客户调研报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇客户调研报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

(一)高端客户数量占比低。高端客户具有较高的关系价值，能够给银行带来较高的利润贡献。麦肯锡公司的调查报告指出，目前大约有3000万户中国城市家庭可以被称作中高收入家庭这些家庭的年人均收入在4300美元以上，其中4%即120万户家庭拥有10万美元以上的存款，这一富裕客户群实际上占中国商业银行个人存款总额50%以上，且贡献了整个中国银行业赢利的一半以上。但是，我行贡献度高和富有发展潜力的客户数量偏少，占比仅仅只有%，缺乏优质客户。

(二)客户满意度低。银行客户对目前金融机构的满意度较低，低于亚洲75%的总体水平，这一比例在亚洲受访国家和地区中排在倒数第三位。这表明，客户的满意率大大低于总体满意率，越是层次高的客户对大型商业银行的满意度就越低。

(三)客户忠诚度低。客户忠诚度偏低，很多优质客户已经将其最主要的银行关系转移至其他银行。优质客户的转移或流失显示了他们对银行现有服务的不满，许多富裕客户已经放弃了我行，投向了那些新兴的、更有客户意识的竞争对手。特别是近年来，随着中国国内金融市场的逐渐发育，竞争主体不断增多，日趋激烈的市场环境使客户满意度对忠诚度的影响力度不断增强，不满意于我行的优质客户在与其它商业银行的激烈争夺中大量流失，造成了我行优质客户忠诚度的急剧下降。

二、我行在客户营销中主要存在的问题

(一)整体营销机制不完善。一是线条之间的协同作战能力不强，难以拧成一股绳。二是没有快速反应机制，营销中遇到的问题难以找到组织，容易出现踢皮球现象。

(二)客户服务理念滞后。一是以产品为中心的经营理念导致我行只对产品进行管理，不对客户进行管理。二是以产品为中心的经营理念导致对所有客户提供标准化服务。客户不论大小、新老、是否赢利、均平等对待，只讲公平、不求效率、不能对目标客户实行有效细分、忽视不同客户群体的金融需求，没有专门研究客户结构和个性化需求，客户价值未能得到应有的重视，缺乏通过提高客户的满意度和忠诚度来竞争优质客户的意识，造成我行在业务量高速增长的背后，隐藏着优质客户的大量流失问题。三是以产品为中心的经营理念导致大型商业银行只注重交易关系，不注重客户关系。只强调服务态度，片面地认为帮助客户办好业务，使客户基本满意即可，当业务处理完毕，与客户的关系即告结束，只限于浅层次的普通服务，主动吸引客户、深入挖掘客户多方面金融需求的意识不强，缺乏与客户建立维护长期合作关系的主观意愿与动机。

(三)客户服务架构僵化。一是纵向的多层分工体系降低了客户的服务效率。二是横向的“业务中心型”组织架构增大了客户的交易成本。

(四)客户服务模式粗放。一是客户定位模糊。目标市场不清晰、市场定位不准确，客户的分层次、个性化服务没有得到真正落实。二是缺少个性化服务。综合性个人理财较少，难以销售高端、复杂的金融产品，无法为优质客户提供“一对一”的个性化服务。三是信息资源分散。客户信息资源始终处于分散扩散状态，没有充分挖掘、整合和利用起来，难以形成强大的客户竞争与服务优势。

三、整改措施

(一)客户结构调整战略应坚持循序渐进

客户结构调整是一项长期、复杂的系统工程。需要兼顾历史、立足现实、着眼未来。根据基层建行的历史沿革、客户特点，客户结构调整可分为三个相互依托、层级递进的阶段。

第一阶段：客户调整初始阶段。围绕价值最大化，实施稳固大客户群体、重点拓展优质小企业群体、全力扩大个人客户规模的策略，把有限的资源集聚到符合产业政策、属于区域经济主导产业的目标客户上．逐步把对公客户发展成效益源泉、把个人客户打造成发展基础、把战略业务客户培植为发展后劲。

第二阶段：客户调整中期阶段。进一步强化“中高端客户为主”的客户战略、资产管理与零售业务相结合的个人金融战略，同时大力拓展网络经纪业务，形成发展特色，突出比较竞争优势。

第三阶段：客户调整深化阶段。利用发达的人力和信息科技资源，向中高端客户群推出具有较高附加值的产品。如销售信托、保险，开展投资顾问咨询和发展网上银行业务等非传统业务。在此阶段，将健全全方位服务模式，坚持以优质客户为先，经营重心全面向优质客户调整，具体模式为：二级分行致力于服务大中客户。支行成为业务处理的“工厂”，从而提升服务级次、简化工作流程，鼓励客户经理及员工融入存量和潜在客户群体。使我行逐渐成为“批发式零售银行”。

(二)客户调整战略需要系列经营政策的支撑

一是倾斜性资源配置政策是实施客户战略调整的前提

1.坚持人力资源配置为客户战略服务的理念。减少后台人员比重，扩大前台人员规模，加大员工培训力度，优化前台柜员数量和质量；加强客户经理队伍建设，完善客户经理机制，对高价值客户，配备高等级专业客户经理，最大限度地满足和开发核心客户金融需求。

2.发挥财务资源在客户战略调整过程中的引导作用。在财务资源配置上，改变以层级配置为主的分配方法，实行层级配置和条线配置相结合。区分不同客户综合贡献度。灵活运用价格政策，通过对小额账户收费和降低小额账户利率淘汰低端客户，对高端客户实施优惠价格以提高此类客户忠诚度，达到优化客户结构的目的。要提高经营部门和前台对市场、客户的价格反应速度和服务效率，不断完善价格管理机制，在有利于创造价值、有利于防范风险的前提下，加强价格管理，提高综合议价能力。

3.完善渠道资源配置机制。着力构建物理网点、虚拟渠道、客户经理三位一体的服务网络，形成渠道、产品、客户相互依存的价值链条。要围绕全行发展战略，强化布局规划，高起点、高标准改造。实现由交易核算型向营销服务型的转变。在电子银行渠道建设上。要加强离行式自助银行建设，把大量标准化、规范化的交易业务迁移到电子银行渠道。加快对柜面业务的替代速度。要坚持个人客户经理、公司业务客户经理、产品经理一起抓，完善考核机制。提高综合营销能力。

4.加强对信息资源的利用。要强化企业网运行，发挥行内信息渠道和信息平台的作用，全面把握国内和区域经济形势，认真分析经济动态和行业信息，实现行内信息共享，提升信息加工整理能力，让行内外信息资源为建设银行客户筛选、甄别服务。

二是完善经营机制是实施客户战略调整的保证

1.强化营销机制。转变既有的营销手段和机制，从广度营销向深度营销转变，从推销产品逐步向营销金融综合服务方案转变，协作客户把握自己的财富，逐步实现从让客户满意到让客户增值的转变，提高客户的忠诚度。

2.强化服务机制。在客户细分的基础上，围绕差别化服务实施上下、左右联动，围绕产品整合实施公私联动，并与其他金融机构实施外部联动；制定细化的服务创新考核标准，激励服务创新，引入六西格玛管理方法，完善服务文化建设评价和监督机制。

3.强化考核机制。以客户满意度为标准，实行定性与定量指标相结合，综合使用物质与精神激励等多种手段，达到激励有力、约束有效的目的。

三是加快流程再造、产品创新步伐是实施客户战略调整的平台

1.加大组织结构优化调整。按照建立矩阵式经营模式的要求，对业务条线进行事业部制改造。提升经营重心，就是提升重要客户的经营层级，缩小经营半径。优化组织架构的核心是明确划分经营行与维护行的责权利，落实责任和利益分配关系。

篇2

环境保护制度体系分类与框架构建

(一)环境保护制度体系分类

从制度的属性来分，环境保护制度由正式制度和非正式约束制度组成。从制度的实施手段来分，环境保护制度分为强制性手段、选择性手段和教育手段3种。从制度的责任主体来看，环境保护制度主要包括针对政府环境管理主体的环境管理制度、针对企业环境治理主体的环境治理制度和针对公众环境监督主体的环境监督制度3类。

(二)环境管理主体的制度框架构建

1.完善环境管理体制

一是创立流域环境管理机构，增强环境管理的科学性、统一性。二是强化综合决策和协调体制，明确政府各部门的环境管理职能。三是延伸环保机构“触角”，完善基层环境管理体制。四是完善环境管理机关的内部行政体制。

2.完善环境保护制度供给机制

一是要切实发挥规划的引领和导向作用。二是要加快环境标准制订。三是要创新有效的环境政策。四是要不断完善××省环境保护地方法规规章体系。

3.完善自我约束机制

要全面推进依法行政，落实环境管理责任制，有效履行地方政府的环境保护责任与义务。强化外部监管，加强环境监督管理约束机制建设，实行责任追究制度，完善政府环境管理的自我约束机制。

