破格申请书模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇破格申请书，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2、尊敬师长，团结同学，热心班级公共事务，积极参加学校组织的各项活动；学习成绩良好，在校期间无重大违纪记录。

3、有两名品学兼优的团员愿意介绍其入团。

二、发展程序：

1、4月20日-4月23日，各班进行入团宣传教育，符合基本条件的同学自愿递交入团申请书到团组织。

2、4月26日-4月28日，各班（团支部）在培养和考察的基础上，通过班级（团支部、班委会）决议和班主任、任课老师意见，从递交申请书到团组织的同学中确定入团积极分子（各班可以在班主任指导下，通过全体同学投票的方式确定入团积极分子建议名单。），并于28日下午4点前将名单上交校团委。

3、5月5日-5月11日，校团委审核批准入团积极分子参加业余团校学习，对入团积极分子开展学习团章活动，进一步加深对团组织的认识，端正入团动机，树立团员意识。

4、5月12-13日，入团积极分子通过业余团校培训结业，各团支部确定考察对象并实施考察，将考察结果报校团委。

5、5月14日-17日，校团委审核新团员名单并予公示，公示无异议后组织新团员填写入团志愿书。

6、5月18日-19日，校团委组织新团员参加入团宣誓，颁放团员证，入团积极分子正式加入中国共青团。

三、要求：

1、严格按照团章要求来发展学生团员，做到有有步骤、有组织。

2、考察期间主要对入团对象进行行为习惯、学习态（）度、思想认识进行教育和观察，具体表现在学生在校一日常规的落实。

3、新团员注意自己的榜样作用，树立良好形象。

4、积极参与团支部组织的各项活动。

篇2

武术教练员技术等级的制定，是为了建设一支适应中国武术事业发展需要的教练队伍，合理使用人才和促进人才交流，调动广大教练员的积极性，创造性，迅速提高武术运动的技术水平。

1986年以前，武术教练员的专业技术职务定为助理教练、教练、主教练三个层次。主教练为高级职称，教练为中级职称，助理教练为初级职称。

1990年，国家武术研究院颁布了新的武术教练员技术等级制度。其中一个系列，即武术专职教练员系列；两套标准，即优秀运动队标准与业余体校标准；三个层次，即高层次、中层次、初层次；五个等级，即国家级、高级、一级、二级、三级。其中国家级、高级为高层次；一级为中层次；二级、三级为初层次。

武术教练员晋升技术等级时，由个人申请，用人单位或武术协会推荐，经评审委员会确认，依照干部管理权限，由行政领导聘任或任命。任职期间，工作业绩突出者，可破格晋升；工作中有重大失误造成严重损失者，可解聘或降职。国家级教练由国家体委审批；高级教练由省、自治区、直辖市体委审批，报国家体委备案；一、二、三级教练由各级行政领导依照干部管理权限聘任或任命。此外，国家体委又制定了相应的岗位职责标准、培训内容、大纲及教材，规定以4年为一个周期，即每4年对各级武术教练员进行一次轮训，学员完成相应等级培训班教学计划的全部课程，并通过考试合格，发给相应等级的岗位培训合格证书，惟有取得合格证书，才具有上岗执教的资格。

二、武术运动员技术等级

武术运动员技术等级的制定，是为了提高武术运动员的地位，激励和鼓舞广大武术运动员勤学苦练，不断提高运动技术水平。1991年国家体委将武术套路和武术散手运动员技术等级标准合并颁发了《武术运动员技术等级标准》，其等级分为武英级（健将级）、一级武士、二级武士、三级武士和武童5个级别。其中武术散手等级中没有武童级。

武英级。是武术运动员技术等级中最高的级别。运动员只有在全国武术锦标赛（套路）中，完成规定的拳术、短器械、长器械、传统拳术、传统器械、对练等6个项目的全能总分达54分，或在全国武术锦标赛（散手）中获得各级别前2名（同级别至少有8人参赛），才可申报武英级称号。武英级是由国家体委审批。

一级武士。运动员在省级或体育院校、行业体协等系统的全国套路比赛中，完成规定的6项全能总分达52.5分，或在全国武术锦标赛散手比赛中，各级别第3名至第6名，省级散手比赛中获各级别前两名，才可申报一级武士称号。一级武士由省、自治区、直辖市体委、国家体委直属体育学院审批。

二级武士。凡在地、市级武术套路比赛中，3个项目（任何拳术、器械、对练)的总分达25.5分者，或在省级散手比赛各级别第3名至第6名，地、市级散手比赛中获各级别前2名，才可申报二级武士称号。二级武士由地区、省辖市体委审批。

三级武士。凡在武术套路比赛中，任选三项（其中必须有拳术和器械）总分达24分，或在地、市级散手比赛中，获各级别第3名至第6名，县级散手比赛中获各级别前二名，才可申报三级武士称号。三级武士由县级体委及享有审批三级运动员技术等级权限的组织审批。

武童。凡在武术套路比赛中，年龄在18周岁以下，任何拳术、器械两个项目的总分达16分，可申报武童称号。武童由县级体委及享有审批三级运动员技术等级权限的组织审批。

三、武术段位制

此是经国家体委批准，1997年下半年开始实行的又一技术等级制。目的是为推动武术运动的发展，提高武术技术与武术理论水平，振奋民族精神，增强人民体质和建立规范的全民锻炼体系。

武术段位定为九段：一、二、三段为初段位；四、五、六段为中段位；七、八、九段为高段位。段位等级根据个人从事武术锻炼和武术活动的年限，掌握武术技术和理论的水平，研究成果，武德修养以及对武术发展所作的贡献来评定。凡遵守武德，热爱武术，具有相应的技术和理论水平者，均可申报武术段位。只有国家体委武术运动管理中心段位考评委员会及其授权的各级考评委员会，才有权组织考核，审批和授予武术段位。各区、县武术段位考评委会员，主持对基层武术组织成员入段资格的技术考评；地、市体委考评委员会主持一、二段的考评；省、自治区、直辖市及国家直属体育院校考评委员会，主持三、四段的考评，国家体委武术运动管理中心考评委员会，主持五、六段的考评和高段位的评审工作。考评内容由技术（武术套路或散手）、理论及武德三部分组成。凡获得段位者均授予相应的证书及徽饰。徽饰初段位为鹰、中段位为虎、高段位为龙。段位服为黑色，近似中山服，5颗纽扣上镌有“武”字，左胸位置根据不同段位绣有龙、虎、鹰的图像，颜色分别为金、银、铜色。

四、武术裁判员技术等级

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二、教学研究项目管理实践

按照管理流程，教研项目管理可以分为立项前、立项、研究过程、结项、推广(包括评奖)五个过程。

(一)完善管理办法，加强立项指导立项前的工作与管理主要包括

制定和立项指南、设计立项表格、制定和完善教研项目管理办法等。此过程是教学研究项目管理体系的基础，任务是确立整个管理流程的制度法规。

1．制定并完善项目管理办法

教学研究项目管理办法是整个教研项目管理流程的根本依据，应当包括:实施教学研究的目的与意义、项目申报标准、项目申报程序、立项、过程监督和检查、经费管理、结题验收、评奖与成果转化等内容。

2．合理设计立项申请表格

立项申请表是收集项目申报信息的重要载体，是评审专家立项审批的主要参考依据。立项申请表应当包括:选题的必要性和可行性、研究背景或国内外研究现状、项目特色及创新点、研究技术路线、项目主要参与人员介绍、课题组所开展课题相关研究情况等信息。

3．制定评审标准

评审标准是项目申请、评审、立项的重要依据。好的评审标准既有学术价值、实用价值的相关要求，又有满足时代所需的创新要求。基本上每年都会根据轻重缓急和实际需要，更新评审标准。

