时间:2022-06-14 00:11:44
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇艺体工作汇报,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.继续学习新课程标准,重点是教学评价部分,计划初步建立我校的音体美教学评价办法及评价标准。
2.加强教研组的教学与科研活动,保证每次活动有主题。
二、体现教学改革,严格课堂常规
1.抓好备课组的教科研活动。
2.严格执行听课、评课制度,提倡跨学科听课,努力做到学习、借鉴、提高。
3.规范课堂教学常规,严格执行学生课堂考勤制度,对无故缺勤者,要及时通报教务处和班主任。
三、教研组建设方面:
1、加强理论学习,不断更新教学观念,遵守职业道德,积极推行素质教育。
2、积极认真开展政治学习以及学校组织的各项集体活动。
3、自觉执行学校制定的请假、外出以及各项规章制度。
4、我们组形成了一个“团结互助、善于改革、勤学上进”的良好组风。组内每学期都制定出具体详细的教学,教研工作计划,并能按照计划工作,具体落到实处。每人每学期都能认真及时的写出工作计划,并且每学期末都圆满的写出教学工作总结。
5、加强了教研组凝聚力,发扬团结协作精神。我们教研组虽然人员少,老师担负的教学任务中,但通过每次的教研活动能不断增进同时之间的交流和了解,密切了联系,并在工作上大家互相帮助,增进彼此之间的团结与合作,以集体的力量来完成好各项工作任务。
四、教学研究方面:
1、在认真钻研教学大纲的基础上制定出学期的教学目标和教学计划。在课时比较紧张的情况下,通过集体备课,改进教学教法,采用多媒体等手段都能够圆满的完成教学计划。
2、坚持集体教研活动,有时以学科为单位集体学习教育理论,互相讨论,互相启发探讨好的教学方法。有时以备课组为单位集体备课,研究教材,对于教学过程中出现的疑难、困惑或经验、建议,全组老师一起积极热烈探讨,对改进教学水平有很大程度的启示和帮助。并且每次教研活动都详细记录下活动时间,参加人员,活动内容,主要发言人等。
五、活跃文体气氛,丰富课余生活
1、4月~5月份成功举行了岳西县职教中心第三届篮球联赛。
2、5月份举行了岳西职教中心首届教职工乒乓球比赛。
3、搞好毕业班级体育达标登记工作,使全校体育达标达率保持较高水平。
4、抓好高三毕业班体育锻炼工作,8人参加了普通高考体育加试,吴磊体育成绩92分,位居全县最高。职高对口考5人参加体育加试,徐亮同学接近满分,其余都在230分以上(全部达体育专业合格线)。
5、搞好音体美学分认定工作。
6、早锻炼安排,由于班级多,所以本学期全部安排广播操,其中、祝全会在二职校,在进校,在校本部。每天督查早操,提高了学生做操质量。
7、老师在乒协五.一选拔赛并列第二名。职教中心乒乓球寒中获冠军。并在乡建国六十周年红歌会指挥获二等奖。拉赞助给学校添置乒乓球台一付。
我院坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,强化“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,建立健全质量控制体系,深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务,优化医疗环境,提高服务质量和水平,取得较好的社会效益和经济效益,在开发区树立了卫生行业的良好服务形象。
1、加强领导,班子团结,明确责任,领导有力。医院领导班子成员各司其职,对所分管的工作进行经常性检查、督导,发现问题及时解决。始终把精神文明建设摆在突出位置,加强对全体职工医德医风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,引导广大职工正确看待精神文明建设活动,并积极参与。
2、健全制度,科学管理,优质服务,文明行医。特别是注重了规章制度的建立健全,制定了《员工手册》,每人一册,《医院各类人员职责管理规定》,每科一本,加强对医院职工的管理、规范职工文明行医,进一步提高员工的自身素质和整体形象。完善了“《关于严格职业纪律的有关规定》、《廉洁行医规则》、《关于严禁接受病人及其亲属宴请、礼品、红包的规定》、《医德医风奖惩规定》”等,保证执行制度规范化,切实将各项制度落到实处。在医疗质量方面,着重抓好三级医师查房、典型疑难病例讨论、术前术后病例讨论等基本制度的落实,确保安全行医。缩短平均住院日,加快病床周转。推行整体化系统护理服务制度,病人一入院即知晓自己的主治医生、责任护士,加强对病人的心理护理和健康教育,让病人了解自己的病情,主动配合治疗。对出院病人实行回访制度,即患者出院十日内主治医生或责任护士须上门或电话回访一次,了解治疗效果及病人对医院的意见。在检查、用药方面,规定各科室都要严格按照病情合理实施检查,必要的检查一项不能缺,不合理的检查一项也不能查,既要保证检查质量、又要减轻病人负担。用药要贯彻有效、质优、价廉,先国产、后进口,先一线、后二线三线的原则,合理用药,切实为病人减轻负担。由业务副院长牵头的检查小组定期或不定期对各科室检查、用药情况进行检查,对违反规定的予以重罚。发现医药代表到临床作“促销”的,除处理相关责任人外,还要停止该药品在医院的销售。加强外部监督。一是公开医院各项收费、检查及药品价格,坚持药品的集中招标采购,降低药品成本,真正让老百姓放心看病、明明白白花钱。二是定期发放门诊、住院病人意见征询卡,采纳病人提出的各种合理化建议,对病人提出的各种问题给予解决或答复。三是将每周半天的院长接待日延长为一天,病人或家属每周三都可以和院长面对面的座谈,直接向院长反映各种问题。
