工地安全标语模板(10篇)

时间:2022-05-08 05:59:19

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工地安全标语,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

工地安全标语

篇1

2、父母妻儿牵挂你,安全生产心切记。

3、施工安全靠你我,幸福连着大家伙。

4、我们的城市有你的血汗,你的平安是我们的心愿。

5、爱妻爱子爱家庭,无视安全等于零。

6、安全与遵章同在,事故与违规相随。

7、千忙万忙出了事故白忙,千苦万苦受伤害者最苦。

8、安全送人情,等于要人命工地安全标语横幅。

9、严是爱、松是害,发生事故坑三代。

10、今日注意安全,节日合家团圆。

11、生命只有一次,没有下不为例。

12、宁绕百米远,不冒一步险。

13、有妻有子有家庭,没有安全等于零。

14、不讲安全搭上命,挣座金山有啥用。

15、安全生产勿侥幸,违章蛮干要人命。

16、打工千日苦,不酿一时祸。

17、违章作业要批评,道是无情却有情。

18、不放过隐患,不留下遗憾。

19、为了你的幸福,请你注意安全。

20、爱家就要爱生命,重情更应重安全。

21、一人遭难全家遭殃事故隐患万万提防

22、生命只有一次危险就在一时安全要记一世

23、你的安全,是全家的欣慰。

篇2

2、制度不全事故难免

3、遵章守纪光荣违章违纪可耻

4、严是爱,松是害,搞好安全利三代

5、遵章是安全的先导违章是事故的预兆

6、抓好安全生产促进经济发展

7、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督

8、安全措施订得细事故预防有保证

9、想要无事故须下苦功夫

10、防微杜渐警钟长鸣

11、人人讲安全安全为人人

12、落实安全规章制度强化安全防范措施

13、质量是安全基础安全为生产前提

14、气泄于针孔祸始于违章

15、粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁

16、健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全

17、安全勤劳生活美好

18、生产再忙安全不忘

19、见火不救火烧身有章不循祸缠身

20、安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根

21、沾沾自喜事故来时时警惕安全在

22、你对违章讲人情事故对你不留情

23、小虫蛀大梁隐患酿事端

24、思想走了神事故瞬间生

25、安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎

26、事故隐患不除尽等于放虎归山林

27、宁可千日不松无事不可一日不防酿祸

28、抓基础从小处着眼防隐患从小处着手

29、安全——我们永恒的旋律

30、闭着眼睛捉不住麻雀不学技术保不了安全

31、幸福是棵树安全是沃土

32、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根

33、秤砣不大压千斤安全帽小救人命

34、毛毛细雨湿衣裳小事不防上大当

35、严格要求安全在松松垮垮事故来

36、管理基础打得牢安全大厦层层高

37、只有大意吃亏没有小心上当

38、安全不离口规章不离手

39、疏忽一时痛苦一世

40、事故教训是镜子安全经验是明灯

41、安全生产人人有责

42、漏洞不补事故难堵

43、人人讲安全家家保平安

44、居安思危常备不懈

45、与其事后痛苦流涕不如事前遵章守纪

46、安全知识让你化险为夷

47、只有麻痹吃亏没有警惕上当

48、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家

49、船到江心补漏迟事故临头后悔晚

50、求快不求好事故常来找

51、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏

52、安全来自长期警惕事故源于瞬间麻痹

53、入海之前先探风上岗之前先练功

54、一人违章众人遭殃

55、镜子不擦试不明事故不分析不清

56、多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故

57、安全生产重在预防

58、疾病从口入事故由松出

59、违章违纪不狠抓害人害己害国家

60、不绷紧安全的弦就弹不出生产的调

61、安全花开把春报生产效益节节高

62、安全靠规章严守不能忘

63、无事勤提防遇事稳如山

64、万千产品堆成山一星火源毁于旦

65、熟水性,好划船;学本领,保安全

66、快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏

67、小洞不补大洞吃苦

68、甜蜜的家盼着您平安归来

69、安全人人抓,幸福千万家

70、出门带伞防天雨上岗遵章防事故

71、安全为了生产生产必须安全

72、庄稼离不开阳光安全少不了规章

73、生产必须安全安全促进生产

74、杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上

75、绿叶底下防虫害平静之中防隐患

76、小心无大错粗心铸大过

77、安全生产责任重于泰山

78、传播安全文化宣传安全知识

79、防护加警惕保安全无知加大意必危险

80、重视安全硕果来忽视安全遭祸害

81、病魔乘体虚而入灾祸因麻痹而生

82、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人

83、质量是企业的生命安全是职工的生命

84、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣

85、筑起堤坝洪水挡练就技能事故防

86、为安全投资是最大的福利

87、安全来于警惕事故出于麻痹

88、劳动创造财富安全带来幸福

89、愚者用鲜血换取教训智者用教训避免事故

90、不懂莫逞能事故不上门

91、不怕千日紧只怕一时松

92、时时注意安全处处预防事故

93、灾害常生于疏忽祸患多起于细末

94、常添灯草勤加油常敲警钟勤堵漏

95、抽一块砖头倒一堵墙松一颗螺丝断一根梁

96、只有防而不实没有防不胜防

97、事故不难防重在守规章

98、群策群力科学管理戒骄戒躁杜绝事故

99、记住山河不迷路记住规章防事故

100、蛮干是走向事故深渊的第一步

101、好钢靠锻打安全要严抓

102、眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎

103、绊人的桩不在高违章的事不在小

104、安全是最大的节约事故是最大的浪费

105、安全是朵幸福花合家浇灌美如画

106、思想松一松事故攻一攻

107、骄傲自满是事故的导火线谦虚谨慎是安全的铺路石

108、骄傲源于浅薄鲁莽出自无知

109、安全保健康千金及不上

110、遵章是幸福的保障违纪是灾祸的开端

111、走平地,防摔跤;顺水船,防暗礁

112、忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月

113、治病要早除患要细

114、安全第一预防为主

115、宁绕百丈远不冒一步险

116、落实一项措施胜过十句口号

篇3

2、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。

3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。

4、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。

5、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。

6、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。

7、安全生产一刻也不能松懈。

8、实施安全生产法,人人事事保安全。

9、依法监管,公正执法,确保安全。

10、落实安全规章制度,强化安全防范措施。

11、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。

12、安全就是生命,责任重于泰山。

13、居安思危除隐患,预防为主保安全。

14、抓好安全生产,促进经济发展。

15、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。

16、开展安全月活动,深入贯彻安全法。

17、生产必须安全,安全促进生产。

18、广泛动员,狠抓落实,群防群控。

19、采取措施,防患于未然。

20、安全在心中,生命在手中。

21、留一生安全给自己,送一份平安给家人。

22、见了违章严批评,道是无情却有情。

23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。

