资料显示，将城市污水进行深度处理到可以回用作杂用水的程度，基建投资相当于从30公里外引水，若处理到回用作高要求的工艺用水，其投资相当于从40～60公里外引水。南水北调中线工程每年调水量100多亿 m3，主体工程投资超过1000亿元，其单位投资约3500～4000元/t，而再生水深度处理的单位投资仅约500～600元/t。因此许多国家都将城市中水利用作为解决缺水问题的选择方案之一，从经济方面分析来看是很有价值的。比海水经济，城市污水中所含的杂质小于0.1%，而且可用深度处理方法加以去除，而海水中含有3.5%的溶解盐和大量有机物，其杂质含量为污水二级处理出水的35倍以上，需要采用复杂的预处理和反渗透或闪蒸等昂贵的处理技术，因此无论基建费或单位成本，海水淡化都高于再生水利用。国际上海水淡化的产水成本大多在每吨1.1美元至2.5美元之间，与其消费水价相当。中国的海水淡化成本已降至5元左右，如建造大型设施更可能降至3.7元左右。即便如此，价格也远远高于再生水不足一元的回用价格。

再生水的处理实现技术突破前景仍然非常广阔，随着工艺的进步、设备和材料的不断革新，再生水供水的安全性和可靠性会不断提高，处理成本也必将日趋降低。

三、环境效益

篇3

大家好！

很高兴来到美丽的，参加水务发展国际研讨会与技术设备博览会暨供水排水协会20__年年会，与各位水务行业的领导、专家、同仁们共同探讨水务发展与管理。首先请允许我代表水务集团对大会的成功举办表示热烈的祝贺！

今年4月6日，国家发改委已正式批复经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。经济区包括、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，7个县级市，475个小城镇，总面积75402平方公里，占全省的51%；总人口2362万人，占全省的55%，城市用水人口达982万人。地区生产总值7098亿元，占全省的64%；区域内八个城市现共有水厂47座，管网总长度12540.58公里，日供水总量97539万立方米，日供水能力451万立方米，日污水处理能力257万立方米。

经济区的获批，标志着这一地区区域一体化和城镇化的开始提速，必将大力促进各类资源有效整合和共享，促进产业、技术、人口等生产要素交流与聚集，经济区这一中国经济发展的又一新的增长极，为区域水务资源整合提供和创造了发展的有力条件和千载难逢的历史机遇。

为全面贯彻落实国家关于经济区的发展战略，做优做大做强经济区水务，促进经济区水务事业快速、健康、协调发展，我们认为，可在区域水务一体化已取得的成功经验基础上，整合区域内水务资源，为经济区、辽宁乃至东北经济发展提供有力的水务体系保障。通过当地政府主导、市场运作、八个市区资源共享和培育共同市场的整合原则，形成以政府为主导，投资机构、公益性组织、社会公众等多元主体参与，政府、市场、社会有机结合的水务管理模式。在经济区一体化总体要求和部署下，以水务集团两权分离、特许经营改革为起步，以“明确一个主体、组建两个集团、增强三个能力和搭建五个平台”为主要思路，进行经济区水务体制改革试点。

明确一个主体——区内八个城市政府的水务资产所有者和出资者地位暂不变，引入国内外具有丰富管理经验和较强实力的战略合作者，按照“公用事业企业管好所有权，放开经营权”的原则，以区域水务一体化的成功尝试为起步，组建经济区水务集团，这是区内水务资源唯一的集投资与管理于一身的经营主体，各市政府授与特许经营权，充分体现政府对水务资产的控制力，担负国有水务资产保值增值的职责。

组建两个集团——通过整合，组建经济区水务管理集团和经济区水务投资集团。管理集团由经济区内八个城市水务企业共同出资组建，负责经营所拥有的全部水务市场业务，充分体现优势互补，强强联合，以实现整体资源整合。投资集团由区内八个城市水务企业共同出资组建，各方以投资集团为平台，充分发挥各自技术和运营上的优势，投资建设经济区水务市场，进而在辽宁省乃至东北区域拓展水务市场。

增强三个能力——增强服务经济区的三个能力，即服务经济社会发展能力、服务民生能力和服务生态城市建设的能力，着力提高自来水普及率，完善水务安全保障体系和应急处置体系，确保经济区城乡居民饮用水尽快达到国家新的饮用水标准，为经济区发展提供坚强有力的保证。

搭建五个平台——搭建起投融资平台、技术支持平台、水务基础设施建设改造工程平台、给排水设备材料制造产业平台和人才交流信息平台，培育经济区水务共同市场。同时，充分发挥经济区水务资源整合的优势，多方面开辟投资融资渠道，集中整合优良资产和开发水务高附加值产业，通过上市，发行企业基金、债券等方式融资，增强经济区水务基础设施建设的投融资能力，解决区域水务事业发展的瓶颈。

组建经济区水务集团是以区内所有水务资源为整合对象，以加快区域内水务事业发展，增强水务企业发展活力，为区域经济社会和民生提供优质服务为宗旨的一次水务资源大融合。为此，我们将以下七个方面确定为集团组建目标：

1.增强企业活力。多年以来，区域内各水务企业由于投入不足，机制不活，投资渠道单一，体制创新乏力，管理效率低下，企业规模偏小，自身经营举步维艰。经济区的获批给区内水务企业提供了难得的发展机遇，正可以凭借自身资源优势和地域优势，先行先试，突破体制机制障碍，通过组建经济区水务集团，做优做强做大，盘活低效闲置资源，增强企业实力。

2.提升管理效率。过去经济区内的供水企业由于地域分割，多数处于国有独资垄断经营，竞争力不强。在区内经一体化推动下，通过组建经济区水务集团、引入战略投资者和市场竞争机制，实现管理、施工、设计、人才等生产要素无障碍流动，可以一举打破沉闷的传统经营局面，全面提升区内供水企业的管理效率和管理水平。

3.优化资源配置。经济区的获批使全区形成规模化水务运营系统，使区内水资源统一管理和规划成为可能。区域范围内个别城市的水资源一旦不能满足用水要求时，可以在区域内进行水资源统一调度和配置，在区域内建立科学的水务运营体系，强化节水管理，推进全社会、全行业、全覆盖、全过程的节约用水、中水利用，实现资源共享，科学合理地进行水权初始配置，使区内水资源得到科学、有效、节约、环保的配置和利用。

4.统一规划协调。经济区水务集团组建后应被赋予较大的管理权限，兼有投资、管理等职能。主要职责应是：统一法规、统一规划、统一调配、统一管理、统一标准、统一水价机制、统一分配水权、统一监管、统一市场准入等。负责编制区内城镇水务发展规划、城镇水资源综合利用规划。要在区域城镇水资源综合规划和城市总体规划指导下，编制城镇水资源配置规划、水源规划、供水规划、排水规划、污水处理与回用规划、城市生态建设规划等专项规划，以期满足经济区一体化的基本要求。

5.重点工程投资。经济区水务集团是经济区内全部水务项目的投资主体，除指导、规划区内供水企业一般项目投资和日常管理外，还应吸纳各类资本（包括民营、外资或专项投资基金）重点投资区域内的重大水务工程，如，大型水资源开发利用项目、大型城际间输水工程、大型城市排水及污水处理和中水利用项目、大型生态环保项目等，以满足经济区城镇化、一体化带来的城际带及城市群建设的用水需求。

6.创新体制机制。体制机制创新是经济区水务集团组建后的重要任务。经济区水务集团组建后，将大胆探索，迅速制定和打造有利于区域内水务企业健康发展的政策环境，为区内水务企业在体制机制创新方面做出表率。在体制方面，要大力引进市场机制和竞争机制，引导投资主体多元化；在机制方面，要建立全新的现代企业制度，培育水务企业的市场应变能力，建立 健全企业决策机制，改革用工和分配制度，完善企业激励与约束体系，最大限度地调动和激发人的潜能，让传统水务企业重焕生机。

7.完善法律法规。长期以来，我国涉水立法不多，更新速度不快，内容不够详尽。涉水地方法规又多属条列性质，各地差异较大，缺乏统一性和权威性，区内各市地方法规的部分条款或内容甚至制约了区内水务企业的健康发展和运营。区内各水务企业忙于日常服务和管理，缺乏法律专门人才和机构，立法或更新法规的呼声尽管很高，但一直难以引起立法部门重视。经济区水务集团组建后应研究探索区内地方性涉水条列，使之统一、规范，减少或降低水务企业经营成本，以保证和促进区内水务企业的良性发展。

一旦经济区水务一体化形成，在“先行先试”的政策支持下和经济区一体化市场拉动下，集团资产和业务将会脱颖而出，迅速崛起。五年内，我们力争使经济区水务集团资产规模、供排水和污水处理能力相比目前增长一倍以上，日供水能力达902万立方米，日污水处理能力达到504万立方米。企业融资能力达到100亿元以上，培育两家以上境内外的上市公司，争取发行水务产业投资基金50亿元，将尽快扭转区内水务基础设施建设与经济社会发展不协调的局面，将经济区水务集团打造成国内一流的水务企业，为经济区的发展做出更大贡献。

各位领导、专家、同仁们，经济区实现水务一体化，不仅是振兴水务的有力推手，也是加速中国水务事业改革与发展的强大引擎，水务集团将与各兄弟水司共同抓住这千载难逢的发展机遇，先行先试，同心合力，共同开创中国水务事业的美好明天！

篇4

我国建筑给排水自1949年建国以来,经历了三个发展阶段:

一、房屋卫生技术设备阶段即初创阶段,自1949年至1964《室内给水排水和热水供应设计规范》开始试行时为止。其主要标志是我国开始设置给水排水专业,房屋卫生技术设备被确定为一门独立的专业课程。第一代通过专业培养的建筑给排水专业技术人员走上工作岗位,开始形成自己的专业队伍。

二、室内给排水阶段即反思阶段,自1964年至1986年《建筑给水排水设计规范》被审批通过时为止。其主要标志是通过工程实践,对以往机械搬用国外经验并造成失误进行了认真总结和反思,进而形成和确立有我国特色的建筑给排水技术体系。