(三)环境治理主体的制度框架构建

1.强制性制度建设

企业(排污者)大都是以追求经济效益为目的，而获取高额利润的有效途径就是降低生产成本。因此，要通过完善政府为主导的强制性制度，监督企业(排污者)依法承担相应的社会责任，防止企业在生产过程中对环境造成污染，并转嫁给社会或其他治理主体。从预防性强制制度来看，预防性制度管理理念要从浓度控制和末端控制向总量控制和全过程控制转变。从制止性强制制度来看，主要包括饮用水源环境保护制度、污染限期治理制度、污染强制淘汰制度、重点监管区制度等。

2.激励性制度建设

要按照“排污要成本，治污有效益”的原则，制订一套以环境经济政策为主、非正式约束制度为辅的激励机制。就目前而言，一是要通过设立环境污染整治专项资金，调动企业治污积极性和主动性；二是要建立企业环境信用制度，对企业实行环保信用管理；三是要结合污染减排的形势，研究提出排污交易的制度，研究和建立绿色金融、环境责任保险、上市公司环境绩效评估制度，促进资本市场的绿色化进程，保障环境治理主体的“治污收益”；四是要完善排污收费制度，真正体现排污收费的经济杠杆作用等。非

正式约束制度是企业(排污者)自我规范环境行为的重要手段，积极推进企业清洁生产、环境管理体系认证、环境标志产品认证等制度。在完善非正式约束制度方面，还应注重企业环保社会责任制度建设，研究制定相应的社会责任标准，逐步建立企业环保社会责任认证体系，强化媒体监督功能，促进和激励企业确立社会责任的意识。

3.惩罚性制度建设

惩罚性制度应包括宏观的环境政策调控和微观的具体环境侵权行为的惩罚。要从宏观角度形成全社会推进节能减排行动的宏观调控政策，从微观角度打击违法企业(排污者)故意对他人或公共环境利益造成损害的环境侵权行为，解决“违法成本低、守法成本高”的问题，提高环境违法成本，有效防止企业环境成本外部化。

(四)环境监督主体的制度框架构建

1.公开性制度建设

环境信息公开是社会公众参与环境管理的重要前提，要将信息公开的途径、形式和程序做出详细规定，使社会公众参与既名正言顺又有章可循。

2.参与性制度建设

要进一步拓宽环境保护社会公众参与的渠道，建立健全社会公众参与、专家论证和环保部门依法决定相结合的环境行政民主决策机制，完善环保部门的内部决策规则和行政决策程序。

3.监督性制度建设

要加强社会公众、民间环保组织和非政府组织监督性制度建设，对环境管理主体的不作为或作为显失公正的行为，对环境治理主体造成环境污染事故、危及环境安全等行为进行社会公众监督。另一方面，要积极推行与环境保护有关的非正式制度，完善有关环境保护的宣传教育体系，特别是要进一步发挥媒体的作用，在全社会形成“保护和改善环境为荣，破坏和污染环境为耻”的良好氛围。

环境保护制度建设的四个重点

(一)加强和改进环保规划工作

要建立层次分明、功能清晰的规划体系，健全规划实施的保障机制，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。一是统筹发展规划；二是实施空间区划；三是推进专项规划；四是制订区域规划。

(二)加强地方环境标准建设与管理

要根据地方环境保护标准的制修订权限，从××省的环境特征、产业特点和环保工作需要出发，制定符合现阶段经济社会实际和发展需要的环境质量、污染物排放地方标准及重点污染行业环境准入标准。主要包括:积极编制××省地方环境保护标准规划。提出××省地方环境保护标准的制定计划，建立项目库，在充分调查研究的基础上，重点确定2009~2012年××省地方环境保护标准制修订目录。加强地方环境标准建设。一是环境质量标准建设；二是污染物排放标准建设；三是其他环境保护标准建设。

(三)完善和创新环保政策

1.制定和完善环境管理政策

一是要全面推行规划环评；二是科学实施总量控制制度；三是严格落实环境管理责任制；四是完善污染减排制度；五是加快实施排污许可证制度；六是强化交接断面水质管理制度；七是继续推进重点监管区制度；八是积极推进社会公众参与制度。

2.改革和创新环境经济政策

一是健全完善生态补偿机制；二是探索建立排污总量指标的有偿使用和交易制度；三是规范和完善排污收费机制；四是建立和完善环境财税政策；五是探索完善绿色系列政策。

3.推进和落实环境技术政策

制定和完善污染防治技术政策，筛选适合××省的污染控制最佳可行技术，一批污染控制技术要求和工程技术规范；鼓励或限制发展的环境技术、装备目录。推行清洁生产审核，逐步健全鼓励企业持续开展清洁生产审核的引导机制。推广环境管理体系(iso14000)认证，加强引导环境标志产品认证。

(四)完善和强化环保法规体系

在国家环境保护法律法规的框架下，通过立足××省省情与借鉴其他省份先进经验相结合，通过制定新法和修订现有法规规章相结合，进一步完善××省的环境保护地方法规规章体系。一是要重视环境法制基础和空白领域环保立法研究；二是多方法分层次推进人大环保立法工作；三是积极推进政府规章的制订。

环境保护制度实施的六大执行体系

(一)组织保障体系

要形成环境管理既统一监管又分工协作的部门协调机制，同时要建立健全责任分解，落实考核体系，完善责任追究制度；要进一步完善区域协调机制，要进一步充实环保工作力量；要进一步明确局内各部门的制度建设任务，做到各负其责。

(二)监测预警体系

近期要重点建设和完善环境质量自动监测系统、重点污染源在线监控系统、应急预警体系、环境监测监控平台等，做到数据准确、传输及时、方法科学；全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源污染物排放的变化情况；准确预警和及时响应各类环境突发事件，使环境管理形成主动、事前、预防、积极的环保工作新格局，确保环境安全。

(三)技术支持体系

必须大力发展环境科学技术，按照“有所为、有所不为”的原则，从环境战略研究、环境政策和立法研究、环境应用科技和环境标准研究等方面，选择一些具有一定基础和优势、关系××省环境安全和可持续发展的关键领域，集中力量率先突破。加快推进环保科技创新服务平台、创新研究团队和科技创新基地建设，以技术创新促进制度建设。整合资源，加强合作，充分发挥高等院校、科研院所的技术优势，成立由知名专家组成的××省环境保护制度体系建设智囊团，为××省环境规划、标准、政策和法规的制定修订工作提供技术咨询。

(四)设施支撑体系

要按照城乡统筹的要求，规划各类环境基础设施建设，建立和完善城乡生活污水、生活垃圾、工业废水、工业危险废物、医疗废物、污泥等集中处理设施。加快推进城乡环境基础设施建设和运行的一体化、标准化进程。

(五)执法监管体系

篇3

科学发展观的内涵非常丰富，其中一个重要内容就是可持续发展，处理好经济增长与环境保护的关系。处理好可实现“双赢''''，处理不好则两败俱伤。这一关系可以概括为以下几个方面。

第一，良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。经济增长的最终目的是富民强国，提高人民的生活水平。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷。严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的增长，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。

第二，经济增长不足或增长方式不当是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。一些地区毁林开荒，开山采矿，是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的经济发展方式，把环境成本外部化，不考虑资源更新的速度及生态服务价值。低成本的工业扩张，是造成环境严重污染和资源浪费、短缺的根源所在。

第三，发展经济要有可持续性。我们不仅要考虑当代人发展的需要，也要考虑子孙后展的需要，给后代人留下良好的环境条件是我们必须负起的历史责任。

第四，环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决。没有必要的经济增长、缺乏改善环境的条件和资金的支持，保护环境难以奏效。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度密切相关，只有在发展经济的同时，重视环境保护问题，才能使问题得到妥善解决。

综上所述，保护和改善环境应该是经济发展的目的之一，解决今天的环境问题不是不要发展，而是发展的目的是什么及如何发展的问题。

二、当前我县主要的环境问题及其对发展的影响

近几年来，县委、政府非常重视环境保护工作，加大了环境保护工作力度，主要污染物排放总量得到控制，环境质量得到改善，环境保护工作不断取得进展。但我县的环境保护工作尚处在起步、规范阶段，还存在许多问题，主要表现在：

执法难度大，这是目前环保部门普遍存在的问题，主要受到政府的重视程度；企业的接受能力；体制上受块块管理；法制上无强制手段，法律法规难以落实到位等限制了执法工作的进行。例如：在排污费的征收上难度很大，很难足额征收到位。有些企业经常跟执法部门讨价还价，找些种种理由推脱责任。

城区环保管理手段落后，办法不多，城市环境污染已成为群众投诉的热点。城区污染治理进程缓慢，城区环保配套工程设施不全。“两污”处理等问题已成为影响城市品位的关键，加快城区垃圾、污水处理步伐乃当务之急。餐饮油烟污染、金属切割噪声扰民等问题办法不多，力度不大，效果不明显。

环境影响评价和“三同时”制度是从源头上预防环境污染和生态破坏、降低环境安全风险的有效手段。建设项目环评和“三同时”制度执行率较低的现状，将势必给我县环境带来污染隐患和潜在的环境风险。

