扫黑除恶考核方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇扫黑除恶考核方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、文化市场执法工作回顾

（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市委宣传部新闻出版（版权、市“扫黄打非”工作办）科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。

（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

（一）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划，继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

（二）进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

（三）以文化市场综合执法培训、以案施训等方式，切实提高执法人员的执法业务水平和能力，定期开展廉政教育，打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅：

根据安排，现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下：

一、文化市场执法工作回顾

（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市委宣传部新闻出版（版权、市“扫黄打非”工作办）科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。

（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

（一）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划，继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

（二）进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

（三）以文化市场综合执法培训、以案施训等方式，切实提高执法人员的执法业务水平和能力，定期开展廉政教育，打造风清气正执法队伍。

省文化和旅游厅：

根据安排，现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下：

一、文化市场执法工作回顾

（一）立足本职工作，全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下，市支队积极而为，坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法，组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动，落实扫黄打非专项行动部署，并于4月23日，在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式，现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天，市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

（二）积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作，大力开展宣传教育活动，在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报，提高人民群众知晓率、参与度，加大文化市场管理力度，深挖涉黑涉恶线索，每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案，对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域，对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员，召集到市局执法支队进行集中交流学习，集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

（三）组织全市执法、审批人员培训，提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日，市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班，市文旅局市场科、执法支队负责人，县、市、区部分局长，分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合，内容丰富，有极强的针对性、指导性和可操作性。

（四）开展文化执法队伍暨文化市场专项整治，整顿工作作风，严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日，在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作，集中整治工作作风，健全文化市场管理制度，并出督查组对各县市区的整改情况进行督查，采取听、查、访、谈等形式，通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访，督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

篇2

（一）健全组织，加强领导。为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在卫健系统取得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以党工委书记、局长为组长，各下属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。并成立了有专职人员负责的扫黑除恶专项斗争办公室。各医疗卫生单位也安排了专职干事负责扫黑除恶专项斗争工作，确保责任明确，工作落实到位。

（二）健全制度，推进工作。根据上级文件及会议精神，制定下发了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》和《涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动方案》等文件。明确了工作目标，时间步奏，建立了工作台账，加大对黑恶势力的排查力度，各单位也安排了专职干事负责扫黑除恶专项斗争工作，确保各项工作落实到位。

（三）注重学习，强化思想引导。一是组织局党政班子和中心组定期学习，将扫黑除恶有关文件精神纳入学习范围，深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性，将压力传导到各支部；二是在全系统党员干部中组织学习，传达上级有关指示精神和工作要求及有关涉黑涉恶问题的通报，并结合卫生健康工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，确保了干部职工认识到位，进一步提高党员干部的党性意识和与黑恶势力作斗争的自觉性；三是组织干部职工举办扫黑除恶知识问卷活动，强化干部职工对扫黑除恶专项斗争工作的认知水平；四是由党工委书记及时对个别职工开展谈心谈话，了解职工思想动态，常敲警钟，从思想上自觉抵制涉黑涉恶问题的产生；五是靠实责任，压力传导。县直医疗卫生单位所有副科级以上干部签订了《扫黑除恶工作承诺书》，确保本单位无涉黑涉恶现象的发生。

（四）强化宣传，营造氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，全系统充分利用各种舆论宣传工具，大力营造“扫黑除恶”专项斗争氛围。一是全系统共在本单位辖区和医院周边醒目位置悬挂扫黑除恶宣传横幅38条；电子屏滚动播放49多条；召开安排部署扫黑除恶的专项斗争工作会议30余次；二是依托本单位微信平台、QQ工作群、手机短信“扫黑除恶”有关知识，宣传扫黑除恶专项斗争工作，设置涉黑涉恶线索举报箱、公布举报电话等形式号召全系统积极参与，提供线索；三是深入卫生健康局帮扶村前山梁和真庄磨村进行宣传，发放《甘南州扫黑除恶专项斗争-致全州党员干部的一封信》200余张。

（五）立足本职，多方摸排。一是建立健全涉黑涉恶线索管理台账，各单位指定专人负责，每月按时上报问题台账，严守保密纪律，确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象；二是结合本系统工作实际，深入开展平安医院建设，将扫黑除恶专项斗争纳入平安医院考核指标体系，不断改善基础条件，抓好人防、物防、技防等基础设施设备建设；持续推进警医联动机制建设，配合公安机关打击医闹和暴力伤医等行为，将操纵涉黑涉恶实施医闹、暴力伤医问题作为重点工作集中整治，深挖医闹、暴力伤医事件背后的涉黑涉恶势力线索。三是在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的、职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动、干预、操控、把持、破坏全院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力的开展了摸排。四是对各类违法违规执业行为，特别是医师证出租、出借、转让《医师执业证书》等“挂证”行为，医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，无证行医的情况开展了摸排整治。

