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事业单位驻村工作总结模板(10篇)
时间：2022-05-18 03:12:35
导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇事业单位驻村工作总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
篇1
本次“五五”普法检查验收共分四个检查验收小组同时进行。
二、检查验收范围、内容及要求
(一)检查验收的范围：
各乡镇、县直各单位、各部门及省州驻贞单位。
(二)检查验收的内容：
各乡镇按照《县“五五”普法依法治理检查验收规范》乡镇）内容五个局部共二十七条进行；县直部门、企事业单位依照《县“五五”普法依法治理检查验收表标准》机关企事业单位）内容共计十五条进行。
(三)要求：
并对乡镇所属机关、单位、厂矿、学校、村（社区）等进行抽查。乡镇对所属机关、单位、厂矿、学校、村（社区）组进行全面检查评估。1.县对各乡镇和县直所属机关、单位、厂矿、企业、学校、驻贞单位进行检查评估。
并写收工作总结和自查自评报告，2.各乡镇、县直各单位、各部门按照《县“五五”普法依法治理检查验收规范》先进行自查自评。自查自评分值在80分以上的向县依法治县工作领导小组写出“五五”普法依法治理验收申请，县依法治县工作领导小组收到申请后，组织有关人员进行检查验收。
三、检查验收时间
2010年5月1415日。
5月16日召开小组组长、副组长和联络员会议，5月13日下午3:00时在县委多媒体会议室召开检查组成员会议。汇报检查验收情况，并资料报县领导小组办公室。
四、检查验收方式
采取听、看、查、问、走访群众等形式进行。
五、考核评定等次
篇2
一、加强社区建设，做好民生服务
按照市政府关于在长德新区成立彩缤、德旺两个城市社区的批复文件制订了《2017年城市社区建设实施方案》为即将新建的两个城市社区提供了指导依据，同时制订了《长德新区社区建设规划方案》提出建设“小康社区”做为未来四年城市社区建设的主题，为长德新区未来四年的发展奠定了基础。农村社区建设方面，按照《长春新区关于全面推荐农村社区建设的实施意见》要求制订了《2017年长德新区农村社区实施方案》根据我区实际情况将江东店村打造成为农村社区建设示范点，通过完善现有基础设施、增加社区服务功能、改善农村社区基础设施弱，服务体系不健全的现状。
二、圆满完成全国第二次地名普查工作
全国第二次地名普查工作任务重、时间紧、对工作完成质量要求高，长德新区在3月8日启动了本区域内的地名普查工作，召开了由社会事业局牵头组织，各部门主要领导参加的长德新区地名普查专项工作会议，会上对本区域内的地名普查工作作出了详细的安排部署，为了加强领导成立了领导小组和由社会事业局牵头组建的地名普查办公室，负责协调各部门有序推进地名普查专项工作开展。地名普查办公室制定了《长德新区地名普查专项工作实施方案》并积极协调市普查办和长春新区和普查办为长德新区专门组织了两次业务培训，为长德新区的地名普查工作有序开展提供了保障。目前截止，对区域范围内的19条街路、14家已投产企业、11个自然村的地名相关属性信息进行了全面的调查、补充、更新、完善，累计填写地名普查登记表300余份照片200余张，长德新区地名普查登记资料已经上交长春新区，为整个长春新区如期完成地名普查工作提供了保障。下一阶段为迎接市里统一验收做好准备工作。
三、完善街路门牌号、政区地名标志设置
积极协调市民政局区划地名处为满足条件的20家驻区企、事业单位核发了门牌号使用证。从服务驻区企业的角度，做到主动上门测量，主动上门安装，由社会事业局统一收集驻区企业材料为驻区企业代办门牌号申领工作。积极协调市民政局区划地名处为我区11个自然村与德惠、九台的道路分界点设置了16个政区地名标志点。为进一步做好长德新区创城工作，维护好长德新区对外形象，提升城市景观，长德新区社会事业局对区内所有街路牌进行了踏查和修缮，为创城工作助力。
四、做拥军服务工作、维护区内和谐稳定
为促进长德新区拥军工作深入开展，进一步增强军政军民团结，维护区内和谐稳定，实现双拥工作常态化，研究制定了《长德新区社区拥军活动方案》为今后以社区为平台开展拥军服务工作提供了依据。
1.开展春节和“八一”期间的节日走访慰问工作
制订了《长德新区2017年春节期间走访慰问工作方案》，长德新区管委会对优抚对象和其他特殊群体在春节期间以发放慰问品的形式开展了走访慰问。累计发放大米40袋、面40袋、油80桶；慰问金4万元。今年又是中国建军90周年， 在“八一”建军节期间，根据长春新区双拥工作领导小组《关于开展庆祝建军90周年纪念活动的通知》文件要求，我局经制订了《长德新区关于开展“八一”拥军慰问活动的实施方案》，开展拥军慰问活动，针对辖区范围内的烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人、生活困难的60岁以上退役士兵，共计30人进行走访慰问，送去节日的祝福，弘扬他们的革命精神，肯定他们的革命功绩，体现党和政府对他们的关爱，维护区内和谐稳定的社会氛围，共计发放慰问金4.5万元。
2.开展为优抚对象送健康活动
篇3
按照县委、县政府统一安排部署，国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在____镇共有6个村。分别为：局机关52人包扶重点贫困村____村58户178人；不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村____村15户62人；交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村____村58户171人；统征办10人包扶____村21户73人；____所2人包扶____村4户12人；县工商银行和镇村干部包扶____71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为：监察大队参扶________村(重点贫困村，第一包扶单位县政协办)；____3人参扶____镇____村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；____所5人参扶____镇____村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；____所3人参扶____镇____村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；____所3人参扶____镇____村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场监管局）；____所10人参扶____街道办____村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；____所5人参扶____镇____村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；____所4人参扶____镇____村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县统计局）；____所3人参扶____镇____村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。
二、工作开展情况
1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际，突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划，抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、
交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工，____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题
篇4
一、工作回顾