24、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。

25、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。

26、杜绝违章,珍惜生命。

27、多一份小心,少一份担心。

28、隐患不除根,事故根连根。

29、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。

30、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。

31、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。

32、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。

33、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。

34、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。

35、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。

36、创一流施工业绩,树文明施工新风。

37、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。

38、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工

是工程质量的基础,严格监理是工程质量的

关键,政府监督是工程质量的保证。

39、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。

40、强化质量监督,严把质量关口。

41、严格贯彻执行《安全生产法》。

42、实施安全生产法人人事事保安全

43、安全是幸福的源泉安全是效益的保障

44、认真学习坚决贯彻《安全生产法》

45、关爱生命关注安全

46、掀起学习贯彻《安全生产法》的

47、把握安全拥有明天

48、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》

49、防微杜渐警钟长鸣

50、生命至高无上安全责任为天

51、人民利益高于一切安全责任重于泰山

52、安全伴君一生生命只有一次

53、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律

54、安全生产人人有责

55、安全来于警惕事故出于麻痹

篇4

3) 倡导弘扬安全文化,提高全民安全素质以及安全文化知识,提高人民安康水平。

4) 安全生产“五同时”,各级领导要落实。全国人民奔小康,安全文明第一桩。

5) 安全规程系生命,自觉遵守是保障。

6) 安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理,保护职工的安全与健康。

7) 安全在你脚下,安全在你手中。安全伴着幸福,安全创造财富。

8) 安全创造幸福,疏忽带来痛苦。安全就是效益,安全技就是幸福。

9) 积极行动起来,开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

10) 安全生产常抓不懈,抓而不紧,等于不抓。

11) 为了您全家幸福,请注意安全生产。为了您和他人的幸福,处处时时注意安全。

12) 安全第一,预防为主。生命宝贵,安全第一。

13) 安全生产,人人有责。遵章守纪,保障安全。

14) 安全是幸福的保障,治理隐患保障安全。

15) 安全帽必须戴,防止坠物掉下来。安全带是个宝,高空保险不能少。

16) 搞好安全生产工作,树立企业安全形象。改善职工劳动条件,促进安全文明生产。

17) 严格规章制度,确保施工安全。治理事故隐患,监督危险作业。

18) 提高全民安全意识,养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识,推动安全文明生产。

19) 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。

20) 人命关天,安全第一。安全第一,防灾防损。力保安全,促进安全。

21) 提高全民安全素质必须从娃娃抓起,积极开展中小学安全日活动。

22) 普及消防知识,增强防火观念。注意安全用电,防止触电事故。

23) 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。

24) 反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。

25) 安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。

26) 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。

27) 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。

篇5

中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1003-5192(2012)02-0062-05

Study on Index System of Safety Risk Evaluation for Subway Construction

Based on Interval Estimation

LIU Ren-hui, YU Bo, JIN Zhen

(School of Management, Harbin Institute of Technology, Harbin 150001, China)

Abstract:Establishment of index system is key to safety risk evaluation for subway construction, whether the selection of indexes is reasonable directly determines the accuracy of evaluation. This paper studies the usual methods of selecting indexes for evaluation and analyzes their applicability. Based on analytic hierarchy process interval estimation, the theory model of index selection for safety risk evaluation for subway construction is set up. Given the types of accidents happened during last 10 years in China, original index system of safety risk evaluation is established mainly according to sources of safety risks in accidents. At last, this paper takes the sixth part of Harbin Subway Line NO.1 as an example and selects the indexes for its safety risk evaluation, which provides a new method for construction company managers to evaluate safety risk during construction and to improve their ability of safety management.

Key words:subway construction; safety risk; index selection; interval estimation method

1 引言

近年来为了缓解城市交通拥堵的压力,中国许多大中城市纷纷加入了修建地铁的行列。城市地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程,建设过程中存在着很大不确定性,尤其是在地铁施工过程中,具有隐蔽性、复杂性和突发性等诸多突出的特点[1],这些特点,必然会对地铁施工的安全管理造成不可预见的影响,如果控制不当,极易造成重大安全事故,带来极为严重的经济和社会问题。

施工安全风险评价指标体系的建立是对地铁施工项目安全风险管理的基础,通过评价指标体系,可以进行全面评价、合理地估计风险的影响程度及范围,也是对重大风险源进行控制、制定对策的前提条件。只有科学的评价指标体系,才有可能得出科学的评价结论,在构建评价体系框架时,初选的评价指标尽可能要体现全面性。在评价指标体系优化时,则需要考虑指标体系的独立性、科学性、层次性、可操作性、目的性等。当指标太多时,就会有很多重复指标,相互干扰,这就需要正确的、科学的方法进行指标筛选。

