党组班子成员履职报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇党组班子成员履职报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

“五考四问”识干部

考忠诚。制作了《领导干部个人有关事项报告表》，在中央、贵州省、遵义市要求领导干部填写事项的基础上，增加了领导干部本人受党纪政纪处分情况、与本人有任职回避关系（含“干亲家”关系等）情况、重要财产来源情况等内容，要求全县副科级领导干部以上（含主任科员、副主任科员、转任同职级干部）认真填写。县委组织部组织安排专人对干部填写的《报告表》进行逐一审核，通过核查检验，对全县56名存在瞒报、漏报、虚报、假报行为的干部，立即责令纠错，并对其实施诫勉谈话。在考察谈话中，要求领导干部必须谈班子和班子成员的不足之处，并举实例说明。

考担当。务川正处于决胜减贫摘帽、同步小康的关键阶段，建设项目多，攻坚克难任务重，发展速度快，需要一大批敢于动真碰硬、敢于拔钉子的领导干部队伍。因此，干部是否具有担当精神、是否具有血性和拼劲成为考核重点。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面对困难、敢于坚持原则的担当意识；是否有敢于挑战自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪风邪气、敢于与不良行为作斗争的担当行为；是否具有履职尽责、推功揽过、如履薄冰、如临深渊的使命担当。

考作风。按照“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，在考核中看领导干部在工作中是否发挥了示范表率作用，重点了解领导干部是否带头示范、是否务实高效、是否真学真懂、是否真抓实干。尤其看领导干部是否深入基层一线开展调查研究，是否为民办实事、做好事、解难事。

考业绩。主要看领导干部近三年分管工作在全省、全市、全县的排位情况，重点了解主要领导所在乡镇和单位班子成员分管工作的增比进位情况，以及本地本单位经济社会发展所取得的突出成绩。

考廉政。看领导干部履行“一岗双责”的情况，本地本单位或分管领域有无腐败案件、违规违纪行为发生，中央八项、省委十项、市委十二项和县委四十二条规定遵守和执行情况。

问能力。通过问他人、问本人等方式，全面掌握领导干部突出能力、专业特长、性格特点等，准确定位每一名领导干部的综合能力和水平，确保在人事调整中做到人岗相宜，使其发挥最大作用。

问效率。主要通过了解领导干部的执行力和落实力，以及工作效率、工作质量和工作效果，综合评判领导干部有无懒政惰政怠政行为，是否能干事会干事干成事。

问短板。严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，通过他人点、自己找、群众评等途径，客观找准领导干部在工作、生活、学习等方面存在的问题和差距，以便其扬长避短，发挥优势。

问意向。设计制作了《2016年县乡换届个人进退留转意向调查表》，内容包括提拔到乡镇或机关、异地交流（填写意向乡镇）、调整进机关（填写意向单位）、内部轮岗、留任、转职级、转非等，让每一名领导干部结合自身能力和特点，按真实想法填写个人进退留转意向，目前提交的调查表共涉及意向提拔45人、交流134人、内部轮岗49人、留任230人、转非52人、转同职级16人。

“五荐四比”辨人才

领导提名推荐。制作了《县级领导干部提名县级或科级领导干部推荐表》《干部选拔任用初始提名领导干部提名推荐表》，分别印发到每一名县级领导和科级领导干部手中，由提名推荐人填写推荐人选、推荐职位、是否与本人有直系血亲或三代以内旁系血亲关系、是否属直接上下级关系、提名推荐理由等内容，并由提名人签名确认。目前，共提名36名科级正职，65名科级副职。

党委（党组）把关推荐。制作了《党委（党组）干部选拔任用初始提名领导干部推荐表》《领导班子进退留转意见表》，分别由各级党委（党组）集体提名推荐干部、乡镇（单位）党委（党组）书记对现任领导班子提出进退留转意见，充分体现党管干部原则，最大限度发挥党委（党组）选人用人的把关作用。目前，党委（党组）书记共推荐78名科级干部。

干部谈话推荐。在考察谈话中，要求参与谈话人员结合干部平时履职情况和综合表现，进行“双推”，评出优秀班子成员、较差班子成员以及相对成熟优秀的股级干部，充分体现民意和群众公认度。

个人自我推荐。下发《关于开展股级干部自我推荐工作的通知》，鼓励优秀股级干部毛遂自荐，填写《务川自治县股级干部提拔科级领导干部个人自我推荐表》，对自我推荐职位、个人基本情况、工作经历、主要业绩、个人突出能力特点和主要不足等内容进行真实填写，为优秀年轻干部提供机会，搭建自我推荐、自我展示平台。目前，共有76名优秀股级干部向组织进行了自我推荐。

单位重点推荐。考察中，要求单位主要领导结合本地本部门干部队伍实际，根据乡镇和单位干部数量，重点从90后干部、35岁以下的年轻干部、妇女干部、党外干部中推荐2～4名优秀人员，纳入乡科级后备干部队伍进行跟踪培养和管理，并根据实际适时予以选拔任用。目前，共发现26名90后干部、182名35岁以下年轻干部、78名妇女干部、77名优秀党外干部。

比思路。侧重看领导干部思路是否清晰、视野是否开阔、发展是否结合实际、管理是否科学、措施是否可行等。

比能力。侧重看领导干部的管理能力、统筹协调能力、开拓创新能力、业务能力、履职能力、辨别能力等。

比作风。侧重看领导干部的奉献精神、工作态度、工作激情、服务群众的精神等。

比业绩。侧重看领导干部本职岗位工作完成情况、脱贫攻坚成效等。

通过“四比”，目前从各党委（党组）、领导干部推荐、自我推荐的235人中，择优选出136名优秀科级后备干部。

“五察四评”看班子

察工作合力。通过了解班子的分工协作情况，看班子成员是否做到补台不拆台、补位不越位、帮忙不添乱；了解班子成员思想情况，看班子成员是否团结统一，心往一处想，劲往一处使，力往一处用；了解班子民主集中制执行情况，看是否做到大事讲原则、小事讲风格；了解班子凝聚力和战斗力，看班子是否有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

