农村党风廉政工作计划模板(10篇)

时间:2022-10-05 19:47:15

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇农村党风廉政工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

农村党风廉政工作计划

篇1

(二)狠抓投资和项目建设。截至11月底,全区完成固定资产投资242.5亿元,完成年度计划的87.3%,增幅19.2%,总量在7个县市中位于第2位,增幅位于第四;共争取中省投资项目62个,争取中央及省级资金29298万元;19个市重点项目累计完成投资52.65亿元,占年度计划投资的83.2%;8个省级重点项目总投资共280.4亿元,2015年计划投资30.4亿元;共进行了四批次专项建设基金项目申报工作,累计申报项目140个,获批意向性安排项目12个,争取基金4.2亿元,争取总额在全市七个县市区里排名第一。

(三)加快节能建设和生态文明改革。2015年,我区已完成规模以上工业企业总产值134.15亿,同比增长19.7%;规上企业综合能源消费量为167452吨标准煤,同比增长6.53%,万元GDP能耗下降率预计可达到省、市要求;申报省节能专项2项,低碳专项1项,污水垃圾项目4项;共对43个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。

(四)统筹推进各项改革。建成了信息消费体验中心、朋兴社区和竹子港村“幸福新农村”村级平台,开通了全省第一家依托CIECC(商务部中国国际电子商务中心)的县域电子商务平台—“__平台”;积极推进了财税体制改革、公有制企业改革、物价体制改革、固定资产投资统计方法改革四项改革任务。

(五)积极推进两型融入工作。以“两型”社会示范区建设为着力点,不断创新体制机制,突出绿色发展,收获了资源节约、环境友好的新成效。和天下循环经济产业园,被评为省级循环经济发展专项改革试点,金卉庄园被评为省级现代都市农业生态环境建设示范改革试点。孝汉“五个一体化”步伐快速推进,六大基地成效显著,合作交流日益紧密。

(六)以机关党建为抓手,努力转变工作作风。一是健全机关党建工作责任制。结合实际制定了《2015年党建工作计划》,理清了工作思路,明确了目标任务,局党组、机关党支部和党员出了基层党建工作公开承诺。二是抓好班子建设。贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制,坚持“三重一大”事项由委党组会议和领导班子办公会议集体研究决定,全年共召开党组会议16次。三是深入贯彻党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育。2015年,我局紧紧围绕这两个主要教育活动,组织实地调查研究,积极展开学习讨论,组织撰写心得体会,查摆自身“不严不实”、“不作为乱作为”问题,个人修养得到明显提高,担当意识明显增强。四是密切联系群众。积极参加“三下沉”、“三进三联”、“三万”、精准扶贫等活动,申请专项资金40万为启安社区建设党员群众服务中心;筹措资金3万元,为“三万”定点村购买桌、椅、床等物资十余套;组织党员到文化路社区开展了结亲帮扶活动,并对社区内特困户组织了慰问;组织开展了__镇迎春村和__镇部分贫困户扶贫任务,为每个贫困农户建档立卡,找准产业发展和路子,制定完善了村级产业发展规划。

(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。成立了以我为组长,各分管领导为成员的党风廉政建设领导小组,研究制定了《区发改局2015年党风廉政建设工作计划》、《2015年党风廉政建设“两个责任”清单》等计划方案,有计划的安排各项活动;我与分管领导,分管领导与中层以上干部签订《党风廉政建设责任书》,每个党员干部公开作出廉洁自律承诺,自觉接受监督;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促;加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。全年,共召开了8次党组

会、4次中心组学习会议和5次党员干部会议。(二)加强廉政教育学习,提高个人觉悟。利用“周四学习日”和中心组学习时机,组织全局党员干部学习贯彻各级有关廉政工作指示要求,通报各级廉政工作反面典型。全年,共组织观看反腐专题教育片2次,组织廉政专题讨论交流2次,撰写心得体会24篇,完成区纪检信息3篇;通过组织三个专题研讨,撰写心得体会,开展“不作为、乱作为”整治等活动,努力查找自身存在不足,有效的祛除自身陋习,提高了自身修养。

