时间:2022-03-23 02:21:46
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇公路养护日常工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、农村公路基本情况
2021年,在师市各部门关系支持下,伽师总场的农村公路管理养护工作取得了显著的成绩,全场道路面貌有了明显改善,截至目前,伽师总场公路通车里程达87.9km,其中县道14.6km,乡道46.1km,村道27.2km。
二、伽师总场“四好农村路”养护管理开展情况
(一)农村公路建设好工作开展情况
2021年第三师伽师总场人居环境整治提升项目2连投资381万元新建4米宽沥青道路5349米,3连投资132.91万元新建4米宽沥青道路1470米,5连投资340.11万元新建4米宽沥青道路3567米。伽师总场人居环境整治项目(一期)投资343.24万元新建4.5米宽沥青道路4500米。伽师总场连队提升改造项目2连投资332.74万元新建4.5米宽沥青道路4735米,3连投资161.69万元新建4.8米宽沥青道路1150米。
(二)农村公路管理好工作开展情况
一是完善伽师总场嘉和镇路产路权保护工作机制,以第三师图木舒克市交通运输综合行政执法支队为主体,在场镇设置监管员、各连队设置护路员的农村公路管理队伍体系。
二是制定全面推行农村公路“路长制”实施方案,制定农村公路养护管理资金分配方案。
三是制定养护管理领导小组和工作计划,依据第三师图木舒克市养护管理实施细则开展公路管理日常工作,各养护单位签订养护管理责任书。
四是根据上级要求及时、准确的上报各阶段进展情况及各种数据信息,做好公路管理工作。
五联合师市交通运输局执法大队工作人员每半年对团辖区道路交通安全及四好公路进行排查一次。
六是协助伽师总场安委会做好全场道路安全隐患排查工作,发现问题,及时整改。
(三)农村公路养护好工作开展情况
一是加强日常巡查和道路病害防治,做好日常养护工作。定期组织开展场镇公路技术状况评定,推进预防性养护,科学安排组织实施公路养护工程。有序推进场镇公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程。
二是各养护单位依托乡村振兴和人居环境整治每周开展一次路肩、边坡整修及清理杂草活动。
三是各养护单位对交通标志、里程牌、限速标志等设施进行清洁及修复。
(四)农村公路运营好工作开展情况
一是建立农村公路“路长制”工作四项基本制度,建立路长办公会议制度,场镇级路长办公室原则上每季度组织召开不少于一次办公会议,组织落实师市级路长办公会议精神,部署相关工作。
二是制定各级路长工作规则、管理制度。
三是建立道路巡查制度。场镇、连各级路长应定期开展道路巡查工作,在汛期、恶劣天气等特殊时段应加大巡查频率,督办落实管理、养护工作,保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。场镇级路长办公室按照考核制度,定期督查,每年对路长工作目标完成情况进行考核,考核结果与养护补助资金挂钩,各级路长办公室根据本级考核分四个等级:好(90—100分)、较好(75—89分)、一般(60—74分)、较差(59分以下)。对于考核等级“好”的单位加大投入,“较差”的单位通报批评,并核减投入。以奖代补专项资金从农村公路养护资金支出,资金不能用于个人奖励,仅作为场镇道路养护费用的补贴。
三、保障措施
(一)落实责任担当。场镇、各连队要建立健全政府主导、部门各司其职的“路长制”工作保障机制,进一步明确有关部门农村公路管理职责。强化农村公路建设、管理、养护、运营相关部门协同配合,全力支持“路长制”工作运行,共同推进农村公路管理工作。
(二)做好信息公开。场镇按照要求对“路长制”责任路线进行登记造册,将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围,通过设置公示牌等多种方式向社会公告场镇、连各级路长名单,标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容,广泛接受社会监督,督促各级路长履职尽责。
(三)加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”经验做法,通过广播、互联网等媒体,大力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法,动员广大群众自觉参与,为“路长制”推行营造良好外部环境。
(四)强化督导考核。场镇建立考核机制,考核内容主要包括:组织机构设置、制度规则建立、日常履职、任务完成、师市财政资金政策落实情况、领导批示和群众投诉办理情况等。
四、存在的问题
一是伽师总场6连、7连通场公路路面破损严重,存在严重的安全隐患,需对该路段进行大修。
二是团场改制后,伽师总场部分连队更名或合并,但是部分公路还沿用以前的老路牌,需要更换正确的公路路牌。
三是伽师总场医院门口道路破损严重,已严重影响职工群众的正常通行,需对该路面进行大修。
五、下一步工作计划
一是加强公路养护管理巡查、发现问题及时处治,存在处理难度的及时上报,加强巡查力度,清除各种路障,确保公路安全畅通。
2.建养并重,以养为主原则。从今年起,乡村公路的工作重点将以建设为主转为以养护管理为主,通过加强养护管理,巩固建设成果,提高投资效益。
3.有路必养、群专结合原则。近年来已建设的水泥路和重要砂石路,不分行政等级和技术等级,都要进行养护管理。日常养护以季节性养护为主,由乡(镇)、街道办事处和行政村组织护路员实施;大、中、小修和病害处理及桥涵维修,以专业性养护为主,由公路管理机构组织专业队伍实施;重要砂石路以群众性秋季公路整修为主。
4.健全体系、确保长效原则。逐步建立市、乡(镇、街道办事处)、村三级乡村公路养护管理体系,建立健全乡村公路养护管理的各项规章制度,确立稳定的投资渠道,建立稳定的养护管理队伍。
二、职责分工
1.交通局:根据交通局的工作职责责任范围,主要负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。依据国家、省及长春市有关农村公路管理养护政策,制定与乡村公路养护和路政管理相关的制度和办法;负责编制和下达年度养护工作计划;监督、检查和指导乡村公路日常养护,监督养护工程的工程质量;统筹安排上级拨付的养护资金。