（一）领导重视，健全机构，落实责任，确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作，今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站，由原来的2人，增加到18人（含兼职），其中各社区、村、场、管区安全专干14人，这一举措大大加强了安全队伍的建设，为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬，驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书，完善了安全生产目标管理考核细则，建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作，制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作，做到心中有数，确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次，其中4次为防范重特大事故工作会议（副科级以上干部），开展多次安全生产大检查，举办消防培训班2次，在全街安全工作会议上，组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话，并一再强调：“我们讲到创建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切实做到‘以人为本，安全第一’，抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作，安全问题只能加强，不能削弱，全街干部必须从思想上引起高度重视，充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感，对人民负责，对自己负责，一心一意做好安全工作，任何时候都不能掉以轻心，不能抱有侥幸心理，要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中，我们务必从思想上高度重视，务必保持高度的警惕，务必做到警钟长鸣。”
（二）增强安全意识，积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动，今年以来，从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅，并从中精选了20余幅制作了板报，板报图文并茂、知识丰富多彩，使人们深受教育和启迪，感到触目惊心，教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张，安全知识读本及消防知识手册60余册，各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个，宣传标语120余张，全街19个建筑工地悬挂横幅42条，据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育，大大提高了人们的安全意识，使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
（三）、突出重点，加大隐患排查力度
今年以来，结合我街的实际情况，对重点单位、重点部门、重点环节，如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品（化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店）、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查，在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控，二是发文函告相关单位，做到条块结合、协调处事，确保隐患排查起起有着落，件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家，累计各类隐患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法，对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治，通过清理整顿，安全意识大有改观，全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材，各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故，为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
（四）、其他综合情况
1、落实专项整改资金，确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元，或不受限制确保投入。
2、责任落实到位，层层签定责任书，实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书，制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况：安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。共2页,当前第1页1
5、宣传教育：今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动，够消防手册110余本。
6、积极培训，提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人，考试合格，确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外，尚未发生其他伤亡事故，事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报，并对事故原因进行了分析和登记，较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
（一）无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的，但发展还不平衡，安全生产意识仍然还比较淡薄，部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中，无证现象比较多见，其主要原因是办班少，即算办了班，不愿意参加，不舍得投入。
（二）房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多，一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房，普遍存在不同程度的隐患，应加快房屋拆除进度，确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼，仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
③房屋险情。我街仍有二处私人危房，已鉴定和未作鉴定的各一处，其未排除原因，一是生活困难，无资
金来源；二是报建手续难批（区房产局已下发了整改通知），还待密切关注和严加监控。
三、来年工作思路
继续深入学习贯彻落实省、市、区文件指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真学习《安全生产法》、《安全生产条例》，加强业务培训，提高自身业务素质，“以人为本，安全第一”，积极开展宣传教育活动，提高全民安全意识。在全街范围内，继续开展定期、不定期安全生产检查和各类隐患排查整改工作，为确保人们生命和财产安全、振兴我街经济作出新的贡献。
***街道安全生产监督站
篇5
为维护全镇社会稳定，确保经济建设和改革发展顺利进行，根据省、州、县关于加强社会治安综合治理有关要求和镇党委、政府的规定，结合我镇实际，制定2006年度社会治安综合治理目标管理责任制。
一、责任对象
农村工作组、村（居）委会；所辖行政机关、企事业单位。
二、责任内容
（一）把综治工作纳。入本地、本单位经济和社会发展年度计划，健全工作机制，完善考核制度，为综治工作提供组织保证；定期研究部署综治工作，及时解决综治工作中的问题，保证必需的综治工作经费。坚持第一责任人年度述职，综治成员单位述职制度；综治例会制度；联系点制度。执行一票否决制，重大案（事）件领导责任查究制度等。
（二）把综治工作实绩列入干部政绩考核，与干部的职级和奖惩直接挂钩，奖励任免干部征求综治领导机构意见，综治工作机构的办公场所、人员、经费按规定要求落实到位，农村治保、民调主任“三权管理”落实到位。治安隐患、矛盾纠纷排查调处的月报表及工作总结报送及时。
（三）严打专项整治行动组织有力，措施具体，突出的治安问题整治效果明显，黑恶势力得到及时打击，群众反映强烈的侵财、伤害等可防性案件得到有效控制。