(三)加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。涉及“三重一大”事项,都是通过召开局党组会议集体研究决定,并提前向纪工委汇报并请纪工委领导列席参加,全年向纪工委报告“三重一大”事项20余项;编制出台了《廉政风险防控手册》,内容包括每个领导和中层干部的岗位职责,风险点、防控措施、一岗双责、规定制度等;修订完善了工作制度和业务流程35项,带领领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“十个严禁”,“六个禁止”,严守《廉政准则》;深入实施“阳光工程”,积极推进政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。

(四)开展权力自查清理。对机关各股室重要领域和关键岗位中层干部开展一次“权力清理”活动,并开展了四个专项整治和三个专项治理活动。共清出权力15个,其中行政审批、核准、备案6个,人财物管理8个,执纪权1个,确定廉政风险点9个。

(一)加强学习,夯实思想政治基础。

在不断学习党的上级指示精神和重要讲话精神的同时,严格按照党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动方案,踏实学习步骤,带领大家不断提高自身修养和觉悟。坚持积极参加区委组织的“严明政治纪律、严守政治规矩”和“三严三实”专题报告会;认真准备授课提纲和PPT,为全局同志讲授了题为“践行‘三严三实’、推进作风建设”的专题党课;积极带领大家组织了“三严三实”三个专题和“严明政治纪律、严守政治规矩”的专题研讨会,并区分方向,由各党组成员带队,到各乡镇和单位进行了实地调研。通过理论学习,不断改造了自己的世界观,树立了正确的人生观、价值观,有效的提高了依法行政的水平,夯实了自身的思想政治基础。

(二)严于律已,发挥廉洁奉公模范作用。

一是严格遵守各项廉政规定。我能带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。二是坚决贯彻民主集中制。在“三重一大”和其它重大问题上,坚持集体研究,集体决策,从不搞独断专行,不搞“一言堂”。 三是坚持依法办事,严格按照项目审批规定,按章按程序办理。四是严格遵守中央“八项规定”、“十个严禁”内容,认真推进作风建设,提倡勤俭节约、艰苦奋斗,不攀比、不讲排场,坚决抵制各种不良风气。

(三)推行政务公开,自觉接受评议和监督。在内部,带头执行民主集中制原则,严格按程序办事,对全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题,在广泛征求意见的基础上,通过党政班子会议研究决定,并采取公示或表决等形式,接受上下监督。

(一)存在的不足

反思一年来的思想和工作情况,存在的不足主要有:一是经济驾驭能力还需加强。当前,国家经济下行压力大,而且还会持续一段时间,区经济要保增长、保提高,还需要努力提升经济驾驭能力,为区经济发展想出好方法、好点子。二是深入基层不够。由于手中工作头绪多,老感觉时间不够用,深入基层调研时间相对就少了,很多是依靠其他同志侧面了解。

(二)下步工作打算

篇2

二、在管理中敬业爱岗,加强危险点预控分析、开展安全性评价工作。严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故教训,总结事故原因,不断增进提高综合业务水平,只要有利于企业发展;有利于安全生产的自己身先立足。

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二、在管理中敬业爱岗,加强危险点预控分析、开展安全性评价工作。严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故教训,总结事故原因,不断增进提高综合业务水平,只要有利于企业发展;有利于安全生产的自己身先立足。

篇4

20*年交通工作情况

一、突出重点,保证质量,全力抓好交通工程建设。

20*年我县实施交通基础设施建设建设项目44个,总投资19295万元。我们坚持进度、质量、安全并重,按照计划,落实措施,加快推进交通工程项目建设。

1、重点工程建设情况。

1)金华十八里至武义公路二期改建工程(范村至履坦段):全长6.5公里,二级公路,路基宽17米,水泥砼路面宽15.5米,设计时速80公里/小时,总投资4400万元,20*年2月份开工建设。于今

