造价管理工作经验总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇造价管理工作经验总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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Abstract: this article from the decision, design, bidding, construction and completion of settlement and evaluation stages of construction cost consultation unit for the whole project cost management is discussed, so as to determine the fair, reasonable cost, accurately reflect the value engineering, maximize the benefit of investment.

Keywords: engineering construction; Consulting unit; The entire process control of fabrication cost

中图分类号：TU723文献标识码：A 文章编号：

工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力型服务。在工程建设市场领域，工程造价咨询单位作为接受委托，专业提供建设工程造价确定与控制咨询服务的中介单位，既可以协助政府部门发挥宏观调控作用，也直接充当业主和承包商的顾问和代言人的重要角色。为公正、合理地确定工程造价，确保工程价格真实可靠，准确反映工程的价值，保障业主、承包商均取得合理的经济利益，工程造价咨询单位应从以下方面进行建设项目全过程造价管理。

一、项目决策与设计阶段

投资估算对项目投资的决策及成败十分重要。它是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据，也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要注意做好以下工作：

1、估算指标的搜集。在搜集估算指标过程中，既要注重历史数据，也要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况及时对这些数据进行修正、补充与完善，充分体现指标的现实性、实用性、全面性。

2、投资估算的编制。在编制时应充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施。同时，还要避免高估冒算，造成不必要的浪费。拟建项目一经决策，设计阶段便成了工程建设和投资控制的关键。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上。因此，控制好设计阶段的造价至关重要。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中，使设计人员具有造价意识，充分运用价值工程等理论来降低工程造价，力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法，应贯穿于设计阶段的各个环节，即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。

二、招投标阶段

工程造价咨询单位在进行工程造价管理参与招投标时应注意以下几点：

1、做好招标文件的编制工作。招标文件是合同文件的组成部分，是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据。因此，在编制招标文件时要非常严密、准确，每一项都要详细写明，避免引起不必要的纠纷及争议，减少索赔事件的发生。具有招投标资质的造价咨询单位应代业主编写、招标公告（书），制定资格预审条件、评标细则，进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等，必要时进行实地考察；编制工程量清单时要做到客观、公正、科学、合理。

2、加强合同管理。施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，特别是采用费率招标时，更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利，尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果积极主动采取应对措施。

三、项目施工阶段

工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录，也是最终工程价款结算索赔的依据，因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录，必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助，防止结算时错算。“准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如，包干费用已包含二次搬运费的，有关材料的二次搬运费就不可再重复签证，同时，对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制（管理）负责，在跟踪管理的同时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时负责对工程付款进行控制，防止工程款超付。

四、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是是工程造价合理确定的重要依据。目前，工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验，但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险，工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，对工作底稿逐级复核，从而实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目上造价控制的总结。一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：

1、数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员，应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库，为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。

2、重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议，分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并防止出现“三超”现象。

3、加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验；另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处，找出原因，以便在今后的工作中加以克服。

五、结束语

总之，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的系统工程，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。同时，对工程造价进行全面管理也是工程造价行业发展的必然趋势，是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。

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中图分类号:f27文献标识码:a

工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力型服务。在工程建设市场领域,工程造价咨询单位作为接受委托,专业提供建设工程造价确定与控制咨询服务的中介单位,既可以协助政府部门发挥宏观调控作用,也直接充当业主和承包商的顾问和代言人的重要角色。为公正、合理地确定工程造价,确保工程价格真实可靠,准确反映工程的价值,保障业主、承包商均取得合理的经济利益,工程造价咨询单位应从以下方面进行建设项目全过程造价管理:

一、项目决策与设计阶段

投资估算对项目投资的决策及成败十分重要。它是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据,也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要注意做好以下工作:

(一)估算指标的搜集。在搜集估算指标过程中,既要注重历史数据,也要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况及时对这些数据进行修正、补充与完善,充分体现指标的现实性、实用性、全面性。

(二)投资估算的编制。在编制时应充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施。同时,还要避免高估冒算,造成不必要的浪费。拟建项目一经决策,设计阶段便成了工程建设和投资控制的关键。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上。因此,控制好设计阶段的造价至关重要。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中,使设计人员具有造价意识,充分运用价值工程等理论来降低工程造价,力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法,应贯穿于设计阶段的各个环节,即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计,为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。

二、招投标与施工阶段

(一)项目招投标阶段。招投标在约束各方的行为、创造公平竞争的市场环境、保障投资方资金的有效利用等方面发挥着积极有效的作用。工程造价咨询单位在进行工程造价管理参与招投标时应注意以下几点:

1、做好招标文件的编制工作。招标文件是合同文件的组成部分,是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据。因此,在编制招标文件时要非常严密、准确,每一项都要详细写明,避免引起不必要的纠纷及争议,减少索赔事件的发生。具有招投标资质的造价咨询单位应代业主编写、招标公告(书),制定资格预审条件、评标细则,进行资格预审,选择优秀的施工、监理企业等,必要时进行实地考察;编制工程量清单时要做到客观、公正、科学、合理。