三、建筑给排水阶段即发展阶段,自1986年至今。1986年以来,随着建筑业的发展,建筑给排水专业迅速发展,已成为给水排水中不可缺少而又独具特色的组成部分。在发展阶段,专业队伍上已具备积累了一定经验并经过专业培训的设计、施工、安装管理人员;技术上积累了以前的实践经验、借鉴了国外的新技术,专业技术有了明显的突破和发展,其中消防给水系统在建筑给排水中的发展尤为突出;组织上成立了全国建筑给排水工程标准技术委员会和中国土木学会给排水学会建筑给水排水委员会。近年来,学术活动踊跃,并加强了国际间的技术交流。

下面就建筑给排水在建筑给水、建筑排水、热水供应、建筑灭火技术等几个具体方面的发展现状阐述如下:

1关于建筑给水

1.1增压设施

在我国城市供水中,某些城市的供水能力不足,城市水厂发展速度滞后于住宅和公共建筑发展速度,加之管道的老化、承压能力下降,不少城市不但高层建筑需升压供水,一般多层建筑也不能满足上层水压的要求,使我国两次加压设备广泛使用,增压设施成为建筑给水中比重最大,发展最快的一种装置。我国常用的增压设施是水泵、气压给水设备和变频调速给水设备,后二者技术的运用已日趋成熟。

1.2储水装置

设于屋顶的调节贮水水箱是常用的储水装置,但由于其存在二次污染严重等缺点,现在水箱从材料和加工上已有很大改进,向多元化发展。新颖水箱从材质上说有镀锌、搪瓷、复合钢板、涂塑、玻璃钢和不锈钢的水箱,其和水接触的内表面不易锈蚀,对水质无污染,出减轻结构重量,解决施工不便等问题。材质改变了,水箱的成型方式和形状也随之改变,组合式水箱、装配式水箱可以提高水箱质量,有利于工厂化生产并缩短现场施工安装时间,也减少了水箱内底的死水区范围;球形水箱和槽形水箱是外形变化,用呼吸阀替代浮球阀,解决了因浮球阀关闭不严造成的漏水问题,同时也使水箱从重力供水变为压力—重力供水的新工况。钢筋混凝土贮水池也是常用的储水装置,其底部及内壁应铺设白瓷砖

1.3分质供水

在营造现代化生活的住宅环境和高质量的生活社区中,人们对饮用水水质提出了更高的要求。为了改善饮用水水质,我国最初是以小型家用净水器的方式来处理饮用水,其主要方式是用活性炭吸附过滤,但是它在使用时滤料更换不易控制。近年来,出现了“优质饮用水”这一概念。它是指能达到直接生饮水水质标准的水,其中有超纯水、纯水、蒸馏水、矿泉水和深度处理水等。优质饮用水的水源是来自城市自来水或地下矿泉水,其处理工艺有离子交换、超滤、膜滤、蒸馏、消毒杀菌等。供水方式有桶装供应和管道分支供应。桶装供应是设置集中的优质水供应站,用桶装送至居民家中或自取,这种方式目前占大多数;管道分质供应系统在上海住宅小区已有建成,工艺采用臭氧氧化、活性炭吸附、预涂膜精滤、微电解和紫外线杀菌等技术,可以去除对人体有害的有机物质,特别是致癌、致畸、致突变物,同时又保留了水中对人体有益的矿物质和微量元素。优质饮用水经净化处理后送至每户厨房,采用变频恒压供水系统,管道末端循环,以保证水质要求。

1.4节水技术

我国水资源缺乏,再加上水污染,使得水资源已成为制约我国经济发展的主要因素之一。在建筑给排水中,节水重点在于推广节水配件和建筑中水道。节水配件有液压式冲洗水箱配件、二挡冲洗大便器配件、屋顶水箱的配重逆开止回阀、水力控制的多功能阀以及给水的卫生器具配件,可具有限流、温度自动调节、高温限制等功能。改进配件还着重于节省用水量和防止漏水。建筑中水道应用已是建筑给排水的发展趋势。沐浴排水、盥洗排水等均可作为冲厕用水的水源,中水还可用于消防、洗车、清扫、绿化用水,这样即可节约用水,又可缓解水资源不足。中水水源可取自生活废水和冷却水,一般可按下列顺序取舍:冷却水沐浴排水盥洗排水洗衣排水厨房排水厕所排水。医院污水不易用作中水水源。在建筑中水设计中,将污废水分流,废水经生化处理后回用。我国北京市目前已建成首都机场、中国国际贸易中心、清华浴池等几十项中水工程。大连、天津、青岛、太原、深圳等城市也先后建成一系列中水工程。这些城市中有些已明确要求废水回用,以节约用心,保护环境

2关于建筑排水

2.1卫生洁具

生活水平的提高对卫生洁具提出了新的要求,卫生器具更注重舒适、可靠、安静、节能。近年来,具有代表性的卫生洁具有:水力按摩浴盆,用喷嘴产生大量回旋式气泡和冲击水流,可达到康健和休闲的效果;连体式低位冲洗水箱漩涡式大便器,冲洗时噪声低,冲洗效果好,可节省冲洗水量;高标准的全自动坐式大便器可实现正常使用、冲洗污物、清洗人体和吹干等全部过程自动化;休闲卫生器具,包括桑纳浴设备、蒸汽浴设备、热能震荡按摩设备和身体机能调理运动器等。国外很多知名厂家也进入了我国生产各类新产品。

2.2排水通气技术

主要目的是提供排水中气体的散逸,达到透气的作用;防止排水系统中出现水封的负压虹吸及正压喷溅现象,确保空气的循环;保持排水迅速通畅、安静。在我国已建立了可适应不同建筑标准、不同要求的五级标准,即伸顶通气管、不伸顶通气管、专业通气立管、环行通气管和器具通气管等。在通气系统基础上开发的是通气阀和特制配件单立管排水系统。通气阀是一种减少伸顶通气,替代专用通气管系具有通气功能的阀件,采用优质塑料和橡胶制作。单路进气阀可安装在室内立管顶部或横支管上,即可补气又可防止管道内部气体进入室内;双路通气阀可安装在室外立管顶部代替通气帽,使用时以单路进气阀为主。特制配件单立管排水系统已出台了设计规程,其立管的通水能力增大1/3,减少了立管的数量。但该产品现局限于铸铁制品。

3.关于热水供应

热水供应技术是建筑给水排水技术的薄弱环节,但是近年来由于建筑标准的提高,热水供应工程的普及,热水供应技术也有极其明显的发展。

3.1热水的加热方式和设备热

水的加热方式有直接加热和间接换热。在采用热水锅炉加热设备中,主要有燃气热水锅炉、燃油热水锅炉从总体上讲一次换热的效率要高于二次换热的效率。现国内研究的全自动,高效热水锅炉,基本解决了热水锅炉设于楼上的安全问题,以适用于我国南方无热力管网的地区。在直接加热中,利用太阳能也取得了很大进展。近几年,国内还多次开展了热水供应、加热方式和设备方面的研讨。在间接加热方式上,采用的热媒主要为蒸汽和热水。其换热设备的理论得到一定的发展,对容积式水加热的设计提出了“紊流加热”的概念,即提高热媒和被加热水的流速,以提高热媒对管壁的放热系数和管壁对被加热水的放热系数,用以改善传热效果。在二次加热设备中,出现了导流型容积式热交换器、半容积式热交换器、半即热式热交换器。在设计中已意识到综合考虑设备的安全、先进性以及设备一次性投资与占地面积

的因素,合理经济地选择加热设备。

3.2节能

热水供应系统节能是建筑给排水节能的重点,其节能措施主要有:提高给水温度;降低使用温度;减少热水耗量,在满足使用要求前提下减少流率;减少热损失,采用高效能保温材料;改进加热方式和热水系统;提高水加热器的传热效率;利用新热源;采用节能产品等

3.3热水的水质处理

主要是防止热水结垢,损坏设备管道,降低传热效率。当用水量大、水质差时,集中热水供应系统应在加热前进行水质软化处理,在处理技术上除运用加药处理外还有运用静电处理技术、电子处理技术和磁化处理技术,以保证热水在循环中的水质稳定。此外,热水中的军团菌问题,也引起了关注。我国在热水器或贮缶的容积以及构造上进行了改进,采取了一定的抑制细菌和军团菌滋生的条件。

4.关于建筑灭火技术

4.1消火栓给水系统

建筑灭火设计已成为建筑给水排水的重要部分。在消火栓给水系统中更注重扑救初期火灾,系统中常采用稳压泵保持系统的常高压。增设小口径自救式水枪,提供给非消防专业人员使用,以便自救。在分区中可采用减压阀、多出口水泵、稳压阀,以保证消火栓的水压和出水量。为保证灭火设置能及时投入运行,加强了工作泵和备用泵的自动切换装置。

4.2自动喷水灭火技术

近年来我国确立了以消火栓给水系统为主逐步向自动喷水灭火系统为主过渡的原则。高层、超高层以及大规模工业建筑发展,加强了自动喷水灭火技术的应用。自动喷水喷头除了设置在容易起火部位、疏散通道和人员密集场所外,还扩大设置在火灾蔓延通道,不易发现火灾、不易扑救火灾部位和需淋水降温保护等场所,使火灾扑救更及时、更迅速。这也是我国消防给水系统设置标准和发达国家逐步接轨的重大举措。在高层建筑中对玻璃幕墙,中庭回廊,自动扶梯开口部位和普通防火卷帘处,采取了喷头加密的方式来替代水幕。在高架仓库内引进了国外的大水滴喷头、ESFR喷头,把喷水灭火从“控火”引入以“灭火”为目的。并且在建筑高度超100m的高层建筑,其消防也有了相应的措施,如设置避难层、避难区和屋顶设直升飞机停机坪等,与此相配套的也有相应的消防给水设施。

4.3气体灭火

气体消防中的卤代烷灭火剂是破坏大气臭氧层的主要原因。我国在卤代烷灭火剂替代物方面做了大量工作,并获得一定进展,以FM200型为代表的卤代烷替代物已开始应用,为最终取消卤代烷灭火剂取得一定经验。目前,气体灭火剂和灭火系统日趋多样化,有FM200、CEA、INERGEN、Trioxide等等,此外还有将水喷雾运用到电气灭火,将泡沫喷水运用到汽车库灭火,扩大了自动喷水灭火系统的应用范围。