年9月29日建成通车。

2)上松线樊岭段改建工程:全长2.4公里,二级公路,路基宽17~12米,水泥砼路面宽14~10.5米,隧道路面宽9米,设计时速60公里/小时,总投资3000万元,20*年6月开工建设。今年9月29

日建成通车。

3)柳四线改建工程:全长4.2公里,二级公路,路基宽12米,水泥砼路面宽10.5米,设计时速60公里/小时,总投资1650万元。今年6月4日开工建设,截止目前,路基、桥涵工程完成100%,路面

工程完成20%,工程形象进度70%。

4)*至武义公路:全长30.*公里,武义境内6.68公里,武义段约投资2.7亿元。目前武义段工可已通过专家会审,并上报省发改委待批(工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复);水

保方案已批复;地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批;环保咨询报告已完成并通过专家会审;武义段土地预审已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批。现已完成武

义段1:2000带状地形图,并委托省交通设计院进行初步设计。

5)山赤线改建工程:全长约11.9公里,三级公路,路基宽8.5米,路面宽7米,设计速度40公里/小时,概算投资5538万元,分二期建设,一期工程于今年11月完成招投标工作,并动工建设。

2、农村公路新建和改造工程情况。

农村联网公路建设:20*年我县实施农村联网公路建设22个项目36.9公里,总投资1341万元。加强对农村公路的安保设施建设,共建设了防护墩18729只,连续防护墙5411米,钢质波形护栏15000米

示警桩6003根。

县乡道大中修项目:今年实施改造县乡道项目10个,改造里程45.03公里(东夏线2公里、*线7.1公里、吴郑线——包括0.5公里和1.01公里2段、上下线3.046公里、桃白线0.5公里、武丽线7.487

公里、*0.81公里、王岱线0.43公里、龙新线11.2公里),总投资1635万元;改造县道危桥6座(*线*和*、*群英桥、*线*桥、*线水头桥和*桥等),总投资

630万元。

二、精心养护,强化管理,努力确保公路安全畅通。

1、抓好公路日常养护,确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况,并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作,及时处理险情,疏通公路,确保我县道路交通

的安全畅通。由于受13号“韦帕”、16号“罗莎”台风影响,公路水毁严重,省道上松线、永武线,县乡道梁上线、*线、王岭线、有前线等10多条线路发生塌方38处,计4万多平方米,均得到及时抢

修,修复率达100%,共投入抢修费310多万元。全县公路路况好,好路率稳中有升,县道以上公路好路率为90.57%。

2、集中力量,着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76公里的44省道上松线武义段被列入今年文明公路创建计划,我局精心组织,周密安排,积极开展创建活动。从3月下旬开始,即进行

认真、细致的调查摸底,制订创建计划,落实创建任务;5月份,成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组,及时召开创建工作动员会,加强配合,营造氛

围;以44省道主干线为创建工作重点,加强和完善公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治等管理和建设工作。11月底,各项创建工作全部到位(包括完成了路面和路基修复、公路接口路面硬化、公

路设施修复与完善、绿化、公路站建设、路政违章整治等)。12月中旬,44省道上松线武义段以“畅、洁、绿、美、安、优”六位一体的良好状态迎来上级部门的检查验收,并得到了充分肯定。

3、进一步建立健全农村公路养护管理机制,逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后,今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”;帮助

每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度,使乡镇养护站走向规范化管理轨道;及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导,提高养护工的业务水平;抓好日常的养护考核工作,保证

养护质量。

4、加强路政管理,依法、文明执法。近一年来,通过加大公路巡查、“双超”整治力度,加强标志、标线的规范管理等工作,切实行使好路政管理职责。共依法查处违章案件980件,其中超限运输

285起、污染公路627起、损坏路产68起,清理路障及临时建筑物42处/11629.18平方米,拆除围墙720米、违章建筑4间/116平方米、非公路标牌237块。无公路“三乱”发生,无行政复议变更、撤销案件