察领导管理。了解班子的领导水平，看班子的决策部署是否不折不扣执行、是否得到绝大多数人的真心拥护；了解班子的管理水平，看是否有制度约束、是否善于抓班子带队伍、是否有干事创业的激情和抓工作的精气神等。

察发展思路。看班子的发展思路是否科学可行，发展定位是否切合地方实际，是否符合中央、省、市、县的政策要求，发展目标是否科学。

察解放思想。看班子是否解放思想，是否有创新精神，是否敢于“吃螃蟹”，是否敢于打破常规，是否敢为天下先。

察担当精神。看班子是否敢打破利益藩篱，敢于为先行先试的干部“撑腰”，为勇于担当的干部担责。

本级自评。要求班子成员对班子进行客观自评，通过纵向横向进行综合比较，客观评价，真实反映。

干部测评。由乡镇（单位）主要领导代表班子进行述职述廉，并向干部发放《县乡换届班子运转考察民主测评表》，让干部对班子进行测评，民主评议班子。

篇2

理论素养是领导干部素质的核心。局领导班子紧密结合水务工作实际，一思想政治建设。1以坚定理想信念为重点加强思想建设。思想建设是党的根本建设。深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系。学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党组学习，着重政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是领导班子和二级班子的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。通过学习，进一步加强了理想信念教育和思想道德建设，使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为科学发展观的忠实执行者。2深入贯彻县委、政府决策部署，服务经济大局。做好部门职能工作的同时，认真配合协助各个部门抓好腾龙桥二级电站、等壳电站和公养河三级电站建设，日产2500吨水泥、60万吨褐煤提质增效、30万吨磷矿浮选、6.5万吨有机肥生产等项目。3坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥。一是抓思想教育，增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设，完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。三是抓执行落实，提高工作成效。具体工作中，凡属全局性的问题，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党组议事规则由党组集体讨论决定，党务、政务实行规范化、公开化操作，并及时向职工公示结果，让职工有最大限度的知情权、参与权，确保民主集中制的落实和工作取得成效。四是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的

以开展解放思想大讨论和三力”建设学习活动为契机，二领导能力。一是水务局领导班子以科学发展观为统领。积极适应新时期领导干部必须具备科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力要求，工作中坚持理论联系实际，突出重点，科学、民主决策和以人为本;贯彻执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》提交组织部任命了3名二级班子负责人。二是认真制定了水务系统参与驻地社会治安综合治理维护稳定工作实施意见，建立健全了治安隐患、不稳定因素、生产安全隐患台帐，并定期开展专项整治工作。为处理各类突发事件和反恐怖事件，局结合工作特点成立了反恐领导小组、小组、制定了反恐怖工作预案》和《突发事件预案》;水利建设过程中我局派有常驻工地的施工管理代表，及时与施工方协调解决建设过程中发生的各种矛盾，每月都开展了矛盾纠纷排查，所属单位或业务范围内无群体上访、请愿及发生。水务系统内全年没有任何涉及安全和综治维稳的情况发生。

完成年计划5200万元的180.46%;投工302.51万个，三工作实绩。一是年水务局完成水利投资9383.94万元。动工各类水利工程564件次，完工548件次，完成年计划的123%;新增有效灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积2.56万亩，建设高稳产农田0.2万亩，基本农田0.1万亩，治理水土流失5平方公里，解决11023人5273头大牲畜的饮水困难。全县电力建设共完成投资24727万元，全县发电量128147.95万度。二是全年水务局紧紧围绕保障防洪安全、粮食安全、农村饮水安全、经济发展用水和生态用水安全及用电安全这一重点，积极服务于社会主义新农村建设，做到统筹兼顾。坚持走群众路线，真心实意为基层办实事解难题，为人民服好务，办好事。三是实际工作中切实加强水利人才队伍建设，把好人才进口关，做到学历教育和在职培训相互结合，为人才的成长提供各种平台，实现了人才资源利用最大化。引进高层次人才、强化学历教育、优化人才结构;把培训作为提高水利人才队伍整体素质，壮大水利人才队伍的主要手段来抓，逐步建立健全水利人才教育培训管理体系，开展多渠道、多层次的教育和培训，有效的发挥水利人才的积极性、创造性，为加快当前水利建设和科学发展提供有力的人才支持和智能保障。

局党组以转变作风为重点，四党风廉政建设。年。以加强思想教育为基础，大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员率先做到讲党性、重品行，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，以优良的党风促作风带民风，使全局未发生一起违法违纪案件。

领导班子政治理论水平明显提高，通过思想建设、领导能力建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设。思想作风、工作作风明显转变班子凝聚力、战斗力、感召力明显增强，实现了班子整体功能和成员整体素质的优化，成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、领导科学发展的坚强领导集体。

二、年党风廉政建设责任制

建立健全领导机构，一加强领导班子建设。明确职责任务。

加强了对党风廉政建设工作的力度，建立健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》保证党风廉政建设责任制运作规范化的基本要求。具体做到三个到位：一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以局党组书记为组长，局长、副局长为副组长，相关二级单位负责人为成员的局党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。根据责任制分工，明确局领导班子成员按照各自职责分工，抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。三是考核监督到位。一年来，全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