2、加强合同管理。施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询,特别是采用费率招标时,更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利,尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果积极主动采取应对措施。

(二)项目施工阶段。工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录,也是最终工程价款结算索赔的依据,因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录,必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助,防止结算时错算。“准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。例如,包干费用已包含二次搬运费的,有关材料的二次搬运费就不可再重复签证,同时,对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责,在跟踪管理的同时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时负责对工程付款进行控制,防止工程款超付。

三、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作,也是工程造价合理确定的重要依据。无论是施工单位,还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。目前,工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验,但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险,工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度,对工作底稿逐级复核,从而真正实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目上造价控制的总结。一般说来,造价咨询单位应做好三个方面的工作:

(一)数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期,产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员,应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料,通过与实际的联系分析、筛选,总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库,为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。

(二)重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议,分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,并防止出现“三超”现象。

(三)加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验;另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。总之,对建设项目进行后评价,使得我们的造价管理(控制)工作做到有始有终。

综上所述,工程造价控制是一项综合性系统工程,也是一个动态过程。工程建设的各有关主体应转变观念,顺应工程造价行业发展的必然趋势,积极为工程造价咨询单位进行全过程造价管理创造条件,发挥好工程造价咨询对于合理确定和有效控制建设工程造价的重要作用,促进建设工程市场的健康发展。

整理

主要参考文献:

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一、引言

工程造价是建设工程造价的习惯用语，目前比较公认的两种意见认为工程造价含义分为两种。一种是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部费用的总和，包括设备及工、器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。另一种是指工程价格，一般多指工程承发包的价格。本文所讨论的是第二种含义，是工程预结算的主要内容。工程造价预结算管理工作的实际效果，直接关系到工程投资的整体应用情况，以及工程经济收益与社会效益能否实现等诸多问题。

二、影响工程造价预结算的因素

由于工程造价的特点以及其计价的特点，影响工程造价的因素十分广泛。

1. 政府行为对工程造价的影响

在市场经济体制下，虽然政府不直接干预社会经济事务，但市场经济体制也不是完美无缺的，尤其是建筑工程，政府行为仍然会对工程造价产生直接或间接的影响。政府利用宏观调控手段，如税收、财政政策、利率、汇率政策等对经济进行宏观调控，必然会对工程造价产生影响。这一方面表现为对宏观经济的影响，会改变建筑市场的供求状况；另一方面表现为在对工程造价的直接影响，如政府对建筑产品确定税种、税率、利率、汇率的变化等。

2. 建筑市场供求状况对工程造价的影响

商品价格除了由商品价值和货币本身决定以外，同时还受市场供求情况的影响。建筑市场从狭义上讲，是建筑商品的交换场所；从广义上讲，是建筑商品交换关系的总和。后者包括建筑商品生产者（承包商）与消费者（发包人、投资者、购买者）的关系；总承包商与分包商的关系；建立工程师与各方的关系；建筑商品的供求关系；建筑生产要素（人工、材料、机械等）的供求关系以及商品的价格与供求关系等。

3.设计者技术水平对工程造价的影响

工程设计是一项创造性的劳动，设计成果的质量在很大程度上依赖于设计者的技术水平。对于一个工程项目的设计，不同自治的设计单位，不同的设计人员会设计出不同质量的设计成果。因此工程造价受到设计这技术水平及经验爱好等因素的影响。如在民用建筑设计中，结构选型、平面布置、空间组合、材料选用等都对工程造价有较大的影响。

4 业主的期望对工程造价的影响

业主是建设项目的法人，比任何人都更关注工程造价，同时也比任何其他因素更能影响工程造价。如：业主投资决策的影响表现在项目合理建设规模的确定、建设标准的选定、建设地区与建设地点的选择、生产工艺和平面布置方案的确定、设备的选用等。

5. 承包商的业务水平、管理水平对工程造价的影响

每个投标个体在招标工程的成本反映出其自身的业务水平和管水平。在市场经济条件下，企业的行为准则是利润的最大化，因而企业均由自己的竞争战略，在工程投标实践中，企业会反映其经营战略，针对具体的招标工程，采取不同的报价策略，也就对工程造价产生影响。

三、工程造价预结算的管理方法

对工程造价预结算进行控制和管理，是为了保证实际状况符合原来的计划目标，针对工程造价的计价特点和影响因素，在预结算工作中应注意从以下几方面着手，以确保工程造价目标的实现。

1. 开放和完善建筑市场

在我国，建筑市场不是盲目竞争的自由市场，而是在国家宏观计划指导下的市场，因为采用招标投标竞争的工程建设项目都已纳入国家投资总规模，并且在工程价格、质量、工期等方面受到国家标准和工程概算的约束。因此，为开放和完善建筑市场，需要创造以下几个条件：