最后还应当重视智能化建筑中的给排水设计重视楼宇自动化系统和运用计算机技术对给排水设备进行测量、监视及自动控制。给排水专业主要对卫生设备及灭火设备方面提出监控要求。在给水系统中提出对流量、压力(压差)、温度、液位的监视、控制、测量、记录;排水系统中,提出能对流量的测量、记录、阻塞的显示等;消防灭火系统中,提出监控方式、监测位置,并能及时反映运行状态。自动化系统起步较晚,但现已有了智能建筑设计标准。在住宅区内给水计量开始推广应用远传水表,徐州市已经开始应用,新落成的科教小区采用了这一新技术,并在几年内市区全面实行“抄表出户”。

在新世纪,建筑给排水将担负新的历史重任,面临新的挑战。建筑给排水将更突出以人为本的原则,并将重点调整到民用建筑与工业建筑并重,公共建筑与居住建筑并重,冷水供应与热水供应并重,供水的水量、水压与水质并重等方向上来,走上全面、均衡、务实、安全的发展之路。

参考文献

(1)中国期刊网、维普网、水网

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（一）经济总量实现新跨越。1-10月，工业园区实现销售收入8.12亿元，同比增长1*.7%;税收2527万元,同比增长117.6%;新增就业1058人。同时，主要支柱产业运行质量明显提高，塑料制品行业，实现销售收入2.23亿元，同比增长72.5%；上交税金332万元，同比增长79.6%。环保造纸行业，实现销售收入1.88亿元，同比增长138.5%；上交税金218.8万元，同比增长142.5%。医药化工行业，实现销售收入2.05亿元，同比增长124.7%；上交税金369.5万元，同比增长121.2%。绿色建材行业，实现销售收入1.*亿元，同比增长117.5%；上交税金252.2万元，同比增长183.1%。

（二）项目建设取得新进展。县委、县政府对园区项目建设高度重视，年初实行了县领导“六个一”工作责任制，每个项目分别确定了挂点领导、责任单位、责任人和实施负责人，对项目实施进行跟踪服务；各级领导，尤其是县委、县政府主要领导，经常亲自调度、现场办公解决问题，强有力的高位推动，加快了项目建设进度。富旺金属、瑞升铜业、新华彩印、旭阳米业等一批项目相继建成投产；华庆塑业、亿嘉铜业、华腾工艺、雪狼鞋业、志达塑业、诚华实业、万建建材、金箭电池、三和化工(二期)等一批项目，年前可竣工投产；万胜塑业、鑫丰实业、志鹰铁件、非木国际、永鸿建材等一批项目，预计明年1月底前竣工投产。

（三）产业集聚呈现新亮点。今年以来，一批投资规模较大、有一定科技含量的企业相继落户园区。尤其可喜的是，其中半数以上项目是已有支柱产业项目或以产业组团形式落户。一是塑料产业新添4个项目并已开工，提升了园区塑料制品产品档次，延伸了产业链条,进一步做大了塑料制品产业。4个项目竣工投产后，塑料产业年销售收入可新增2亿元以上，上交税金新增700万元以上。二是6个金属加工项目入园开工，项目竣工投产后，预计年销售收入10亿元以上,上交税金2000万元以上。三是汽摩配件加工成为园区新兴产业。立伟轻工、瑞祥机车、瑞泰机车等项目组团落户园区。特别是立伟轻工，投资达1.5亿元，规模大，潜力大，是汽摩配件加工行业龙头企业。四是投资2亿元的雅风竹业开工建设。项目不仅投资规模大、科技含量高，建成后预计年销售收入4.2亿元，实现税金1600万元，又是一家毛竹精加工资源节约型环保企业，将充分循环利用毛竹资源，进一步促进园区循环经济主导产业做精做强。

（四）平台建设有了新变化。今年1-10月，园区新增征地面积550亩，新增开发面积870亩，完成基础设施投入近2000万元。加快了丰厚小区基础设施建设步伐，进一步提高了丰厚小区项目承接能力。丰厚小区一期平台项目已基本填满，丰厚小区二期平成了路网设计和土方量平衡设计，通过公开招标确定了土方工程施工队伍，总面积640亩，现已平整320余亩；工业大道主体工程已完工，正在施工引道、排水沟、路灯等附属工程，计划本月底工程可竣工；丰厚大道已完成260米砼路面浇筑，正在加紧对东西两侧已开挖路基的碾压平整，砼路面浇筑本月底可完成，排水、人行道、路灯等附属工程预计12月底前全面完工；完成了丰厚小区简易临时排水工程，安排工程技术人员对工业大道东、西二侧排洪沟进行设计；完成了丰厚小区供电专线架设，变电站站址已平整；完成了丰厚小区水厂工程设计和专家技术论证，约4km供水主管网已开工建设，计划20*年元月底通水。

我们的主要做法是：

（一）产业招商，实现产业聚集，提高企业竞争力。近几年，在招商引资过程中，始终把产业招商作为招商工作的重中之重。一是强化产业规划布局。坚持“找准区域优势，把握发展趋势，突出招商重点，承接梯度转移”的原则，结合产业基础，准确定位，科学、合理地规划产业布局，凸现板块特色经济，促成抱团发展。形成了以环保造纸为主的六里铺工业小区；以塑料生产和竹木加工为主的潭坊工业小区；以金属加工和汽摩配件加工为主的丰厚工业小区。二是强化产业扶持。大力实施不平衡发展战略和招商引资战略，扶持壮大塑料、环保造纸、绿色建材、医药化工、金属加工和汽摩配件加工等六大支柱产业。今年围绕着这六大支柱产业，引进了志远塑业、永兴实业、雅风竹业、瑞升金属和立伟轻工等一大批投资规模大、科技含量高的项目。三是强化产业配套。在突出主导产业发展的同时，注重配套产业的协调发展。在积极引导企业寻求产业配套发展同时，我们主动外出，围绕上下游产业重点开展招商，完善产业配套，加速支柱产业快速裂变，扩张经济总量，降低企业成本。如在塑料产业方面，引进了金丰创业园和程亮塑料两个生产塑料粒子的项目，这两个项目入园落户，有效的提升了园区塑料制品产品档次，延伸了产业链条，进一步做大做强了塑料产业；

如在发展汽摩配件加工产业方面，我们积极向上争取建设电镀基地，为产业发展提供配套服务；向上申请建立江西省汽摩配件生产基地，既利于企业开拓市场，又利于吸引、带动相关配套产业集聚发展；如为使雅风竹业尽快落地生根并能枝繁叶茂，我们出台了《关于发展毛竹产业的意见》，促进工、农产业结合，形成产业链条。四是强化企业联合。对园区内小型竹木加工企业，通过引进大客商对其捆绑收购，壮大绿色建材行业。如诚华实业；引进电镀行业，作为金属加工与汽摩配件加工行业的中间枢纽，使两大产业达到联合发展，不断壮大产业规模的目的。五是强化产业技术含量。我们鼓励、扶持现有企业引进高性能、高技术含量的设备，采用新工艺、新材料、新技术开展富有成效的技术改革活动，使企业达到技术创新和经济增长的目的。对“龙头”企业，每年由财政拿出专项资金用于扶持企业进行技术改造和扩大再生产。今年三和医药利用新技术，开发出一系列如奥美拉唑等市场前景看好的新产品，并获得“国家重点新产品奖”；弘泰纸业对厂区内两个车间进行了技术改造，企业产量翻番；华南板材新上两条高性能生产线，产值倍增；新引进的永兴实业、立伟轻工等一批技术含量高、效益好的企业，发展后劲十分喜人。

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（一）经济总量实现新跨越。1-10月，工业园区实现销售收入8.12亿元，同比增长1*.7%;税收2527万元,同比增长117.6%;新增就业1058人。同时，主要支柱产业运行质量明显提高，塑料制品行业，实现销售收入2.23亿元，同比增长72.5%；上交税金332万元，同比增长79.6%。环保造纸行业，实现销售收入1.88亿元，同比增长138.5%；上交税金218.8万元，同比增长142.5%。医药化工行业，实现销售收入2.05亿元，同比增长124.7%；上交税金369.5万元，同比增长121.2%。绿色建材行业，实现销售收入1.*亿元，同比增长117.5%；上交税金252.2万元，同比增长183.1%。

（二）项目建设取得新进展。县委、县政府对园区项目建设高度重视，年初实行了县领导“六个一”工作责任制，每个项目分别确定了挂点领导、责任单位、责任人和实施负责人，对项目实施进行跟踪服务；各级领导，尤其是县委、县政府主要领导，经常亲自调度、现场办公解决问题，强有力的高位推动，加快了项目建设进度。富旺金属、瑞升铜业、新华彩印、旭阳米业等一批项目相继建成投产；华庆塑业、亿嘉铜业、华腾工艺、雪狼鞋业、志达塑业、诚华实业、万建建材、金箭电池、三和化工(二期)等一批项目，年前可竣工投产；万胜塑业、鑫丰实业、志鹰铁件、非木国际、永鸿建材等一批项目，预计明年1月底前竣工投产。

（三）产业集聚呈现新亮点。今年以来，一批投资规模较大、有一定科技含量的企业相继落户园区。尤其可喜的是，其中半数以上项目是已有支柱产业项目或以产业组团形式落户。一是塑料产业新添4个项目并已开工，提升了园区塑料制品产品档次，延伸了产业链条,进一步做大了塑料制品产业。4个项目竣工投产后，塑料产业年销售收入可新增2亿元以上，上交税金新增700万元以上。二是6个金属加工项目入园开工，项目竣工投产后，预计年销售收入10亿元以上,上交税金2000万元以上。三是汽摩配件加工成为园区新兴产业。立伟轻工、瑞祥机车、瑞泰机车等项目组团落户园区。特别是立伟轻工，投资达1.5亿元，规模大，潜力大，是汽摩配件加工行业龙头企业。四是投资2亿元的雅风竹业开工建设。项目不仅投资规模大、科技含量高，建成后预计年销售收入4.2亿元，实现税金1600万元，又是一家毛竹精加工资源节约型环保企业，将充分循环利用毛竹资源，进一步促进园区循环经济主导产业做精做强。

