时间:2022-12-10 17:33:29
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工作开展情况汇报,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
今年以来,在市院坚强领导下,我院持续深化“一一四四”总体思路,忠诚履职,担当作为,在全面总结过去一年工作的基础上,巩固优势,强攻弱项,补齐短板,各项检察工作稳步推进。现将部分检察工作开展情况汇报如下:
一、“扫黑除恶”专项斗争工作
(一)、基本情况
院党组高度重视、深入动员,第一时间成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组及办公室,多次召开党组会进行周密安排部署。一是加大宣传力度,制作宣传条幅4幅,设立举报箱一个,机关LED大屏幕滚动宣传“扫黑除恶”,营造了良好的舆论氛围。二是在具体工作中坚持以快捕快诉为抓手,有效提升“扫黑除恶”效能,绝不在检察环节上怠误战机,及时有力的惩治和震慑犯罪。今年截至目前,我院共受理公安机关提请批准逮捕的涉黑涉恶案件XX件XX人,批准逮捕XX件XX人,确保“扫黑除恶”活动落到实处,打到痛处,有效的震慑了相关黑恶势力犯罪。同时,以广泛宣传为支点,积极扩大“扫黑除恶”社会效应,进行“扫黑除恶”宣传活动XX次,发放宣传材料XX余份,宣传手提袋XX多个。
(二)、存在的问题
首先,检察院与法院、公安局、司法局等有关政法部门的协作机制还不完善,与公安机关的信息通报平台还未完全运行,因此了解案件,掌握案情较为被动。其次,目前案件线索渠道单一,虽然设置了扫黑除恶专用举报箱,开通了专用信箱,但是效果甚微。渠道的单一导致我院在扫黑除恶工作上较为被动,这也导致了提前介入、引导侦查取证等手段难以发挥作用。再次,目前在重大黑恶势力犯罪案件会商机制方面还没有彻底运行,导致在扫黑除恶的适用标准上存在一定偏差。相应协作机制的不完备导致公检法的打击合力没有得到充分发挥,下一步我院将进一步打通夯实协作机制,高举法律监督利剑,形成打击合力。
(三)、下一步打算
一是继续加大宣传发动力度,广辟线索来源,深入乡村宣传扫黑除恶工作,及时发现掌握涉黑涉恶线索。二是对承办案件进行细致入微的审查,力争从案中发现线索。三是通过与公安、法院等其他执法单位的联动,积极有效发现处理各行各业涉黑涉恶案件,保障人民安居乐业。
二、司法体制改革具体情况
(一)、基本情况
我院现有中央政法编制XX个,在职XX人,其中入额检察官XX人,助理检察官XX人,书记员XX人,司法行政人员XX人,法警XX人,工人XX人;有事业编制XX个,实有XX人;另有地方行政人员XX人。按照省市院的指示精神,我院内设机构改革围绕保障检察职权的合理配置与有效运行展开,基本思路是在大部制的模式下实现检察工作的扁平化管理,通过减少管理层次,裁减冗余人员,从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。我院制定了《XX人民检察院内设机构整合方案》,统一实行大部制管理,共设置8个职能部门,即侦查监督部、公诉部、民事行政检察部、控告申诉检察部、刑事执行检察部、案件管理检察部、政治部、办公室。
(二)、司改责任制落实情况
1、员额比例、岗位确定科学合理。按照上级院要求,我院2016、2017两年分别入额检察官XX名、XX名,2017年年底转隶监察委XX名,现实有检察官XX名,人员构成符合我省司法改革相关规定。入额的领导班子成员、非业务部门人员按照规定已经转岗到业务部门,实行定岗定责。
2、入额遴选不存在“论资排队”“迁就照顾”的情况。我院严格按照入额检察官遴选方案,对符合条件的人员进行业绩科学量化、民主测评等方式逐项打分,排出名次,最后确定拟入额人选,报上级院审批确定。
3、员额检察官全面落实办案责任制。员额检察官全部纳入统一业务应用系统,均已进入办案角色。并按照规定明确检察长、副检察长、检委会委员等检察官的办案量,每年对其办案情况进行考核,均已达标。我院制定了相应的《法律文书签发权限规定(试行)》和《检察业务职权划分规定(试行)》。根据规定替换了原有的签发法律文书的方式,员额检察官均按照以上两个新的规定签发法律文书。通过明晰检察官职责权限和完善检察权运行机制,使检察官既成为司法办案的主体,同时也成为司法责任的主体。
4、建立了以办案质量和效率为基础的绩效制度。我院根据省、市院相关文件规定制定了《XX人民检察院检察官业绩考核实施细则》《XX人民检察院司法辅助人员、司法行政人员业绩考核实施细则》和《XX人民检察院检察官、司法辅助人员、司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》,建立考核档案,逐步进行科学化管理。
5、我院建立了新型管理机制,对所有员额检察官严格执行随机分案为主,指定分案为辅的分案制度,遇到复杂疑难案件我们组建跨部门检察官联席会议制度以及检委会制度办理案件。案件管理检察部每年组织精英骨干对各部门所办案件进行评查,并实行办案通报制度,督促案件质量的提升。