1、严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、车匪路霸等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪和“三类犯罪”活动。
2、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品、特种行业的管理，严密防范和打击各种恐怖破坏活动，防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。
3、排查整治治安乱点，排查整改治安隐患，防范重特大治安灾害事故发生。
4、排查整治学校及周边治安环境，保证校园治安环境良好。
5、加强对书刊、音像制品和网吧的有效管理，开展“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、排查公共安全隐患，防止重特大安全事故发生。
7、加强电力设施保护工作，维护电力设施安全和电网稳定运行，确保正常供用电秩序。
8、加强交通秩序整治，“四方一责”管理规范到位，杜绝重特大道路交通安全事故。
9、严密控制和严厉打击“”等组织的破坏活动。
（四）完成年度法制宣传教育任务，自主开展有针对性的法制宣传教育，学校法制宣传教育“四落实”到位，积极预防青少年犯罪。流动人员管理、刑释解教人员的帮教措施和出租房管理落实到位。
（五）建立完善维稳工作预警机制和矛盾纠纷及不稳定因素排查调处联动工作机制，积极排处矛盾纠纷，主动办理案件，有效预防、控制和处置和重大突发性事件，在维稳工作中实行重大矛盾纠纷排查调处领导责任制，部门责任制、责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”，“属地管理”和“分级负责，归口管理”的原则，努力把问题解决在基层，在单位内部，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷和不稳定隐患要有分解责任和应急预案，对纠纷个案要积极妥善处理。
（六）结合“平安巴东”创建活动，积极开展“平安官渡”、“安全文明单位”和“安全文明村”创建活动。
（七）对电力、金融、通讯、交通、供水、供气、广播电视等部门和系统大型民营企业实行重点保护，发生案件侦破及时。
（八）农村“两会一户”（特别是有房产的村）建设要规范化、制度化、效能化。治安中心户的覆盖率和知晓率达到百分之百，集镇的防控网络建设要规范、科学、实用，有专职或义务治安巡逻队，门店联防、门栋关照、单位内部自防要普遍开展，做到有形式有内容，有档案资料，有效果。
（九）扎实开展综治业务培训，提高基层综治队伍的工作水平。对基层综治工作的培训要有计划，有效果，通过培训，让他们既能在实际工作中解决矛盾和问题，又能规范性地办理、整理各类工作文案。
三、考评办法
（一）按照年初工作计划，镇综治委在加强经常性督导的基础上，在六月中旬和十一月中旬，从相关职能部门抽调人员，组成考评专班，对各村和单位进行半年和年度考评，实行百分制评分。
（二）考评采取一听二看三走访的形式，随机走访群众，调查当地执法监督员、人大代表、政协委员和社会各界知名人士，了解农村“两会一户”和单位内保门店联防，门栋关照的知晓率以及对综治工作的满意率的评估，评估结果按百分之五计入考评总分。
（三）考评以百分制计分，按优胜、达标、未达标、分类排队，优胜为90分——100分，达标85—89分，未达标85分以上，考评结果报镇综治委、镇党委政府。由镇党委政府命名为安全文明村（单位），并按上级表彰名额，按排名位次报上级表彰。村治保民调主任报酬按照“三权管理”规定按工资总额的40%与社会治安综合治理工作考核得分挂钩，考评未达标的，通报批评，限期整改，对工作不负责任，造成重特大案（事）件发生影响全局的单位和村，实行一票否决，并追究责任人责任，驻村公务员年度考核定为不称职，取消所涉单位、村和个人的评先表模资格。
篇6
经济发展需要一个好的投资环境，价格收费环境的优劣，更进一步影响着区域经济的发展，我局在优化经济发展环境上，注重对企业的服务、注重对乱收费的治理，营造一个好的投资和消费环境，服务地方经济的发展。
（一）严格收费许可证制度，加大收费年审力度。从三月份开始，我们在市财政局的配合下，对全市166家收费单位进行全面细致的收费年度审验，及时取消国家规定停收的收费项目，规范行政事业单位收费行为。对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费情况，按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚，进一步规范了收费行为。
（二）强化经营服务性收费管理，保障消费者合法权益。结合2010年经营服务价格监审证的年度审验，对全市30多个经营服务单位收费政策执行情况进行审验规范，明确乡镇建管、环卫等收费标准，使经营服务收费达到规定明确、项目规范、标准清楚、收费合理。
二、充分发挥职能作用，强化价格服务力度
为适应新形势、新要求，我局在价格监管上，坚持与时俱进，转变观念，加大服务力度，为市域经济健康发展做贡献。
（一）大力开展价格公共服务活动。我局坚持“始于企业需要，终于企业满意”的服务理念，积极主动为企业排忧解难，为企业发展服务。一是开展涉企收费清理，从源头治乱，优化企业发展环境。按省物价局、省监察厅等十六部门开展治理和规范涉企收费工作的通知精神，要求涉企收费的单位（包括社会团体）对实施收费的情况进行自查。同时继续做好涉企收费登记制度，凡进企业收费的单位必须严格亮证收费，实行收费登记，有效扼制向企业乱伸手、乱收费的现象。二是加强移民安置建设工程建筑材料价格监管。今年以来，我局为服务移民安置工程建设，防止建筑材料价格不合理上涨，我局承担了全市移民建筑材料价格监管的重任，局领导多次带领相关科室深入到砖场、沙场等进行市场价格调查，召开相关企业、移民安置乡镇物价管理检查站等座谈会，对市域内建材生产企业、销售企业进行政策宣传。在移民安置建设工程启动之初，及时下发了《市物价局关于保持移民安置工程建设主要建材价格基本稳定的通知》，并组织专班，到企业、生产厂家、建设工地巡查，督导相关企业严格执行价格政策，对个别违纪行为进行告诫、提醒。耐心细致的工作，保证了我市移民工程建材价格、货运价格的基本稳定。三是切实解决企业发展中存在的问题。为保证我市工业生产企业的用气需求，我局多次主动与华润燃气有限公司协商，启动外采lng，以缓解我市气源紧张状态。为了减少工商用户和企业的矛盾，我局几次主持召开了供气企业和用户的协调座谈会，广泛征求用户的意见和建议，本着互利双赢、和谐统一的原则，保证了居民生活用气，满足了工业生产的需求。
（二）加强涉农价费监管，促进农民增产增收。一是实施涉农收费“阳光工程”，广泛推行涉农价费公示制度，在每个行政村设立涉农收费公示栏，把推行和完善涉农价费公示作为服务社会主义新农村建设，维护农民利益的一件大事来抓。今年5月，我局联合市经管局，印制《2010年涉农收费价格和收费明白卡》1万余份，将全市涉及对农民收费的公安、民政、农业等10个单位30项对农民的收费进行公示，供广大农民群众掌握并监督收费部门的收费行为。二是落实粮食最低收购价政策。国家公布小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策后，我局及时与有关部门联系，及时公布了五部门提高粮食最低收购价格的政策，引导农民积极销售粮食及调整粮食作物种植意向，增加农民收入。
三、落实资源环境价格改革方案，促进经济结构调整和节能减排
结构调整和节能减排，需要加快推进资源环境改革，使价格能充分反映资源稀缺程度、供求关系，环保收费能合理补偿成本。为此，我们主要做了以下几方面的工作。一是今年上半年，根据国家和省规定，两次调整成品油销售价格，制定了旅客运输价格与燃油价格联动的旅客运输价格，较好地稳定了客运市场价格。二是调整天然气工商业用户气价。根据国家发改委上调陆上天然气出厂基准价格和省局规范口径，我局经请示市政府，报省局批准，从7月1日起，调整了我市天然气工商业用户销售价格；启动了外采lng销售价格，保证了我市工商业用户需求，减少了电力资源的消耗，达到了节能减排的目的。三是调整江汉油田自来水销售价格。我局根据电力价格、工资成本、水资源费等不断上涨实际，在严格审核三年来的供水成本，走访调查相关用户，召开价格听证会广集民智的基础上，调整了江汉油田自来水销售价格，并对水价分类进行了明确，对油田内外职工及居民实行同一水价，更加有利于水资源的节约和利用。三是环卫收费改革逐步深入。在对部分区镇处环卫服务收费情况调查的基础上，明确了我市区镇处环卫服务收费标准，将有力支持我市乡镇环卫事业的发展，切实提高环境卫生管理整体水平。作为垃圾处理费改革的全国6个试点县市之一，我们积极协调，对垃圾处理费代收方式和收费标准进行了认真的调查和测算，已将方案上报市政府。 ■ 相关文章：