4．立项指南

本科教学研究项目的目的是为了鼓励教师主动参与教学研究，提高教师综合素质和创新人才培养模式，最终起到提高教学质量的目的。因此，立项指南应充分结合高等教育发展趋势，根据国家教学改革的指示，充分考虑时代所需和学校需求，从学校实际出发，挖掘教学难点和热点，引导教学研究和教学改革的方向。

(二)严格立项评审，保障项目质量

立项评审主要发挥项目管理人员和评审专家的作用。一方面，项目管理人员按照项目审批制度，监管和运行立项评审程序;另一方面，评审专家公正审查、严格把控，确保立项质量。

1．充分发挥评审专家作用

评审专家根据项目的可行性、创新点、主要技术路线以及课题的相关研究情况，对申请项目进行科学判断。必要时，评审专家可提出相关问题，由申请人答辩。如此，确保项目立项的公平与质量。

2．推行立项评审监督机制

为实现立项评审的公开、公平、公正，在专家匿名评审制度的基础上，推行立项评审监督机制(包括立项公示制度和立项申诉制度)。

3．完善项目立项制度。学校为完善教研项目立项，制定并推行多项制度。

(三)加强过程管理，提升研究水平

加强教研项目的过程管理，能够有效保证教研项目保质保量地完成。过程是整个项目研究最重要的环节，同时也是最容易被忽略的环节。实践证明，过程监管力度与教学成果质量成正向关系。

1．项目管理平台全程监督管理

项目自立项后，即在项目管理平台备案，设立专属的项目管理数据库，记录项目相关的所有信息，包括项目立项申请书、成员信息、研究计划、经费使用情况、研究成果、项目变动等情况。管理平台严格按照项目研究计划执行监督考察。同时，教研辅助人员随时关注项目进展中存在的问题和困难，尽力提供协助。

2．项目开题指导

项目立项后，学校组织专门的项目开题报告会，请相关领域的专家听取项目负责人汇报并评议与指导，明确项目的研究内容、重点难点和目标，确定最终的研究方案。

3．项目检查制度

除项目管理平台的全程跟踪管理和中期检查之外，设立每学期的常规性检查，包括实地考察和审查阶段成果报告两种形式。主要手段为:

(1)组织督导专家，根据项目组提交的“教学研究项目进度表”，参照项目研究计划进行审查。对取得阶段成果、按照计划进行的给予鼓励;对未提供阶段教学成果且没明显进展的项目提出意见。

(2)组织各项目负责人进行见面交流会，分享、探讨项目的研究情况。主要目的是为了开拓思路、经验交流和互相激励。活动形式为:第一步，各项目负责人就项目进展作总结报告或项目阶段性成果报告;第二步，经验交流。对项目研究中所面临的问题进行开放式交流，助推项目进展。

(四)重视结题验收，促进评奖与推广

1．严把项目验收质量关

学校制定不同等级的评审和鉴定标准，组织验收评审专家，召开项目验收会。评审专家对研究成果进行客观、公正的评价，给出指导意见。同时，课题验收结果将与其他课题申报条件挂钩，对优秀课题项目负责人还会给予破格政策。

2．加强教学研究成果评奖工作

建立健全本科教学研究成果评奖制度，推进校级、北京市级、国家级三层申请与评奖工作，主力打造校级教学研究成果评奖，搭建“奖励—推广—项目研究”(创新—实践—创新)的良性循环教研机制，服务优秀创新成果的实践与推广。

3．大力推广和应用研究成果

教学研究成果的应用与推广是本科教学研究项目建设的重要目的。只有将研究成果应用到实践教学中去，才能检验出教学方法改革的优劣，才能判定成果是否适合时代所需和是否适合广泛推广。

三、核心管理经验总结

(一)项目专家库组建

本科教学研究项目专家库，聘请经验丰富的优秀教师、教研人员、离退休教师等兼任，主要负责项目评选、开题、过程检查、验收等工作的评议与指导。选用专家时采用关联人回避制度，分为固定和不固定两种席位，一般由5人构成，分别是:校内、校外相关领域专家各2名，校内教研专家1名。校内评议专家(3人)一般为固定席位，从项目开题至结题，全程跟踪评议、指导管理。

(二)成果导向式经费资助

本科教学研究项目经费与项目研究成果公开发表的刊物级别存在着直接关联关系。建立起以经费管理促进教育教学研究的机制。

(三)重视成果推广

学校针对项目成果的应用与推广，研究制定了多项奖励、扶持、配套等制度，从鼓励、支持、激励等多方面调动教师和教学研究人员的积极性，营造“多出成果，出好成果”的环境，为创新人才培养模式、提高教育教学质量奠定坚实基础。

四、完善高校教学研究项目管理的几点建议

(一)进一步健全项目管理制度

推行“依法治项”健全完善项目管理制度是改进项目管理的第一步，而保障管理制度的有效落实是制度健全的重要特征。关于建立健全项目管理制度，我们可以仿效我国“依法治国”的十六字方针:“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”;体现在项目管理上，可以转化为:“科学立法、严格执法、公正评审、全员守法。”

1．科学立法

所谓科学立法，指《对外经济贸易大学教学研究项目管理办法》。将教学研究项目从立项到鉴定与推广全过程的相关规定都涵盖到“法”之中，特别是涉及到立项、过程管理、专家评审、鉴定与推广等关键环节的相关细节，做到“有法可依”。

2．严格执法

教学研究项目管理办法所约定的对象不仅是项目研究人员，还有项目管理人员和评审专家。它要求:(1)项目研究人员必须严格按照项目执行计划保质保量地完成项目研究;(2)项目管理人员必须严格按照办法规定的职责协助项目推进，做好服务和监察工作;(3)评审专家必须严格按照办法规定的职责公正考核项目立项与进行成果鉴定等工作。“严格执法”要求所有项目相关的参与人员必须“有法必依”。

3．公正评审

公正评审包含两层含义，一是强调评审专家和项目管理人员对项目过程的监督和管理，包括项目立项、过程监管和结题等事宜，主要针对项目研究人员;二是对评审专家和项目管理人员的监督与问责，主要针对评审专家和项目管理人员。

4．全员守法

教学研究是教学方法改革和创新的源泉，是教学质量提升的重要保障。高校教研项目管理是推动教学研究的重要动力，在项目管理过程中必须充分凝聚合力，才能更好发挥教学研究的重要作用。因此，必须培养和树立起所有项目参与人员严格守法的理念，形成齐心合力、求实严谨、拼搏创新的学研风气。

(二)进一步加强立项审批、过程管理和成果鉴定与推广

1．加强立项审批

教学研究的根本目的是发现并解决教学中存在的具体问题，进行教学方法改革与创新，提升人才培养质量。因此，项目立项应侧重于解决教学实践中存在的时代难题。所以，教学研究项目应具有一定的创新性、较强的可行性和符合时代所需的实践性。

2．加强过程管理

项目管理过程中，应充分结合和发挥项目研究人员、项目管理人员和评审专家的合力。一是教务处和各学院项目管理人员要积极主动工作，在教研项目管理的五个过程中，即立项前、立项、过程管理、结项与推广，增强参与意识和质量意识。二是教研项目管理实行项目负责人制，由项目负责人对整个项目研究与管理负主要责任，由此倒逼项目负责人强化项目研究与管理，从而加强项目研究人员的责任意识和质量意识。三是实施严格的检查验收制度，如评审小组对项目进行中期检查，通过的给予划拨第二批经费;未通过者，不予划拨第二批经费，并责令限期整改，再次进行审查，如多次审查不通过，则要求说明原因，并根据原因采取相关处罚措施。