总之,经过全院职工的不懈努力,我院2011年工作取得了较好成绩。医院将以此为契机,不骄不躁,继续努力,在新的一年里,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,本着对党和人民高度负责的态度,各项医疗服务活动让人民放心、满意。
为了开好这次查摆会,我们按照要求在会前认真抓好以下几方面工作。一是召开工作部署会。我局党支部始终把此次会议作为教育实践活动承上启下的关键环节,高度重视、精心谋划、扎实抓好;二是按照相关文件要求,结合本单位实际,制定切实可行的查摆问题专题会议工作方案;三是紧密联系当前形势和房管工作实际,对照县委提出工作思路,通过采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见函、上门入户征求意见、设立意见等形式,深入基层听取群众意见,认真查摆在“”方面的问题;四是领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与股室负责人互相谈心,交流思想;五是围绕本次查摆会主题和征求到的意见,深刻剖析思想根源,明确努力方向,认真撰写对照材料。
传达贯彻全省政法工作会议精神,市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务,落实第一责任,为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神,总结20__年的工作,安排部署20__年的工作。会上对20__年司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰,我县有7个先进集体奖,有8名同志受到了省市的表彰奖励,其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了20__年度“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。文秘站网-
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点,继续深入抓好五类人的普法教育工作,不断创新宣传形式,注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机,进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化,法律服务质量全面提高,法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机,狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设,积极开展“创佳评差”和“规范执法行为,促进执法公正”活动,取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时,也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱,法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差,队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了20__年司法行政机关的五个方面的工作任务:
(一)积极参与“平安商洛”创建活动,全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作,积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位,排查摸底到位,帮教措施到位,制度责任到位”的要求,实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法突出问题和,协助政府有关部门做好群众工作,全力维护社会稳定。