6、我院已经完成所有员额检察官的等级套改,实行检察官单独职务序列和等级按期晋升。
7、认真落实检察官工资制度改革和绩效考核奖金发放办法。我院应经完成员额检察官的工资套改,工资发放得到落实。绩效考核奖金也按照规定发放到位。
8、我院建立了防止领导干部和内部人员干预司法的制度,并由纪检监察部门认真落实,截至目前,我院没有此类事情发生。
三、“一问责八清理”整改情况
根据市院督查、各县区院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作纪律、公务接待、公车管理、办公用房、工作规范、理论学习、人员清退等七个方面共XX个问题。经过认真整改,现在公务接待、公车管理、办公用房、工作规范四个方面已整改到位。工作纪律、理论学习已建立各项制度,整改初见成效,但需要长期不懈。
在接下来的工作中,我院将按照“一一四四”总体思路,继续坚持以司法办案为中心、以深化改革为动力、以规范司法为抓手、以提升能力为保障、以群众满意为目标,依法履行法律监督职能,为县域经济发展贡献更加坚实的检察力量、提供更强有力的司法保障。
截止目前,我镇在册社会面吸毒管控人员共计X名。其中社区戒毒X人,社区康复X人,一名社区康复人员三年已做满现已经回归社会,脱失漏管X人(已将相关材料转交给XX镇派出所和禁毒大队)
一、新农保工作开展成果
镇辖11个行政村,77个村民小组,全镇9680人,16——59周岁参保5234人,60周岁以上享受养老金1137人,其中已在企业参保和在校学生580人。截止目前,已投保4373人,已到帐保险金额891800元,3个村100%参保,全镇参保率达到94%,人均保金达到204元。
二、新农保工作开展情况
(一)、领导重视,组织严密。
我镇成立了以镇长为首的“新农保”工作领导小组,施行镇长总负责制,主抓领导、劳保所长、财政所长、计生所长、派出所长、信用社主任直接参与该项工作,明确职责,分工到位,并将工作开展情况纳入对各村的年度考核内容。同时,健全工作制度,对各村签订新型农保试点工作目标责任制,要求各村成立了信息联络机构,负责核实入保人员信息核查工作,充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性,确保新农保工作在我镇顺利开展。
(二)、扩大宣传,营造氛围。
在宣传形式上,镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则,大力营造宣传氛围,增加群众知晓率。自开展该项工作以来共印制宣传彩页4000余份,组织包村干部、村组干部深入一线,发放传单,面对面宣讲,入户率达98%,做到“村不漏户,户不漏人”切实为群众解疑答惑;两个月来,镇政府充分利用广播、电视跑边、播放自制宣传片等形式不间断连续宣传新型农保政策,提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上,采取通俗易懂,简单明了的语言,最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题,切实让群众知道好处处(来源:文秘站 ),让农牧民掌握政策,让群众解除疑虑,从而提高了群众对新农保的接受程度和认知度,扭转一些农民怕吃亏的想法,教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。
(三)、多措并举,重在落实:
1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会,对班子成员进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的新农保专题会议,对村组干部进行专职培训,促使其做到业务熟练,讲解透彻。
2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务,限制工作完成时间,统一上门为发放、登记、填写表格,统一收费、开发票、发放新型农村社会养老保险手册。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部,村干部实施综合考评,且纳入个人年度考核。
3、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行一天一排队公示,三天一汇总评比,五天一公文通报的形式,促使各村形成赶超局面,已发政府通报5期。
4、加强劳保所专职人员的业务理论学习,公示其通讯方式,做到24小时解答群众疑问。同时利用信用社信贷员熟悉居民经济状况的有利条件,组织其配合包村干部,因人制宜,引导群众选择投保标准,并协助收缴保费。
三、新农保工作下一步打算:
1、进一步宣传政策的优势,深入各村开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。
2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围,并相应提高新农保在考核中所占比重。
大家好!