（1）实行政企分开，并使企业有相对独立的自，使企业在市场上能公平竞争，不受行政隶属关系的影响，并有自主应变能力。

（2）加强行业管理和市场管理，包括企业资格审查，制定技术规范，管理招标投标及合同业务，调节、仲裁经济纠纷，工程质量监督，情况信息交流，制定行业发展规划等。

（3）加大宏观计划的综合平衡，使进入建筑市场的供需双方都有有效的供给与需求，避免大起大落。

（4）加强建筑立法和司法，制定有关建筑市场管理的法律和法规，逐步形成法规体系，实行法制管理等。

2. 完善工程预结算管理制度

传统的工程预结算控制和管理基于三个假设条件：（1）要有界限清楚一致的标准，根据这种标准就能对事实情况进行度量；（2）能够找到某种度量单位，以便清楚实际测量所达到的结果；（3）当标准同事实情况比较时，任何差异都能够被用来作为更正的依据。这种管理制度存在陈旧、落后以及与现代管理不相适应的问题，难以满足现代工程造价管理工作的新需求。在现代工程预结算管理工作中，管理人员要根据工程项目的实际情况，并结合以往的工程预结算管理的工作经验和教训，不断完善和改进现行的工程预结算管理制度。

3. 提高工程预结算管理人员的素质

在工程管理预结算的管理工作中，管理人员的素质是至关重要的，无论多么严明的管理制度，都需要管理人员的认真贯彻和执行，才能保证管理制度真正落到实处并发挥应有的作用。管理人员除必须具有良好的职业道德和丰富的工程预结算管理经验外，还要有在工作中不断提升自身能力的意识。同时，工程建设单位、工程相关管理部门还要不断加强对于工程预结算管理人员的培训和再教育，使其工程能力与水平同时展潮流接轨。

4. 加强工程造价预结算的审核工作

预结算的审核，主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确这三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地址勘查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

加强工程造价预结算的审核工作，是控制和管理工程预算多报概算失真的有效措施，具体方法有以下几种：

（1）全面审核法。即按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。

（2）重点审核法。就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

（3）对比审核法。在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工程消耗指标，然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因。

（4）分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量。

四、结语

总之，工程造价管理是一项实践性较强的学科，其成为一门独立学科的历史并不长，尚在进一步发展和完善之中。笔者仅就自身工作经验总结出预结算工作的计价特点以及影响造价的各个因素，相应提出可改善的管理方法，望建筑业界人士多提出更宝贵的改进意见，共同完善工程造价的管理工作。

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

Abstract: With the continuous development of subordinated, in water conservancy construction technology and construction technology have been greatly improved, but in water conservancy construction process in there are still a lot of disadvantages and shortcomings, and thus to the project quality, safety, as well as bring a series of problems. Based on many years' work experience, just how well the water conservancy construction management problems, from its own Angle thoroughly discussed.

Key words: Water conservancy construction management; Quality management; Construction schedule management; Project cost management; Safety management

随着基础建设市场规范化进程的不断推进，施工管理在整个工程施工阶段所发挥的作用越来越受到人们的关注。尤其对于施工单位而言，要想在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，必须加强管理工作的开展，才能达到预期的目的。同时，水利工程施工管理作为指导工程施工的关键环节，在一定程度上直接决定着工程的质量、造价、施工进度和安全性等方面。因此，在工程施工环境越来越复杂的情况下，更应该加强工程施工管理工作的开展，以确保工程的顺利实施。

1水利工程施工管理的内容

1.1质量管理

水利工程的质量管理是在确立明确质量目标的前提下，积极承担起在施工过程中所应承担的责任，对各个施工环节、施工工序、材料设备等进行严格的质量控制，并及时进行施工经验总结，直至水利工程整体验收合格为止。

1.2施工进度控制

施工单位在确定施工进度之后，须由监理单位和业主方共同签订合同并且予以审批通过。同时，还应与监理单位和业主方保持一定的联系，将水利工程施工的实时状况汇报给业主方和监理单位。当为了满足工程需要，需要变更施工方案而影响到施工进度时，应及时向业主方和监理单位汇报，经允许之后才可进行方案的实施。在此过程中，监理单位应对影响施工进度的诸多因素进行实时的监督，以协助施工单位在有效时间内高质量完成施工任务。

1.3造价管理

水利工程施工项目的总造价是通过工程预算来确定的，主要由工程质量成本、材料成本、人工成本、机械使用成本、施工管理费以及不可预见费用等多方面组成。在施工过程中，施工单位应对工程造价中的各个组成元素进行有效的控制，以有效降低工程造价。

1.4施工安全管理

安全管理是各个工程项目的首要任务，在水利工程施工管理中也不例外。为了确保整体工程的施工安全，从施工准备阶段就应加强对于影响工程施工安全因素的控制。同时应配备相应的安全设备并制定合理的应急预案，以有效防止和应对安全事故的发生。

