时间:2022-06-27 16:05:53
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇经验交流会材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
刚才高教授以《世界是平的》为题,深入浅出,精辟独到地给我们作了精彩的讲解,让我深受启发、受益良多;县交通局、悦崃镇、消防中队等五个单位的同志介绍了他们开展和参与读书活动的好方法和好经验,大家下去后可以结合实际进行吸纳借鉴。
总体来看,上半年全县读书活动开展的情况较好,效果也比较明显。各级各部门都积极响应号召,通过成立读书活动领导小组、制定读书活动方案、规定读书活动时间、读书内容和数量及读书活动形式、安排读书活动步骤、对读书笔记提出要求,丰富多彩、积极认真地开展了读书活动,广大干部职工学风得到有效改进,工作作风更加扎实,“用正确的道理教育人,用良好的形象影响人,用人格的力量感召人,用扎实的作风带动人”的机关形象得到初步体现。但和全市开展读书活动的情况相比,与发展需要和工作需要相比,存在不少问题。一是没养成良好的读书习惯,自觉读书、主动读书、抽时间、找机会读书的氛围不浓,部分干部职工节假日、周末的主要消遣还是三五成群、呼朋唤友聚会玩耍;二是没有从心灵深处认识读书的重要意义。有很多同志在民主生活会上、年度考核的时候,分析查找自己的问题和缺点,主要就是学习不够,读书的系统性不强、深透性不够,但内心深处并不认为这是缺点,没有下决心去纠去改,而是认为这是虚心、谦虚的体现。三是部分同志还把读书活动当成任务来应付,不断学习,多读书、读好书的主动性、自觉性不强。
泉欲流其远,必先浚其源。我们要适应发展,干好工作,创新发展,就必须把读书作为工作、生活的第一需要,持之以恒、坚持不懈地认真读书,加强学习,在此,我再强调三点:新晨
第一,要充分认识新的形势对知识素质的更高要求。
第二,要用正确积极的态度来对待和参与读书活动。
一是要不断加强知识的更新和积累。
参加工作14年,担任了12年班主任工作。咱们农村初中的班主任,工作琐细而繁重,学生大部分是住宿生,他们的衣食住行,吃喝拉撒,事无巨细,点点滴滴,班主任都得操心。
一上班,从星期一到星期五,从清晨到深夜,我坚持比学生要起得早,比学生睡得晚,每天操心孩子们的时间一般是不低于13个小时,繁重的工作虽然很累,但是我认识到:班主任,对家长,我们代表着学校,肩上扛着责任;对学生,我们代表着家长,双手履行义务;我们不可能干出惊天动地的业绩,但我可以为教育好学生付出自己的一切,用爱心和汗水托起祖国明天灿烂的太阳! 当年,初为人师的我,就充满了自信的接过了班主任工作,满以为只要尽全力就能把班级工作搞好,就能做一名优秀的班主任。
然而工作开展的总不是那么如人意。中国有句古话,叫做“养儿方知父母恩”,我想说的是“教书才晓育人难”! 在以后的工作中,我不断学习,不断从名师名家身上汲取营养。为自己的教育工作解惑答难。工作的实践让我明白,当好一名班主任,不仅仅是要有饱满的爱心去投入对学生的关爱,也不仅仅是要通过特别的“勤”来管理约束学生,使他们“听话”!更重要的是班主任要帮助学生去设计自己的人生;要变被动的“管”学生为学生主动地让你管,要让学生自己管自己;培养学生良好而健全的人格,引导学生树立崇高而合理人生目标。其实就是一句话:注重学生的养成教育。
第一,养成良好的学习习惯。学习是学生的基本责任,是学生将来立身社会的前提,贡献社会的基础。所以学生要热爱学习、学会学习,养成学习的好习惯,培养学习的能力。而其中学习习惯的养成尤为重要。为培养学生良好的学习习惯,我经常要求学生学习要有目的、有计划、早安排。每学期开始组织第一次班会,让学生谈理想、谈人生、谈今年的计划,随后写出个人的学期计划,考试目标分数,以后一一对照,全年不间断更新目标,从而不断进步激励自己更加努力学习。
第二,养成良好的卫生习惯。清洁干净美观的环境有利于学生学习,要使学生成为素质高、气质雅的人,平时特别注意从小处做起,从小节处育人。“随手捡起一片纸”,“环境卫生人人有责”,“我为人人、人人为我”,这些口号在班内深入人心。值日学生甘愿吃苦,任务承包者任劳任怨。班级的环境得到了清洁,同学的心灵得到了净化。
第三,养成良好的纪律习惯。“严格的纪律约束是为了让学生达到更好的自律”,良好的纪律习惯是一个班级的核心。如何使学生养成良好的纪律习惯,包括前面谈到的学习习惯,卫生习惯,我有一个试验多年,行之有效的方法,那就是《班级量化管理》。每年开学一开始就和同学们一起制定详细的量化管理细则,其中包括考勤、纪律、卫生、学习等方面;从教室到寝室,从走路到说话,从发型到穿衣,面面俱到;有扣分有奖分,班长、纪律委员、劳动委员、学习委员、寝室长科代表各司其职,一周一次总结,发现问题及时教育、及时引导、及时补救,试验多年取得了很好的效果。班内打闹的少了,主动学习的多了;原来一打扫的教室纸片乱飞,现在打扫一次卫生搓不出一把灰;班主任在不在一个样,各项工作有条不紊,井然有序,学生一旦养成了良好的习惯,班主任的班级管理就会取得事半功倍的效果!