（四）平台建设有了新变化。今年1-10月，园区新增征地面积550亩，新增开发面积870亩，完成基础设施投入近2000万元。加快了丰厚小区基础设施建设步伐，进一步提高了丰厚小区项目承接能力。丰厚小区一期平台项目已基本填满，丰厚小区二期平成了路网设计和土方量平衡设计，通过公开招标确定了土方工程施工队伍，总面积640亩，现已平整320余亩；工业大道主体工程已完工，正在施工引道、排水沟、路灯等附属工程，计划本月底工程可竣工；丰厚大道已完成260米砼路面浇筑，正在加紧对东西两侧已开挖路基的碾压平整，砼路面浇筑本月底可完成，排水、人行道、路灯等附属工程预计12月底前全面完工；完成了丰厚小区简易临时排水工程，安排工程技术人员对工业大道东、西二侧排洪沟进行设计；完成了丰厚小区供电专线架设，变电站站址已平整；完成了丰厚小区水厂工程设计和专家技术论证，约4km供水主管网已开工建设，计划20*年元月底通水。

我们的主要做法是：

（一）产业招商，实现产业聚集，提高企业竞争力。近几年，在招商引资过程中，始终把产业招商作为招商工作的重中之重。一是强化产业规划布局。坚持“找准区域优势，把握发展趋势，突出招商重点，承接梯度转移”的原则，结合产业基础，准确定位，科学、合理地规划产业布局，凸现板块特色经济，促成抱团发展。形成了以环保造纸为主的六里铺工业小区；以塑料生产和竹木加工为主的潭坊工业小区；以金属加工和汽摩配件加工为主的丰厚工业小区。二是强化产业扶持。大力实施不平衡发展战略和招商引资战略，扶持壮大塑料、环保造纸、绿色建材、医药化工、金属加工和汽摩配件加工等六大支柱产业。今年围绕着这六大支柱产业，引进了志远塑业、永兴实业、雅风竹业、瑞升金属和立伟轻工等一大批投资规模大、科技含量高的项目。三是强化产业配套。在突出主导产业发展的同时，注重配套产业的协调发展。在积极引导企业寻求产业配套发展同时，我们主动外出，围绕上下游产业重点开展招商，完善产业配套，加速支柱产业快速裂变，扩张经济总量，降低企业成本。如在塑料产业方面，引进了金丰创业园和程亮塑料两个生产塑料粒子的项目，这两个项目入园落户，有效的提升了园区塑料制品产品档次，延伸了产业链条，进一步做大做强了塑料产业；

如在发展汽摩配件加工产业方面，我们积极向上争取建设电镀基地，为产业发展提供配套服务；向上申请建立江西省汽摩配件生产基地，既利于企业开拓市场，又利于吸引、带动相关配套产业集聚发展；如为使雅风竹业尽快落地生根并能枝繁叶茂，我们出台了《关于发展毛竹产业的意见》，促进工、农产业结合，形成产业链条。四是强化企业联合。对园区内小型竹木加工企业，通过引进大客商对其捆绑收购，壮大绿色建材行业。如诚华实业；引进电镀行业，作为金属加工与汽摩配件加工行业的中间枢纽，使两大产业达到联合发展，不断壮大产业规模的目的。五是强化产业技术含量。我们鼓励、扶持现有企业引进高性能、高技术含量的设备，采用新工艺、新材料、新技术开展富有成效的技术改革活动，使企业达到技术创新和经济增长的目的。对“龙头”企业，每年由财政拿出专项资金用于扶持企业进行技术改造和扩大再生产。今年三和医药利用新技术，开发出一系列如奥美拉唑等市场前景看好的新产品，并获得“国家重点新产品奖”；弘泰纸业对厂区内两个车间进行了技术改造，企业产量翻番；华南板材新上两条高性能生产线，产值倍增；新引进的永兴实业、立伟轻工等一批技术含量高、效益好的企业，发展后劲十分喜人。

篇7

一、小城镇开发建设的主要做法

（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。根据国家加快小城镇经济综合开发建设的政策措施，我们坚持把小城镇改革与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。各级都高度重视小城镇建设，坚持把小城镇建设作为加快城镇化、旅游产业化的中心工作，进行部署和安排，成立了由主要领导牵头，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，设立了管理机构，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设现场会、研讨会，并有针对性地组织干部外出参观学习，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行领导目标责任制。将小城镇各项工作任务完成情况与领导干部的考核结合起来，严格考核，重奖重罚，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络和齐抓共管的良好运行机制和管理机制。

（二）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。在小城镇发展思路上，我们牢牢抓住**镇境内旅游资源丰富的特色，围绕平凉市城市建设总体规划、**山旅游景区建设规划和太统——**自然保护区规划，以基础设施建设为依托，以旅游产业开发为重点，把**镇建设成为基础设施配套、辐射带动力强、产业人口聚集、功能齐全、环境优美、绿树成荫的园林式生态旅游小城镇，在小城镇的规划上，坚持“富规划，穷建设”的原则，按照高档次、高标准、超前规划的总体思路，委托陕西长安大学、同济大学、平凉市规划设计院对东起平凉城区西环路、西至**山境内的东西长5.5公里，南北宽2公里的11平方公里的城镇建设区规划进行了修编。突出了生态型、园林式、现代化的特点，集旅游服务、休闲娱乐、商贸流通于一体；突出了现代农村都市和体现**文化的特点，按照城在园中建，人在林中行的要求，三点组团，以达到人与自然和谐统一。勾画出了“两纵、三横、一环、十三区”的小城镇建设蓝图，即以寨子街街道、**大道为依托的东西两条道路、西环路、西泾路、玄武路三条南北路以及环城路，**山下的旅游娱乐区、寨子街综合区、西环路两侧的休闲渡假区等十三个区。

（三）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。投资624万元建成了60米宽1000米长的玄武路，打通了**镇与平凉旅游风情线的对接，成为提升**旅游小城镇综合功能的中心工程；投资397万元，建成了占地21亩的**镇人民广场；通过招商引资，引进资金198.6万元，建成了建筑面积3384.13平方米的旅游购物中心；投资184.84万元，完成了1307.5平方米街道彩砖铺设；投资8.37万元，铺设排水管道270米;投资25万元，完成了**镇文化中心的维修。通过以上项目的实施，极大地改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时加大了小康住宅建设力度，建成小康住宅面积6300平方米，极大地改善了村镇人居环境。二是着力抓好生态环境建设。在鸭儿沟东西塬建成了千亩黄金梨、千亩水果、千亩蔬菜基地，地梗边配套栽植速生杨10万株，完成退耕还林6030亩，荒山造林3000亩；完成景区道路绿化工程5.5公里，栽植桧柏、侧柏、金丝柳4万株。三是突出软环境建设。出台了《招商引资优惠办法》，就小城镇的管理体制、资金、土地、户籍等提出了具体的政策措施，鼓励外地客商参与小城镇开发建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的理念，切实增强服务意识，规范服务行为，大力改善投资软环境。环境的改善，引来了项目和资金，止目前共引进生态旅游项目11项，引进资金2.44亿元，这些项目的实施为**镇的建设增添了新的活力。

（四）探索建立多元化的投资体制，努力建设小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制，较好地解决了小城镇建设资金不足的问题，加快了小城镇建设速度。一是加大项目争取力度。按国家的产业政策和投资导向,结合小城镇特色和优势，想方设法争取国家的扶持，争取城镇建设资金，共争取小城镇专项扶持资金200万元。二是加强与金融部门的协调和联系。邀请金融部门参与论证小城镇建设的重大项目，最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金。三是采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商户联建和投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。

（五）深化改革，为小城镇发展提供强大动力。**小城镇能在短期内发生巨大的变化，根本原因在于通过改革，敢于打破一切不利于小城镇发展的束缚，运用市场手段，逐步建立起适应小城镇发展需要的新机制新制度。一是推进政府机构改革，建立高效快捷的办事机构。转变政府职能，增强服务意识，走“小政府、大实体、小政府、大服务”的路子，推行“政务公开”，实施“阳光行政”，简化办事程序。二是改革小城镇户籍管理制度。放开农民、外来人口的落户限制，引导农村非农产业向城镇聚集，吸引各种能人参加城镇建设，进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。三是改革财税制度。建立健全镇财税机构，设立镇级金库，将预算外收入统一纳入镇财政管理，支出统一按预算拨款。贯彻属地征收管理原则，城镇内所有项目建设及各种税源收入全部入镇级金库，对于超收部分，用于农业基础设施和城镇建设。四是改革小城镇建设用地制度。政府垄断土地一级市场，实行规划、征地、开发、出让、管理五统一，土地按不同地段确定出售价格，以增加小城镇的投入。

二、小城镇建设取得的重要成效

（一）城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，全镇社会总产值XX年达到18056万元，较项目实施前的XX年增加2494万元，增长16%；乡镇企业总产值XX年达到17066万元，较XX年增加3455万元，增长25%；农业增加值XX年达到5181万元，较XX年增加1030万元，增长24%；财政收入XX年243万元，较XX年增加81万元，增长50%；农民人均纯收入XX年的2199元，较XX年增加277元，增长14%。通过抓城镇化建设，拉动了镇域经济的发展，全镇的城镇化水平由XX年的10.1%增长到XX年36.1%，提高了26个百分点。

（二）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。通过**风情大道、玄武路的建设，镇区道路宽敞整洁，交通方便；投资40万元建成日供水300立方的水厂，使镇区实现了饮水安全和自来水化，污水达标排放,电力设施完备,生产生活用电充足；镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。同时，新建了文化中心、公共绿地等设施，达到了农村城镇化、城乡一体化；占地6660平方米的市场建设，商贸流通日趋活跃，促进了农村富余劳动力的转移，非农业人口由XX年3613人增长到XX年8588人。

篇8

学以致用，咬定青山不放松

在张翔所制造的关于“多能肽”的神话中，不得不提及1976年、两位伟人的先后逝世。伟人的离去，让张翔陷入了极大的痛苦之中，也让他开始思考一个新课题。76年以后，他在工作之余，开始阅读研究关于“癌”的资料。自此以后，这个学习式的研究准备工作就再也没有间断过，也从来不为其他人所知。

1982年，张翔带着对生与死的思考和追问，正式开始了他在生命科学上的初探和研究。对于张翔来说，从事跨学科研究，一开始他就不是一个迷信科学和专家的人。他认为，只有正确的理论方向，才能解决实践应用上的无差错。二十多年的工作生活经验告诉他，人既不能固守本本主义、唯上唯书是从，也不能受行业束缚、不敢越雷池半步。一个人只有坚持学以致用，咬定青山不放松，并且耐得住寂寞，甚至经受得起家人亲友的不理解、他人的冷嘲热讽，才能把自己认定的事情做下去，至于能否达到目的，那要看自己的智力和努力了。作为一个党员干部，他在破解“哥德巴赫猜想”上，曾经挑战过陈景润，2010年6月为之写的论文，还受到了厦门一中校长任勇教授的赞叹和肯定。