（六）对民营医院超范围经营、从业人员无医疗资质，采用夸大病情、虚增项目等手段长期实施寻衅滋事、 敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为开展专项督查。深入开展医疗乱象专项整治工作，由县卫生健康局综合执法监督所牵头对全县各级各类医疗机构，特别是对民营医院进行全面排查，严厉打击损害全县人民群众切身利益的违法违规行为和医疗卫生领域黑恶势力，整顿和规范医疗秩序。自扫黑除恶开展以来，共处理相关案件6件，对4家医疗机构（中西医结合医院、博爱医院、**）给予行政罚款总计7300元，吊销《医疗机构执业许可证》1家（**），关停非法行医场所1家（大川镇梁家坝村**行医场所）。

（七）发现问题、及时整改。根据《舟曲县贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见整改方案》（县委发【2019】97号）精神，我局对督查组的反馈意见高度重视，及时组织召开会议专题研究整改落实工作，针对卫健系统实际问题，我局梳理出4个方面的问题，逐条逐项列出具体整改措施，明确了完成时限，保证了整改事项得到有效落实。

二、取得的成效

随着扫黑除恶工作的深入开展，目前全系统对扫黑除恶工作认识到位，政治站位进一步提高，宣传发动有力，氛围浓厚，线索排查扎实，没有发现一例涉黑涉恶现象发生。卫生综合监督执法所形成长效机制，每季度开展一次医疗乱象大排查行动。

三、存在的不足

（一）宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；

（二）摸排力度有待加强。

  （三）各卫生院工作进展不平衡。

（四）卫生监督所专业执法人员较少。

四、下一步工作打算

篇3

各支部要在深入调查研究、全面排查分析的基础上，按照自下而上、由点到面、分批分层的原则，在社区、村组、街道、景区等区域和行业领域中，精心选择一批条件成熟的创建对象，试点开展“无黑无恶”创建工作。各部门要按照以上要求，在本区域选择一批创建单位，开展创建工作。

二、制定创建标准

根据不同区域、行业实际，分类制定创建标准，在组织领导、机制建设、工作要求、创建目标等方面细化评价指标和相应分值，探索建立科学有效的评价体系。

三、推进创建工作

各支部要以开展“无黑无恶”创建活动为契机，结合中央扫黑除恶督导反馈问题整改工作，持续推进“五个再一遍、三个大起底”和一个重攻方向，紧盯重点案件、重点问题集中攻坚、深挖彻查，坚决打伞破网、打财断血，不断巩固扫黑除恶战果。要结合“无黑无恶”创建工作，深入开展新时代“十个没有”平安建设，不断完善“两说一联”工作机制，全面加强社会治安防控、黄赌毒等突出治安问题集中整治、社会治安重点地区排查整治、重点人群服务管理.矛盾纠纷排查化解、网格化管理、法治宣传教育等工作，有效提升市域社会治理水平。要切实加大基层治安乱象和行业乱象整治力度，提高社会治安管理水平和重点行业监管水平，逐步扩大“无黑无恶”创建范围。

四、有关工作要求

(一)提高思想认识。开展“无黑无恶”创建活动是贯彻落实中央扫黑除恶督导组建议和省市安排部署的一项重要工作，是坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战、建立健全通制黑恶势力滋生长效机制、提升人民群众获得感幸福感安全感的有力抓手，各支部务必引起高度重视、精心组织、周密部署，确保创建工作取得实效,

篇4

【正文】

乱象治理年度总结

一、乱点乱象治理基本情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。

1、加强组织领导。乡党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了办公室，抽调3名素质高、能力强的工作人员组成工作专班，实行一体化办公。

2、积极统筹谋划。乡党委先后多次召开党委会、行政办公会、专题汇报会传达学习贯彻中央、省、市及区委、区政府关于扫黑除恶专项斗争会议精神，听取全乡扫黑除恶专项斗争工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。截止目前，召开专题会议研究扫黑除恶专项斗争工作9次，专题学习会23次。

3、周密安排部署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，认真研究，深入调研，从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、乱点乱象治理、组织建设等全面安排部署。将扫黑除恶专项斗争纳入白庙乡工作要点，与党的建设、经济建设等重点工作同步推进。