在目前的研究中对复杂的系统进行分析与评价通常依靠建立一些指标来进行的[2~4],如果单从全面性的角度来选取指标,则会出现指标数量太多而造成的大量的冗余信息,增加了分析与计算的难度, 同时评价结果也不一定准确。如果指标太少会使信息量不足而影响分析与评价结果。一般要在初步建立指标体系的基础上,对指标进行进一步筛选使指标有较好的实用性。对于这方面的研究,按方法和性质可以分为定性指标筛选方法、定量指标筛选方法、综合指标筛选方法等。

定性指标筛选方法上最常用而具有代表性的是理论分析法和专家咨询法。理论分析法筛选指标时可以把初始指标之间的关系分为因果关系指标、等价关系指标、过程关系指标3种,通过这3种关系可以将存在因果关系、等价关系、过程衔接关系的指标剔除掉,从而把逻辑上存在重复关系的指标筛选出来[5]。专家咨询法中的专家的选择虽然具有主观性,但通过专家进行指标筛选可以集成多数专家的意见,化主观为客观[6]。

通过理论分析法筛选指标得到的结果较为精确无误,但此方法一般是在指标间能通过某种关系推导出来时的条件下,才能发挥较理想的效果,而在地铁安全事故风险指标筛选时则发挥不了其优势。当难以借助精确的数据分析技术时,可采用专家分析法,以理论研究为基础,通过逻辑分析和经验判断解决指标筛选的问题。该方法操作简单易行,适用于项目早期分析项目潜在的风险,但这种方法易受专业领域的影响,从而片面地理解问题,并且耗费时间,成本较高。

在定量指标筛选方法方面,常用的是统计分析法[7]和灰色关联分析法[8]等。统计分析法和灰色关联分析法在筛选指标时需要大量样本,当有大量数据支撑时,用这两种方法进行指标筛选有一定的优势,但对于存在大量定性指标的安全风险评价指标体系来说,寻找大量的数据样本是不现实的。

定性和定量方法各有优缺点,因此有必要研究定性和定量相结合的方法。层次分析方法经过多年发展,吸收并结合了一些理论,又衍生出了改进的层次分析法、模糊层次分析法、可拓模糊层次分析法和灰色层次分析法等。层次分析法还可用在指标筛选的研究中,该方法认为只有对决策目标有贡献的指标才能作为衡量备选方案的准则[9],也就是说如果某个指标的重要程度足够小,该指标的相对权重就有可能会被判断矩阵的误差所淹没,而将此类弱权重指标包含到层次分析中并不能为决策带来实质的贡献,反而会增大决策者在判断过程的误差,增加系统评价的工作量,因此,此类弱权重指标应该剔除。

层次分析法适用于决策者希望通过借鉴一个较大的一般指标集,建立具体问题的指标体系的情形,尤其是在决策过程中需要根据决策者经验感觉进行比较的问题,以及那些掌握信息资料并不充分,而希望依靠两两比较结果对判断做出合乎逻辑的决策问题[10]。这种方法适用于事先风险信息掌握不完全条件下,通过一般指标集筛选,并建立接近实际情况的安全风险指标体系。

2 地铁施工安全风险指标筛选模型

在现有的安全风险指标研究中,评价指标体系的建立是以定性分析方法构建的,指标的取舍没有统一严格的标准。这可能会带来一些重要指标的遗漏,或者对风险影响较小的指标和包含信息重复的指标的选入,为克服上述结果带来的计算复杂化和评价结果不合理情况,首先以满足全面性的原则下选取初选指标。考虑到地铁施工安全风险评价缺乏较为充分的量化数据资料,涉及影响因素较多,需要将定量指标和定性指标加以整合;并且由于在定性判断中,专家判断缺乏一致性,因此将区间估计方法引入到层次分析中,利用层次分析区间估计指标筛选模型来筛选指标。

2.1 层次分析区间估计

如果对于某一不一致的成对比较判断矩阵A,存在未知的一致矩阵,可以把A视为由发生微小变动而来,那么由导出的权重向量可以看作是A的理想权重向量,特征向量法能对这个理想权重向量给出一个近似的估计。然而,由于不一致的判断矩阵A存在偏差和不确定性,蕴含A中的权重向量只能是一个可能区间而不会是一个确定的向量,所以说,从不一致的判断矩阵中,我们只能获得对模型中各项指标权重的一个大致估计,而不会是一个没有误差的精确值[11]。

2.2 基于层析分析区间估计的地铁施工安全风险指标筛选模型

根据判断矩阵不一致情况指标筛选应分为两步,当得出的判断矩阵一致时利用基于权数指标筛选方法;当得出的判断矩阵不一致时利用区间估计剔除弱权重方法进行筛选指标。

(1)建立地铁安全风险评价指标初步体系。

3 建立地铁施工项目安全风险初始指标集

工程项目的单件性决定了每个地铁施工项目安全风险的差异性。这将会引起对于不同项目的风险影响因素是不一样的,但通过搜集近10年间的中国地铁施工安全事故不完全统计数据发现,频发的安全事故的类型有塌方、地下水、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸、触电、高空坠落等,统计结果如表1。

4 基于AHP区间估计的指标筛选应用

以哈尔滨地铁工程一号线一期6标段为例,对该工程安全风险采用层次分析区间估计方法进行指标筛选。理论上来说,被识别出来的地铁施工项目安全风险因素都有可能给安全带来不确定的影响,进而导致安全事故的发生。但是,并不是所有因素都会对特定项目产生显著影响,所以在指标筛选时根据专家或者项目负责人的主观判断可以把这些指标剔除掉,进行指标筛选。