2.公路管理机构:在交通局的领导下,具体负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。集中对乡村公路进行常规性养护和危险桥涵维修工作;组织对乡村公路养护工程进行招投标和发包;负责乡村公路养护工程的质量监督和检查验收。
3.乡(镇)人民政府、街道办事处:根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款关于“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”的要求,具体负责辖区内乡村公路养护和路政管理的日常工作。建立乡村公路管护领导小组,确定一名副职领导具体抓,设置专职乡村公路养护管理人员和专(兼)职路政管理人员。管护领导小组负责宣传农村公路管理的法律法规和规章;提出年度养护工程建议计划;监督养护工程的工程质量;协助公路管理机构处理各类路政案件;组织护路员对乡村公路进行日常养护,对护路人员进行生产和安全管理。
4.行政村:根据辖区内的乡村公路里程,成立管护队,设专职护路人员,对乡村公路进行管理和看护。护路员要定期对管护路段进行清扫、清障;对水毁路肩进行培护;对桥涵进行清淤;制止损害乡村公路行为;保护路政案件现场;及时向上级报告管理养护中存在的问题。
三、时间范围
养护时间:乡村公路实行季节性养护,养护时间为每年的4月1日至10月31日。
养护范围:20*年以来已建成的县级非专养水泥路和乡、村、屯水泥路。
四、管养标准
1.路基养护:路肩横坡顺适,无冲沟和杂物,割除路肩杂草,疏通边沟,保持排水畅通。出现水毁情况,应立即设立明显标志并及时报告。
2.路面养护:及时清扫路面,保持路面整洁,无杂物、障碍物。
3.绿化管理:公路绿化和美化工作由乡(镇)人民政府、街道办事处统一组织实施,确保不出现空白段。护路员负责日常管理工作,确保绿化树木不丢失、不损坏,及时制止各种损坏绿化树木的行为。
4.桥涵养护:及时清理疏通桥涵杂物,保持桥涵排水畅通。汛期要经常检查桥涵险情,发生险情要设立明显标志,采取必要的安全措施,保证行人和行车安全,并及时逐级上报。
5.沿线设施:对已设立的公路标志、示警桩及限载设施要加强管护,做到随缺随补。
6.公路整修:每年利用秋季农闲时间组织一次公路整修,整修的重点是乡、村、屯砂石路。
7.除雪防滑:除雪防滑工作由乡(镇)人民政府、街道办事处统一安排。进入冬季,要在陡坡急弯等重点路段备足防滑料并及时铺洒,保证安全。
8.路政管理:经常对公路进行巡视,制止各种损害公路行为,确保公路完好、安全和畅通。
五、人员选聘
1.乡村公路管护领导小组,乡(镇)、街道办事处主管领导任组长,同时选配两名以上机关干部参与乡村公路路政管理和养护工作。
2.护路员要选聘责任心强、身体健康、距养护路段较近的村民担任。护路员的选聘,由村委会推荐,乡(镇)、街道办事处和交通局把关。
六、资金筹措
根据我市目前乡村公路的现状和资金情况,经研究确定,乡村公路日常养护经费为每公里420元。其中市政府投入日常养护资金为每公里210元,其余资金由乡(镇)人民政府、街道办事处自筹解决,养护里程由交通局确定。市政府投入的日常养护资金,每年年终根据乡(镇)、街道办事处配套情况,同比例一次性拨付。
七、相关要求
1.护路员养护里程根据实际情况确定,原则上每人养护里程不低于5公里,不超过7公里。
2.建养并重,以养为主原则。从今年起,乡村公路的工作重点将以建设为主转为以养护管理为主,通过加强养护管理,巩固建设效果,提高投资效益。
3.有路必养、群专结合原则。近年来已建设的水泥路和重要砂石路,不分行政等级和技术等级,都要进行养护管理。日常养护以季节性养护为主,由乡(镇)街道办事处和行政村组织护路员实施;大、中、小修和病害处置及桥涵维修,以专业性养护为主,由公路管理机构组织专业队伍实施;重要砂石路以群众性秋季公路整修为主。
4.健全体系、确保长效原则。逐步建立市、乡(镇、街道办事处)村三级乡村公路养护管理体系,建立健全乡村公路养护管理的各项规章制度,确立稳定的投资渠道,建立稳定的养护管理队伍。
二、职责分工
1.交通局:根据交通局的工作职责责任范围,主要负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。依据国家、省及市有关农村公路管理养护政策,制定与乡村公路养护和路政管理相关的制度和办法;负责编制和下达年度养护工作计划;监督、检查和指导乡村公路日常养护,监督养护工程的工程质量;统筹安排上级拨付的养护资金。
2.公路管理机构:交通局的领导下,具体负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。集中对乡村公路进行惯例性养护和危险桥涵维修工作;组织对乡村公路养护工程进行招投标和发包;负责乡村公路养护工程的质量监督和检查验收。
3.乡(镇)人民政府、街道办事处:根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款关于“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”要求,具体负责辖区内乡村公路养护和路政管理的日常工作。建立乡村公路管护领导小组,确定一名副职领导具体抓,设置专职乡村公路养护管理人员和专(兼)职路政管理人员。管护领导小组负责宣传农村公路管理的法律法规和规章;提出年度养护工程建议计划;监督养护工程的工程质量;协助公路管理机构处置各类路政案件;组织护路员对乡村公路进行日常养护,对护路人员进行生产和安全管理。
4.行政村:根据辖区内的乡村公路里程,成立管护队,设专职护路人员,对乡村公路进行管理和看护。护路员要定期对管护路段进行清扫、清障;对水毁路肩进行培护;对桥涵进行清淤;制止损害乡村公路行为;维护路政案件现场;及时向上级演讲管理养护中存在问题。
三、时间范围
养护时间:乡村公路实行季节性养护,养护时间为每年的月日至月日。
养护范围:年以来已建成的县级非专养水泥路和乡、村、屯水泥路。
四、管养标准
1.路基养护:路肩横坡顺适,无冲沟和杂物,割除路肩杂草,疏通边沟,坚持排水疏通。出现水毁情况,应立即设立明显标志并及时报告。