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四、关注社会热点价格问题，维护人民群众切身利益
上半年，我们紧扣社会反映强烈的热点、难点问题，在疏导价格矛盾、协调关系上下功夫，充分发挥了顺民意、化民怨、解民难的作用。一是规范教育收费。全面贯彻落实义务教育免费政策，对为学生提供服务的其他收费也作了明确规定，规范普通高中学费标准，严格三限招生政策，对今年春季课本资料费本着多退少补的原则进行了审核结帐，有效减少了“一边减免，一边乱收费”的现象；对民办教育举办的学历收费标准进行了审核，对非学历教育的民办学校进行了备案管理，使民办教育收费逐步走向规范化。三是积极参与医药卫生体制改革，着力规范医药价格行为。我们积极发挥职能作用，认真做好医改中的价格协调工作，多次参加医改的调研和座谈，提出我们的意见和建议。认真落实国家基本药物价格方案，分两次公布了湖北省基本药物集中招标采购零售价格，同时，采取有效措施，组织巡查组，加强对基本药物的价格监管，保证国家惠民政策落到实处。对市直医院申报的11个药物制剂价格进行审核，平均降价幅度为5.7%，可以减轻患者负担近50万元。三是审核医保网络服务费。对城镇居民和新农合医保网络服务费进行了审核，降低了收费标准，明确规定停止收取实施国家基本药物制度试点工作单位医保网络服务费，切实减轻了医疗机构、零售药店的负担。
五、加强市场价格监管，维护市场公平竞争
我们按省物价局和我局工作安排，拓展领域，创新方法，价格监管服务实现了新突破。一是加强价格行政执法。全力开展价格收费专项检查，今年上半年，开展了教育医疗服务药品、行业协会、涉农涉企收费专项和重点检查，共查处价格违法案件15件，查出价格违法金额172.99万元，实施经济制裁131万元，其中没收违法所得28万元，对各种价格违法行为依法进行严处，促进了价格收费秩序的进一步规范。二是广泛开展重点工程和市场价格巡查。今年上半年移民建设工程全面展开，为保持移民工程建筑材料价格的稳定，我们组织专班，对钢材、水泥、红砖等建材销售价格进行监测、监管，每天按要求上报红砖、青砖等销售价格，对违价苗头进行提醒、告诫，将违法行为消灭在萌芽状态。在重大节假日期间坚持市场巡查制度，对客运市场、大型超市、农贸市场等进行集中巡查，对发现的问题，要求立即进行整改，有效地维护了价格秩序，保障人民群众生活正常运行。特别是在迎“迎文化周，创五个文明”的活动中，我们主动做好活动期间的市场价格监管，维护市场价格秩序的稳定，保证市民良好的生活、消费环境。三是规范市场价格行为。以建立规范的市场价格秩序、营造和谐的价费环境为目标，在全市55条客运线路，463辆客运车辆，24个客运站开展明码标价整顿规范工作，全面实行明码标价，将客运票价制成公示牌在醒目场所公示，以明码标价为基础，积极推行价格诚信建设，营造浓厚的社会诚信范围，构建和谐的客运市场，推动潜江文明建设。四是价格诉求渠道更加畅通。今年上半年，我们实现了12358价格举报电话与省局联网运行，按照“八个”强化的要求，群众举报诉求渠道更加便捷，受理、反馈更加及时，群众得价格收费权益得到有效地保护，违法行为受到严厉打击。今年上半年，价格举报中心受理群众举报投诉、咨询57件，查办违法金额27910元，办结 55件，办结率、回复率基本达到了100%。
六、做好价格基础工作，强化物价队伍建设
今年上半年，我们注重锻造一支高素质的干部队伍，夯实价格基础工作，切实提高价格工作水平，有效推动了物价工作上水平、上台阶。
（一）强化市场价格的监测预警工作。加大价格监测分析工作，及时监测市场物价变动信息，分析物价动态和走势，为市委、市政府价格决策提供及时准确的信息，今年上半年重点加强了对基本药物价格执行情况、牲猪价格、农作物种子等价格监测，形成监测分析报告15篇。
（二）加强农本调查和成本监审工作。指导农调户及时准确记录调查登记本，完善农产品成本调查资料；对定调价费成本监审严格按程度进行，合理、合法核实成本，为科学合理制定价格和加强价格管理提供了重要依据；以《湖北省涉案财物价格鉴定条例》颁布实施为契机，多次主动和公安、检察院、法院等部门进行座谈协商、征求意见，确保涉案财物价格鉴定在法律法规框架下开展工作，提高鉴证结论的公信力。
（三）队伍建设取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局机构建设日益完善，成本监审分局、价格监督检查分局转为行政机构，“三定方案”的实施，人员调整到位，机构改革的顺利完成更加有利于全局工作的顺利开展。
（四）“城乡互联，结对共建”工作扎实开展。今年我局在高石碑老堤村和渔淌村开展驻村工作，并由市委组织派驻一名年青干部到老堤村担任第一书记。半年来，我们深入所驻村、组，走访调查，共同探讨村级班子建设、村集体经济发展之路，加强基础设施建设的投入，投入资金3万余元，为农民解决生活中的实际困难，受到了村民的好评。
（五）积极开展“作风建设年活动”，严格按市作风建设活动领导小组办公室规定的步骤，结合我局工作实际，制定具体可行的实施方案，努力做到讲政治提高责任意识，讲纪律提高服从意识，讲作风提高有为意识，讲效率提高机关效能，树立物价队伍良好形象。 【2】 ■ 相关文章：
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七、下半年工作打算
下半年，我局将一如继往，认真贯彻全省物价工作会议和全市三级干部会议精神，按照“推动科学发展，建设中部强市”的总体要求，把“为构建和谐社会服务，为推动发展转型服务，为稳定市场价格秩序服务，为保障人民群众利益服务”作为工作宗旨，以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点，开拓创新，争先创优，为全市经济社会发展营造良好的价格环境、提供优质价格服务。重点抓好以下五个方面：
（一）继续加大对市场商品价格的监测和监督检查力度，确保全市商品价格平稳运行。全面落实各项价格改革措施，从严控制出台调价项目，进一步完善价格管理。加强对市场商品价格的定期监测、巡查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。
（二）加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育收费，彻底解决学校乱收费问题；认真落实医疗服务价格改革方案，规范医院收费，缓解群众看病贵问题；积极开展农资价格和涉农收费专项检查，落实惠农价格政策；认真完成省价格主管部门统一安排的各项专项检查和重点检查工作任务，为全市经济社会又快又好发展营造良好价格环境；认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定。
（三）以“价格公共服务”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平。完善收费单位公示，规范明码标价，推进明码实价，全面推进“价格服务进万家活动”，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强价格认证和调查研究工作，编发《潜江物价》，及时上报价格政务信息，为市委、市政府决策和各项中心工作提供及时的价格服务。
（四）以创建“五型”机关为目标，进一步转变工作作风。以学习实践科学发展观活动为主线，深入开展创先争优活动，建设 “学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关，不断加强行业作风建设。集中力量抓落实，转变作风搞服务，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍，全面提高价格工作水平。
（五）密切关注“三农”价格，切实维护农民利益。要认真落实国家的强农惠农价格政策；加强农产品生产成本调查，为政府价格决策提供依据，促进农村改革发展；加强涉农价费监督检查，维护农民切身利益。
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二、基本原则
（一）坚持转变作风、增进感情。以密切联系群众、增进群众感情、保障和改善民生为根本出发点和落脚点，增强群众观点，切实转变作风，树立良好形象，赢得群众满意。
（二）坚持全面覆盖、突出重点。广泛动员全处各级干部积极参与，使活动覆盖所有的行政村、组。把帮助贫困村、贫困户脱贫作为工作重点，坚持全面覆盖与突出重点有机结合。