4.1 构造判断矩阵

筛选指标时应结合实际情况建立尽可能包含地铁施工项目安全风险特征的所有风险评价指标体系。本文将以图1作为本工程的安全风险评价初始指标体系来确定各因素之间的权重并筛选。利用层次分析法进行两两比较,建立9标度判断矩阵。考虑文章的篇幅和方法比较简单,本文只对C3、C7的指标筛选计算过程示例。

特征值向量法是从不一致数据中获得排序的方法[12],所以在判断矩阵不一致的前提下,特征向量法为权重向量提供了最优点估计值,而在基于层次分析法的区间估计模型中把判断矩阵视为自由选择指标权重过程中的一种约束。从表2中可以看出利用特征值向量法得出的值在区间估计值的上下限的平均值的微小范围内浮动,可以说明该模型方法是有效的。

其他指标同样经过以上处理最终筛选掉D4、D12、D16、D21、D26、D30、D31、D33、D37指标。评价指标筛选完成后,形成了新的地铁施工安全风险评价指标体系,重新构造判别矩阵,确定新指标体系的相对权重值,最终得到筛选后的地铁施工安全风险评价指标体系。

最终得出的指标体系针对性强、数量适中,并且在指标体系筛选同时得出的权重值,能够在事前做好专项准备的工作当中发挥出一定作用。通过此模型对哈尔滨地铁工程一号线一期6标段日常安全风险进行了评价工作,在对发现项目存在的危险源及时防范、降低事故发生概率、提高施工安全管理能力上发挥了较好的的指导作用。通过以上分析可知,此模型方法在地铁施工安全风险指标筛选上有很好的实用性。

5 结束语

本文是从指标筛选的角度探讨了施工安全风险评价指标建立的问题,对于带有诸多不确定性的安全风险评价指标筛选问题,仅对各指标的重要性提供一个点估计是不符合实际情况的,并有可能引起一个错误的指标间的排序,同时也掩盖了各权重向量存在不确定性这一事实。运用基于层次分析区间估计的方法筛选地铁施工安全风险指标与其他方法相比更为合理。与定量筛选方法相比该方法最大的优势是不必搜集地铁施工安全风险相关的基础数据,这与当前我国地铁施工行业缺少相应数据库,而且指标量化困难等客观环境相符。与定性筛选方法相比,如专家咨询法的专家必须要求是具有丰富的知识、经验的人员,但这些人员仅是某一方面的专家,不可能懂得全部风险相关的知识,不太适合复杂大系统指标的筛选,而且专家筛选过程要费很长时间。而基于层次分析区间估计指标筛选方法只需要找一些对项目比较了解的内部人员就可以很快解决,通过此方法还可以直接得出各指标间的权重。

参 考 文 献:

[1]侯艳娟,张顶立,飞.北京地铁施工安全事故分析及防治对策[J].北京交通大学学报,2009,33(3):52-59.

[2]刘仁辉,翟凤勇.建设项目安全事故应急能力评价[J].中国管理科学,2009,17(s):498-502.

[3]郭军华,李帮义.基于FC和VPRS的信用风险评价研究[J].预测,2009,28(5):32-37.

[4]范中启,曹明.能源-经济-环境系统可持续发展协调状态的测度与评价[J].预测,2006,25(4):66-70.

[5]姜瑞忠,等.指标综合筛选方法在高含水油田开发效果评价中的应用[J].油气地质与采收率,2008,15(2):99-101.

[6]范柏乃,单世涛,陆长生.城市技术创新能力评价指标筛选方法研究[J].科学学研究,2002,20(6):663-668.

[7]陆宁,姜丽宁.西安市房地产市场景气指标筛选研究[J].长安大学学报,2007,9(3):57-60.

[8]沈珍瑶,杨志峰.灰关联分析方法用于指标体系的筛选[J].数学的实践与认识,2002,32(5):728-732.

[9]高杰,孙林岩,李满圆.区间估计:AHP指标筛选的一种方法[J].系统工程理论与实践,2005,25(10):73-77.

篇6

改革开放以来,随着社会主义法治建设不断深入,我国立法中的公众参与日益得到重视,公众参与的途径不断拓宽,开门立法越来越普遍。但是,从总体上看,我国公众参与立法的渠道还不够宽,参与的程度也还不够广泛,参与的机制不够完善,参与的权利没有得到充分的保障。在面对我国利益格局深刻调整、利益诉求日益多元化的新形势下,法律要实现多元利益的均衡协调,最重要的是构建完善的利益表达机制,使各种利益诉求都能上升到利益协商和对话的平台。因此,我们一定要坚决按照党的十报告提出的要求,拓宽人民有序参与立法的途径,加快公民有序参与立法的进程。在我国,近期食品安全问题频发,使得越来越多的公众对食品安全的标准产生质疑,因此,在制定食品安全地方标准时,在本着科学的原则下,要更多地考虑公众的需求在保证高质量和高安全的前提下,组织公众参与到食品安全地方标准的制定中来,提高标准的权威性和透明度。

一、食品安全地方标准制定中公众参与立法存在的问题

(一)公众参与主体范围界定不明确。只是规定必须有公众参与,如公民、法人、其他组织,食品生产经营者和消费者等,但未对具体的主体范围作明确的界定。由于公众参与食品安全地方标准的制定,可以使各方利益主体充分表达自己的意