2水利工程施工管理的现状

2.1过于追求施工进度，不重视施工质量

随着基础建设市场竞争力的不断加大，很多工程靠加快施工进度来提高施工企业在水利行业的竞争力。同时为了在客户要求时间内交出工程，往往忽视了对于施工质量和审美效果的控制。甚至还有些水利工程在设计方面缺乏创意，设计形式和风格千遍一律，缺乏文化内涵和时代感，模式化、设计呆板的水利工程严重阻碍了我国水利事业的发展。

2.2不注重各施工环节的资金核算

只注重施工而不注重施工过程中资金的核算是水利施工行业面临的又一问题。大部分水利施工工程在经上级审批并完成规划布置图的设计规划之后，就着手于工程的建设和施工[1]。为了满足工程施工效率的最大化，通常忽视了对于资金的核算，从而使资金核算方面出现了诸多问题。因此，施工单位和业主方应加强对于这一因素的重视。

2.3施工规划不完善，管理方案不易落实

有关人员在一些水利工程施工过程中做了调查，结果表明，虽然有些水利工程都拥有自己的规划和设计方案，但是这些方案往往缺乏依据性和科学合理性。甚至有些规划设计方案存在着严重的不足之处，与实际施工状况出现了很大程度的偏差。同时，一些施工单位制定的施工管理方案过于笼统，对于各个分施工工序的施工管理方案表述不够明确，再加上业主方在施工进度方面的催促，使一些施工管理方案很难实施，从而降低了整体水利工程的质量。

3加强水利工程施工管理的有效措施

3.1加强施工质量的控制

3.1.1制定保障质量的完整的体系

现场施工环境复杂性给施工作业带来了诸多不便，同时潜在的人为因素也常常会给水利工程施工带来很大的困难。为此，应建立起完善的水利工程施工质量管理体系，以工程施工的整体效应为出发点，实行全员、全方位、全过程的质量管理。为此还要充分调动每位参与施工人员的工作积极性，建立健全质量工作责任制，落实质量责任层细化制度，强化每一位施工人员的质量责任意识，对质量隐患及时处理或举报。

3.1.2水利施工过程中质量的控制

（1）在正式开始施工之前，召开研讨会，对施工图纸中的各个元素进行仔细的研讨，使各个施工工序合理有序的进行。在此过程中，还应对设计方案有无错误和其合理性进行仔细的检查，最后由监理单位进行审核。对于一些关键性和施工难度较大的施工环节，应从多角度对施工方案加以改进，并对其实用性和经济性等原则进行综合的分析与判断，方案经多方考察之后才能真正用于施工，以确保施工质量。

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关键词 铁路更新改造工程项目 成本管理 控制措施

随着我国经济的发展，国务院目前已经将加快铁路建设作为“调结构，稳增长”的重要战略举措，因此近年来我国铁路建设取得了快速发展。现阶段我国铁路建设市场已经进入了微利甚至无利的时代，铁路建设企业之间的竞争压力越来越大，施工企业必须及时调整自身的发展战略，不断提高企业内部精细化管理水平，才可以达到经济效益最大化的建设目标。铁路更新改造工程主要是指铁路企业升级、改造当前既有的设备，主要是为了进一步提高铁路运输设备技术水平，实现扩大再生产的目标。铁路更新改造工程是现代铁路建设企业创新和发展的重要工程，为了将该工程的价值充分发挥出来，做好工程项目成本管理工作显得尤为重要。下面是本人结合自己的工作经验对铁路更新改造工程项目成本管理的几点思考。

一、深化全体员工对于成本管理的认识

想要做好工程项目的成本管理和控制，首先应该从思想上意识到成本管理的重要性和必要性。作为铁路企业管理者一定到认识到在铁路建设市场的竞争本质上就是企业项目成本之间的较量。因为，随着科学技术的不断发展，各铁路建设企业的施工能力以及技术优势并没有很大差异，在这样的形势下，只能以项目成本为切入点，尽可能降低工程项目的成本投入，减少项目成本费用，使企业获得更多的经济效益，从而为企业争得更多的市场份额。目前，很多企业经营管理者都已经开始树立“成本管理人人有责”的精细化管理理念。其次，还应该正视工程项目成本管理中存在的各种问题，深入分析、研究工程项目出现亏损的原因，进而总结项目管理工作中存在的问题，确定“以成本管理为中心”的项目管理理念。

二、建立一套完善的成本管理体系

铁路建设企业应该成立一个专门负责工程项目成本管理工作的领导小组，领导小组的第一责任人应该由公司及其下属工程分公司第一管理者担任，主要负责统筹管理项目成本管理的大体工作。而分管领导应该担任分管责任人，负责具体的项目成本管理工作。各职能部门也应该明确自身的职责，全力参与到工程项目成本管理工作中。铁路企业应该逐步建立完善、系统的更新改造工程项目成本管理体系，为做好工程项目成本管理工作提供重要的组织保障。其次，要求铁路更新改造工程的参与人员应该严格根据国家和行业制定的成本管理制度执行，进而提高工程项目责任成本管理工作的规范化和标准化。