（三）坚持因地制宜、分类指导。坚持一切从实际出发，根据各地不同情况和群众要求，因地制宜解决群众反映的突出问题。坚决防止增加村级债务和农民负担。
（四）坚持整合资源、统筹使用。统筹城乡发展，加强资源整合，广泛筹措资金。在不改变有关涉农项目资金渠道、性质和用途的前提下，本着各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用的原则，捆绑资金、集中投入，以获得最大效益。
三、主要任务
紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系、增进党员干部与人民群众感情这个中心，切实做到把“三万”活动与宣传贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话及中央扶贫开发工作会议精神紧密结合；与开展脱贫攻坚、推进精准扶贫精准脱贫紧密结合；与加快推进城乡统筹发展、建设美丽乡村紧密结合；与加强干部队伍建设和农村基层组织建设紧密结合。聚焦“精准扶贫、不落一人”、聚焦“培育主导产业”、聚焦“到村到户到人到项目”，完成好宣传政策、增进感情、兴办实事、促进脱贫等主要任务。
（一）宣传政策。以驻村工作为载体，通过召开群众大会、座谈会、开展宣讲活动等形式，深入宣传党的十、十八届三中、四中、五中全会、中央扶贫开发工作会议及系列重要讲话精神，宣传省委十届六次、七次全会、市委五届六次全会、市委五届六次全会精神，宣传开展脱贫攻坚、推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会的目标任务，宣传党的强农惠农政策，宣传办事处“冲刺全省乡镇十强”的发展战略。通过宣传政策，教育、引导和组织农民充分发挥主体作用，广泛参与精准扶贫工作和美丽乡村建设。
（二）增进感情。充分利用春节和春耕时节外出务工人员返乡的大好时机，走访慰问农村老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众和留守儿童、留守老人、留守妇女等，开展“送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖”等活动，帮助困难群众解决实际问题，把党和政府的关怀送到群众中去，与农民群众增强互信、增进感情。
（三）兴办实事。各驻村工作组要深入农村，深入群众，按照“1+5”模式（即以积极培育主导产业为主要任务和规定动作，结合精准扶贫网格化、农村饮水安全巩固提升、洁净乡村工程、农村合作金融扶贫、农村电子商务扶贫等5项工作）兴办实事。
1、培育主导产业。围绕农业特色产业结构调整提质增效，促进贫困村和贫困户增收脱贫，按照“一村一品”的思路，培育主导产业、特色产业。一是因地制宜理清产业发展思路。对尚未明确主导产业的村，在深入调研、科学论证的基础上量身定制产业发展规划，重点发展蔬菜、花卉苗木、水产畜禽养殖、休闲农业等农业特色产业。对主导产业已经初具规模的村，着力推进升级改造、提质增效、创新发展。二是科学制定项目实施方案。坚持新建与改造相结合、主导产业与配套项目相结合、集中开发与农户发展相结合，科学制定项目实施方案，分类筹划、分步实施，确保项目当年启动、稳定发展。三是发挥龙头带动作用。依托龙头企业和农民专业合作社，建立村企、村社共建机制，带动贫困村和贫困户发展高效农业、品牌农业、订单农业等。积极支持贫困村从主导产业发展需要出发，组建、引进、培育各类农业新型经营主体。鼓励和引导贫困户通过土地流转、入股、租赁等形式，加入新型农业经营主体，打造贫困户出土地、出劳力，合作社包投入、包技术、包销售的产业脱贫模式，促进贫困农户增收致富。四是培育产业发展人才队伍。围绕主导产业发展所需要的技能和技术，开展农业技术培训，真正让农民掌握技术、懂得经营、学会管理，促进产业稳定发展。
2、精准扶贫网格化。以网格化管理为主体，以建档立卡贫困户为主要对象，以“互联网+”为平台，以动态服务为保障，以网格员动态监测为重点，实施建档立卡贫困户信息管理系统与农村网格化管理系统信息对接、与农村网格“四务通”平台相融，实现平台整合、信息共享，精准到户、双向互动，痕迹管理、动态更新。
3、推进农村饮水安全巩固提升。加快实施老旧供水管网改造升级，建立从“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系，切实提升饮水安全水平。开展贫困村饮水安全巩固提升工作，确保贫困人口用上方便、稳定和安全的饮用水。不断扩大供水水质检测覆盖范围，力争农村供水保证率、水质合格率及群众满意率达到90%以上。
4、实施洁净乡村工程。加强农村环境综合整治，加快农村环卫设施配套建设，进一步完善城乡生活垃圾一体化处理体系，开展农村生活垃圾治理专项行动，力争全处城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。广泛开展农村环境保护和文明卫生习惯宣传教育，积极引导农民群众改厕、改圈，大力推广垃圾分类。进一步健全农村“三员合一”工作机制，建立农村基础设施管护和环境卫生维护长效机制。加强村庄绿化美化，改善乡村环境，提高人民群众生活质量。
5、推进农村合作金融扶贫。进一步完善配套机制，优化征信体系，深入农村改革，强化合作社规范管理，抓好金融风险防控，推动农村合作金融纵深发展、长效运行。加快推进扶贫小额信贷工作，建立扶贫小额信贷风险补偿金，开展贫困户评级授信工作。积极引导贫困人口加入农民专业合作社，合作社加入农合联，网络全处90%的贫困人口和新农业经营主体，力争2016年通过农村合作金融平台发放的涉农贷款金额达到2000万元。通过建立“合作社+金融+主导产业”、“合作社+金融+贫困户”等服务模式，助推主导产业发展和精准扶贫精准脱贫。
6、发展农村电子商务扶贫。依托京东服务中心，大力支持贫困村建立电子商务村级服务站，力争2016年底，在贫困村建有电子商务服务站。充分利用第三方电子商务平台，开展线上销售、线下配送，拓宽特色农产品网络销售渠道，为贫困村扶持和培育一批电商网店，力争在贫困村开设3-5家网店。实施电子商务人才培育计划，力争为贫困村培训6-10名电商专业骨干人员。进一步建立完善农村物流服务体系，统筹规划建设农村物流基础设施和网络，培育农村物流经营主体，提升农村物流服务水平。
各村“三万”工作组要结合驻点村实际，以培育主导产业为主要任务和规定动作，按照“1+5”模式兴办实事。到活动结束时，力争没有形成主导产业的贫困村能够找准项目，做好规划，落实资金，完成启动工作。驻点非贫困村的工作组，也要结合部门职能和驻点村实际，按照“1+5”模式兴办实事。
（四）促进脱贫。对照精准扶贫精准脱贫“六个精准”和“五个一批”的要求，进一步健全完善扶贫方案和措施，建立脱贫攻坚长效机制，积极开展对接帮扶，着力解决贫困群众“衣食住行、业教保医”等实际困难，为他们彻底摆脱贫困谋良策出实招。
四、组派工作
办事处选派35名机关干部参与“三万”活动，组建11个工作组，对全处11个村（社区、场）实行全覆盖。各工作组主要负责同志要亲自研究和安排此项工作，经常到驻点村调研和指导，并深入农村基层，查民情、连民心、解民难。
五、活动步骤
此次活动从2016年1月底开始，至2016年5月底结束，分三个阶段开展。
（一）宣传发动阶段（1月底至2月中旬）
1、1月底，召开全处第六轮“三万”活动动员培训会议。
2、2月初，工作组进驻驻点村。深入村组和农户，召开干部群众座谈会，宣传党的政策，组织发动群众。走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展“送温暖”等活动。
3、制定办实事方案。深入调查研究，广泛听取群众意见，选好办实事的主要内容和项目，制定培育主导产业等办实事工作方案。
（二）兴办实事阶段（2月下旬至5月20日）
在确定好办实事内容和方案的基础上，分步骤开展办实事活动。
（三）总结通报阶段（5月20日至5月底）
1、各工作组认真开展工作总结，提交工作总结报告。
2、处“三万”活动领导小组办公室会同相关部门，对全处“三万”活动进行检查验收。
3、活动结束后，召开全处“三万”活动总结通报大会。
六、资金筹措
采取政府主导、农民参与、社会共建的方法，广泛筹措资金。
1、争取上级财政“三万”活动专项转移支付资金20万元。
2、整合涉农项目资金100万元以上。
3、处级财政筹集专项资金50万元以上。
4、市直驻村工作组筹集30万元。
5、各村从村级集体经济收入中筹集部分资金，组织有条件的村组开展“一事一议”和筹资筹劳。
6、广泛动员群众、机关企事业单位干部职工捐资出力。积极引导和鼓励企业、社会团体及其他社会各界人士投身农村各类公益事业建设。
七、组织保障
（一）强化领导。此次活动由处“三万”活动领导小组统一领导。处“三万”活动领导小组办公室（以下简称处“三万”办）负责日常工作的组织指导、综合协调和检查督办。各村要增强责任意识，积极营造氛围，充分发动群众，组织筹资筹劳。
