时间:2022-10-08 19:46:46
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇化工园区招商工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
自集团2017年接手后仍存在历史遗留问题尚未解决,年初积极配合领导进行梳理,把握问题关键,破除瓶颈,解决了一部分问题,保证后续开园工作正常进行。同时在春节前完成logo上墙、自行车棚垃圾箱房及绿化改造,助力园区招商及物业工作。
二、标准化、信息化工作
作为新项目纳入集团统一管理后,根据领导要求,对照集团标准化文件和信息化文件同时结合园区自身特点,对标准化13项具体标准进行了制定并予以细化。全面建立并完善供方标准、保安保洁停车管理管理制度、房屋租赁及二次装修流程、报修投诉满意度调查流程、园区设施设备及安全生产制度等。
三、安全生产工作
年内根据集团安全生产的具体要求,从无到有逐步建立安全生产管理制度,制定年度安全生产目标和计划,推进安全标准化工作。同时积极响应集团定期的联合大检查工作,分时段做好防暑降温、防汛防台、冬春火灾防控工作,确保园区安全可靠运行。空间入驻后做好二次装修监管工作,保证装修施工期间安全可控。
四、招商及客户对接工作
自2017年下半年开始对外招商,积极联系进行客户带看,同时配合集团园区办做好对外招商宣传工作。年初为推进集团及招商工作,协助园区办举办集团招商沙龙,年中配合维客空间做好开业仪式。上下一心,在集团领导及相关部门的大力支持下在上半年完成了园区的招商工作。下半年继续和对接后续交房、物业管理、停车管理等相关园区运营工作。
五、物业管理、客户服务工作
2011年县下达招商引资目标任务,到位国内县外资金50亿元人民币,到位国内省外资金35亿元人民币。西博会督办项目9个,履约率90%,开工率80%,资金到位率40%。
截止今年10月,全县招商引资工作到位国内县外资金累计达56.0466亿元,完成全年目标任务50亿元的112.1%,其中,到位省外资金累计达40.8756亿元,完成全年目标任务35亿元的116.8%,完成任务数排县第2名。引进新项目18个,投资额达56.6亿元,其中,亿元以上项目10个,5亿元以上1个,10亿元以上2个。西博会督办项目履约率100%,开工率100%,资金到位率41%,全面完成督办目标任务。
目前跟踪项目182个,在谈项目62个,其中有签约意向性的项目10个。
二、开展的主要工作
(一)夯实招商引资基础工作
对全年招商引资工作进行了认真谋划,草拟并由县政府下发《2011年招商引资目标任务的通知》,明确招商引资目标;修改完善全县招商引资考核办法,激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性;建立单位主要领导外出从事招商引资工作制度,定期对相关情况进行通报,树立招商引资工作的重要性;建立重大项目推动领导小组,书记、县长多次率各相关部门主要负责人召开项目现场会,调动各方面要素,在用地指标、水、电、气等方面给予招商引资项目优先保证,在园区建设上全力保证征地拆迁、基础设施建设资金及建设用地指标,确保项目尽早落地开工建设。
(二)精心组织开展一系列赴外招商促进活动
为努力开拓招商视野,捕捉更多的招商引资信息,今年,我县招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸,充分利用西部县场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口,招商引资的方式突出优势产业链招商、以商招商。组织小分队分别赴江苏、广东、浙江、上海、等地开展招商活动,赴省外开展承接产业转移投资促进活动共计53次,其中,县级主要领导带队5次,县级领导带队9次,部门镇乡主要领导带队39次。加强与江苏、广东、等相关行业协会、商会的联系,与、深圳县钣金协会建立战略合作关系,拓展招商领域和方式,承接钣金、电子配套企业的产业转移,寻求更广阔的合作空间。
(三)精细策划包装一批重点招商项目
根据我县产业发展方向及招商现实需要,充分挖掘当地及周边配套资源,由各镇乡和相关部门参与,借助优势资源,依托产业基础,在现有产业的上下游配套等方面深层包装项目,突出产业链条开发,包装了九顶山生态旅游开发、沿山生态旅游区、四星级酒店、机械加工铸造、中药材种植加工、玉妃泉饮用矿泉水扩建、早熟梨及大蒜深加工等19个项目,通过不同方式加强项目对外宣传力度,吸引外地客商投资绵竹。
(四)抓重大项目的引进及跟踪落实
着眼延伸产业链条,围绕环保、新能源和光伏能源等主导产业,以产业抓招商,以招商兴产业,全力打造食品白酒、机械、精细化工“三大百亿产业”。2011年1-10月,全县新签约项目18个,其中亿元以上项目10个。如:由福建长乐传福针织有限公司投资20亿元新建川西国际商贸城、项目占地400余亩;由九一钣金科技有限公司投资2亿新建钣金生产项目占地350亩;由甘肃古河州酒业有限责任公司投资1.2亿元新建酒类生产项目。
龙蟒集团硫、磷、钛化工基地项目、剑南春集团万吨白酒基地建设项目、金泉钢铁技改项目、红运酒业技术改造项目、华丰公司黄磷及磷酸盐配套项目、清平昊华30万吨/年硫酸、20万吨/年磷酸一铵项目、金盛源公司“非粮年产10万吨燃料乙醇项目”等重大项目进展顺利。
(五)圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作
成立钣金机电产业园筹建办公室,克服资金紧、人员少等困难,创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区,规划面积5k㎡,园区极有可能成为我县工业经济发展的第四台发动机。我局在钣金机电产业园的规划定位、基础设施建设、招商引资等方面做了大量艰苦的、卓有成效的工作,园区建设及招商工作有了重大突破,已引进18家企业来绵(钣金园)新办8家企业,占地590亩投资近6.2亿,现正与钣金行业协会、深圳钣金协会下属的10余家企业洽谈投资。
(六)加快推进招商引资平台建设
坚持开发区与特色园区多轮驱动的发展模式,完善和修订工业园区有关规划,强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新县工业园、拱星工业园建设和特色化提升。同时,全力推进“川西国际商贸城”、“忠孝文化产业园”、“中国年画古镇”等三产项目以及“中国西部钣金机电产业园”、“中国酒城绵竹名酒园”等新的特色工业园区建设。用活用好省级经济开发区的优惠政策,积极争取上级资金支持,完善各类基础设施,统筹布局园内生活服务区及综合服务平台,不断提高园区的承载能力和配套服务能力,增强园区招商和企业入园的吸引力,实现企业集聚、产业集群发展。
(七)加强省县县联动对接工作,促进重大项目签约落地
由县委、县政府制定并下发《关于进一步加强与省级部门对接重点产业发展项目工作的通知》,落实责任单位和任务,争取在十二五期间有一批大项目落户我县。目前我县各部门已与省级相关部门取得密切联系,县委对前期对接情况进行了督查通报。通截至10月底,我县各相关部门主动与省级34个部门进行了对接,目前有17个跟踪项目。如与省工商局对接到了徐工集团工程机械制造项目,与省旅游局对接了旅游自驾游连锁营地项目与省粮食局对接了粮油现代物流中心项目,省局已将“绵竹县粮食现代物流中心”项目列入省“十二五”物流规划。招商局、工商联接待了省工商联来绵实地考察。
回顾一年以来的工作,我们作了不少努力,也取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求和加快发展的需要相比,尚有较大差距。一是土地因素制约我县招商引资。由于受到基本农田、自然保护区等方面的限制,土地利用指标少,签约项目用地落实慢开工慢。二是全县招商统筹不够到位。各园区主攻区域和主攻产业有待进一步调整,招商力量整合不够到位、联动不够紧密,信息和资源没有实现充分共享,工作合力需要进一步增强。三是投资环境和服务还需进一步优化。还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低、服务承诺不到位等问题。
三、2012年工作安排意见
(一)工作思路
认真贯彻县第十二次党代会精神,以科学发展观统领全县招商引资工作,围绕工业强县战略和全县经济社会总体目标,坚持政府主导与县场化运作相结合,紧紧抓住国际国内产业结构调整,立足我县产业特色、资源优势、区位条件,突出工作重点,完善支持引导政策,优化配套条件和政务环境,加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度,努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。
(二)工作目标
力争2012年招商引资到位资金实现56亿元,新引入亿元项目5个,2011年签约项目实现全部开工。
(三)主要措施
1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》,大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级,培育壮大钣金及机电产品制造业,科学制定产业招商重点与方向,努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。
转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变,除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外,要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源,实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系,充分发挥其信息资源优势,开展委托招商,逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”,要突出大项目招商,把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批大项目。要加强招才引资工作,实现绵竹跨越发展,不仅要引进项目和资金,更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。
营运部下半年工作总结范文一20__年已经过去,在公司领导正确的带领、关心和帮助下,在各部门的大力配合下营运部基本完成了本年度的工作任务,回顾过去的一年,现将主要工作总结如下:
一、营运情况:
亚美大宁能源公司从20__年_月初停产,在经历了9个多月的停产、整合之后,9月中旬开始生产,从9月_日我公司开始营运。1月_日--1月_日运量5.751万吨,9月_日--12月_日运量47.0479万吨。本年度营运不足4个月,停运多达8个多月,全年发运137列,总运量52.7989万吨。
二、业务学习:
20__年_月,营运工作恢复在即,营运部新招聘7名员工,并请济源车务段业务科派专业人员对营运部以及服务队所有员工进行了铁路运输安全和专业技能的培训。培训之后,营运部就培训内容对员工进行了考核,均取得较好成绩。
9月,营运部接济源车务段通知,选派牛武鹏、郑晋飞去济源参加“20__年度专用线企业运输员持证上岗学习班”,牛武鹏、郑晋飞通过考核后取得了专用线企业运输员上岗证。
三、制度制定:
20__年,营运部逐渐完善了部门制度,除部门工作职责、部门各岗位的工作职责与要求外,还制定了班前会制度、员工安全制度以
及宿舍、值班室卫生制度。
营运部在恢复营运前,组织员工认真学习公司以及部门制度。恢复营运后,严格要求员工工作按照制度执行,保证营运工作的安全有序。营运部经理、副经理定期对员工的工作进行考核。
四、工作情况:
20__年_月营运10天后,铁路营运工作停止,9月_日恢复营运,因长时间未进行营运,营运部新招聘的7名员工之前又未接触过营运工作,恢复营运之初营运工作并不顺利,各种延时情况频繁发生。随着工作的开展,营运部与铁路各营运单位之间积极进行协商,新招聘的员工也逐渐熟悉工作流程,营运工作逐步进入正轨。
在20__年度的营运过程中,机车从装车站出发接空车回装车站的平均用时为158分钟。服务队大部分员工为新招聘,营运之初,锁固、平车以及与其他营运单位的配合不熟练,锁固、平车时间较长;车皮锁固平均用时为82分钟,平车平均用时为67分钟。因为装煤楼人员操作不熟练,煤仓内无煤以及设备故障的情况多次发生,导致装车时间较长;装车平均用时为138分钟。全年共发运7962节车皮,坏车皮总数为438节,坏车率为5.6%;坏车皮多,导致翻车次数多,全年共翻车102次,总用时7742分钟,平均每次用时为75分钟。
新的一年已经开始了,我们要从过去的一年中总结经验,吸取教训,扬长避短,充分发挥自己的能量。
过去的一年,营运部的工作复杂繁琐,人员紧张,任务很紧,但我们全体人员共同努力完成任务。过去的一年,我们有汗水也有泪水,过去的一年,我们有付出也有回报。希望在未来的20__年自己能有更好的作为,与公司一起感受风雨感受阳光,与公司共同成长!