加强源头治理。二严格遵守廉洁自律规定。

严格遵守纪律，认真贯彻学习党风廉政建设相关文件精神。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，从源头抓好。1认真开展廉政风险点的排查工作。对容易发生不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节，深入查找，最大限度地降低廉政风险。有效预防了腐败行为的发生，促进了反腐倡廉制度的完善和工作机制的创新。2抓住关键，完善措施，建立健全防治“小金库”工作长效机制。局认真开展清查工作“回头看”进一步巩固和深化清理“小金库”工作成果。3局在水务系统内严格规范公务员津贴补贴发放工作，行政机关除按现行由县财政部门统一发放的津贴补贴外，没有违反规定发放津贴和补贴，坚决做到令行禁止。4严格执行公务用车相关管理规定。坚持防止和纠正超标准超编制配备公务小汽车，严禁领导班子成员违规驾驶公车，严禁公车私用不交费。建立健全完善公务用车管理，公车私用审批和收费制度，公车私用一律实行收费并登记造册，全年我局班子成员及干部职工没有一人违规驾驶公车，也没有超标超编制配备公务小汽车。5按要求如实填写《县领导干部重大事项申报登记表》县领导干部直系亲属从业情况申报登记表》县领导干部住房清理申报登记表》县公职人员因公出国境清理申报登记表》等相关表册，并按要求及时报县纪委党风室。年水务局和直属单位没有任何违反规定利用公款组织干部出国境旅游和借婚丧喜庆事宜之机大操大办情况发生。

篇3

理论素养是领导干部素质的核心。局领导班子紧密结合水务工作实际，一思想政治建设。1以坚定理想信念为重点加强思想建设。思想建设是党的根本建设。深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系。学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党组学习，着重政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是领导班子和二级班子的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。通过学习，进一步加强了理想信念教育和思想道德建设，使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为科学发展观的忠实执行者。2深入贯彻县委、政府决策部署，服务经济大局。做好部门职能工作的同时，认真配合协助各个部门抓好腾龙桥二级电站、等壳电站和公养河三级电站建设，日产2500吨水泥、60万吨褐煤提质增效、30万吨磷矿浮选、6.5万吨有机肥生产等项目。3坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥。一是抓思想教育，增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设，完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。三是抓执行落实，提高工作成效。具体工作中，凡属全局性的问题，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党组议事规则由党组集体讨论决定，党务、政务实行规范化、公开化操作，并及时向职工公示结果，让职工有最大限度的知情权、参与权，确保民主集中制的落实和工作取得成效。四是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的

以开展解放思想大讨论和三力”建设学习活动为契机，二领导能力。一是水务局领导班子以科学发展观为统领。积极适应新时期领导干部必须具备科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力要求，工作中坚持理论联系实际，突出重点，科学、民主决策和以人为本;贯彻执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》提交组织部任命了3名二级班子负责人。二是认真制定了水务系统参与驻地社会治安综合治理维护稳定工作实施意见，建立健全了治安隐患、不稳定因素、生产安全隐患台帐，并定期开展专项整治工作。为处理各类突发事件和反恐怖事件，局结合工作特点成立了反恐领导小组、小组、制定了反恐怖工作预案》和《突发事件预案》;水利建设过程中我局派有常驻工地的施工管理代表，及时与施工方协调解决建设过程中发生的各种矛盾，每月都开展了矛盾纠纷排查，所属单位或业务范围内无群体上访、请愿及发生。水务系统内全年没有任何涉及安全和综治维稳的情况发生。

完成年计划5200万元的180.46%;投工302.51万个，三工作实绩。一是2010年水务局完成水利投资9383.94万元。动工各类水利工程564件次，完工548件次，完成年计划的123%;新增有效灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积2.56万亩，建设高稳产农田0.2万亩，基本农田0.1万亩，治理水土流失5平方公里，解决11023人5273头大牲畜的饮水困难。全县电力建设共完成投资24727万元，全县发电量128147.95万度。二是全年水务局紧紧围绕保障防洪安全、粮食安全、农村饮水安全、经济发展用水和生态用水安全及用电安全这一重点，积极服务于社会主义新农村建设，做到统筹兼顾。坚持走群众路线，真心实意为基层办实事解难题，为人民服好务，办好事。三是实际工作中切实加强水利人才队伍建设，把好人才进口关，做到学历教育和在职培训相互结合，为人才的成长提供各种平台，实现了人才资源利用最大化。引进高层次人才、强化学历教育、优化人才结构;把培训作为提高水利人才队伍整体素质，壮大水利人才队伍的主要手段来抓，逐步建立健全水利人才教育培训管理体系，开展多渠道、多层次的教育和培训，有效的发挥水利人才的积极性、创造性，为加快当前水利建设和科学发展提供有力的人才支持和智能保障。

局党组以转变作风为重点，四党风廉政建设。2010年。以加强思想教育为基础，大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。班子成员率先做到讲党性、重品行，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，以优良的党风促作风带民风，使全局未发生一起违法违纪案件。

领导班子政治理论水平明显提高，通过思想建设、领导能力建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设。思想作风、工作作风明显转变班子凝聚力、战斗力、感召力明显增强，实现了班子整体功能和成员整体素质的优化，成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、领导科学发展的坚强领导集体。

二、2011年党风廉政建设责任制

建立健全领导机构，一加强领导班子建设。明确职责任务。

加强了对党风廉政建设工作的力度，建立健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》保证党风廉政建设责任制运作规范化的基本要求。具体做到三个到位：一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以局党组书记为组长，局长、副局长为副组长，相关二级单位负责人为成员的局党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。根据责任制分工，明确局领导班子成员按照各自职责分工，抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。三是考核监督到位。一年来，全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