三、注重项目成本预控管理

（一）工程项目投标阶段

在项目投标阶段，一定要科学、合理的评估项目风险，并且合理预算项目施工总成本，确保做到不投亏损标。同时，应该一定要慎重选择含金量较高的投标项目。整个项目投标过程，工程项目负责人都应该参与其中，而且一定要参与评审报价，分析项目的投资决策。

（二）策划项目

在正式开工之前，应该科学、合理的策划整个工程项目。这就要求相关人员应该深入施工现场进行全面、细致的调查，合理配置项目各种资源，对实物工程数量进行核实，结合工程项目开展风险评估以及工程组织方案等各方面情况制定一份项目管理策划书，明确项目成本控制管理的具体要求。

（三）选择最佳的施工方案

铁路更新改造工程项目的总成本和施工方案有密切的联系，因此在正式施工之前，一定要严格审批施工方案中的安全管理、临时过渡工程布置、施工工期、工程技术方案、环境保障措施、资源配置、质量管理等重要内容，在确保达到施工工期、施工质量、施工安全、施工工艺等各方面要求的基础上，选择成本造价最低，经济效益更高的施工方案。

四、做好成本过程的相关控制管理

（一）确定科学的项目成本管理目标

铁路施工企业一定要在保证施工质量及施工安全的基本上，根据施工组织设计、项目工程策划书、公司限价、现场核定的数量以及国家和行业制定的相关政策，综合分析判断能够挖掘企业内部潜力的所有因素后客观的编制铁路更新改造工程项目成本预算。同时应该客观的正视项目风险，一般由公司来承担市场风险，由工程分公司的管理团队来承担工程管理风险。其次，一定要根据铁路更新改造工程项目的实际施工情况科学、合理的调整项目成本费用。具体实施项目的过程中，如果是不可抗力、延误工期、材料差价、施工方案变更等客观原因导致项目责任成本出现较大偏差的情况下，不应该调整责任成本的编制预算，但是可以制作一份成本测算报告上交给公司，只有公司同意后，才可以调整成本费用。

（二）提高劳务分包管理的规范性

1.对劳务队伍执行“引入问责制”以及“市场准入制”。经过笔者多年来的工作经验总结，发现造成项目亏损的主要原因之一就是收点子、卖牌子，还存在“以包代管”的现象，进而使得工程管理失去控制，导致项目出现严重亏损，因此应该慢慢开始执行劳务分包制度。选择劳务分包队伍的时候，推荐、选择劳务分包队伍的人都必须签字，而且应该主动承担自己的责任。选择劳务分包队伍的过程中，应该优先考虑那些信誉较好、执行力较高、实力较强以及和公司有长期合作关系的公司。劳务队伍引进的过程中，一定要严格检查组织机构代码证、资质证书、营业执照、安全生产许可证以及税务登记证。只有劳务分包队伍符合所有的条件后，才可以办理 “准入证”进场施工。

2.做好分包合同管理工作。分包合同管理是提高项目劳务分包管理标准化、规范化，防止出现各种法律风险的重要措施，因此一定要高度重视分包合同管理工作，认真、深入研究分析执行合同过程中出现的各种风险以及问题，并且根据分包管理模式制定不同的合同范本，具体明确划分合同当事人的权利、职责。制定统一、固定的合同范本的话，就可以制定统一的刚性合同条款以及原则，这样有利于降低工程项目的管理风险，切实保障企业的经济利益。需要注意的是，劳务分包队伍正式进场施工前一定要先签合同，不然工程款不能计量，也不能拨付。

3.进一步加强物资设备管理。物资设备是铁路更新改造工程项目顺利开展的重要物质基础保障，也是工程项目成本管理的重要内容。对于主要施工材料，应该严格按照“限额发料制度”进行管理。根据施工设计精确计算整个工程需要耗费的主要材料总量，严格控制主要材料总量，并且将控制目标分解到每一个作业队伍。项目实际施工过程中，根据施工计划限额供应主要材料。同时，每一个月都应该全面盘点、核销物资，如果材料超用的情况下，应该根据合同约定，将超用材料在每月的计量款中扣除。如果是工程分公司外租的工程设备，应该向公司的职能部门详细报送外租设备的型号、使用期限、数量以及规格等具体的使用计划。只有公司批准以后才可以实施，在正式使用的过程中一定要建立完整的台账，并且做好相应的运转记录，必须根据公司规定的程序结算费用，但是支付的费用也必须得到公司职能部门的审核批准。另外，还需要做好材料核销工作，确保该项工作能够真实的反映出现场材料的实际消耗情况，也能够为作业队的材料管理提供一定的指导。因此一定要指定专门的人员负责核销工作，并且应该执行核销工作问责制，一旦出现问题，可以立即找到想要的负责人查找其中的原因，及时整改。