营运部下半年工作总结范文二光阴如梭,一年的工作转瞬间又将成为历史,20__年即将过去,20__年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在20__年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、销售方面:
在__年_月_日新疆友好集团天百国际购物中心在伊犁开业,打破了我阳光时代广场在百货行业 “一枝独秀”的格局,对此,公司领导组织各部认真分析了双方的优势和劣势,最后决定:做出特色,做好我们自己!提出了错位经营的思路!可是事实证明友好的进驻的确分流了我们的顾客,分割了我们的销售,20__年_月到4月五部销售比__年同期上升44%,20__年_月到10月五部销售比__年同期下降92%。为了实现__年的销售目标,营运部首先是重点更加明确了货品方面的要求和规范、检查和处理,结合合同约定一年进行四次的货品检查,对限期整改仍不合格的专柜给予20__元的通报处理,还特别严格规范了与天百重复品牌的调货要求,其次是更加细化了对导购的培训检查和指导来提升服务质量,将例行检查内容制表作为每周每天的重点工作,每周一将问题汇总后进行分析、讲评和指导。
为了提升销售营造更好的品牌氛围,五部分两次进行了装修调整:首先调整的原因是阿迪生活和思莱德品牌入驻,童装区和儿童其他区8个专柜调整,毛衫区3个品牌撤柜。阿迪生活进驻分为两步,4月_日拆除商场原办公区,同时与原商场办公区相连的专柜向前移动1.2米,在4月_日晚童装区和儿童其他区调整到位同时阿迪生活进场装修,该品牌经销商与商场约定在4月_日开柜,但是因品牌公司对装修材料没有计划到位,主要是石膏板和地砖,延误了开柜日期,在装修过程中违规喷漆给予了1000元处理和延迟开柜3天给予了600元违约金个处理,思莱德是4月_日进场装修同时毛衫区撤柜,该柜装修进度很迅速,但是在器架方面出了问题,原因是:天百和阳光都在装修,托运部把天百ONLY和VM和阳光思莱德的道具混乱了,通过该公司进行了积极的查找,使得专柜在4月_日顺利开柜。其次是运动品牌乐途9月_日进场装修同时安踏撤柜,9月_日顺利开柜,装修比较顺利,通过调整补充了五楼的品牌结构,丰富了品牌的风格。
二、管理方面:
(一)、部门管理:
20__年部门的工作目标是:带出一名出色的主管,目前五部的团队是在__年_月组成的,通过不断的磨合,我认为现在我部门的优势是:
1、团队的配合性好,大家都能顾全大局支持部门的工作;
2、互相的沟通很顺畅,对工作中的问题和不足都能够畅所欲言;
3、团队年龄是青年和中年的结合,工作中的思想和方法可以互相取长补短,
4、团队始终保持积极认真的工作态度,
5、团队有共同的工作目标,都能够积极改善工作中的不足,
我们也看到了部门工作中的的不足:
1、在执行公司制度的同时,工作思路还不够创新;
2、管理工作中的坚持性还不够,还需要督促;
3、管理经验还不够成熟;
通过今年的努力,让我们看到了成绩也发现了不足,虽然距离出色的管理人员还有差距,但是,只要我们仍然保持积极认真的学习态度,我们相信来年一定实现这一工作目标。
(二)、供应商管理:
主要体现在沟通和谈判方面,首先本年度的大型促销活动主要是:3.8满400元送120元礼金券,5.1满300元立减130元,10.1满500元立减80元,活动内容的沟通比较顺利,活动的费用承担和往年不同,大家的分歧是:都想让自己的利润最大化,我们总结到事前的准备工作很重要,包括:如何计算双方的利润,主要是替商户和商场算账、供应商话术应对方法和管理人员的心态如何调整,通过大家的努力商场统一大型促销活动五楼专柜参加率平均都在95%左右,实践证明,准备充分了,的确能达成良好的谈判结果,通过和供应商的谈判我们也积累了谈判技巧,比如:要充分发挥品牌经理的协调作用促成双方的意愿、谈判条件的交换、“太极拳”式的沟通法、“底牌式”的沟通法、“欲擒故纵”式沟通法等,其实方法有很多种,谈判的主要目的都是为了维护公司利益和更好的与供应商合作!提升工作效率!
其次是包括货品、销售、导购问题的沟通,首先是结合每次的货品检查结果和旬/月销售报表中的专柜的货品库存和个各品类货品结构及时和供应商分析解决,为了得到供应商的重视并有效解决问题,我们每月向总和本地的重点品牌供应商发送销售沟通函,主动再次跟进函是否收到?是否看完?有否其他问题?再对沟通函中的问题进行说明,有时一个沟通函的跟进完成需要4到5天时间,我们的努力也得到了供应商的认可,因为我们感到了供应商在工作中给予的配合,也看到了他们接受了你提出的建议,他们也特别愿意和你沟通工作中的问题和想法,这也给了我们动力,我们会更加重视对专柜的管理和沟通。
通过和供应商的沟通,发现目前一个商户经营多个品牌的,他缺的是专业的营运和管理团队,对导购的专业培训只能依赖品牌公司,虽然供应商已经意识到了不利因素的存在,但是,在没出现严重问题的情况下,并不会拿出力度进行解决,这些因素制约了品牌销售的提升。提升供应商的质量,提升供应商的管理能力,成为我们下一步的工作目标。
(三)、导购管理:
1、导购的思想教育和培训方面:
(1)、在晨会中给导购讲寓言故事,来引导导购正确的思想观念和积极的心态;
(2)、利用身边工作中的人和事与导购共同分析做人做事的正确道理;
(3)、学习视频《销售我教你》和《做最棒的导购》,主要内容是导购应当具备的心态和技巧;
(4)、总结每周临柜中关于导购目测、介绍、搭配、成交中的细节和话术问题,对指出问题同时告知正确的方法;
(5)、总结每周例行检查中文本、票据、形象、陈列、回访、的问题和改进的方法;
(四)、店长管理:
今年有两名比较优秀的导购从商场辞职后(已扣供应商导购管理费和培训费)到专卖店从事店长工作,在坚持了半年后都辞职离开了专卖店,主要原因是:无力开展有效的管理。通过商场的不断的努力营造了良好的管理氛围,并且在日常工作中管理人员可以协助店长开展各项管理和培训工作,目前五部店长的留存率是:77%。
目前我商场店长存在的主要问题是:“有心无力”,想计划好店内好工作,但是却不知如何开始第一步,想指导提升导购的销售技能,但是却不知如何有效教带同时自己的专业也比较有限,想对导购提出更高的要求,却又勇气不足,想得到专柜导购的支持理解和拥护,却有时又管理不好自己,丢失了威信。我们深知一名工作能力优秀和工作责任心较强的店长对店铺的销售起决定性作用,主要从以下几点来提升店长能力:
(1)、要求店长履行店长工作职责,做好专柜导购、货品的管理和监督;
(2)、坚持因导购例行检查不合格对店长进行连带责任处理,提升了店长的管理力度;
(3)、工作中与导购了解店长在专柜管理中的执行力和管理能力;
(五)、现场管理:
截至20__年_月五部共用导购86人,共处理违纪1356起,14867元,人均173元,人均A类17起,在现场管理中要双管齐下:不但要加强导购的思想教育提升自律能力,而且要对违纪行为严格按制度处理。例行检点突出问题是:库存尺码、一口报价,主要原因是:首先是导购对学习的重视程度不够,面对检查有侥幸心理,其次是不会合理安排自己的学习时间,每天总是忙的没时间学习,最后是学习不能坚持总是临阵磨枪应付检查,我们在晨会中分析了检查的目的,分享了其他专柜好的学习方法,要求店长加强监督的同时管理人员也坚持检查标准,通过多方努力来提升导购的销售能力。
日常检查中的突出问题是:行为举止、离岗记录和迟到,五部导购年龄偏低,做过了解早晨会有70%的导购不吃早饭,对自己受到的违纪处理会自责会下决心改善,但是不会拿出有效的行动来解决和改变存在的问题,普遍存在的问题是:自律性不足、责任心意识不强、韧性有待提升,我认为问题不是一朝一夕能够解决的,重点还是加强导购的思想教育,用生活中的一个人、一件事、一句话来和她们共用体会和感受优秀源于责任,无论是面对自己还是面对别人。
营运部下半年工作总结范文三一、展示中心和员工餐厅的招商工作。
1、员工餐厅:与东升博展餐饮管理有限公司进行多次协商洽谈,东升公司相关经营和技术人员来我项目多次进行实地考察,今年下半年东升餐饮公司已经提交员工餐厅经营方案,目前双方已经基本达成合作意向,具体对接工作正在加紧落实。
2、餐饮企业:积极推进园区餐饮业态引进,对北京较为知名的餐饮企业进行了进行地毯式搜索和电话洽谈,共计与96家餐饮企业进行联系沟通。
在园区初期条件不够成熟的情况下,与东升博展餐饮公司进行合作,在园区交付初期东升博展餐饮提供展示中心包间的餐饮服务。展示中心餐饮的整体规划和设计建议方案;
3、泳池和健身项目:走访北安河环保局疗养基地实地考察,与会所负责人进行多次商洽,了解泳池等的经营思路和方案,寻求委托经营方案,建立了良好关系,一旦需要,可以借助其资源和管理经验启动展示中心的游泳项目。
4、为展示中心整体运营寻找经营方。
经多方搜索洽商,与颐泉山庄取得了联系,并对其多次走访、商洽、实地考察。经过多轮洽谈,颐泉山庄已经向我公司提交了展示中心进行整体经营思路、方案和合作条件,可作为展示中心整体运行的备选方案。
5、小剧场,在小剧场运营方案暂时搁置的情况下,继续保持了与戏逍堂联系和接触,一旦园区条件成熟,即可启动合作谈判;
园区初期入住率不明确、条件成熟需要时间,展示中心立足于园区配套,以功能实用为主,立足于服务本园和周边。待周边成熟后,该商业配套可整体转型,提升档次和品质,追求商业效益,进而完成商业使命的转换。
二、客户的拜访、接待洽谈和调研工作。
1、与海淀投促局、产业规划处、企业发展处、北部办等相关政府部门积极联系、紧密配合,参加海淀区政府组织的各项活动;
2、接待北京市经信委相关领导、301医院领导、海淀区林抚生区长、杨志强副区长、产业规划处、投资促进局等相关领导来园区考察
3、赴上海参加中国产业地产高峰论坛,拜访上海张江高科、苏州工业园、中关村生物医药园、环保园、东升科技园就科技园区的建设和招商进行深入考察;
拜访北京生物技术和新医药产业促进中心张泽工副主任、中关村发展集团张严部长,并与中关村软件园招商人员座谈,借鉴园区招商和运营管理经验。
4、与百汇医疗进行洽谈合作事宜,并根据公司的要求为其收集整理了集团和项目相关资料,以用于其项目评估。
5、为海淀科委、北部办公室、高企协、百汇医疗等准备园区宣传介绍文件资料,根据最新情况不断对园区讲解PPT进行修改以形成良好的介绍效果,并以此基础上制作了园区初期的宣传彩页。
6、调研新材料创业大厦、永丰科技园、联东U谷等项目了解同类产品相关信息。
三、拓展客户资源、做好招商外围工作
1、投促局引荐的企业
接待健能隆医药公司、宁夏伊品生物科技公司、华氏医药、赛尔网络等多家医药和高科技企业。
2、高新技术企业协会
组织落实与中关村高新技术企业协会合作的宣传推广活动,面向3000多家会员企业发送电子宣传资料,并组织几十家会员企业前来我园区实地考察。
3、科技中介协会
与科技中介协会进行多轮洽谈,双方达成签订战略合作的协议共识,并将在招商和园区服务上进行更加紧密的合作,一方面将面向其下属会员机构进行园区宣传,一方面在园区交付后,将为入驻企业提供专业化的注册登记、法律、税务、投融资等多项增值服务。
4、北京浙江商会等知名商会
与北京浙江商会积极联系,通过刊登商会会刊、参加会议等多种形式在商会会员中进行园区宣传推广。
5、中国国际住宅产业博览会
组织在中国国际住宅产业博览会展会上的参展活动,搭建了12平米中关村翠湖科技园云中心标准展位,在展会上积极推荐园区产品,扩大影响。
四、运营服务方面
1、物业管理方面
与中经物业公司联系洽谈,组织中景物业公司人员对测算物业收费标准、签订前期物业合同和物业管理规约等;安排青宇评估,按时完成物业评估报告的出具。
2、配合园区基金化工作
提供园区规划前景资料、租金收益年度预测、并对基金成本收益情况进行反复测算和研讨。
五、起草向政府部门提交的相关文件文件
草拟关于温泉镇工业用地项目建设和招商工作的请示;根据杨志强副区长考察的精神,草拟中关村温泉科技园命名申请稿;赴海淀投促局参加园区招商研讨会,根据会议精神草拟温泉工业用地项目产业定位和招商工作要求的请示等。
20__年工作计划
在目前房地产整体调控的大形势,运营部计划将积极开拓客户资源,拓展销售渠道作为未来工作重点,下一步将多方联络科技企业协会、商会、中介等相关机构,积极组织企业客户来园区考察,促进和带动园区销售工作。
20__年的工作主要集中在以下几个方面:
一、拓展客户资源、做好招商外围工作
加强与北京市知名科技协会、在京各省商会(浙江、安徽、福建、河北、山西、内蒙、江苏等)多家商会、中介机构等的联系和合作,在尽可能的情况下寻求最为紧密型的合作,组织会员企业前来项目参观考察;其次是参加协会和商会组织的各种宣传活动,在会刊上刊登园区宣传页等,通过多种方式拓展外围客户渠道。
继续做好投促局、产业规划处、北部指挥平台等政府部门的接待和联络工作、做好周边园区(环保园、软件园、生命科学园)的协调配合和资源共享工作。
二、前期的园区和展示中心各项业态的落实工作
抓紧联络东升博展餐饮公司,细化并落实与员工餐厅方案,确保在园区交付客户进驻后,员工餐厅能够正常有效运行,满足入住企业员工就餐需要。同时落实展示中心二层包间的经营,在园区运行初期由员工餐厅经营方代为管理展示中心的包间经营工作。
落实展示中心一层商务中心的安排,提供打字、复印、传真、酒店机票预订等综合服务,考虑到维护成本不高、业务量不大、且相关设备我公司都具备,前期进驻展示中心后,前期可由我人员(预计2人)自行运营解决。
超市:考虑开设小面积在50平米左右的小型超市,以满足园区员工的基本生活需求,这一项实际已经包含在员工餐厅的规划中了,统一安排在16号楼。
游泳、健身、洗浴:游泳池运营成本较高,前期展开,成本压力很大(救生员4人),如果需要,有疗养基地的配合(对方要求收管理费,而不考虑自营),可以迅速启动。
三、根据园区实际需要,充实运营团队,确保园区运营和物业管理正常有序。
按照预设的组织框架,形成招商、综合、物业三大子部门雏形。今年下半年将进入交房阶段,协调组织安排物业相关工作人员的进入和统一指挥,确保物业管理工作正常有序。
随着广西跨区域合作进程的加快,柳州跨区域合作也紧跟步伐。柳州市积极融入北部湾,走进“珠三角”,对接港澳台,主动承接东部产业转移。与东部发达地区合作项目230个,合作金额418亿元,分别占全市总量的39.86%、61.73%。东部地区到位资金334.34亿元,占全市引资总量的79.87%。其中长三角地区新签项目78个,合作金额97.24亿元,到位资金(含续建)99.02亿元。珠三角地区(广东省)新签项目95个,合作金额210.48亿元,到位资金(含续建)152.27亿元。①然而,柳州跨区域合作仍然存在许多不足,缺少区域合作的科学理论作为指导,缺乏区域合作的战略规划作为依据,与区域合作的联系紧密度不高、合作的规模与水平有限,合作项目单一等。因此,如何加强跨区域合作,展现柳州的独特产业优势,促进柳州经济又好又快发展是值得深思的问题。
1.内部优势分析
1.1 交通便利
柳州是西南地区的交通枢纽。在铁路方面,湘桂线、黔桂线、焦柳线交汇于此,可通往云南、贵州、四川、广东、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山东、陕西、山西等地方。在陆路方面,境内拥有桂柳高速公路(桂林至柳州)、柳南高速公路(柳州至南宁)、宜柳高速公路(宜州至柳州)和柳州环城高速,可通往南宁、来宾、北海、桂林、金城江、湛江、广州等地。在航路方面,柳州白莲机场已开通至北京、上海、广州、成都、重庆、深圳、厦门、武汉、西安、海口、三亚、温州等多条航线。在水路方面,可直达梧州、广州、珠海、香港和澳门等沿海重要港口。
1.2 工业优势明显
柳州是广西工业重镇,现已形成以汽车、冶金、机械为支柱,化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的工业体系。汽车工业是第一支柱产业。其中,零部件产业已形成车轿、车架、车身冲压件、车身饰件、座椅、车厢等基本完整的汽车零部件配套体系。涌现出方盛实业等一批骨干零部件配套企业。冶金工业以钢铁和有色金属冶炼及深加工为主。机械工业以工程机械、空压机、预应力锚具等产品为代表。另外,柳州还拥有两面针集团、柳钢、柳锌、“花红”药业等一批实力雄厚的大中型骨干企业以及两面针牙膏、金嗓子喉宝等一批闻名全国的产品。
1.3 产业结构优化
柳州工业产业结构得到明显优化。三大支柱产业(汽车、冶金、机械)优化升级,五大传统产业持续提升。产业结构正逐步由“354”(汽车、冶金、机械三大支柱产业;化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业;新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业)向“543”(汽车、冶金、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业;制糖、建材、造纸、日化四个优势产业;新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业)转变。
1.4 产业集群效应初显
工业园区建设形成了一定规模的产业聚集。柳州市工业园区包括高新技术产业开发区、阳和工业园区、柳东新区等十二个。高新技术产业开发区内以有色金属深加工产品为主,重点发展以电子信息技术、生物工程技术、新材料技术为主的高新技术产业;阳和工业园区以机械制造为主,重点发展数控机床、仪器仪表、工程机械、纺织机械等系列产品;汽车工业园区重点发展汽车零部件、高性能车用发动机、传动轴总成、减震器、消声器、汽车空调、刹车防抱死系统等产品。另外,造纸、制糖、建材、轻纺等工业基地也使产业集群效应得到初显。
2.内部劣势分析
2.1 专业人才供应不足
柳州市的高等教育十分薄弱,资源不足,规模有限。根据2010年《广西统计年鉴》可知,柳州市普通高等学校只有七所(即广西工学院、柳州师范高等专科学校、柳州职业技术学院、广西生态工程职业技术学院、柳州医学高等专科学校、柳州运输职业技术学院、柳州城市职业学院),而工科院校只有一所,没有综合性人文类大学,没有应用科学方面的高层次咨询研究机构(如社会科学研究院)。从目前情况看,这些学校难以担负培养高级专业人才的重任,与柳州工业城市地位不相称。
2.2 融资渠道窄
目前,中小企业融资渠道狭窄,银行贷款成为主要融资来源。大多数企业由于自身社会信用偏低、缺少足够的抵押资产、产品开发能力和创新能力不足、抵御市场风险能力较差以及政府对中小企业融资渠道的支持力不够等因素造成融资困难。
2.3 创新能力不足
虽然柳州从“九五”期以来开始实施技术创新工程,拥有一批自主创新型企业,它们拥有自主开发的品牌。如,两面针公司利用中医传统理论提出“中药护牙”和“中药护龈”;柳州工程机械有限公司研发的2002年世界第一台高原型轮式装载机赢得青藏铁路工程的招标。但从整体看,柳州乃至广西大部分企业生产设备老化、技术含量低、产品质量差、有科研机构的企业数量不多、科技活动人员不足、科技活动经费缺乏等,这些都阻碍了柳州创新能力的发展。据2010年《中国科技统计年鉴》可知,2009年我国31个地区规模以上企业科研活动情况中,广西在“有科技机构的企业个数”中排名17;在“专利申请件数”中排名23;在“新产品研发项目数”中排名19。要促进柳州经济发展,必须加强科学技术创新。
2.5 物流体系不健全
柳州市不同类型的物流企业共同构成了物流市场,包括:生产服务型物流企业、运输型服务物流企业、仓储型服务物流企业、第三方物流企业。目前,柳州物流业存在许多问题:物流成本费用比例过高、物流供给能力不足、物流效率降低、货损率高、物流服务单一、适应现代物流业发展的配套基础设施的投入较少等,这些阻碍了区域性综合物流体系的建立。
3.外部机会分析
3.1 广西发展战略的实施
2009年12月,广西自治区党委、政府出台《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件,明确指出打造食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船与海洋工程装备等14个千亿元产业,培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。
3.2 经济区全面建设的形成
泛珠三角经济区、北部湾经济区、西江经济带、中国―东盟自由贸易区的全面建成,为柳州开展跨区域合作提供了条件。北部湾经济区是中国西部面向东盟最大的加工制造基地。西江经济带前沿紧接经济发达的广东“珠江三角洲”,背靠桂西北和大西南,有利于主动接受港、澳地区尤其是“珠三角”地区的经济辐射和产业转移。中国―东盟自由贸易区使广西与东盟之间的贸易将更加密集,广西将建成以泛北部湾海上、南宁─新加坡陆路、南宁通往东盟国家航空三大通道为主轴,以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的“一枢纽两大港三通道四辐射”的大通道体系,成为连接中国泛珠三角洲、西南及中南半岛最为便捷的国际交通通道。
3.3 我国汽车产业发展趋势的增长
我国汽车产业经过改革开放三十多年的快速发展,已经成为国民经济重要的支柱产业。根据国家统计局数据可知,2010年我国汽车产销量稳居全球产销第一,成为世界最大的汽车市场。②我国将逐渐走入汽车社会,迎来汽车消费大众化的时代。我国汽车产业将沿着自主品牌汽车的迅速发展、新能源汽车的出现、小排量汽车的重点发展等趋势进一步发展。同时,汽车产业的发展也带动了汽车装备制造业的发展,它要求装备制造业高效、高精、可靠、集成和同步配合汽车产业的发展。
4.外部威胁分析
4.1 招商引资竞争剧烈
当前,全国招商引资的趋势快速上升,各地区为了获胜采取各种措施,如,成立驻外蹲点组,选拔有招商经验且工作能力强的人员从事蹲点招商工作,拓宽招商网络。然而,柳州招商引资工作总体水平还不够高,参与竞争的能力还较弱,招商引资手段落后,再加上柳州投资环境不完善、企业规模小、技术含量低等问题影响外商投资信心,这些都会对柳州跨区域合作造成威胁。
4.2 投资的风险性
由于外部环境变化的不确定性,企业投资会造成一定的风险。如,受国家宏观财税政策、金融政策及市场行情等因素的影响,利率经常处于不稳定状态;通货膨胀时期,由于物价上涨、货币贬值,投资企业的投资到期时所获现金的购买力下降;另外,政治因素的不同、劳工法律制度的差异、税收法律制度的变动等也会影响企业投资风险。
5.柳州加强跨区域合作策略
5.1 优势产业合作
近几年,西江经济带重点发展有色金属、汽车机械、石油化工、钢铁锰业、高新技术、建材等优势产业。柳州做大做强支柱产业,采用招商引资的方式承接西江经济带的产业转移,引进技术水平高、辐射面广、带动性强的龙头型大项目,引进高科技生产设备,吸收高科技生产技术,将合作着力点放在技术改造、自主创新、节能降耗上来,确保环境效益、社会效益和经济效益保持一致。
5.2 工业园区合作
加强园区跨区域合作、促进“百企入柳”、全方位打响各园区的招商品牌是第一要务。第一,加强园区硬件环境建设,通过“以商招商”、“以企引商”等方式引资吸引一批国内外民营企业来柳投资,解决融资难问题;第二,聘请专业人士对市场、成本、收益、风险等方面进行评估论证,引进一批市场前景好的项目;第三,选择优势明显的产业园区,探索与珠江三角洲地区、西江经济带、东盟国家合作对接点,将重点放在汽车及零部件工业、装备制造业上,打造经济合作示范区。
5.3 物流产业合作
随着柳州工业物流需求的旺盛跨区域合作发展物流产业十分重要。首先,培育出规模较大、具有较强竞争力的重点物流集团,形成一批专业物流中心。其次,加快物流设施建设,引进区外先进的物流理念和物流技术提高物流服务供给水平。第三,发展一批专业的第三方物流企业,重视第三方先进物流企业的引进。第四,尽快建立在北部湾经济区和东盟国家以柳州为中转方的物流市场。
5.4 教育合作
为柳州制造业基地提供高级专业人才是加快柳州工业发展的前提。第一,联合区外专门培训机构举办职业技术教育,提高劳动者的专业素质;第二,通过访问、讲座等形式加强柳州高校与外省著名大学的科研项目交流,为高校科技成果转化提供平台;第三,重视柳州高校和外省企业交流,引进优质技术人才,提供经验教育,建立直接服务于“汽车城”的“汽车学院”。
注释:
①资料来源:2010年招商工作总结和2011年工作计划(柳州市招商促进局).
②资料来源:顶点财经(2011-1-11).
参考文献
[1]孙代文.坚持先进文化前进方向发展柳州各级各类教育[J].柳州职业技术学院学报,2001(9):5.