3．加强成果鉴定、评奖与推广

教学科研与教育实践相结合，教研成果必须转化成现实的“教育力”，才能为提高人才培养质量提供动力。对此，应当及时组织成果鉴定与成果分类登记，积极协助各类评奖，加大成果校内奖励力度，并注重调动成果管理人员的积极性，采取成果推广、应用及获奖与收入挂钩等激励举措，全面调动项目研究人员与管理人员的积极性。

(三)进一步加强跨校与跨领域合作鼓励、支持

项目研究跨校与跨领域合作，即立足本校，联合外校和外企一起开展教育科研活动，充分拓展教育研究的视野，促进教育改革的创新和成果的推广。

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第一章

总 则

第一条 为规范公司劳动人事管理制度，形成平等竞争、择优录用、奖罚分明、合理流动的用工用人机制，特制定本办法。

第二章

适用范围

第二条 公司全体员工均适用本办法

第三章

定编及岗位设定

第三条 公司人力资源部根据企业总体经营目标和要求，提出公司人员规模和人力资源需求规划，报总经理批准实施。

第四条 人力资源部会同各部门科学合理地划分企业组织职务，明确职务间的相互关系，建立清晰的职务层次和顺序。

第五条

编制岗位说明书，明确每个岗位的工作性质、任务、

权限、责任大小以及任职条件。

第四章 岗位聘用原则

第六条

坚持任人唯贤、优化组合结构。

第七条

公司调配方案与个人业务专长和意愿相结合。

第八条

实行自上而下的逐级聘用制，并由人力资源部统一办 理聘用手续。

第九条

岗位聘用期限不得超过员工劳动合同期限。

第五章 管理人员任免

第十条

公司高级管理人员由董事会成员、总经理、副总经理、 董事会秘书和财务总监组成；公司中级管理人员由各部门部长、经理、主任和部门副部长、副经理、副主任组成。

第十一条 公司管理人员任免通过聘用制实现，即聘用和解聘。

第十二条 公司高级管理人员的任免：

1、总经理由董事长提名，董事会任免；

2、董事会秘书由董事长提名，董事会任免；

3、副总经理、财务总监由总经理提名，董事会任免。

第十三条 公司中层管理人员由总经理任免。

第十四条 公司所有人事任免事项，均须正式行文通告。

第六章

晋升和降职

第十五条 公司建立正常职务升迁机制，由人力资源部提出备选方案报总经理办公会议审议后实施。

第十六条 对成绩出色者或卓著者，可以晋升职位，特殊情况可破格晋升。

第十七条 对业绩不良者或违反公司规章制度者，可以降职使用,特殊情况可连降几级。

第十八条 职位升迁由部门负责人或公司高级管理人员提出，经总经理审核批准，由公司人力资源部行文通告。

第十九条 当事人可因自身工作原因向公司提出晋升或降职请求，人力资源部受理后提出初步意见，报公司高级经理会议审批。

第二十条 员工职位升迁后，其工资福利待遇应进行相应调整，特殊情况报总经理批准后可保持不变。

第七章

岗位调换

第二十一条 为了做到人尽其才，公司允许员工在公司岗位间调动。

第二十二条 员工主动提出岗位调换时，可向人力资源部递交调动申请书，经新旧岗位部门负责人和公司总经理批准后，由人力资源部正式行文任免事项，当事人办理交接手续。

第二十三条 公司提出人事调动命令时，征求员工个人和新旧岗位部门负责人意见后，人力资源部正式行文调动，当事人办理交接手续。

第二十四条 所有岗位变动，其部门负责人均须对员工原岗位的工作进行考核、鉴定，并交人力资源部存档。

第八章

试用及正式聘用

第二十五条 公司所有员工均应实行试用制，须签订试用劳动合同或在劳动合同中规定试用期。新员工试用期一般不超过3个月，需延长试用期的必须报总经理审批，但试用期最长不超过6个月。

第二十六条 试用员工部门负责人对其试用期工作绩效进行考核，提出提前结束、按原定期限、延期、解聘等意见，并填写试用考核单，送人力资源部审核。

第二十七条 员工由试用转入正式聘用，须签定正式劳动合同或由人力资源部发出通知。

第二十八条 根据员工岗位、职务等原因，可协商决定员工的聘用年限，一般分别为1年、2年、3年。员工在公司连续工作满10年的，如员工提出，可续签无固定期限的劳动合同。

第二十九条 员工和公司根据公司有关规定，确定员工在试用、正式期的工资、奖金和其他福利待遇。

第九章

解 聘

第三十条 公司因下列原因，可对有关员工解聘：

1、受聘人因本业务、技术水平等原因，经考核不能胜任岗位要求；

2、受聘人在规定的一段时间内不能完成岗位任务；

3、因违反国家和公司法律规章制度；

4、因公司部门工作变化，部门提出撤岗；

5、公司因经营业务和经营范围调整、变化；

6、受聘人因脱产进修、长期外借，难以履行岗位责任；

7、无正当理由连续旷工达十五天；

8、因身体健康状况不适宜岗位要求；

9、受聘人因劳动合同趋于届满；

10、其他本公司认为不合适岗位工作要求且不触犯国家有关法规的事宜。

第三十一条 解聘可由员工或公司各方提出，须于离职前1个月提出。

第三十二条 公司无正当理由提出解聘要求的，按双方签定的劳动合同进行补偿。

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我国《高等教育法》第十六条明确规定：“本科教育应当负使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的理论、基本知识，掌握本专业必需的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。”所以，新建本科高校必须重视学生科研工作，提高学生科研能力，从而培养出高素质的应用型人才，为地方社会经济发展服务。。

一、新建本科院校在培养学生科研能力中面临的主要问题

在我国，随着高等教育改革的不断深化，构建培养创新型人才的本科教育教学体系已成为热门话题。作为这一体系的重要内容，本科生科研活动正在日益得到我国高校的广泛重视。然而就新建本科高校来说，本科生参与研究的培养方式还没有普遍开展，没有形成制度；本科生参与科研在人才培养环节中的比重还不够；从学校自身教育理念来讲，素质教育、创新教育理念仍没有贯穿到日常教学环节，教师教学以书本知识为主；学校为规范升本后的教学秩序，往往也是注重考察教师是否严格遵循以教材为依据编写的教学进度计划，教学过程中缺乏根据学生科研需要调整或补充的相关知识；对学生学习成绩的考核往往只基于对教材的理解与记忆，使学生的学习也仅限于专业理论知识的深化，缺乏科研实践的意识和氛围。这些问题如不能正确的认识和解决，新建本科高校的综合实力也无从提升。所以，认清存在的问题，寻找解决的思路，是新建院校的当务之急。具体而言，新建本科院校的学生科研工作主要存在如下几个方面的问题：

（一）学校管理工作中存在的问题

1、科研经费严重不足，科研平台建设不力

新建本科院校在升格过程中，投入大量的资金用于新建校舍、更新设备、引进人才，不少学校为此还负经营。升格后，又立即面临本科教学及课程评估等考核，学校和教师应对教学和评估的金利尚有不足，科研平台的建设，尤其是学生科研平台的建设也只能屈居其次。而在科研经费的解决上，新建本科院校又难以寻求政府和社会资源。目前国家主要关心研究型大学和部分老牌教学型大学的发展，通过重点政策给与资金等方面的倾斜，使科研能力强、培养人才层次高的学校获得越来越多资源，而新建院校的科研资金投入难以达到应有的水平。