（二）健全机构。处“三万”办下设综合组、宣传组、资金管理组、检查督办组和六项实事专项推进组。综合组由党政办、农办、扶贫办、农业服务中心等单位抽调人员组建，负责处“三万”办的日常工作。宣传组由处宣传办牵头，负责策划和组织舆论宣传。资金管理组由财政所牵头，负责资金测算、筹措、下拨和使用管理。检查督办组由党政办牵头，负责联系协调上级工作组，分片对各村、各工作组开展“三万”活动和项目建设情况检查督办。围绕“1+5”兴办实事项目，由农办牵头，会同扶贫办、经贸办、水利站、农业服务中心、村镇建设服务中心等部门组建六项实事专项推进组；由农业服务中心协调市农业局、市水产局，负责“主导产业培育”推进日常工作；由扶贫办、经贸办负责“精准扶贫网格化”推进工作；由水利站负责“安全饮水巩固提升”推进工作；由村镇建设服务中心负责“洁净乡村工程”推进工作；由农业服务中心负责“农村合作金融扶贫”推进工作；由经贸办负责“农村电子商务扶贫”推进工作。各项实事专项推进组具体负责各实事项目的组织谋划、推进协调和指导督办。
（三）完善机制。处“三万”活动领导小组要定期研究，检查指导，督办落实。各村工作组要定期碰头、汇总情况、掌握进度、加强督查。要围绕“培育主导产业”主要任务，切实为所在村群众兴办实事。各驻村工作组要及时上报活动情况、工作成效、典型经验及遇到的突出问题。
篇8
（一）领导重视，健全机构，落实责任，确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作，今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站，由原来的2人，增加到18人（含兼职），其中各社区、村、场、管区安全专干14人，这一举措大大加强了安全队伍的建设，为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬，驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书，完善了安全生产目标管理考核细则，建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作，制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作，做到心中有数，确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次，其中4次为防范重特大事故工作会议（副科级以上干部），开展多次安全生产大检查，举办消防培训班2次，在全街安全工作会议上，组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话，并一再强调：“我们讲到创建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切实做到‘以人为本，安全第一’，抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作，安全问题只能加强，不能削弱，全街干部必须从思想上引起高度重视，充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感，对人民负责，对自己负责，一心一意做好安全工作，任何时候都不能掉以轻心，不能抱有侥幸心理，要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中，我们务必从思想上高度重视，务必保持高度的警惕，务必做到警钟长鸣。”
（二）增强安全意识，积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动，今年以来，从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅，并从中精选了20余幅制作了板报，板报图文并茂、知识丰富多彩，使人们深受教育和启迪，感到触目惊心，教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张，安全知识读本及消防知识手册60余册，各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个，宣传标语120余张，全街19个建筑工地悬挂横幅42条，据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育，大大提高了人们的安全意识，使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
（三）、突出重点，加大隐患排查力度
今年以来，结合我街的实际情况，对重点单位、重点部门、重点环节，如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品（化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店）、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查，在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控，二是发文函告相关单位，做到条块结合、协调处事，确保隐患排查起起有着落，件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家，累计各类隐患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法，对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治，通过清理整顿，安全意识大有改观，全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材，各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故，为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
（四）、其他综合情况
1、落实专项整改资金，确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元，或不受限制确保投入。
2、责任落实到位，层层签定责任书，实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书，制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况：安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育：今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动，够消防手册110余本。
6、积极培训，提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人，考试合格，确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外，尚未发生其他伤亡事故，事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报，并对事故原因进行了分析和登记，较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
（一）无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的，但发展还不平衡，安全生产意识仍然还比较淡薄，部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中，无证现象比较多见，其主要原因是办班少，即算办了班，不愿意参加，不舍得投入。
（二）房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多，一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房，普遍存在不同程度的隐患，应加快房屋拆除进度，确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼，仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