（二）大力宣传引导，营造浓厚舆论氛围。

1、应知应会学习全覆盖。把扫黑除恶专项斗争应知应会知识纳入中心组学习计划，多次召开专题学习会议学习，举办扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试；通过村村响、微信等平台向群众推送应知应会知识，确保宣传教育全覆盖。

2、入户走访宣传无死角。印发应知应会宣传单、明白卡等宣传资料，组织居民小组长在人员密集场所抢占舆论宣传阵地，扩大宣传发动覆盖面；利用村组干部、党员，贴近居民群众的工作性质优势，建立扫黑除恶义务宣传队，要求所有工作人员佩戴醒目红袖标，增强震慑力度。

3、丰富宣传形式多样化。通过张贴布告、悬挂横幅、利用led电子显示屏滚动播放扫黑除恶标语等形式进行日常集中宣传，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。此外，大力创新宣传形式。

二、下一步工作打算。

（一）加强组织领导。各村（居）、站所要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶、整治重点行业领域乱点乱象的重大政治责任。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶及重点行业领域治乱工作取得实效。

篇5

制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》，对今年的综治工作目标任务进行了明确，细化了奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案，强化网格管理，加强了综治视联网和“雪亮工程”建设，确保镇社会和谐稳定，人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型，通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传，以榜样的力量感染人，教育人。

二、开展反网络诈骗和反传销工作

扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组，制定了专门的工作方案，细化了工作目标和措施，指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动，各村居也通过多种形式，走村入户进行广泛宣传，提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区（村）”主题活动，提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平，明确目标任务，强化工作责任，推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作，掌握辖区内准确信息，公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据，确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传，要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务，及时发现和举报不法行为。

三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作

为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，全面推进扫黑除恶宣传发动工作，结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点，镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动，活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式，贴近群众，收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议，进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。

6月1日-2日，镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位，开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况，提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。

扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组，召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作，抽调精干力量组建摸排小组，对全镇进行无缝摸排。6月30日，镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会，对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈，宣传政策，沟通思想，责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。

认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组，印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》（三发[2020]52号），召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议，建立了以镇综治中心牵头，公安、文化、市监参加的摸排小组，从6月30日开始，加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排，形成问题清单，建立工作台账。

四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作

加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度，结合“净边2020”专项行动，发动村组网格员进行排查走访，进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度，确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度，在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员，坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新，铲除邪恶之花，净化一方净土。截止日前，在各级巡查中已发现种植罂粟4处，共计463株，公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。

五、认真开展开展工作，多渠道化解矛盾。

为确保全国“两会”期间社会稳定，镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作，明确目标，细化方案措施，确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。

安排镇党政领导值班接访，倾听社会各界和广大群众的意见，按照工作“三到位一处理”的要求，每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求，化解矛盾；认真开展了党政班子领导带案下访工作，重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法，多元化调处和化解现有的矛盾纠纷；切实加强网上办件的效率和质量，对所办理的事项，建立了健全台账，落实一案一档。

六、积极落实防范化解重大风险工作。

一是加强国家安全组织领导。通过加强领导，明确工作职责，强化责任担当，确保镇村组织机构健全，确保各责任部门形成工作合力，确保各项工作落到实处，使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。

二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式，深入乡村，贴近群众开展宣传活动，形成浓厚舆论氛围。

三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送，防患于未然，做到早发现、早介入、早处置。

四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中，为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战，广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线，积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作，构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。

二、下步工作要点

1、开展“平安”建设工作，全面完成综治全年工作目标。

篇6

【正文】

今年上半年，在局党组的正确领导下，在省厅相关业务处室的指导下，按照年初制定的工作计划，有序开展了水法律法规宣传、水行政执法、扫黑除恶、节水型社会创建、水资源管理等工作，较好的完成了阶段性任务及局领导交办的各项工作。

一、上半年工作回顾

（一）水政工作

1、深入开展法制宣传教育。开展第二十七届“世界水日”、第三十二届“中国水周”“坚持节水优先，建设幸福河湖”主题宣传活动。线上线下齐发力，开展丰富多彩的宣传活动。在疫情防控条件下，考虑避免人员过多聚集而采用多点分散方式宣传，水法（节水）宣传进机关、进社区、进高校。6月29日，配合市机关事务管理局开展了节能节水宣传活动。