加强源头治理。二严格遵守廉洁自律规定。

严格遵守纪律，认真贯彻学习党风廉政建设相关文件精神。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，从源头抓好。1认真开展廉政风险点的排查工作。对容易发生不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节，深入查找，最大限度地降低廉政风险。有效预防了腐败行为的发生，促进了反腐倡廉制度的完善和工作机制的创新。2抓住关键，完善措施，建立健全防治“小金库”工作长效机制。局认真开展清查工作“回头看”进一步巩固和深化清理“小金库”工作成果。3局在水务系统内严格规范公务员津贴补贴发放工作，行政机关除按现行由县财政部门统一发放的津贴补贴外，没有违反规定发放津贴和补贴，坚决做到令行禁止。4严格执行公务用车相关管理规定。坚持防止和纠正超标准超编制配备公务小汽车，严禁领导班子成员违规驾驶公车，严禁公车私用不交费。建立健全完善公务用车管理，公车私用审批和收费制度，公车私用一律实行收费并登记造册，全年我局班子成员及干部职工没有一人违规驾驶公车，也没有超标超编制配备公务小汽车。5按要求如实填写《县领导干部重大事项申报登记表》县领导干部直系亲属从业情况申报登记表》县领导干部住房清理申报登记表》县公职人员因公出国境清理申报登记表》等相关表册，并按要求及时报县纪委党风室。2011年水务局和直属单位没有任何违反规定利用公款组织干部出国境旅游和借婚丧喜庆事宜之机大操大办情况发生。

篇4

围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况；落实第二次中央xq工作座谈会精神情况；聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署，全面深化农牧团场综合配套改革，推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥领导核心作用，贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况；强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况；推进法治建设的情况进行考核。

二、考核原则

综合考核以平时考核为基础，在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下，遵循以下原则：

1、坚持有统有分、统分结合；

2、坚持分类进行、综合评价；

3、坚持客观公正、注重实绩；

4、坚持问题导向、强化运用；

5、坚持务实有效、简便易行。

三、考核对象

师市党委管理的领导班子和领导干部（含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员）。

四、考核内容运用

此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核，结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果，既用于对干部个人年度考核定等的依据，又用于试用期干部是否通过试用期的依据。

五、领导班子和领导干部年度考核具体要求

（一）领导班子考核评价和定等原则

领导班子考核评价实行百分制，由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出；民主测评得分为得票情况量化分值。

领导班子考核责任单位及分值设置情况如下：

1.团场领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化（好，按照得票率×100%×30计算；较好，按照得票率×80%×30计算；一般，按照得票率×60%×30计算；差，按0计算）。

2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

3.直属企业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核，由师市直党工委参照本方案组织进行；对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。

5.领导班子考核定等原则

领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。

（1）评定为“好’’等次的，团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且无“一票否决”事项；直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且排名在同类班子的前30%，无“一票否决”事项。

（2）评定为“较好’’等次的，领导班子综合考核得分一般应不低于80分，且无“一票否决’’事项。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“一般”等次：

①某项工作受到师市以上通报批评的；

②因工作落实不力，发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的；

③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二，但“差”票得票率不超过三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般应评定为“差”等次：

①领导班子综合考核得分低于60分，且排名在同类班子中后15%的；

②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的；

③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一，经组织认定确实存在问题的。

（二）关于领导干部考核评价和定等原则

1.领导班子正职考核评价

领导干部考核评价实行百分制，各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。

2.领导班子副职及其他干部考核评价

（1）领导评价（30分）。团场党委书记、政委根据年度履职情况，商团场党委副书记、团（场）长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组（党委）书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价，无党组（党委）书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门（或党办）负责，分数确定后，由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。

（2）民主测评（70分）。测评内容：德、能、勤、绩、廉。

3.领导干部考核定等原则

领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。

（1）评定为“优秀”等次的，团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项；机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分，且排名在同类干部的前40%，无“一票否决”事项；领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。

团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。

（2）有以下情形之一的，一般应评定为“基本称职’’等次：

①领导干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同类干部后3%的；

②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二，“不称职”得票率不超过三分之一的；

③分管工作受到师市通报批评的；

④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的；

⑤有问责情形的。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“不称职”等次：

①领导干部考核得分低于40分，且排名在同类干部后1%的；

②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的；

③违反政治纪律，不按政治规矩办事的；

④有其他不适宜担任现职情形的。

（4）其他领导干部，一般应评定为“称职”等次。

领导班子正职（含二级局正职）定等，由师市党委研究确定，所在单位党委（党组）不提出定等建议；各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委（党组、党总支）研究提出建议，师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的，正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次；党组（党委）书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的，年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的，可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位，可按1个优秀名额推荐，由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的，一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优，按照以总支述职、测评为基础，师市党委综合统筹确定。

（5）有下列情形之一的，不确定等次：

①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的；

②受一年处分的第二年，或受二年处分的第二年和第三年；

③受处分的第二年和第三年；

④受记过、记大过、降级、撤职处分的；

⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。

（6）师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。

（7）按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的，相关领导不得评优。

六、各单位团处级试用期干部考核具体要求

对2017年新提任且试用期满一年的干部，进行试用期考核。

1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式，全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前，领导干部所在单位党委（党组）应对领导干部能否正式任职提出初步意见，提前报师市党委组织部。

2.团处级干部试用期满，考核合格的，经师市党委组织部部务会研究后，报师市党委书记审批，办理正式任职手续，正式任职前，委托单位党委按规定与试用期干部谈话。

3.领导干部试用期满，考核不合格的，经师市党委组织部部务会研究提出意见，报师市党委常委会讨论决定，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。