2、科研管理上重教师、轻学生，本科生科研活动的组织管理不足

新建本科院校在升格之后，意识到提高教师科研水平对提升学校综合实力的重要作用，于是纷纷出台加强教师科研工作的奖惩政策，如年终的科研考核要求较之专科时期更高，奖惩措施也执行得更为严格。但对于学生而言，大多数新建本科院校还没有建立较完备的学生科研管理制度。学生科研大多由学生工作部门管理，管理者也往往只是对申请和最后的验收答辩把关，中间环节缺乏指导和管理，导致有些项目实施质量不高，也达不到预期目标，从而降低了组织者和学生的积极性。其次，监督机制和激励机制尚未健全，缺乏对参与教师和学生权利、义务的明确划分和有效监督，导致有些交互式和学生不清楚在项目中应该指导什么和应该学到什么，对指导教师和学生而言，项目做的好与坏利害关系不大。此外，参与学生科研管理的人员也不足。本科生科研工作设计面较广，程序较为复杂，但目前许多新建本科高校知识学工处或校团委这类组织管理学生科研工作，到了院系则由学生辅导员等教辅人员来兼管，其中有些负责人对其所管项目并不了解，管理起来就很难具有专业性和指导作用。

（二）教师在指导过程中的问题

1、指导教师自身能力有待提高

由于新建本科院校的主要师资力量是原专科时期保留下来的，师资结构不够优化，不仅使师资自身科研能力有待提高，同时也使新建本科院校的科研基础、学术氛围、学术资源和社会认知度等不如老牌大学。于是就申报各类国家、省部级课题的情况看，申报成功率也相对较低，获准立项课题级别不高，教师缺乏高水平科研项目的锻炼，在指导学生科研上，也无法体现高的科研能力和娴熟的科研技能，也就局限了学生科研水平的提高。

2、教师指导学生科研精力不足

由于新建本科院校扩大了招生规模，师资力量显得相对不足，教师承担的课时往往较多。加之学校升格后，对教师的教学质量与科研成果考核力度加大，要求更高，部分教师无多余精力指导学生科研也就成为必然。加上大多数新建本科院校是由地理位置分散的专科院校合并而来，且新校区往往建在离原校区较远的郊区地段，就存在一个教师不得不忙于在几个校区间奔波的问题，导致教师对学生的指导不够充分。最后，甚至有些教师只是在项目之处给学生讲解一下项目的要求，然后分工，让学生自己去做，由于很多学生是初次参加科研，对查找文献、分析数据等一些基本的科研方法不甚了解，影响了学生当初参加科研的积极性。

（三）学生在参加科研中存在的问题

新建本科院校的学生大多数是原专科层次升格的，即使是升格后录取的，也由于扩招后录取门槛的降低，使得新建本科院校的学生在学习能力和知识储备上不如老牌本科院校。因而部分学生对科研的认识不足，参与科研的态度不够端正。有的学生申报科研项目只是为了在学工处的综合测评中获得奖励加分，以增加获得奖学金及顺利就业的筹码，或申报项目只是跟风、得学分等。这些学生对于科研成果的质量全然不顾，马虎了事，甚至中途退出；部分学生在参与科研之初缺乏论证和前期准备工作不足，加之没有计划性和恒心，一旦遇到困难，离开老师的帮助就无从着手，学生缺乏自主性和刻苦钻研的精神，没有积极寻求教师和同学帮助的主动性和谦虚的作风，最后使得科研项目中途夭折。

上述种种问题的存在，使新建本科院校的学生科研工作举步维艰，成效欠佳。而提高学生科研能力、培养创新型人才又是新建本科院校升格后必须要解决的问题。所以，寻找一些切实可行的办法来解决当前的矛盾，成为了大多数新建本科院校共同关心的话题。

二、新建本科院校学生科研能力培养的探索与思考

（一）加大本科生科研能力培养的宣传力度，正确引导学生科研

本科生研究计划发展至今，已基本覆盖高校各个院系，参与学生数逐年增长。但不可否认的是，我国目前大部分高校的本科生科研还停留在“精英教育”阶段，很多未参加过本科生科研的学生对此并不太了解，部分参与者在参与动机、目的和选择项目过程中还有些盲目。因此，一方面，学校相关管理部门可以通过发放宣传手册，开展宣讲会等形式，做好本科生科研计划的宣传工作；另一方面，组织各种有关科学研究方法的讲座、研讨会，帮助学生了解什么是研究，如何撰写项目申请书，拟定预算等，做好本科生科研的指导工作。

（二）明确大学生科研能力培养的目标和任务

大学生开展科研活动的目标，首先是要使大学生树立科学研究的意识，使其养成科学的思维习惯和独立探索的精神；其次是使其了解科研的基本途径和方法。通过参加力所能及、形式多样的科研活动，开阔其理论视野和学识。最后培养其运用所学知识探索和解决实际问题的综合能力。科研活动是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，且不同年级的学生专业知识掌握层次也不同，所以要将培养大学生科研能力纳入高校人才培养计划，形成一个系统的培养方案，对大学生进行分层次有步骤地培养科研能力，并针对不同学习层次的学生制定如表1所规划的培养目标和任务。

（三）建立以教研室为主，其他职能部门为辅的学生科研全过程管理与监督机制

教研室作为教学与科研结合的纽带，不仅能够认真贯彻教学计划中的科研内容，有计划、有组织地完成大学生培养目标，还可以直接委派教师为学生科研提供知识和技术支持，或者吸收大学生参加教研室或教师承担的课题，为大学生从事科研活动开辟一块新领域。其他职能部门的辅助作用则主要体现在学工处、校团委要加大宣传和提供奖励政策，如评定奖学金和推选优秀学生上要适当考虑科研因素，并组织更多的学生研究型社团活动和学术活动，并创办一些学生学术刊物，为学生科研成果的提供平台等，以此活跃学校的学生科研氛围；教务处要在指定人才培养计划和教学计划中列入科研环节，在学生的学分和教师指导学生科研的课时上作明确的规定；科研处在重视教师科研课题时，也应和学工处和教学院系等部门合作开展学生科研立项的科研训练，通过建立针对学生的校级科研项目，以规范的科研项目运作来吸引和引导学生在教师指导下参加科研项目；图书馆和实验室也应尽最大可能地为学生提供科研所需的资料查阅、实验器材和场所等，做好学生科研的后勤保障。通过建立以教研室为主，其他职能部门为辅的大学生科研管理机构，可以推动大学生开展科研实践活动，为其提供软件和硬件支持，使大学生能立足于本专业进行科研实践的尝试，不断提高专业科研和技术水平。

（四）结合地方院校的特色，开展有针对性、重实际，能服务于地方的科研项目

新建本科院校大多是地方性院校，其最大特点是地方性，所以必须首先坚持为当地经济建设和社会发展服务。在指导学生申请科研项目和开展活动中，应将研究方向更多地投放在院校所在地区的经济社会问题上，这样既便于学生深入基层了解社会实际，对研究项目有了直接和感观认识，也有利于提高研究的可操作性和项目成果的针对性与应用型，最终提高学生参与科研的积极性。此外，师生的科研方向相对于集中在地方新问题上，也更加凝练了地方院校的特色，为今后的长期教学和科研奠定了一个良好基础和环境，也形成新建本科院校的办学特色。

（五）多渠道筹集资金，为学生科研提供资金保障

我国本科生科研计划项目的经费一般都有可靠的经费来源，有的是从学校教育经费划拨的，有的是海内外知名人士设立的本科生科研基金等，但来源较为单一，经费相对不足。对于一些较大类型的科技创新实验，需要投人大量的仪器设备和资金，因此，除了学校要从办学经费中拿出专项资金推动学生科研训练外，还可以鼓励教师和学生向外拓展，与校外公司和科研院所合作研究项目，利用他们的实验室和资金优势，达到双赢。