2、强化水行政执法。加大对非法采砂行为的打击力度，采取蹲点值守、日夜巡查、联合执法、突击行动等方式，从严从重打击非法采砂行为，确保非法采砂行为得到全面遏制。今年上半年以来我市（含县市区）共出动执法艇1267艇次，执法车281驾次，出动执法人员7520人次，开展联合执法87次，抓获涉砂船舶106艘。累计罚款616.659万元，没收违法所得89.045万元。严格落实集中停靠管理制度，在禁采期坚决杜绝船舶无正当理由擅自驶离集中停靠点，加大对非法涉砂船舶监管力度，严厉打击从事非法采砂活动的采（运）砂船只，按照《采砂船舶集中停靠点设置及管理办法》的要求，我市在三山区设置了集中停靠点。目前，停靠点共停靠涉砂船舶110艘（市本级集中停靠46艘、无为县集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鸠江区集中停靠12艘、三山区集中停靠19艘）。每个停靠点均明确具体管理单位、管理人和责任人，规范设立集中停靠点相关标识标牌，严格执行持证移动制度。对每艘在停船舶实行“一船一档”定期上报，并安排专业看管人员对集中停靠船舶统一管理，并不定期对看管人员进行考核，汛期进一步加强了长江河道采砂管理安全生产工作。

3、进一步规范执法队伍建设。为进一步提高水行政执法人员工作水平，上半年组织全市共50名执法人员参加水行政执法资格认证水利法律知识考试，经确认谭荣等45名同志水行政执法资格认证考试水利法律知识考试成绩合格，并报名参加市司法局组织的通用法律考试。

（二）扫黑除恶工作

持续推进“砂霸”治理，深入开展扫黑除恶工作。结合安徽省水利厅《关于加强全国两会和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在开展的“非法小飞艇”“非法吊机水上过驳市场”突出问题专项整治行动，进一步排查河道采砂领域涉黑涉恶线索，依法严厉查处非法盗采、非法运输、阻碍执法等违法违规行为。对查处过程中，涉及刑事犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任，利用新闻媒体等渠道加大涉砂领域“扫黑除恶”宣传，派发宣传传单1000余份，张贴公告300余张，制作横幅30余条，引导舆论大造声势，维护良好的采砂管理局面，不给非法采砂者以可乘之机。

（三）节水工作

1、积极响应国家节水行动。会同市发改委编制印发《国家节水行动芜湖市实施方案》（水办〔2020〕6号），对国家节水行动安徽省实施方案中的各项任务进行分解落实。

2、加快推进县域节水型社会达标建设。我市无为、芜湖、繁昌、南陵4县均已全面启动县域节水型社会达标建设。目前，我市芜湖县已于去年完成县域节水型社会达标建设并通过省级验收，其他3县正在开展自评工作，计划10月底前通过市级初验并申报省级验收。

3、扎实开展节水型企业创建工作。会同市经信局联合下发《关于开展节水型企业创建工作的通知》（节水办〔2020〕6号），并对全市相关企业进行了走访调研，初步确定了11家企业为今年创建单位。目前，各创建单位在第三方技术指导下正在开展中，计划9月份完成市级审查验收，10月份申报省级验收。

4、扎实开展节水型公共机构创建工作。会同市机关事

务管理局联合下发《关于开展第五批公共机构节水型单位创建工作的通知》（节水办〔2020〕5号），今年确定了创建单位共30家公共机构（含1所节水型高校），并于5月11日组织召开了全市节水型公共机构创建工作推进会。目前，创建工作正在开展中，计划8月份进行组织验收。

5、扎实开展节水型高校、节水型教育基地、节水型灌区及节水型园区等节水载体创建工作。目前，确定的芜湖职业技术学院节水型高校创建实施方案已通过市水务局、市教育局联合审批；芜湖华衍水务有限公司节水型教育基地创建已完成市级初验并已申报省级验收；芜湖县六郎节水型灌区创建正在开展自评中，计划9月底前完成市级初验并申报省级验收；全面启动经开区节水型园区创建工作，现已招标园区水资源支撑条件评估报告编制单位，各项工作正有序推进中。

6、认真开展节水评价工作。根据《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约〔2019〕206号）要求，全面开展规划和建议项目节水评价工作，定期统计汇总上报省厅。

（四）水资源管理

1、强化水资源监管。

①落实计划用水制度。完成区域用水计划方案的编制，以《关于下达我市2020年度区域取水计划的通知》下达到各县区；以《关于下达2020年度全市取水户取水计划的通知》下达用户取水计划。

②规范取用水管理。取水许可审批、取水许可延续、用水效率评估等均通过严格审核，符合最新行业用水定额要求。依法要求南陵凯迪新能源公司、南京给水所等取用水户及时办理取水许可延续申请，按期完成取水户“一户一档”规范建设工作，并及时上报省水利厅备案。