七、考核方法程序

（一）撰写总结述职材料。

领导班子根据考核内容撰写年度工作总结，每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署，发挥职能作用情况作为主要内容，简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容：

1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况；

2.落实中央关于深化兵团改革精神，全面推进团场综合配套改革情况，第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署，推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；

3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用，发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守，履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况；

4.强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况；

5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。

领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况，撰写述职述德述廉述学（以下简称“四述”）报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，参加专题教育活动，落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委（党组）书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容；党委（党组）成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。

领导班子工作总结、领导干部“四述”报告，要突出问题导向，认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委（党组）集体审定，领导干部“四述”报告由党委（党组）主要负责同志审签。领导班子工作总结（不含专项报告）和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读，为考核做好准备。

（二）召开考核会议。

综合考核会议由带队师领导作动员，党委（党组）书记主持，并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。

各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。

各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是：党委领导班子成员，党委委员、纪委班子成员，其他团（处）级干部，机关科室负责人，直属单位主要领导，人民团体主要负责人，部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加（10%左右）。

zd系统各单位参加述职述廉的范围是：单位党委（党组）领导班子成员，其他副处级领导干部，各科室主要领导和各垦区领导班子成员，一定数量的“两代表一委员”。

直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是：党委（党组）领导班子成员，其他团处级干部，机关全体干部，下属单位领导班子成员。

师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位，参会范围为党总支全体正式工作人员。

（三）民主测评。

在综合考核会议上，对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作，结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。

（四）评定等次。

根据综合考核情况和责任单位提出的意见，按照定性与定量相结合的要求，结合平时掌握情况，在征求有关方面意见基础上，师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案，报师市党委常委会议审议。

（五）上报材料。

1.各单位党委（党组）根据后备干部民主推荐结果，结合平时掌握的情况，集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定；副团处级后备干部人选，由各单位党委（党组）按照领导班子副职职数1︰1的比例确定，并上报后备干部人员花名册和登记表。

2.各单位在考核结束后，根据考核组意见反馈情况，上报单位副职（包含其他处级干部、援疆干部等）定等意见。

八、综合考核结果的运用

1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，提出整改措施。

2.公务员（含参公）单位的领导干部确定为优秀等次的，按照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）有关规定予以奖励。

3.领导班子确定为差等次的，进行综合分析研判，提出组织调整的意见。

领导干部确定为基本称职等次的，正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话，限期整改；连续两年确定为基本称职的，进行组织调整。

领导干部确定为不称职等次的，视具体情况适时进行组织调整。

4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题，分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法（试行）》等规定，对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。

十、其他要求

1.师市党委管理的援疆干部的年度考核，除已进行考核的，其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的，原则在派出单位参加考核（各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通，以防出现重复考核和均未考核的情况）。

2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核，由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施；参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核，由师市党委统战部根据有关要求组织实施。

3.担任多个职务的领导干部，一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。

4.新提拔任职的领导干部，按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部，由现单位进行年度考核，交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。

5.参加培训学习的领导干部，在现单位考核，考核期间本人可不回单位进行“四述”，可采取书面形式进行，其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供，其中参加一年制以上学习培训的，不参加“四述”、民主测评和民主评议。

6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部，在挂职期间由挂职或服务单位考核，并确定等次；挂职或服务不足半年的，由挂职或服务单位提供表现情况，在派出单位考核并确定等次。

7.到龄免职的领导干部，已批准退休的，不参加年度考核。

8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。

9.团处级领导干部考核结束后，填写“团处级干部年度考核”登记表，由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后，填写“公务员年度考核登记表”，并由总支统一收集上报师市人社局。

10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系，党风廉政建设测评表报师市纪委，党委（党组）抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科，干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科，其他材料上报师市党委组织部干部科。

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深入基层为民办事惠及民生

“力争在春节前完成无房户建房，确保他们能在新家过新年；两条村组公路硬化项目要抓紧做好前期工作，及时开工建设；冬桃基地要根据时令特点先搞水利、生产便道、地块调形等基础设施建设，明春再适时栽植……”去年11月17日，市人大常委会主任余仪带头深入前锋区观塘镇碧峰村开展“走基层”活动，在了解该扶贫村规划实施进展情况后，余仪当即就解决群众的所急所盼作出安排。

解决“最后一公里”问题，就是要把群众路线走到群众的心坎里。2014年，市人大常委会以“我当代表我为民”履职主题活动为载体，将代表联系群众工作与党的群众路线教育实践活动相结合，市人大常委会领导和其他干部经常以普通党员的身份，走进联系服务的社区和乡镇，摸清人民群众的真实愿望和困难、问题，做实“一帮一”、“几帮一”的结对帮扶，积极践行群众路线。

针对以往办理代表建议时效和实效不佳的问题，市人大常委会强化重点建议督办，对市四届人大五次会议上代表提出的10件建议进行(文秘站:)重点跟踪督办，解决群众关心的热点、难点问题。

聚焦“”认真梳理问题清单

“真接地气！还是头一回碰上以网络在线的方式征求意见。”2014年，市人大常委会先后组织开展了9次网络在线交流，参与交流代表达140余人次。代表们畅所欲言，提出事关全市教育发展、群教活动、人大履职等方面的多条建议。

过去的一年，市人大常委会聚焦“”，多样化征求意见，认真梳理问题清单。常委会领导深入分管联系单位、原选举单位、农村听意见，并以民主评议、基层问症、个别走访等方式，广泛征求人大系统退休老同志、人大代表、基层群众等意见建议500余人次，归纳汇总意见和建议130余条。