（六）建立科研活动的激励和评价机制

为了更好的激励大学生参加科研实践活动，努力提高自己的科研水平，可以制定各种奖励政策：根据大学生所取得的科研成果给予津贴奖励或设立科研学分，把大学生参加科研活动作为其完成学业的一部分，给予学分奖励;建立大学生科研能力等级评定制度，对其取得的科研成果进行鉴定，划分等级，作为考评学生综合素质的重要指标;实行特殊的奖励政策，如大连理工大学的“保研制度”，学校不仅仅考察学生的学习成绩，同时科研能力也成为重要的考察指标，有较高科研能力的学生可“破格”保荐为免试硕士研究生。

参考文献

1、许传华.研讨式教学的理论思考与实践运用[J]. 湖北经济学院学报（人文社会科学版），2006，（3）

2、刘英.科学研究工作在新建本科院校的地位和作用[J]. 黑龙江高教研究，2001，（5）

3、王廷明，等.专业课程教学平台上的科研训练模式之探索与实践[J].青岛大学师范学院学报，2007

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一、日本大学招生录取的现行模式

日本大学招生考试制度兼顾统一性、公平性、灵活性、多样性。具体考试方式因学校不同存在很大差异，使用两种考试模式对考生进行考查。

1.大学入学考试中心考试。

这次考试又称作“全国共同学力第一次考试”，这是一次全国性统考，凡报考国立或公立4年制大学的学生，均需参加该考试。此次统考由“大学入学考试中心”命题委员会命题，主要是对学生高中阶段学习内容的掌握程度进行考查。

每年12月上中旬，大学入试中心会通过考生所在学校或直接向考生寄送准考证、成绩索取单等。考生报考时需将成绩索取单贴在填报大学志愿表的指定位置。大学入试中心根据各大学的申请，向各大学提供考生的成绩。至于各大学要求考生报考哪些科目，考生可通过各大学的招生简章进行了解。

该考试于每年1月13日后的第一个星期六和星期日举行，考试结束10天后公布成绩，包括考生总人数、全国平均成绩、最高分、最低分和缺考人数。考生于统考结束10天后向高校提交第二次考试申请书，接到志愿学校的通知后，于三月份接受第二次考试。

该考试设有5科共7门，一是国文；二是社会，从政治经济学、伦理与社会、历史中任选2门；三是数学；四是理科，从地理、生物、物理、化学中任选2门；五是外语，从英语、法语、德语中任选1门，评分满分为1000分。

考生根据所报考大学的要求，参加以上相关科目的考试。各大学可以自行决定是否选用这个方案和所选用的科目的数量（既可以选一科，又可以全选），各科成绩在总分中的比重由各大学自主决定。目前，日本几乎所有国立大学和公立大学及相当多的私立大学均使用该考试的成绩。

2.各大学组织的第二次考试。

该考试由各大学自主命题、自行考试，主要考查考生是否具备了在学校和专业学习的素质和潜力。考试的内容由各大学根据专业要求和专业特点自行确定，考试方法较为灵活，有口试、笔试、小论文或实际操作等。日本的大学以统考成绩为参考，主要根据其自行组织的入学考试录取学生。计算成绩时，根据学科的特点要求，合理确定两次考试成绩所占的比率，全面衡量学生。录取分数及比率反映了各大学的等级，这种等级体现了大学的社会声望及地位。

此外，日本部分大学还实行推荐入学和以归国者子女、社会考生等为对象的特殊选拔制度。其中，私立大学的学生有三分之一以上是推荐入学的。国立、公立大学适当采用这种制度。推荐入学主要参照考生在高中时的成绩单和校长的推荐书，类似于我国的保送生制度。

二、日本大学招生录取制度的特点

日本通过全国统一考试和各大学单独考试，形成了兼具统一性与多样性的高校招生录取模式。这套模式的特点如下：

1.大学单独录取，实现了高等教育机会均等。

日本实行大学单独录取，大学单独行使录取新生的权利，充分享有录取新生的自主权，这种做法能够较好地体现学科专业对考生的特殊要求。对具有特长的学生和特殊要求的专业，大学可灵活采取各种招生录取方式，使招生录取工作更加个性化，促进大学之间的竞争，便于大学与中学的联系和沟通，充分调动大学招生录取的积极性。

2.选拔方式多元化，注重培养学生综合素质。

随着日本高中教育多样化，高中毕业生的能力、适应性和学习经历更趋丰富，与此同时，大学正在向多样化、个性化方向改革。在这种情况下，日本更加注重从多方面综合考查考生的能力和适应性。大学招生考试兼顾统筹与自主、全面与专长、知识与能力，评价方法和选拔方式日趋多元化。主要考试形式包括：笔试（如大学入试中心考试、个别学力检查）、小论文、综合问题测试、面试、实际技能测评、外语听力考试等。这种多元化的评价方式不局限于学生对书本知识的掌握，还注重参考学生高中阶段的“调查书”和各种学习活动、文体活动、就业经验、社会实践经验等，重视学生的实际能力和综合素质。这样大大提高了高中对学生的兴趣特长、适应性、思维能力、学习欲望等进行培养的积极性。

3.重视中学学业成绩，加强中学在大学招生中的话语权。

在日本，大学与中学之间联系非常密切，中学在高校招生录取过程中拥有较大发言权，中学阶段的综合素质评价在大学招生中发挥相当重要的作用，高校招生录取时往往优先选择那些在高中“调查书”中对其学习能力、适应性等方面有推荐记录的考生。

4.考试机构专业化，全面满足考生和社会需求。

“大学入试中心”作为日本高考的实施机构，具有独立的法人地位，它既接受文部科学省的领导，又独立于文部科学省之外，专门负责高考的宣传、组织、实施和研究工作。中心每年对考试情况进行调查和统计，组织专家对统计数据进行分析，不断完善试题设计。作为专业化的考试与评价服务机构，它为考生、家长和高校等社会各方面提供多样化的服务。如建立完备的大学信息库，帮助考生了解心仪大学的基本情况、考试科目和要求；每年公布各大学次年入学考试的信息，如招生人数、考试方式、不同录取方式的学生配额、不同院系考试的科目组合等。

三、我国现行的高校招生录取模式及存在的问题

1.招生录取的基本模式。

（1）按“志愿优先”原则录取

高校在录取时首先将考生按所报第一专业分类，在各专业中按成绩排队，超过专业计划数的考生过滤出来。第一志愿专业处理完后，将所有未定专业的考生按其第二志愿专业分类，并将第二志愿专业考生在各专业中按成绩排队，将超过计划数的考生过滤出来。以此类推，直至处理完所有专业。最后，将服从专业调剂且还未确定专业的考生按成绩由高到低调剂到有缺额的专业中。如果考生所报专业志愿都不能录取，且不服从专业调剂，就会被退档。

（2）按“分数优先”原则进行录取

所有进档考生按成绩排队，所有专业同时录取。这种方式，总是照顾考生队列中排在第一名的考生，第一名考生未安排专业前不考虑第二名考生。因此，对第一名考生，看其第一志愿专业，如其第一志愿专业未满额，则将其安排在该专业，如已满额，则看其下一个志愿，直至处理完该考生的所有志愿，再视其是否服从调剂。

（3）按“分数级差”原则进行录取

该原则的特点是高校在得到考生档案信息后，综合考虑考生专业志愿的意愿，并充分尊重考生的成绩在录取过程中的决定作用。对报考同一专业的考生制定了明确的分数级差等级，是一种最大限度地满足考生专业志愿的模式，也是最能反映考生成绩在录取过程中的决定性作用的模式，目前我国大多数高校采用这一模式录取。