(二)紧紧围绕发展经济,努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想,围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题,围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务,围绕社会主义新农村建设,围绕实施互利共赢的开放战略,提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动,加强对法律服务工作的监管,积极推动 法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作,深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》,为困难群众提供及时便捷的法律服务。
(三)深入开展普法宣传教育,切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划,抓好法制宣传教育各项任务的落实,为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的基础上,继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标,积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动,继续开展对重点行业的抽查抽考工作,不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式,创新法制宣传手段,加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作,全面推进依法行政。
(四)夯实司法基层基础,进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设,为党委、政府分忧,为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导,实现司法行政基层建设的整体推进。
(五)大力加强队伍建设,切实保障司法行政事业健康发展。今年,全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标,重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见:
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天(可就全县政法会之机),总结过去工作,安排20__年工作,表彰先进,请县委、政府主管领导讲话。
(二)建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议,参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县20__年人民调解工作情况,安排20__年全县人民调解工作,表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
(一)根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》(陕司基字[20__]10号)和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[20__]51号)要求,基层司法所属司法局的派出机构,应确实明确垂直管理体制,人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理,并更换牌子。
一、加强组织领导,增强依法行政观念
一是明确依法行政工作的领导责任。把依法行政工作作为发挥职能作用、推动科学发展、促进社会和谐的重要举措,纳入议事日程,摆上重要位置,成立局长任组长的依法行政工作领导小组,健全依法行政责任体系,明确责任分工,明晰执法职责,确保了依法行政的各项举措落到实处。
二是加大依法行政工作考核督查力度。将依法行政工作纳入年度考核内容,建立科学合理的依法行政工作考核指标体系,加大对依法行政工作的督促检查力度,并与奖励惩处、晋级提拔挂钩,增强了干部职工的依法行政意识。
三是加强法制机构和法制队伍建设。建立健全法制机构,配齐配强法制工作人员,配备必要的办公设施,提供良好的工作条件,保证了依法行政工作顺利开展。加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,调动了法制员的积极性、主动性和创造性。
二、创新体制机制,夯实依法行政基础
一是实行法制员委派制度。在公开考试的基础上选拔23名政治素质高、业务能力强、懂法律、爱学习的法制员,以市局名义委派到各监管执法机构从事法制工作。委派法制员归市局法制科直接管理,在市局领导下开展法制工作,人员调整、业务工作开展不受所在单位限制,提高了法制员队伍的整体素质,提高了全局法制工作水平。