同时，市人大常委会党组围绕集体行权、党建工作、“三公经费”等方面存在的“”问题，认真对照检查，反复征求意见。按照“一级听一级、一级谈一级、实现全覆盖”的要求，坦诚深入地沟通思想，开展谈心谈话40人次，查找出党建责任制没落实、学习图应付、脱离群众等14个方面78条“”问题。

强化学习确保整改不落俗套

“群众观点怎么看，群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做？”这是在开展党的群众路线教育实践活动

专题学习中，市人大常委会机关领

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加强党风廉政建设和反腐败工作，廉政教育是先导。我办党组始终把党风党性党纪教育和警示教育作为落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作，坚持“教育为先，预防为主”，注重效果，常抓不懈,不断加强党员干部思想建设，增强党员干部的防腐能力。一是教育内容系统化。在学习中，我们把党风廉政建设工作和领导班子建设结合起来,和口岸工作结合起来。采取中心组集中学、党员干部系统学、科级领导干部交流学的方法，从思想上提高对反腐倡廉重要性的认识，在实践上增强了反腐倡廉的自觉性。二是教育形式多样化。为保证学习效果，结合工作实际，采取看电教片、专题党课、制作廉政宣传栏、正反两方面教育、撰写理论文章、参加集中教育等形式，广泛开展廉政教育活动。以树立正确的世界观、人生观、权力观为核心，扎实开展理想、责任、能力、形象教育；开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基础的职业道德教育和爱国、守法、诚信、知礼的公民教育，弘扬立足岗位、敬业奉献的精神。通过一系列措施，进一步提高了广大党员干部思想理论水平，坚定了理想信念，改进了工作作风，树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、加强制度建设，建立长效机制

加强党风廉政建设和反腐败工作，制度建设是保障。我办党组紧紧围绕贯彻执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，落实中央和省市委反腐倡廉建设各项目标任务要求，坚持继承与创新相结合的原则，结合我办的实际，积极探索加强党风廉政建设的长效机制。一是修订完善了《市口岸办公室关于党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党组成员廉洁自律规定》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《重大事项征求意见制度》、《专题议事制度》、《党内监督工作制度》、《党组成员廉洁自律制度》、《行政办公会议制度》等，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，不断加强党内民主建设，努力实现议事和决策的程序化、规范化和科学化，确保民主集中制原则的贯彻落实。二是完善了《政治学习制度》、《考勤及请销假制度》、《执行禁酒令制度》，进一步严格学习制度和工作纪律，明确党员干部的行为规范，将坚持学习制度、遵守工作纪律的情况纳入机关干部的年终考核，作为评先选优的重要依据。三是完善了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社会公开职责权限、法律依据、办事时限和责任追究，设立了监督电话，向社会聘请了义务监督员，进一步规范了执法、服务行为，促进了行政效能的提高，口岸办多年实现了“零投诉、无”目标。四是建立责任网络。按照“一级抓一级”的原则，将反腐倡廉各项任务量化分解，建立了横到边、纵到底的责任制网络，明确责任分工，严格责任追究。主要负责人亲自抓，负总责，与各科负责人签订了《市口岸办机关科室党风廉政建设责任书》，各科负责人也与工作人员签订了《市口岸办工作人员党风廉政建设责任书》，做到了任务清、责任明。通过加强制度建设，完善长效机制，为进一步加强领导班子的党风廉政建设，不断提高党员队伍整体素质，推动我市口岸事业全面协调可持续发展提供了强有力的政治保证。

三、加强作风建设，提高整体素质

加强党风廉政建设和反腐败工作，作风建设是基础。为

加强党员作风建设，办党组加大了对机关党员干部的工作纪律、服务态度、服务水平等方面的监督，严格考勤及请销假、工作日中午不准饮酒、严禁酒后驾车等制度，健全完善机关干部管理考核制度，把工作纪律纳入到管理考核中，按照机关工委党务考核细则和党员目标承诺的要求，对机关党员干部实行量化管理，充分调动了机关人员的工作积极性。在党员中全面开展了“创先争优”活动，弘扬了正气，树立了典型，塑造了形象。加强机关服务品牌建设，不断完善规章制度，严格服务标准、办事程序和办事时效，规范行政行为，提倡文明用语，杜绝服务忌语，树立主动服务、热情服务的作风。深化政务公开制度，推行“阳光作业”，主动接受社会监督，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。组织口岸各单位采取多种形式开展口岸文明共建活动，在全市开展了争创“口岸工作先进单位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明标兵”活动，进一步调动了口岸系统广大干部职工干事创业的积极性，增强了口岸系统的凝聚力和战斗力。2009年，口岸荣获“文明口岸”称号，我办荣获全省“口岸综合管理先进单位”和市级“文明机关”荣誉称号。

四、加强班子建设，发挥表率作用

加强党风廉政建设和反腐败工作，班子建设是关键。多年来，口岸办党组坚持自律与监督相结合，认真执行《廉政准则》，严格遵守中央、省委、市委有关领导干部廉洁自律的各项规定，秉公履职，廉洁从政，遵纪守法，洁身自好，模范执行党风廉政建设责任制，不断加大反腐倡廉工作力度，认真纠正行业不正之风，注重源头治理；自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德，做到了有令则行，有禁则止。能够严格遵守选拔任用干部四项监督制度，没有违反规定录用、提拔干部，做到干部任用的公平、公正、公开。坚决杜绝了以各种名义进行公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐活动等问题的发生。班子成员之间团结协作，密切配合，顾大局、识大体，相互尊重，互相团结，在机关上下形成了一个锐意进取、干事创业的良好氛围，赢得了机关、查验单位及口岸相关企业的广泛赞誉，树立了领导班子良好的公仆形象，展示了领导干部高尚的人格力量。