基于在数理化上的素养和不辍研学，已经45岁的张翔开始为自己的人生树立了一个新目标，这就是正确认识癌细胞，制服癌细胞。张翔认为，癌细胞也是细胞，只是一个在人体发生形变，并不断复制的不良细胞。为此，他把思考的方向一开始就聚焦在细胞的形成和生长上。他认为，不同的细胞的生成，归根结底是基因的发生和变化，只有基因的改变才可能导致细胞的改变。万事万物的不同，从微观世界上分析皆是基因的不同，基因的变化又是基于基因谱的排列组合与表达。要修理被破坏和改变的基因密码，必须寻找比基因小的东西，才是一个最佳的方向性选择。

张翔的研究不仅基于细胞学说起步，从最初开始他就把思考的基点倒推向了地球生命的起源。他认为，只有从地球生命起源开始去思考和认知，才是把握问题的关键。带着这种理论认知，张翔把思考的时空一下子从微观世界推进到了宏观的大千世界。在谈到宇宙天体的形成和流转时，张翔说，人类的认知目前极其有限，急需在否定中超越。地球上生命是怎样来的，原因是什么？那是因为地球上有水、有空气，这是生命之源的根本所在。

揭示肽在生命科学和医药上的应用价值

众所周知，基因（遗传因子）是遗传的物质基础，是DNA或RNA分子上具有遗传信息的特定核苷酸序列。基因通过复制把遗传信息传递给下一代，使后代出现与亲代相似的性状。生物体的生、长、病、老、死等一切生命现象都与基因有关，它也是决定人体健康的内在因素。基因有两个特点，一是能忠实地复制自己，以保持生物的基本特征；二是基因能够“突变”，突变绝大多数会导致疾病，另外的一小部分是非致病突变。非致病突变给自然选择带来了原始材料，使生物可以在自然选择中被选择出最适合自然的个体。

为此，张翔认为，导致生物体发生疾病的原因存在四个方面：一是细菌致病。这个用杀菌的药物效果很明显。二是病毒致病。病毒的分子比细菌小，艾滋病、甲肝、乙肝、丙肝等都是病毒引起的，中药的解毒疗效比西药好。三是器质性病变。中医最为擅长治疗器质性病变，比如推拿、针灸、按摩、中药调理等。四是细胞变化致病。这是由细胞内部变化引起的，更准确地说是基因的变异导致，这就需要从细胞内部的修复上入手。

进入细胞，修复改造基因，这是张翔工作之余默默研究和主攻的方向。基于对生命起源的认识和把握，他认为，要想修复变异的细胞，就要有比细胞、基因小得多的一种微小物质穿过细胞壁，还要能够直接进入基因内部，对构成基因的氨基酸链进行自由的“拆解与装配”。这个物质是什么？他思考和研究了很久，认为应该把思想聚集到构成基因更小的精微物质“肽”上，毕竟肽是生成生命端倪的原点。为此，张翔认定，基因的再造必须从肽入手。

1982年，张翔开始着手研究肽的提取和应用，直到1985年才着手应用。这期间，他的爱人卞秀珍一直蒙在鼓里，对丈夫张翔所致力于的一个跨行业的重大发明研究一无所知。待到卞秀珍知道他在业余时间整天沉迷于一种抗癌药物的研发时，作为医院院长的她，第一反应就是坚决制止和极力反对。为此，厦门大学抗癌中心主任王凯华教授还替张翔充当过一回说客，亲自出面劝说卞秀珍，要破除保守观念，大力支持丈夫的研究工作。

事实证明，王凯华教授不但是一个专家学者，而且还是一个包容心极强的人。她对常来咨询交流的张翔一直很支持，很看好他的这个研究方向和大胆尝试，还主动地向张翔提供力所能及的试验条件。她先后为张翔无偿提供400只小白鼠做药理试验，还每月提供300元的试验经费。张翔对肽的提取是纯生物手段，在应用上首先尝试的是口服。至于后来又将这种似药非药的制剂发展到了注射，这还是王凯华教授给出的建议，她认为借助西医的手段，直接进入血液效果会更好一些。

张翔对自己的开创与发明很自信，并于1986年独立成立了厦门北雁肝癌研究所。1989年研制出抗癌和治疗白血病的药物“酸纤维”和“百岁灵”；在应用中，他还发现肽对高血压、哮喘、糖尿病有着特殊的疗效。2004年2月，其研发成果正式在国家专利局提出专利申请。现在，他所研发的肽的最小分量在86～417之间。事实上，肽在生命科学和医药上，具有极其广泛的应用价值，能起到有病治病、没病预防保健的功效，肽能让人保持和恢复青春活力，增强人体免疫力和抵抗疾病的能力。

为了更多的人幸福与健康

张翔对肽的应用极其慎重。2003年3月，他把成果送到上海医药工业研究院进行试验，在经过几组对比实验后，才有了对其应用的足够信心。对于临床应用，张翔不是没有最坏的思想准备，他说：“沉舟侧畔千帆过。为了更多的人活着、幸福、健康，哪怕自己为之付出生命都没有关系。”他坚信他的成果——三元肽，无论用到病人身上，还是用到正常健康的人身上，最起码不会对人造成伤害，因为肽是一种纯生物制剂，即使是健康的常人使用也会达到保健和延年益寿的作用。

当然，最先的尝试对象还是他自己，他用自己的身体寻找那种奇妙的感觉，而后才在被医院推出来的几个判了“死刑”的病人身上试用。20年前，第一个被治愈的肝癌患者是厦门自来水厂的职工林世杰；第一个被治愈的黄疸型肝炎的患者是厦门童车厂厂长蔡该得；1986年，被医院诊断“肝癌已不可医治”的福建南安县63岁的木匠洪火龙，服用多能肽三个月痊愈。1987年在上海医治无望而归的胃癌手术后复发者漳州市五交化公司经理甘石谷，使用针剂多能肽痊愈；1988年，厦门患者陈玉岛肝脏大面积坏死，经用多能肽治疗，逐步恢复健康。2001年，江苏句容市陈绍平，身患白血病，医院化疗无望，经张翔治疗，患者体内的幼粒细胞消失后康复。2004年，患者蔡玲当时肝部血管瘤已达9厘米，张翔在广州为蔡玲治疗25天，患者便从危难的边沿回转了过来，并恢复了以前的健康和美丽。

1997年1月张翔参加在重庆召开的“中国企业医药学术研讨会”在大会上宣读和交流他的论文“神奇的多肽与醋蛋”，此文刊载在《中国企业医药》1996年第四辑一书中。1998年张翔出席在北京召开的“国际电化学治癌学术交流会”，并被接纳为国际电化学治癌协会会员。2007年4月23日，《科学导报》第13期（总第1922期）为之发表了题为《张翔应“追封”为“中国第一肽”》一文。如今，小分子活性肽已成为了生物制药未来发展的主要方向，而在中国，张翔在这方面先行了三十年，并且已经在临床应用上取得了惊人效果。

近年来，世界上很多国家对肽的研究和应用都没有停止过脚步。1986年，诺贝尔生理学奖颁给了发现多肽生长因子（NGF）的生物化学家StanleyCohen，表彰他为基础科学研究开辟了一个具有广泛重要性的新领域。曾有医学家信心十足地预言，投资健康将有最少6倍的收获，把一切疾病控制在萌芽状态是健康行业的重任，而多肽类生化保健品的商业化开发将是这个行业的最精彩的篇章。今后相当一段时间，人类对于多肽的研究和应用将出现一个辉煌的时期，所以说21世纪一定是一个多肽的世界。这对于张翔已经取得的成果来说，不但是一个令人鼓舞的信息，还是一个具有相当说服力的佐证。

健康饮食有助于减少致癌因素

单纯就癌症的成因、发展、控制和预防上，张翔在探索和研究中，自有一套见解和理论。张翔认为，人类与癌症的斗争过程，首先应该是一个认识癌症成因的过程。癌的出现，不仅仅是遗传基因或致癌物的作用，更与人们日常生活饮食习惯密切相关。所以，他大胆地指出：“饮食是一切癌症产生的主要根源之一。”

实验表明，多种肉类蛋白合成的异形蛋白是人体基因癌变的兴奋剂，胃酸分泌不足是促癌物质产生的温床。如今在青少年中，尤其是女孩子易患白血病，都与胃酸分泌不足有直接关系。统计发现，30～55岁属于人们癌症的高发期，原因在于此年龄段的人进食过多，造成胃参与的消化量过大，而胃酸分泌却又严重不足，也不稳定；同时，多种肉食混吃的结果造成了异形蛋白供给过量，这是导致细胞病变的根源。对于癌瘤的出现，张翔认为，有两个方面的问题值得明确：一是遗传基因。由遗传基因所引发的癌症大都发生在35岁以后，这个年龄界限是遗传基因发生异变的大致开始。二是生活方式致癌。不良的生活方式、不良的生活习惯，都是引发肿瘤的因素，特别是不良的饮食嗜好。

在癌症的治疗上，张翔指出，癌症一直到现在还是摆在医学专家面前的一个既熟悉又陌生的难题。说是陌生，是因为目前绝大多数专家还不认识它、不了解它，所以就不知如何对付它。虽然有些医生偶尔获得几个“成功”的病例，但绝不可以因之而沾沾自喜。毕竟癌症有良性与恶性之分。所以说，对于一个幸存者来说，手术的成功似乎与主刀医生切割范围的大小没有直接关系，也与主治医生用药与化疗的效果没有直接关系。因为若不能从根本上认识癌细胞的成因，加之施治的又是恶性的癌瘤，治疗手段无论是去分割，还是施用生化手段，恶性癌细胞照样会复制、转移。目前治疗癌瘤手段不外乎两种：一是物理治疗。如手术、电疗、放疗等。二是化学疗法。即药物疗法，如使用中西药物等。其最终的手段和目的都在杀癌细胞，与肿瘤打仗。其结果是好细胞和坏细胞一起杀，最终还是癌细胞占上风，最终亡者都是死于免疫力丧失，癌细胞反扑及无休止的复制和扩散。结局是，无论是患者，还是医生，都会惨败在癌细胞的肆虐面前。