二是深化相对集中执法体制改革。按照“监管与执法相统一”的原则,积极探索市场主体网格化监管模式与相对集中执法体制的结合点和结合机制,充分发挥网格化监管模式拓宽办案领域、丰富案源、促进监管职能到位的作用,通过合理分配监管执法资源,收到了以监管促执法、以执法带监管的良好效果,实现了监管、执法、维权、服务等工作“多赢共进”。1-11月全局巡查市场主体11万户次,办理一般程序案件1338件,未发生一起违法违纪事件。
三是推行法制精细化管理模式。把法制精细化管理作为转型时期落实“法制工作总抓手”的新型载体和平台,通过科学设立法制岗位、明确执法依据、制定岗位职责、编制工作规程和作业流程图、完善绩效评定考核标准等,创新推行法制精细化管理模式,实现了法制工作的规范化、流水线管理,提高了全局法制工作水平。10月29日在××市依法行政经验交流会议上作《推行精细化管理提高法制工作效能》的经验介绍,得到广泛肯定。辖区刘杜工商所拓宽法制精细化管理思路,积极探索基层工商所精细化管理模式,围绕基层所工作制定了37项日常工作规程,绘制了清晰形象的工作流程图,编印了集工作职责、标准、流程等于一体的精细化工作手册,奠定了推进依法行政,提高行政效能的坚实基础。
四是推进行政服务标准化建设。根据定编、定岗、定责的要求,对57个岗位建立健全了76项标准,明确岗位职责,完善工作流程,克服和避免了工作盲目性与随意性。对现行制度进行全面梳理,健全了10项基本工作制度、6项执法监督制度和11项内部管理制度,编印成册下发施行,提高了各项工作制度化水平。修订出台《行政执法监督办法》、《行政过错责任追究办法》、《罚没物资管理处理暂行办法》和《施行政强制措施管理制度》,通过完善科学、合理的考核体系,推动了系统依法行政工作全面、科学发展。
三、明确工作重点,提高依法行政能力
一是坚持全员学法制度。把法律知识的学习培训纳入领导干部学体规划,落实领导干部学法制度,通过举办法律讲座、领导班子集体学习、以会代训等多种形式,推动领导干部学法不断深入。实行每月一法、每季一考,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,不断加大干部职工教育培训力度,今年举办法制培训班12期,参训人员达864人次。编发法制简报,通过新法速递、核审通报、精细化理论探讨、办案文书范例等栏目,为监管执法人员提供了切实可行的指导服务。
二是完善行政决策机制。按照科学决策、依法决策、民主决策的要求,建立健全重大事项的集体决策、法制审核等制度,完善了重大决策的规则和程序。注重发挥法制机构参谋助手和法律顾问作用,重大政策措施出台前特别注意进行合法性论证,依法决策的水平进一步提高。
我院在新型合作医疗正式启动以前,先后开专题会议3次,开展相关业务培训4次,办宣传专栏2期,要求全体医务人员熟悉掌握相关政策、规定和业务,并通过多种方式向社会广泛宣传。组织翻印合作医疗资料汇编,病种目录,熟知相关业务。制定了一整套合作医疗病人入、出院诊断标准,病种用药常规,要求临床医生熟悉掌握并认真执行。版权所有
2、成立新型合作医疗办公室,制定了农保病人就医报销程序等相关规章制度。
医院决定,成立“新型合作医疗办公室”(简称农保科),设专职人员办公,在业务上受县合作医疗办公室和医院二重管理,做到农保病人应医报销程序简单化,报销合理透明化,为广大农保患者提供最优质的医疗服务。
农保病人具体就医程序为,持合作医疗证,身份证(或村、乡身份介绍信),乡镇卫生院转诊证明(三证齐全),持“三证”到各科门诊就诊,由门诊医生开具住院证(注明“农保”或“农保包干”),患者持住院证,直接在住院处办理农保住院手续,同时指导患者持三证在农保科登记备案,做到包干病人入院报,非包干病人出院报。最大程序地方便病人住院就医和享受合理的医疗报销。
3、医院降低部分收费标准,让利于广大农保患者,我院研究决定(印发03年72号文件),自03年12月1日新型合作医疗试点正式启动,不同程序地降低了各种检查费、麻醉费、手术费、治疗费等多种费用,以让利于广大农保患者。其中,手术费降30%,麻醉费降35%,检验费、放射费降低30%,B超、心电、病理等检查费降低50%。
4、收治住院病人情况,3个多月以来,共收治住院病186人次,其中单病种包干42人次,现已报销145人次,累计报销190134.08,医院让利与患者24360.59元。
5、目前试点执行过程中存在的问题。
a)部分包干病种定额标准偏低,医院存在贴本看病问题。
一、做好我市医药卫生体制改革项目资金测算工作
年按照市政府的统一部署,我委积极配合市财政局做好我市—年海口市医药卫生体制改革资金测算工作。主要做好农村标准化卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、职业病防治、疾病预防、卫生监督机构等卫生医疗设备购置、农村普及卫生厕所等项目资金的测算工作。
二、进一步完善基层医疗卫生服务体系
为了加快我市村卫生室标准化建设,不断提高标准化率,我委结合我市财力,将我市农村卫生室标准化建设项目列入2010年为民办实事项目,并安排资金200万元,项目已完成,我市农村卫生室标准化率已达50%以上;演丰乡镇卫生院中央投资100万元,我委已及时下达资金,现该项目主体已完工,正在进行装修阶段。