(一)农业工作。
⒈积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调名同志与春雷农场生产办的名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地亩,比原有掌握耕地多亩;实测林地亩,比原有掌握林地多亩;实测草原亩,比原有掌握草原多亩;实测水面亩,比原有掌握水面多亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
⒉大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼气池,其余套沼气池正在建设中,预计××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年月初继续铺设净水管线米,修建阀井座。截止月末,四期的米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
⒋协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
⒌发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设吨肉灌制品项目,拉动万头生猪生产,带动农户致富,增加农民收入万元。
⒍全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的户、看护房为楼房的户,已建设完成,投入生产的栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到万穗。今年加工能力达到万穗,销售收入达到万元。
(二)林业工作。
⒈抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。××年三北四期植树亩,其中防风固沙林亩、盐碱地改造林亩、病腐木改造林亩。
⒉做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
⒈依法对外承包草原。春雷农场有草原亩,其中可利用草原万亩,已全部进行承包,户承包户中有户从—年陆续承包,承包期为—年,承包费元亩;户从年后进行拍卖承包,承包期为年,承包费—元亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
⒉积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及⒐两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》份,宣传《草原法》及禁牧有关政策以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备名禁牧工作人员辆专车下去检查,五月份以来共出动车次、人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服 教育,并及时制止,劝退散养放牧者人次,制止散放牛羊头只,同时在春雷农场设草原看护员人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
⒊建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资万元,建舍饲养户,已建成能够投入使用的户,进区饲养奶牛头、肉牛头、猪头、鹿只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
⒋抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米亩,收割青贮吨。改良草原亩,围栏休牧亩;围栏与草防林相结合休牧亩,收割饲草吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
⒈加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设万亩抗旱保收田的要求,我区××年已建设万亩抗旱保收田,在原有眼机井的基础上,投资万元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,可解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒉加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用月日“世界水日”,日至日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场家,查处家非法取水的室内洗车场,对辖区家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等家单位眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等家单位和个人眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。为了保证我区××年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于月份开始,市、区工作组深入春雷农场人次,召开宣传动员会次,发放宣传单近份,政策宣传动员面达到,组织人进行普查登记,共登记劳动家属人,登记准确率达到。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到以上的家属在连队范围内张榜公示天,有人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
⒈信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
⒉技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
⒊政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
⒋市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅 速发展。
⒌龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
⒍招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
⒎种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
⒏种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈继续建设亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从国道原水管线处铺设延长米高压供水管线至种植园区,预算投资万元,其中区政府投资万元,供水公司投资万元,由供水公司承建。该工程于去年月底全面开工建设,主管线米已安装完毕。由于资金不到位,剩余米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
⒉继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
⒊继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在××年月末保质保量建设完成剩余套沼气池,全面完成套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
⒋积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
⒌认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年月份全面完成亩盐碱地造林任务。
⒍协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备,用于亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线米,安装压力罐个,解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒎做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期组棚室(看护房为楼房的户,平房的户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
⒈抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
⒉构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
⒊抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
⒋实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
⒌打造销售平台。一是引进销售,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
⒍提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
⒎引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、 房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取年内有家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
⒏建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
⒈成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
⒉分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
各位领导、各位同仁:
大家好!
刚刚过去的一年,我会认真贯彻落实省、岳阳市贸促会的决策部署安排,坚持“创新引领、开放崛起”,以打造“一极三宜江湖名城”为目标,围绕更高品质的生态文化活力汨罗建设,攻坚克难、创新思路、勇于担当、善作善成,贸促工作硕果累累。我们的举措是:
一、发挥优势,谱写招商引资新篇章
2017年,我市强化统筹、打破壁垒、整合力量,积极开展“产业招商月”活动,围绕特色资源、产业链条、重大项目,利用贸促平台,采取“走出去”与“请进来”、“敲门招商”“招商选商”的办法,加速产业项目建设,突出高效服务。先后赴京津冀、江浙沪、粤港澳对接洽谈了一大批符合我市产业发展方向的重大项目,全程服务了汨罗粽子文化园建设。区域产业招商特色逐步凸显、落地项目集聚特色逐渐形成。全年共引进项目72个,总投资171.43亿元,到位资金58.16亿元。其中引进500强项目4个,亿元以上项目35个,谱写了招商引资新的篇章。
二、借力载体,开辟外向发展新通道
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我会精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的港洽周、科博会、东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会、深圳高交会、湘商大会,俄罗斯酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,德国锂电池生产企业借助贸促平台有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。同时,我会积极寻求合作新领域,不断拓宽服务范围。积极与多家国际商会、异地商会建立联系,全面宣传推介,营造良好的经贸合作氛围,为各类企业“走出去”创造有利条件,开辟了外向型企业发展新的通道。
三、创新模式,彰显贸易促进新作为
招商引资是贸促会的一项重要工作,我们紧紧抓住经济转型、产业转移有利契机,围绕主导产业开展招商,将项目前期建设、推介、宣传工作抓实做细。一是拍摄了汨罗宣传片、编制了《招商指南》、制作APP,从汨罗旅游资源、自然资源,特别是投资环境、优惠政策及招商引资项目等多个方面,通过贸促平台、展会、网络详细地介绍汨罗独特发展优势及良好发展前景,着力打造城市名片,为有效开展对外商务交流工作,全面宣传推介汨罗,提高了知名度。二是积极 “牵线搭桥”,为项目引进落实洽谈对象。将每个项目的投资商作为服务的重点,通过贸促渠道,为汨罗“三园一区”(循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、城区建设)招商项目对接、洽谈活动提供服务。三是积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等欧美的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。现已与20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议、已着手成立“中华汨商联合会”。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来铺好了红地毯。
四、强化服务,增强贸易促进新效应
我们根据企业不同的需求,建立起事前、事中、事后的多样化服务。加强信息的传递、经贸洽谈、策划招商、业务培训、法律咨询。强化周到服务,只要在我会服务范围和业务允许内,千方百计为企业排忧解难,满足企业需求。一年来先后为10个企业在境内外组织招商推介活动,为10多个企业开展过专题法律服务,为10多家企业策划专业展览会方案,深受企业好评。同时,认真落实岳阳4个100工作方案,先后出台了《关于加强为会员企业服务的意见》文件,把服务企业作为部门工作的刚性任务,走访规模企业106家,发展会员企业58家。
各位领导,我市贸促工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求还有很大的差距。2018年,我会将继续发扬“胸怀祖国、奉献贸促,笃行担当、追求卓越”的贸促精神,进一步发挥职能优势,改革创新,奋力前行,为贸促事业做出新的贡献。
贸促会工作总结报告二
2017年,在市委、市政府的正确领导下,我会深入贯彻落实第十次党代会精神,以“建设更高品质的生态文化活力汨罗”为目标,改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作;优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作;牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设;强化工作举措、加大工作力度,坚持“贸促”、“投促”两手抓,较好的完成了全年的工作任务。
一、主要工作成绩及举措
(一)改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作
围绕“谁招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么办”的思路,紧扣特色资源、产业链条、重大项目千方百计招商选商,汇聚各方资源,整合各方力量,采取主要领导率团招商、敲门招商、以商招商、产业链招商等办法,以“三园一区”为主阵地,狠抓精准招商与项目建设,元至12月,预计引进项目86 个,合同引资183.13 亿元,实际到位资金58.16 亿元,全面完成全年招商引资任务。
一是聚合力量,狠抓项目引进。成立了由市委书记任政委、市长任组长的招商引资领导小组,制定了工作方案,出台了考核办法,召开了专题会议,进行了专项部署、调度和讲评。市级主要领导带头赴外招商,拜访重点企业及商会,洽谈了一批重点项目,推动了一批重大项目落户。借助寓外乡友、商会协会引资引智,成功引进了一批符合我市产业发展的好项目、大项目。
产业招商月活动期间,书记、市长亲自带队、四大家领导和分管招商引资市级领导主动率团,围绕特色资源、产业链条、重大项目赴江浙沪、京津冀、长三角、珠三角等地开展以商招商、招商选商活动,拜访央企、国企、国内外500强及商会组织65家,洽谈项目70个,签订框架协议19个,签约落地23个,其中,引进国内500强企业4家。项目涉及再生材料、电子电气、新材料、城市建设、粽子文化园建设等多个行业。引进国内500强中国华电集团与“飞地”园区签订合作协议,投资9.6亿元,在长沙经开区汨罗产业园建设高品质的“冷热电”能源供应系统项目。引进国内500强湘核新能源有限公司投资1.7亿元建设汨罗镇鹤巢湖20兆瓦渔光互补光伏发电项目,每年可为地方增加税收400万元。还与杭州申联环保科技多次对接,签订了意向协议,投资10亿元建设固废处置项目,金发科技投资2亿元,建设新基原新材料项目,民营企业500强友谊阿波罗商业集团投资36亿元,建设高泉新城项目。
二是多措并举,助推项目建设。全力开展“四大会战”“百日攻坚”行动,实行集中签约、集中开工,按照“一个项目、一套班子、一张时间表、一个考核办法”,扎实推进项目建设。举办项目集中开工仪式4次,推进28个重大项目建设,投资49.94亿元的端午文化产业整体开发项目一次性启动金泽国际大酒店、风光带二期、新国际龙舟竞渡中心、端午文化产业运营中心、“诗歌中华”国际交流中心、新市古镇风情街等6个单体建设。长沙经开区汨罗产业园集中签约的ALC新型建材生产项目、湖南尚佳垒土产业化项目、智能科技运动车项目、优冠体育产业园项目、东相全自动包装机械5个项目发展前景看好,总投资达5.4亿元,涉及先进装备制造、新材料等领域,预计企业达产后,税收将达4300万元。全年园区累计新建标准厂房22.5万平方米,其中10.7万平方米已竣工,共入驻企业11个,使用面积8.3万平方米。开展项目建设百日攻坚行动,推动了签约项目早开工、早投产、早见效。
三是创优环境,完善政策招商。优化政策与环境要素,努力增强对招商项目的吸引力。制定出台了《汨罗市支持工业企业十条措施》、《加快汨罗循环经济产业园区“二次创业”转型升级的实施意见》、《汨罗市第三产业发展的实施意见》、《招商引资引荐人奖励办法》、《汨罗市项目库建设管理暂行办法》《汨罗粽子文化产业园项目建设实施方案》《汨罗市工业企业招商引资暂行办法》《粽子文化园支持政策》等一系列文件。依法让利,放水养鱼。加快循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、西长生态农业观光园等平台建设,提高承载能力。在循环经济产业园中,重点建设占地200亩的创新创业园,改造标准厂房1.8万平方米,新建厂房2万平方米,支持小微企业、大学生创业以及高新技术研发,文昊合金材料、金炬电子科技等4个项目即签即进即生产。落实了“三单管理”“围墙法则”,重大招商项目,专人对接,全程跟踪,开展全程“保姆式服务”,做到“招一个、上一个、帮一个”,努力构建亲商、安商、扶商的优良发展环境,切实推动项目落地。
四是聚焦重点,围绕特色招商。建立招商项目库,包装产业项目66个,投资额度300亿元,力争由全覆盖式招商向精准招商转变。围绕再生制造等支柱产业,补链延链招商,集中签约项目13个,争取经阁集团选择汨罗,投资15.5亿元,分期建成年产20.5万吨高档建筑工业铝型材和150万平方米鲁班节能门窗幕墙项目,全面提升铝行业品质。突出汨罗粽子特色,建设粽子产业园,征地1000亩,组团赴江浙等地招商推介,与嘉兴湖南商会、寿哈食品签订战略合作协议和加工项目开发建设意向性协议。结合脱贫攻坚等任务,依托白塘镇水域广阔优势,引进中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资6.08亿元,建设渔光互补光伏发电项目;利用玉池、智峰毛竹资源丰富,引进世界绿森林竹炭纤维加工项目、榄菊日化集团竹炭化项目,探索了产业扶贫的有效路子。
五是创新方式,优化平台招商。利用新媒体、微信、APP互联网等新兴平台,主动推送汨罗招商动态,重大招商项目。落实“走出去”战略,举行招商推介会、集中签约会20场次,发放《汨罗市投资指南》《重大招商项目书》等资料8000余份,接洽客商500多人次。开展邀商招商,邀请上海嘉定区20个经济发展城、浙江嘉兴商会、福建发展集团、山东威高集团、中国乡协会·天域集团等实力客商20批300多人次,深入我市实地考察洽谈。
(二)优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我市精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、雪源空调、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,雪源空调成功走出国门,在迪拜注册公司,德国锂电池生产企业借助贸促平台多次来我市考察、对接,有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等国的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。牵头协助成立了广东、佛山、东莞等汨罗商会,着手成立“中华汨商联合会”,并与国内外20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来打好了基础。
(三)牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设
突出创先争优,坚持强化贸促队伍自身建设,为打造贸促服务品牌提供了思想、组织、制度保证。去年7月份机构改革后,市委调整充实了贸促会主要领导,加强了班子建设。公开选派14名懂经济的青年干部到北京、国家级长沙经济技术开发区、省贸促会、省商务厅投资促进事务局等地挂职锻炼,跟班学习,为贸易促进、招商引资储备专业人才,队伍建设得到了进一步的加强。
坚持民主集中制原则,坚持重要事项决策前通过集体讨论,不搞“一言堂”,完善《机关管理制度》、《贸促会干职工绩效考核办法》等制度,注重职责与制度的学习、应用和落实,为进一步加强干部队伍自身建设和优化办事程序提供了思想和制度保证。通过加强企业调研、加强贸促信息联络服务、加强贸促工作宣传等实际工作的推进,较好地体现了我会为政府服务、为企业服务的优良工作作风。加强了对规模企业的走访调研,与会员企业单位建立了紧密联系,着力推进了我市外资引进力度和外向型经济走出去发展。
二、存在的主要问题
贸促工作虽然取得了一定成绩,但与市委市政府的要求还有很大的差距,还存在许多不足。主要表现:一是观念更新较慢、创新不足;二是招大引强进展不快,特别是对500强项目引进的主动性、创造性未能充分显示出来,招法不够多、力度不够大、大项目引进少落地不快。三是推进企业“走出去”力度亟待加强,会员企业队伍有待于进一步壮大发展等。
三、几点建议
一是坚持先行先试。汨罗“飞地”园区作为全省示范园区,要倡导培育开放的思想文化,敢于争先、善于突破、开放包容。要把先行先试落到实处,树立双赢、多赢、共赢意识,在坚守“底线”基础上,敢于让利,增强干在前面、抢先一步的意识,鼓足逢山开道、遇水搭桥的干劲,做思想解放、先行先试的领路者和开拓者。
二是加快园区建设。学习先进园区发展的新思维、新理念和大谋划、大手笔。搞好园区规划建设,高水平建设1-2个承接产业转移集中区。按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集中原则,加强现有园区管理,加快转型升级。通过合作共建开发园区、创新合作共建方式、建立利益分享机制,鼓励合作共建“园中园”、“托管园”和“共建园”。
三是坚持“走出去”“请进来”。加大招商工作力度,做到“无人不招商、无时不招商、无地不招商”。一要建立健全承接产业转移与招商引资的目标任务分解与考核体系。二要由四大家主要领导带队,组织园区、贸促会等相关部门单位负责人赴沿海地区考察调研。三要邀请有投资意向的企业家来汨罗考察园区建设情况及发展环境。四要成立专业招商队伍驻点招商,为有意向来汨罗投资的企业做好接洽、对接事宜。
四是优化投资环境。筑好巢方能引好凤。产业能否顺利实现转移和承接,最终处决于承接地的总体硬件环境和软件环境。一要成立高规格的招商引资领导小组,全力推进招商工作;二要完善相关政策,根据企业需求可以考虑实行“一事一议”。三要优化政务环境,打造开放型政府,树立“你投资我服务、你发财我发展”、“打枣不伤树、让利图发展”观念,优化服务质量,确保“政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇”。
五是创新招商方法。把传统招商方式和“资本招商”“大数据招商”“产业链招商”“轻资产招商”等先进招商方式相结合,进一步巩固和拓展招商领域,吸引更多的企业到汨罗投资兴业。
四、2018年主要工作思路
在新一届市委市政府的坚强领导下,以服务为根本,以创新为动力,进一步发挥贸促会、国际商会职责职能,创新招商引进办法、贸促服务机制,拓展业务领域,提升服务水平,助推地方经济快速发展,为建设生态文化活力汨罗做出新贡献
今天这个会议,是__政治、经济生活中的一件大事。说它“大”,其理由有三条:一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大,是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会,它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结,又是对“十一五”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题,也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大,是因为在未来的五年里,我们开发区要达到一个新的高度,这个高度用君文市长的原话来说,就是“十一五”期间,要“力争__开发区进入省内开发区前三名,争创国家级开发区”。简单概括,我认为就是十个字:“晋升前三甲,争创国家级”。而这一条,正是本次会议的主旨所在。任务巨大,是因为我们担当这一历史重任,需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难,将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面,开发区的同志应当奋发担当精神,满怀创业激情,从思想到行动诸方面作好充分准备。为此,我大致提示以下四条,供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一
经济工作需要协同作战,认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提。虽然是老生常谈,但的确不能不谈。认识怎么统一?我理解有这么三条:1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲,争创国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由,至少可以从三个方面来把握。首先,这是市委、市政府对__开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出,注重成本效益。市里在__大投入的信心缘自__多年开发建设所取得的成就。__开发建设的13年,是不断解放思想、创造活力得到激发的13年,是应付各种挑战、发展水平不断提升的13年,是致力开发创新、体制机制逐渐完善的13年,是大力招商引资、经济实力明显提高的13年。没有这13年的成就作根基,__的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次,这是常德建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径。在一定时期和范围内,园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段。作为目前全市唯一的省级开发区,__应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落,自觉担当起园区兴工的经济使命。第三,这是市委、市政府对__开发建设的全新定位。__建区13年,市委、市政府曾经对__提出过不同的发展要求,从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”,再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”,前两者是纵比,是要求__和自己的比,要不断有新发展、新提高。后者是横比,是要求__在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地。它标志着市委、市政府对__的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵,而且要求开发区成为带动常德经济走向全省、全国的龙头,尤其是要在常德实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作用。