为此，张翔认为，肿瘤的发生和生长，在一个生物体的微观世界里存在着三个要素：一是自身基因，这多少与遗传有关；二是致癌物质，如黄曲霉素、亚硝酸盐的摄入等。三是促癌物质，这是一个中介，导致生病最关键当属促癌物质。所以，干预不良的生活方式是保障健康的关键。为此，他提出，35岁以下的青少年癌瘤患者都是吃出来的；35岁以上1/3是遗传，2/3还是吃出来的。各种动物性肉食在体内所合成的异形蛋白会导致基因活跃而脆弱易变。倘若碰上致癌物质，如常常不经意地摄入了黄曲霉素，就很容易患上肝癌；若是摄入超量的亚硝酸盐，就易患胃癌、食道癌。倘若基因稳定、以惰性状态存在，即使体内存在致癌物质也不会衍生癌细胞。可见，干预生活方式，规避致癌物质、促癌物质，是有效预防癌瘤产生的关键。事实上，防止癌瘤产生，就是破坏其中的一个或两个，这样就能基本达到预防的目的。

为此，在日常预防上，张翔认为应该把握好三个方面：

1、创造让基因产生惰性的环境。生活中饮酒是可以减少肿瘤发生的，因为酒有杀菌的作用，还能让人体的基因产生惰性。但饮酒不可过量，每次饮用只须酒量的三分之一便可。事实上，人也不可能天天饮酒，否则就是嗜酒了。

2、尽量减少黄曲霉素的伤害。致癌物质防不胜防，有时是没有办法知道霉变发生的。植物油中就可能存在许多黄曲霉素，这个预防虽然难，但烹饪时减少油质的使用，还是可以多少回避一些的。食用醋能够对抗黄曲霉素，所以经常刻意吃点醋，对于减少黄曲霉素的伤害、降低癌变概率是有很大助益的。可事实上醋太酸，人们也不可能顿顿都要吃。

3、减少摄入促癌物质。促癌物质是吃出来的。现代人一餐吃几种肉，大量进食的肉蛋白使胃无法承受，造成胃酸分泌不足，最终合成的异形蛋白导致基因活性增加，于是基因被异化，异形细胞就会大量滋生和复制。要想阻止促癌物质在人体存在，就要少吃肉、只吃一种肉，或避免一餐混吃多种肉，管住了自己的嘴巴，不失是一种最明智的防癌方法。

与癌症打一场真正意义的战争

基因是由众多的肽组成的肽团，正常基因有两个端点A和B，任何一个端点发生变化，都可能导致基因发生形变，于是基因所表达的细胞就会发生异变，最终癌细胞产生，变异细胞再进行不断复制，所表现出来的就是令人生畏的肿瘤。可见，癌症的生成是细胞异变的结果，而细胞异变是基因被改变。为此，张翔认为，若要消除异形细胞，就要从修复基因上入手，让基因变异的端点恢复正常，从而得以使异形细胞还原正常，从而达到阻止癌细胞的复制、转移和扩散。

从事基因修复，在微观世界使变异基因复原，谈何容易啊？张翔在研究中充分认识到，他所从事的基因改造工作是多么的复杂和艰巨。可导致基因改变，通常情况下需要具备两个条件：一是致癌物质的侵入，如黄曲霉素，亚硝酸盐；二是促癌物质，如摄入的异形蛋白。前者是断键替换，后者则是直接取代。基因在接受新的“物质”而重组后，所表现出的变异细胞，即是癌细胞。基于癌细胞的成因和基因的精微，若要寻找一个比基因还要小的物质，直接进入细胞来修复基因，对细胞进行改造，且能优先替代造成基因异化的肽键。这个答案其实在张翔研究宇宙天体中，思考生命的起源中就已经萌生。

为此，张翔认为，他要与癌症打一场真正意义的战争。

他在研究中发现，人类几千年来，与疾病作斗争，实际上都是在跟细菌作斗争，因为细菌时时刻刻都在破坏人体细胞，致人生病。有了战胜各种细菌的药，就能使细菌性疾病得到医治。此外，还有病毒性疾病和器质性疾病存在，肝炎、肾炎、性病、艾滋病等疾病，就是病毒的侵扰所致。至于细胞性疾病，如肿瘤、高血压、糖尿病、骨质增生、各种结石等，就远非对付细菌性、病毒性疾病的药所能企及，因为这些药与之根本不对症。

所谓的现代医学，西医对付癌细胞，基本都是手术介入割截、生化消灭，可最终结果是癌细胞的复发、转移、扩散，最终患者还是痛苦地告别了努力拯救他的医生、家人和亲友。对此，张翔的结论是，研究对抗式杀死癌细胞的药物，绝对是犯了治疗细胞性疾病方向性的错误。用研究杀细菌的方法去对付癌细胞，永远不可能达到目的。为此，他研究治疗癌症思路是，对基因加以修复，使其体细胞恢复原状，进而使人体组织得以扶正，治疗中要绝对避免好坏细胞一并杀死。

经过近三十年的探索和临床验证，他找到了一种以生物多能肽为主的神奇物质，这个物质就是他近年施用非常有效的“三元肽”，这是他从病理出发研究药理，最终实现病理与药理统一的巨大成果。“三元肽”的作用机理在于：其超小分子量的物质能够进入基因，在修复介质的帮助下，让基因中的端点A或B得以替换，从而使基因还原正常状态。一旦基因得到修复正常，其正常复制的细胞就不会再出现异形，随之人体免疫功能被调动，对异形细胞（癌细胞）加以排异清除，癌瘤自然会逐渐消失。

张翔说，“三元肽”是根据中国传统文化中天、地、人“三才”合一的思想研发的，消灭细胞性疾病则是它的重要使命。针对良性肿瘤施治，只需要使用一种药。针对恶性癌瘤治疗，他的药又分为A类药和B类药两种，这里面即包含了中国文化中的阴阳思想，也能对应上化学中的酸碱理论。A类药主要用于治疗肺癌、骨癌、淋巴癌，其它细胞性疾病则用B类药。对于癌瘤这样的疑难病症，张翔的用药显得非常简单。对此，他的观点是，中西医要想在传承中实现帮助更多人的目的，就要勇于在破中求立，在破除自我中创新，把繁杂的问题简单化。

张翔对他研发的“三元肽”成果很有信心。他介绍说，一般癌症患者、白血病患者用药只需8～10瓶，大约50毫升多能肽浓缩液，四十天左右可大见疗效；心血管、高血压患者用药只需3～6瓶，一个月可见疗效。治疗糖尿病，使用“三元肽”可在11个月左右的时间恢复体内C肽的正常分泌和代谢，从而使患者摆脱药物依赖，从而恢复健康。

篇9

一天半来，我们集中听取了17个乡镇和34个部门的工作汇报，各位副县长就分管工作提出了很好的建议和想法，24个单位虽然没有在会上发言，但也形成了书面交流材料。总的看，大家对这次会议重视程度高，准备充分。可以说，磨刀不误砍柴工，有总结才有认识，有认识才有思考，有思考才有思路。这次会议达到了相互学习、相互启发、相互提高的目的，概括起来有以下四个方面特点：一是加深了对大局的认识。通过汇报、座谈和研讨，大家对各战线、各乡镇、各部门的基本情况有了更清晰的了解，对全局工作和中心工作有了更深刻的认识。有利于大家树立全县“一盘棋”的思想观念，胸怀全局进行战略思考，对于把握中心工作、上下衔接、协同作战具有重要的意义。这也是让大家坐在一起研究探讨工作的目的。二是查找了发展症结和问题。通过交流，我们找到了影响发展的瓶颈问题，找到了优势发挥不到位的症结所在，分析了问题产生的根源。这对于我们统一思想，统一目标，把解决问题的招法想透，找到推动工作、加快发展的突破口具有十分重要的作用。三是明确了工作方向和重点。各乡镇、各部门能够站在全局的高度谋划工作，特别是紧扣发展主题，把推动工作的主攻方向放在了抓产业、上项目、促转型、保民生上，也放在了创优经济发展环境上，放在了工业、农业、城镇、信息“四化”建设上。可以说，方向明确，思路清晰，谋划科学，站位也比较高。各位副县长、县政府党组成员安排的明年重点工作，也都符合十八届三中全会精神，符合县委、县政府的要求，提出的措施十分有见地、有操作性。应该说，通过大家的深入思考和集思广益，明年全县经济社会发展的思路目标、主要任务已经基本清晰。四是彰显了赶超的工作劲头。大家在发言中充分展现了个人的才能和风采，也检验了大家的才能水平、看问题的角度、思考问题的深度，展现了大家不甘落后、勇于进取的思想境界，展现了对工作负责、对发展负责的胸怀境界，展现了真抓实干、跨越赶超的强烈事业心和责任感。我相信，有这样想干事、能干事、干成事的干部队伍，我们就没有克服不了的障碍，就没有战胜不了的困难。

下面，结合大家的发言以及个人的一些思考，我讲三点意见。

一、进一步认清当前形势，牢牢把握科学发展跨越发展的主动权

准确把握发展大势与县情实际，是我们谋划和推动发展的基本前提。必须进一步放宽视野、高点站位、统筹谋划、认真研判，对我县加快发展面临的形势有一个清醒的认识和准确的把握。可以说，宾西开发区十多年的发展，取得了令人瞩目的成绩，成为我县跨越发展的引擎。十多年的发展，也积累了一些矛盾和问题，需要拿出百倍的勇气和力量，去扫清前进中的障碍，奋力向前。

（一）应该看到，我们的发展势头较为强劲，已经具备赶超晋位的基础。一是经济规模不断扩张。前三季度，我县8项重点指标评比获得77.5分，在哈尔滨各县市中排名第三位。特别是总量指标均位居前列，取得了近年来最好的成绩，标志着我县经济规模进一步壮大。其中，固定资产投资、规上工业增加值、农民人均纯收入总量位居第一，地方公共财政预算收入、省市重点项目投资总额位居第二，GDP、城镇居民人均可支配收入总量位居第三，社会消费品零售总额位居第五。二是发展后劲极大增强。引进项目72个。其中，产业项目42个，计划总投资383亿元，项目达产后，预计年可实现产值322亿元、税金20.6亿元；总部经济项目30个，预计年可实现税金6000万元。三是主导产业日益壮大。建设大项目82个，其中33个省市重点项目全部开复工，完成投资85亿元，占年度计划的129%，双胞胎饲料、宾西牛业二期等22个项目将建成投产。四是群众生活明显改善。实施了“两区一城”建设，启动社会福利中心、中医院、农村饮水安全、扶贫开发、供热管线改造等民生工程，群众生活水平极大提升。五是发展氛围更加浓厚。县四个班子领导和大部分干部特别是在座的同志几乎没有完整的休息时间，“五加二”、“白加黑”精神在我县得到了充分体现。尤为难得的是，我们抓产业、惠民生的各项措施赢得了人民群众的广泛赞誉和拥护，为加快发展创造了良好的社会环境。