三、努力促进基本公共卫生服务逐步均等化
1、积极筹措市一批卫生重点项目建设。主要完成市120急救中心、疾控中心、中医院、人民医院、旅游医疗服务保障中心项目建设资金,确保项目顺利实施。目前除旅游医疗服务保障中心项目主体封顶装修外,其他项目都已竣工投入使用,我市群众“看病贵、看病难”问题得到明显改善,我市医疗卫生水平上了一个新的台阶。
2、加快市皮防中心疗养院项目建设。2010年市政府投资项目计划安排该项目建设资金500万元,项目总建筑面积3000平方米。项目建设资金我委已下达给市卫生局,现由于项目用地有调整,项目正在开展前期工作。
3、推进秀英区疾病预防控制中心办公综合楼项目建设。2010年市政府投资项目计划安排该项目建设资金350万元,项目总建筑面积5000平方米。该项目年我委已安排100万元,区财力也安排了400万元,项目已落实资金合计850万元。现项目正在进行招标阶段。
4、抓好建国等四个社区卫生服务中心中央投资项目建设。中央投资资金900万元我委已及时下达给市卫生局,目前四个社区卫生服务中心项目中建国卫生社区已完工,海秀社区已开工,城西社区前期工作已完成并准备开工,国兴社区正在项目概算审批阶段。
5、做好农村普及卫生厕所工作。2010年下达农村改厕专项资金200万元,完成农村6000户家庭厕所改造工作。
6、做好年我市医改项目投资计划编制工作。我委已将50家农村卫生室标准化项目,卫生信息化“一卡通”项目,农村改厕项目,以及乡镇卫生院、职防、皮防、疾控、卫生监督机构等设备购置列入年市政府投资项目计划,计划安排基本建设资金2000万元。
四、存在主要问题
1、部分医改项目前期工作滞后,影响项目按时开工。如:四个社区卫生服务中心项目中的国兴社区项目,至今项目初步设计及概算仍未按要求编制完成报审。
2、我委列入年度计划的医改项目资金,计划下达后但资金未能到位,影响了项目的按原计划实施。如:2010年我委列入市政府投资项目计划并下达市卫生局的医改基本建设资金计划2000万元,目前实际到位资金只有1000万元。
一是发展意识。我始终以“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的理念,全身心投入到工作中,既立足当前,更着眼长远,为农民增收,经济及各项社会事业发展而努力。
二是安全稳定意识。本人始终把安全稳定放在心上,思想上高度重视,时刻牢记安全稳定的重要性。
三是执政为民意识。群众是我们的衣食父母,是基层干部服务的主人。深入实际,深入群众,体恤民情,了解民意,化解民忧,把群众的满意作为第一追求,把群众的增产增收增效作为第一目标,时时处处重实际、说实话、办实事、求实效,诚心诚意为群众谋利益。
(二)在履行职责中塑造三个形象
1、塑造以身作则的形象
一是本人在日常生活中用科学发展观武装头脑,努力提高自己在思想上、政治上和工作上的成熟度;二是经常与干部交心谈心,沟通思想,始终严于律已,宽以待人,一心一意做好工作,全力支持班子主要领导及其他成员开展工作;三是切实履行党风廉政建设有关规定,时刻以一个党员领导干部的标准严格要求自己,坚持自重、自省、自警、自励,严格执行廉洁从政的有关规定,严格遵守廉政准则各项工作要求;坚持艰苦朴素,在生活上,不讲排场,不比阔气。
2、塑造以人为本的形象
本人在各项工作中,始终坚持以人为本的方针,善于调动所分管干部的工作积极性。对党委、政府分派的重点工作保质保量及时完成,对下级组织和干部指明路子,全力排忧解难,为他们顺利开展工作铺路搭桥。
3、塑造以诚待人的形象
做人处事力求做到光明磊落,与人为善,坦诚相见。尽力做到诚恳待人、诚信做事的作风,为发展创造良好环境尽自己一分力。
(三)认真做好各项分管工作
本人分管安全、扶贫、民政、劳保、农业等工作。一是认真当好乡主要领导参谋助手作用,为乡党、政府出台相关政策措施出谋划策;二是严格按照上级主管部门的工作责职和要求,创造性开展工作,科学安排,合理分工,带头抓好落实,在乡、村干部的共同努力下,所分管的各项工作进展顺利。
1、安全生产工作。一是做好对安全生产等各项法律法规的宣传工作,营造宣传氛围;二是进一步建立健全相关法律法规,积极探索从源头上防范安全生产事故的各项措施;三是加大对安全生产工作的监管力度,进行隐患排查14次,关闭整顿非法沙场1个,确保全乡安全生产零事故。2013年我乡安全生产工作被评为全县综合先进单位。
2、民政工作。一是做好救灾救济工作,发放救灾资金38万多元;二是做好城乡低保对象的审定报批工作,发放低保资金50多万元。
3、扶贫工作。一是做好整村推进、移民搬迁工作,全乡完成178人深山移民工作。二是做好了4次大规模的农村贫困户调查摸底工作,为争取振兴苏区发展若干意见的实施提供了可靠的依据。
4、劳动保障工作。一是开展职业技能培训工作,共培训人员200人。二是继续开展新农保工作,完成参保人员达3756人。
5、农业工作。一是抓好春季和秋季两次动物防疫工作,确保了动物防疫零事故。二是全乡新购置农业机械36台,补贴资金20多万元。
6、作为挂村领导,我充分发挥指导与督促作用,积极为增加农民收入,维护农村稳定,推动农村奔小康献计献策。