其次,要注重学生的思想教育。二十一世纪对人才的要求不仅要有知识、有文化,更重要的是有道德。思想道德教育对于一个班集体来讲至关重要,所以我经常教育学生做一个有爱心的人,一个没有爱心的人即使有高深的学识,他也只会成为一个自私的人,一个对他人无益的人,一个对社会无用的人。所以真正的教育应该培养对社会、对他人、对家人真正有用的人。为培养学生的爱心,我经常利用课外时间和学生一起品读表现高尚爱心的优美文章,给学生讲许多真实生动的爱心故事,并引导学生在家多看一些弘扬爱心的电视节目,并让爱心的培养从爱父母、爱老师、爱同学、爱身边的人开始。 最后,要注重学生的激励教育。在课堂上你的一个微笑,你的一个关爱的眼神,一句信任的鼓励,都能赢得学生的信赖,会使他们的潜能发挥出来。在教育中应少一些批评,多一些赏识,对每一位学生都要充满爱心,发现每一位学生的闪光点。
各位领导:
今天,*煤公司在这里召开煤质管理现场经验交流会,这对于我矿学习借鉴兄弟单位煤质管理先进经验,搞好我矿今后煤质管理工作,具有十分重要的现实意义和指导意义。我们将借这次会议的东风,认真贯彻会议精神,认真落实制小陈老师工作室出品度,改进措施,把我矿的煤质管理工作推上一个新台阶,提高到一个新水平。下面,就2005年以来大水头煤矿在煤质管理方面所做的工作向各位领导作以简要汇报,不妥之处请批评指正。
2005年以来,我煤质管理工作在*煤公司的领导支持和运销公司的大力配合下,紧紧围绕公司下达的各项经营指标,从进一步完善管理制度,落实管理责任入手,不断健全煤质管理体系,狠抓现场管理,把提高煤炭质量作为应对市场竞争、提高经营绩效、促进矿井安全高效发展的中心任务来抓,坚持抓源头、保环节,精选细筛,实现了强化煤质管理,提高了商品煤质量,拓宽了销售渠道,赢得了销售市场。2005年,实现销售万吨,比上年同期综合售价达到吨,商品质量:
(1)灰分:年计划%,实际%,较计划上升,下降%。
(2)含矸:年计划%,实际%,较计划小陈老师工作室出品
(3)全水份:年计划,实际%,较计划上升%。
(4)块煤率限下率:年计划,实际为
(5)块煤率:年计划,实际
(6)企业利润:全年目标,实际完成,完成计划的。总结回顾一年多来的煤质工作,我们的具体做法是:
一、提高认识,加强领导,为煤质管理工作提供思想组织保证
在煤炭市场逐渐走出低迷、竞争日益激烈的情况下,要谋生存、图发展,必须树立全新的,牢固的质量观念,努力提高全矿上下对煤质管理的认识。为此,我小陈老师工作室出品们从煤炭生产、运输、筛选,装车等环节抓起,通过大宣传和教育工作,使每一个与商品煤生产有直接联系的岗位工作人员都认识到提高煤质管理的重要性,进而辐射到全矿其他岗位,使全矿职工在煤质工作中均有“煤炭质量,人人有责”意识,不断增强全员煤质意识和依靠煤质保饭碗、谋生存、图发展、增效益的观念。同时,将矿长任组长的煤质管理小组设为常设机构,充分发挥了矿、部(室)、队、班组四级煤质管理网络的职能作用,认真贯彻执行公司、矿有关煤质管理办法、制度,严格执行了两年多来行之有效的《大水头矿关于加强煤质管理提高煤质措施》(后称煤质管理16条),进一步落实了从领导到管理岗位、到具体岗位的煤质管理责任制,将煤质管理指标层层分解到队、班组乃至岗位上,出现煤质事故按照“三不放过”原则处理。
二、以落实责任为重点,继续不断健全完善煤质管理体系
一年多来,我们继续狠抓煤质管理基础不放松。一是继续在完善和强化煤炭质量保证体系上下功夫。在制定下发的《煤质管理补充办法》、《煤质与班组长、验收员工效挂钩管理办法》的基础上,针对各单位生产、工作特点,将不同煤质及售价指标纳入各相关单位的主要承包指标之内进行考核,对综采队、综掘队及生产部从放煤、运煤到地质预报作了详细规定,对机运队、选运队的运输、筛选、装车等管理工作和具体工作落实到人头。在对生产单位每月考核时,执行超灰超水扣罚的措施。在以矿长为组长的煤质管理小组领导下,煤质领导小组成员定期或不定期进行抽查,月终考核兑现。各级行政负责人就是煤质管理第一责任人,各单位工程质量验收员也是煤质验收员,从而使每一道生产工序和每个生产、运输环节都在严格检查之中。二是切实落实煤质管理责任。我们要求工程质量验收员在抓好工程质量的同时,认真履行对煤炭质量的定点监督和巡回检查职能,对发现的质量问题予以及时整改;煤质管理小组成员对各生产点的煤炭质量进行不间断抽查、巡查,凡煤质事故按照“三不放过”原则予以追查。在每天召开的高度晨会上,通报前一天的煤质情况,根据煤质考核结果,对相关单位兑现奖罚。有力地促进了煤质管理责任的落实。三是实行煤炭售价风险抵押制度。供销公司班子实行煤炭售价风险抵押制度,建立了激励约束机制。四是积极推进了采制化工作的标准化建设。完善各种煤质定期检查和报表制度,及时反馈各生产采区原煤质量情况。对质量数据进行收集、整理和分析,不断规范煤质标准化工作。
三、从源头抓起,把“全员全过程抓煤质增效益”观念贯穿于煤炭产品的全过程。
一是优化采煤工艺。对地质条件复杂的采掘工作面,生产部严格审查采掘《作业规程》,使生产技术措施做到科学、合理,从设计源头为提高煤质提供保障。二是在掘进生产过程中,遇到断层或石包时,要求生产单位从严管理,认真落实煤质管理措施,切实落实回采、抽水,按时段放煤割矸、见矸封口等管理制度。四是加大了对各掘进面的管理,实行矸煤分装分运,喷浆灰弹必须清理装车或正确处理,不得进入煤仓。提高支护质量,保证原煤质量。五是切实落实井下地面原煤运输各环节、各岗位的煤质管理责任。加强了对矿车、皮带、煤仓及装煤点的岗位工的煤质管理,严格防止水、泥浆和清巷杂物进入煤仓。尤其是加大了上仓选运的力度。利用选运系统双选功能,集中力量进行大块与中块拣选。上仓皮带和装车皮带电磁铁正常使用,另在皮带上加装除杂物装置,凡拣选不净时,停机拣选。力争最好煤质装车。