2.路面养护:及时清扫路面,坚持路面整洁,无杂物、障碍物。
3.绿化管理:公路绿化和美化工作由乡(镇)人民政府、街道办事处统一组织实施,确保不出现空白段。护路员负责日常管理工作,确保绿化树木不丢失、不损坏,及时制止各种损坏绿化树木的行为。
4.桥涵养护:及时清理疏通桥涵杂物,坚持桥涵排水疏通。汛期要经常检查桥涵险情,发生险情要设立明显标志,采取必要的平安措施,保证行人和行车安全,并及时逐级上报。
5.沿线设施:对已设立的公路标志、示警桩及限载设施要加强管护,做到随缺随补。
6.公路整修:每年利用秋季农闲时间组织一次公路整修,整修的重点是乡、村、屯砂石路。
7.除雪防滑:除雪防滑工作由乡(镇)人民政府、街道办事处统一布置。进入冬季,要在陡坡急弯等重点路段备足防滑料并及时铺洒,保证平安。
8.路政管理:经常对公路进行巡视,制止各种损害公路行为,确保公路完好、平安和畅通。
五、人员选聘
1.乡村公路管护领导小组,乡(镇)街道办事处主管领导任组长,同时选配两名以上机关干部参与乡村公路路政管理和养护工作。
2.护路员要选聘责任心强、身体健康、距养护路段较近的村民担任。护路员的选聘,由村委会推荐,乡(镇)街道办事处和交通局把关。
六、资金筹措
根据我市目前乡村公路的现状和资金情况,经研究确定,乡村公路日常养护经费为每公里420元。其中市政府投入日常养护资金为每公里210元,其余资金由乡(镇)人民政府、街道办事处自筹解决,养护里程由交通局确定。市政府投入的日常养护资金,每年年终根据乡(镇)街道办事处配套情况,同比例一次性拨付。
七、相关要求
1.护路员养护里程根据实际情况确定,原则上每人养护里程不低于5公里,不超过7公里。
二是环境整治、计划生育等都是我村的重点工作,我都积极投身到这些工作中,在做这些工作中才知道这些都是和农民利益是切身相关的,我要一丝不苟的完成这些工作。在我们村新的村部建设过程中,我也经常到现场去看工程的进度,确保工程的质量。
三是我村党支部、村委会的软件方面。由于我村的领导班子成员是在去年换届选举中新任人员,各项制度都不完善,我利用走访、查阅资料的方式,为我村完善各项制度,制订出适合我村发展的村规民约,使我村向着更好的方向发展。
四是乡里安排的其他中心工作,我主要是负责我们乡的农村公路养护和日常办公室的考勤、值班安排、会议安排等工作。我知道当今交通的重要性,所以日常的公路养护显得尤为重要,各方筹资新建公路,是惠民、便民的好政策,但是修好了之后的养护则更是重中之重。今年,我乡代表全市参加了省级农村公路养护的考评,并取得了优异的成绩。其次是办公室的日常工作,虽然说我所做的都不是很重要的工作,但是这些工作都要求细心、大胆,这也就要求我改掉粗心的毛病,在办公室主任的热心帮主下,这一年来的工作顺利完成。
2011年的工作计划是:一是继续做好并继续完善韩屯村的党建工作,巩固成果;二是要继续加强学习,提升自己的工作能力。这就要首先端正自己的态度;其次要从小事做起,只有平时的不断积累,才能让自己的能力在潜移默化中得到不断的提高。
1前言
桥梁是公路的重要组成部分,桥梁养护的好坏直接影响到公路交通行车的安全和畅通。然而,在我们公路部门,特别是基层养护部门对于桥梁较为普遍地存在着“重建轻养”,养路不养桥的现象。从而导致桥梁结构的过早损坏。因此,全面加强对桥梁的养护与管理,已刻不容缓,尤其是对县级及乡村公路管养所来说,更是迫在眉睫。随着公路运输事业的迅速发展,对桥梁的通过能力和承载能力要求越来越高,原有的公路桥梁负荷日趋加重,随之桥梁病害的发展也在加剧。为此,对现有危险桥梁进行加固或改建之外还必须加强对桥梁的日常养护,使之处于正常使用状态。那么如何养护管理好现有桥梁,以适应目前公路交通运输日益迅猛的发展需要,在这方面我来谈谈自己在日常工作中总结出来的几点认识。
2现有桥梁产生病害的原因
1)桥梁建设中的前期原因致使桥梁不能适应现有大交通量的需要,我县乡村公路桥梁大多修建于70年代以前,过去在资金不足、技术力量薄弱,而工期又非常紧的情况下建设起来的这些桥梁 其技术标准低、工程质量差,以不能适应当前交通量日益增长,从而加快了桥梁疲劳、老化进程,部分交通量大的桥梁便成为危桥。
2)桥梁设计荷载等级低,大大限制了公路运输的通行能力。以前修建的桥梁等级大多为汽车-10级,而现在的汽车重量已达到了一百多吨,这么多各种超重车的出现加重了桥梁的负荷加快了桥梁损坏的进程,加之车辆超载行驶使这些低等级的桥梁难以适应。
3)桥梁设计的不合理性,导致桥梁病害的加重。在60代至70年代我县采用最多的桥梁结构是石板梁桥和圬工拱挢。石板梁桥最大的弊病是桥面没有铺装,即使有也是简易铺装,石板一断裂整座桥便处于瘫痪状态;圬工拱桥配筋率低,与梁桥相比可节省大量的钢材,但是其桥台难以稳定,容易产生位移,桥台的位移必然会导致整个上部构造的损坏,主要表现为腹拱顶开裂,拱角渗水等等。
4)自然因素的影响,日益加重的环境污染,造成桥梁的自身老化、破损。随着我县粉丝工业的发展,各企业只注意发展生产,排出的废水不经处理便排入河流,致使沿线桥梁下部构造腐蚀。灰缝脱落,基础外露,钢筋锈蚀,大大减少了桥梁的使用周期。
3桥梁养护存在的突出问题
目前,公路养护管理单位普遍存在着养路不养桥、重建不重养的思想,造成桥梁失养,表现在以下几个方面:
1)桥面不清洁、泻水孔堵塞,在中小型桥梁中比较普遍,个别的桥面上堆放柴草杂物、垃圾泥土污物等,晴天尘土飞扬,雨天泥浆四溅。
2) 桥面不平整,使车辆颠簸,影响车速,增加桥梁构件的疲劳,如不改善将缩短桥的使用寿命。
3) 桥头跳车现象严重。桥头跳车会给行车带来不顺适,影响车速,降低行车质量,长期下去也会影响桥的使用寿命。
4)桥栏杆残缺不齐。,造成栏杆残缺的原因很多,如车辆肇事,人为破坏等等。虽然不影响车辆运行,但会造成行驶在桥上的车辆及行人缺乏安全感。
5) 桥梁构件损坏不及时维修。桥梁投入运营后,由于施工中出现的变位、沉陷空洞、裂缝等毛病,在日常养护中没有及时修补,造成混凝土剥落、墩台砌块脱落、基础外露、钢筋外露锈蚀等,这类毛病不及时处理可能酿成大病。
6) 桥况不明。桥梁资料不全、桥梁技术状况不清楚等,是由于技术资料不及时归档所造成的;对桥梁不进行定期检查检验,桥梁病害的状况、病害发展过程不清楚,桥梁技术状况在各类报表资料中混乱,甚至还有桥名不统一的情况。
4加强桥梁养护管理的建议