二、存在问题
一是学习不够深入:对自己的业务知识及党和国家的方针、政策、法律法规,上级的强农惠农政策学得不深,吃得不透,从而制约了自己素质和能力提高,尤其是以科学发展观来指导工作掌握不全,用得不深。
二是主动为乡主要领导出谋划策不多。
三、下一步工作打算
下一步工作,着重做好以下几方面:
2012年11月22日
近年来,我市的城乡一体化建设工作始终围绕“减少城乡差距,提高农民生产生活水平,打破城乡二元结构”这一原则进行的。尤其在搞好城乡规划、加快小城镇建设、加强村镇环境综合整治、改善农民居住条件等方面做了大量工作,取得了显著成效,赢得了广大农民的好评,现将相关工作汇报如下。
一、 积极推进农村泥草房和危房改造工作,全力改善农民居住条件
近年来,为改善农民居住生活条件,国家相继实施了农村泥草房和危房改造项目,这是一项惠及千家万户的利民工程、民生工程。我们按照国家及省、市相关部门的要求,积极组织实施了这项利民工程。5年来,我市共改造农村泥草房16933户、危房18370户,每年均超额完成了省厅下达的各项改造任务,使35303户农民的居住生活条件得到了根本改善,我市也连续多年被授予“全省泥草房改造先进市”荣誉称号。
二、高起点编制村镇建设规划,为村镇建设长远发展提供保障
(一)鸡东县编制完成了《县域镇村居民点空间布局规划》,并送省规划评审委员会评审。该规划结合当地实际,立足主导产业,对镇村进行合理定位,重点突出发展规划、用地规划和功能区布局规划,在规划实施过程中坚持以快速发展壮大小城镇为目的,充分发挥小城镇对周边村屯的带动和辐射作用,为乡村城镇化和城乡一体化打下了良好基础。
(二)密山市今年聘请省规划设计院重新修编了《密山市城市总体规划》,编制完成了《密山市居民点布局规划》,对全市现有15集镇的规划编制进行了重新修编,把全市16个乡镇、154个行政村划分为十个板块,分三批次推进,构建“1965”三级城镇化体系,即打造1个县域主城镇、9个中心城镇和65个重点特色村。布局科学、功能完备、环境优美、特色鲜明的小城镇发展主体框架更加清晰明朗。争取到2013年,城镇化率达到60%,初步形成“区域主城镇—中心城镇—重点特色村”发展格局,到2015年,城镇化率达将到85%以上。
(三)虎林市规划先行,严格标准。坚持“立足当前,着眼长远”的原则,把规划放在首位,综合考虑环境保护、土地综合利用、基础配套设施等因素,编制了虎林市《乡镇总体规划》、《村屯建设规划》,确保了农村泥草房、危房改造工作有章可循、有序推进。
三、强力推进小城镇建设,努力实现公共资源惠及范围
(一)鸡冠区新发小镇建设项目。该项目是鸡西市“滨水城市”建设的重要组成部分,项目选址在鸡冠区西郊乡新发村,地处穆棱河南岸,距市休闲文化广场3公里,地理位置优越、交通便利。项目占地面积25万平方米,建筑面积38.2万平方米,建成后将在原址解决新发村1415户、4315名居民的安置问题,同时,还吸纳梁家村1240户、3210名居民和团结村719户、1830名居民的入驻,安置回迁总户数3364户,11000人,彻底解决三个村的农村城镇化问题,打造出配套完善、功能齐全、环境优美的农民新居样板小区。目前该项目已全面开工建设,预计2014年6月末前,完成全部建设任务,届时将极大改善城市西出口的环境面貌。
(二)鸡东县今年小城镇建设主要项目包括鸡东镇新区、平阳镇花园小区、下亮子乡幸福小区等项目,项目总占地2.36万平方米,总建筑面积5.21万平方米,通过招商引资在小城镇内今年实施的生产建设项目主要有雨润集团鸡东福润肉制品加工项目和鸡林乡工业园区内的远方新能源锂离子电池生产项目。到年末为止,平阳镇1.6万平方米综合住宅楼已竣工,福润肉制品加工项目厂房及办公用房主体已竣工,兴农镇、东海镇和永安镇中学教学楼已竣工。
(三)密山市依托兴凯湖、蜂蜜山得天独厚的旅游资源优势,把白鱼湾镇的发展定位在打造全省旅游名镇上,确定了发展水产品加工和生态旅游产业的发展方向。目前,兴凯湖水产品加工项目和蜂蜜山景区项目已开始启动,兴凯湖国际红酒群堡项目和国际滨湖旅游度假项目正在积极推进中;依托朝鲜民族乡优势,和平乡重点发展朝鲜族风味菜、民俗旅游、特色餐饮等民族特色产业。目前,朝鲜族风味菜项目和特色餐饮一条街项目正在全力推进;依托区位优势,全力打造示范小城镇。密山市有3个乡镇与农垦毗邻和交叉,充分依托农垦系统资金充足、小城镇建设品位高的优势,在基础设施建设、棚户区改造等方面共建、共享。联手建设了兴凯镇杨木乡两个小城镇。裴德镇已划至农垦牡丹江管理局管辖,由农垦高标准建设省级示范小城镇;依托产业优势,全力打造精品小城镇。依托密山经济开发区的平台优势,加快连珠山镇招商引资步伐。密山经济开发区今年投资3100万元,收储土地30万平方米,并配套进行基础设施建设。投资2231万元,铺设污水管线9404米,进一步完善开发区功能,有效地改了善连珠山镇整体面貌。
今年以来密山市以加强基础设施建设为主线,扎实推进新农村建设步伐,切实改善农民居住环境,推动农村经济社会发展。