三、加强生态环境保护，努力实现可持续发展

（一）解决环境问题应从经济发展入手

要加快经济增长方式的转变，明确发展经济的根本目的。我国现阶段经济增长很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放来实现的。这不仅制约经济持续增长，也带来严重的环境问题。转变经济增长方式，一要转变观念，充分认识到经济增长必须建立在资源、环境承载能力的基础上。二要转变体制和机制，经济体制的转变既要符合市场经济的规律，又要符合生态环境的规律，干部政绩考核不仅要考核gdp是否增长，还应考核环境质量变化的指标和环保法规执行的情况。三要制定有利于增长方式转变的经济政策包括各种资源能源节约的政策、资源回收和综合利用的鼓励政策、排污收费制度等。四要大力发展循环经济。循环经济强调的原则是资源“减量化、再使用、可循环”。从国内和国际一些试点的经验看，在企业层次可通过开展清洁生产审计，最大限度减少生产中原材料的消耗，不用或少用有毒有害的原材料，不排或少排废弃物。通过建立生态工业园或把不同企业联合起来，相互利用生产的废弃物，从而减少向环境排放污染物，提高资源利用效率。

（二）坚持以人为本，维护人民群众的环境权益

以人为本是科学发展观的核心，把维护最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，努力实现同志提出的“着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”的要求。

做到环境信息公开，通过我县环境保护政府公开网站，公开我县的大气和水环境质量状况，公开政府在环保方面采取的措施，让人民群众了解当前我县的环境形势和政府为此做出的努力。还要依法公开企业排污行为，发动广大群众和社会舆论进行监督。

鼓励公众参与环境保护。环境保护事业涉及千家万户，广大群众的支持和参与是推动环保事业最强大的力量。发动群众为环保献计献策，鼓励群众对违法排污企业检举报告。支持绿色社区、绿色学校创建活动，支持和引导环保志愿者开展的各种宣传教育活动。

（三）依靠科学技术进步，实现环境保护跨越发展

环境污染在一定意义上也是一种资源的浪费，我们不能再走发达资本主义国家工业化初期严重污染环境、后来再治理恢复的路子。如何走出一条新路子，实现环保跨越式发展？一靠机制、体制创新，二靠科学技术进步。今后技术进步应更加重视资源利用率的提高，这既有利于缓解资源不足，又有利于环境保护。国际上有学者提出四倍跃进的观念，即通过采用新技术，可以做到消耗一份能源或资源，创造目前四倍的经济增长。

（四）做好企业的环境保护工作

企业的行为对环境质量和可持续发展的影响是很大的。我们将健全国家环保法律法规及其配套的制度和标准，严格查处违法排污企业。制定相应的经济政策和收费制度，从机制上促进企业治理污染的积极性。

（五）增加政府对环境保护的投入

政府在推进可持续发展中是起主导作用的。增加对环境保护投入是非常关键的措施。这一方面是政府实施公共财政的需要，另一方面是因为环境问题往往表现为外部的不经济性。对追求利润最大化的企业来说，尽可能减少在环境方面的投入是其自发倾向。政府为维持公平的市场竞争环境，必须加大法制的力度，严格要求企业达到国家污染物排放标准，同时政府自身也就在加大投入，起到引导促进作用。城市集中产生的环境问题、农村生态环境的保护和建设，特别是国家为民族长远利益建立的各类自然保护区的珍稀物种保护、环境执法能力建设等，都需要政府的投入。除了政府增加投入外，要通过各项政策措施调动全国各方面的社会资本投入环境保护，推动污染治理的市场化、企业化运作，提高资金使用效率。

（六）加强环境监管力度和自身环保队伍建设

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一、我县环境保护的意义和作用

建设生态文明、加强环境保护是科学发展的重要内容，更是发展的有利支撑，从本质上来讲，环境问题就是发展问题，它们两者是相辅相成的，相互制约的，相互促进的，是辩证统一的。因此，保护环境、珍惜环境、创造环境是科学发展的需要，是人民群众的迫切要求，是两型社会和“两城”建设的必然选择，相对__来讲，对环境保护就是保护生产力的认识和理解更应深入和全面。一是有良好的生态条件，应注重环境保护。我县山峦起伏、林海苍苍，森林覆盖率达73%，每立方厘米含负氧离子120__个，境内水系发达，溪水潺潺，鸟语花香，是一个天然氧吧。这种得天独厚的优势为__的可持续发展奠定了基础，我们不能舍近就远以空气质量好，环境容量大，拼资源、拼环境，应该审时度势，趋利避害，科学规划、统筹开发，坐大做强生态环境文章，以创建生态县为突破口，打造生态文化山城、休闲养生之都的品牌，赢取长远的发展空间。二是有丰富的矿产资源，应加强环境保护。我县是个有色金属之乡，矿产种类繁多，资源储量较大，经济效益明显。但矿产资源的开发利用首当其冲的就是突出的环境问题，因此，在资源优势转化为经济优势的工作中，要把环境保护纳入重要的议事日程，边规划边设计，边开发边保护，边利用边治理，防止以牺牲环境为代价，造成生态破坏，水土流失，资源浪费，矛盾交织的社会问题，做到有序、循环、永续发展。三是有显见的发展后劲，应重视环境保护。__地处湘粤赣三省交界，素有鸡鸣三省，水注三江的美称，具有承接产业梯度转移，建设三省边际中心县城的优势；__夏蓉高速、岳深高速横穿境内，国道、省道四通八达，具有较好的交通优势，__气候宜人，夏无酷署，冬无严寒，昼夜温差大，小气候明显，高温、中温、温泉水流量大，具有难得的天然优势，这些都是倚机发展的资本和财富。但随着社会的发展和进步，以及人们生活质量的追求，环境就成为一个重要的标志，因为，环境的好坏直接影响到社会发展的质量，它可以带动和推进房地产业、旅游休闲业、商业服务业的发展，带动和促进高效生态农业、高新技术产业、物流配送业的发展，促进新农村建设，提高城市化程度。所以我们只有重视大环境，优化小环境，才能赢得环境招商，环境引资，环境留商，环境惠农的发展机遇。

二、我县环境保护面临的困难和问题

发展是硬道理。中国经济的发展经历了漫长而曲折的过程，积累了很多经验和教训，科学发展观就是基于我国处于社会主义初级阶段的特点，总结过去发展中存在的问题，借鉴外国发展经济的作法而提出的。我们要清醒地看到，虽然我国gdp每年呈两位数增长，但其中也付出了沉重的环境代价。就我县而言，环境保护形势仍然严竣。

1、环境安全隐患令人担忧。一方面，我县现有尾矿库30座，其中正在使用的24座，病险库15座，由于这些尾矿库大部分未经正规设计建设和安评环评“三同时”验收，且座落在地势平坦，人口集中的地方，有的超负荷生产使用，一旦出现尾矿库垮坝事件，将造成环境污染，影响人民群众的生命财产安全；另一方面，我县小垣、集龙砷制品厂的取缔关闭留下近10万吨的砷废渣，虽然采取了淹埋处理，但经常发生偷挖偷运现象，一些企业受利益驱动非法收购、加工危险废物，污染饮用水源，诱发环境事故；再一方面，一些企业环保意识淡薄，未批先建，偷排直排，停运环保设施、乱选乱堆等环境违法行为屡禁不止；高污染企业的盲目上马，氯气和二氧化硫无组织的超标排放，造成了多起空气污染事件，直接影响农业生产和人们的身心健康。

2、植被破坏比较严重。近几年由于铁矿、钨矿、煤矿的乱挖乱堆乱排，小垣、大坪、文明、集龙等矿区的植被破坏触目惊心，引起了水土流失、地下水下降、饮用水污染、农田村庄地陷、投诉上访等一系列社会问题。据统计，因采矿选矿破坏的植被达2800亩，使得青山绿水变成了今天的满目疮痍，污水横流。植被恢复治理工程十分艰巨。

3、环保设施投入滞后。从我县的选矿加工、有色金属冶炼、化工生产的行业来看，大部分企业存在着环保投入不足，设施运转不畅，处理效果不好的问题，有的残缺不全，有的形同虚设，有的一无所有，废水、废气、废渣的排放无法达到环保要求。从公共环保设施投入来看，也存在着投入滞后的问题，三江口经济

开发区及三星工业园的环保设施没有与园区的建设同时设计、同时施工、同时使用，至今还没有统一的工业废水处理设施和固废堆放场所，不同程度地影响了项目的入园和企业的长远发展。县城生活垃圾填埋场已堆放垃圾3年多的时间，尚未进行正式的建设，垃圾废水未经任何处理进入东江湖上游，给东江湖的水环境带来威胁。4、农村环境污染日益凸现。随着农村经济的发展和人民生活水平的提高，农村生活垃圾种类多、数量大、处理难，生活污水垃圾污染、农业面源污染和畜禽养殖污染日益明显，农村脏、乱、差现象比比皆是，垃圾乱倒、污水横流、臭气熏天随处可见，严重影响了农民的生产生活。