1)提高对桥梁养护管理的认识 实践证明 公路桥梁必须与公路的改造同步进行,只有提高桥梁的通行能力和承载能力,才能真正发挥公路改造的作用和效益。而当前资金和材料紧缺,不可能投人大量资金新建桥梁,只能采取较少的投资,对现有大量的公路桥梁进行维修养护加固和技术改造以解决当前之亟需。公路部门从省、市、县公路段(局)到公路站 道班 都要提高对桥梁养护管理的认识使大家充分认识到日常养护是提高公路桥梁通行能力和延长桥梁使用寿命的必要措施。把“保证公路畅通,加强现有桥梁的保养、维修与加固工作,使其能经常处于完好的技术状态,延长其使用年限”作为当前桥梁养护的中心工作来抓,促进桥梁养护工作向正规化、秩序化方向发展。
2)各级公路管理部门要确立专门机构,专人负责桥梁养护管理。日前由交通部修订并实施的《公路桥梁养护管理工作制度》(简称《制度》)明确规定对桥梁养护管理技术工作实行工程师制度,桥梁养护工程师应及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。公路桥梁养护专业性强,技术含量高,桥梁养护工程师作为桥梁养护措施的制定和实施者,是保障桥梁养护质量优良的关键。新修订的《制度》按照监管单位和管养单位对桥梁养护工程师进行了规范。监管单位的桥梁养护工程师应具有5年以上从事桥梁养护管理工作的经历,具有高级工程师及以上技术职称;管养单位的桥梁养护工程师应具有3年以上从事桥梁养护管理工作的经历,具有工程师及以上技术职称。桥梁养护工程师还要定期进行培训和考核。
3)加大对桥梁养护管理的投入(1)在每年的年度养护工作计划中,安排一定的经费保证一般性维修、管理; (2)适当控制一定数额的资金,投入到桥梁的维修和加固工作量比较大的重点项目上。对设立专门桥梁养护机构的单位要专项单列桥梁养护经费,以保证桥梁养护管理的经费来源。
在这新的一年来临之际,为加强对高速公路的管理,保障我大队所辖路段的完好和安全、畅通,本着“依法治路、依法行政”的方针,以“规范化运作、标准化服务”为重点,特制定上半年度工作计划。
一、针对上年度工作中所不完善地问题,要有计划地加强对路政队员的业务培训,不断提高他们的文化知识水平和具体上路巡逻的实践经验,不断提高处理日常工作的能力。
⒈关于外业人员的业务培训管理:
()依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产路权;
()坚持日常公路小时不间断巡查,发现问题及时制止、查处;
()依法制止、查处管辖区内各种违法利用、侵占、损坏和破坏公路、公路用地和公路附属设施的行为;
()依法查处盗窃、毁坏管辖区内的公路标志牌、公路两侧轮廓标及中央活动护栏案件;
()查处路政违法案件时应就现场进行全面、细致、准确地勘查、取证,并按办案程序认真办理,要求每位路政外业队员熟知办案程序,能做好相关的法律文书,如询问笔录、勘验笔录、路产损失清单等;
()作好路政装备的日常维护和保养,保证各种装备在良好状态下,在任何时间、任何路段均能正常使用,确保高速公路的畅通;
⒉关于内业人员的业务培训管理:
()加强路产管理,提高路产赔偿率、标志标牌完好率、路产损失破案率和结案率,保障路产赔偿及时、足额回收。
()依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施进行调查、登记、建档;
()对大队所管辖区的路产进行统计、拍照、存档;
()尽快完善大队的各项规章制度,建全内业档案,协调大队工作;
()严格按照支队制定的职责办事,并按规定的程序向支队、大队领导上报工作情况和各种报表,并做好领导交办的其他工作任务。
二、针对公路沿线村民和单位对于高速公路的观念过于薄弱这一点,下一步要加大对重点桥梁、涵洞、路段、养护施工作业区、建筑红线控制区的管理,及时查处各种违章种植、违章建筑、违章广告等违法行为,实行批评与教育相结合的原则,加强宣传治理力度,积极开展宣传教育活动,使沿线村民的爱路护路意识明显增强
在巡逻过程中,随时纠正超速、违章停车等行为,积极配合高速交警部门严肃处理各种违法行为。对正在施工的路段,所有施工人员、车辆、设备应制订安全施工方案,确保施工及行车安全。对因局部开挖不能及时修复的施工作业区,应加强施工作业区的标志,增加施工区的警示灯具,原创:避免发生交通事故。
中图分类号:U445.7文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)02(c)-0000-00
笔者作为重庆市环卫控股集团有限公司的一名工程师,日常工作主要有关于公路桥梁,本文将就公路桥梁的养护管理进行详细的探讨。事实上,桥梁是公路工程的重要组成部分,承担着重要的基础性设施的作用,对于保障我国各种物流资源全方位的流通有着不可小觑的作用。尤其随着我国国民经济的迅猛发展,各种相应的工业也得到了前所未有的大发展,使得公路桥梁的建设也达到了相对的世界先进水平。但是,建设一流,但养护却跟不上发展的步伐,是目前我国公路桥梁工程中颇为显著的问题之一。鉴于这种情况,我国的相关交通部门和公路机构等也已经在努力重视和加强对于公路桥梁的养护和管理工作,但是,养护管理工作还是跟不上经济发展的速度,桥梁垮塌、坠车伤人等严重事件仍然不能完全避免,这对人民群众的生命财产安全构成了非常严重的威胁,而这些造成的社会影响却是非常巨大和很难消散的。由此可见,作为国家重要重要的基础设施建设工程的公路桥梁项目,必须坚决进行很好的保养,维修工作,努力提高公路桥梁养护水平和公共服务能力,确保公路桥梁更好的为国计民生服务。
1当前我国公路桥梁养护现状及存在的问题