和执法败诉案件,行政处罚和行政许可正确率达100%,依法有效维护了全县公路的路产路权。

三、引导整治,规范提高,着力加强行业管理。

1、优先发展公共交通,深入推进城乡客运一体化。县政府于年中出台了《关于优先发展城市公共交通的若干意见》,目前我们正按照以上意见,着手编制《城市公共交通专项规划》。通过调研,我

们基本掌握城乡公交、客运班车开行情况和社会需求,采取相应措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次,对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交,现在全县的城乡、城区公交日

运行班次合计达743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络,提高客运线路覆盖率,年内新增已通班车行政村15个,累计全县已通班车行政村503个,占总数的92%。

2、加快运力结构调整,努力拓展快客新线路。组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造,累计淘汰旧运力35辆,新增中级客车14辆,普通客车14辆。4月底对武义至杭

州快客进行改造,更换尼奥普兰大客3辆,提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状(20*年年初,我县原有跨地以上线路13条,车辆数18辆,其中快客线路2条),运管部门积极引导运输

企业拓展跨地以上线路,特别是快客线路。6月1日温州至武义快客开通,9月1日武义与温州、武义与宁波间实现快客班车互通。还拟新增武义至长兴、武义至江西客运线路,现正积极报批中。

3、继续化安全生产监管,实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产基础网络,狠抓各项责任制落实,严格把好“四关

一监督”,定期组织开展安全生产大检查,大力推进安保工程建设,积极构建“平安交通”,促进行业安全发展。交通工程建设安全生产形势基本稳定,安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统

安全生产形势保持平稳。

4、开展各类专项整治,规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安(交警)、城管等部门开展各种专项整治活动(货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动),净化

道路运输市场经营环境。同时,针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾,王宅与宣平班线经营矛盾,我们注意掌握动态,及时调处,避免了事态扩大。

随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大,我县道路运输业健康发展,确保了道路运输组织工作圆满完成,春运、五一、十一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序。全年计征各项税费3523.5

万元。其中征收汽车养路费2482.89万元,公建金394.78万元,运管费128.69万元,分别为去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉机、摩托车养路费331.29万元,为任务数的118.3%。

四、强化服务,注重实效,大力开展作风建设。

今年,局班子把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓,周密部署,扎实推进,全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。

按照上级统一部署,局党委确定了“二抓一优”(继续大力抓好交通基础设施建设,继续大力抓好交通行业管理,优化交通服务我县经济发展的环境)为活动主题,有步聚地开展“作风建设年”活

动,并取得可喜成效。在开展“走进矛盾,破解难题”专项行动中,我们进行了认真调研和梳理,有针对性地重点解决了“工业园区进公交矛盾”和“吴郑线9300米安全防护设施问题”,不仅受到了群

众的认可和好评,而且进一步优化了我县交通服务经济发展的环境。

20*年,局党委根据上级部署,紧密结合交通实际,积极推进交通系统党风廉政建设和反腐工作深入开展,着力打造廉政保障工程,努力巩固、提高建设成效,以廉政建设保障交通事业健康顺利发

展。首先,认真研究,突出重点。局党委高度重视党风廉政建设,召开专题会议研究确定交通系统的廉政建设和反腐败工作思路:坚持以改革统揽防腐工作,围绕实施交通“六大工程”建设和实现交通

新的跨越式发展这一中心,以加强交通基础设施建设领域的廉政工作、对权力运行过程的监督制约和解决群众反映的突出问题为重点,深入开展党风廉政建设。其次,切实落实,有序推进。一是明确职

责,认真落实党风廉政建设责任制。抓住党风廉政建设责任制这一党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”,把党风廉政建设责任制的落实与交通业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查