2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来。也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上还存在这样或那样的疑虑,在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇。这就需要我们充分认识当前的发展条件,振奋精神,锐意进取。就全市而言,第一次全国经济普查结果表明,常德经济总量已位居全省各市州第二位。烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壮大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元,地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企业产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠。__的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就__而言,礼斌同志的报告已明确阐述了我们的比较优势,这是我们夺取成功的核心资源。就外部条件而言,我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期,挑战固然是空前的,但发展的空间同样是空前的。在发展条件上能否形成共识,直接关系到我们在发展上能满怀信心。中国近年来的发展速度是举世瞩目的,但仍然有学者指出:中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列举了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期,经济增长速度高达200至400的事实,而我国则远远低于上述指标。这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野,哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站。中国每年增长7-8就了
不起了,可人家为什么能到400?中国固然有人口庞大等方面的基本国情,但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样,“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务,但努力去做,这个目标也没什么了不起的,付出辛劳应当可以办到,而且实践中往往可能做得更好,更超出我们的预想。3.要把认识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁。“格物致知、身体力行、知行合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念,我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任,关键在行动、在实干。在创造__新辉煌的伟大征途中,每一个人的具体努力和奋斗都是必需的,也不会是白费的。牢记行动创造未来,实干成就伟业,应当成为__人永恒、一致的共识。
二、招商要大突破
实现__的跨越发展,关键靠招商引资。如何抓好招商引资,如何突破招商引资,不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了,如何去做又另当别论。我还是那句老话,再难的工作,只要我们用简单的办法做到极致,就一定能够创造奇迹。几年来,__的招商引资工作有了很大的起色,特别是当前大项目的来势很好,但总体来讲,我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作,我的要求依然是抓紧再抓紧,突破再突破。抓了几年招商,我的体会就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔热血,一刻也不懈怠,一个都不放过。这一点,我今天这样强调,在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作,同志们已经想了很多办法,制订了很多措施,在这里,我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易,做起来难,它需要各部门、各单位的共同努力。当前,在我们招商引资工作中也还存在这样的现象:招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目,但这个部门讲两句冷语,那个部门说几句怪话,项目往往就半途而废。对这类问题,我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视,在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识,真正做到时时刻刻想招商,真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资,对开发区未来发展至关重要。这两年,__建成的项目也不少,基本达到了每月有项目开工,有项目投产,但有一个重要的问题就是没有大项目,没有能够带动__经济上台阶,提升开发区对外知名度的龙头项目。因此,我们下步工作必须要把大项目作为工作重点,加速突破,按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径,瞄准重点产业,聚焦重大项目,集中优质资源,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群。
三是要创新招商方式。这里,还是有一些基础性的招商理念需要强调。一是要做好招商引资的基础工作,有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象,搞好重大项目包装,充实招商项目库,推介招商亮点;二是要大力推行企业化运作,形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系,保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维。要及时掌握国内前卫的招商方式,广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动,持续培训高素质的招商干部。
三、建设要大推进
筑巢才能引凤,基础设施建设上不去,承载水平跟不上,必定留不住客商,招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然__的基础设施建设这些年已经有了很大的进步,但总的来讲,还是投入过少,在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此,去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会,决定投入2个亿到高新园北区道路,今年又将筹资3.5个亿加强__的城市基础设施建设。希望__的同志们抓紧工作,抓住这些机遇。这里,我强调一句话,就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划,一个没有规划的开发区,只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区,永远也不可能成为高品位的开发区。目前,__规划工作正处在承前启后的阶段,城规、土规的修编工作都正在进行之中,要抓住这个机会,借鉴国内外开发区发展的经验,合理布局产业与功能,为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面,建设要适度超前。绝对超前是浪费,适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设,都要有适度超前的意识。在基础设施建设中,一是标准要高。不仅要保证“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键,我们除了要积极争取市政府资金的支持外,更重要的是进一步树立市场化运作理念,广泛吸纳各类金融资本和社会资本,拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方,也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作,这也是用科学发展观统揽全局,构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新
部门也进行了书面交流,大家讲得都很好,希望各部门各单位相互借鉴,取长补短,今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作,按照区委、区政府的统一部署,以赶超发展为主题,以又好又快为目标,不断解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,主要经济指标基本实现了“双过半”的目标,有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份,全区完成gdpxx.x亿元,比去年同期增长xx.x%;财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
(一)服务业内部结构进一步优化。今年以来,全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇,继续深入实施“服务业强区”战略,积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持,主动对接好全市城市经济和服务业发展规划,巩固提升传统服务业,突破发展现代服务业和高端服务业,服务业内部结构更加优化。x-x月份,全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元,增长xx.x%,占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来,区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件,召开了加快高端服务业发展新闻会,启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书,正在进行前期准备工作;区政府投资xxxx多万元,建设了烟台数字动漫基地,申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行,基地的内部装修与招商工作同步展开,装修工作将于x月中下旬完成,已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学,清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户,同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面,围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通,加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通,开展了加快现代物流业发展调研活动,与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面,初步研究制定了金融特色街区规划设计方案,与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面,启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作,围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发,探讨了几个大型项目,目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次,增长xx%;实现旅游总收入x亿元,增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好,第一季度实现销售收入xx.x亿元,增长xx%。另外,特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上,重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查,制作开发了“楼宇经济”查询软件,为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
(二)工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家,x-x月份预计完成产值xx.x亿元,增长xx%,占全年计划的xx%;实现销售收入xx.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;利税x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;实现利润x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%,工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元,比去年增加x户;x户企业利税过千万元,比去年增加x户。其中,东海薄板完成产值x.x亿元,增长xxx.x%;安新食品完成产值x.x亿元,增长xx.x%;长生水产完成产值x.x亿元,增长xx.x%。
(三)财税收入质量明显提高。今年以来,以财源建设为抓手,进一步强化了社会综合治税各项工作,特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份,完成地方财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,占计划的xx.x%;收入增幅在全市十三个县市区中排名第三,为历年来的最好水平;税收收入占财政收入比重为xx.x%。
(四)内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动,参加了日本、韩国来烟本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]推介会,接待来烟外商xx团次,xxx余人。结合全区产业发展方向和重点,参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动,在开展内外招商过程中,与相关国内外机构和组织建立了良好的联系,储备了一批新的项目。x-x月份,预计注册合同外资x.xx亿美元,增长xxx%;实际外商直接投资x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸出口
x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸进口x.xx亿美元,增长xx.x%。
(五)重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓后劲”观念,落实好每一个重点项目建设。x-x月份,我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利,青年南路将于月底实现通车;天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进,天鸿x-x号楼内外装修基本完成;阳光xxx城市广场主体工程即将封顶;世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
(六)城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造,x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部,目前搬迁安置调查摸底工作已经完成,规划设计方案报市规划局审批,拆迁工作已经启动,预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动,下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度,完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治,并围绕建立长效机制,探索组建了社区综合服务队伍。同时,累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米,清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米,较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中,全区各级各部门各单位立足职能,结合实际,积极主动,克服困难,做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中,区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处,工作扎实有力,基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中,区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通,多方征求意见,之后积极对接落实有关政策,收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持,解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位,在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快,力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之,对各部门各单位付出的努力,区委、区政府是充分肯定的,希望大家再鼓干劲、再接再厉,努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况,我们还要进行客观、辩证和全面的评价,既要看到经济快速增长的一面,又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是,与周边县市区比。从全市排名看,我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看,我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前,在前六名之内;而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后,有个别指标名次还很靠后,其中,规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外,我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名,除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名,其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点,在县市区中排第x位,而总量在全市排xx位,固定资产投资增幅在全市居第x位,而总量排名比较靠后,这充分说明我们的经济总量还很不足,提升空间还很大。
二是,与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看,我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平,分别是引进内资高xx.x个百分点(去年同期引进内资是负增长),社会消费品零售总额高x.x个百分点;其余x项指标增幅均低于去年同期水平,分别是地方财政收入低x.x个百分点,规模以上工业利润低xx.x个百分点,规模以上工业利税低xx.x个百分点,外贸进口低xx.x个百分点,外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是,区内各街道(园区)之间比。街道(园区)和街道(园区)之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份,财政收入方面,芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快,增幅超过全区平均水平,分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、卧龙、黄务增幅较低,分别为x.x%、x.x%、x.x%,另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看,卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点,其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看,x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道,分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙,其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%,与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看,世回尧街道gdp完成计划的xx.x%,超过时间进度x.x个百分点,其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看,x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸,增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢,增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是,认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求,按照年初确定的工作思路,以又好又快、赶超发展、走在前面为目标,加压奋进,强化措施,狠抓落实,努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面:
(一)深入实施“服务业强区”战略,着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施,我区服务业发展规模不断壮大,水平明显提升,但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点,今年以来,我们高度重视调整优化服务业内部结构,把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口,狠抓服务业内部结构的调整,取得了明显实效。第二季度,全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点,狠抓高端服务业发展。目前,游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用,届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁,乘势而上,集中精力打好“两个攻坚战”,即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视,已经开始紧锣密鼓地筹备,将于x月下旬举办。从现在来看时间紧,任务重,各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作,认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作,确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地,又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子,对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前,我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地,这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇,但是我们的竞争压力也很大,省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取,我们在各方面并不占优的情况下,要想申请成功必须迅速行动,先发制人,才能占得先机。下步要继续坚定信心,锲而不舍,开动脑筋,采取可行的方式和措施,尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展,要以东和新城项目为载体,沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间,东和新城项目已经在韩国签订协议,全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用,下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案,帮助企业办理好落户手续,加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区,请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施,以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时,要大力发展现代服务业,尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前,这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点,各街道、园区要按照市、区统一部署,结合自身实际,着力进行突破。去年,烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位,被誉为“爆发式增长的港口”,今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营,这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展,前段时间,胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业,提出了我区发展现代物流业的设想和思路,区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划,尽快组织实施,重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节,旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结,对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前,市里非常重视旅游业,正在制定有关发展规划,我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发,旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面,提前与市有关部门搞好对接,apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道(园区)要衔接好市里的规划,加快引进质量高、发展前景好的旅游项目,对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度,以项目建设带动整个区域的开发改造,争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业,今年国家对外资银行全面开放人民币业务,大批外资银行开始进入,这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前,我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触,外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机,加大项目跟踪力度,争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业,商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑,要想进一步做大做强,就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫,重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心,以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所,以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所,全面提升海港路市级商贸中心档次,积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务,力争实现互动双赢,世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式,借助三站市场的品牌,更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上,把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前,朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此,向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位,加快特色街区建设推进力度,争取早见成效。其中,朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机,在对现有业户全面摸底的基础上,按照市领导的要求,深入了解业户与住户外迁的意愿,探讨整体搬迁的可行性,与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展,要突出其历史文化特色,继续加强与深圳大芬油画村的沟通,加快引进步伐,打造以油画创作展销为主,兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围,打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司,加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作,协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设,争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作,加快青年南路两侧的特色经营定位,打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外,对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨,加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面,前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统,预计x月底该系统将投入使用,有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况,定期对系统信息进行更新,确保信息的及时性和有效性,为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策,改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来,为推动服务业发展,先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施,今年更是对高端服务业发展寄予了厚望,连续出台了三个文件。同时,为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等,我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处,切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段,在努力落实好市里给予优惠政策的同时,服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策,利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施,以实际行动取信于外来投资者,为我区服务业发展营造诚信氛围。
(二)加快调整工业经济结构,着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展,第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体,尤其是随着国家土地政策的不断趋紧,我区可用来发展的工业用地越来越少,两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展,我们从年前开始就想召开一个专题会议,但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展,两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题,把园区建设好、发展好,切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要,请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业,加大培育力度,集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高,通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施,切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初,我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底,制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作,集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题,通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式,帮助企业缓解资金发展瓶颈,重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作,引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作,把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来,降低经济发展的环境和资源代价。今年,市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系,充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区,我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置,努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目,坚决抬高工业项目引资门槛,对引进的项目,不光要看其投资密度和强度,还要看其是否符合生态城区建设要求,是否符合节能减排硬性指标,切实引导工业经济集约发展、可持续发展,确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
(三)切实优化发展环境,着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一,从上到下都非常重视,第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会,出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际,制定了民营经济“十一五”发展规划,确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下,民营经济发展加快,规模不断壮大,第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长,为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度,各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度,营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式,广造舆论,大造声势,广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验,在思想层面进行深入发动,引导全区上下不断解放思想,提升境界,掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能,完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用,集聚多方资金、项目、技术、人才、资源,为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系,积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台,通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等,推动银企合作,增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会,园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会,有力地推动了园区中小企业与银行的沟通,这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元,今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款,担保额x.xx亿元,增长xxx%;工程担保额x.xx亿元,增长xxx%,为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献,今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划,壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划,通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施,充分挖掘民间资本的创业潜力,膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业,努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度,选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业,作为我区培育重点,争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业,在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划,要加大工作力度,落实具体措施,争取我区成为全市民营经济x强县(市、区)之一、x个街道办事处进入全市xx强镇(街)、xx户企业进入xxx强民营企业。
(四)积极推动对外经贸交流,着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式,积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要,适时组织小团队、多批次的国内外招商活动,特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作,抓好优势项目的储备工作,增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”,重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度,分行业举办x-x次座谈会,帮助企业解决困难和问题.要积极扩大对外宣传力度,坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱,及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大,国家为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解外贸顺差过大带来的矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,财政部与国家税务总局通知从x月x日起,调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性,外经贸等部门要提前谋划,早作打算,防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时,要积极转变出口增长方式,鼓励机电等高附加值产品的出口,大力提升高新技术产品的出口比重,切实转变出口增长方式。
(五)扎实开展项目推进年活动,着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手,无论我们宏观层面的决策多么正确,都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中,而这个落实的过程,就是我们扎实抓好大项目的过程。今年,市委、市政府确定为项目推进年,目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年,x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议,对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩,对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看,无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利,项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度,各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节,继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目,明确进度,加快推进建设,形成一批新的支撑点和增长点,促进全区又好又快发展。具体工作中,一是进一步强化工作措施,加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目,政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度,重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作,调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势,为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报,及时准确地反映项目进展情况及存在问题,使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态,为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目,区委年初进行了责任分工,每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组,落实了目标责任和工作任务,有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作,结合市里做法,建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法,把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围,重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况,考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性,确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发,做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进,各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作,调动全社会力量,积极研究、筛选、论证和引进重点项目,做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批,梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道,密切与国家和省市有关部门的对口联系,积极捕捉项目信息,围绕全区服务业发展,引进一批具有重大影响的项目,推动全区产业结构调整,提升经济社会发展的后续能力。
(六)狠抓城市建设和管理,着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造,提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活,对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象,具有十分重大的意义。为确保有序开发,稳妥推进,今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米,力争达到xxx万平方米。实现这一目标,必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前,这些项目总体进展顺利,但也存在拆迁安置等方面的问题,制约了项目进展。对此,有关部门要各司其职,充分发挥职能作用,搞好协调和服务,提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进,千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题,加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平,在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商,吸引他们参与到旧城旧居改造中,增加商业设施和商务楼宇的开发比重,提升改造开发水平。在项目建设过程中,要树立精品意识,坚持精益求精、规范高效的原则,打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程,指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程,更是市委、市政府确定的一项民心工程,对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周,我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志,要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验,这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作,而且没有一户上访,没有一户拒迁,这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发,从维护政治稳定出发,坚持以人为本的原则,妥善处理好被搬迁群众的切身利益,切实把好事办好,确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境,扰乱城市建设和有序管理,损害人民群众根本利益,成为当前构建和谐社会的严重阻碍,必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延,我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会,签订了责任状。今天我在这里就不再重复,希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》(烟芝政发[xxxx]xx号)文件要求,认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动,确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治,提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验,积极探讨环境综合整治的长效机制,防止不良现象反弹,维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求,不断研究推进措施,积极开展好下一阶段的工作,确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理,抓紧组建社区服务队,探索建立社区综合服务管理新机制。同时,要集中人力、物力,抓紧实施生活垃圾袋装化试点,将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理,不断提高城市环境质量。
部门也进行了书面交流,大家讲得都很好,希望各部门各单位相互借鉴,取长补短,今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作,按照区委、区政府的统一部署,以赶超发展为主题,以又好又快为目标,不断解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,主要经济指标基本实现了“双过半”的目标,有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份,全区完成gdpxx.x亿元,比去年同期增长xx.x%;财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
(一)服务业内部结构进一步优化。今年以来,全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇,继续深入实施“服务业强区”战略,积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持,主动对接好全市城市经济和服务业发展规划,巩固提升传统服务业,突破发展现代服务业和高端服务业,服务业内部结构更加优化。x-x月份,全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元,增长xx.x%,占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来,区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件,召开了加快高端服务业发展新闻会,启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书,正在进行前期准备工作;区政府投资xxxx多万元,建设了烟台数字动漫基地,申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行,基地的内部装修与招商工作同步展开,装修工作将于x月中下旬完成,已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学,清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户,同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面,围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通,加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通,开展了加快现代物流业发展调研活动,与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面,初步研究制定了金融特色街区规划设计方案,与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面,启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作,围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发,探讨了几个大型项目,目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次,增长xx%;实现旅游总收入x亿元,增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好,第一季度实现销售收入xx.x亿元,增长xx%。另外,特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上,重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查,制作开发了“楼宇经济”查询软件,为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