从历史的角度来看,我国的公路桥梁建造史在世界上都闻名遐迩。基于悠久的公路桥梁建造历史和较为优秀的建造经验,我国随着经济的突飞猛进,也在近些年来对公路桥梁的建设逐步重视起来,并先后建成了一些达到或者接近于世界先进水平的公路桥梁项目,这与我国日益发达的工业,物流资源等的需求日益旺盛有着不可分割的紧密联系。事实上,公路桥梁是不可分割的有机组合体,它们对于我国国民经济的发展都有着不可低估的作用,尤其是近些年来我国经济发展迅速,从而使得公路运输的要求越来越高,很多公路桥梁日益无法满足这种飞速发展的经济要求,从而发生了一些事故,甚至是较为严重的交通安全事故。因而,公路桥梁的养护管理工作会直接影响到公路交通的安全与畅通与否。但是,目前,我国的公路桥梁养护管理工作现状并不容乐观,很多公路桥梁养护管理单位普遍存在着重建不重养的错误思想,从而导致了很多公路桥梁问题突出,加大了交通运输的安全隐患。具体来说,公路桥梁的养护管理工作问题主要表现为:(1)目前的公路桥梁养护管理的骨干型的人员队伍素质不够高,很多情况下养护部门的业务过于繁杂,人员过于混乱,使得养护管理人员无法实现专业化的高品质服务,这与我国公路桥梁养护管理中的体制落后,不能与时展相并轨有着很大的关系,而且我国到目前为止还没有出台并实施一整套全国统一的公路桥梁养护管理体制,从而造成了养护管理工作不能真正发挥好的作用;(2)即使有些省市有着所谓的专职公路桥梁养护管理机构,但是,这些养护管理机构还缺乏较为全面周到的管理制度,或者已经有了相关的规章制度,但是在执行的过程中却不够到位,使得公路桥梁养护管理工作显得无章可循或者有章不依的尴尬局面;(3)公路交通运输业的快速发展,需要相应的养护管理者具备与时俱进的理论水平和实践经验,但是,目前的公路养护管理人员普遍素质不够过关,往往理论不够清晰,抑或是实践能力不够,很多养护管理人员只是临时凑数的,没有真正接受过严格的养护专业训练和培训工作。此外,公路桥梁养护人员的收入不够高,使得该领域无法留住真正有才能的养护人才,这就造成了较为严重的资源空缺问题,当然包括了人力资源,经费空缺等问题。以上公路桥梁的养护管理问题使得公路桥梁老化的速度加快,部分桥梁设计计算荷载等级低,严重影响了公路的运输能力,有时甚至出现了桥面不清洁、泄水孔堵塞,桥面不平整,引道路面与桥衔接处不够平整,桥梁栏杆残缺不齐和不及时修复,桥梁构件损坏不及时维修的现象发生,进而造成了公路桥梁的养护难度加大。
2强化我国公路桥梁养护管理工作的应对措施
笔者作为一名工程师,非常清楚的知道,公路桥梁的建设必然具有一定的使用寿命,不是一劳永逸的项目工程。公路桥梁受到自然环境和各种非自然因素的影响颇多,尤其是受到很多意想不到的人为破坏的滋扰,使得公路桥梁的使用寿命又会大打折扣,而且公路桥梁的有些破坏是不可逆的,这是非常严重的问题,将会成为我国道路交通运输业中的瓶颈所在。笔者作为工程师,意识到我们必须尽快改变目前的公路桥梁养护管理工作现状,加大对于公路桥梁这样一些涉及到国计民生的基础性设施的养护管理工作,否则,一旦养护不过关,造成了严重的安全事故,将是深远的负面影响。那么,到底我们该如何采取措施来积极应对各种公路桥梁养护管理工作中的问题呢?就笔者目前的理论知识和实践经验来说,笔者认为,我们可以从以下几个方面来重点加强:
(1)公路桥梁是有机组合在一起的基础性设施,桥梁往往是公路进行排水的重要构造物之一,因而,为了达到顺利为基本交通服务的公共目的,我们就应该在进行公路桥梁的设计过程中就努力的满足各种公路桥梁设计的规范和要求,使得公路桥梁具有足够的强度、刚度、稳定性和耐久性。在具体施工过程中,要使用有资质、能力强、信誉好、素质高的专业的公路桥梁施工队伍,并在顺利建设完之后,要真正做到经常检查、定期检查和特殊检查,尽力把各种安全隐患消灭在萌芽状态,尽量经常保持桥头与路面衔接处平整、顺适,确保桥梁各部完好,并定期对公路桥梁进行清理,努力保持公路桥梁的畅通;
(2)根据公路桥梁的相关规定,我们在对公路桥梁的养护管理工作当中,就要坚持检查频率不低于一个月一次的维修保养频率,具体的保养工作包含了日常巡视和定期检查等日常工作。在公路桥梁的养护管理中,还要遵循一定的原则和要求,就是要努力保持公路桥梁的整体清洁,努力做好公路桥梁的技术保养,一旦发现缺损,都要及时采取相应的保养修护措施来尽力保好公路桥梁的技术状况,从而使得公路桥梁能够顺利符合各种等级要求,为公路交通的顺利运行提供良好的交通安全保障;
(3)由于公路桥梁的养护管理工作既然占有非常重要的作用,因而,我们必须投入必要的资金来确保公路桥梁的养护管理工作。然而,我们的公路桥梁管理中的普遍现象却是重建设,轻养护。为了使得公路桥梁能够顺利发挥服务交通的功能,我们必须首先在思想上重视对于公路桥梁的养护管理工作,及时维修保护好公路桥梁,并在养护资金上要给予大量的投入,切实扭转那种只重建、不重养的错误观念,从而做好各级公路桥梁的养护管理工作,切实达到公路桥梁的经济适用,安全顺利的目标;
(4)我们在进行公路桥梁的养护管理的过程中,要首先了解并认真分析公路桥梁的试验检测内容,比如说表面检测,应力和统度,强度和刚度,扩散深度,渗透性以及钢筋锈蚀等六大检测项目。然后,我们还要及时了解并分析公路桥梁的主要病害所在,比如说公路桥梁的使用状态,极限状态以及其他不良的状况,采取相应的措施进行公路桥梁的维修,加固工作,比如说要加固公路桥梁的强度,个别受损构建。如果公路桥梁不够宽度,还要拓宽桥梁等。此外,在对旧的公路桥梁进行维修加固的时候,要采取与新桥不同的设计标准,使用更多的施工工艺,因为旧桥维修起来比新桥难度增加,而且在维修加固的过程中,还常常含有不少的安全隐患,要充分利用原有的结构构件,且保证原有结构保留部分的安全性与耐久性;
(5)为了真正提高公路桥梁的养护管理工作,切实提高公路桥梁的整体质量,我们要切实加强领导,强化管理,以“以人为本”的服务理念来做好各个年度的养护工作计划,及时安排一定的养护经费,确保公路桥梁的检查、维修以及加固工作,本着“百年大计、质量第一”的思想,抓好公路桥梁的建设工程质量。对于那些原先技术标准较低的公路桥梁,尽力尽快的提高标准,努力适应公路运输的发展要求,严格落实公路桥梁养护管理制度,建立和完善公路桥梁技术档案,提高管理水平,有针对性地开展“精细化管理”,确保公路桥梁的养护管理工作的标准化,科学化和系统化。
3 结语
综上所述,作为我国国民经济中的重要的基础设施建设项目,公路桥梁的建设与养护工作同样重要,我们必须尽快改变那种“重建设,轻养护”的错误思想,本着“安全第一,顺利交通”的服务理念,真正重视公路桥梁的养护管理工作,尽力保障好公路桥梁的安全性,延长它们的使用寿命,才能真正为人民群众发挥交通枢纽的作用。鉴于目前公路桥梁养护中的薄弱环节,我们必须尽快采取相关措施,加大经费投入,提高养护人员队伍的专业性,实施细致化的公路桥梁养护管理过程,以经常性、规范性的养护和定期性检查来全面推进公路桥梁的安全畅通。
参考文献:
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[4] 赵贤统.浅谈公路桥梁的养护与管理[J].黑龙江科技信息,2008(9):221.