③扎实推进取水户网上办事电子化。加强水资源信息化建设，推进办理材料目录化、标准化、电子化、共享化，实现取水许可审批发证、延续取水许可证、用水计划申报及核定审批等水资源业务网上办理，建立健全取水户网上办事便民机制。

④强化水资源在线监控能力建设。推进全市范围内年取水量5万立方米以上取水户在线监控系统建设，确保全市取用水户在线监控覆盖率达到100%。建立了取水在线运维体系，规范在线监控系统运维单位服务制度。

⑤落实水资源有偿使用制度。根据《安徽省物价局、财政厅、水利厅关于调整水资源费征收标准的通知》规定，要求芜湖华衍水务、信义光伏等用水企业严格按照实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费。上半年市管取水户水资源费征收到位率达到100%。

⑥强化信息统计与工作。完成2019年度《水资源公报》编制工作。按照用水统计调查最新要求及时编报用水总量统计、水资源季报等信息。

2、开展取水工程（设施）核查登记专项行动。

按照“全面核查、登记入库、整改提升”的总体安排稳步推进取水工程（设施）核查登记工作。以县级行政区为单元，全面组织核查取水工程（设施）管理权属、工程建设和运行、取水许可及监管等情况，并逐一登记、建档，汇总形成取水工程（设施）核查对象名录，逐级上报审核入库。对核查登记发现的问题主动谋划，制定整改台账，分类提出整改措施和完成时限，明确责任单位，边查边改。我市管辖范围内共涉及取水项目476处，取水工程696个，共制定257处取水工程整改计划。截止目前，我市已完成257处取水工程的整改工作，将销号资料上传至取水核查登记系统并报送省水利厅备案。

二、下半年工作计划

1、进一步加大水行政执法力度。一是扎实开展法治宣传教育。结合宪法日、法律六进等契机，充分利用网络、微信等载体，全面做好水法、节水宣传工作，通过多种方式的宣传，让水法知识、节水爱水的理念深入人心。二是加强执法队伍建设。严格行政执法“三项制度”，进一步提高水政执法队伍人员素质，坚持依法行政、严格执法、热情服务，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。三是开展以案释法、案件评查等，提高执法人员办案能力和案卷制作水平。同时严格落实执法统计数据上报实行“月报制”，严格落实陈年积案“清零”工作要求。

2、扎实开展扫黑除恶工作。按照依法严惩、标本兼治的要求，以更大决心、更强力度推进扫黑除恶专项斗争。在全市水利系统采砂管理、工程建设、招投标等三大领域持续深入开展扫黑除恶工作，打击“砂霸”。深入摸排线索、深挖彻查，严格落实线索报告制度，确保2020年水利行业扫黑除恶工作“治本”的目标。全面开展取水许可规范化管理，完善一户一档工作。

3、扎实推进节水型社会创建工作。按照国家节水行动芜湖市实施方案计划，有序推进节水载体创建工作，完成无为市、繁昌县、南陵县等3个县的县域节水型社会达标建设，完成11家市级节水型企业创建工作并申报6家省级节水型企业，完成第五批30家节水型公共机构创建工作，完成1所省级节水型高校、1个节水型灌区和1个节水型教育基地创建工作，全面开展节水型园区创建工作。

4、切实抓好水资源管理工作。坚持把水资源和水环境承载能力作为刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，加强对雨水、再生水、采矿排水等非常规水源开发利用，全面建设节水型社会。完成芜湖市“十四五”节水规划、“十四五”水资源双控方案编制工作。

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一、上半年工作开展情况

(一)突出重点，切实抓好当前热点工作

一是XX县垃圾生态修复工程的垂直防渗工作目前已经施工完成，省厅的验收已经进行，材料正在完善，力争尽快销号。

二是继续开展城区水环境治理工作，抽调精干人员进入城区水环境综合治理办公室工作，全面落实人员包河制度，及时解决施工中存在的问题。

三是开展扫黑除恶专项斗争宣传工作。

深入开展了法治宣传进基层活动，向辖区沿街商户、建筑工地、拆迁工地发放宣传材料，讲解扫黑除恶方面的法律、法规，开展了渣土领域扫黑除恶专项斗争宣传，进入工地、渣土企业发放宣传材料，解读文件内容。全城共有x家商户主动通过LED宣传屏投放扫黑除恶专项斗争的宣传信息，进一步增强了宣传教育实效、提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率和参与度。