五、做好过程控制监督、管理工作

在项目成本管理的过程中，加强监督、管理是确保成本管理工作规范性、有序性的必要措施和重要手段。因此，在项目工程施工的过程中，一定要实时跟踪检查执行项目成本管理制度的实际情况，一旦检查出任何问题，应该及时进行整改。对于成本管理中出现的任何违纪违法现象，一定要严格根据相关的规定进行纠正、处理。这样的话，不仅有利于提高铁路更新改造工程项目成本管理行为的规范化、有效化，也可以突出公司管理制度的权威性以及严肃性，避免出现项目管理漏洞，构建项目成本管理的长效机制。

六、注重项目考核兑现

项目成本管理的最终落脚点是考核兑现，主要是评判项目责任成本的管理效果。考核铁路更新改造工程项目，便于检查出工程项目管理过程中存在的一些漏洞，分析出现这些漏洞的原因后总结有效的改进措施，可以不断积累管理经验，提高工程项目的管理水平，同时也有利于进一步完善企业管理制度。而且，考核可以将责任成本预算执行效果和每一位员工的个人收入水平直接挂钩，这样可以提高员工对于成本管理的重视度，使他们自主、主动的配合成本管理工作，形成一个全员参与的成本管理局面，实现工程项目成本管理的全方位管理。

综上所述，当前铁路建设市场竞争日益激烈，这对铁路建设企业的生存和发展造成了很大的威胁，在产品同质化非常严重的形势下，铁路建设企业应该不断加强企业内部管理，尤其是作为提高经济效益的重要手段，成本管理应该受到高度重视。现代铁路建设企业应该树立精细化成本管理理念，充分意识到成本管理的重要性和必要性，建立系统、完善的项目成本管理体系，加强成本管理的过程监督和管理，实现全过程、多方位的管理机制，全面提高项目成本管理水平，提升企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。

参考文献：

[1] 李晓光，郑鹏武.浅谈工程项目的成本管理[J].山西建筑，2011.37（9）：230-231.

篇6

从狭义的角度出发，所谓的工程造价的控制与管理就是指对工程建设价格进行的管理；而从广义的角度出发，对工程造价进行的控制与管理就是指对工程建设全过程的成本以及价格的管理。而如何更好更有效的完成该项工作，对工程建设造价进行合理有效的控制，就必须从工程的设计、施工、以及竣工三个阶段入手，对建筑安装工程的造价进行管理与控制，下面，文章就从以上三个方面对造价控制进行一下细致的分析与研究。

一、工程施工前要做好关于工程造价的预算

要打有准备的仗，要做有准备的工作。做事之前，如果准备的充分，那么事情做起来会更加的容易，更加痛快。对于一项工程来说也是一样的，在工程进行前，一定要对工程的安装造价进行科学合理的运算，只有安装造价把握了，才能计算出此工程是否是盈利的，为了公司的利益，一定要提前做好工程的预算工作。首先要根据公司的实际财务情况，然后根据工程施工的要求，在根据总的投资额，来进行工程安装造价的预算，安装造价的预算一定要在公司的利益基础上出发。其次，要对工程中所能产生的一切费用进行预算，只有预算的造价具有全面性，才能保证安装造价的准确性，或者是缩小在施工中实际的造价的距离。要把公司的管理费用，所用的设施费用，要交的税收费用等等都要加入到安装造价上。最后在进行安装造价时，要考虑到市场因素，市场的变化对安装造价影响非常大，要时刻关注着工程中所需要的一切从市场购买的东西的价格。在做预算的时候，要把所用原料市场最大的变化价格加入在内，要在预算人员的控制之内，否则一旦按照现在的市场价格，当工程进行施工的时候，市场价格大变，会影响公司的利益。

二、在建筑安装工程的设计阶段实施的控制与管理

1.慎重的选择设计方案

对工程建设实施的造价控制应当贯穿于整个工程建设的始终，而设计阶段就是实施造价控制的基础阶段，因此，在整个安装工程的造价控制与管理中所占的位置非常重要。现阶段，在设计方案的招标市场中，有相当一部分的设计单位通过不正当的手段来提高市场竞争力，例如在竞标的过程中随意的提高设计质量所具有的等级，进口具有较大科技含量的工程物质，通过这样的方法来从中谋取材料以及设备供应商的巨大回扣，而这样的方式对于工程建设的造价控制来说会产生巨大的影响。因此，对于设计单位规定使用或者推荐使用的材料以及设备应该进行细致的核查与鉴定，对厂房的信誉、材料的质量与市场价格进行深入的了解与研究，再结合工程实际情况，对工程建设的设计图纸进行合理选择，并且应当确保图纸在工程预算计划的控制范围内。在工程的设计阶段切实的抓好造价管理工作。工程的设计阶段是影响工程宏观造价高低的基本元素，因此，要想对建筑安装工程实施有效的造价管理，在其设计阶段就必须把好关。