（二）应该看到，我们的发展瓶颈仍然存在，必须全力以赴地加以破解。一是发展速度相对不快。发展速度在市政府指标考核的权重占到60%，虽然前三季度我县8项重点指标总量排名十分靠前，但受基数大、宏观调控政策等因素影响，除GDP、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标增速位居哈尔滨十县市前三名外，其他主要发展指标增速明显靠后。比如，固定资产投资增速38.2%，倒数第一，比排名第一的五常低1.4个百分点；地方公共财政预算收入增速5.1%，倒数第二，比排名第一的木兰低42.7个百分点；规上工业增加值增速39.7%，位居第七，比排名第一的五常、双城低0.5个百分点；农民人均纯收入增速排名倒数第二；省重点项目投资完成率93.9%，位居第四，比排名第一的通河低18.7个百分点。此外，进出口总额、实际利用外资也比较低，完成任务难度非常大。二是产业规模急需扩大。今年初，我县规模以上工业企业仅有52户，比五常、尚志、双城分别少50户、51户和18户，从侧面说明我们的企业规模小、发展动力不足。今年，我县已申报规上企业25户，但目前绝大多数还没有得到批复，如果年底前规上企业没有大的突破，势必影响全年GDP核算和在省市的排名。三是农业产业水平不高。虽然我们有大成玉米、宾西牛业、宾西肉业、高泰食品等龙头企业，形成了产业链条，但农业基地与龙头企业利益联结不紧，合作经济组织作用发挥不够，农民参与产业化经营程度较低，增收速度还不够快。四是要素聚集不够有力。受大 环境和发展速度较快影响，我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多，节能减排压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够等矛盾尤为突出，导致项目落地难度加大。特别是工业和生活用水不足问题一直困扰着我们，虽经多方努力，但现在仍然没有破题。五是发展环境仍需改善。我县的发展环境总体上是好的，但还有少数单位和干部存在推诿扯皮、效能低下等现象，最近省市和巴彦县检查组在我县也发现了许多问题，需要引起我们的高度重视和深刻反省。

（三）应该看到，我们具有突出的战略优势，必将迎来新一轮发展热潮。陆昊省长到任后，在全省范围内确定了5个最具发展潜力的县份，我们宾县就在其中。可以说，我县许多工作全局性强、代表性强、牵动性强，已上升到市级以上战略高度，只要我们持之以恒地推进下去，做好弯道超车的一切准备，就一定会迎来新一轮发展热潮。一是宾西开发区在我市各县一枝独秀。我们拥有哈尔滨市唯一的位于县级的国家级开发区，可以说，我县的许多重点工作都是围绕开发区来开展的，省市能够给予我县更多的政策支持和关注，很大程度上也是因为我们拥有国家级开发区。从某种程度上讲，宾西开发区就是我县、我市乃至我省的大战略，也是我们最大的发展动力和潜力。二是哈东现代物流产业带上升为市级发展战略。市委、市政府在实施哈东新城、大哈东宾西工业板块战略的基础上，经过充分论证，又提出依托道外、香坊、阿城和宾县，打造哈东现代物流产业带的战略决策，对“三区一县”产业发展、城镇建设、基础设施建设统一进行规划，必将有力推动开发区和我县的发展。三是“两区一城”建设获得省市的高度认可。今年，省市领导多次到我县就城镇化建设进行考察，对“两区一城”建设给予了高度评价，要求相关部门大力支持。只要我们坚定不移地推进下去，就一定能够打造出省市城镇化建设的新亮点。四是特色主导产业带动了区域经济发展。目前，我县四大主导产业逐步得到壮大，特别是农副产品精深加工和现代包装产业发展迅猛。我们已辟建了东北三省最大、我省唯一的现代包装产业园，打造了省级农副产品精深加工园区，宾西牛业、高泰公司已成为国家级农业产业化龙头企业，极大带动了我县乃至周边地区相关产业发展，为我县、我市打造了靓丽品牌。

（四）应该看到，我们面临十分有利的机遇，发展动力和希望前所未有。一是宏观大环境趋稳向好。今年三季度，国家和省市经济出现了明显的回暖迹象，GDP逐季攀升，就业人数不断增加，居民价格指数保持平稳，工业生产持续回暖，企业投资积极性明显提升，这给我县加快发展创造了良好的外部环境。二是国家政策支持力度持续加大。党的十八届三中全会提出在16个方面、60个问题上深化改革，尤其是行政管理体制、财税金融体制和基本土地制度等方面，将会制定更多的激发市场活力、释放改革红利的政策，我们面临的机遇将会更多、更广。三是省市对我县的发展更加重视。我县良好的发展态势赢得了省市的高度认可，已被列为两大平原现代农业综合配套改革试点县，省市在土地指标、项目资金、城镇化建设等方面也给予了大力支持。同时，我县在发展循环经济、保税仓库、肉牛产业等多个方面具有优势突出的政策承接点，只要我们牢固树立机遇意识，抓住新一轮的发展大潮，加强我们的底线思维，赢得战略主动，做到风物长宜放眼量，切实把我们的政策优势、资源优势、区位优势发挥出来，获得更多的项目资金支持，就一定能够顺势而上，实现借力发展，在难得的战略机遇期内迈出更加坚实的步伐。

二、进一步明确任务目标，以扎实有效的举措推动更好更快发展

没有方向、没有目标的发展是盲目的、短视的发展，面对新的形势，我县必须明确奋斗目标,明确发展定位，明确行动方向，努力在新一轮竞争中赢得先机，争得主动，沿着科学的轨道持续快速发展。

（一）进一步明晰发展思路，持之以恒地奋斗再奋斗。思路决定出路。经过几届班子的努力，我们已经找到了符合宾县发展的思路。面对新的发展阶段、新的战略机遇、新的转型契机，我们必须坚定不移地用科学的思路来引领工作，奋力推动发展，实现新的跨越。一是坚持产业兴县不动摇。实施产业兴县战略是县委十五届二次全会根据县情实际确定的发展思路，经过一年来的实践，这一思路已经得到了充分的检验和广泛的认可。我们必须始终坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力，把跨越发展作为改善民生的根本支撑，紧紧围绕产业发展做足文章，努力实现产业强县、产业富民。二是咬定发展目标不放松。目标就是动力。目标定的科学、实际，既能激发斗志，形成干事创业的合力，又能抓住机遇，实现快速发展。回顾我县10年来的发展历程，正是在较高发展目标的引领下，通过全县上下的自我加压，不断超越，才一举跨进了全省“十强县”行列。在当前省市新一轮转型发展的节点上，我们既要埋头拉车，又要抬头看路，进一步挖掘潜能，跟自己叫板，力争用3-5年时间，迈进全省“十强县”前列。这一目标是根据我县所处的外部发展环境以及在全省的独特优势确定的，决不是好高骛远。大家都要有这样的决心和魄力，都要围绕这一目标来谋划工作、推进工作，全力把这一美好蓝图变成现实。三是把握发展基调不折腾。在刚刚结束的市政府2014年重点工作谋划会议上，希斌市长把明年市政府工作总的基调确定为“求进、求快、求质量”。就我县而言，“求进”就是要继续抓住和用好当前重要的战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通过“进”来解决制约经济社会发展的矛盾和问题，以进促变，以变促进，取得实质性的突破和进展；“求快”就是要保证发展速度，“跳起来摘桃子”，高点定位、自加压力，把握住重点和关键环节，能快就不要慢，能高就不要低，能干就不要等，保障县域经济加速度、高效能发展；“求质量”就是要摆脱过去粗放型、总量扩张的经济增长模式，更加注重发展的质量、效益和内在结构，进而实现科学发展、可持续发展。四是明确主攻方向不懈怠。产业是发展的根本支撑。由于我县一些产业仍然依赖自然资源和发展要素，产品跟进市场不及时，产业层次低、链条短，产能释放不充分，一定程度上出现了固定资产投资高速增长、发展要素消耗较多，而经济总量增长缓慢的现象。今后，我县发展的主攻方向就是要走产业转型升级的道路，既要遵循产业发展规律，循序渐进，也要有跳跃式的思维，逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知识经济阶段跨越，走低碳、环保、生态的发展道路，带动经济社会实现跃升。

（二）进一步明晰发展定位，不遗余力地攻坚再攻坚。准确的定位是发展的核心问题和关键所在，决定着县域的发展取向和模式。那么，我们宾县应该如何发展、如何定位?我认为，就是要跳出宾县，站到省市的高度来看宾县，客观审视资源优势，依托县级以上的战略基点，高标准定位。从目前看，我们要进一步明确我县的四大发展战略定位。一是夯实产业，打造哈东物流产业带的重要支点。建设哈东现代物流产业带，对于提升我县在哈东地区的战略地位，更好地接受城市辐射具有十分重大的意义。我们要围绕这一定位，紧紧依托宾西开发区，加快推进哈东现代物流产业带宾县区域规划建设，编制好城市总体规划及产业布局、 基础设施建设等专项规划，加快壮大产业规模，使我县有效承接都市，快速融入都市，真正成为哈东地区发展的引擎和哈市卫星城镇。二是树立典型，打造省市城镇化建设的先导区域。城镇化建设是当前极为重要的课题，我县已经把其作为新的增长点来打造，并通过“两区一城”建设进行了有效探索。我们要全力整合区位、交通、产业、民族、资源等优势，按照“文化作灵魂、道路作骨架、产业作支撑、水系作血脉、生态作衣裳”的方针以及“五有”要求、“五型”特色，强力推进宾西工业新城、居仁朝鲜族风情小镇、宾州镇新区、英杰休闲度假小镇等关键节点建设，尽快做出规模、做出形象、做出品位，强力打造市级、省级样板，在城镇化建设上走在全省前列。三是深度挖潜，打造休闲和乡村旅游的首选之地。我县的旅游资源优势极为突出，完全可以依托特色资源和区位优势，着力提档升级二龙山、大顶山等重点景区，连成线，形成面，打造省市近郊旅游的最佳目的地，叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，把这一朝阳产业和无烟工业真正做大做强。目前，我们在一些方面已经实现了破题。今后，要加大招商引资力度，尽快开发二龙湖坝下湿地，提升二龙山景区档次和品位。加快推进新疆中海油集团投资101亿元的大顶山旅游开发项目，打造松江湿地终端旅游新亮点。加快英杰温泉度假小镇规划建设，做强本山传媒影视拍摄基地，打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田园宜居旅游名镇。四是把握机遇，打造哈尔滨市现代农业产业强县。两大平原现代农业综合配套改革是国家唯一涉及农业生产关系重大调整和变革的试验，经过积极争取，我县历史性地成为全市3个试点县之一，抢占了发展先机。在新的起点上，必须重新高标准地定位我县的农业，科学谋划、提早谋划、详细谋划，坚决把历史机遇把握好，实现从农业大县向农业强县的转变。各乡镇和相关部门要充分利用好今冬明春的时间，把改革的有关政策研究透，把“三农”工作的基本情况搞清楚，找准着力点和突破口，全力向上争取项目资金，在土地制度改革、农村金融服务体系建设、农产品质量安全、城乡一体化改革等方面进行深入探索，有效破解制约现代农业发展的体制机制障碍和深层次矛盾，把我县的农业提升到新的水平。