五、加强工作监督，杜绝违纪问题

加强党风廉政建设和反腐败工作，工作监督是重要环节。对此，办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作当作大事、要事来抓，将口岸工作与党风廉政建设和反腐败工作责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了三个“到位”。

一是部署到位。办党组把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，每年都召开专题会议，研究、部署党风廉政建设工作，及时研究解决在工作中的重大问题。在全办每次会议上，都结合会议内容，对领导班子成员和各科负责人的勤政廉洁、监督管理、机关作风、行政效能等方面提出了明确要求。并利用每个时期正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，做到耳边警钟长鸣，从心中筑起道德和法纪两道防线。

二是落实到位。党风廉政建设和反腐败工作，根本在落实，关键在行动。党组在联系实际，认真分析、研究的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。成立了口岸办党风廉政建设领导小组，明确党组书记是党风廉政建设的第一责任人，领导班子成员也进行了明确分工，形成了党组书记负总责，分管领导具体负责，把党风廉政建设和反腐败工作同口岸各项工作紧密联系的工作格局，真正做到“一岗双责”、各司其职。围绕党组自身存在的突出问题，针对群众反映强烈的党风、政风、行风以及涉及群众切身利益的突出问题，实行专项管理，由主要负责人亲自抓，并责成分管领导和相关部门逐项进行清理并制定整改措施，规定了责任人和完成时限，以“取得实效，群众满意”为衡量标准，让群众实实在在地感受到党风廉政建设带来的变化和进步。

三是监督到位。为保证政令畅通、提高行政效能，创造良好机关政务环境，促进我市口岸各项事业的健康发展，我办党组不断加大监督力度，在立足教育、整体推进的基础上，突出把领导班子、领导干部作为监督的重点。每年都组织机关干部群众对班子成员进行民主评议和民主测评，同时通过发放征求意见函和召开座谈会等形式，在口岸联检查验单位和生产经营服务企业中广泛征求对口岸办党组的意见和建议。办党组能够认真贯彻执行民主集中制原则，对涉及上级重要会议贯彻、部门的重点工作、人动、机关财务支出等重要事项，该请示的不越权，该汇报的不隐瞒，需要集体研究的，事前搞好调研论证，提出初步意见，集体研究后分工负责抓好落实。通过监督和评议，有效地推进了党风廉政建设。

六、推进工作创新，积极服务企业

一是在服务发展上创新。围绕提高通关效率和服务质量两个重点，认真组织口岸联检部门和生产经营服务企业，加快电子口岸建设，改革查验通关模式，优化通关作业流程，减少环节，降低成本，加强合作，依法行政，为我市外向型经济的快速发展，口岸人流物流的大进大出创造了良好的口岸通关环境，使我市口岸货物通关当天验放率达到100%，旅客通关速度人均在35秒以内，受到上级领导、外工贸企业和中外旅客的一致好评。

篇7

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习*届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

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述法内容分为共性内容和重点内容，区别不同岗位职责和对象，突出重点，分类要求。重点内容包括：立足于工作岗位职责要求和依法履职的实际，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，特别是在服务发展、科学监管、消费维权、严格执法等方面，解决人民群众关心的热点问题；共性内容包括：社会主义法治理念及学本文来源：文秘范文法、依法决策、依法办事、遵章守纪等方面的情况。为确保领导干部述法考评试点工作顺利扎实推进，市工商局采取五项措施：

1、提高认识，增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上，专题召开一次党组会，贯彻推进会的精神和要求，研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式，力戒形式主义和走过场，以扎实的工作作风、严谨务实的态度，按照规定要求认真完成好述法工作，并力求创新。

2、立足职能，提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上，对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化，进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容，努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点，更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行，要求述法工作必须客观、全面，纳入测评内容，接受机关干部和群众的评议，测评结果反馈本人。

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一是坚决贯彻巡察工作要求，提高思想认识，以高度的政治责任感认真对待。这次巡察是对公司党委的一次“政治体检”，是对党委班子履职情况的一次监督检查，是对我们各项工作的一次“全面检阅”，有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握省局党组的重大决策部署和各项方针政策，有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节，能够极大地促进和推动公司的高质量发展。我们一定要认真学习领会巡察工作的各项要求，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡察工作的重要意义，把接受省局巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动公司高质量发展的机会，把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性，以高度的政治责任感认真对待巡察工作，积极主动接受巡察组的监督检查，全面落实巡察工作要求。

二是坚决服从巡察工作安排，全力支持配合，以端正的态度做好服务保障。配合巡察组做好巡察工作，是我们的政治责任和应尽义务，公司党委班子成员以及全体党员干部，都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉，以正确的态度、良好的状态全力支持巡察组工作。按照要求，公司党委已经成立了由党委成员、副总经理陈国雄同志任组长，纪检监察室、组织人事工作部、办公室主要负责同志及相关人员为成员的巡察工作联络组，确定了与巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划和具体安排，不折不扣做好配合工作，巡察组需要的资料，要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性；巡察组拟开展的单独谈话等相关工作，要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作，为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察期间，巡察组的各位同志与干部职工进行个别谈话、查阅相关文件资料时，不管涉及哪个部门、哪个人，都要坚决服从、积极配合，全面落实巡察组要求。

三是坚决遵守巡察工作纪律，坦诚接受监督，以实事求是的精神开展工作。全体党员干部要本着对公司负责、对事业负责的态度，实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部，讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短，让巡察组准确了解、全面掌握公司党委班子和干部队伍建设，以及公司发展的真实状况。对巡察组布置的任务，要按时高效完成，决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。要严守工作纪律，严格执行请假报告制度。巡察期间，公司处级领导干部、各部（室）主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位，更不能擅自外出。严守保密等相关规定，不该问的坚决不问，不该做的坚决不做。