按照会议安排,下面就西阳镇的禁毒工作开展情况作以汇报。主要是回顾总结上半年全镇禁毒工作,分析当前禁毒工作中存在的问题明确下一步工作打算。
一、回顾总结半年来的工作总结。
半年来在县委、县政府的坚强领导下,县禁毒委正确的业务指导下,我镇认真贯彻落实市、县决策部署,以禁毒示范创建活动为牵引,深入开展禁毒斗争,综合治理问题,坚定不移地把禁毒人民战争引向深入,为我镇营造和谐稳定的社会环境。
一是强化组织领导,严格落实责任。成立了由镇党委书记为组长,党委副书记、禁毒办主任为副组长,综治办、派出所、司法所及各村支书、主任为成员的禁毒工作领导小组。同时,将禁毒工作纳入全镇年度目标考核,细化禁毒工作考核办法、层层签订责任书,定期对各村开展禁毒工作情况进行督导检查并通报,对于责任不落实、措施不到位、工作失职失察而导致出现非法种植问题或隐瞒毒情、造成不良社会影响的进行严厉问责,确保全镇禁毒工作取到实效。
二是广泛宣传动员,营造良好氛围。充分调动全镇干部群众参与、支持禁毒斗争的积极性,发挥“两代表一委员”和党员干部的作用,将集中性宣传和经常性宣传相结合,充分利用集市组织了以“远离、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动,并发放了宣传资料,以现场宣讲等方式向群众宣传的危害、的识别以及种毒、制毒、贩毒、吸毒等有关法律法规知识,教育群众关爱 生命、远离。充分利用广播、宣传标语、微信等多种形式强化禁毒宣传教育,使禁毒宣传走进学校、农村、高危人群,消除禁毒教育盲点,切实增强广大群众的禁种意识,让禁种铲毒的法律、法规和的危害家喻户晓,深入人心。
三是加强部门协作,从源头杜绝。组织综治办、派出所、各村干部对全镇范围进行全面彻底的排查。严格按照“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”的禁种铲毒工作要求,进行逐片、逐户、逐地块地踏查,特别是村庄庭院、房前屋后、偏僻地带等隐蔽处开展拉网式、地毯式摸排,全力做到不留隐患、不留死角。发现一株铲除一株,坚决依法打击非法种毒行为,确保我镇罂粟等原植物“零种植”。
四是创新工作方法,加强动态管控。以“禁毒示范村”建设为契机,按要求创建禁毒示范村一个,建立社区戒毒社区康复工作站,目前在册吸毒人员43名,其中接受社区戒毒康复3人,并积极继续开展吸毒人员摸底核查,对镇区内涉毒人员建立工作台账和帮教档案,将吸毒人员纳入工作视线列为重点人口进行规范化管理。
半年来我镇禁毒工作虽然取得一定的成效但是离工作要求还存在一定的差距;一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制没有完全形成,加之吸毒人员多属社会闲散人员,流动性大难于管理,工作处于瓶颈状态,没有切实可行的工作新举措;二是禁毒队伍不稳定,作用发挥不到位,由综治干事、司法工作人员兼顾禁毒工作,加之没有执法权限造成工作顾此失彼;三是村级禁毒工作基础薄弱,工作难以开展。
二、下一步禁毒工作打算
一是继续加强对禁毒工作的领导,将禁毒工作作为一项长期工作来抓,进一步完善禁毒工作网络,实行动态管理。同时,加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识,积极探索长效机制,把禁毒工作与新农村建设及开展平安创建等活动有机结合起来,切实巩固禁毒整治成果。
本次演练按照“安全第一,防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练,以确保我镇区域内在遭遇暴雨时,能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
在本次演练过程中我们提出了四点要求:1.加强组织领导,确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作,确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度,强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。
在此次演练中,镇政府机关全体人员首先进行了学习动员,在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟我镇制定的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。
二、认真演练,全力应对,提高应变能力
假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平,洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区,迅速到位,放挡水板,囤积沙袋,防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位,不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾,抢救现场财物,采取一切办法排除现场积水,力争将损失减到最小程度。各组分工明确,演练活动有序开展,在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练,力争把演练当实战,认真对待,最终达到了预期效果。