见,通过交流和对话,最终制定出正确反映和兼顾各方利益要求的食品安全地方标准,因此,必须明确界定公众参与的主体范围。目前,食品安全地方标准立法鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全地方标准的制定工作,并广泛听取食品生产经营者和消费者意见。这些规定都表明了食品安全地方标准制定必须有公众参与,但对公众的具体范围尚未进行明确界定。

(二)食品安全地方标准制定中信息公开不到位。有效的公众参与,应该以公开程序为前提。事实上,许多立法和政策的制定过程中,政府信息不充分不及时,透明度不够,使公众参与在范围、程度、有效性方面存在不足。立法会议的实际过程,公众根本无从了解。制定食品安全地方标准,只提供标准草案供征求意见和最终的标准文本,而那些如那行专家参与制定,核心问题,哪些意见建议被采纳,制定中有哪些争论等等,并不能做出及时公开。

食品安全地方标准制定中公众参与方式单一。目前公众参与食品安全标准制定的主要方式主要是利用电子邮件或书面方式向卫生行政部门提出意见和建议,参与方式太过单一,不利于扩大公众意见的覆盖面,意见和建议的数量和质量及有效性受到影响。

(三)食品安全地方标准制定中公众参与的反馈机制不健全。如果公众不知道自己的意见和建议是否被采纳或某种意见和建议被采纳的理由是什么,那么,这种参与就失去了意义,影响了公众法律效果的实现。

二、公众参与食品安全地方标准制定的必要性

公众参与食品安全地方标准的制定,不但有助于形成最优的标准,确保标准的科学和公正,而且使各方利益主体充分表达意见,形成正确反映并兼顾各方利益的食品安全地方标准,因此最后赢得广大公众贵标准的支持。

(一)公众参与有利于增强食品安全地方标准的科学性。公众来源于社会的各个层面和各个领域,了解自己这个层面和领域的各种情况,可以从不同角度、不同层次提出关于食品安全地方标准的丰富信息,精确表达公众利益诉求,有助于形成最优的标准,最终保证标准的科学和公正。

(二)公众参与有利于协调各方利益关系。公众参与食品安全地方标的制定,利益各方可以进行交流与对话,通过让利益主体充分地参与到食品安全地方标准制定的过程中来,表达利益诉求,然后加以整合和平衡,这样才能使制定出的标准兼顾各方利益需求,从而取得公众对出台的标准的大力支持。

(三)公众参与有利于食品安全地方标准的实施。公众参与食品安全地方标准的制定,本身就是一种向公众有效宣传标准的手段。通过参与机制,公众在协商、沟通等过程中表达自己的意愿,其参与的权利被尊重,加深了公众对标准的理解,增强了公众对标准的认同感,提高了公众对标准的可接受度,有利于标准的有效实施。

三、拓宽食品安全地方标准制定中公众参与的渠道

(一)明确界定公众参与的主体范围。

公众在不同的学科领域有不同的内涵。在法的意义上,公众特指对决策所涉及的特定利益作出反应的或与决策结果又法律利害关系的一定数量的人群或团体。包括不特定的公民个人。也包括和特定利益相关的政府机构,企事业单位,社会团体和其他组织。分为一般公众和特殊公众俩大类。

一般公众:它包括消费者和一般专业人士。消费者通过各种渠道,加入到标准的制定中来,尽管他不是食品安全问题的专家,但他们都从生活中学习到了大量的经验,他们可以以可能受损的健康权益为基础,参与到食品安全地方标准的制定中来。各类专业人士可以从专业的角度提出合理、理性的意见。

特殊公众:它包括非政府组织和与制定标准有关的行政机关。不包括食品卫生部门。特殊公众,它包括非政府组织和与标准制定有关的行政机关。这里并不包括食品卫生部门。因此,非政府组织和有关行政机关的参与更能影响到终食品安全地方标准的制定,更能实现有效的参与。例如在香港,公众参与非常普遍和深入,政府也深刻认识到公众参与的极端重要性,设立了许多公众参与的组织,提供了很多公众参与的便利条件,并以立法保证。另一方面,在政府层面上,有食物及卫生局设立的专家委员会,其中有来自各界的代表,包括学者、专业人士、食物专家、食品业人士、消费者组织成员及其他专家组成。

(二)完善信息公开程序

充分的信息公开,是公民、法人和其他组织实现有效地参与食品安全地方标准制定的前提条件,是平等原则在程序上的要求。在制定食品安全地方标准时,卫生行政部门与公民、法人和其他组织就标准制定相关信息的占有具有不对称的特点。

1.食品安全地方标准制定前的信息公开。

食品安全地方标准制定前的信息公开,即公开食品安全地方标准制定规划和计划。将政府本年度计划制定某项食品安全地方标准的意图、制定的必要性和可行性、本地及国内外现状等等都公之于众,有利于公众及时了解标准制定的动态,促使他们就自己所关心的事项提出建议或意见,以保证公众参与立法各个环节的启动,使立法充分吸纳民意。在食品安全地方标准制定过程中,还可通过新闻媒体、官方网站或政府公报的等多种形式,公告政府年度食品安全地方标准制定的规划,并由专门的组织和人员征集社会各界的意见。

2.食品安全地方标准制定过程的信息公开。

现在一般情况下,公众参与标准的制定多数是在标准草案已经起草完毕的时候,而标准草案起草的过程,公众却无从得知,而这个过程更是公众最想知晓的,是加大信息公开、增强透明度非常重要的内容。由此,公众参与食品安全地方标准立法应该更加注重标准制定过程的公开,明确规定通过媒体、网络、报纸等多种方式,就食品安全地方标准起草、各位专家讨论情况、征求意见处理结果、审查委员会市查情况等等,及时公开,让公众详细了解食品安全地方标准制定的实际过程,提高公众参与的有效性。