、一起考核。与下属各单位及施工、监理等单位层层签订廉政建设责任书,廉政合同签约率达100%。特别强调领导干部必须廉洁自律,坚持为政清廉做表率。重点加强交通基础设施建设领域的廉政建设

工作,对工程建设管理重点实施招投标制度、双合同制度、执法监察制度、全程监察制度、廉政建设奖罚制度等五项保廉制度,推行廉政保障工程,用制度规范管理工程

建设。二是标本兼治,努力构建实施惩治和预防腐败体系。为适应新形式下反腐倡廉工作的需要,局党委建立健全各项制度,建立起有效的预防腐败机制,坚持用制度管人管事,治本抓源,逐步铲

除腐败现象滋生、蔓延的土壤和条件。按照上级部署和要求,认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合交通实际,充分调查研究,系统分析归纳,制定了

交通系统构建惩防体系工作计划,并具体落实到科室、岗位及人员。形成了一套较为完整的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三是依法公开,提高办事透明度增进服务水平。今年我局进一

步规范和完善了交通政务工作,继续在交通系统广泛有序地推行政务公开工作。局党委对党委议事制度、财务管理制度、接待用车等十一项制度进行补充完善,用制度规范财务管理、公务用车、来客招

待等日常工作。继续坚持“两公开一监督”制度,规范行政办事。做到政务、财务公开、政府采购、建设工程招投标、预算外资金管理、干部任命、人事调整等全部公开,提高透明度,简化办事程序,

提高办事效率。严格按照《武义县交通工程建设廉政规定》进行工程管理,所有工程建设项目全部进入交易中心招投标;大宗物品采购全部由政府采购中心采购;规范征

收、管理、使用各类专项资金。

篇5

刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。

一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队

第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。

第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。

第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。

二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展

今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。

(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策

继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。

(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力

社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。

(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设

认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。

三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足

每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。

第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。

第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。

第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。

第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。

篇6

刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。

一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队

第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。

第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。

第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。

二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展

今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。

(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策

继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。

(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力

社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。

(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设

认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。

三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足

每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。

第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。

第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。

第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。

第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。

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一、指导思想

*年,我县校务公开工作要以党的*精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市校务公开文件精神,围绕德化教育事业持续协调健康发展的大局,坚持以“巩固、完善、深化、提高”为目标,以社会和群众关注的问题为重点,深入推行“阳光工程”,进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制,促进学校党风廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进平安和谐校园的构建和教育事业的健康发展。

二、工作任务

(一)编制公开目录。各校要联系实际,坚持全方位公开、全过程公开的原则,编制本校校务公开目录,将公开内容具体化、细则化。要求凡涉及群众和教职工切身利益的,除事项外,都要公开,内容应涵盖学校重大基建项目(包括校舍维修工程)的资金使用、工程设计、招投标、签订廉政合同情况,基建过程中涉及变更设计、增加项目、增投资金的决策情况,大小额物资采购情况以及学校重要事项、人事管理、财务管理、经费管理、学生管理、招生考试等主要事务。编制公开目录时,要同时明确责任部门和责任要求。公开目录要在一定范围内公开征求教职工意见,经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。

(二)完善工作机制。各校要及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实。要进一步完善规章制度,明确操作规程,健全考评制度,严格工作责任制及责任追究制度,对不履行责任的行为进行处理。

(三)创新工作载体。坚持因地制宜、灵活多样、方便易懂的原则,继续利用校务公开栏、收费公示栏,充分运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;积极推行学校网站、校园网等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题公开等工作,不断丰富校务公开的形式。

(四)突出工作重点。坚持以涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为校务公开的重点,加强民主集中制、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开,继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开,深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开,认真做好教材采购、大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。