四是认真抓好安全生产工作。

今年以来，全国安全生产事故频发，在坚持不懈抓好业务工作的同时，我局狠抓安全生产工作不放松，要求各部门及二级机构提高安全防范意识，加强安全生产教育，并定期组织开展安全生产检查工作，杜绝安全事故发生。

(二)多措并举，全面推动各项工作开展

1.市政基础设施管理方面

一是及时修复和整改路面、窨井盖和雨水篦等基础设施存在的安全隐患，更换窨井盖x个，损毁雨水篦x个，修复破损塌陷路面约x㎡，修复破损确失人行道花砖x㎡，查处施工工地违规排水x余处。

二是修复地埋电缆短路、断路等故障点x处;

2.燃气安全监管方面

一是认真落实上级各项安全生产决策部署，联合燃气企业组织了燃气从业人员培训，开展燃气安全知识宣传活动和安全宣传咨询日活动，发放燃气安全宣传材料x余张。

成立了反恐防暴应急救援领导小组，设立了扫黑除恶反恐防暴举报箱、举报电话。二是健全长效管理机制，与各家燃气企业签订了《2020年度安全目标管理责任书》，制定了《XX县燃气经营企业安全生产主体责任三年行动方案》。根据新《安徽省城镇燃气管理条例》要求，制定了《XX县燃气配送四统一标准》、《关于建设瓶装液化气配送站的规定》等工作方案，实行人、车、证、服装四统一，集中经营、统一管理、先城区后乡镇程序逐步落实，开展自查自纠、安全生产隐患排查治理、安全生产互查、双随机一公开、进校园、进小区活动，从源头严格把关，减少安全隐患。三是加大对执法力度。吸取2020年河北省张家口市11.28、2020年江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司重特大爆炸事故教训，每月组织召开由燃气企业参加的安全生产例会，设定24小时举报电话，坚持每周一抽查，每月一大查抓好燃气安全监管。联合市监局等相关单位开展全县燃气安全生产隐患集中排查整治行动，监督责任单位整改到位，下发隐患整改通知书x份，取缔非法燃气钢瓶收购切割厂x家、处罚违规点x个、规范配送车辆x辆、依法暂扣钢瓶x只、组织燃气企业应急预案演练x次、组织燃气企业法人负责人外出学习x次、开展专项督查x次、互查x次。四是加强对管道气建设的监管。管道气方面整体铺设管线x公里其中xx主管网已铺设，上半年共完成户内管安装通气点火x户、商业x户、工业x户。

3.园林绿化管理方面

上半年城区公共绿地全面实行市场化养护，根据《XX县园林绿化养护管理考核办法》加大对华艺园林、兴物园林公司养护管理的考核检查力度，特别是加强对园林养护质量的考核力度，促进园林养护管理质量和水平向更高层次迈进。组织开展了树木防寒、抗旱保苗、苗木清洗、树木冬修、涂白和绿化补植等工作，确保绿地养护有大的起色。

4.环境卫生工作方面

持续加大对博德尔公司的监管力度，成立专项督查小组加强对城区道路保洁、小广告、垃圾桶、公厕、垃圾中转站等方面的督查：今年，我局在主城区又投放x余个垃圾桶，确保城区生活垃圾收运处理全覆盖。

同时，开通12319投诉电话，接入环卫洒水、扫地车GPS监管，充分利用智慧城管平台对城区机械化冲洗、清扫进行监管，提高了机械化清扫率。目前城区道路保洁共配备x辆负压式吸尘清扫车、x辆冲洗车，采用机械化吸尘、温法清扫等方式进行环卫作业;配备高压洒水车x台、低压洒水车x台、雾炮抑尘车x辆，达到有效降低污染，改善环境空气质量。

5.市容综合治理方面

按照主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范的工作方针，堵疏结合、温馨提示、严格文明执法，治理市容环境中存在的突出问题。一是拆除违章搭建。二是治理校园周边环境。三是露天烧烤整治。城市市容环境明显提升。

二、下半年工作计划

一是继续规范执法队伍建设，强化依法行政。

建立健全各项规章制度，加强执法人员行为规范管理，做到依法执法、文明执法，努力打造一支高素质的城管队伍。

二是坚持燃气安全隐患排查整治，建立燃气安全重大事故隐患清单。

加大乡镇燃气市场安全执法力度，严厉打击黑点、黑气、倒灌等违法行为，取缔非法违规销售网点，落实企业配送四统一制度和燃气钢瓶定向使用，加强反恐防暴应急预案演练和部门联动机制和对管道气的监管力度，规范管道天然气建设手续报批程序，督促管道燃气公司下半年向尤集、渔沟、禅堂、下楼等乡镇发展。