(二)工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家,x-x月份预计完成产值xx.x亿元,增长xx%,占全年计划的xx%;实现销售收入xx.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;利税x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;实现利润x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%,工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元,比去年增加x户;x户企业利税过千万元,比去年增加x户。其中,东海薄板完成产值x.x亿元,增长xxx.x%;安新食品完成产值x.x亿元,增长xx.x%;长生水产完成产值x.x亿元,增长xx.x%。
(三)财税收入质量明显提高。今年以来,以财源建设为抓手,进一步强化了社会综合治税各项工作,特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份,完成地方财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,占计划的xx.x%;收入增幅在全市十三个县市区中排名第三,为历年来的最好水平;税收收入占财政收入比重为xx.x%。
(四)内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动,参加了日本、韩国来烟本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]推介会,接待来烟外商xx团次,xxx余人。结合全区产业发展方向和重点,参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动,在开展内外招商过程中,与相关国内外机构和组织建立了良好的联系,储备了一批新的项目。x-x月份,预计注册合同外资x.xx亿美元,增长xxx%;实际外商直接投资x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸出口
x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸进口x.xx亿美元,增长xx.x%。
(五)重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓后劲”观念,落实好每一个重点项目建设。x-x月份,我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利,青年南路将于月底实现通车;天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进,天鸿x-x号楼内外装修基本完成;阳光xxx城市广场主体工程即将封顶;世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
(六)城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造,x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部,目前搬迁安置调查摸底工作已经完成,规划设计方案报市规划局审批,拆迁工作已经启动,预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动,下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度,完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治,并围绕建立长效机制,探索组建了社区综合服务队伍。同时,累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米,清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米,较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中,全区各级各部门各单位立足职能,结合实际,积极主动,克服困难,做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中,区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处,工作扎实有力,基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中,区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通,多方征求意见,之后积极对接落实有关政策,收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持,解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位,在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快,力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之,对各部门各单位付出的努力,区委、区政府是充分肯定的,希望大家再鼓干劲、再接再厉,努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况,我们还要进行客观、辩证和全面的评价,既要看到经济快速增长的一面,又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是,与周边县市区比。从全市排名看,我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看,我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前,在前六名之内;而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后,有个别指标名次还很靠后,其中,规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外,我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名,除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名,其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点,在县市区中排第x位,而总量在全市排xx位,固定资产投资增幅在全市居第x位,而总量排名比较靠后,这充分说明我们的经济总量还很不足,提升空间还很大。
二是,与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看,我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平,分别是引进内资高xx.x个百分点(去年同期引进内资是负增长),社会消费品零售总额高x.x个百分点;其余x项指标增幅均低于去年同期水平,分别是地方财政收入低x.x个百分点,规模以上工业利润低xx.x个百分点,规模以上工业利税低xx.x个百分点,外贸进口低xx.x个百分点,外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是,区内各街道(园区)之间比。街道(园区)和街道(园区)之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份,财政收入方面,芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快,增幅超过全区平均水平,分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、卧龙、黄务增幅较低,分别为x.x%、x.x%、x.x%,另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看,卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点,其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看,x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道,分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙,其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%,与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看,世回尧街道gdp完成计划的xx.x%,超过时间进度x.x个百分点,其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看,x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸,增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢,增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是,认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求,按照年初确定的工作思路,以又好又快、赶超发展、走在前面为目标,加压奋进,强化措施,狠抓落实,努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面:
(一)深入实施“服务业强区”战略,着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施,我区服务业发展规模不断壮大,水平明显提升,但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点,今年以来,我们高度重视调整优化服务业内部结构,把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口,狠抓服务业内部结构的调整,取得了明显实效。第二季度,全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点,狠抓高端服务业发展。目前,游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用,届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁,乘势而上,集中精力打好“两个攻坚战”,即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视,已经开始紧锣密鼓地筹备,将于x月下旬举办。从现在来看时间紧,任务重,各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作,认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作,确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地,又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子,对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前,我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地,这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇,但是我们的竞争压力也很大,省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取,我们在各方面并不占优的情况下,要想申请成功必须迅速行动,先发制人,才能占得先机。下步要继续坚定信心,锲而不舍,开动脑筋,采取可行的方式和措施,尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展,要以东和新城项目为载体,沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间,东和新城项目已经在韩国签订协议,全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用,下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案,帮助企业办理好落户手续,加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区,请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施,以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时,要大力发展现代服务业,尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前,这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点,各街道、园区要按照市、区统一部署,结合自身实际,着力进行突破。去年,烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位,被誉为“爆发式增长的港口”,今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营,这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展,前段时间,胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业,提出了我区发展现代物流业的设想和思路,区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划,尽快组织实施,重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节,旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结,对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前,市里非常重视旅游业,正在制定有关发展规划,我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发,旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面,提前与市有关部门搞好对接,apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道(园区)要衔接好市里的规划,加快引进质量高、发展前景好的旅游项目,对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度,以项目建设带动整个区域的开发改造,争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业,今年国家对外资银行全面开放人民币业务,大批外资银行开始进入,这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前,我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触,外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机,加大项目跟踪力度,争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业,商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑,要想进一步做大做强,就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫,重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心,以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所,以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所,全面提升海港路市级商贸中心档次,积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务,力争实现互动双赢,世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式,借助三站市场的品牌,更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上,把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前,朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此,向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位,加快特色街区建设推进力度,争取早见成效。其中,朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机,在对现有业户全面摸底的基础上,按照市领导的要求,深入了解业户与住户外迁的意愿,探讨整体搬迁的可行性,与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展,要突出其历史文化特色,继续加强与深圳大芬油画村的沟通,加快引进步伐,打造以油画创作展销为主,兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围,打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司,加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作,协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设,争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作,加快青年南路两侧的特色经营定位,打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外,对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨,加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面,前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统,预计x月底该系统将投入使用,有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况,定期对系统信息进行更新,确保信息的及时性和有效性,为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策,改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来,为推动服务业发展,先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施,今年更是对高端服务业发展寄予了厚望,连续出台了三个文件。同时,为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等,我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处,切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段,在努力落实好市里给予优惠政策的同时,服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策,利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施,以实际行动取信于外来投资者,为我区服务业发展营造诚信氛围。
(二)加快调整工业经济结构,着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展,第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体,尤其是随着国家土地政策的不断趋紧,我区可用来发展的工业用地越来越少,两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展,我们从年前开始就想召开一个专题会议,但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展,两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题,把园区建设好、发展好,切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要,请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业,加大培育力度,集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高,通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施,切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初,我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底,制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作,集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题,通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式,帮助企业缓解资金发展瓶颈,重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作,引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作,把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来,降低经济发展的环境和资源代价。今年,市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系,充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区,我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置,努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目,坚决抬高工业项目引资门槛,对引进的项目,不光要看其投资密度和强度,还要看其是否符合生态城区建设要求,是否符合节能减排硬性指标,切实引导工业经济集约发展、可持续发展,确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
(三)切实优化发展环境,着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一,从上到下都非常重视,第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会,出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际,制定了民营经济“十一五”发展规划,确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下,民营经济发展加快,规模不断壮大,第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长,为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度,各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度,营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式,广造舆论,大造声势,广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验,在思想层面进行深入发动,引导全区上下不断解放思想,提升境界,掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能,完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用,集聚多方资金、项目、技术、人才、资源,为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系,积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台,通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等,推动银企合作,增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会,园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会,有力地推动了园区中小企业与银行的沟通,这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元,今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款,担保额x.xx亿元,增长xxx%;工程担保额x.xx亿元,增长xxx%,为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献,今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划,壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划,通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施,充分挖掘民间资本的创业潜力,膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业,努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度,选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业,作为我区培育重点,争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业,在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划,要加大工作力度,落实具体措施,争取我区成为全市民营经济x强县(市、区)之一、x个街道办事处进入全市xx强镇(街)、xx户企业进入xxx强民营企业。