开展校内课后服务,是满足广大家长迫切需求,破解小学生课后监管难题,减轻家长的经济负担、解决家长的后顾之忧重要举措,是强化校内教育、促进学生学习,培养学生兴趣特长、丰富学生课外学习资源、锻炼学生的身体素质、促进学生个性发展、健康成长的重要途径,是填补学校课外教育空白、激发学校办学活力推进教育事业健康有序发展。是进一步提高教育服务能力、政府为民办实事增强人民群众获得感和幸福感的民生工程。
根据长治市教育局《关于做好中小学生课后服务工作的通知》和《长治市深化基础教育改革十大行动》和《黎城县落实<深化基础教育改革十大行动>实施方案》等一系列文件精神,我校提高政治站位,从“办人民满意的教育”的高度出发,进一步强化责任意识和担当意识,提高全体教师对做好学生校内课后服务工作的重要性和紧迫性,结合我校实际,创造条件、加大投入、加强管理、创新校内课后服务模式,拓展校内课后服务内容。全面推进我校课后服务工作规范化、常态化、以满足学生课后服务需求,帮助学生家长解决实际因难,办好人民满意的教育。
接下来我就对我校校内课后服务工作开展的原则、形式、流程、内容、时间等情况汇报如下:
课后服务的范围、时间、服务对象及方式与内容
(一)服务时间
(三)加强教师管理、规范教师行为。
认真分析、合理界定教师参加课后服务的工作时间和工作量,对参加课后服务的教师及辅助人员,可在符合规定的前提下予以适当补助。加强师德师风建设,规范课堂教学和课后服务行为。要以责任书、承诺书等形式,对课后服务进行责任明确和界定,严禁变相补课。
一、坚持原则
我校学生课后服务工作遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则。
1、坚持学生家长自愿原则,
学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择。学校要充分征求家长意见主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、学校审核和统一实施的工作机制。不得以任何方式强制或变相强制学生参与,严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。学生要提出参加课后服务的申请,不愿意参加的学生经家长同意,可以自动放弃。在自愿的前提下,由家长向学校提出书面委托申请,并报名登记。并签订自愿服务协议书。
2、规范服务内容原则。遵循教育规律和学生成长规律,围绕培养学生兴趣爱好、提高学生综合素质,科学合理确定服务内容及形式。坚持年级不同、学生不同、安排不同,杜绝利用课后服务时间组织学科性集中教学活动,严禁变相补课,坚持自主学习、完成作业、个别指导的工作原则,加强监管检查力度,建立责任学生考勤及服务班工作记录机制。
3、公益普惠原则。坚持公益导向,不得营利。鼓励有条件的地区以财政投入为主,为学生提供力所能及的服务。学校“响应学生发展需求、承担社会责任”的体现。学校有责任基于现有的资源、师资等条件,通过适度的整合与拓展,不断提高服务的质量;学校更有责任确保其“课外公益活动”的属性,不向学生、家长收费或转嫁任何费用。
4、安全第一原则
学校把安全放在首位,落实安全责任,完善安全管理制度和应急预案,加强安全卫生意识教育,强化安全检查和门卫登记等管理制度,制定并落实考勤、监管、交接班制度。要确保每一项活动在教师组织下有序有质量地开展切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患,确保学生人身安全。
三、课后服务对象
本着自愿原则,确有困难需要课后服务的在校学生。
四、服务内容和形式
学校课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,围绕帮助学生全面发展、培养兴趣、发展特长、开拓视野、强化实践、提升能力,通过答疑解惑、社团活动、图书阅览、科普宣传等形式,以学期为节点,以需求为依据以体艺活动、作业辅导、答疑解惑、自主阅读、兴趣小组、综合实践、、科普活动、团队活动为主,对学有余力的学生进行拓展提升、对学困生进行补缺补差。提供丰富多样的课后服务。满足学生及家长对课后服务的需求。切实做到不利用课后服务时间开展集体教学,上新课、补课和考试训练,不加重学生课业负担。
4.周六下午第二节课后,以年级部为单位,以音乐、体育、美术等学科为主体,根据教师特长和学生特点组织多种多样的社团,进行个性化教学,发挥学生的特长。
五、课后服务时间
星期六向学生免费开放校园2. 寒假可选择1到2周开放校园。暑假原则上于8月1日以后利用不超过三周的时间开放校园。
七、课后服务实施流程(一)摸底调查,征求意见。(二)告知家长、学生申请。(三)审核公布、签约明责(四)统筹安排,分类实施。(五)稳步推进,不断完善。
三、具体操作
(一)毕业班“课后服务”
1.高三在周五晚(三个自习)和周六一天(包括早自习),教师在教室答疑解惑。周六下午2节课后按学科,教师在指定地点进行“辅优补弱”。 在这一时段中,学校图书馆、实验室全面开放,为学生提供有效服务。
2.初三在周五晚(两个自习)和周六一天,教师在教室答疑解惑。周六下午2节课后按学科,教师在指定地点进行学科辅导。在这一时段中,学校图书馆、实验室全面开放,为学生提供有效服务。