四、加强筛选拣矸,提高块煤率,强化采制化管理
由于机械化程度的提高,各生产环节的水份也相应增加。在筛选过程中矸石混入煤中分辨不清影响着煤质。为此,我们一是对水份和含矸率较高的原煤采取落煤分晒后与落地干煤搭配上仓的方法,二是充分利用两道筛子功能,增加拣选人员的方式,提高手拣矸石效率。三是利用提高破碎机机力、控制井下地面煤仓煤位等方法,减少块煤破碎,尽量提高块煤率。四是强化教育,树立全员质量意识。为实现煤质管理奋斗目标,确保煤炭质量,我们把广大干部职工的思想统一到了“没有质量、就没有市场”,“提高煤质、就是提高效益”这个总纲上来,从宣传教育入手,正确分析我矿当前市场所面临的困难,利用广播、电视、牌板专栏等宣传工具,进行了宣传教育,使全矿上下特别是与煤质有直接关系的干部职工进一步转变了重数量、轻质量的观念,在全矿形成了时时抓煤质、处处抓煤质良好氛围。
同时,利用各种会议,及时通报当月煤质完成情况,对造成煤质事故的单位和个人进行严肃处理,绝不姑息,对煤质工作做的好的单位或个人,及时予以表扬奖励,通过对煤质影响售价高低、效益增减的对比,使广大干部职工充分认识到产品质量与矿井的安全持续发展、个人收入、企业经济效益息息相关,从而调动了职工抓好煤质、提高效益的积极性。
虽然我们在煤质管理工作中花了很大力气,想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成效,但由于受地质条件影响,我们的煤质指标完成得不太理想,与市场要求和兄弟单位的煤质工作相比,我们还存着责任性不强,制度落实不力,煤质工作不稳定,部门与部门、生产与选运环节协调不够、对地质条件变化应对措施不及时等等问题,我们将在今后的工作中努力和改进。
五、坚持优劣分堆贮存、配煤装制度
一年多来,在运销公司的业务指导下,我们坚持对电煤、出省煤、重点用户、一般用户按不同客户的定货质量要求进行配煤装车。同时,供销公司、选运队全力以赴抓煤质,提高煤台利用率,认真搞好分堆贮存、配煤装车。为抓好此项工作,销售部门派煤质管理人员在工作面现场抽查盯点,督促采掘生产单位做到见矸停放措施的落实,认真观察工作面动态情况,将信息及时反馈到职能部室和相关管理人员。同时,严把装运关,对每批商品煤装车,都是车车有采样、批批有化验,一丝不苟把关,发现质级不符时立即追查,不庭任何一个细节,杜绝质量事故。
今后煤质管理工作打算
今后我们将以高度的责任心和使命感,认真贯彻这次会议精神,以提质促销、提质增效为切入点,坚持“从源头抓起,环节保证,拣选细致,监督有力”的方略;坚持“卖产品就是卖质量”、“抓质量就是增益”的质量观念,落实制度,狠抓煤质现场管理,改进措施,提升煤质管理效果,严字当头,强化管理,为确保全矿经营目标的实现面努力奋斗。
1.从生产源头抓煤质
首先,采掘工作面要更进一步严格制度、规范操作、循环作业,从生产源头抓起,严禁超量放顶煤,严禁回弹物清理不净和煤矸混运。其次,在地质结构发生变化时,要及时采取措施保煤质。工作面有断层、有夹矸时,尽量采取分采分掘分运措施,片帮抽冒出现矸石时,组织人员在井下拣选,井下能拣选的绝不上地面。第三,对因责任心不强、不按程序放煤、造成放矸的要按照煤质事故从严从重处罚。第上,提高采掘工作面工程质量,降低综采架前抽冒及后溜放顶矸石,综掘工作面要实行一次成巷,减少回弹、杂物,提高原煤和商品煤质量。
2.从岗位责任制上抓煤质
严格按照《大水头煤矿管理办法》、《煤质、销量、售价与工资挂钩管理办法》和《煤质管理补充办法》煤质管理16条措施落实责任制,把煤质和售价指标分解到各责任单位,把水份、灰份、含矸、块煤含矸率、限下率及矸石含煤率及售价核入各队的指标,由行政队长、验收员任煤质网员,负责每班煤质的监督、检查验收工作。矿考核组严格对各单位的完成情况,按月考核,严格兑现。把煤质管理和安全生产一样当作一项长期的重点工作来抓,发现煤质问题,现场抓落实,现场抓整改,坚决落实好煤质管理责任制。
3.继续从运输、拣选环节抓煤质
运输、拣选是抓好煤质的中心环节,许多繁重的工作要在运输和拣选过程中来完成。道德,选运队每班要有验收员“盯岗”查,班长“守岗”查,队长“跟班”查销售部门“跟车”查,最大限度地从运输和拣选环节降低含矸率,提高煤炭质量。井下根据矸石的多少、水份的大小,及时调整上仓量和停机在皮带上拣选。其次,回煤上仓过程中,选运队各岗位监视上仓煤质量,供销公司煤质管理人员也不定时抽查,当发现水份、灰份较大或超标时,及时分堆处理,决不留隐患。第三,增加煤炭品种,提高电煤质量,稳定重点用户,扩大省外混煤及块煤销量,提高综合售价。对外销的每批煤炭坚持车车采样,批批化验,绝不把不符合煤质标准的煤炭外运。第四,今后如发现煤质问题,除及时补救措施外,对责任人要严肃处罚。树立良好的商品信誉和企业信誉。取得用户的信任,赢得市场。第五,重视售后服务,踀调查,建立用户档案,及时整改完善产品质量。