2.现行录取模式的局限性。

（1）学生个性难以全面体现

现行的高校招生录取模式一定程度上制约了“学生全面素质的综合评价和个性特长的充分发掘”的多元化考核评价体系的建立。高校招生录取模式对中学教育的影响显而易见，无论哪一种录取模式，分数的决定性作用没有改变。考生只有在成绩排序达到规定的控制分数线且达到高校的投档线后，其档案才能被投出。因此，考生只要在高考排序成绩所涉及的各科中考出好成绩，就可能被高校录取，排序成绩未涉及的各科往往被考生忽视甚至放弃，这既不利于高校对考生素质的综合评价，又不利于考生特质的展现及个性特长的发挥。

（2）高校招生自主权受到限制

目前高校招生录取体制基本模式仍是政府主导型。省级高校招生办公室或教育考试院承担了从报名、命题、组织考试、评卷到录取等一系列复杂工作。为提高工作效率，现行录取方式基本上实行高考分数的一元化标准，由省高招办或考试院根据考生分数和志愿向不同类别的高校进行投档。尽管不同高校需要的人才类型不同，但基于现行的录取模式和社会对分数的认同程度，高校基本上是接收政府为其“安排”的学生。长期被动招生状态，导致高校作为招生主体对其所需求的生源没有充分的自主权，这对高校的人才培养及专业发展不利。

（3）形式公平难掩事实不公

高校招生录取公平追求的并非纯粹的高等教育机会均等，而是保障不同个性特点的学生接受适合自己的高等教育。然而现行录取机制难以对分数之外的个性差异做比较，只将可测量的学业分数作为唯一标准，无法全面关注素质教育所推崇的观念、兴趣、情感和发展过程等个性化因素，原因是这些因素难以精准测量，也很难与学业分数和录取分数作分值转换。这种“公平”只能称之为学业上可观测的形式上的“公平”，不可能对所有学生具有同样的价值，难以提供实际上平等的教育机会。

四、日本高校招生录取制度对我国的借鉴

如今日本所采用的国家统一考试与高校自主选拔相结合的招考体系，兼顾公平性与多元性，对当前我国高考制度的改革具有一定的借鉴意义。

1.强调国家组织统一考试的地位。

目前，日本绝大部分考生都参加国家统一考试。统考存在的首要意义是它不受人情、金钱、权力和门第干扰的客观性。我国高考制度的改革，在一定意义上是社会公正的象征。当前统考成绩仍是最具说服力的硬性评价指标。目前国内针对统考问题的争议，不是要不要考的问题，而是要解决考什么、怎么考的问题。

高校多元录取中，分类考试是最基本的方式，其改革方向是：高端自主、中端多元、低端放开。对于精英高等教育机构，如“985”高校及部分高水平大学，实行国家统考下的完全自主，统考依然由国家行政部门统一命题，统一组织，统考成绩作为高校面试的“敲门砖”，高校依据自身特色实行完全自主录取。以应用型人才为主要培养目标的普通高校，在高考成绩基础上参考高中学业水平考试成绩和综合素质评价进行录取。以职业技能型人才为主要培养目标的高职院校自主确定入学标准，自主进行入学测试或注册入学，自主实施招生录取。因此，在最具影响和范围广大的中高端高校录取时，统一考试的文化分数在录取中所起的根本性作用是其他因素不可企及的。

2.尊重并适当扩大高校招生自主权。

日本大学可以根据教育理念及培养目标，自主确定考试科目，考生可以根据自己的兴趣和特长选择考试科目。这体现大学拥有高度的招生自主权，符合高等教育大众化背景下人才选拔多样化的趋势，体现以学生为本的教育理念。此外，推荐入学是日本大学充分发挥招生自主权的另一项探索。在此背景下，大学的院系拥有更大的自主权，各个高中获得更多的推荐机会，也让具有特殊才能或潜能的学生脱颖而出。

2010年，我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，明确提出“学校依法自主招生”，并提出“对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取”。由此可见，尊重与适度扩大高校的招生自主权将成为高考改革的必然趋势。

3.推进录取方式多样化。

日本是亚洲国家，深受西方影响，在招生录取问题上体现出兼具东西方理念的特点，即以统一考试为基础，同时大胆采用多元录取办法，形成了评价标准多元化、科目组合多样化、录取机会多次化等特点。

多样化录取一是录取方式多样。自20世纪80年代以来，我国先后试点保送生、自主招生、校长推荐生等多种录取方式，为今天多元录取奠定了坚实的基础。多元录取本身存在标准不一、主观性强等弊端，因此对不同方式在招生录取中所占的比例应有科学合理的限定，以此保证不同类型的优秀人才能够在新的录取制度下脱颖而出，兼顾民众对不同录取方式的认可程度。二是选才方向多元。中学阶段表现优秀成绩突出的学生，在人文科学、体育、艺术、科技创新等方面成绩优秀、具有学科特长、高考单科成绩特别优秀和具有明显发展潜质的学生，都可以成为推荐录取、定向录取和破格录取的对象。三是实现手段多样。在传统志愿投档、平行志愿投档基础上，试行一档多投，允许一名考生获得若干所大学的录取通知书，打破集中录取制度，在给予学校充分自主权的基础上，扩大考生的选择权。

4.建立统一的高校招生考试公共服务体系。

借鉴日本的经验，政府可以尝试建立统一而专业的高校招生机构，代表其行使高校招生监督管理权，并开展合法权威的信息中介服务，以便较好地反映大多数考生的需求。我国处于市场经济初级阶段，针对高校招生各行为主体的职责、权利缺乏完整系统的法律制度作保障等实际情况，由政府举办统一的招生机构，应当将所有高校的招生纳入统一的服务体系。

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20世纪90 年代初至今,随着高校对外开放领域的不断扩大，中外合作办学在高等教育领域发展十分迅速,我国中外合作办学呈现出 “办学机构不断增多， 办学层次逐渐提高， 合作形式日益多样， 教学质量逐步提高”的良好发展态势。目前全国中外合作办学机构和项目已达 1300 个左右[1]。随着教育改革的不断深入，我校于2005年开始与英国斯泰福厦大学合作举办中英办学项目。目前主要面向四川省控一专线上招生。在5年的办学过程中，我们发现由于我国的高等教育和西方先进国家的高等教育在办学体制、教育理念、教学管理等方面存在较大的差异，对中外合作办学专业的各项管理工作提出了较高要求，对中外合作办学项目中学生的管理更是一个巨大的挑战。本文正是针对中外合作办学项目的学生特点，结合笔者几年的实际工作经验、调研和思考，就如何做好中外合作办学项目中学生管理工作，培养既懂专业知识，熟悉国际商务文化等知识的高层次应用型人才，又具有国际视野，德才兼备的国际化人才方面做了一些探讨。

1.我校中外合作办学学生的特点

中英合作办学项目的学生均是四川省控一专线上招生，生源质量逐年提高，招生规模逐年扩大，目前三个年级共有学生407人， 在对407人就家庭经济收入、政治信仰、就业等情况进行问卷调查，问卷结果显示，中英合作办学项目学生呈现以下特点：

1.1 学生家庭经济状况

学生家庭经济状况调查显示，学生家庭年收入10万元以上的占98.47%，年收入5万以下的仅占0.5%。由于中英合作办学项目收费较高，每年学费、住宿费、注册费、书费高达2.2万元左右，致使填报这个项目并最终被录取的学生绝大多数来自家庭条件较优越的家庭。一些学生家长对于学生的教育有一种“快乐教育”、“阳光教育”的理念，学生家长对于学生学习和未来发展普遍要求不高，项目学生 95%是独生子女。一方面，优越的家庭环境使得多数家长从小为学生提供较好的学习和生活条件,非常注重学生培养多方面的兴趣爱好。中外合作办学项目学生性格一般比较开朗、见识广、社交能力强, 有文体爱好和特长的学生相对较多。许多学生的家长文化水平较高, 能够主动与学校沟通, 并能针对学生的特点积极配合学校和教师的教育工作。另一方面，不健康的消费观念在学生中间滋生，追求高档生活消费,互相攀比的现象屡见不鲜；学生独立意识强, 但自理能力很差。过分依赖家长，性格懦弱，逃避责任；少部分学生习惯以自我为中心，表现欲强而组织纪律性较差。