(二)高一高二“课后服务”
高一、高二在周五晚(三个自习)和周六一天(包括早自习),教师在教室答疑解惑。周六下午2节课后以年级部为单位,以音乐、体育、美术、信息技术等学科为主体,根据教师特长和学生特点组织多种多样的社团。在这一时段中,学校图书馆、实验室全面开放,为学生提供有效服务。
(三)初一初二“课后服务”
初一、初二在周五晚利用两个自习时间为住宿生在教室答疑解惑。周六一天(不上早自习),教师在教室答疑解惑。周六下午2节课后以年级部为单位,以音乐、体育、美术等学科为主体,根据教师特长和学生特点组织多种多样的社团。在这一时段中,学校图书馆、实验室全面开放,为学生提供有效服务。
四、存在问题
1.我校学生人数多,以社团活动为主,音乐、体育、美术、信息技术等学科教师人数不足。
2.教师组织社团活动的经验不足,眼界不宽,水平不高,难以在深度广度上对学生进行有效的指导。
镇位于县南部边缘,距县城45公里,西南与越南新马街、猛康两县隔河相望,国境线长38.6公里,北靠仁和镇及河口县的桥头乡,全镇属土石交错的山区河谷地形。全镇辖4个村民委员会73个村民小组3044户14302人,共居住着汉、壮、苗、彝、瑶等9种民族。少数民族人口占全镇总人口的86%。全镇国土面积127.5平方公里,有耕地20874亩。我镇属于全省扶贫乡镇之一,由于历史、地域、战争等因素,我镇交通不便、信息闭塞,人民群众文化素质普遍偏低、经济发展较为缓慢。农民人均有粮325公斤,人均纯收入2141元,极大部份人仍处于温饱线下。
截止末,全镇50户以上的村寨共有21个,居民住房大部分为土木结构,抗火能力较弱,加之由于持续干旱,农村火险等级居高不下。
二、工作开展情况
我镇根据自身实际,积极探索农村消防工作思路,稳控重点区域和时期,切实做好农村消防安全工作。
(一)成立组织机构,切实加强领导
调整充实了由杨友平副镇长为组长,各相关站所负责人和村委会主任为成员的领导小组,切实加强农村消防安全工作的领导。与各村委会签订了防火责任书,实行“一岗双责”制和24小时值班制,确保火情监测上报及时准确。
(二)加大宣传教育力度,提高群众消防安全素质
我镇积极组织干部职工、村委会班子成员及各村小组干部召开农村防火工作会议,宣传近期防火工作的紧迫性和重要性,充分利用板报、标语、街天上街摆摊设点发放宣传册等形式,将防火工作宣传到户、到人,力争使全镇广大群众人人知晓,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。
(三)突出消防重点,做好消防安全隐患点排查,狠抓野外火源管理
以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。加大对责任区的巡逻力度,在进山路口,最少落实一名守山人员严防死守,发现携带火种进山的坚决制止。同时,切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度,对这些特殊群体,进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。
(四)强化森林防火队伍建设,切实提高火灾扑救水平
我镇成立了森林防火救援队,由各村优秀人员组成,并制定了各项规章制度,实行统一管理,集中培训。配发了专业扑火机具,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。制定完善了《扑救森林火灾应急预案》,对森林火灾的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定,确保一旦发生森林火灾,可以结合实际情况,立即启动应急预案,及时组织扑救。
三、存在的问题
受地理环境及其它一些客观因素的影响,我镇的森林防火工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
1、资金短缺,制约森林防火工作;
2、地势陡峭,消防设施无法运送;
3、消防器具不足,影响火灾扑救;
4、消防人员不足,组织扑救困难;
5、群众防火意识不强,对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管难度大;
(一) 新农合筹资情况。
1.参合情况。2019年全县参合人数142757人,实际参合率99.87%,比上一年度年度增加4329人,参合率提高3.03个百分点,其中,民政、计生、残联三个部门共支助参合4991人;各乡镇人民政府兜底资助贫困人口参合2164人,贫困人口参合参合率达100%。
2.参合资金筹集情况。2019年筹资总额81371490元,其中,农民个人筹集16528080元,民政、计生、残联三个部门共支助参合资金598920元;各乡镇人民政府兜底资助贫困人口参合资金259680元,贫困人口参合参合率达100%。
(二)四重医疗保障落实情况。
1.第一重:新农合基本补偿。截止5月底,全县新农合补偿13.81万人次,发生医疗总费用4249.53万元,新农合基本医疗补偿支出2781.14万元。其中:门诊补偿12.85万人次,补偿资金334.09万元;住院补偿9652人次,补偿资金2420.03万元,住院实际补偿比66.82%,超过省州要求的65%的补偿水平。