_、体现特别作为,帮助企业闯关脱困。上半年,我局在××时报上刊载了市局《拓市场保增长服务经济发展十条意见》,并结合我局实际,出台了年检验照十五条扶持服务举措,启动了“百名工商干部联百企”活动,目前已登记在册有___名干部,以“_+_”的形式服务企业,并与××企业家协会联合举办了股权出资、股权出质知识讲座,以县政府名义召集了县人行、商业银行等部门参加的融资协调会,全力促进企业解困升级;同时在全市率先开展了“注册能手示范岗”创建活动,推行了登记事务引办制,确定登记导办员,为企业改制、组建集团提供主动服务,成功帮助_家企业转型重组及_家企业组建集团;实行了联合审批制,解决了电镀、酒吧、咖啡厅及具有娱乐功能的农家乐、渔家乐登记问题;采用了注册前公示制,破解了居民住宅楼设立从事餐饮、娱乐等登记难题。为帮助解决小企业融资难,扩大了抵押登记动产范围,上半年,办理抵押登记__件,为企业融资达____万元。
_、主动搭台引路,推进品牌战略升级。一是加大品牌培育指导的力度。建立了县名牌商标企业联系制度,充实了“××商标”培育库,组织_家企业参加申报××省著名商标,__家企业参加申报第十二届市知名商标,推荐_家企业参加省局“农产品创牌先锋”评选,并大力支持金乡不干胶行业创“省商标品牌基地”建设,召开了“××”商标授牌暨品牌建设培训会议,邀请了××科学研究院××教授作企业如何创牌及在金融危机下创牌要把握的问题等专题讲座,全力推进商标品牌战略。二是突出品牌培育的重点。开展了品牌服务进民企活动,走访了__家驰名、著名、知名、名牌商标企业,帮助分析商标使用中遇到的新情况、新问题,共商应对之策、发展之策;并积极推进品牌国际化建设,加强与重点出口企业的联系,鼓励企业注册国际商标,支持帮助××集团等_家企业申请注册国际商标,目前该_家企业已注册国际商标__只,并全程指导了××集团、××公司等_家企业注册全类商标,健全商标防御体系,切实增强企业的创牌意识。
_、拓展引领职能,加快社会农村建设。上半年,对全县农贸市场改造提升情况进行了调研,向县政府提出了《加快市场改造提升步伐实施意见》,启动了××、××_个农村集贸市场改造提升,对××菜市场予以重点规范和指导,目前该市场已完成改造提升,并进行试营业,我局正按照五星级市场的标准进行规范与监管。为鼓励支持农民就业创业,创建了_家农资示范店,开通了“农民专业合作社绿色通道”,制订了《“守重”农户创评试点工作实施意见》,召开了全县首批十佳“守重”农户命名表彰大会,“守重”农户可享受__万至__万元的免抵押、低利率信贷,充分调动了农户的积极性,大大提高了农户的知名度和信誉度。同时为推进合同信用工作,在××水产城和××副食品商城积极推行市场信用分类监管,并进行软件试点工作。目前已申报并测评通过aaa“守重”单位_家,aa“守重”单位__家,续展aaa“守重”单位_家,全面强化合同信用培育的力度,增强企业的市场竞争力。
二、坚持监管是第一职能,倾力履职,为维护公平竞争秩序尽力。
_、贯彻刚柔相济的理念,加强市场秩序维护。今年来,针对国内经济形势的现状,按照轻微行为人性化管理的要求,坚持科学监管与柔性执法相结合,推行了轻微行为告诫制,通过发放工商建议书、行政指导书等方式,加强行政指导,共疏导登记___户经营户,并为特殊时期企业适度“松绑”,累计发放责令改正通知书____份,告诫企业___户。同时继续坚持“攻大奸”的执法理念,严厉打击重大经济违法行为,_月份,我局通过前期调查摸底,与县公安局经侦大队联手,查获了一起涉案金额达____万元,__家企业参加的国有土地使用权招投标串标案,实现了土地招投标案件零的突破。同时针对监管执法的热点、难点问题,开展了“两会”期间“打黄扫非”、蘑菇市场等专项整治,并继续加大注册商标专用权保护力度,上半年,共查处商标侵权案件___件,暂扣罚没款___万元,移送公安机关_起__人,促进了印制业健康有序发展。
_、贯彻精耕细作的理念,实现监管全面到位。今年来,我们以工商职能转型为契机,以“构建责任区监管的长效运行机制”为目标,结合我局现状,分析了当前责任区监管推进过程中存在的主要问题和原因,提出要“横向对比找差距、正视问题树信心”,进一步深入推进责任区工作。_月份,我局对去年以来各基层单位应用软件情况进行了全面梳理,对使用中存在的问题及整改措施意见进行了通报。_月份,由分管领导带队对__个基层单位开展了以责任区知晓度及监管实务知识为主要内容的专项抽查督导活动,进一步夯实责任区监管工作基础。同时继续完善机制,强化制度保障,改革完善了责任区监管模式下的考核评价工作机制,细化了工商所绩效考核实施细则及网上督查考核操作规程,并结合基层实际,拟定《责任区监管工作问责和免职暂行规定》,规定待与相关部门会商后下发,以便逐步构建清晰的责任链。
_、贯彻社会协作的理念,落实长效管理机制。一是推动无照经营社会化整治。与__个乡镇签订了责任书,出台了《××县查处取缔无证无照经营工作联席会议制度》,了全县首份无照经营现状调查报告,开展了“铁犁”系列整治行动,取缔无照__起,疏导登记____户,暂扣罚没款达__.__万元。二是深入开展小食杂店、小菜场专项整治。根据县委县政府的统一部署,针对小食杂店和小菜市场面大、量广的特点,以责任区为基础,摸清底数;以示范点为抓手,铺开整治,目前已规范登记农贸市场__个,取缔非法交易点_个。三是加大违法广告的查处力度。与县食品药品监督管理局联合开展了保健食品广告专项整治,并加强了媒体广告监管,共监测电视广告__条,依法责令××电视台停播广告__条。四是强化网络经济的监管。成立了网络经济监督管理大队,建立专人办案和责任区监管相结合的执法监管机制,完善网上巡查监管机制,目前已立案网络经济案件_起,净化了网络经济秩序。
三、坚持民生是第一指向,倾力规范,为保障社会消费安全添力。