3.食品安全地方标准制定结果的信息公开。

有关食品安全地方标准的立法中,对食品安全地方标准草案和最终标准文本的公开都有明确规定,符合公开透明的原则,但仍需要创新、拓宽公开的方式。各级政府都已经建立了政府网站,这给公众参与提供了比较便捷的途径,但是任何一种方式的影响都有它的局限性,只有釆取多种方式才能扩大覆盖面。因此,公开方式应当是多种方式相结合,以政府公报为正式形式,兼在报纸、电子网络、广播电视等媒介上。

(三)拓宽公众参与方式。

1.规范座谈会。

座谈会在我国是一种传统的政府听取民意的方式,在我们日常政治生活中被政府所广泛使用。由于座谈会形式是我国公众所广泛熟悉、认知的一种政府与公众交流形式,因此,采用座谈会形式听取公众对食品安全地方标准制定的意见可能是一种非常有效的手段。由于座谈会如何召开的主动权完全掌握在行政机关手中,因此,在确定参加座谈会的人员之后,应将标准草案和相关的材料送至他们手中,并依据实际情况确定召开座谈会的时间、地点。二是在座谈会中,行政机关的工作人员应对标准草案的内容作简要介绍后,参加座谈会的人员逐个发言,不必与他们就某一问题展开辩论。三是座谈会由行政机关工作人员制成笔录,不必由座谈会参加人员签名,因为座谈会上参加人发言可以看成是行政机关与公众就食品安全地方标准制定所作的一种思想沟通。

2.完善论证会。

论证会即邀请有关专家对草案内容的必要性、可行性和科学性进行研究论证,作出评估。专家往往从专业知识角度对标准草案提出自己的观点,并随附相关的科学依据或者合法性依据,因此,他们的观点具有较强的客观性,通常附有理性说服和证明。行政机关对专家们的论证意见应当要予以高度重视。一是选择合适的专家参加论证会。二是正确对待专家的意见。三是专家应当保持必要的中立地位。因此,在参加论证会过程中,专家应当以自己的专业知识对标准草案的科学性、合理性进行论证,不能一味顺从行政机关的需求。

3.确立听证程序。

听证制度起源于英国,最初只是适用于司法领域,作为司法审判活动的必经程序。第一,听证前向公众详尽告知食品安全地方标准草案及相关听证事宜。告知利益受影响的相对人在一定时间内提出书面异议,并提交给听证机关。第二,告知愿意参加标准听证的公众在一定时间内到听证部门进行登记行政听证机关也可以依职权主动通知行政相对人参加听证。明确参加听证的时间、地点以及参与的方式等。第三,听证主持人选定。结合我国的实际情况,笔者认为我国应采用由行政机关的首长或指定人员担任的做法。为避免使行政听证流于形式,首长指定的人员应来自于非标准草案负责部门。第四,召开听证会确保公众有效参与,具体的听证形式可以由行政机关根裾具体情况,平衡考虑政府利益、个人利益的重要性以及程序本身的有效性三个方面的因素来决定。第五,听证记录及公众意见处理。听证会的记录必须成为最后确定标准的重要依据。标准制定机关对于公众书面或者在听证会上的口头提出的异议或者建议一般应以采纳,如果不采纳应当书面说明不采纳的原因。

(四)完善公众参与意见反馈机制。

食品安全地方标准制定中公众参与的主要目的一方面是为了获取公众有建设性的建议,提升标准的科学性和合理性;另一方面是要畅通利益表达机制,赢得公众对最终标准的支持。不管是釆用召开座谈会、讨论会的形式听取意见,还是接受公众的来信、电子邮件电话等,对于收到的公众意见,卫生行政部门都应当认真阅读,并作出回应。完善的意见反馈机制是听取意见制度得以良性发展的关键,只有建立完善的意见反馈机制,才能保证卫生行政部门认真思考公众意见,也才能保持公众的参与热情。具体而言,完善的反馈机制可以发挥以下功能:其一,强制卫生行政部门对公众意见进行梳理;其二,促使卫生行政部门谨慎作出选择;其三,体现对公众的尊重,保护公众参与食品安全地方标准制定的热情;其四,增强最终标准的可接受性。

参考文献:

[1]王锡锌:《公众参与和行政过程——一个理念和制度分析的框架》,中国民主法制出版社,2007年版。

[2]蔡定剑:《公众参与——风险社会的制度建设》,法律出版社,2009年版。

[3]李援,宋森,汪建荣,刘沛:《中华人民共和国食品安全法解释与应用》,人民出版社,2009年版。

[4]应松年:《行政程序法》,法律出版社,2009年版。

[5]姜明安:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社,高等教育出版社,2007年版。

[6]罗海林,杨秀清,刘灿:《食品安全、标准化与消费者参与:经济法视野中的企业社会责任》,《山西财政税务专科学校学报》,2010年第2期。

篇7

最近,学校在建造体育馆。我偶尔到工地上转转,发现了一个有意思的现象:在正对工地入口的墙上,挂了一排标语牌,内容有“注意安全”、“当心滑跌”、“当心扎脚”、“当心坠物”等等。设置这些标语牌是工地上必备的安全要求,也是有关部门进行文明施工检查的一项内容。但据我估计,没有哪个工人会认认真真地去看,基本上也就把它们看做是一种摆设或者一种空洞的告诫而已。因为如果工地管理者真正重视施工安全的话,那就应该将可预见的安全隐患消除;如果要对进入工地的人进行警示的话,那就应该将这些标语牌悬挂于可能产生相应问题的区域。比如:在地面比较滑的地方,悬挂“当心滑跌”;在扎铸钢筋的地方,悬挂“当心扎脚”。