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（一）领导重视，健全机构，落实责任，确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作，今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站，由原来的2人，增加到18人（含兼职），其中各社区、村、场、管区安全专干14人，这一举措大大加强了安全队伍的建设，为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬，驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书，完善了安全生产目标管理考核细则，建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作，制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作，做到心中有数，确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次，其中4次为防范重特大事故工作会议（副科级以上干部），开展多次安全生产大检查，举办消防培训班2次，在全街安全工作会议上，组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话，并一再强调：“我们讲到创建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切实做到‘以人为本，安全第一’，抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作，安全问题只能加强，不能削弱，全街干部必须从思想上引起高度重视，充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感，对人民负责，对自己负责，一心一意做好安全工作，任何时候都不能掉以轻心，不能抱有侥幸心理，要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中，我们务必从思想上高度重视，务必保持高度的警惕，务必做到警钟长鸣。”
（二）增强安全意识，积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动，今年以来，从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅，并从中精选了20余幅制作了板报，板报图文并茂、知识丰富多彩，使人们深受教育和启迪，感到触目惊心，教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张，安全知识读本及消防知识手册60余册，各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个，宣传标语120余张，全街19个建筑工地悬挂横幅42条，据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育，大大提高了人们的安全意识，使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
（三）、突出重点，加大隐患排查力度
今年以来，结合我街的实际情况，对重点单位、重点部门、重点环节，如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品（化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店）、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查，在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控，二是发文函告相关单位，做到条块结合、协调处事，确保隐患排查起起有着落，件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家，累计各类隐患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法，对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治，通过清理整顿，安全意识大有改观，全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材，各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故，为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
（四）、其他综合情况
1、落实专项整改资金，确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元，或不受限制确保投入。
2、责任落实到位，层层签定责任书，实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书，制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况：安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育：今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动，够消防手册110余本。
6、积极培训，提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人，考试合格，确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外，尚未发生其他伤亡事故，事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报，并对事故原因进行了分析和登记，较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
（一）无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的，但发展还不平衡，安全生产意识仍然还比较淡薄，部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中，无证现象比较多见，其主要原因是办班少，即算办了班，不愿意参加，不舍得投入。
（二）房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多，一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房，普遍存在不同程度的隐患，应加快房屋拆除进度，确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼，仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
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创建省级文明城市工作开展以来,__镇党委、政府严格按照市委、市政府的统一部署，在市创建指挥部的
统一指挥下，在市有关领导特别是市政协孙桂芳副主席的关心指导下，在市规划、建设、城管等部门的大力
支持下，带领全镇干群全力以赴做好创建工作，圆满完成了各项工作任务。主要表现在5个方面：一是建成9
个特色社区和5个样板小区，新增市民文明学校6所、居民活动场地720平方米、便民服务点120个、小区健身
点6个、宣传栏18个。二是环境卫生全面整治到位，硬化道路1.7万平方米，封闭灌井式垃圾箱80个，清运垃
圾3300余吨，清除乱贴乱画广告10万余张，刷新墙体2.7万平方米，拆除违章建筑4820平方米，新增绿化面积
800平方米。三是完成人民路样板街部分路段的立面改造和三条责任路段的整治任务。四是深入开展文明村创
建活动，精心准备了东南村、柏木村2个备检点，布置了别具特色的“美丽乡村”景点。五是扎实推进市民素
质教育，充分利用板报、橱窗、宣传栏等阵地，宣传应知应会知识，印发创建宣传资料近8万份。通过创建，
社区、小区的软件、硬件设施进一步完善，小街小巷环境卫生状况明显改观，一些沉积多年的矛盾和问题得