_、以食品安全为核心,提振消费信心。民以食为天,食品安全是最基本的民生问题。上半年,开展了流通领域食品安全专项整治,与××市局联合执法查获了“注水黄鱼”____公斤案值达_万元,与全县_家食品添加剂经营单位签订了责任书,了首份食品添加剂行业调查报告,全面规范经营行为。先后两次召开了××副食品批发经营户座谈会,就推行“一票通”达成了共识,并制订了统一格式、统一内容的食品批发与零售销货与零售凭证_____本,规范食品经营行为。同时为进一步保障流通领域食品安全,开展“工商检测服务日”活动,共检测食品_____批次,不合格___批次,合格率__%。启动了__家“食品安全示范商场(超市)”创建,评选出了__家星级“放心店”,将_家校园食杂店改造提升为放心店,切实发挥放心店的示范作用。
_、以消费维权为重点,切实维护民利。围绕“消费与发展”年主题,广泛开展了“牵手消费爱国行”消费体验活动,由社会各界人士组成的百人“牵手消费爱国行”活动组一行,对××水产加工品、卤制品安全等问题进行监督和调查,亲身体验消费。针对我县餐饮业消费状况,联合_部门单位开展了餐饮业消费评价专项调查活动,向消费者发放调查问卷,对餐饮消费状况进行评价。针对食品消费中存在疑问,举办了消费知识培训班,并邀请××镇人大代表、政协委员、村居干部,深入蔬菜生产基地,现场了解蔬菜成长和日常管理情况。同时加强农村消费维权网络机制建设,加强“四位一体”检测体系建设,规范消费维权示范站(点),并成功调解了首例因人格受辱引起的精神赔偿纠纷、及国发花园___户小区业主的生活用水纠纷等一系列关系民生的消费纠纷,受到了消费者的一致好评。
_、以社会稳定为基础,认真化解民诉。对外,严格按照_办事程序处理来信来访,妥善处置各类矛盾纠纷、群众投诉事件。上半年,共受理_件__件,反馈答复率___%,受理消费者投诉___件,调解处理___件,为消费者挽回经济损失__._万元。对内,在××所廉政风险点防范管理试点工作的基础上,召开了廉政风险点防范管理试点工作座谈会,总结提炼××所好的做法和经验,在系统全面推广。并开展了“企业服务年”和“两提高、两降低”作风效能建设主题活动,随机抽查了__个基层单位的___份企业登记质量,监督纠正各类问题__次,提高了登记质量。同时强化了执法监督力度,继续推行“案件交叉评查”制,对今年以来立案查处的案件进行了全面清理,清理遗留案件___起,规范了执法行为,促进了依法行政。
四、坚持满意是第一标准,倾力聚合,为推进科学发展注入活力。
积极引导农村指导员推进新农村建设
××县农村工作指导员领导小组
(送审稿)
农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果,再创佳绩,继续走在前列,今年我县结合先进性教育活动,不断强化管理,完善机制,创新载体,农村指导员工作得到扎实开展,有力地推进了社会主义新农村建设。今年,我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名,其中省派1名,市派16名,县派181名。目前,我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好,各级组织履行职责到位,广大农村工作指导员发挥作用明显,得到了群众的广泛赞誉。
一、及早谋划,精心组织,充分发挥农村工作指导员的先进性作用
我县坚持超前谋划,及早部署,精心选派,科学组织,把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来,充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。
1、按需选派,确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性,从2005年2月中旬开始,我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式,对全县776个行政村基本情况进行全面排摸,摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员,建立村情民意信息库,为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上,我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路,有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去,帮助夯实农村基层组织建设,促进农村经济发展,为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前,我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式,对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。