这种现象在教育领域也屡见不鲜。许多校园里都张贴、悬挂着学生日常行为规范和行为守则,可是,究竟有多少孩子知道具体的内容呢?行为规范的教育恐怕还是得通过一点一滴的养成教育,日积月累,慢慢地入脑、入心。假如要通过标语来提醒学生,那么最好还是将这么多的要求进行分解,散布在校园的各个角落,在情境中进行教育的效果要好一些。或者编成三字歌、排成情景剧等,用孩子们喜闻乐见的形式教育他们。

其次,学校标语的雷同现象十分普遍。“一切为了孩子,为了一切孩子,为了孩子的一切”,这样近乎饶舌的话,因为表达了以人为本的思想而被众多学校采用;将“文明、求实、严谨、创新”作为校训的学校更是不计其数。这些都是教育缺乏个性化的表现。学校的校训是浓缩了的学校精神,是学校办学理念和办学思想的精华,应该体现学校的个性化特点。

另外,许多校园标语的语言表述也存在一定的问题。经常可以看到一些建筑气派、布局现代的校园,非常不和谐地布置着“不准”、“不许”、“不要”等字眼的标语牌。这些居高临下、语气生硬的语言,透露出的是对教育对象的不信任,读起来也令人不快。有些学校在建设校园文化时,能在细节上反复雕琢,体现以人为本的思想,让标语有效地发挥育人功能,为孩子们乐于接受。比如:图书馆里“严禁喧哗”变成了“嘘,我喜欢安静”,“不准踩踏草坪”变成了“小草正在睡觉,请勿打搅”,充满童趣,也显得更人性化。甚至连“请家长在校门口止步”这样相对来说比较温和的话语,也有了更好的表述方式:“爸爸妈妈请留步,相信我能行!”让标语牌上冷冰冰的话语变成了孩子与家长的对话,将原来的以维护校园安全为唯一目的转变成了以培养孩子的自立能力为目的,家长看了,也能非常乐意地接受和践行。

校园标语,看似几句话,但却蕴含着学问和艺术。让我们的标语更鲜活、更灵动、更富个性吧!这样的标语才能抵达孩子的内心。

篇8

宣传活动时间

2012年3月1日-2012年3月31日

宣传活动内容

紧紧围绕保障食品安全主题,充分利用电视、报纸、户外墙体、横幅等多种形式,精心策划,面向全社会,深入农村、学校、工厂、社区、机关、建筑工地等各个领域广泛宣传张贴食品安全标语,大力营造人人关心食品安全的良好氛围。

具体任务分解

各乡镇负责在乡镇政府机关及辖区主要街道悬挂宣传条幅,粉刷墙体宣传标语,并结合实际举办宣传活动。悬挂宣传条幅,乡镇政府机关至少1条,各村至少1条;粉刷墙体宣传标语,各村至少2条。

县街道办负责在社区悬挂宣传条幅,并利用社区宣传栏、休闲广场、公园等有针对性地开展宣传教育活动。各社区至少1条。

农牧、畜牧、质监、工商、食药监、商务、粮食、县社、工信、教育等部门要在机关显著位置悬挂宣传条幅1-2条,并结合各自职能举办宣传活动。同时督导食品生产经营企业、农贸市场、商场、超市、机关企事业单位食堂、学校食堂(包括托幼机构小餐桌)等餐饮服务单位悬挂条幅1-2条。

县电视台要有侧重地进行食品安全方面宣传报道工作,每天播放1-2条宣传标语或食品安全相关知识。县报社要及时开辟专栏,加强食品安全宣传。

相关要求

篇9

年以来,在市局的指导和帮助下,我局坚持以科学发展观为统领,创新体制,注重管理,认真贯彻执行市、县关于安全生产、文明施工的各项规定,坚持“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”思想,全面加强安全施工管理力度,为构建“和谐工程”提供了坚强保证。一、加强领导,提高认识,明确职责

一年来,我们始终坚持“以人为本”理念,抓好安全生产和文明施工,把安全生产文明施工作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。一是及时调整施工安全领导小组,由副局长曹小锁、贾成军牵头,设立安全办,加强领导,充实力量。二是制定制定安全管理相关文件,明确各单位行政主要负责人为安全第一责任人,从局到相关单位,从主管领导到每个工地都签定安全责任状,同时对每个施工队也都签定安全施工协议书,并在工地醒目位置悬挂安全施工横幅标语,明确每个工地不少于2名安全员,负责安全巡查,每个工地都制定有详细安全管理制度。三是局领导经常到工地检查安全,定期召开安全会议,研究施工安全管理事项,及时解决施工中出现的安全隐患。二、开展全员安全生产、文明施工管理的宣传教育培训工作

今年以来,我们通过举办培训班,召开会议、下发文件、办黑板报、悬挂宣传横幅,在施工工地大力宣传安全生产、文明施工的重要意义,广泛开展“安全生产月”活动和“百日安全无事故”活动,营造“以人为本,安全第一”的氛围。今年共印发传单2000份、悬挂横幅60条、刷写警示标语200条、张贴通告300份。结合工程施工进度,每个工地都经常组织安全教育,定期开展机械作业、爆破灯专业性安全防范知识学习,注重提高施工人员的安全防范意识。对特殊岗位严格管理,坚持持证上岗。爆破作业有专人操作,并设警戒岗。爆破员、机械操作手,都参加过相关技术培训,具备相应资格证书。爆炸品从申领到保管、使用,有严格规定,详细登记,严格执行审批制度。三、狠抓施工过程中的安全生产、文明施工管理