三是加大对xx公司的监管力度，加强督查调度频次，对城区环境卫生全覆盖督查，继续加强宣传全覆盖，全面提升环境卫生质量。

四是结合文明创建开展市容环境治理，对xx等重点路段安排专人守候、错时值班。

开展城市管理示范道路示范街创建工作，将钟灵大道和建设路创建为示范道路。

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1、加强组织建设、作风建设和反腐倡廉工作，深入开展扫黑除恶专项斗争工作。①党总支按照上级要求认真开展工作；②每月院内巡查，已对10人次运用“第一种形态”，通报处理5人次；③开展扫黑除恶专项斗争工作，进行了集中宣传、集体约谈，签订了承诺书、责任状，加强了综合治理平安医院建设，并签订责任状，无刑事案件发生。④党总支组织党员及中层骨干70余人至市反腐倡廉警示教育基地，开展警示教育活动。

2、加强医疗护理质量与安全管理。①召开医政工作专题会议1次，层层签订《医疗质量与安全责任状》，组织学习十八项医疗核心制度并严格落实；②开展医疗、护理质量分析讲评3次；③承办了湖南省首届康复适宜技术下基层巡回讲座【桃江站】。外聘专家授课3次，举办集中学习7次，加强了合理用药教育。住院、门（急）诊患者抗菌药物使用率分别控制在59.50%、14.12%；④强化院感工作，接受市、县卫监检查2次，未发生院感事件；

3、主要业务指标完成情况：中心医院业务收入3047万元、药占比33%（含中药饮片）、资产负债率60.50%、公务接待费6.37万元；镇卫生院业务收入341.65万元、药占比60.26%、资产负债率XX；

4、加强公卫服务及健康扶贫等工作。召开专题会议3次，加强了队伍建设，确保了公卫人员的配备，组织公卫人员到益阳进行了参观学习，印制了专用的家庭医生签约服务包，建立37个签约服务团队，实行班子成员分片包干负责，已经全面铺开慢病管理、社区居民来院和下乡巡回健康体检、家庭医生签约服务等工作。至6月30日，已完成签约人数35009人。

5、认真做好疾病防控工作。①无传染病漏报、迟报；②一类疫苗接种18124针次；③剖宫产率58.6%；高危孕妇筛查率100%；高危孕妇住院分娩率100%；④已完成居民免费健康体检19000余人；⑤开展了孕期保健门诊规范化建设。

6、重视人才培养。招聘、考录、引进各类医疗卫生技术人员21人；参加短期培训9人次以上。

二、亮点与特色工作

1、启动了6S精益管理项目，第一批、第二批启动科室高标准通过验收，并制定了维持考核方案。

2、建立37个签约服务团队，班子成员分片包干负责签约服务工作。

3、进一步加强了与省儿童医院、湘雅二医院和湘雅三医院的对接，加强儿保中心、皮肤科等学科建设。与中南大学湘雅三医院皮肤科建立了专科联盟。

4、组织举行了扫黑除恶专项斗争集中宣传活动、参加了“桃花湖毅行”活动、“健康人生、绿色无毒”禁毒日宣传活动等。

5、加大了对养老康复医院工作的支持力度，促进了该院各项工作的顺利进行。

6、根据局里要求修订了绩效考核分配方案（7月1日开始实施）。

三、存在的问题与困难

1、在编在岗人员少，且人才队伍不稳定，难以适应当前工作需求。某些岗位出现严重用人荒，运行困难。

2、现行医药服务收费标准偏低，人力成本高，既直接导致个人待遇不升反降也使医院无力承担。

3、我镇公卫工作点多面广，任务繁重、责任大，是我县疫情防控的重中之重。而我院基本上没有国家政策支持，财政投入少，而现行的医药服务收费标准低、运行成本高，医疗业务不可能有盈余用来为公卫工作买单。

4、人才引不进、留不住。一方面因为工作量大、待遇低所致。另一方面是医学毕业生有规培的限制，有的即使被招录也不能到岗。

四、下一步打算

1、进一步加强公卫、家庭医生签约服务及健康扶贫工作。优质医疗资源下沉，提高人民群众对服务的获得感和满意度。

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以党的精神和“打造学习强国”的精神为指导，以完善公务员培训体系为目标，以坚持能力建设为核心，以助推经济、服务发展为重点，全面提升机关工作效率，推进脱贫攻坚、扫黑除恶各项工作整体升位，促进我市经济社会发展，全力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的公务员队伍。