2、加强领导,确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制,并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一,层层签订责任书,进一步明确各方职责。同时,我县在片区工作组设置上进行调整改进,今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外,吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长,加强对乡镇下派指导员的管理,促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外,我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量,实行两办合署办公,使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合,并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》,把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容,要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。
3、服务群众,为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用,我县在指导员中开展了“六个一”活动,即征求一次意见,上一堂党课,提一个金点子,强一个班子,解一个难题,写一份党建调研报告,努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见,为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式,深入调查研究,掌握了大量的农村第一手资料,撰写了许多调研报告,提出了不少好的意见和建议,不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据,而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设,为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势,亲自给党员上党课,完善规章制度,加强党员队伍建设,促进了村“两委”班子团结;同时积极参与实施“523”工程,大力推进村级组织办公场所建设,为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来,全县农村指导员共制订规章制度334个,发展党员555名,帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施,为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发,帮助所驻村理清发展思路,通过争取有关部门支持,发展壮大农村集体经济,改善农村基础设施建设,丰富农民群众文化活动。半年来,全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个,落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷,为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用,着力调处群众之间的矛盾纠纷,解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来,全县农村指导员共解决社会治安问题547件次,调处各类矛盾纠纷1500起,避免(劝阻)集体上访或210起。尤其是在今年的五次抗台过程中,在指导员的发动带领下,村党员干部处处冲锋在前,党员的先进性得以初步显现。
二、整合资源,多方互动,形成支持指导员实践先进性的工作机制
农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性,服务于社会主义新农村建设,不仅取决于农村指导员自身的能力与努力,更需要有各方力量的支持。
1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源,发挥指导员实践先进性的整体优势,及时帮助指导员解决工作中的困难和问题,我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成,服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组,根据指导员的申请,及时上门服务。服务团成立以来,共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份(册),接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人,解决农业技术、农村政策等相关难题56个。