2.第二重:大病保险报销。2019年大病保险个人筹资标准按筹资总额的6%提取,人均34.2元,全县共计488.12万元,上半年上划州级统筹账户240.87万元。截止5月底,全县新农合大病保险共为488人补偿,大病保险补偿资金120.07万元,资金使用率24.60%,新农合实际补偿比例在大病保险补偿后实际补偿比提高了10.54个百分点,达75.35%。
3.第三重:民政计生医疗救助“一站式”补偿。民政、计生医疗救助对象为11类精准扶贫医疗救助人员,补偿实行患者在医院住院连同第一重、第二重一起“一站式”结算,所救助的民政、计生资金由医院现场减免,新农合代付给医院。1-5月,全县11类精准扶贫医疗救助人员精准救助管理系统属性维护5908人,精准民政、精准计生救助补偿470人次,发生总费用223.19万元,其中保内费用213.43万元,民政、计生医疗救助共计补偿支出27.61万元。民政、计生医疗救助后,政策范围内实际补偿比达92%,超过省州规定的90%以上目标要求。
4.第四重:建档立卡贫困人口慢性病兜底救助。按照全州建档立卡贫困人口慢性病医疗救助方案规定,2019年去1月1日起,建档立卡贫困人口患24种重大疾病和29种慢性病就医的政策范围内医疗费用经新农合基本医疗保险、大病保险补偿和民政计生医疗救助后,剩余的个人自付合规医疗费用由慢性病救助基金予以全额兜底救助,使患者政策范围内费用报销比例达100%。1-5月份,全县建档立卡贫困人口慢性病备案登记患者195人,共兜底救助87人次,救助资金6.07万元,建档立卡贫困保内费用报销比例达100%。
(三)县级公立医院住院预付包干工作开展情况。
1.基本情况。我县于2016年7月出台由县人民政府出台《xx县县级医院住院总额预付制实施方案(试行)》,从2016年1月1日起执行。方案确定县人民医院2016年住院总额预付包干资金为1537万元,标准服务量8618人次,县民族中医院总额资金167.9 万元,标准服务量为1029人次。
2.资金拨付。根据方案规定,2016年已经按时拨付县医院4个季度预付包干资金和上半年质量考核结算资金共计1333万元、县民族中医院50万元。但由于县人民医院多种原因导致住院费用突破1537万元总额,经县人民医院请示,县长办公会议通过,追加拨付了预付资金400万元,总共已经拨付1733万元,超出预付总额1537万元的196万元。
2019年度预付资金按照省合医办文件规定,在方案未出台前暂时按照2016年度预付标准进行拨付,已经于今年4月份拨付县医院第一、二季度预付资金538万元和县民族中医院58万元。
3.监测数据变化。
由于医疗机构对“总额预付”的核心内容理解不透彻,缺乏自主控费的意识,各种不合理和违规行为明显上升和外力因素服务能力得到进一步提升、转诊转院制度的严格执行等原因影响,县人民医院的各项监测数据较上年度均大幅度变化,其中,住院人次增加1374人次,增长16.12%,超出总额预付方案核定服务量8618人次1278人次;住院总费用增加717.3万元,增长32.82%;系统补偿费用增加600万元,增长41.35%;住院次均费用增加368.8元,增长14.38%;自付费用自付费用高于全州县级医院平均值27.75%,增加 13.7元,增长1.62%;转诊人次县医院全年上转病人821人次,减少281人次,转诊率降低25.5% 。
二、存在问题
(一)各类资金未到位。
1.筹集参合资金未能及时到位。一是部分乡镇收缴的个人参合资金未能及时上划至县合医局收入专户。二是残联部门资助参合的残疾人2131人,参合资金255720元未落实。
2.县级参合配套资金未拨付。根据要求我县2019年参合人数为142725人,县级应配套资金161.89万元,县卫计局已将请示报县人民政府,目前未拨付。
3. 建档立卡贫困人口慢性病兜底救助,县级配套资金未到位。根据《xx州提高建档立卡农村贫困人口慢性病医疗救助保障水平实施方案》xx府办法〔2016〕78号文件要求,我县应配套资金133万元,但是因财政困难目前还暂时未拨付到账。
(二) “一站式”补偿工作未能全面推开。
1.部门协调配合有待加强。医疗健康精准扶贫“一站式”服务和慢性病兜底救助工作涉及卫计、民政、财政、扶贫、合医、医疗机构等多个单位和部门,目前协调配合还不够到位,对开展“一站式”及时结报工作存在“合医一家管,对接两头难”的现象。
2.“一站式”救助对象认定和维护工作量大。建档立卡精准人员身份属性维护、慢性病对象的认定和维护需要工作量大,涉及民政、扶贫、卫计、残联等部门,而且实行动态管理,工作量较大,精准扶贫救助人员的系统认定维护工作比较滞后, 出现“救助对象”多头跑的情况发生。
3.医疗救助部门要求的的申报材料不明确,缺乏规范性,合医局和医疗机构收缴整理材料困难。
1、拜见多少客商情况:
我们先后联系拜会老乡、客商70余人,发放宣传材料、折页170余份。
2、参加推介会,招商活动情况:
先后我们参加了平顶山福建商会成立大会、同安汽车业行会、思明区郑成功文化节、第三届海峡两岸论坛、东山关帝旅游文化节5次推介招商会,最大限度与闽籍企业家交流,交朋友,同时结合“跳出圈子,利用一切手段,不放弃一切机会”原则,积极走出去到宁波、上海和那里的企业家联系,并整理相关资料,制作招商名片,通过地方大黄页向企业发送电子邮件等手段宣传推介我们xx。
3、邀请客商临鲁考察情况:
通过参与闽商鹰城行、平顶山市福建商会成立大会及其他渠道我们先后邀请了:赴平参加平顶山市福建商会成立大会闽籍企业家50余人,xx省河南商会会长xx先生,xx市xx电子塑胶有限公司xx先生临鲁观光考察。近期即将赴xx考察的有xx电梯有限公司陈超良先生,上海福喜水泥有限制品公司董事长颜明强先生及在以平顶山福建商会执行会长林继云先生、常绿隆发置业有限公司总经理严敏女士在平福建客商30余人的投资考察团,福建省河南商会朱玉玲女士和商会组织领导以及中国大陆台湾投资促进会会长张碧珠女士和近20位的台商考察团。
4、在谈项目情况及成效:
目前我们组的在谈项目有5个,总投资9.4亿元。分别为:
1、xx湖温泉娱乐及全国河南商会会所项目,计划投资1.5亿,投资方xx矿业有限公司xx;已经签订协议。
2、乳酸菌素生物科技项目,计划投资近5亿,投资方台资xx;正在积极跟进。
3、水泥粉末及搅拌站项目,计划投资3亿,投资方上海福喜水泥制品有限公司颜明强。近期临鲁具体洽谈。
4、莆田市创新电子塑胶有限公司xx分厂,计划投资3000万,投资方黄海,支延伟;明年初进驻集聚区标准化厂房。
5、xx广盛集团xxled灯节能项目,计划投资1000万,投资方贺辉。明年初进驻集聚区标准化厂房。
6、xx湖疗养院项目 计划投资3亿元。投资方我县在xx创业成功人士,目前已经委托人xx在库区乡进行了实地考察。
二、生活情况及经费使用情况:
我们居住在xx火车站附近国贸大厦附近裕发广场1720房。房租每月5000元(交一压一),含宽带接口、长途电话、水、电等免费,物业费另计每月需100元。由于房租和购置拜访老乡及重要客商置办礼品和交通费用较高等情况,目前我们组经费赤字7300元。
三、意见建议和需要解决的问题
1、尽快提供各相关单位在海西区的xx籍工作人员及创业成功人士联系方式。县里由主要领导在一定范围内参与支持组织xx籍在外成功人士及企业家恳谈会,最大限度的调动乡情因素,通过他们向外边展示xx开放和发展的决心和新面貌。
2、全县各单位对自己在海西区域内的意向项目、拟洽谈签约项目抓紧联系,摸清情况,及时有序跟进。配合四大班子招商小分队也及时跟进。以便让联络处同志通过这些信息和拜访活动宣传xx情况,推动工作开展。
3、抓大不放小,对能入住我县集聚区的项目都保持高度重视,凸显总量经济。
【正文】
2020年,在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,在市政务公开办的精心指导下,黄山区严格按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(〔2020〕17号)及《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2020年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2020〕66号)要求,持续健全公开制度机制,进一步加强公开平台建设管理,不断夯实公开保障基础,全区政务公开工作取得显著进展和成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、政务公开工作开展情况
一是围绕做好“六稳、六保”工作加强信息。设立专题专栏,集中展示“六稳”“六保”工作。以文字、图片等形式解读政策文件及各部门落实工作取得的成效,全面展示我区工作开展的实时动态。截至目前,区本级“六稳”“六保”专栏共相关信息96条。保障及时公开。为加强“六稳”“六保”相关信息保障,要求发改、人社、财政、科信、商务等部门集中上线信息;及时组织各单位对相关政策文件进行分类整理,梳理出涉及“六稳”“六保”政策文件及解读信息,对照有关规定进行审核编辑、持续。
二是围绕优化营商环境加强政务信息公开。做好市场监管规则和标准公开。在信息公开网“放管服改革”栏目增设“市场监管规则和标准”二级栏目,集中展示现行有效监管规则、标准内容,以公开促进公正监管。融合政务公开与政务服务,统筹推进政务公开与政务服务相结合,不断扩大服务公开范围。主动政务服务场所、关联政务服务事项;添置自助设备、关联“7×24小时”自助政务服务事项等,最大限度方便企业和群众办事,持续优化全区营商环境。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保经济政策在执行过程中不走样。区直主要职能部门先后组织开展针对一线工作人员的政策解读培训会,现场普及政策知识,为一线人员答疑解惑。
三是围绕疫情防控加强公共卫生信息公开。及时准确疫情防控、复工复产信息。依托政府网站、政务微博微信等平台,在信息公开网同步开设专栏、专题,多角度、全方位展示黄山区在疫情防控、复工复产方面的政策措施、推进情况,累计相关信息200余条。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。指导区卫健委、应急局 等部门做好应急预案动态更新与公开,当前我区安全生产、防汛抗旱、护林防火等应急预案均已上网。
四是围绕 “三大攻坚战”深化信息公开。加强脱贫攻坚信息公开。累计脱贫攻坚动态信息和相关政策举措及执行落实情况信息30余条。推进污染防治信息公开。加强信息力度,通过信息公开网累计水资源、大气、土壤污染防治、河(湖)长制落实等领域相关信息40多条。做好防范化解重大风险信息公开。明确责任分工,部署有关职能部门做好非法金融活动、政府债务风险防控、房地产市场风险控制等信息公开,全年累计相关信息20多条。