三、我县环境保护的重点和对策

“让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”是环境保护的工作目标，根据我县环境保护的现状和存在的问题，我们要围绕这个目标，用科学发展观统揽环保工作，着力抓好以下五个方面的工作。

1、 狠抓“三监”，强化环境执法。环境监管、监测、监察是环境保护的重要抓手，环保部门要认真履行职责，加大环境执法力度，不断提高工作水平。在环境管理上，要严格执行法律法规和国务院、省、市、县关于加强环境保护的规定，严把环保准入关，凡不符合国家产业政策、选址不合理、群众反映强烈、生产能力和工艺落后、主要污染物排放超过控制指标的建设项目一律不批，坚持环保“三同时”制度，从源头上控制污染，促进我县经济结构调整；在环境监测上，要切实执行行业标准，实行对重点企业一季一次，一般企业半年一次的环境监测要求，要着力加强监测能力建设，提高监测水平，真正发挥环境保护的“耳目”作用；在环境监察上，要健全监察机制，加强环境执法，从严查处环境违法行为，彻底解决“守法成本高，违法成本低”的问题，坚决杜绝环境污染事故，维护人民群众的环境权益。

2、突出“三重”，强化综合整治。要把环保工作的重心放在重点区域、重点流域、重点企业上，对小垣、大坪、集龙、文明、开发区等区域，要实行资源整合、科学规划、全程监管，要按照“分区采矿、统一运输、集中选矿”的要求，整合一批规模小、生产工艺和管理水平落后的企业，整治一批违法排污企业，取缔一批非法采选企业，新上一批环保工程项目，规范矿区的采选秩序和园区环境秩序。对延寿河、浙水河、城关河等流域要实行综合治理，采取兴建污水处理厂、新上污染防治项目、搬迁取缔企业等措施，减少cod和二氧化硫的排放，确保流域的水质标准；对采选规模大，主要污染物排放多的加工、冶炼、化工企业要进行全方位监管、督促企业遵守法律法规，增加环保投入，完善环保设施，实现节能所耗减排目标。

篇5

我公司以问卷式调查方式为主展开了访问调研，此次的调查对象为全市行业持证经营户(具体可根据客户调研实际情况来写)，随机抽样，全年样本总量XXX(客户公司客户数量)户。调查内容为：客户对我公司内部的诚信、诚信、诚行等方面服务以及落实情况的满意程度。其中“非常满意”按100分计；“满意”按90分计，“基本满意”按75分计；“不满意”按60分计。客户满意度调查最终得分为：∑被调查客户分值／被调查客户数；95分以上评价为优秀，85分以上（含85分）评价为良好，85分以下评价为一般。

二、调查结果

此次调查，在我企业现有客户范围内展开，随机调查客户共有XX户。通过调查得知调查在2015年度我公司的“三诚”服务工作的落实以及总体满意度为90.3％，其中：对我公司诚心建设服务满意度为97.8％、对我公司诚信建设服务满意度为89.6％、对我公司诚行建设服务满意度为85.7％、对自今年以来我公司的“三诚”服务落实情况满意度为97.4％。

三、调研分析

据上述结果显示，虽自我公司的“三诚”服务推出并加以落实之后，我XX烟草企业的销售情况有了一定幅度的提升，客户的满意程度也较为良好，但是在实际的落实过程中，我企业的“三诚”建设还存在有部分不足，我公司还需进一步加强“三诚”服务的落实与执行力度，进一步提高公司客户对其的满意程度，进而带动我公司销售业绩的提升。因此，我公司特针对如何践行“三诚”服务提升客户满意度，展开了具体的研究与分析。

(一)实际掌握市场，落实“三诚”服务

要想落实“三诚”服务，就应首先落实服务营销政策。服务营销是通过关注客户需求，进而提供服务的一种营销方式，这深度的符合了“诚心”服务的特点。在营销方面，我公司可以首先细化目标市场，通过定向分析消费者的需求来了解市场的服务需求，制定相应的服务营销策略。此外，还应细化订单供货标准，彰显公司“三诚”服务理念，在此方面，我公司可以通过提高产品选择自由度，货源分配透明度、订单准确度等方面提升客户订单满意度。另外，我公司还可以进一步推行供应链管理，实行对我公司包括人资，财务，订单，采购，计划，运输，销售，服务在内的所有业务活动进行链式管理，提升我公司的信息化管理水平，加快供应链的运作步伐，从而实现高效率销售，高质量服务。

并且，我公司在营销过程中要全面考虑客户需求、购买成本、便利和沟通等条件的满足程度，借力整合营销理念，对不同阶级客户进行双向整合，以服务赋予产品更多价值，达到提高服务营销水平的根本目的。

（二）深化专卖营销，“三诚”服务彰显

在专卖营销方面应首先完善公司与客户之间的关系，尤其是在网络与营销方面。更应注重网上订货、统一配送、电子结算等服务形式的高速度，高效率，高标准整合。网络营销服务应紧紧围绕“客户服务”这个中心，展开“适应市场、服务优良、运行规范、反应灵敏、统一高效”服务工作，做到诚信，诚心，诚行的服务。

此外在零售专卖营销服务方面，我公司可以推行分类管理，实行差异化服务。并坚持售后服务，定期接受与展开来访，拜访等服务工作，坚持与客户之间的紧密联系，保障我公司的客户资源，在服务方面更应该做到诚信，礼貌的服务态度。并且，我们还要重视客户投诉，用耐心，和善，诚心的服务态度对待并解决投诉事件，要坚决杜绝在解决投诉事件中的争吵状况的发生，以避免我公司的形象以及服务满意度的下降。

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习，理解了科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。结合我处地下管线管理工作实际，实行地下管线综

合协调管理的思路与科学发展观的根本方法“统筹兼顾”是相符合的。

为此，市政养护管理处，对城区市政公用设施管线井盖管理情况进行了专题调研,并提出了加强综合治理的对策与建议，供领导和有关部门决策参考。

一、我市对市政公用设施管线、井盖单位管理现状

我市电信、网通、移动、联通、铁通、广电、电业、供水、燃气、热力、污水处理、交警、消防、各社区、小区等管线单位众多，现大部分管线单位

没有巡查人员，建设局市政养护管理处在完成本职工作外一直对市区主要道路管线单位设施进行义务巡查，对所发现问题及时通知相关单位，但经常会出现单位电

话打不通、找不到负责人、协调难度大、维修不及时等各种问题，严重影响道路的美观和行人的出行安全，现管理办法效果不佳。

二、我市市政公用设施管线、井盖单位管理工作中日益突出的问题

1.市政养护管理处工作人员对城区内所有主要道路的市政设施步行全面排查调研。发现一些问题，主要是其它管线单位的井高低不平，挖掘道路时，

不按规范要求恢复，出现恢复后方砖、路面下陷等问题。

2.城区道路上一旦出现破碎、丢失的井盖，需在第一时间进行维修，这关系到百姓的人身安全，否则将成为“马路杀手”。但很多管线单位并不重视

，出现多次通知，维修不及时，甚至不维修的现象。

3.各管线单位的井盖标记不清、负责人、联系电话不详，经常改动等现象。出现一个破碎井盖，经常需要通知所有管线单位，使我处巡查人员工作难

度加大，降低工作效率。

4.各管线单位在改建、扩建时，施工不规范，井盖与路面不平，严重影响道路美观和行人安全。

三、加强我市各管线、井盖单位协调管理工作的措施建议

1、加强地下管线的建设管理

（1）为确保挖掘道路的修复质量，凡是挖掘城市道路修建的城市地下管线，在取得建设工程规划许可证后必须办理城市道路挖掘许可证，其城市道路

的修复工程必须由具有城市道路建设或维修资质的企业承担，在管线复土压实后报我局签认后方可浇制或铺装路面。

建设工程竣工后必须将所有竣工资料报我局建档备案。

2、加强地下管线及其井盖的日常维护管理

（1）地下管线的产权单位要建立健全地下管线井盖的维护和管理责任制度，配备巡查人员，对地下管线井盖实行定期巡查。并开通24小时地下管线井

盖缺损举报专线电话，配备联络人员。

（2）接到报告或发现井盖丢失、损坏，产权单位应先采取安全防护措施，并在接报12小时内进行维修或改装。井盖产权单位在接报12小时内不进行维

修或改装的，委托有关单位进行维修或改装，维修或改装费用由井盖产权单位承担，并给予井盖产权单位罚款；造成其他严重后果的。依法追究相关刑事和民事责

任。

3、明确权属不明地下管线的管理责任

实现“变无主为有主”、“落实各街道监管责任”。由于历史遗留，各类地下管线，尤其是老旧小区的支线权属不明，无人管理维护，是管线故障事

故的易发地段，影响居民正常生活。建议由各管线行业主管部门负责，明确各自主管的管线中，专业权属单位干线与户线间权属不明管线的维护管理责任，扫除管

理盲区和死角，实现巡查维护的全覆盖。对于一些专业性较强的管线如：供水、电力、燃气、热力、通讯等，建议政府部门出台政策，交由专业权属单位管理维护

，实现权属单位和户线管理界限的全面对接。对于上述无主管线日常维护管理和地下管线监管工作，应出台相应配套资金政策，财政给予经费支持。

4、政府投资应加大对地下管线维修消隐工程的支持力度

近期，国家和我省相继部署了扩大内需促进经济增长的政策措施，加大了投资力度，其中涉及基础设施内容大部分为新建工程。其实，随着城市的不

断发展，我市建成区部分地下管线已经老化、超过合理使用年限，保障能力下降，需要及时更

新，这是保障城市运行安全和惠及民生的好事。

应利用国务院扩大内需的精神，出台相应政策，根据地下管线权属单位情况和提品的属性，建议财政对地下管线维修消隐工程予以适当的资金补助，引导企业加大对地下管线的投入，既增强了地下管线基础设施的保障能力，也可以带动经济发展。