一是结合城镇化小区建设试点,密山镇铁西村投资18000万元建设农民公寓9.9万平方米,将于2013竣工并交付使用;连珠山镇解放村投资1200万元,建设了9200平方米的农民公寓。目前,住宅楼正在进行室内装修,年底可入住;和平乡兴光村投资960万元、建设了4800平方米的农民公寓,2013年可入住。
二是坚持以科学发展观为统领,集中解决农村突出的环境问题。共投入农村环境综合整治资金1009万元,加强控制生活污染和畜禽污染,加大农村饮用水水源保护力度,强化农村工业企业的监督管理,农村自然生态保护水平得到显著提高,村屯环境质量明显改善。
三是在市财政并不富裕的情况下,每年都要匹配300万元小城镇管理资金,提高管理人员待遇,配置环卫垃圾车、垃圾箱及清扫工具等。同时,努力拓宽资金筹集渠道,动员乡镇、企业、工商业户共同出资,社会各界力量投工投劳,有效地解决小城镇管理特别是环境卫生管理中的资金难题。
四是把完善基础设施服务功能作为加强村镇建设的重点,通过“土地生一点、财政挤一点、向上争一点、对外引一点”等多元化方式筹集资金,加快推进城乡道路、供水、排水、住房及社会公共设施的建设改造。目前,密山市16个乡镇的主干路硬质化率、自来水入户率、有线电视入户率、明排覆盖率、路灯亮化率基本达到100%,住房砖瓦化率达到95%以上,小城镇载体功能和社会服务功能进一步完善。
五是以保障民生为出发点,结合密山市城镇化建设总体思路,将和平乡、白鱼湾镇列为泥草房集中改造试点,制定下发了《农村泥草房、危房改造实施方案》,落实泥草房改造任务600户,计划在和平乡兴光村建设新型农民社区,将兴光村、东兴村、东明村、东鲜村合并,已落实改造泥草房600户,兴光村协议搬迁基本完成。白鱼湾乡湖沿村、齐心村整体搬迁到新型农民社区。
(四)虎林市重点打造虎头镇“百镇建设”试点工程。今年把虎头镇百镇建设工程作为全市小城镇建设的重中之重加以推进。在规划上,今年先后邀请上海同济大学城市规划设计院等高水平的设计部门,相继编制了《虎头镇总体规划》、《虎头旅游产业发展规划》、《虎头旅游名镇建设规划》、《三供两治规划》、《绿化美化规划》、《虎头镇概念性规划》,部分区域控制性详细规划,初步明确了虎头镇科学发展方向,编制现已完成了实地调研、相关资料整理和实地测量等工作,目前规划正在审批中。在资金筹措上,重点实行了“四个一点”的筹资办法:对上争一点。牢牢把握国家和省政策性机遇,积极争取小城镇棚户区改造、泥危房改造、“三供两治”及道路设施等专项资金;财政投一点。市财政安排专项资金用于虎头百镇建设和旅游名镇建设;银行贷一点。通过城司运作,与哈尔滨银行、开发银行、农发行等商业银行深入沟通,申请贷款;招商引一点。本着“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,推行市场化运作模式,多渠道筹集建设资金。在建设推进上,今年确定了11个建设项目,其中:基础设施建设项目7个,农民新居项目2个,公共服务设施项目2个。
1、积极开展东诚镇“百镇建设”试点工作。东诚镇为全省百镇建设第二批试点镇。年初以来,虎林市委、市政府主要领导多次与庆丰农场、牡丹江农垦分局领导沟通协调,商谈庆丰-东诚共建小城镇相关事宜。经过多次会谈磋商和实地调查论证,双方达成了初步共识,明确了共建方向:拟将东诚镇镇址搬迁至庆丰农场场部,同时将东诚镇东风一屯、东风六屯、永丰一屯撤并后一同迁入。东诚镇总体规划目前已编制完成正在报批。“三供两治”专项规划已通过专家评审。今年共开工了自来水管线铺装、卫生院建设、道路硬化等6个建设项目。
2、杨岗镇六人班村农民新居工程。按照“建设优美舒适农民新居、打造生态宜居幸福家园”的理念,今年一期建设工程共投资2400万元,建设成7栋(住宅楼6栋、农民综合服务中心1栋)、建筑面积14806平方米,建筑层数为4层,建筑风格为欧式简约型,建筑户型以中小型为主,面积60-88平方米,可入住农民106户、商服44户。
3、杨岗镇六人班村平房区改造项目。通过采取村民自筹一点、镇村投入一点、包扶单位帮助一点、政府项目争取一点的办法,累计投资466万元,实施了房屋穿衣戴帽、休闲广场雕塑、街路改造和绿化美化等项目。
4、伟光乡太平村建设项目。累计投资280万元,实施了街路基础设施改造、彩钢瓦栅栏安装、南湖文化公园建设工程等项目。
四、大力开展村镇环境综合整治,改善广大农民生产生活环境
为了加快生态园林城市建设,高标准、高质量完成春季村屯绿化任务,市政府召开了造林绿化及环境综合治理动员大会,会上对全市城乡村屯绿化及环境综合治理工作提出了明确的要求,各县(市)区、乡镇积极行动,坚持高标准、高质量、高速度,抓住有利时机大搞村屯绿化活动,共栽植桧柏、银中杨、云杉等18个品种300余万株,栽植荷兰菊、波斯菊、串红等16个品种花卉150余万株。同时,按照扎实开展“春风行动”,各乡镇集中人力、车辆、资金,进行了清垃圾、清牲畜粪便、清路障、清柴草垛的会战,特别是各村还推行了“家园清洁行动”,规划垃圾集中场所,部分村配备了垃圾清理车,修建了室外公共厕所。各村基本能达到垃圾集中投放、及时清运。制定了“村规民约”和“门前三包”制度,定期、不定期开展卫生大扫除,保证村容村貌整洁卫生。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的原则,按照“平等、参与、共享”的要求,把残疾人康复工作摆在更加重要的位置,着力完善政策保障体系,着力健全长效机制,着力提高面向残疾人的基本公共服务能力,着力解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,有效促进残疾人阳光康复行动的实施,提升残疾人生活品质,共享全面小康社会建设成果。