到彻底解决，创建工作取得了实实在在的成效。
一、以科学态度为指导，务实开展创建工作
创建工作是难事、大事，也是必须要搞好的事。在创建过程中，镇党委、政府及时统一了全镇干群的思
想认识，牢固确立起三种意识。一是“创建没有份外事”的意识。镇党委、政府多次强调，创建省级文明城
市，__镇既是主战场，也是主力军，只要是创建方面的事，就没有我们份外的事。全镇干群在这一思想的指
导下，明确了各自的职责，在创建任务面前，不讲一个不字。对市创建办的交办任务，总是高效率、高标准
办理，创建期间，共完成89项交办件，有效解决了一批群众呼声强烈的问题；对各路段长单位所管辖的路
段，总是积极配合，尽我所能，协调处理有关矛盾；对职责不清的事，总是从大局出发，主动承担，及时解
决了景馨花园小区南侧（老航运公司住宅楼）的环境综合整治、横港北路西段的保洁、同心新村暴露性垃圾
的清理、安宁路环境整治等一系列问题；对职责之外的事，总是服从大局，积极面对，按照市创建指挥部的
统一调遣，在测评期间组织112名群众文艺骨干分子支援马桥镇和春江花城，为创建全局作出了贡献。二是
“创建没有局外人”的意识。镇党委政府明确指出，创建是与我们每个人的利益都紧密关联的，全镇上下人
人都是创建主体，必须全员参与，全民动手。为把居民群众发动起来，除市里组织的各种宣传活动外，镇党
委政府向全镇居民户印发了《致居民群众公开信》和《关于开展居民户大扫除活动的通知》，各社区居委分
别组织50-80人的创建骨干队伍，与居民小组长一起入户宣传，全面发动。在创建迎检的紧要关头，无论是镇
领导班子成员，还是机关、街道居委干部、居民小组长和群众积极分子，都积极投身创建活动，无人置身事
外。8月26日上午，100多名机关、街道居委干部和40多名群众积极分子参加我镇组织的义务劳动，对靖安苑
小区进行了一轮全面的义务打扫活动，彻底清除了小区内的杂草、杂物。在临近检查的最后几天，全镇近200
名机关干部和160多名街道居委干部始终坚守岗位，与居民群众一起维护创建成果。三是“环境卫生无重点”
的意识。环境卫生是群众看得见、摸得着的，最为直观的问题，也是创建文明城市最为基本的要求。创建迎
检期间，全镇上下坚持高标准、严要求，开展环境卫生综合整治活动，各街道居委进一步延长保洁时间，提
高保洁标准，共增加临时保洁员52名，每天保洁时间达16小时以上。为确保环境整治任务落到实处，镇党
委、政府从机关抽调30余名精兵强将，成立环境整治巡回督查组，由分管领导带队，负责巡回督查全镇的环
境卫生工作，有效改善了面上的环境卫生状况。
二、以高效组织为保障，强势推进创建工作
今年8月份，镇党委、政府把创建迎检工作作为全镇工作的重中之重来抓，切实加强组织领导，确保创建
各项任务落到实处。一是挂图作战。对照市创建迎检工作方案和创建千分考核表，将考核测评中涉及我镇的
141分内容进行细化分解，制订了《镇创建迎检工作方案》，并及时印发给各街道、居委和村。各单位对照创
建方案的具体要求，实行倒计时挂图作战，在规定时间内按照规定要求整改落实到位。二是包干落实。8月23
日，镇党委、政府下发了《关于领导班子成员包点落实创建工作的通知》，由镇领导班子全体成员分驻到各
社区居委和村，包点落实创建工作任务。在包点过程中，所有党政领导坐镇社区居委和村，落实创建任务，
解决实际问题，提高了全镇创建的整体水平。三是以查促改。8月底至9月初，镇党委、政府抽调部分机关干
部，组成20余个检查组，对全镇创建工作情况进行了两次拉网式检查，对排查出的60余个问题，立即进行交
办，并限时整改到位。在此期间，镇主要领导突出重点、兼顾全面，进行深入细致、多个回合地巡查，有力
敦促了重大问题的及时解决。四是全面布阵。9月2日，当检查线路基本确定后，镇党委、政府立即召开紧急
会议，部署迎检工作，抽调123名机关干部，组成18个工作小组，分派到各迎检线路、迎检点和社区居委，与
群众积极分子一起进行巡查，既充当“保洁员”，又充当值勤员，做到严防死守，有备无患。
三、以加大投入为推力，全面落实创建工作
创建期间，全镇上下积极破解各种难题，投入大量人力、物力、财力，有力地推动了创建任务的落实。
一是加大资金投入。经费不足是创建工作的最大难题，为此，全镇上下千方百计加大资金投入。创建期间，
全镇共投入560.49万元，其中，镇财政360万元、街道38.69万元、社区居委126.06万元、村35.74万元。上述
资金中，用于硬化道路354.08万元，社区软件和硬件建设57.98万元，日常保洁和清除各类垃圾56.79万元，
新建、刷新、修复墙体34.3万元，增发保洁员工资22.7万元，绿化12.47万元，河道保洁2.16万元，垃圾箱改
造2.65万元，疏通下水道3.71万元，改厕5.2万元，其他杂项8.45万元。我们主要从4个方面落实资金渠道：
其一，镇财政拿出创建专项经费；其二，协调市结对共建和挂钩联系部门，落实一些资金；其三，各单位充
分发挥各自主观能动性，筹集一些社会资金；其四，对市里的交办件，先垫支，后结算。二是强化考核奖
惩。镇党委、政府按照“抓住人管事、抓住事管人”的原则，从镇财政拿出10万元资金，对创建工作进行考
核奖惩。考核主要依据8月29日、9月2日两次全面检查的结果，分别对各社区居委和村评出好、中、差三个等
次，按照两次检查结果各占40和60的权重进行评价，计发考核奖，有效激发了全镇上下的创建热情。三是
强化“块管”责任。作为“块管”责任的承担者，我镇往往要承担无限责任，面对创建中来自方方面面的批
评、意见和要求，我们不计一时的荣辱得失，坚持从事业出发，积极稳妥地推进创建工作。我们主动协调
“条包”责任主体，与他们共同管好辖区内企事业单位；积极克服管理权限上的困难，通过不厌其烦地做工
作，解决了一些权限之外的问题。
诚然，我们的创建工作中还有很多不足之处，主要是：对市民的宣传发动和教育引导工作做得还不够；
社区管理还有一些不尽完善之处；一些群众反映强烈的问题还没有得到彻底解决；等等。这些问题，我们将
认真对待，并采取切实有效的措施，逐步加以解决。
今后一段时期，我们将立足自我，尽心尽责，切实抓好长效管理工作，进一步守住创建成果，深化文明
程度，为明后年我市争创国家级卫生城市和环保模范城市奠定坚实基础。一是加强市民公德教育。把这项工
作作为精神文明建设的一项长期任务来抓，通过一点一滴、坚持不懈地努力，不断提升市民素质，提高市民
公德意识。二是加强环卫管理工作。千方百计挤出资金，加大对镇环卫工作的投入；继续实行环境卫生月检
查、月考评、月通报制度，坚持高标准、严要求搞好小街小巷的卫生保洁工作；认真落实“块管”责任，督
促辖区内企事业单位搞好“门前三包”。三是加强社区和小区建设。进一步完善社区和小区的各类硬件设
施，经常开展各种群众性文体活动，不断提高社区服务的层次和水平。为使长效管理措施更加得力，我们建
议：
1、理顺环卫体制。从98年以来，我市实行市、镇两级环卫管理体制，通过最近几年的实践情况看，这一
体制总体上分清了市环与镇环的主次责任，能够较好地发挥两者的主观能动性，在经费不足的情况下，仍然
保持了一定的工作水准。然而，随着经济社会的迅猛发展，人们对环境卫生工作的要求越来越高，低标准维
持已经不能满足时代的需要。按照社会化分工、专业化管理的要求，现行环卫体制主要存在两个方面的不
足：一是部分地段职责不清，容易导致推诿扯皮。这种情况通常发生在市环与镇环交叉区域，由于职责不明
确，往往导致这些区域成为管理盲区，如：同心新村与双港路交界处、横港北路和部分新建道路等。二是我
镇缺乏行政管理职能，不能有序有效进行环卫管理。从管理职能上看，市城管部门是城市管理的综合执法部
门，拥有一定的行政执法权，而__镇和街道社区都不具备这一职能，因此，__镇无权处理一些问题，往往导
致管理缺位，难以达到一个更高的标准。为此，我们建议市委、市政府进一步落实环卫管理经费，实行环卫
一体化。
2、加强小区物业管理工作。在创建迎检过程中，由于小区物业管理不到位，往往给我们的工作带来被
动。例如：颐园小区的物业管理公司带头违章搭建或默许一些单位、个人违章搭建，导致小区内违章成风，
连规划部门在处理 过程中都感到为难。靖安苑小区的环境整治问题一直难解决，最终是由城北街道办和所在
居委共同出资解决的。虹桥新村物管设施严重缺失，环境状况差，管理混乱。还有一些小区开发商在开发结
束后，对小区不闻不问，导致小区无人管理（荣盛小区、日月大厦、海南大厦等）。究其原因，主要是有关
职能方面对小区物业管理不很重视，加之物业管理公司都已个体化，由于平时收不足管理费用，大都处于艰
难运行的境地，更不愿出资来搞创建。为此，我们觉得，理顺小区物业管理机制已经刻不容缓。建议市委、
市政府尽快将物业管理工作提到重要议事日程，从实际情况出发，进一步研究一个行之有效的管理机制。同