5、加强防盗措施，减少财产损失

（1）加大打击力度，增强责任意识。针对城市公共设施屡盗不禁的现状，进一步加强制度建设和责任分工，杜绝管理漏洞。一是抓专项整治。特别是

在每年的国庆、元旦、春节等重大节假日前夕，建议市政府能够适时召开专题会议，部署由公安政法部门牵头，建设局、工商分局、技术监督局、经济开发区管委

会、城区各街道办事处参与的打击市政公用设施盗窃行为专项整治工作，重拳出击，标本兼治，一手抓打击偷盗市政公用设施的非法行为，另一手坚决取缔废旧金

属非法收购点。二是抓信息联动。市各职能单位加强信息联系，建议公安政法部门对查获的市政公用设施被盗案件及时向市有关管理单位进行通报，市有关管理单

位对管理中发现的问题及时向公安政法部门进行联系。三是抓工作源头。盗窃市政公用设施非法行为屡禁不止的一个根源是废旧金属回收市场管理混乱。建议政府

落实有关责任单位牵头，对我区的废旧金属网点进行拉网式的普查，对收购市政公用设施的经营户给予重罚和停业，进一步规范我区废旧金属收购行业市场行为，

同时建议工商部门应严格把关，对新设立废旧金属收购经营点审查应从严从紧，使市政公用设施的盗窃分子无销赃之所、容身之地。

（2）加强法制宣传，增强合力意识。通过电视台、报纸等媒体进行宣传教育，大力弘扬“人民城市人民管，管好城市为人民”的公共意识，让广大市

民爱护市政公用设施，自觉与盗窃行为作斗争，同时建立健全有奖举报制度，提高广大市民参与的积极性和主动性。

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合发展对策研究”的第1个子课题进行了深入调研，现将有关情况汇报如下：

一、**市资源和环境的基本情况

资源和环境，是人类生存和发展的基本条件，人类对自然资源的需求日益增大，同时对环境的破坏也日益加剧。如何以最低的环境代价确保经济持续增长，同时

还能使自然资源可持续利用，已成为当代所有国家在经济社会发展过程中所面临的一大难题。而我市是处于资源匮乏、自然环境相对较差的地区，经济和社会发展

面临极大的挑战。

首先**市属于干旱缺水地区，属严重的资源型缺水城市，地表水资源极其匮乏。根据**市在**河上的分水协议，**市在**河占有的地表水资源为每年0.97亿立方

米/年，人均占有仅为84立方米/年。地下水资源是维系全市居民生活用水及工农业生产用水的主要水源，全市地下水补给量为1.7亿立方米/年，可开采量为1.2亿立

方米/年，可开采系数为0.59，目前年开采总量为0.52亿立方米/年，扣除现有地下水开采量，全市地下水开采潜力为0.5亿万立方米/年。近年来，随着全市国民经

济和社会的快速发展以及开干齐乡的农业开发，地下水环境问题日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市开干齐区域一带的泉水已经干枯，一些自流承

压井开始出现季节性断流。

其次我市是一个土地资源匮乏的城市，根据20xx年土地利用现状数据统计，**市辖区总面积110989.21公顷。其中耕地面积13699.59公顷，园地面积263.31公顷，

林地面积12425.09公顷牧草地面积约72761.90公顷，其他农用地2708.11公顷，居民点及工矿用地面积3757.50公顷，水利设施499.27公顷，交通用地面积721.85公

顷，未利用土地面积3973.30公顷，其他未利用地180.29公顷。我市户政管辖人口29.4万。随着经济的发展，庞大的人口数量与资源的相对短缺的矛盾日益加剧，同

时,由于生产生活中对资源不合理的开发，造成了日益严重的环境问题。

二、保护生态环境存在的问题

（一）工业开发中存在的问题

1、严重的水体污染。**市水污染的主要原因是工业废水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水经城市排水管网输送城市污水处理厂和氧化塘进行处理。少

量的工业废水的排放则因其污染成分复杂，排放浓度高，量大，难以治理并直接或间接地排向地表水体，造成严重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤质量

下降

2、大气污染。工业生产产生的大量废气，不合理的排放造成严重的大气污染，不但破坏了生态环境，还严重影响了人们的身体健康和正常的生活质量。

（二）水资源开发存在问题

1、地下水开发利用不协调

（1）地下水开发严重超采。由于大量开采地下水，引起市区地下水水位持续下降，1992年—20xx年间最大降深达6.17米，多年平均降幅达0.37—0.68米。

（2）水资源管理权分离。水质管理和水量管理分离，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管节水，管节水的不管治水。河道管理和水源地保护相

分离，**市供水水源地保护由城建局负责，农林水牧局作保护规划，农七师负责管理**河水的调度。

2、生态系统恶化。**市地表水资源贫乏，淡水资源年补给量比较少，随着**河饮水工程进一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防渗引水渠，使**河对

地下水的补给功能大大降低，这不但影响到了**河流域的生态环境，对地下水的水质降低也产生了一定的影响。随着城市各项事业的不断发展，用水量会不断增加

，水资源供求矛盾愈加突出，城市和工业用水挤占农业用水，生产和生活用水挤占生态环境用水的现状日益严重。超采地下水导致地下水水位下降，或疏干地下含

水层，使得原本依靠地下水生长的植物严重枯萎和死亡，造成地面沉降和生态系统恶化等现象。

3、水资源浪费严重。20xx年，全市万元gdp取水量为158.75立方米，人均用水量远高于其他地区和全国平均水平，总体用水效率和节水水平还很低，与先进地区

相比还有很大差距；水利工程老化，田间设施差，配套不完善，灌溉方式陈旧；工业设施陈旧、节水水平低，我市许多企业，尤其是中小企业多为传统企业，设备

陈旧，技术和管理落后，用水重复利用率低；人们节水意识淡薄，节水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，节水机制不完善，节水管理不规范等原因造成水

资源的严重浪费。

（三）地土资源开发和利用存在的问题

1、城 市土地利用结构不尽合理

**市城市用地总面积由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各类城市用地除特殊用地之外，其他各类用地都有不同幅度的增长

。**市居住、工业、道路广场及绿地等四类主要用地占城市建设比重为55.73%，根据<<城市用地分类标准与规划建设用地标准>>（gbj137－90），城市建设用地结

构距离国标城市规划规范（60%-75%）还有一定的距离。

2、城市土地生态建设有待于进一步加强

随着城市经济水平的提高，有关城市经济社会长远发展的园林绿化、住宅和基础设施等建设项目投入较多，因而也更为持续。**市在城市化进程中不仅关注发展

速度，更关注城市化质量的不断提高。但生活垃圾无害化处理、区域环境噪声值等指标亟需加强，以增加对土地生态建设的投入，创造更好城市生态环境。

3、土地浪费现象较为严重。"十五"期间我市的土地开发项目大部分未经环保部门审批，高质量高起点的土地开发面积较小，土地缺乏统一长远科学的规划。部分

土地开发规模大，实际开发能力小，只顾数量，不求质量。有的土地开发项目因为资金困难，抽水成本较大，水量不足，而引发搁荒等生态风险问题。

4、土壤质量下降。在土地开发过程中扰动了地表，原始植被破坏严重，开发后通过机械压实土壤，破坏了土壤结构。部分土地因为资金的原因，在开发后长期闲

置，处于半搁荒状态，农田防护林建设没有及时到位，减弱了水土保持能力，在遇到雨时，拦蓄地表径流及涵养水土能力低，引起或加剧了水土流失，也造成

了土壤肥力下降，生产力降低，甚至土壤风蚀、沙化，成为荒漠。另外，污水灌溉也是导致土壤质量下降的重要原因之一。

三、践行科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的几点建议：

（一）加强建设资源节约型、环境友好型社会宣传，使人民群众真正认识到环境保护的迫切性与重要性，鼓励公众从我做起，从小事做起，以实际行动贯彻落实

各项环保政策。环保部门要积极行动起来，尤其是在3月12植树节、6月5日世界环境日、2月2日世界湿地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、

6月25日中国土地日等节日采取各种形式宣传环保知识。

全市各单位、各部门从自身做起广泛开展节水节能活动，在全民节水节能活动中起模范作用。各级机关要普及节水节能用品，完善水表、闸阀防漏设施，加强用

水计量和统计，减少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象，加强用电管理，办公人员做到人走机停，杜绝长明灯，不浪费每一度电。