(四)积极推动对外经贸交流,着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式,积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要,适时组织小团队、多批次的国内外招商活动,特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作,抓好优势项目的储备工作,增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”,重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度,分行业举办x-x次座谈会,帮助企业解决困难和问题.要积极扩大对外宣传力度,坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱,及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大,国家为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解外贸顺差过大带来的矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,财政部与国家税务总局通知从x月x日起,调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性,外经贸等部门要提前谋划,早作打算,防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时,要积极转变出口增长方式,鼓励机电等高附加值产品的出口,大力提升高新技术产品的出口比重,切实转变出口增长方式。
(五)扎实开展项目推进年活动,着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手,无论我们宏观层面的决策多么正确,都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中,而这个落实的过程,就是我们扎实抓好大项目的过程。今年,市委、市政府确定为项目推进年,目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年,x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议,对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩,对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看,无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利,项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度,各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节,继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目,明确进度,加快推进建设,形成一批新的支撑点和增长点,促进全区又好又快发展。具体工作中,一是进一步强化工作措施,加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目,政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度,重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作,调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势,为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报,及时准确地反映项目进展情况及存在问题,使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态,为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目,区委年初进行了责任分工,每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组,落实了目标责任和工作任务,有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作,结合市里做法,建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法,把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围,重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况,考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性,确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发,做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进,各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作,调动全社会力量,积极研究、筛选、论证和引进重点项目,做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批,梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道,密切与国家和省市有关部门的对口联系,积极捕捉项目信息,围绕全区服务业发展,引进一批具有重大影响的项目,推动全区产业结构调整,提升经济社会发展的后续能力。
(六)狠抓城市建设和管理,着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造,提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活,对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象,具有十分重大的意义。为确保有序开发,稳妥推进,今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米,力争达到xxx万平方米。实现这一目标,必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前,这些项目总体进展顺利,但也存在拆迁安置等方面的问题,制约了项目进展。对此,有关部门要各司其职,充分发挥职能作用,搞好协调和服务,提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进,千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题,加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平,在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商,吸引他们参与到旧城旧居改造中,增加商业设施和商务楼宇的开发比重,提升改造开发水平。在项目建设过程中,要树立精品意识,坚持精益求精、规范高效的原则,打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程,指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程,更是市委、市政府确定的一项民心工程,对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周,我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志,要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验,这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作,而且没有一户上访,没有一户拒迁,这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发,从维护政治稳定出发,坚持以人为本的原则,妥善处理好被搬迁群众的切身利益,切实把好事办好,确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境,扰乱城市建设和有序管理,损害人民群众根本利益,成为当前构建和谐社会的严重阻碍,必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延,我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会,签订了责任状。今天我在这里就不再重复,希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》(烟芝政发[xxxx]xx号)文件要求,认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动,确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治,提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验,积极探讨环境综合整治的长效机制,防止不良现象反弹,维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求,不断研究推进措施,积极开展好下一阶段的工作,确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理,抓紧组建社区服务队,探索建立社区综合服务管理新机制。同时,要集中人力、物力,抓紧实施生活垃圾袋装化试点,将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理,不断提高城市环境质量。
2013年是集团公司新一轮战略发展的开局之年,也是集团公司新一轮战略发展的典基之年。观望中国经济形势,全球金融危机的持续蔓延与艰难复苏给2013年中国经济发展带来巨大挑战:一是经济增长前低后高,2008年年末开始,经济又有“V”型复苏的迹象;二是经济回升迹象的出现和消费需求的增长,为我们地产行业发展提供了新的机遇;三是银行系统的稳定性在全世界范围比较显著,为经济企稳回升奠定一定的基础。为此,我国从2008年四季度开始,宏观经济调控方向转为扩大内需、促进经济增长,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并相继围绕投资、信贷、税收、包括房地产在内的产业发展等制定出台了一系列具体落实政策,强调出手要快、出拳要重,以促进经济平稳快速增长,保持国内经济金融的稳定,防止大的起落。在这样的背景下,我们在挑战中把握市场机遇,在困难中寻求发展商机,在探索中调整经营结构,合理统筹调度资金,加大产品营销和科研创新力度,及时把握宏观经济运行和行业发展态势,相机抉择,实现公司的稳健经营和稳步发展。
地产公司境界项目一期2-7栋完成了并联验收,截止12月31日累积实现交房1114套,交房率达88%。经过全方位的市场营销,取得了好于往年的销售业绩,累计实现合同销售收入3.14亿元,实现现金收入3.004亿。完成调整后的年度合同销售任务2.4个亿元的131%。超额完成了集团公司下达的目标任务。但是,由于“境界”是地产公司开发的第一个项目,多数干部和员工从事房地产业的时间不长,管理工程的实际操作能力不强、质量控制的意识较弱、交房工作经验不够丰富等问题,同时地产公司面临着新项目的落实与如何启动等具有挑战性的问题,容不得半点骄傲自满。
干细胞公司是集团目前的发展重点。集团公司在2013年3月成立“干细胞公司股份改制项目组”至今干细胞公司治理结构得到规范,理顺了股权关系理顺,成功实现股份改制,正紧锣密鼓向资本市场阔步迈进。2013年是干细胞公司快速发展的开启之年。全年共签定协议4046份,与去年同比增加了1898份,增幅为88.36%,全年共实现销售回款3378万元,其中自体销售回款3097万元,与去年相比增长了1119万元,增幅为56.66%。检测收入233万元,比去年增加43万元,增幅为22.63%;公共干细胞临床移植收入48万元,比去年增加39万元,增幅为433.33%,却存在新产品研发和新项目拓展迟缓的问题,公司成立至今10年,除了脐带血干细胞制备冻存外,还没有形成一种具有市场规模和产业前景的新产品完全启动新项目,一定程度影响了干细胞公司对外扩张的市场竞争力。
特公司自主研发生产的去白细胞滤器产品取得了多网点同步批量进入市场的重大突破,经过努力产品成功地进入了东北、华北、华南、中南、中原、西北、西南七个地区的终端市场,并且得到了广大用户的初步一致认可,特公司也在国内输采血器械行业取得了一定的认知度和美誉度。取得红细胞保养液及血液保养液Ⅲ的准产注册证。注册申请未通过审批,该项指标未完成。血袋、血浆袋、去白血袋进入技术审评。已完成了注册检验,并取得了合格报告,其中,去白血袋已在一家临床试验机构完成了临床试验。
园林公司全年总收入2935.2万元,完成了单笔70000余元的树木交易,实现纯利17500元。矿业公司,经营时间较短,但是已经显示出一定的发展态势。地质探矿、地形测量测绘和编录进展比较顺利,完成了部分煤矿探矿和坑道施工任务,其中3号井已经出煤炭产品400-500吨左右。这两个公司的不断提升,为集团公司新一轮战略发展的奠基之年锦上添花。
回顾一年来的工作,我们在发展之中要保持冷静头脑,在繁荣面前看到问题的潜在,在成绩背后要发现自身的不足。善于总结,善于思考,善于调整,不断改进,历年的经验和措施将成为我们永久的精神财富和经营宝典。经过一年的大胆探索和艰苦努力,我们在新一轮战略目标初级阶段实现的过程中得到了不少有益启示。
(一)观念是发展之源泉
解放思想,更新观念,统一认识发展是企业行为的源动力。可以说,思想是行为的先导,有什么样的思想认识,就有什么样的工作思路。2013年我们倡导“解放思想”,就是要以发展为导向和动力,打破习惯思维、保守思想和主观偏见的束缚,开拓创新。
比如干细胞公司在解放思想上取得了一定的成效,把认识统一到了“求发展”的核心导向上,因此经营业绩便直接体现出了显著增长。集团公司新一轮战略已开始后,各公司、各级管理人员站在一种新的高度,打破束缚,解放思想,排除干扰,统一认识,把求发展的指导思想贯彻到实际工作中去,为全年各项业务指标的完成创造了十分有利的思想舆论环境和条件。
(二)质量和服务是发展之根本
由于我们已经清醒意识到:能否向外部客户和内部客户提供优质的产品或服务,是一个企业是否具备竞争力的根本。对于特殊时期和特殊行业,更是直接关乎生死存亡。因此,我们时刻牢记“质量就是生命”,全面加强质量管理和控制,使产品质量和服务质量不断得到提升。我们一定要牢记:百年大计,质量第一。不仅地产公司要在今后高度重视质量问题,我们的其他下属公司同样需要高度重视质量,靠千方百计提高质量来打造我们的“成都铸信”企业品牌。
同时,要真正“视客户为衣食父母”。我们成都铸信集团的发展永远离不开广大客户的信赖和支持,始终把广大客户视为我们的衣食父母,相信他们、理解他们、支持他们、为他们尽我们最大的努力,是我们的天职所在。这样就可以为我们赢得了更多更广的客户。如果失去了客户,我们企业集团的业务便会成为无本之木,无源之水。要以客户为本,始终把每一位客户视自己的我们亲人一样来对待,真正为客户着想,急客户所急,想法设法为他排忧解难,提供人性化和差异化服务,这样,才能在市场竞争中永远立于不败之地。
(三)和谐是发展之基础
没有企业的和谐就没有企业一切,和谐包括企业内部的和谐与企业和客户间的和谐。其中提高管理团队的学习能力和沟通能力,是达到企业内部的和谐与企业和客户间的和谐的重要因素。因此,提高沟通能力和学习能力,是摆在我们面前的现实问题。各公司高级管理人员和主要负责人,在集体公司的要求下,从自身做起,认真反思和检讨,主动去提高学习能力和沟通能力,不断提升专业水平,建立行之有效的沟通机制。通过努力,建立起一支和谐、高效、专业化的高素质团队。同时,我们集团公司进一步构筑具有成都铸信特色的企业文化,2013年先后组织各种文化文艺体育活动次,知识和劳动竞赛次,演讲励志活动次,编办内部刊物《铸信集团》期。
(四)管理是发展之核心
我们在责任落实上,围绕各公司基本目标突出重点工作,合理配置资源,统筹协调安排;在营销创新上,加强营销队伍建设,丰富市场开发手段、拓宽销售渠道;在企业改制上,积极推进干细胞公司股份制改组工作,使此工作在年内按期完成,并利用改制契机,强化干细胞公司的制度建设和组织建设,提升公司治理水平。在工作效率提高上,提高工作效率,加快工作节奏,严把工程质量,基本完成了血液科技园区的基础建设。
(五)员工是发展之竞争力
企业的竞争,归根到底是人才的竞争。我们注重抓了员工的政治业务学习、全面提高员工素质,努力适应公司新一轮发展的需求。地产公司已基本完成一个房地产项目、干细胞公司迎来了广阔的发展机遇、特公司面临企业发展方向的选择、公司处于正常发展轨迹、矿业公司迎来了第二次生命,集团也迈出了新一轮战略开局之步。学习能力的高低,既决定了企业的生命力,也决定了团队的生命力,在集团各公司发展的现阶段,尤其具有现实意义。过去的几年,各公司对“学习”理念的贯彻尚有待提高,各公司务必要统一认识、以全局性、长远性眼光看待学习的重要性,并努力贯彻到公司今后的日常经营当中。
(六)制度是发展之规范
没有规矩,不成方园。在推行现代企业管理模式中,制度建设是企业建设的一项重要基础内容,只有夯实制度建设这个基础,各项工作才能有序而规范的运行,才能不断走上新的台阶。2013年,我们集团公司进一步完善了部分基本管理制度,指导各公司制订了《内部审计管理办法》和《财务预算管理规定》,重新拟订了《费用及备用金管理制度》,用制度约束员工,用制度规范员工,用制度激励员工。同时加强了其它基础建设工作,在企业文化建设上迈出了可喜的一步,形成了集团网站建设以及实施办公自动化的初步设想。集团总部办公大楼土建工程已全部完成,装饰装修的前期招投标工作已基本结束。干细胞公司股份制改组的各项工作都在有条不紊地推进。园区运动会所项目进入方案调研和设计阶段,对会所盈利模式、功能定位以及品牌合作、推广等事项进行了论证。青白江区三桥商业广场改造项目已实现顺利退出。
各位同仁,令人难忘的2013年我们已经快节奏走过。濒临低谷,我们经受住了磨砺;面对困难,我们丰富了经验。我们的企业在走向成熟和壮大的过程中也明显暴露出了我们一些问题和不足,需要我们不断修正和改进。一是在工作作风上要进一步改进,各级管理干部要深入前沿一线,多做调查研究,探求工作模式,增强管理工作的主动性、针对性和实效性;要在各方面起到带头作用,带头开发市场,带头服务客户,带头增收节支。二是在责任监督上要进一步改进,不能仅仅落实责任,更重要的是要建立起长效监督机制,去监督层层责任的落实。克服过去重布置、重安排、轻督查、轻追踪的倾向,加强责任监督和落实监督。
2014年集团公司经营思路、目标及工作安排
各位同仁,展望2014年,我们国家的经济形势依然面临着许多挑战:首先,从总体上看,金融环境比较宽松,经济开始逐渐复苏。但是,由于种种原因,物价将会出现新的一轮上涨。其次,随着城市化发展步伐的加快,国民收入的提高和社会保障的完善,将会推动和刺激房地产行业的发展。因此2014年房地产市场仍会较为平稳,当然一线大城市的房价可能出现阶段性的调整。国家从2013年四季度开始,宏观经济调控方向继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并相继围绕投资、信贷、税收、包括房地产在内的产业发展等制定出台了一系列具体落实政策,促进经济平稳快速增长,保持国内经济金融的稳定,防止大的起落。
因此,2014年集团公司总的经营思路是:高瞻远瞩,及时把握宏观经济运行和行业发展态势,把握重点实现公司各项业务稳健经营。总的工作要求是:合理统筹调度资金,抢抓市场机遇会,抓好促销,确保“境界”项目二期顺利交房;更新观念,快速推进渠道营销,加大科研创新力度,促进干细胞公司新的快速增长;加快围绕去白血袋的各项相关技术审评和行政审批工作,基本完成输采血医疗器械产业平台建设;完成血液科技产业园区及园林公司生产经营基地建设。
集团公司经营的主要目标是:
主营业务收入亿元以上,其中干细胞公司回款万元,特公司销售收入0万元,地产公司合同销售收入万元,公司万元;
完成集团公司总部办公大楼、多功能厅、干细胞库大楼的内外装饰装修,完成运动会所改造,完成食堂、临时宿舍的主体结构建设,完成园区总坪的景观绿化;
地产公司境界项目工程一期全面、按时实现向客户交房,二期主体封顶并完成内外装50%。公共设施的招商工作基本落实;
干细胞公司继续推进渠道营销,扩大区域市场销售,完成间充质干细胞的课题研究,股份制成功改组后按新机制运营;
特公司要继续进行药品中试生产和稳定性研究,不断提高研究项目设计标准,进行各项研究试验,把基础研究工作做扎实和做规范,确保各项研究数据符合相关技术要求,确保一次注册成功。
园林公司完成境界项目和血液科技园区绿化和景观工作,完成生产经营基地道路规划和管理用房的建设;
公司要做好立项矿的探测、开采、营销、管理和安全生产工作,既要出经济效益,也不能出任何安全问题;
为达成上述目标,我们必须做好以下具体工作:
(一)质量第一,统筹协调,加快进度,顺利完成境界项目的各项工程建设任务
我们铸信是靠地产起步的,地产依然是我们集团的业务重心;项目保质保量的顺利、按期交房,为整个集团工作的重点之重点。事关地产公司的信誉和发展,事关铸信品牌多年培育的成果维护。时间的紧迫性要求工作一定要有前瞻性、计划性。集团体系内所有公司和资源,在与境界建设发生冲突和需要协调解决时,均要为这一中心工作服务,尤其是园林公司,要与地产公司及早对接,主动协调,服从工程建设进度的统一安排。地产公司第一,充分利用二期交房、业主入住等有利时机促进车位的销售,确保可售车位的实际销售率达到80%,实现销售收入4000万元。其次,继续做好已定购住房的合同签订和回款工作,实现销售收入700万元。第三,做好我公司物业资产的管理工作,在确保商业物业的有效出租的同时,努力提高车位的出租率,力求全年物业空置率不高于5%。第四,境界商业会所茶楼要按计划开业并取得预期的收益场机会。
(二)营销为主,,提升能力,抓好经营,有力促进干细胞产业深化发展
一是在队伍管理设上,加强营销团队建设和管理水平,建立匹配的营销服务体系,狠抓公司主营业务营销工作的同时为公司新产品的营销做准备。提高人员的学习能力,提供更多的培训机会;真正做好各部门的绩效考评,形成良好的竞争机制;二是在新营销模式探寻上,大力举办孕校,全年将开办形式多样的孕校200余次,形成标准化的流程,寻求更适应产品特点的新营销模式;三是媒体营销上,,通过评估寻找出最能适应省内市场的大众传播途径,以现阶段可推行的方式进行媒体营销,快速在二级市场导入自体冻存的理念,培育更多的准客户;四是自体营销上,大力借助省卫生厅直管部门、生殖健康协会及输血协会等与脐血库关联性较高的平台,加大医院合作力度、对医务工作者的培训,使其了解干细胞的发展近况,更好的促进自体营销;五是营销团队建设上,配合公司做好云南、重庆、武汉等市场的新库建设,协助建立一支业务能力强、公关水平高和沟通能力过硬的营销团队。
(三)加快建设,充实力量,提升管理,打造现代园林企业
作为集团体系新成立的公司,承担着境界项目、血液科技园区园林景观建设和园林生产经营基地建设的任务。2010年,早日启动基地管理用房和道路建设,并按总坪要求栽种市场对路的新树种;调整和充实专业技术人员,搭建完毕组织架构,配合地产公司和按集团公司要求及时展开境界项目和血液科技园区园林景观建设;经营班子要合理分工,加强计划与资金费用预算管理,保证基地建设和工程建设“两手抓、两手硬”。全面完成境界所属区域的园林绿化工程。绝不因绿化工程而影响地产公司的交房工作。5月底前,全面完成铸信境界绿化工程的整改、完善工作,全部进入正常日常养护工作。达到移交条件的逐步实施移交。让业主置身于茂盛、优美的环境,居住舒心,安居乐业。5月底以前,要确保完成集团血液科技园区可施工部份的室外总平及园林绿化工程,确保集团公司的办公环境优美。都江堰基地园区不光承担着公司工程苗木的储备工作,同时也是一个生产经营的实体和集团公司全体同仁休闲娱乐之处。在都江堰基地园区建设上,使园区主干道、罗桥笆桥、飞桥沿河道路实现通车能力、路面平整、排水通畅,两边美观;完成100平方米以上的办公及管理用房建设并投入使用,完成与之配套的电、水及通讯工作。完成基地所有闲置土地的种植工作,大力提高土地的使用强度,充分发挥土地使用效率。在优先保证公司园林绿化工程使用苗木的基础上,开展现有种植苗木的交易及市场苗木的交易工作。做好现有种植苗木的日常维护与管理,充分发挥其自然生长增值潜能。
(四)严格标准,开发产品,扩大销售,推进贝特血液科技园区建设
做好药品注册和去白血袋产品注册工作,与各级药监部门领导及国家药审中心审评员建立良好的工作关系,保持沟通,时时掌握药品审评的进度,对技术上有争议的问题进行及时沟通,及时掌握政策动向,申报质量上要尽量少出问题和不出问题,出了问题也要能及时控制,以确保再次注册的成功。根据药品注册进度,控制第二家临床试验进度及向国家药监局提交注册申报的时间。积极开发新产品,着力针对满足批生产要求的膜芯裁剪模具、外包PVC裁剪模具、过度膜片裁剪模具、膜芯成型熔接模具、外包成型模具、总装熔接模具等进行优化设计。对软包滤器设计方案进行优化,并设计制作相应的专用辅助工装和设备。加大去白滤器产品销售力度,牢固树立对用户的全程服务意识,巩固现有市场份额,充分发挥公司灵活的经营政策和服务优势协助配套的终端产品制造企业扩大产品销量,并探索在国内市场开发新的终端产品制造企业的可能。强化渠道建设,发挥公司已经取得的医疗器械经营许可证的作用,与终端产品制造企业积极配合,并协商将其销售空白网点交给我公司直接销售。通过重要岗位实行定员定岗,严格执行工艺纪律,来优化和完善工艺规程。
(五)夯实基础,安全防范,稳扎稳打,推进公司管理和经营
建设目标围绕建设香塘沟矿段和辣子沟矿段的建设目标,一要做好香塘沟矿段和辣子沟矿段的坑道探矿工作和香塘沟矿段的建设工作,陆续建设炸药库修建项目:房屋、监控和防雷设施和60人职工居住生活楼,通电通路;二要继续做好探矿工作:完成储量递增报告。地质工作主要是背斜和向斜的北东翼的全面工作,向斜南西翼的地表工作;三要加强公司组织制度建设,加强公司已经出台的三大主要制度,包括公司基本管理制度、公司内部流程管理制度和细则和公司安全管理制度的执行,不但要建立和健全制度,更重要的是要落实和执行制度。结合实际操作及时将有关制度不足信息反馈到集团公司以便于制度修改,进一步完善公司岗位责任制制度,进一步结合公司制度落实定岗、定员、定责、定薪酬;四要高度重视和加强安全防范工作,确保全矿区全年不发生一起死亡事故。