三、工作要求

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(一)服务经济发展力度加大

在不断做大财政“蛋糕”的基础上,坚持集中财力办大事原则,合理安排财力,积极统筹其他政府性资金,引导社会资金,加大对全区经济发展的支持力度。积极筹措资金2000多万元(此数据为1—10月份,如无具体说明,以下的数据均为1—10月份数据),支持工业平台建设、农村路网建设及迎宾大道等事关全区经济发展全局的重点基础设施项目建设;筹措资金576万元,支持企业项目开发、挖潜改造、技术进步、产品升级,促进企业上规模、上档次;退税1743万元,落实三资企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各种退税政策,促进外向型经济发展。

(二)支持“三农”工作全面推进

按照进一步扩大公共财政覆盖农村的要求,将财政支农工作放在财政工作的突出位置,自觉服从和服务于社会主义新农村建设,加大财政对“三农”的投入。全年共安排农林水支出2329万元,支持新农村建设,促进农业增效、农民增收、农村稳定;安排农村税费改革专项转移支付1600多万元,巩固农村税费改革成果,让农民真正得到实惠;拨付447万元,落实种粮农民农资综合直补政策;投入371万元,支持农业综合开发、小型农田水利建设和粮食生产基础设施建设,提高农业综合生产能力,促进农业生产发展。

(三)集中财力推进社会事业健康发展

按照公共财政的支出原则,科学、合理地安排财政支出,在“保吃饭、保运转”的前提下,严格控制和压缩一般性支出,腾出财力支持社会各项事业发展。全年共安排教育、卫生、科技、文化体育与传媒支出11687万元,重点支持“双高”普九教育、对农村义务教育阶段学生实行免除学杂费和对农村义务教育阶段的贫困学生实行“两免一补”及突发性公共卫生事件预防体系建设,安排专项资金165万元,用于卫生设施条件的改善;发放低保经费717万元,全面落实农村居民最低生活保障制度,有13134人享受低保补助;拨付资金229万元,落实石油价格改革财政补贴政策;拨付资金100万元,支持救灾抗灾和灾后重建工作;及时拨付资金,确保“造福工程”、水利建设“六千”工程、农村户用沼气建设工程、农村“员”政府津贴、农村部分计划生育家庭奖励扶助等惠民实事的落实。

(四)公共财政体制改革稳步推进

全面深化公共财政体制改革,以改革为动力,以监管为保障,以“阳光财政”为目标,将推进财政改革与加强财政监管统一起来,促进依法理财、科学理财。调整区乡财政管理体制,将财力向乡镇倾斜,特别是加大对贫困乡镇的财政转移支付力度,同时在资金安排方面给予扶持,以缓解边远乡镇财政困难的状况,确保乡镇正常运转;认真实施政府收支分类改革,进一步细化预算编制,增强公开性和透明性;巩固和完善会计集中核算制度,全区共纠正不合规经济业务91笔共48.5万元,退回不合理开支46笔共29.5万元,不断规范会计行为;结合开展治理商业贿赂专项工作,规范政府采购监管,全区通过政府采购金额达1110万元,节约资金133万元,节约率9%,不断提高采购效率。推广实行票据电子化管理,进一步强化非税收入征管,全区已有163个单位推广实行票据电子化管理,通过电子化管理系统核销票据共290449份,收取的资金额12883万元,核销的手工票据6*770份;开展“乡财区管乡用”试点工作,在20*年太平镇实行“乡财区管乡用”试点工作的基础上,20*年增加赤门乡试点乡镇,进一步扩大“乡财区管乡用”试点工作,推进乡镇财政管理方式改革。

(五)财政监管进一步强化

认真执行“收支两条线”规定,加强财政预算外资金管理;结合“五五普法”,贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》,开展经常性财政监督检查,重点加强财政资金的规范性、安全性和有效性监督,严肃财经纪律,提高财政性资金使用效益;开展行政事业单位资产清查,努力实现对全区行政事业单位国有资产的动态管理;开展农村综合改革基础资料核实工作,为化解乡村债务提供决策依据;开展国有资本经营预算制度试点,完善相关配套制度和办法,强化对区直单位、乡(镇)、街道公有资产的管理与监督;强化会计信息质量检查,规范会计基础管理。