(二)工作目标
建立具有特色、体系完备、服务有效、保障有力的残疾人康复保障体系和服务体系,争取继续走在全省、全国前列,到“十二五”末,有适应指征且本人有康复需求的残疾儿童少年和贫困残疾人的“助明、助听、助行、助医”等基本康复需求得到满足。
二、项目内容和实施对象
(一)项目内容
“助明”康复项目,即为符合条件的白内障患者实施复明手术,为符合条件的低视力残疾人验配助视器,为符合条件的盲人进行定向行走训练。
“助听”康复项目,即为符合条件的听力残疾人实施人工耳蜗手术、验配助听器,为符合条件的听力言语残疾人实施机构康复训练,为符合条件的且已自费植入人工耳蜗的听力残疾儿童少年给予处理器升级。
“助行”康复项目,即为符合条件的肢体缺失残疾人安装假肢(上肢、下肢、特殊假肢),为符合条件的肢体残疾人安装矫形器、适配无障碍生活辅助器具、实施抢救性机构康复训练,为符合条件的肢体残疾儿童实施肢体矫治手术、实施机构康复训练。
“助医”康复项目,即为符合条件的孤独症和智力残疾儿童实施机构康复训练,为符合条件的精神残疾人实施服药和住院补助。
(二)实施对象
1.家庭人均收入在当地低保标准200%以内,或18周岁以下,具有适应指征并且本人(监护人)有康复需求的持有《中华人民共和国残疾人证》(其中6周岁以下孤独症儿童需经二级以上精神专科医院确诊)的残疾人和白内障患者全额享受补助或补贴。
2.18周岁以上,具有适应指征并且本人(监护人)有康复需求,持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人享受30%补助或补贴。
3.残疾人“助明、助听、助行、助医”康复项目各项经费补助标准,在执行国家、省有关康复项目补助标准基础上,由市卫生、财政、残联等有关部门,另行制定具体实施办法。
三、资金保障
各级政府要落实残疾人阳光品质康复工程所需的保障资金和工作经费,并纳入当地财政预算。保障资金以财政资金及残疾人就业保障金为主,鼓励社会捐助,市和县(市)区共同负担。根据不同地区的财政状况和工作绩效,市财政给予必要的资金补助。市对余姚市欠发达乡镇、奉化市、宁海县、象山县各补助50%,其他县(市)区各补助30%。
四、工作要求
实施残疾人阳光品质康复工程,是建设惠及全市人民小康社会的重要内容,是今后一个时期我市残疾人工作的重点任务,事关广大残疾人切身利益,涉及面广,政策性强,各地、各有关部门要认真抓实抓好。
(一)切实加强领导,认真组织实施
各地各有关部门要把残疾人阳光品质康复工程纳入国民经济和社会发展中长期规划及政府为民办实事工程,切实加强组织领导,整合社会资源,动员各方面力量,确保这项工作顺利开展。要在深入调查研究基础上,精心制定实施方案,并逐年制定工作计划。要认真对照残疾人阳光品质康复工程的各项标准和条件,严格规范审核审批程序,切实加强动态管理,确保政策实施公开公平公正。各级残疾人工作委员会要切实加强日常工作的组织协调。各级卫生、财政、残联等部门要各负其责,密切配合,共同推进这一工程的实施。要广泛宣传实施残疾人阳光品质康复工程的重要意义,积极营造全社会扶残助残浓厚氛围。
(二)统筹康复资源,提升服务水平
各地各有关部门要统筹现有的医疗保险、医疗和康复救助等相关政策,进一步加大对残疾人康复工程项目的专项资金扶持力度。要将残疾人基本康复纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容,逐步实现残疾人“人人享有基本医疗卫生和康复服务”目标。要结合“全国残疾人社区康复示范站”创建活动,大力开展社区康复,推进康复进社区、服务到家庭,逐步实行“居家康复服务”,有条件的县(市)区要探索开展为残疾人提供居家特殊康复服务,对按要求定期上门完成康复指导任务的社区康复协调员和专业技术人员实行适当补贴。要加大康复机构建设力度,逐步将符合条件的残疾人康复机构纳入医疗报销定点范围和工伤康复医疗体系,将康复医学科室的设立作为各级综合性医院评审定级的重要标准,将康复站(室)纳入城乡社区卫生服务机构规范化建设内容。积极引导民办康复机构参与残疾人阳光品质康复工程,对经民政部门批准注册,从事残疾人康复训练服务工作的民办非企业康复机构,各地要视情给予适当的资金扶持。要加大康复专业人才培养力度,依托国家“康复人才培养百千万工程”,着力打造一批优秀的康复学科带头人和康复工作专业人才队伍,不断提升残疾人康复服务能力。
(三)开展绩效评估,强化资金管理