1.2 学生政治信仰

学生政治取向调查显示：中外合作办学学生入校积极递交入党申请书的占48.4%，参加党校学习的学生占12.5%，预备党员4.2%，正式党员0.8%。无其他政治信仰或，调查结果显示中外合作办学学生入党积极性不高。究其原因，这些学生年轻、阅历少，政治意识模糊，学生的人生观、价值观呈多元化发展，且自我主义意识较强，个性张扬，不愿受约束。

1.3 学生就业情况

中外合作办学项目毕业学生选择出国继续深造的占35.2%，在国内继续深造的占38.6%，自己找工作的占4.3%，独自创业的占 21.9%。出国接受教育和回家创业对于学生学习成绩要求不高，因此导致一些中外合作办学的学生对家庭有很强的依赖性，同时缺少自主学习的动力，也是缺课率、迟到率居高不下的的原因所在。

2. 中外合作办学体制下的学生工作面临的机遇与挑战

2.1中外合作办学模式下学生工作面临的机遇

中外合作办学作为一种新兴的办学模式,无论是所处的外部环境还是内部运作过程都拥有着前所未有的丰富资源,为学生工作目标的实现提供了必要的保障,也成为做好学生工作的最大机遇。

2.1.1 政策支持为中外合作办学学生工作提供有力保障

2003年,国务院了《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法 （2004年）,从政策层面规范了中外合作办学学生工作，为长期有效地开展好学生工作奠定了政策基础和指明发展方向。同时这体现了国家对中外合作办学的关心和重视, 从长远来看，保障了中外合作办学管理工作的有效开展。

2.1.2 学生家庭环境为学生的学习、继续深造和就业提供很一定的保障

中外合作办学学生大部分家庭环境优越，贫困学生几乎为零，因此大部分学生不用为学费和生活费用担心，没有任何经济压力。中外合作办学的学生有一半以上的家庭能够承担得起学生出国留学的费用，每年都有一部分学生出国留学，接受国外教育，有三分之一的家庭有条件为自己的孩子提供自主创业的资金，这样大大缓解了学生的就业压力。

2.1.3 英国教育管理模式为学生管理工作提供了新的思路

中外合作办学项目引入国外先进的教育理念、 教学内容、 教学方法和教学管理经验。优越的办学环境为中外合作办学的学生工作提供了良好的学习平台。 合作办学教育模式往往采用小班制教学,教学过程注重培养学生的学习能力和解决问题的能力。中外合作办学对学生上课考勤和学籍管理非常严格，例如：迟到五分钟即不允许进教室、连续三次无故旷课不允许考试、考试不合格的必须留级重修，先进的教育方法和严格的管理制度有利于培养学生的自我约束、自我管理和自我约束的能力。另外,合作办学对提高学生管理干部能力、完善学生管理组织结构等方面有重大影响。

2.2 中外合作办学模式下的学生工作面临的挑战

在教育资源全球化的时代背景下,我国原有高等教育体制与西方教育体制存在巨大反差。为此, 中外合作办学模式下的学生工作也必然会遇到各种各样新挑战。

2.2.1 中外合作办学学生完全适应全西方教学模式存在困难

我校中英合作办学招生在四川省控线一专以上招生，因对高考英语成绩没有要求，学生英语水平层次不齐，大部分学生英语高考成绩在及格线附近。中英合作办学项目的新生进校面临三大困难，一是英语听力关，因为是全外教教学，学生上课时必须努力适应外籍老师的语速和语音，而大部分学生在高中阶段很少接受听力的专业训练，因此学生适应外教授课需要经历艰难的过程。二是过口语关，上课小组讨论、下课和外籍老师沟通都需要流畅的口语，学生从不敢开口说到流利地用英文跟他人沟通也需要一定的适应过程。三是英文写作关，学生几乎所有的作业和考试都会涉及到英文写作，对于写作的要求已经不是高考作文那么简单了，要求很高的逻辑性和内容的充实性，具备一定的写作能力，完成好平时的作业也要经历有一段适应的过程。这三关给多数学生提出严峻挑战。学习过程中的任何挫折都可能导致学生思想和行为的不稳定, 这就为学生管理带来诸多不和谐因素。有些同学基础普遍较差, 缺乏学习兴趣,个别英语水平不过关、 听不懂的学生旷课现象较多。

2.2.2合作办学学生因国内外教育理念的差异对学习内容的认可度不高

国内传统的教育理念注重学生基础理论知识的学习，涉及到学习方法更多的重点在于如何学好习，以及如何有效率地学习。而西方理念更多侧重于引导学生学会如何去发掘知识，如何解决问题，因此中外合作项目的大部分课程模块上课很多以分小组英语讨论的形式为主，平时的作业大都要求学生通过上网搜集资料用英文写文章，文章的内容和英语的语法逻辑并重，考试也多以写文章和上台英文讲演为主，个别学生认为学不到什么实质性的知识，产生厌学情绪。因此，出现了学习成绩差的学生旷课，学习好的学生也旷课的奇怪现象。

2.2.3 合作办学小班教学给传统班级管理带来巨大冲击

中外合作办学学生入学后，日常管理都以自然班级为单位分班管理，每个班级设有班长等学生干部，一共五至六个班级，平均每个班级30人左右。而外教则将所有学生的班级打乱，根据学生成绩二十五人一组进行分组上课，导致班级观念弱化，一个班级的学生相互之间不熟悉，给班级管理造成很大的困难。

2.2.4中外合作办学体制下学生干部队伍培养存在困难

学生干部是老师和学生沟通的桥梁，是老师做好学生工作的得力助手，也是为祖国培养干部人才的后备力量。然而在中外合作办学体制下学生干部的培养存在很多困难。

一是学生干部培养和发展的时间很有限。我校中英商务管理专业是专科专业，总体培养时间只有三年。以学生在学生会中锻炼发展为例，按照最快的培养发展模式，大一新生进入学生会锻炼，从普通干事锻炼到某一部门的部长，至少需要一年时间，再从部长发展到主席团也需要一年的时间，第三年面临毕业只有退出学生会。实际学生到学生会接受培养锻炼的时间只有两年。干部职位最多到部长级别。学生干部发展成为正式党员也存在同样的问题，往往刚刚转正的党员同志就面临毕业。

二是学生干部本身面临巨大的学习压力。学生干部组织开展和参与各项学生活动，耗时间、耗精力，在大一的时候还要努力适应外语教学，英方教学课程安排很集中，开学第一个月和放假前一个月都很轻松，而把大量的课程紧凑地安排在中间几个月，因此，中英学生干部比其他普通专业学生课余时间少很多。很难工作和学习两头兼顾。

2.2.5 中外教学管理的差异性导致学生漠视中方教育

中外合作办学项目的学生既接受西方教育同时也要接受中方教育。我校中英合作办学项目80%以上都是英方教育，20%的中方教育，由于英方上课考勤非常苛刻，而中方考勤宽松，英方的考试制度严格，而中方的考试监考力度不足，导致学生重视英方的学习，而忽视中方课程的学习。学生对《形势政策》、《思想道德修养》等课程更是漠视，而这些课程正是辅导员老师做好学生工作的理论阵地。