（二）实行水资源统一管理，加大水资源保护力度

1、加强水资源统一管理。应专门成立由市长直接领导的，党办、政办、宣传、水利、计划、经贸委、建设、环保、农业、林业、畜牧、气象、土地等相关负责人

共同参加的水资源开发利用小组，对水资源进行统一的管理，坚决执行五个“统一”的方针。即：统一管理、统一规划、统一调度、统一管理水质水量、统一征收

水资源费，从根本上改变各部门协调不力，推诿扯皮的现象，形成高效的运作体系。

成立由兵团、部队、驻市单位主要领导组成的水资源管理委员会或领导管理小组，制定统一管理目标，共同商讨解决水资源管理中存在的问题，全面加强保护有

限利用水资源，达到水资源不受污染的目的，防止一边保护，一边污染的现象。

2、坚持预防为主，防治结合。提高企业的准入门槛，对国家明令禁止、污染严重的项目一律不予批准。对已经且造成污染的企业，特别是对我市造成重要污染的

企业，按照以新带老的原则，把污染治理与工业结构调整、企业技术调整、企业技术改造和推行清洁生产与企业污染治理结合起来，进行统一规划，综合治理。

3、制定企业节水制度。通过对主要工业企业用水测试工作，摸清企业用水现状与用水结构，分析节水潜力。制定并主要企业或产品的用水定额，逐步实现用

水定额管理与节水评估，审核制度。工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位，管理制度到位。同时，对企业进行技术改造，加强对水资源的

循环利用和节水技能的采用。

（三）加强土地利用规划管理，发挥规划的“龙头”作用

1998年审议通过的新《土地管理法》，明确规定要按照土地利用规划严格审批和管理土地，确立了规划在用地制度中“龙头”地位。

1、认真审查把关，严格建设用地审批管理。土地管理部门要根据国民经济与社会发展的需要，做好建设用地供地的长期计划与年度计划，严格批地，杜绝粗放式

的“圈地”现象。采用行政、法律、经济、技术等多种手段、多种措施充分消化吸收被闲置的土地，在审批用地中应该对建设项目的可行性研究作严格审查。

2、加大城市土地结构优化力度，提高土地集约利用效益，创建人居优秀城市。

要合理布局城市用地，从追求单一地块的利用效益最大化转变为追求城市土地整体结构功能的最优化。注重生态环境建设，增加绿地面积，加强对生活垃圾无害

化处理和噪声污染整治，给人民创造一个良好的生活环境。

3、通过土地置换来显化城市土地资产价值

目前，**市土地利用方式仍处于粗放型向集约型过渡阶段，城市土地利用结构不尽合理，一、二、三产业用地比例不协调。效率低下的工矿企业或行政机构占用

土地附加值高的城市中心地段，而部分商业用地相对比重较小且区位优化度不高。为了实现土地优化利用的目标，目前最佳的途径是在企业改制和城市土地使用制

度改革的基础上，转换土地使用功能，调整土地利用结构，将利用率低和综合效益差的土地置换出来，重新配置。

（四）加强领导，强化监管，建立有效的环保监督责任机制。

篇8

20__年农村沼气建设国债项目任务780户，承担20__年农村沼气国债项目第二批建设任务，其中奈林苏木苏都嘎查120户；平安镇大树营子250户；八仙筒镇双兴村180户；大沁他拉镇兴隆庄村230户。

20__年农村沼气建设国债项目任务20__户，承担20__年农村沼气国债项目建设任务，其中东明镇塔布郎村、义隆永镇大沟村、黄花他拉苏木伊拉麻图嘎查、青龙山镇平顶山村、大镇兴隆庄二村、八仙筒镇平安村、明仁苏木明仁村。

20__年全旗农村沼气项目安排落实在七个镇九个村，即：大沁他拉镇兴隆地村120户、舍力虎村61户；东明镇达布改筒村170户；白音他拉苏木四合敖包嘎查66户；明仁苏木南大道浩村53户；八仙筒镇太平庄移民扩镇项目区100户，平安地村57户；黄花塔拉镇伊拉麻图村60户；义隆永镇大沟村61户。同时以户为单位，示范推广53户，计800户。20__年农村沼气建设国债项目计划任务1890户。 以上项目全部以“一池三改”建设模式实施。即：建8m3底层出料水压式沼气池一个，同时“改厨、改圈、改厕”。

20__-20__年沼气池建设数量按照农业部农村沼气国债项目投资计划100%完成，全部按“一池三改”标准全部完成配套建设，目前已全部投入使用，产气利用率达100%。我旗08年新增农村沼气全部落实到户，从4月5日始，进入沼气实施阶段，到6月6日为止，沼气村全部开工，已建成沼气1700个，现在沼气实施进展情况良好。

二、沼气建设效益明显

沼气池、圈舍和厕所的“三结合”，可以保证农户一年到头使用沼气烧水做饭和点灯照明。一是一个沼气池可节约煤、电、化肥支出，每月至少可以节省40元，二是建设沼气池，方便了农民群众的生活，“过去做饭满屋烟，如今烧饭拧开关”，改变了农民群众传统的炊事方式，三是沼气发酵是把生活垃圾、人畜粪尿等有机物质无害化处理的过程，可使居家生活环境清洁，大大减少蚊蝇滋生及病原菌的传播，减少传染病的发生，从而改善农民群众的生活环境，提高生活质量，改善村容村貌，具有十分重要的作用，促进生态农业发展。四是利用沼气副产品沼液和沼渣种植蔬菜、果树和粮食，可以大大减少农药和化肥的使用量，减少农药和化肥对人体的浸害，提高农产品的产量和品质，生产无公害的农产品。五是对建设节约型社会是一项很好的举措，我旗农村农民群众称沼气池是“烧不完的煤气罐，不花钱的肥料厂，填不满的垃圾箱”。

三、存在问题

虽然，奈曼旗的农村沼气项目如今已经取得了初步成效，产生了深远影响，但我们今年的工作还存在一些不足之处。

1、项目建设未实行工程监理制：因项目村较分散及项目单元规模较小等原因，没有聘请有资质的工程监理机构或人员对沼气池工程施行监理。但我们派了专业技术人员驻村蹲点，按照国家制定的标准，施工建设，施工质量确保了沼气池的质量。

2、还有个别户已建成的沼气池由于冬季天气寒冷，没有按时按量投料，这需要我们进一步加强管理和引导，让项目户充分利用好沼气池，使之发挥最大功效。

四、几点建议

1、抓点带面，加大项目村建设典型的培养力度，重点搞好典型村的创建。重点抓出2－3个典型村，每个村抓出5－10户“一池三改”示范户，示范户的确定要选择离主要街道较近、房屋院落建设比较好的户，以真正发挥示范带动作用。

2、加大政府投资力度，调动广大干群的积极性，促进沼气建设工作再上新台阶。

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1 研究的意义与价值

护理英语课程作为公共必修课在护理类高职高专院校开设，致力于培养学生的护理英语语言能力及综合素养，且课程结构设置较为科学合理，突出了以学生为核心、将素质教育和职业能力培养相结合的教育方针，旨在满足护理专业岗位需求、提高护理专业毕业生的岗位竞争力。随着全球经济一体化的快速发展和我国医疗卫生事业的规模逐渐壮大，英语护理人员作为技能型紧缺人才，日益受到国内外的广泛关注。本课程体系研究者们对每年护理人才的需求和护理专业毕业生进行调查研究，通过分析调研结果及护理专业岗位的需求不断对专业设置进行调整与优化，并取得了显著成效，护理专业毕业生的英语语言能力基本达到岗位要求，其就业竞争力得到了明显提高。

2 研究的目的

如今，护理行业对于“复合型人才”有大量需求。许多大型医院或诊所在招聘护理人员时要求应聘者具有护士资格证书、英语等级证书，计算机等级证书，并能熟练地操作电脑、使用网络等等，这可以说是对当代复合型护理人才的基本界定。因此，一般本专科院校护理专业的培养目标为：适应英语护理教育与护理服务需要，德、智、体、美全面发展，掌握现代护理理念与护理技术，具有较强的外语听、说、读、写能力与跨文化沟通能力，为英语护理人才成长奠基。由此可见，护理专业院校对学生的培养目标是：培养具有扎实的英语语言基础知识与技能，能够从事英语护理工作高素质复合型人才，即英语语言能力+护理技能。