2.进行合理的预算编制

在工程设计阶段主要的计价方式就是设计概预算的编制，在工程的建设过程中，预算可谓是至关重要，其对自己的流动方向以及投入总额有直接的影响。施工单位通过对施工情况以及原始资料的结合与整理，对于未来成本的水平以及发展的趋势进行科学、合理的估计与判断。进而通过成本的编制，选却效益好、成本低的建设成本方案，在利用设计的概预算了解工建筑安装工程在造价上的基本构成，对资金分配进行合理性分析，利用价值工程的理论对项目各部分功能以及成本匹配度进行细致的分析，其中相对薄弱的环节要加强成本上的控制，避免出现盲目性，提高其预见性。进而从投资的总额上对工程造价的预算进行合理的定位，避免因投入过高而引起在家膨胀。在预算编制的过程中，还应当做到账目的明晰化，也就是要将工程各部分的投资造价进行合理的预算，进而做出明确的规定。

3.重视搜集市场信息，对材料成本进行有效的控制

对于各行业来说，市场就好比无形的手，它的价格会不断的产生变化，并形成一定的周期循环。在工程建设的施工过程中，材料成本所占的比例是非常大的，通常能够达到工程建设总投资的百分之七十左右，因此，要相对安装工程的造价进行合理有效的控制，就要对施工阶段的材料成本进有效的管理与控制。力求材料的选购达到物美价廉，减少采购过程中管理消耗，对于进入施工现场的材料要进行合理细致的计量，认真验收，确保计量准确性。除此之外，工程建设材料受到市场价格变动的影响会非常大，并且因为市场上供求关系的变动，其价格也会随之产生不小的改变。在进行工程造价管理的过程中，对于材料市场、建筑市场以及近、远期运行的状况要有科学合理的分析，进而能够在投资商进行调整，对造价进行合理有效的控制。

4.工程招标的过程中实施发包制

因为市场经济体制的不断深入，建筑行业形势不断的发展与转变，使得市场竞争变得日益激烈，逐渐出现供大于求的状况。因此，工程建设的造表方案可以选择发包制的方式，通过公平、公开的市场竞争，同时邀请四到五家单位参与投标，然后依照相关的评价方法进行考评，招标能够使则有的选择出施工大为。在不同单位进行投标的过程中，会产生大量设计方案，这就需要建设单位对这些方案进行科学的比较，进而筛选出具有良好经济性并且能够提高施工质量、及设施工时间的方案。在考评的过程中，最应注意的就是避免关系网以及认清因素的影响，坚持原则，杜绝腐败，为工程建设节约投资的成本。坚决的施行招标的发包制。

总结：

在建筑安装工程建设的过程中，对其造价进行合理有效的控制是所有工程建设人员共同努力的方向。因此，值得花费大量的时间对其进行分析与研究。而通过长时间的工作经验总结可以发现。在工程建设的各个阶段进行造价控制对提高工程效益、确保工程建设质量是非常有帮助的，因此，在造价控制与管理过程中，只有重视各阶段的成本控制，注意理论与实践之间的相互结合，做好成本预算，时刻关注材料市场活动趋势，才能有效的提高建筑安装工程的造价控制与管理，提高工程建设效益。

参考文献：

[1]喻武，陈广超.工程量清单计价模式下工程项目效益成本管理方法探讨[J].福建建筑，2011（02）

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

在建筑工程行业长期沿用的设计、采购、施工等相互割裂的建设方式已经逐渐被工程总承包模式所取代。特别是以大型工程建设单位以及甲级设计院为代表进行的EPC交钥匙模式的工程总承包，充分融合了设计、采购、施工、调试运行及交付的全部建设工作，利用不同分部分项工程的合理交叉，缩短了工期，并且对项目全过程的费用、质量及进度进行优化控制，发挥了较强的资源整合优势。

一、总承包工程竣工结算的概念及涵盖内容

总承包工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况等综合汇总，进行工程价款的最终结算。这其中包括了：①向业主单位提交的竣工结算报告。总承包单位必须根据工程实际过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况来调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。②审查各分包单位提交的单位工程及子单位工程提交的竣工结算报告。③与业主展开结算谈判，进行索赔及合同调整，最终确认项目竣工结算工程价款。项目竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已经结算的工程价款再减去保修金额。

二、单位工程和子单位工程竣工结算资料内容及审查要点

专项工程、单位工程及子单位工程在进行竣工结算时，需要编制及整理竣工结算资料。由于单项工程的施工内容较为单一，结算审查主要集中在造价控制不超预算、设计变更等要点审查上。单位工程和子单位工程竣工结算资料编制内容主要包括以下几个方面：