四是坚决认领巡察发现问题，坚持立行立改，以良好的作风抓好整改。我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补足短板、改进工作、促进发展的过程，对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、两烟业务发展等进行一次全面的回顾总结，认真查找不足，深入剖析原因，积极加以改进。对巡察组指出的问题，一定要诚恳接受、即知即改，主动认领、对账销号，认真研究、逐一落实，做到边查边改、立行立改，确保整改任务事事有回音、件件有着落。要以这次巡察为契机，在巡察组的指导和帮助下，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，进一步理清发展思路、完善工作措施，全面落实省局党组高质量新发展实施纲要精神和“1234”工作思路，不折不扣贯彻好省局党组的各项决策部署。

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为将这次谈心活动搞的扎实有效，在谈心环节的具体标准和要求上，我们细化了谈心内容，安排了谈心时间，印发了谈心表格（110份），认真听取意见（要求每人谈3—5人次），诚心诚意地进行批评与自我批评。谈心对象不仅限于班子成员之间与党员干部之间相互谈心，还扩大到了机关一般工作人员和群众。谈心活动做到了“四结合，四促进”，即：谈心活动与深化思想认识相结合，与调查研究相结合，与批评和自我批评相结合，与整改提高相结合。“四促进”，即：通过谈心，促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高，促进人大工作的进一步发展。机关人员结合人大工作实际，联系县情，积极讨论，交流心得。

通过深入开展交流谈心，县人大机关全体党员干部实现了“五个进一步”，即：通过开展谈心活动，进一步加深了党员在落实科学发展观的重要性的认识，进一步强化了班子成员和党员责任意识，进一步增强了党员在工作、学习和生活中争先创优的自觉性，进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题，进一步密切了党群干群关系。通过谈心，机关党员干部之间增进了了解、消除了顾虑、统一了认识、改进了工作作风，使自己的思想和行动更加符合科学发展观的要求。

二、组织召开“三个”民主生活会，切实找准了存在问题。

召开民主生活会，是学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的重要步骤。县人大高度重视，在广泛征求意见，开展交流谈心活动的基础上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分别召开了县人大常委会党组（班子）专题民主生活会、县人大机关科级班子专题民主生活会和县人大机关党员民主生活会“三个会议”。

会前，机关学习实践活动领导小组确定会议主题为“推进人大工作，促进××发展”，提出了要达到大局意识有新增强、监督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建设有新加强的“四新”目标，要求查找问题要在“准”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“实”字上下功夫，具体做到“三查三对照”，即一要对照科学发展观的根本要求，看是否牢固树立了“四个观念”（党的观念、政治观念、大局观念和群众观念）；二要对照人大工作的实际情况，看是否做到了“四个有利于”（是否有利于促进科学发展观的落实，是否有利于促进应对金融危机、加快××发展，是否有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法，是否有利于促进民生改善和社会和谐）；三要对照加强机关自身建设，看是否实现了“四个改进”（是否加强了理论学习、改进了学风，是否严肃了组织纪律、改进了会风，是否提高了服务水平、改进了工作，是否突出了实践特色、改进了作风）。大家紧扣机关学习实践活动主题，紧密联系自己思想和工作实际精心准备发言稿，保证了“三个”民主生活会的顺利召开。会上，上至领导干部，下到普通党员，对个人存在的问题进行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题。都能从转变观念、提高认识、寻找差距、推动工作的角度出发，积极认真地开展了批评和自我批评。在自我批评中，每名党员干部都能正确地对待自己存在的问题和不足，客观地评价自己，从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因，从世界观、人生观、价值观上分析根源。在相互批评中，大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点，以对党、对同志、对人大工作高度负责的态度，认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足，谈到了实处，说到了深处，点到了痛处。每一位党员领导干部都能虚心接受了大家提出的意见和建议，并针对自己存在的问题和不足明确了今后的努力方向。大家就人大贯彻落实科学发展观进一步达成了共识。会后，机关学习实践活动领导小组办公室形成了民主生活情况报告，及时通报了专题民主生活会议情况和查找梳理出的突出问题，迅速制定了班子和个人的具体整改措施。（经梳理汇综，党组民主生活会共收集大家对常委会贯彻落实科学发展观建议4条、党组存在5个方面主要问题、党组成员存在4个方面主要问题，制定具体整改措施3大条。机关民主生活会共收集机关党支部存在3方面主要问题、班子成员4方面主要问题，制定具体整改措施3大条。）

通过开展“三个”民主生活会，机关全体党员领导干部进一步统一了思想，提高了认识，增强了党性，增进了党组和机关党支部同志们的相互了解，增强了党组和党支部的凝聚力、战斗力和向心力。

三、认真撰写“两个”分析检查报告，切实制定了科学合理化的整改措施。

在开展问卷调查、深入调查研究、召开“三个”民主生活会的基础上，经过广泛征求意见和充分讨论后，由机关学习实践活动领导小组办公室主持起草了县人大常委会和县人大机关分析检查报告。分析检查报告认真回顾了十六大以来县人大常委会和人大机关贯彻落实科学发展观情况，实事求是地总结了贯彻落实科学发展观推动人大工作的成效和体会，深入查摆和找准了人大工作在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、发扬民主、改善民生等方面存在的突出问题，深刻分析了形成问题的主客观原因，特别是主观原因，科学制定出了下一步县人大常委会和人大机关实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。

四、广泛开展评审评议，切实形成了高质量的分析检查报告。