3 研究的背景

首先，由于高职高专的生源中既有应届高中毕业生，又有 “3+2”模式的中专生，其入学成绩普遍偏低，英语成绩更是低于其它科目，英语程度不一的问题尤为显著。近年来，随着各院校不断扩大招生，学生数量大幅度上涨，导致英语水平呈现整体下降的趋势。这就给原有的教学增添了新的问题：传统的教学模式无法确保教学的有序进行。以学生现有的薄弱基础，他们很难适应较高的英语教学要求，无法与高专英语课程内容接轨。其次，英语教师普遍缺少护理专业知识和临床经验，在护理英语人才的培养方面，虽然可以通过教学让学生具有运用英语交际的能力，但是很难保证学生掌握护理专业综合英语知识技能，这在一定程度上制约了学生的能力形成与发展。再次，与护理专业的其它课程相比，护理英语课程起步晚，发展慢，与教学相关的各项规范还处于不断摸索、完善的过程中，特别与国际护士学习的教学标准相距甚远。此外，大多数院校都缺乏为学生营造英语护理工作语言环境的意识。许多学者认为，护理英语教学能否取得明显成效在一定程度上取决于学生是否置身于一个丰富的英语学习环境中，以真实的情境模式学习运用护理英语。但是，目前我国的高职高专院校的英语教学以普遍的视听学习为主，与针对护理英语的专业化的教材极少，难以保证英语护理情境教学，无法达到预期的教学效果，也很难提高学生英语护理的实践能力。这些问题反映出护理英语教学中的薄弱环节，亟待解决。

4 研究的内容

4.1 护理英语课程体系的设置

本课程体系从结构上体现了以专业知识和工作岗位结合为核心的设计理念，与技能复合型人才的培养目标相符。英语课程与护理专业课程相结合突出英语护理职业能力的培养，以真实情境下的工作任务为教学内容，并注重个人修养及职业道德素质的培养。

全部课程包括必修课程、选修课程、实践课程和活动课程。其中，必修课与选修课相辅相成，课堂学习与工作实践相结合，达到学以致用的目的。

必修课程是护理类高职高专院校的主要课程，包括护理英语、英语精读、泛读、听力、写作、语法等。

选修课程突出基础性和实用性的结合，以此来扩展学生的视野、强化学生的语用能力、促进学生的个性发展，培养一专多能、学有专长的护理人员。选修课程由学校根据本校的教学实际情况自行安排，包括英美国家概况及雅思课程等。

实践课程是对学生护理英语语言知识、语言能力和护理职业技能训练的综合课程，是英语护理人员职前教育的重要组成部分。可以帮助日后从事英语护理行业的学生了解现阶段国内外医疗护理行业状况，树立正确的职业理念，巩固专业思想，培养英语护理实际工作能力。根据本校人才培养方案的要求，英语护理实践课程一般包括假期国内合资医院护理实习和国外医院护理实习等。此类实践课程由学校自行安排，时间一般不少于2周。

活动课程的开设具有辅助学校教学活动的功能，对于增长学生的护理英语知识，培养其动手能力和创造能力而言意义重大。本校的活动课程主要从办学条件的实际出发，以学生的英语护理技能展示为主要表现方式，并结合综合考量做出科学合理的课程安排。

4.2 教学模式和教学方法

本课程的教学设计以培养学生的英语护理技能为重点，根据授课内容设计较为合理的教学方法。根据不同学生的学习水平及学习能力，恰当运用不同的教学方法来激发学生的学习兴趣，并促使他们形成积极思考的习惯。例如，在进行大班授课时，教师在课堂中引导学生开展小组合作式教学，将学生尽可能平均分配到各个小组，不但便于教师对课堂教学情况的调控，而且可以鼓励学生之间互相交流学习，培养了他们的交际能力和团队意识。此外，情境教学也是护理英语课程中常用的教学方法，教师可以通过医护角色扮演的方式为学生创造护理英语的语言环境。同时，教师定期为学生推荐一些医护行业相关的英语电影作为课后学习材料，督促学生在反复观看的同时记录和学习影片中出现的护理英语表达方式。这些教学方式可以培养学生大胆说英语的习惯和英语的思维习惯，并且可以激发他们学习护理英语的主观能动性。

4.3 课程体系建设的改革创新进展

传统的高职高专护理英语教学主要以英语语言知识的传授为中心，因此基础英语教学几乎占据了英语课程的各个分支。为了实现人才培养目标，使学生成为既具备良好的护理技能，又能熟练地运用英语交流的复合型护理人才，高职高专的护理英语课程中正逐渐增加英语语言技能训练、语言交际能力训练及护理专业与语言相结合的训练，以提高学生的英语交际的能力、阅读英语护理资料的能力及处理与之相关的工作业务的能力。同时也将基础性课程和护理英语专业课程的学时比例分配及选修课的增设等问题纳入改革过程中。

在教材改革方面，鉴于多年来的高职高专护理英语教材种类单一，缺乏科学性、实践性、趣味性等问题，护理英语教材编写者逐步转变理念，在编写过程中从护理工作及现实生活情境出发，有针对性地加大听力及口语材料，增加大量可行性较高的课堂练习和语言实践设计，并提供符合学情的、激发学习兴趣和提高思维水平的的语言材料。

在教学过程中，教师能适当使用现代教育技术手段促进教学活动的顺利开展。随着科技的进步，各院校的网络教学资源建设规模日益壮大，具备高科技的教学设施逐步更新，教师的教学条件得到改善，学生的学习积极性也不断提高。

2.4 课题组师资水平

本校重视教学名师、教师骨干的培养，聘请国内外专家指导教学，加强英语教学团队及双语教学团队建设，基于学校的大力支持与培养，教师的教学能力、科研能力、实践能力以及英语、计算机应用能力明显提高。

本课题组负责人学识渊博，教学业务水平高，以严谨的治学态度积极致力于教育科研，有丰富的科研经验及科研成果，并不断致力于教学团队文化和作风的建设，以身作则培养指导青年教师的发展，曾主持过一项省部级课题和一项省级课题且均已结题。本课题组其他成员治学严谨，教学能力与实践能力较强，具有教学方法的创新意识和教学科研意识，均为本校护理专业雅思班授课教师，具备完成此课题的客观及主观条件。

2.5 课程体系建设的教学条件

本校共有两个校区，占地面积共51万平方米，校园环境优雅，办学基础设施较先进。有护理实训基地和口腔实训基地两个中央财政项目及150多个实验实训仿真模拟技能训练室。2013年学校建成并投入使用9443平方米的现代护理实训中心，这是一个具有国际水准、国内一流的护理实训基地，是黑龙江省卫生职业教育区域共享型和专业引领型的实习实训基地。学校建有现代化的生命科学馆，完成、形象、真实的反映了人体结构的秘密，为医学基础教学提供直观的教学场景。实践教学条件基本能够满足教学要求，以较为完善的护理实训基地进行教学，使学生能够利用各项护理设备有针对性的完成实训项目。实践教学项目经过科学化、系统化的设计，其技能训练内容及考核标准与实际护理工作岗位相符，每年获取护士资格证书的毕业生人数达总数的90%以上。

2.6 招生与就业情况

护理专业近五年连续稳定招生，且招生规模适度，师资占有比率较为合理。新生报到率均在95%以上，就业率在90%以上。大多数毕业生在护理及相关岗位工作，起薪较高且较稳定，各医院及相关单位对毕业生综合评价较好。其中，部分参加本系雅思培训学习的毕业生中，8名学生赴新加坡中央医院实习，5人赴美国、澳大利亚、韩国留学，15人在办理到新加坡及沙特工作的手续，初步体现护理事业与国际接轨这一教学理念。

2.7 职业资格水平

本专业学生护士资格证通过率达90%以上，大学英语四级通过率约为60%。本专业不断通过多途径培养学生的护士职业技能，从理论知识、语言能力、护理操作技能等各个方面对学生进行综合实训，通过学生护理实习及其他培训学习、完善护理实习基地建设等方式提高其护理实践能力。

5 研究方法

主要采用分班试验法、比较分析法及问卷调查法。

6 研究现状与对策

随着护理类高职高专院校护理英语课程体系建设的逐步发展，为了满足医疗卫生事业对复合型高素质护理人才的需求，完善护理英语课程体系建设并对本课程建设现状进行客观的评估势在必行。

6.1 护理英语课程建设现状及问题

6.1.1 师资团队创新及科研能力偏低。本系教师队伍里中青年教师比重较高，平均年龄32岁。基本职业素质良好，具有可观的发展潜力，具有较高的业务水平，但教学经验、教学方法的创新能力及科研能力有所欠缺，年均科研数量及科研项目申报数量有限，科技创新迟滞不前。

6.1.2 课程设置缺少实践性。护理英语课程中实践课程比重略低于理论课程，二者之间很难达到恰当的融合。学生在校前期着重接受理论知识的传授，实习时间较少，导致护理理论和临床实践脱节；而后期一年中主要进行临床实习，又缺乏理论的深入指导。

6.1.3 教学方法相对落后。目前高职高专护理英语教学中，教师普遍采用讲授-练习-运用的传统教学方法，以讲解语言知识点为主，忽视课堂中与学生的互动，导致学生对英语学习缺乏兴趣，难以提高学习效率。

6.1.4 教学设施建设亟待完善。本校已拥有先进护理实习实训基地本，并通过校内外实习等方式培养学生额护理实践能力，但语音室数量少，设备陈旧，图书馆内相关的护理英语资料短缺，英语音像资料及电子期刊资源不足等问题制约了学生护理英语水平的提高。