五是围绕民生改善深化信息公开。继续做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会救助、社会保障等重点民生领域信息公开,进一步聚焦社会群众关切;加强公共资源交易、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作,今年以来,在公共资源交易服务网累计全区政府采购信息200余条,工程建设项目合同信息80余条。
六是落实用权公开制度。加强权力配置信息公开。指导区直和乡镇依法公开工作职能、机构设置等信息向社会公开,全面展示所有区直部门及乡镇政府权力配置情况。二是加强权力运行过程信息公开。决策预公开方面,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,通过听证会、意见征集、会议开放等方式扩大公众参与。区政府第43、48次常务会议均邀请了市民群众代表列席,充分保障了社会公众的知情权、参与权、表达权。涉企意见征集方面,建立健全企业家参与涉企政策制定制度。截至目前,全区共开展涉企意见征集8条,召开涉企政策座谈会3场。重点工作推进落实方面,按季度公开2020年政府重点工作任务的执行和落实情况,要求审计部门加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极开展决策执行效果评估,切实增强政府执行力。
七是建立健全政务信息管理制度。加强规范性文件全生命周期管理,定期开展清理,优化平台功能,对规范性文件文号、成文日期、日期、有效性等要素进行规范标注,同时上传word版本附件,最大限度方便公众搜索、下载、查阅。公开现行有效的规范性文件目录汇编。要求区司法局对现行有效及2019年12月31日以前制定的规范性文件进行清理,全面完成现行有效的文件目录及文件汇编梳理工作。
八是健全完善政策解读机制。用好区信息公开网、微博、微信等官方媒体平台,创新形式、丰富内容,让政策文件融入千家万户,切实保障政策的落实落地。按照“决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等8项内容,对解读信息格式进一步规范和完善。围绕文字、照片、图表、元素等下功夫,加强内容梳理、要点挖掘和图解策划,进一步提升图片解读质量,增强阅读体验。截至目前,共制作2020年以来的政策文字解读79条、图片解读、媒体解读63条、视频动漫解读5条,实现对所有规范性文件和其他重要文件的文字解读和图片解读。
九是全面推进基层政务公开标准化规范化。积极关注国内、省内等先进城市“两化”工作最新进展和成效,学习研究优秀经验做法,为我区工作的高效开展提供参考借鉴。加强对全区“两化”工作的指导,明确要求把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,纳入全区政府目标管理绩效考核,助力工作开展。召开2020年全区政务公开重点工作推进暨培训会,针对基层政务公开标准化规范化工作进行详细培训,全面指导和布置工作;结合实际需求,有针对性的召集部分重点领域单位开展研讨交流,及时解决遇到的难题。固定线上工作阵地,利用政务公开QQ群实现“零距离”交流;常态化开展跟踪调度,对进度偏慢、质量较低的单位,加强督促和指导。坚持需求导向,目录内容全面贴近实际,根据市级主管部门意见删除不符合区情实际的公开事项,将整理后的目录上传至报送系统,并信息。将26个重点领域的内容分解到22个区直部门,要求承担指导责任的区直部门对乡镇涉及本领域事项目录编制工作进行业务指导;标准目录编制完成后,由区政务公开办和对应区直部门共同审核研究,重点审核公开事项有无缺漏,公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道、公开对象和公开方式等是否合理、完整;目录报送上线后,区政务公开办第一时间组织检查区直、乡镇目录信息中存在的问题,及时进行督促整改。
十是扎实办好政府公报。进一步推进政府公报规范化建设,严格按照条例时限要求,确保以区政府、区政府办名义印发的文件自形成之日起20个工作日内在公报公开。建立健全区直部门文件报送和审查机制,将各部门制发的规范性文件纳入区政府公报。推进政府公报数字化管理,实现公报电子化,并上网公开。优化“政府公报”专题功能,实现政府公报电子版查询下载的同时,提供目录导航、内容检索、文件检索等服务。截至目前,已累计上线电子政府公报11期,包含各类文件27份,极大便捷了社会公众查阅信息。
十一是规范信息公开申请办理。认真贯彻落实国办、省政府办公厅下发的依申请公开答复规范,建立“登记—初审—分办—答复稿审核—法律顾问把关—领导审签—答复—归档”的闭环工作机制。建立完善统一的网上受理平台,加强对全区依申请公开办理工作的日常指导和监督检查,不定期开展办理情况测评。2020年以来,共依法依规办理依申请公开14件,实现政府信息依申请公开零诉讼。
十二是办好12345市长热线。全面加强热线平台管理和办理工作考核评价,努力提高办结率、回复率、满意率。今年以来,热线平台共受理群众诉求3252件,同比增长42.6%;办结率100%,满意率99.96%,群众关心关注的一大批“热点、难点、焦点”问题得到了解决。
二、下一步工作打算