3.中外合作办学体制下的学生工作设想

中外合作办学体制下的学生工作面临的优势是明显的，同时学生工作所面临的困难也是突出的，中外合作办学这种新兴的办学模式能否健康快速发展关键在于如何发挥优势、克服困难，这就需要学生工作根据中外合作办学学生特点创新性地开展工作，充分体现学生工作的科学性、 针对性和有效性,使大学生在学习、生活中健康成长。因此对其学生管理工作模式我有以下几点设想:

3.1 中外合作办学学生管理的目标

学生管理是高等学校教育人、培养人的重要途径和手段，它通过一定的管理手段，为学生的健康成长、成才创造有利条件。[2]对于中外合作办学体制下的学生工作目标应该从几个方面考虑。

第一个方面，中外合作办学旨在用国外优势教育资源培养的符合本国建设和发展的国际化人才，中外合作办学的学生有的毕业直接参加祖国建设，也有很大一部分学生留学国外继续学习，如何让留学学生出国学成归来为国家建设服务，一个很重要的方面就是要培养学生的爱国热情和政治信仰，因此，学生工作第一个重要的目标就是通过思想政治教育工作培养学生爱国爱党的信念、培养学生报效祖国的伟大抱负。为学生留学前打好思想基础。

第二个方面，中外合作办学整合国内外优质教育资源，借鉴国外先进教学理念,吸收国外优秀教学内容,这使得合作教育项目在育人理念，教学组织和管理模式等方面具有鲜明的特点，只有引导学生理性对待中外高等教育的差异,兼收并蓄,博采众长,主动适应不同国别，不同国籍以及不同文化专业背景教师的教育方式, 才能促进学业的长足进步。[3]因此发挥学生工作教育引导作用，帮助学生适应合作办学的教学方式，是学生工作的重要目标之一。

第三各面，中外合作办学的学在适应外语教育和西方教育方式的过程面临很大的学习压力，出国留学后还要面临适应国外生活等方面的压力，因此学生工作其中的重要内容和目标就是通过各种方法和途径，培养学生解决问题的能力，培养学生勇于面对困难和挫折的刚毅性格。

3.2 学生思想政治教育工作模式

重视思想政治教育的地位，发挥思想政治教育的作用，对于学生成长成才意义重大。在中外合作办学体制下，面对全球化得发展趋势，科学地开展思想政治教育，有效地推进思想政治教育方法创新，意义尤为突出，也是摆在思政工作者面前紧迫而艰巨的任务。

中外合作办学的学生性格特点是个性鲜明，学生的发展凸显创造性和多样性的色彩，因此学生思想政治教育方式也必须针对个体发展的不同需要，开拓新的咨询和教育方法，满足不同学生特殊性和多样化的发展要求。

3.2.1坚持思政教育的主阵地

坚持思想政治教育的主阵地――两个教育,保证两个教育内容的丰富性和形式的多样化，选派优秀教师上课,增强课程实用性和针对性。要加强中国学生爱国主义、 集体主义和社会主义教育,提倡继承和发扬中华民族的优良文化传统, 培养学生正确的世界观、人生观和价值观。

3.2.2 以党支部为核心，发挥学生党员的积极作用

一是做好学生党员的思想政治教育工作，定期给学生党员过组织生活，通过座谈、研讨等多种形式，努力提高学生党员的政治理论水平和政治觉悟，增强学生党员的政治敏锐性和政治洞察力，强化学生党员的责任意识。建立一支觉悟高、能力强、学习好、有威信的学生党员队伍。二是以党支部工作为核心，发挥学生党员的作用。通过建立学生党员和普通同学联络制度，形成学生工作党员管理网络，每个党员负责一个或者几个寝室同学的思想政治教育工作，同时做好实时了解学生思想动态工作。

3.2.3 发挥思想政治辅导员的作用，多形式地开展教育工作

思想政治辅导员具有很强的政治素养和教育管理能力，辅导员长期与学生接触，有一种天然的亲切感，辅导员工作是思想政治教育工作得以有效开展的关键。一是思想政治辅导员定期跟每一位学生以个别座谈的方式，了解学生思想动态，积极解答学生思想上存在的疑惑，帮助学生树立正确的政治信仰。二是定期探访学生寝室，从关心学生生活入手，深入浅出地引导学生树立正确的思想观念，增强思想政治教育工作的有效性。三是思想政治辅导员可以开设心理健康、人际关系等方面的讲座，主动搭建思政教育的平台。

3.2.4加强与学生家长的沟通与联系

努力试行学校、 家庭联合培养模式, 引家长通晓国际教育规则,建立可行的学习评价体系,即通过每月电话制度(每名家长每个月给辅导员打一次电话)、成绩网络汇报制度 (成绩挂在系网页上向所有家长和同学公开 )和紧急沟通制度 (发生紧急事件第一时间向家长报告),及时汇报学生学习与生活情况,将家长的积极性和能动性调动起来。通过多方努力, 学生的思想工作有了家长的帮助,由难变易,学生有了监督、 压力和推动力, 必然形成合力。[4]

3.3 学生管理工作模式

3.3.1集中辅导制和帮扶制度相结合，帮助新生尽快适应学习环境

中外合作办学学生入学后，通过英语水平摸底考试和外教课堂反馈的信息确定学习存在困难的学生。针对这些学习上存在困难的同学采取每周一次基础辅导的办法，提高学生的英语水平和适应全英文教学的听课能力。另一方面，将高年级学习优秀的学生与这些学生结成“一帮一”帮扶对子，由高年级同学帮助他们解决学习上遇到的困难，帮助指导他们完成各项学习任务。通过集中辅导和帮扶制度帮助新生尽快适应学习环境。

3.3.2 做好新生入学教育，帮助学生明确专业教育目标

西方教育注重学生学习能力、搜集信息能力的培养，提供的是一种体验式的教育服务，因此必须重视新生入学教育工作，通过入学教育是学生明确中西教育模式的差异，调整学习观念，明确专业教育目标，增强学生专业归属感和学习热情。

3.3.3大胆学籍管理制度，消除小班教育对学生工作带来的影响

我校英方根据学生成绩对学生进行分组小班教学有利于保证教学质量，有利于教学管理。学生入学先分班和后分组给管理工作造成困难，解决这一问题的办法只有先分组后分班，把按照成绩分组情况作为分班和编制学号的依据，同班的学生同时也是一个小组的同学，一个班级的学生一起生活、一起学习、共同开展活动，解决了同组不同班的矛盾，有利于学生工作的顺利开展。

3.3.4 缩短学生干部培养发展时间，重视学生干部队伍建设

根据我校中外合作办学时间有限的特点，必须缩短学生干部的发展时间，合作办学项目可以单独成立学生会，破除常规的学生干部晋升制度，学习基础好、能力强、有威信、有责任感的大一新生也能够破格成为学生会的部长级学生干部，以传、 帮、 带、 压担子和培训等方式,加快学生干部的成长速度, 使学生干部思想上层次、 学习上质量、 工作上水平尽快成熟。培养更多的基础扎实、有后劲、综合能力强并且不断有新思路的创新性管理人才。

3.3.5 学生工作老师通过理论学习努力提高管理水平和工作效率

学生工作本来就是一项涉及面广、对象复杂、内容琐碎的工作,中外合作办学的学生管理又有其特殊性, 但不能头痛医头,而要把它作为一门科学研究。通过归纳、总结,挖掘学生教育普遍性规律, 并不断加以完善, 将其提升到理论高度,并作为工作的指导方针。[5]

参考文献：

[1] 教育报. 全球化背景下的中外合作办学［N］.中国教育报，2006- 02- 05 （4）.

[2] 杨振斌.冯刚.《高等学校辅导员培训教程》.高等教育出版社.2006.7.180页.

[3] 刘迎辉.牛军伟.张昌强.科技信息.