一、工作基本情况
全镇12个行政村1个社区92个村名小组,共有硬化路83.2公里,未硬化交通优先通达道路200.32公里。
抓阵地,投入资金,突出有力管。为深入贯彻落实省交通厅《关于印发《甘肃省农村公路养护管理办法》(试行)的通知》(甘交公路发〔2017〕39号)和《公路法》、《公路安全保护条例》《甘肃省农村公路条例》,进一步规范全省农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,结合我镇实际,镇党委、镇政府积极落实农村公路养护专项资金计划,对全镇农村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”强降雨造成的道路坍塌、损毁等路段20公里进行了维修,同时在隐患易发路段组织群众进行了应急演练,加强安全防范,有效推进了村组道路交通安全监督管理工作,为开展农村公路安全监督管理提供基本保障,确保能够管。
抓机构,配备人员,突出有人管。镇党委、镇政府高度重视农村公路管理工作,形成了党政主要负责人亲自抓,抓总责的工作机制。同时镇上成立了以分管副镇长任组长的农村公路养护管理领导小组,由农村公路管理所副所长负责具体抓,各村村委会主任为成员,具体负责监督并及时报告道路交通安全情况。明确1名村干部作为兼职农村公路管理协管员,并配备了安全生产和道路交通安全工作联络员。全镇上下形成了横向到边、纵向到底的监督管理网络,做到道路交通安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。2020年,全镇签订农村道路交通安全目标责任书12份,签订农村道路交通安全行驶合同2000余份。
抓培训,提升素质,突出管的细。为提高镇农村公路管理所工作人员的业务素质,围绕道路交通安全法规及突发应急处置等课题,镇上采取以会代训对镇村相关人员进行培训,进一步增强依法处置道路安全事故的能力,提升业务素养。截至目前,共培训2期38人,在县交通管理部门的指导下,分类建立了农村公路养护台账、农村公路巡查台账和农村公路劝导台账,对辖区范围内的三轮车、摩托车、汽车以及车主信息都进行了登记备案,对辖区内农村公路基本路况进一步摸底,对辖区隐患路段进行了排查和标识,进一步完善了农村公路管理所基础资料。
抓宣传,多措并举,突出管的稳。镇政府按照有关规定,利用多种渠道深入村、组、学校配合相关部门讲解道路交通安全知识。联合交管站、司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,利用村民赶集向群众散发宣传资料;镇教管中心开设了交通安全课,邀请交警向全镇师生培训了交通安全知识,将交通法制教育辐射到每一个家庭。各村交管室、劝导室利用“大喇叭”和村民举办“红白喜事”的机会,加大对农村道路交通安全的宣传。
抓落实,完善制度,突出管规范。为确保农村公路安全能够管得住,管得好,管出成效,先后制定了《****汛期农村公路保畅应急处置预案》、《****农村公路养护管理制度》、《****农村公路养护管理考核办法》制度,建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况,预案演练。建立道路交通安全和道路巡查定期例会制度,明确农村公路管理职责,采取包片、包路段落实监管责任,细化了工作责任,明确了责任区域,做到农村公路安全监管全覆盖,无遗漏,无死角,确保监管到位。今年以来,共召开相关安排部署会议11次,安排部署农村公路养护专项活动3次,安排农村道路交通安全大检查4次,排查道路交通安全隐患9处,维修水毁路段32处20公里,设立道路安全警示牌5处。
抓整治,加大劝导,突出管的好。为落实安全管理目标配合交管部门的劝导作用,采取定期和不定期的相结合方式,加大对重点路段、路口的交通安全检查,重点对三轮车载客、货运机动车违法载人的、无驾驶证驾驶机动车的、驾驶无牌证机动车的、驾驶人未戴头盔等方面的进行检查,及时进行劝导,对有违法行为的,及时上报县交通管理部门,并建立工作台帐。同时,加大对全镇农用三轮车、摩托车、汽车的排查摸底工作。
二、存在的问题
一是由于农村公路线路多、里程长,养护工作量多、难度大,特别是遇到水灾等自然灾害,时有塌方、水毁等发生,养护工作难度加大;二是由于经济社会的发展,大量重型车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了农村公路的养护压力,还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患;三是公路沿线的群众,有的公共服务意识、交通安全意识淡薄,只图自家晾晒粮食的方便,把公路作为临时打谷晒场,经常把各种堆积物堆放在路边,影响道路畅通及公路养护。四是财政资金困难,投入不足,很多危险路段还没有实施安保工程,村道的路肩完成率偏低。五是部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划,没有形成长效工作机制。
三、下一步工作打算
一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作,完善汛期应急保通预案,建立应急抢险队伍,及时抢修水毁受损公路;二是在全镇范围内进行道路交通安全隐患排查,对危险有隐患的路段设置安保标志;三是引导宣传教育村民增强爱养公路的意识,充分发挥村民委员会和村民的作用,共同做好农村公路路产路权保护工作。
原来的公路养护工程建设只注重实体工程的建设,资料极其简单,施工企业注重效益,多数形成与保存只是计量与支付资料。九十年代后期,监理制度的引入,以及对后期工程建设的需要,公路工程建设完成后,形成的一整套工程资料,为后期公路工程档案管理提供了雏形。随着工程建设的发展,各建设、监理、施工、设计单位提高了对档案管理的认识,也使得档案越来越齐全与规范。但由于资料没有系统的统一,资料整理方面逐渐形成了各式各样的版本,给档案管理带来了巨大的困难。特别一些关键资料的遗失,不能为后期工程养护建设提供可靠的参考依据。如何规范化管理档案,成了目前迫切解决的问题。
1.公路养护项目档案立卷的内容
档案立卷内容应该涉及建设单位、施工单位和监理单位,其中前期立项、审批、招投标、项目管理等材料单独立卷,项目设计变更等资料单独立卷,项目施工资料单独立卷,项目监理资料单独立卷。
2.公路养护项目档案管理的依据
公路养护项目档案资料严格按照国家《档案法》等法律法规和交通部关于工程档案管理方面的文件要求及国家档案局、发改委印发的《重大建设项目档案验收办法》的规范要求整理、归档。档案归档率必须100%,完整率必须100%,准确率必须100%。