1、合同。工程项目合同、合同修改、补充协议以及相关的会议纪要、往来函电等相关文件。这部分文件包括施工过程中的双方均同意签订的合同补充协议，涉及合同条款解释的相关往来函电，相关单位的费用文件批复及证明等等。

2、图纸及审查记录。这包括业主提供的基础资料、业主审查完毕的初步设计图纸、施工图纸及竣工图。若原施工图单张变更超过30%，应由设计单位结合图纸会审和设计变更内容重新绘制竣工图。各阶段图纸必须经过业主、监理及总承包单位审查，还要有实际施工单位及分包单位执行完毕之后的变更部分签字确认。

3、施工组织设计方案、工程施工会议纪要、监理技术交底记录等。施工组织设计方案必须经业主或者监理审批同意。而工程施工会议纪要、监理技术交底记录则包含施工单项说明、图纸外增加内容说明、施工中发现的图纸问题及解决情况说明。

4、施工过程中的隐蔽记录、施工进度证明、临时费用签证及零星用工签证等文件。这部分文件主要签证无法后期核查的施工记录，如土方隐蔽记录、施工验槽记录、电气线路隐蔽施工记录、混凝土施工记录等等。而且由于建设单位或者监理单位出于安全文明施工检查或其他要求而增加的临时签证，如不属于施工单位合同范围，则需要对该部分签证支付相应费用。而部分与施工图不符合但是又未出具设计变更单的施工变动，则应由监理或者建设单位现场管理人员进行签证。重要签证必须有书面文件陈述理由、事情经过、费用计算及归属。此外，还有零星用工签证，这部分文件用于证明施工单位非主体工程的零星用工，如因甲方原因造成的返工损失，电气穿线管是否采用成品管接头粘接、吊顶内的电气线路敷设方式、图纸会审和设计变更没提到的任何实际施工变化等。

5、双方采购的设备及材料的价格确认及对方接受验收凭证、施工用水及施工用电的单价、数量及付款单据。施工方采购的备齐如合同、购货凭证、发票等，这部分构成不应遗漏。

6、工程成本报告书、工程结算书、审计报告书。这部分文件主要是由各单位的费用控制工程师或者造价人员提供，针对工程施工实际情况进行统计结算，如果和预算控制差别较大的，还需要做对比表进行核算说明。

三、总承包工程竣工结算审查协调及细化完善要点

在实际工作中，由于设计变更及监理签证的滞后，部分造价工作直到竣工阶段仍未补充完成，因此在竣工结算阶段，必须针对项目实际施工的步骤进行排查，查缺补漏，将原先未能补齐的相关造价文件补充完成，以便顺利进行项目竣工结算。

1、审查目标责任成本是否完善。在工程成本报告书中，其目标责任成本应该按中标预算扣除间接费、管理费、税金等得出项目预算成本。而为了使控制成本有具体目标，则将预算成本分解为人力、材料、机具等几大类。在进行竣工结算审查时，要注意目标责任成本与实际成本进行对比控制，是否在成本控制范围内。

2、审查索赔要点和证据。竣工结算期间应组织召开索赔准备工作会议，进行洽商谈判。有理有据的索赔行为将是施工单位及总承包单位获得合理赔偿及费用偿付的有效手段。由于索赔谈判涉及合同条款解读和现场施工签证等多个方面，并不是个人能够完成的工作，因此需要项目全体管理人员相互配合、共同参与。在索赔准备工作时，一般由项目经理进行主导，文件控制人员及招投标管理人员负责收集招标文件与实际情况的差异，各专业工程师负责找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题，费用控制工程师及造价工程师这为索赔依据核算价格费用。

3、审查竣工结算资料与施工事实的相符程度。在对所有的工程签单和施工过程资料进行核查时候，如果核查发现某项细项有较大出入或者问题较大，要相互查明原因，确保取得足额的结算收入。特别应从以下角度进行工程成本核查：①核对合同条款。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。②检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。③落实设计变更洽商，对于大的洽商变更，必须事先做详细的技术经济分析，经承包商提出的单价分析数据，监理工程师审定，业主认可后，按认可的单价执行。④按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。⑤严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价。⑥注意各项费用计取。建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。⑦要求有关单位参与把关，特别是总承包单位出现人员变动，前期的工作人员调离之后，必要时应当聘请有经验的第三方咨询单位参与结算审查。还需要获得建设单位和监理单位的大力支持，参与把关。

四、结束语

总承包工程的结算审查，关系到企业经济效益的实现，也关系到工程建设的最终交付，关键是发挥总承包单位的高效协调作用，发挥各个分包单位的配合及能动性，对上做好建设单位应对，对下做好分项审查，才能做好竣工阶段的结算工作，实现总承包项目的利润最大化。

参考文献：

[1]伦碧娥．工程结算审核要点探析[J]．城市建设理论研究，2012年第05期

[2]王书立．如何做好建筑工程决算审核工作[J]．中小企业管理与科技，2009年07期