(六)队伍建设不断加强

加强思想政治学习,组织广大党员干部认真学习“三个代表”的重要思想,学习党的十六届六中全会和*大精神。扎实开展机关效能建设活动,以健全和落实管理制度为基础,以转变机关职能、改进工作作风为途径,以增强服务观念、提高服务质量为目标,全面推进机关效能建设,用制度规范约束行为。深入开展财政系统政风行风建设,坚持纠建并举、标本兼治,积极推进财政部门的职能转变和作风转变。加强廉政建设。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》,完善和落实党风廉政建设责任制。贯彻学习实施的《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》。

二、20*年财政工作计划

20*年财政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的*大精神,以科学发展观为统领,坚持“更好更快发展,促进全面进步”的总原则,充分发挥公共财政职能,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要,力争全区财政工作再上新台阶,为促进经济社会协调发展,建设海峡西岸经济区绿色腹地作出新贡献。

根据这一指导思想和我区经济发展趋势,以及现行财政体制下我区支出需求和财力状况,20*年全区财政预算收支安排为:财政总收入预算安排41500万元,比上年增加5096万元,增长14%,其中:一般预算收入26978万元,比上年增加2890万元,增长12%;按照“一要吃饭、二要建设”和“保工资、保重点”的财政支出安排原则,20*年安排支出37471万元,增长20%。为实现以上的财政目标,20*年我区财政工作要重点抓好以下几项:

(一)坚持发展第一要务,进一步推动全区经济快速发展。按照全面落实科学发展观的要求,通过预算、税费、贴息等财政手段,促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展,千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入,大力支持高新技术产业发展,继续支持重点和规模企业发展。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,继续执行好三资企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税,支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展,引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新,激发民营企业进一步做强做大。

(二)落实各项强农惠农政策,扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城区支持农村的方针,积极推进社会主义新农村建设。一要继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,依法保障财政对农业的投入,提高农业综合生产能力,推进农业结构战略性调整,促进农业增效、农民增收、农村稳定。二要建立和完善农业投入的增长机制,确保支农资金稳定增长。三要加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。四要继续深化农村税费改革,继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入。五是推进中国农民补贴网建设,进一步加强种粮农民补贴管理。

(三)切实加强收入征管,确保财政收入稳定增长。一是精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入,并做好教育费附加等非税收入,特别是要做到“抓大不放小”,加大小税种、小税源的征管力度,确保应收尽收,保持各项收入的增长态势。二是改善收入结构,尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》,加强收入监管,严禁越权减免各种税费,杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。

(四)确保重点支出需要,促进构建和谐社会。大力调整和优化支出结构,在“保吃饭、保运转”的前提下,继续严格控制和压缩一般性支出,加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入,支持和促进社会保障制度的建设和完善。二是落实“科教兴区”战略,支持教育、科技、文化等事业的发展。三是集中财力办好区委、区政府确定重点项目,抓好资金落实,切实加强资金使用的监督和管理,确保重点项目的顺利实施。

(五)全面深化财政改革,加快构建公共财政体系

一是完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制,完善部门预算编制方法,对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库,将人员经费编准、编实,提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。

二是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式;加快非税收入管理信息系统建设,建立部门、单位征收激励机制,挖掘非税收入潜力,促进非税收入应收尽收。

篇9

一是制定各类普法文件。先后印发关于调整区普法讲师团及下发《区普法讲师团制度》的通知、关于开展全区“法制宣传村村行暨第八个外出务工返乡人员普法宣传月”活动的通知、关于开展区普法讲师团“送法下乡”活动的通知、关于召开“六五”普法中期考核验收动员会议的通知、关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传主题活动的实施意见的通知等文件和制度。

二是广泛开展各类普法活动。先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。

三是全面做好中期验收工作。今年是“六五”普法中期验收之年,在年初就制定迎接验收的工作计划,并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“六五”普法中期验收工作动员会,布置任务,做好台账资料的收集整理工作,制作“六五”普法宣传材料,同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点,5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“六五”普法工作,我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备,获得了区人大和市检查组的一致好评。