2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源,不断完善管理,建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等,同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持,积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中,各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员,利用指导员拓宽征求意见途径和方式,畅通意见反馈渠道,找准问题所在,并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施,定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调,凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决;凡属县直部门办理的,通过指导员的特殊关系帮助解决,从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。
3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责,发挥协同管理作用,主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前,县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会,相互学习交流驻村工作经验;干部下派后,县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动,经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题,既有效支持、推动了指导员工作,也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度,分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员,帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题,到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。
4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用,严格执行各项规章制度,敢抓敢管,积极整合片区指导员优势,共同化解难题,推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机,发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势,吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组;钱库片区开展“每月之星”先进评选活动,激发了农村指导员为群众办实事,实践先进性的热情。
三、健全机制,强化管理,努力提高农村指导员实践先进性的工作水平
为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障,我县认真总结经验,完善管理,积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。
1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上,推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度,以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团,由有关方面的专家兼任讲师团成员,各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题,有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会,邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座,认真总结交流指导员工作先进做法,全面促进农村指导员工作。
2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度,规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表,先由村支书进行初评,再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档,存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的,年度不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员,县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立,为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。
4月26日,我们__镇工作组驻村以后,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路,从解决热点、难点问题入手,牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作,突出重点、强化措施、狠抓落实,做了大量深入细致的工作,使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决,党员干部队伍的整体素质逐步提高,村容村貌和治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的 一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村20__年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情民意举报电话(______*),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。此文来源于文秘家园
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次*,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“*村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员小时手机开机,办公室小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷起。
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了个意见箱,并公开了村情民意举报电话(***),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着度以上的烈日连续奋斗了多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村2004年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情民意举报电话(*******),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村2004年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情民意举报电话(*******),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
一、立足村情,精心选培典型
××村人少地广,山水资源丰富,但外出务工人员多,创学难度大。我们立足村情,按照比较推选、群众公认、支部大会讨论决定等程序,从村里优秀人员中选拔典型,重点培植。一是分类培植。按创学活动的具体要求,分别确立了种植大户典型李敦贵、养殖大户典型雷大欢、文明创建典型雷坤兆、政策法规宣传典型雷敬之、流通大户典型雷荣华等5
类共13名典型,并针对不同典型的特点,采取组织培养、协会带动、分类培训等措施,把典型做新做强。二是结对培植。村支两委班子成员分别与典型结对,帮助确立发展项目、创建目标,组织技术培训,并为其排忧解难。如在培植水产养殖户典型雷大欢的过程中,我们确立2名支部成员与他结对,先后送他到畜牧水产局等部门参与养殖技术培训4次,使他的水产养殖由50亩扩大到200亩,并由传统养殖发展到网箱精养、鱼珠混养、“猪—沼—鱼”立体生态养殖。三是联创培植。利用我村是基层组织建设、小康建设示范点村的有利时机,谋求上级部门和后盾单位的大力支持,通过上级部门、后盾单位包联大户创典型示范户,争取他们在物资、技术、项目等方面对大户典型给予扶持,为典型成长提供必要的条件。去年来,先后争取省、市11个后盾单位直接用于扶持大户典型的资金达10多万元,引进与大户典型密切相关的产业2个。
二、构筑平台,发挥典型作用
为充分发挥创学典型的示范帮扶作用,带动身边农民增长知识才干,我们着力从三个方面为其发挥作用构筑平台:
一是明确联带责任。通过典型“一带三”,即每个典型联带三个联系紧密的农户,明确职责,帮助农户学政策法规、学致富技术、弘扬文明新风。去年来,全村各类典型致富不忘乡亲,共联农户39人,开展“一对一”学习培训辅导182人次,传授致富技术195人次。政策法规宣传典型雷敬之在产业结构调整中,积极宣传政策法规,先后就地化解联系农户因征地引发的上访矛盾5次,为村里的畜牧、药材产业的发展做出了积极贡献。
二是开展辅导培训。主要采取上辅导课、广播宣讲等方式,邀请村里的各类典型开展“每周一讲”、“每月一课”等专题讲座活动,介绍致富经验,进行专业技术辅导,宣传法规政策。此外,通过现场演示、实地操作等方法,组织典型为群众开展田间地头培训,在产业基地传授技艺。今年3月,种植大户典型李敦贵在巡查茭果长势时,发现茭苗出现大片枯萎现象,在经过认真调查研究后,他发现是韭蛆病虫害所致,如不及时防治,将对茭果生长造成毁灭性影响。为此,他利用广播及时向村民进行通报,并讲解虫害的防治方法,同时还组织全村茭果种植户到自家茭田进行病虫害防治的现场指导,在他的努力下,使这一病虫害得到了及时有效防治,挽回直接经济损失近50万元。
三是进行岗位锻炼。我们将各类典型安排到村支两委、协会等进行跟班锻炼,并为其明确一定的岗位职责,激发典型发挥作用的热情,提高典型帮扶群众的水平。去年来,全村先后有5名典型在村支两委进行挂职锻炼,3名典型在各类协会进行跟班学习,有效发挥了典型的示范作用。种植大户典型李敦贵在茭果协会跟班学习期间,由于表现突出,目前已被选举为我村的茭果协会会长。
三、示范带动,力求创学实效
去年来,我村通过发挥典型的带头示范作用,营造出了浓厚的创学氛围,有力推动了全村小康建设进程。