在施工现场,我们狠抓过程中的监督检查工作。一是施工时,根据工地的不同情况,配备有安全头盔、安全标志服,尤其是爆破作业和机械作业都严格按要求穿戴安全防护服装。二是项目经理坚持巡查制度,管理人员坚持做好现场跟踪督促检查,做好安全文明施工日记,及时了解施工动态,发现问题及时督促整改,消除隐患,纠正不规范的做法,始终使现场保持文明、安全的状态。三是制定了施工安全应急预案和恶劣天气应对措施等,尤其是近入汛期以来,我们还进行了抢险预演,在水毁抢修中,还启动了应急预案,每天都有领导带班、抢修小分队值班,到容易发生地质灾害的路段巡回检查,发现险情及时抢修,对于修复不了的及时汇报,确保了汛期工程建设顺利进行。四、下一步施工安全工作重点

通过以上安全保障措施的采取,在项目资金不到位的情况下,我们克服困难,全面完成年项目工程144.3公里,剩余的85.3公里由于资金短缺,水泥购不进来现已被迫停工,待项目资金到位后,我们立即恢复建设。今年一定把施工安全作为重中之重,狠抓施工安全管理工作:一是认真落实好施工安全责任制,加强危桥、危险路段的监控管理;二是加强公路施工及养护施工的安全管理;三是全面落实好安全生产的各项管理制度。

篇10

1、出门挣钱不容易,安全千万要注意。

2、安全帽是护身宝,上班之前要戴好。

3、班前常自检,事故可避免。

4、增强师生防范意识,营造校园安全环境。

5、工作勤为先,万事平安首。

6、行车在外亲人念,平安归来合家欢。

7、井然有序谋求和谐交通,车水马龙共创平安大道。

8、施工安全靠你我,幸福连着大家伙。

9、安全在于心细,事故出自大意。

10、不怕千日紧,只怕一时松。疾病从口入,事故由松出。

11、过马路要眼观六路,耳听八方。

12、文明行车千里共婵娟,遵纪守法万家得团圆。

13、爱家就要爱生命,重情更应重安全。

14、安全与遵章同在,事故与违规相随。

15、多看一眼,安全保险。多防一步,少出事故。

16、安全是于警惕,事故出于麻痹。

17、什么事都只有活着才能干,所以平安最重要。

18、同创安全工地,共享美好生活。

19、爱妻爱子爱家庭,无视安全等于零。

20、生命就像一只蜡烛,你不珍惜它,它就会消灭。

21、宁绕百米远,不冒一步险。

22、平安要靠每一个人的,而不是要靠一个人做到就行。

23、平安到家,家人放心。

24、冒险是事故之友,谨慎为安全之本。

25、提高安全意识,建设文明工地。

26、事故出于麻痹,安全来于警惕。

27、事故猛于虎,安全贵如金。

28、人身安全千万天,事故就在一瞬间。

29、安全不离口,规章不离手。安不可忘危,治不可忘乱。

30、不比快只求稳,平安回家才是本。

31、安全一万天,事故一瞬间。

32、爱家就是爱生命,重情更应重安全。

33、容忍危险等于作法自毙,谨慎行事才能安然无恙。

34、安全要讲,事故要防,安不忘危,乐不忘忧。

35、违章一闪念,事故一瞬间。

36、聪明人把安全放首位,糊涂者把安全置脑后。

37、车轮一转想责任,油门紧连行人命。

38、安全不能指望事后诸葛,为了安全须三思而后行。

39、我们的城市有你的血汗,你的平安是我们的心愿。

40、没有比生命更宝贵的财富,没有比安全更重要的幸福。

国家安全日标语大全

41、人最宝贵,安全第一。我要安全,安全为我。

42、安全责任,重在落实。

43、镜子不擦试不明,事故不分析不清。

44、狭路相逢“让”者胜,两车相顶“退”者赢。

45、沾沾自喜事故来,时时警惕安全在。

46、居安思危天天乐,防患未然。

47、爱家就要爱生命,重情更应重安全。

48、安全第一是真理,全家不能没有你。

49、维护校园治安秩序,保障师生人身、财产安全。

50、生命只有一次,没有下不为例。

51、路旁风景学校给,路上安全大家给。

52、工地就是战场,防护才能全胜。

53、安全意识就像安全带,系好它才能保护自己。

54、明天的幸福靠今天,今天的平安靠安全。

55、安全是最大的节约,事故是最大的浪费。

56、灾害常生于疏忽,祸患多起于细末。

57、构建文明新校园,须要安全做先锋。

58、安不可忘危,治不可忘乱。

59、我们的城市有你的血汗,你的平安是我们的心愿。

60、安全千金难买,命运自己主宰。

61、抓基础从小处着眼,防隐患从小处着手。

62、共守交通法规,同享一片安宁。

63、打工在外不容易,安全首先放第一。

64、好钢靠锻打,安全要严抓。

65、生命只有一次,安全伴君一生。

66、严是爱、松是害,发生事故坑三代。

67、质量是大厦的生命,安全是员工的生命。

68、万千产品堆成山,一星火源毁于旦。

69、人济济其拥堵兮,吾将慢性而求稳。

70、不比快只求稳,平安回家才是本。

71、校园是我家,平安靠大家。

72、心系安全一点,拥有蓝天一片。

73、平安到家,家人放心。

74、违章作业要批评,道是无情却有情。

75、安全施工,幸福一生。

76、无知加大意必危险,防护加警惕保安全。

77、不管是骑神马,还是坐浮云,安全第一。