二、培训范围和对象

科级以下职级公务员。

三、培训的原则

（一）坚持理论联系实际原则；

（二）坚持按需施教原则；

（三）坚持学用一致原则；

（四）坚持讲求实效原则；

（五）坚持全面培养原则。

四、培训内容

（一）党性教育；

（二）《公务员法》及相关知识；

（三）肺炎疫情防控知识；

（四）意识形态；

（五）扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等有关知识；

（六）安全生产知识；

（七）条例；

（八）消防知识；

（九）保密工作；

（十）其他应知应会知识。

五、培训形式

1、脱产培训。局党组按照每年每单位人均脱产培训学时数不低于90学分的要求，结合培训内容和工作实际，制定2020年公务员培训计划，并上传至“省公务员网络培训学院”。培训计划要明确培训对象、培训内容、培训方式。课程安排要体现培训时间、任课教师、培训课题等内容。特别是党性教育、疫情防控、脱贫攻坚等重要内容要单独进行安排布置，形成专门的培训计划并加以落实。

2、网络培训。由公务员自行登陆“省公务员网络培训学院”网站，按照每人每年网络培训学时数不低于50学时的要求完成培训任务。

六、有关要求

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各乡镇中心校、县直中小学（幼儿园）、局直单位要在8月份教职工出勤情况大摸底的基础上，对本单位所有在编教职员工近三年的出勤情况进行一次全面核查，要根据学期考勤表逐人进行统计，并在校务公开栏公示一周。对某一学期出勤率严重不足的，要深入调查，摸准实情，彻底查清小病大养、无序流动、外出兼职等行为。

二、扎实做好年度考核复查

各乡镇中心校、县直中小学（幼儿园）、局直单位要对本单位所有在编教职员工近三年的个人年终考核情况进行一次全面复查，复查情况要在单位全体人员大会上予以通报。各单位在编人员逐年写出自己的工作实绩陈述，由单位年度考核领导组结合本单位的考核方案，重新对原有的考核结果进行复查确认。对考核存在明显偏差的，要及时纠正。凡有企业兼职取酬经历或违规违纪受到处分的，按有关规定执行。

三、大力整治失德失范行为

各乡镇中心校、县直中小学（幼儿园）、局直单位要认真贯彻落实省市开展违反师德师风专项整治工作要求，根据《关于在全县教体系统开展违反师德师风专项整治工作的实施方案》（柳教体发[2018]11号），深入开展师德师风专项整治活动，动真碰硬，迅速组织“拉网式”排查，立即纠正各种形式的违反师德师风行为。县教体局突出查处在职教职工办班补课或参与有偿补课、变相乱订教辅资料以及在企业或民办教学机构兼职取酬等九个方面的违反师德师风行为，发现一起，查处一起，对教职工严重违反师德师风行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校主要负责人的责任。切实加大扫黑除恶线索摸排力度，严肃查处拉帮结伙、造谣生事、破坏阻挠学校各项决策实施的黑恶势力及校园痞霸，对涉及违法犯罪的及时移交司法部门依法处理。

四、实行全员定岗定责制度

各乡镇中心校、县直中小学（幼儿园）、局直单位要认真落实《关于实施中小学教职工聘用制的意见》（柳教体发[2012]74号）文件要求，按照“人定岗、岗定责、责定效”的原则，按规定合理设定岗位数量，严格控制非教学岗位比例，杜绝因人设岗，违规设岗。各单位要建立岗位公开竞聘制度，明确每位教职工工作岗位，并在学校醒目位置公示教职工岗位设置情况。研究制定每个岗位的具体职责，完善各项工作制度。工作职责与制度要上墙，根据本单位的全年工作任务，研究制定每个工作岗位的年度工作目标。以绩效考核为抓手，将考评内容与岗位职责、考评范围与在岗人员一一对应，从严考核每位教职工的履职情况，切实落实教职员工全员定岗定责制度，形成岗位职责明晰、履职考核严格的工作机制。

五、严格落实三项管理制度

要严格实行柳教体发[2011]42号、柳教体发[2012]5号文件中制定的三项制度：

1、教职工在岗情况月报制度。每月25号各单位要将在岗情况按要求上报教体局人事股，县教体局会同第九纪检监察组予以核查。

2、教职工请销假公示制度。各单位要将每月各种请销假情况在单位公示一周，并将公示情况报教体局人事股（乡镇以中心校公示，县直中小学以校公示）。