6.2 护理英语课程建设的改善措施

6.2.1 师资团队建设

（1）教师是教学改革与发展的主力军，是大力提高教学质量和科研水平的关键，师资团队的整体素质也标志着院校综合办学水平的高低。所以，应与时俱进，更新教育教学及科研创新理念，加快职业教育的研究脚步，提高整体师资水平。

（2）在当前形势下，应完善师资团队建设，吸收大量青年教师，争取年龄、学历和职称结构等方面合理分配师资比例。通过岗前培训和导师制使新教师快速了解护理英语教学，提高职业素养，适应教学要求。同时，为青年教师提供更多国内外培训、在职进修等机会，组织教学研讨会，使全体教师共同交流教学过程中遇到的问题，学习国内外先进的教学理念，并探讨如何将这些理念运用到教学中以不断增强教学实践能力。

（3）积极开展教育教学科研活动，以科研成果促进教学改革，并逐步提高整个教师团队的科研能力。由本系的学科带头人负责申报科研课题，制订年度科研工作规划和目标，合理分配科研任务，进行阶段性总结和调研并不断改进量化考核标准及激励措施，促使教师团队成员积极参与科研课题研究及教学改革。在课题的参与、逐步展开和阶段性总结直至课题完成的整个过程中，师资团队建设得以改善，整体水平得到提升。

6.2.2 课程设置

（1）修改教学大纲，科学合理地改善课程设置，将英语语言运用于护理理论与操作技能，尽可能保证理论教学又突出实践教学，以实现人才培养目标。

（2）合理设计教学计划，突出英语护理实践教学。理论与实践教学课时比例可以根据实际情况进行合理调整，加强教学计划的可操作性，确保对实践教学全过程的调控。

（3）开发校本教材，增加实践性强的教学材料。选材过程中以护士职业资格考试大纲为指导，注重护理工作岗位及现实生活情境，提供大量课堂技能练习和语用实践。同时尝试编写突出实践性的校本教材，以满足人才培养目标的需要，促进实践教学的有序进行。

6.2.3 教学内容及教学方法

（1）教学内容上突出护理英语特色。适当使用英语原版教材进行护理英语授课，注重学生英语交流沟通能力的培养；同时增设国际注册护士课程及涉外护理课程；在原有的英语专业课程基础上，长年聘请外籍教师教授跨文化交际课程，拓展学生的国际视野，培养学生的创造性思维能力。

（2）教学方法上与时俱进。教师应通过在职学习及培训等方式学习国内外最新的教学方法及教学理念，及时转变教学观念，使“一言堂”教学模式向“学生为主体，教师为指导”的教学模式转变，培养学生自主学习的能力。同时，根据学情在护理专业课程中开展双语教学，如健康评估、基础护理学等。

6.2.4 教学设施建设

（1）从本校的实际情况出发，加大语音室和图书馆的建设力度。尽可能开拓多种教学资源，增设语音室及先进设备，为学生创设护理英语学习环境。同时增加与专业相关的图书、影音及电子期刊资料的数量，为学生丰富专业知识、拓宽视野提供服务并保障教师高教学水平、科研能力及专业建设能力的提升。

篇10

中图分类号：G623.31

一、研究背景

2006年，教育部颁布了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，文件提出要“加大课程建设与改革力度，增强学生的职业能力，大力推行工学结合，突出实践能力培养”。高职英语作为高职的一门主要公共课程，如何适应这一需要？高职学生如何更有效地学好英语，掌握英语？极具高职教育特色的工学结合英语教学实践怎样开展？这些都越来越引起人们的重视和思考。

我国高等职业教育虽然历史不长，但发展很快，工学结合，产教结合，学校与企业深度融合构成我国目前高等职业教育人才培养模式的特点。许多学校采用“2+1”或“2+0.5+0.5”的人才培养模式。只有少数学校的少数专业在开设了一年半的基础英语教学之后开设了专业英语课。绝大部分高职院校公共英语课程是集听、说、读、写、译于一体的综合英语，教材的内容侧重于文史方面的题材，并没有从专业和目标岗位的角度去体现教材的实用性。每学期的教学都对学生的听说读写译技能提出要求，但没有侧重。阅读能力的培养在英语教学中处于重中之重。研究学生的阅读心理，阅读方法和阅读习惯，全面构建学生的阅读策略，是目前英语素质教育十分关键的问题。英语阅读教学中还存在比较严重的问题，其中突出的问题是学习语言知识为主，将词汇和语言点与实际应用相分离，不利于培养学生的语言运用能力，不利于拓宽学生的文化知识面，不利于学生在实际工作中的应用。

二、研究内容

本课题以黑龙江省高职护理专业学生为研究对象，旨在研究提高学生英语应用阅读能力的教学策略，培养高素质技能型人才。

课题的研究内容主要围绕：

1.围绕高等职业教育英语教学的方针，结合护理岗位特点，研究提高学生英语应用阅读能力的教育理念；

2.构建既符合素质教育要求又带有高职护理专科学校工学结合模式下特色的、高效的、有创新性的教学模式和学习模式；

3.探索有效提高学生英语应用阅读能力的教学策略、方法和途径；

4.通过对学生英语应用阅读能力培养的探索与实践，建立完善的、客观的、多元的评价体系；

5.提高教师专业水平和科研素质，培养双师型教师。

三、研究的意义与价值

研究的重要意义在于：

1.探讨工学结合模式下提高高职护理英语阅读教学的实效性策略，促进教与学方式的变革，从而实现学生英语应用阅读能力的发展。

2.通过有效教学策略的研究，为重新建构新的教学策略，提供一种理论依据和科学方法。

3.通过对英语应用阅读能力有效教学策略的研究，揭示教学发展的内在规律，有助于提升教师的教育能力和促进教育观念的转变。

四、研究目的

通过课题研究，争取达到以下五个目标：

1.树立以工学结合模式为导向的，重视提高英语应用阅读能力的教学理念；

2.探索和创新以培养学生英语应用阅读能力为核心的英语教学方法，构建有实效性的新教学策略；

3.贯彻工学结合培养高素质技能型人才为根本目标的高职教育模式，优化教学过程，提高教学质量与效益；

4.以工学结合为契机，探索培养双师型教师；

5.提高学校英语教学的整体水平，培养高素质的护理人才，实现可持续发展。

五、研究时间

课题研究各阶段任务：

资料准备阶段 2011.6―2011.8 医护英语水平测试阅读试题及相关资料搜集整理

分析与决策阶段 2011.8―2011.9 确定具体实施方案

实施与收集数据阶段 2011.9―2012.12 进行教学试验，收集资料，统计数据

研究撰写阶段 2013.1―2013.6 撰写调查报告，， 编写教材

六、研究方法

1.分班试验法：选择2个涉外护理班级和2个普通护理班级作为试点进行试验

2.比较分析法：就对照班和实验班进行对照、分析，最后得出结论

3.问卷调查法：编制问卷，对具体班级进行调查

七、调研的基本情况

通过对现有资料的搜集和已有教学经验的分析，我们发现学生在英语阅读方面普遍存在着不足。我们课题组成员对近年PRETCO试题及本校护理专业学生成绩等相关资料进行搜集整理，我们对护理专业10个班级的学生进行调查有63%的学生认为考试并不难，37%的学生认为考试很难或较难。对于日常教学是否会涉及考试内容，有65%的学生的回答是肯定的，只有四分之一的学生会进行考前辅导。对于该考试，62%的学生认为对自身和将来就业有用。在所有试题中，66%的学生认为最难的部分是词汇及语法结构，其次是阅读和写作，听力则被认为是最简单的题型。但是，PRETCO等级考试我校的年均通过率为才达到30%，其中写作和阅读失分较多。METS考试是专业的医护英语等级考试，学生的阅读成绩也不甚理想。这说明我们的学生的基础不是很扎实，应用英语知识的能力也相对较差。

我们课题组于2011年10月设计了“学生英语应用能力调查问卷”。在涉外护理专业和普通护理专业进行了调查，发放问卷500份，收回问卷498份。在普通护理专业2011级学生中所作的调查问卷为382份；在涉外护理专业所作的调查问卷为116份。分析表明，普通护理专业的学生普遍学习目的不强，学习兴趣相对薄弱，学习态度不够积极，缺乏行之有效的学习方法和良好的学习习惯；大部分涉外护理专业的学生学习目的较强，学习兴趣相对浓厚，学习态度比较积极，但在学习方法上也有所欠缺，实际应用能力偏弱。

本课题组全体成员通过一年多的研究探讨，取得了一定进展，但是也应该看到这些进展大部分还停留在经验的层面上，对课堂教学的研究还是局部的和形式上的，要将研究上升到理性的层面，关键是要探索和创新以培养工学结合模式下学生英语实际阅读应用能力为核心的英语教学方法，构建有实效性的新教学策略。针对教育形式的发展需求，结合教学改革的实践，我们觉得课题研究还需向纵深发展，主要从以下几方面入手：

1.进一步转变教学观念，牢固确立主体性意识。