（三）进一步明晰发展策略，全力以赴地落实再落实。可以说，我县的发展思路、发展目标、发展定位已经十分清晰，把这些思路目标变成现实，我们靠什么？采取哪些招法？我想，根据我县多年的发展经验和发展实践，关键要把握好以下五个方面。一是强力发展壮大工业园区。开发区是我县发展的发动机，但在国家队中的位次不高，只能算个“下等生”。我们必须认真地研究好开发区将来的发展问题，选择标杆和超越对象，全力向国家队前列冲刺。一要加快开发区特别是包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区的基础设施建设，增强对产业项目的承载集聚能力。但仅靠自身财力根本无法快速推进，相关部门要积极向上争取政策，力争实现省市县三级共建，保证开发区基础设施大投入、大建设、大跨越。二要完善园区服务功能，改变“就企帮企、就事帮事”的低端服务方式，围绕产业定位，强力推进现代物流、信息、科技、商务等生产项目建设，探索建立开发区企业孵化器、研发机构等科技服务平台，提高园区配套服务能力。三要推进园区审批制度改革，借助国家级开发区这一载体，争取最大的政策和审批权限，探索打造服务特区和高地。同时，各职能部门要选派业务骨干入驻开发区，充分授权，力争让企业不出开发区就完成审批。四要加强园区管理，逐步完善项目清理嫁接、国有资产管理等机制，提高投资效益，盘活公共资产，让园区更有质量、更有活力。二是全力推进产业项目建设。产业项目是我县发展的潜力所在、希望所在，必须锲而不舍地抓紧、抓实、抓好。一要围绕重大产业发展、重大民生建设，深度谋划、储备一大批较为成熟的项目。项目谋划决不是发改一个部门的事，各乡镇、各部门都要结合发展需要谋划上报项目。发改局要完善项目谋划工作机制，必要时由县政府组织召开专题会议研究推进，分解任务，纳入考核体系。二要围绕主导产业和先进制造、旅游开发等传统产业，引进一批大项目。对招商引资的重点、方向，招商局汇报的很具体，春生同志讲的也很到位，希望大家认真学习和落实。当前，要全力开展招商之冬活动，主动对接项目信息，力争在短期内再签约一批项目。三要充分挖掘现有企业潜力，做好存量文章。以往的情况表明，凡是有实力的企业基本上都扩大了生产，有效壮大了开发区产业规模。各职能部门要全力做好指导、服务工作，帮助企业争取扶持资金，鼓励企业进行“零增地”技术改造，新上二期、三期项目，全力把存量蛋糕做大。四要变冬闲为冬忙，提前做好项目前期审批，保证水、电、热和用地指标供给，明年施工期一到，立即开工。三是竭力提高群众生活水平。改善民生是发展的根本目的，是我们义不容辞的责任，必须时刻挂在心头，落实到具体行动中。对民生工作，我们要坚持三个原则和理念。一要不折不扣的落实好上级关于养老、医疗、教育等政策，坚持标准，不打折扣，让群众共享发展成果。二要坚持尽力而为、量力而行，办好最紧迫的事情，保证最基本的需求，充分尊重民意，力争变“政府配餐”为“群众点菜”，统筹兼顾各方利益诉求，力争最广泛的受益。三要充分关注最弱势的群体，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事，对弱势群体的困难，尽最大努力解决，没有条件创造条件也要解决。2014年，要着力推进中医院、社会福利中心、乡镇幼儿园、饮水安全等工程建设以及村级医改、农村养老服务体系建设等工作，让广大人民群众特别是弱势群体充分受益。四是大力破解发展要素瓶颈。瓶颈不除，发展就不可能加快。当前我县最大的发展瓶颈就是要素不足的问题，必须千方百计地加以破解。一要破解融资难题。探索企业债券、中期票据等新型融资模式和途径，完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难问题。同时，研究市场化运作方式，调动社会资本参与园区建设。推进投融资平台建设，加快发行公司债券，满足园区建设需要。县金融办要充实力量，发挥好职能作用，抓紧研究科学有效的融资办法。县内各金融企业也要积极参与，提供有效服务。各乡镇、各单位要树立过紧日子思想，最大限度节约资金。二要破解用地难题。积极向上沟通协调，加大土地报批力度，早申报，多申报，确保项目用地需求。同时，加快供地速度，坚决清理批而未用的土地，全力提高供地率，保证指标争取工作不受影响。三要破解用水难题。积极向上对接，尽快确定供水方案，并组织实施，力争早日解决我县用水问题。同时，要推进宾州供水厂扩建工程，保证城镇居民生活需要。五是着力创新工作体制机制。完善的机制是工作落实的有力保障。要毫不动摇地坚持大项目包保、联席会议制度、“一表制”审批、首办全程负责、限时办结、一线工作法等一系列被实践证明了的有效机制，保证工作落实的质量和效率。要切实推进体制机制创新，落实上级关于 人事制度、行政审批、财税管理等重大改革，扫清体制机制障碍。要完善考核制度，严格兑现奖惩，改变过去重奖轻罚的局面，对工作不力、业绩较差甚至失职渎职的干部，坚决予以问责，全力营造有权就要有责、有位就要有为、有功就要奖励、有错就要惩罚的工作机制和氛围。

三、进一步加强自身建设，为开创各项工作新局面提供坚强保障

深入贯彻党的十八届三中全会精神，完成政府系统各项工作，关键在干部。大家要紧紧围绕我们的思路、定位和重点，不断加强自身和干部队伍建设，以过硬的本领、过硬的举措，切实把工作谋划好、推进好、落实好。借此机会，对政府系统的广大干部提几点要求。

一要增强大局意识，着力提高战略眼光。高度决定视野，角度改变观念。听了大家的发言，我感觉个别乡镇和部门对明年和今后一个时期的工作站位不够高、思路不够宽、手笔不够大，对事关经济社会发展全局的战略性、基础性、先导性问题关注不够、研究不透，这与我们欠缺战略视野和大局观念，对长远研判不清有直接关系。“身非帅位，心谋帅事”是领导干部的一种境界。宾县要想实现大发展，迫切需要大家跳出部门看部门，跳出宾县看宾县，围绕全县发展思路和定位，“升几级”考虑问题，增强战略眼光和大局意识，既要抓当前又要谋长远，既要低头抓落实，又要高端站位、顶层设计，把部门工作有效融入全县大局之中，不断开创工作新局面。

二要科学摆布工作，着力发挥班子作用。尺有所短，寸有所长，一个人的智慧远不如集体智慧强大。个别乡镇和部门眉毛胡子一把抓，重点工作进展慢，主要原因就是工作摆布不科学，班子整体作用发挥不够。一方面，有的领导干部在工作中喜欢直接部署，没有经过班子研究，影响了班子成员工作积极性和创造性；另一方面，有的班子成员纠结于个人的进退得失，存在着“船到码头车到站”的心态，该管的事管不到位，该尽的责任也尽不到位。大家作为主要负责人和班长，既要科学摆布工作，当好发展思路的谋划者、破解难题的决策者、科学发展的带领者，又要加强班子和干部队伍建设，充分发挥班子成员的正能量，靠集体的智慧和力量实现部门工作的大突破，逐步形成人才赛马机制。

三要深入研究问题，着力破解发展瓶颈。问题不解决永远是问题，小问题不解决极易拖成大问题。一些同志“道理上明白、行动上滞后，讲起来天花乱坠、干起来不知所措”，说到底就是本领恐慌、对问题研究不深、推进不力的表现。我们要牢固树立问题意识，集中精力、集中智慧全力破解制约我县经济社会发展的水、电、土地、环评、资金等瓶颈问题。我想，最重要的就是要加强对新形势、新情况、新问题的钻研，发扬好“飞机精神”，那就是：发现问题要像“侦察机”，一旦升空，俯瞰全局，了然于胸；分析问题要像“运输机”，吃苦耐劳，任劳任怨，支援前线；解决问题要像“轰炸机”，所到之处，摧枯拉朽，完全彻底，进而扫清障碍，实现突破。

四要敢于担当攻坚，着力提升落实能力。空谈误国，实干兴邦。我们要实现跨越发展，工作落实的好与坏、工作标准的高与低是关键。个别乡镇和部门对难度大、责任大的工作，首先考虑的不是怎么干好，而是怎么能把活分出去，把责任推出去。有的对一些重大决策和部署盯得不紧、落得不实，蜻蜓点水、虎头蛇尾，甚至不了了之。讲过，敢担当体现干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当，才能干多大事业。我想，宾县的发展需要大家有这种胸怀、这种勇气和这种格调，必须大力发扬“钉钉子”精神，凡是县委、县政府定下的事，凡是职责分工范围内的事，都要深入一线，一抓到底，抓出成效。宾县的发展也需要我们有踏石留印、抓铁有痕的韧劲，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，把各项工作不断推向前进。