3.工程养护项目档案工作要素
3.1领导重视,做好地“三纳入”工作
为加强对本项目档案的形成、积累和归档管理工作,确保档案的完整、准确和系统,某公路分局成立了项目档案目标管理工作领导小组,组长由分局局长担任,并将项目档案的材料的形成、积累、归档管理工作纳入其工作职责范围。某分局在年度工作目标计划里明确了项目档案归档工作的工作计划,目标任务及质量要求,在将其纳入年度工作目标计划的同时,某分局将项目档案工作纳入管理部门的工作职责。
3.2重质量建设、管理做到“四同步”
为规范公路养护工程竣工文件的立卷、归档工作,保证公路工程专业档案质量,在管理中实行业主负责制,力求做到“四同步”:一是指挥部作为该项目的建设管理单位,严格实行合同管理,在建设项目发包给承包方同时及时与施工单位签订了相关合同,并根据《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《安徽省档案条例》等规范要求,在合同中明确了公路工程竣工文件材料的形成及整理的组卷要求。二是在布置工作任务的同时提出建档要求,将档案工作纳入工程管理程序。三是检查项目建设工作的同时同步检查档案工作归档资料齐全、完整和保管安全,达到归档工作与工程进度同步。四是单个项目验收与档案工作验收、移交同步。
3.3规范管理,加强监督、指导
3.3.1局工程科、档案室按交通部有关“公路工程项目档案工作规范标准”布置、规范建档工作。从工程开工建设时起,有针对性地召开施工单位、监理单位工程技术交底会,通过会议形成规范,明确本合同工程档案有哪些要求,必须采取哪些措施才能保证项目档案收集齐全、内容准确、整理规范,按期归档和移交,并形成“三级”质量监督体系,即:监理组监督施工单位,指挥部监督监理单位,局档案室监督指挥部。
3.3.2保证档案内在的质量
档案原件完好齐全。文件材料书写工整,字迹、线条清晰,纸张统一采用A4页面,签名、盖章书写的格式均合乎规范要求。
竣工图编制规范。施工图内容能全面、准确反映工程全部施工实际造型和特征。竣工图加盖的竣工图章规范,变更图纸的划改、杠改均符合规范要求,对结构、工艺、平面布置等重大改变及图纸变更面积超过10%的均进行了重新绘制(缩印)。图纸的签批、盖章等均符合规范要求。
3.3.3日常工作指导到位
工程建设初期,指挥部组织施工、监理单位参建人员,特别是专兼职档案人员进行了系统培训,对项目提出具体要求,从项目经理、技术总工到质检员、施工员、测量员、内业资料员层层明确职责。
3.4抓制度建设,重质量管理
该项目自建设怪来,档案工作得到领导的高度重视,明确责任,细化分工,建立了项目档案的归档制度,安全保管制度、档案部门以衣工作人员岗位职责等规章制度。
4.项目档案发挥的重要作用
某公路是我市一著名风景区――浮山的重要通道,是合铜黄高速在此地的一个进出口,在浮山风景区建设及合铜黄高速进出口的建设过程中,规划设计部门方便、高效的查阅了相关图纸、竣工图等资料,为相邻工程的建设提供了准确的数据,受到了他们的好评。
5.结束语
通过我们对所在区域公路养护项目的检查过程中,我们发现了档案施工、监理单位移交的文件材料中签名、盖章不齐全,且部分材料是复印件。移交的材料存在部分编号不规范,错编、漏编页号的现象。档案人员业务水平与档案归档工作要求还有一定的差距、管理工作,专业水平有待进一步提高。
公路养护项目的档案管理工作任重而道远,在此建议对从事档案工作理人员进行了培训,要求档案人员在档案的归档整理过程中严格按照《国家重大建设项目文件归档与档案整理》、《重大建设项目档案验收办法》要求归档整理,对存在的问题和不足之处逐项纠正、整改落实到位。为保证公路养护项目档案质量,靠对工程档案管理人员短期培训还是不够的,在此我还希望从聘请上级专家、档案局专业档案员进行现场指导等多种途径,来提升档案员的业务水平,圆满完成档案归档工作任务。
参考文献:
[1]中华人民共和国档案法1996
(一)加强领导班子建设
xxxx公司领导班子是一个团结、能打硬仗的班子,XX年公司在全体干部职工的共同努力下,一举夺得第一季度劳动竞赛金杯和两个单项第一名,两个单项第二名,一个最佳收费站、一个最佳超限站的荣誉。6月初,各公司主要领导进行调整,xxxx公司更是以“班子团结大如天”作为各项工作开展的根本,班子成员之间坦诚相见,团结协作,凡事讲民主、讲纪律、讲兼容,公司上下团结一心,拧成一股绳,形成了干事创业的新氛围。
(二)抓住关键,开展六种基本工作
1、征收工作:坚持“打逃”不放松,多种举措促增收
截止6月30日,xxxx分公司所辖高速公路收费站共征收通行费10437万元,完成年计划任务2.33亿元的44.79%。所辖干线公路收费站共征收通行费1944万元,完成年计划任务5400万元的36%。征收任务没有半数完成的原因,主要在于两个方面,一是“日南高速”开通带来的影响,原来去山东在兰考站下路的重型货车,全部直达日南高速豫鲁界收费站,导致兰考收费站一天的通行费,由原来的最高100多万元下降到10多万多元;二是由于xxxx周边高速公路网的逐渐形成,造成行驶国道的车辆减少,加上偷逃费现象仍然存在,造成310收费站收入有所下降。
针对这种情况,xxxx公司上半年征收工作重点在 “打击逃漏费”方面开展工作,紧密联系当地公安部门,每打击一辆逃费车,对参与打逃的公安干警个人,给予一定的经济数额,保持了打逃的恒久积极性。截止6月30日,xxxx分公司共打击偷逃通行费车辆10915辆,拘留司机、车主12人,挽回通行费17万余元,,有力地打击了逃漏费行为,挽回了通行费流失,净化了收费环境。
2、路政工作:成立路警联合执法大厅,探索路警联合新模式
路政工作巡逻里程22万公里,处理交通事故106起,收回路产49万余元,索赔率100%,结案率100%。超限站共检测疑似超限车辆6883辆,卸货77.35吨。超限超载率由XX年同期的5.9%下降到目前的0.01%。
xxxx分公司在路政工作中努力探索了一个路警联合新模式,以路政二大队为试点,和高速交警共同成立了联合行政执法大厅,对事故处理和路产索赔进行一站式服务,使事故司机在同一大厅能“简洁、方便、快捷”办理完各种手续,避免司机在路政、交警两个部门来回奔走,提高处理事故案件的效率,得到了省公安厅杨元伟副厅长和省公司领导的肯定。
3、养护工作:管养分离,协作一致
按照省公司养护改革“管养分离”的体制,我们和通瑞养护公司共同加强管养,现场研制方案,上半年完成坑槽处理12314平方米,边沟、涵洞清淤1341立方米,更换校正护栏立柱24吨,更换护栏板98吨,维修刺丝网3549吨。路面完好率达100%。 近几天连续暴雨,xxxx公司迅速成立了公司巡查组和三个抢险队,冒雨深入到一线解决暴雨引发的各种突发问题,经过连续奋战,保证了过往车辆在xxxx公司的所辖路段、站点能够正常安全通行。
4、党工团及精神文明工作:围绕争创“文明示范路”紧密开展
xxxx年上半年,xxxx分公司党、工、团等部门在加强组织建设和完善制度建设的同时,把主要工作放在积极开展争创“文明示范路”活动,成立了领导机构,确定了指导思想、创建目标、标准、措施、实施方案。公司同时积极响应省公司“企业文化年”的号召,成立书画中心,上半年共开展两次书画名家笔会,创作书画作品几十余幅,有些已经发表在国家及省内刊物上,这些都成为了xxxx分公司文化资源的宝贵财富,也成为践行“企业文化年”号召的有力举措。
5、纪检监察工作:扩充监察人员力量,调整收费员岗位再分配
为增强监察队伍力量,公司在机关编制有限的情况下,重点考虑监察工作,从其它科室抽调政治素质高、业务能力强的6名骨干,有力促进了稽查力度和效能。xxxx年上半年共开展稽查活动120余次,行程近三万公里,查处违规行为17起,处理违规人员25人次。为避免员工在工作中出现集体错误,公司将各收费站收费人员进行局部调整,重新分配岗位,预见性的保护职工“不湿鞋”,将工作做在前面。
我公司还积极联系河南省第一监狱,引桥搭线,使省公司和河南省第一监狱结成共建对子,建立了省公司的警示教育基地,服刑犯人现身说法,进行警示教育,对参加警示教育的人员产生很大触动,对党风廉政建设起到了很好的推动作用。
6、运维工作:为征收服务,变被动为主动
开展以预见性的维护维修为重点的周巡检工作,确保公司所辖范围内的通信、收费、监控、配电系统设备的完好率达到99%以上。xxxx年公司运维中心共处理设备故障253处,月平均维护60个站点以上,月行程均在1万公里以上。
(三)举办四期职工培训,队伍风貌明显提高
xxxx分公司是一个运营管理十多年的老单位,广大职工长期工作在一线,工作简单,劳动单一,特别是近年来,社会关注力强,职工压力大,工作担子重,失去很多学习充电和沟通交流的机会。为此,xxxx分公司从“换环境、抓学习、强素质、提风貌”的思路出发,在中牟武警指挥学校对全体500名职工分四期进行了全封闭培训。使职工在文化、业务技能、综合素质等方面的能力明显提高,达到了相互学习、交流经验、互相促进的目的,收到了预期效果。
(四)排除万难,做好服务区征地工作
根据上级部属,对全省包括xxxx服务区在内的12个服务区进行扩建新建,xxxx分公司成立领导小组,设专人专职进行xxxx服务区扩建工作的征地、手续报批等事宜。与兄弟公司相比,xxxx服务区征地工作进展不是很快,主要原因是由于xxxx市面临郑汴一体化建设,土地价格成倍上涨,加上农民法律意识普遍增强,不可能政策性强制征地,造成xxxx服务区征地地价较高。xxxx分公司本着为高发公司节省经费的原则,克服重重困难,邀请xxxx市政府主抓交通的席建国副市长、交通局、土地局、金明区、水稻乡的多家单位负责人,顶住压力,费尽周折,多次在市政府召开征地协调会,多次现场勘察做工作,促进服务区扩建征地工作顺利进行。
(五)叫响“三个服务”,做好三项事情
xxxx分公司日常工作本着“为地方党委政府服务、为沿线人民群众服务、为过往司乘人员服务”的宗旨。一是在xxxx站建立“贵宾接待室”,方便了xxxx市委、市政府接待国内外宾朋,小细节中,体现着大形象。二是大力开展“服务沿线村庄”活动,公司人员多次到沿线村庄深入调查,解决了农民生产通道积水、生产通道无法通过大型收割机等实际困难,并通过散发宣传单、讲座等方式,向村民宣传在高速公路行走、放牧的危险性,提高了群众的交通安全意识;同时也加强了高速公路沿线两侧隔离栅、刺丝网的完好率。三是积极主动服务于过往司乘人员。上半年1月份,中央电视台、河南电视台、大河报、xxxx电视台、汴梁晚报等5家新闻媒体,对xxxx分公司在大雪封路、天寒地冻的天气对被堵受困的过往司乘人员免费提供用餐、休息场所、娱乐设施等服务,体现出xxxx公司“以人为本、服务社会”的管理理念的事迹予以了大幅正面报道。
二、上半年工作中存在的问题
一是绩效工资问题。就目前通行费收入完成情况来看,由于“日南高速”的开通及xxxx周边高速公路网逐渐形成等客观原因,加之今年9月份郑汴快速通道的开通,完成全年征收任务难度较大。而通行费收入的多少直接影响到职工的绩效工资,目前我公司的绩效工资在全省排在倒数一二位,绩效工资的持续降低势必会影响职工工作的积极性。希望省公司可否调整我公司通行费任务或调整绩效工资系数,从而提高职工工作积极性,更好地完成通行费任务。
二是中层干部培训问题。中层干部是企业中执行力的具体体现,以目前情况来看,中层干部虽然在长期工作中积累了一定的经验,具有一定的管理水平,但据公司的快速发展需要还存在一定的差距,综合能力有待提高,希望省公司能够有一个对中层干部的培训系统,增加学习充电的机会,拓宽视野、提高素质。
三、下半年工作计划
xxxx分公司决心在xxxx年下半年重点在“用好两个载体,解决两大问题,提高两种能力,实现两个目标”八个方面开展工作:
1、用好两个载体:即文明示范路、企业文化年
以“文明示范路”为努力方向,通过抓班子建设达到“讲纪律、讲团结、讲兼容”的效果,通过带队伍达到“抓规范、抓素质、抓廉政”的效果,从而争先进、争一流、争创文明示范路,使公司管理水平上升到一个全新的层次,。
围绕“企业文化年”这一有效载体,通过大力开展“全员健身活动”,组织日常性锻炼、阶段性比赛,调节广大职工由于长期工作单一、迎检多压力大身心疲惫的状态。
2、解决两大问题:即养护效能问题、职工住房问题
下半年,我公司要联合通瑞养护公司、省公司养护部,召开一个养护工作座谈会,按照李庆瑞副厅长、王金山董事长的有关要求,进一步解决xxxx辖段路面、绿化、边坡等事宜,并就如何解决养护体制限制、施工队伍缺少、技术力量薄弱等问题作进一步探讨,拟定解决问题的方案。
xxxx公司作为一个开通十多年的老单位,原来xxxx分局时期修建的职工住房,早已不能满足目前职工较多的需要,xxxx分公司将在下半年努力运作此事,解决这一运营多年来的老问题,作为一个长期工作列入日程。
3、提高两种能力:即业务能力和管理能力
业务能力:继续通过开展打击逃漏费、提高服务质量、路警联合保通、突发事件应急处理、电子科技化管理监控、高效率养护等,进一步提高通行费征收、高速公路快捷安全通行等业务综合能力。
管理能力:主要是对中层管理人员进行集中培训,将8月份定为“培训月”,对不同岗位的中层干部进行不同层面,不同重点的培训,吸纳新知识,拓宽视野,使中层干部的管理能力和素质大大推进一步。