四是积极做好新闻信息工作。3月底我局成立新闻信息写作小组,并积极与市局、区委区政府新闻中心对接,了解写作动态和写作要求,同时联系江南日报、法制报、法制网频道,争取更多采用我局新闻信息。

二、人民调解工作

一是深入社会矛盾纠纷排查预防。依托划分的排查网格,积极开展村居(社区)和基层单位每周、乡镇(街道)每半月、区每月的集中排查,加强重点地区矛盾纠纷的排查,及时上报排查发现的纠纷隐患,实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇(街道)按照“有事报情况,无事报平安”的要求,实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况,实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作QQ群上报。

二是提高专职人民调解能力。组织乡镇(街道)专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训,由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例,并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识,增强人民调解员分析和解决问题的能力。

三是加强专业调解队伍建设。由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》,要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况,年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员,进一步完善医患纠纷调解工作。

上半年,全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起,调处成功989起,成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件,占比17.3%;劳资纠纷共发生116件,占比11.7%;拆迁纠纷共发生107件,占比10.8%;交通事故纠纷共发生94件,占比9.5%。

三、社区矫正工作

一是密切协作,规范社区矫正衔接工作。上半年以来,我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通,做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”,上半年以来,共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件,采信率达100%。

二是加强举措,规范社区矫正执行工作。今年以来,我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手,进一步规范日常管理,认真做好监管,要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处,不搞形式主义,不走过场。同时实施平台监管,监控到点。推进监控现代化,以定位管理系统为依托,实现移动管控网络全覆盖,对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理,严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度,加强重点人员的严密监控,目前全区共有167人被定位监管。

三是强化培训,提高矫正工作队伍素质。首先是对社区矫正专职工作者开展月培训,以会代训社区矫正业务知识,不定期组织业务考试,并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核,一月一考核,实行积分制,工作实绩和薪酬直接挂钩,工作干的好积分就会高,积分越高工资越高,奖优惩劣。

目前,我区在矫社区服刑人员470人,其中缓刑366人,假释95人,督予监外执行8人,管制1人;上半年期满解矫110人,因疾病死亡2人,无脱漏管,无重新犯罪。

四、法律服务工作

一是以创建省级优秀司法所为动力,提升司法所规范化建设水平。为巩固司法所软、硬件建设,提高工作人员业务素质和工作能力,2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会,会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。

二是以构建和谐村居为契机,深入开展法律进村居活动。建立“一村(居)一法律顾问”制度,截止5月底,乡镇(街道)、村(居)签订法律顾问合同率达100%;积极开展送法进社区、进家庭活动,全区共印发宣传材料12000份,为做好法律服务宣传,区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所,在社区、村(居)发放;围绕区中心工作,积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造,提供法律服务。

三是以年检注册工作为契机,推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。按年检注册工作要求,使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册;举办法律工作者培训班,请区法院法官上法律知识讲座,受到了与会参训者的一致好评;同时按照省、市文件要求,在全区开展基层法律服务法治惠民活动,切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题,依法维护公民合法权益。

四是以“深化法治惠民活动”为抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务。今年以来,全区基层法律工作者共担任法律顾问一家,诉讼事务434件,非诉讼事务513件,解答法律咨询2088人次,办理法律援助473件。

五、法律援助工作

一是法律援助进农村。印制法律援助知识宣传手册,把法律援助知识宣传到农村千家万户,家喻户晓,并开展“三个一”活动,即:向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动,让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序,重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。

二是法律援助进社区。在社区建立法律援助联络点,向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡,为社区弱势群体提供法律援助。将社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案,为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》,打造社区的“快速通道”。

三是法律援助进企业。深入农民工比较集中的工地、企业,通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料,张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图,宣传法律援助知识,引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。

四是法律援助进学校。积极与学校协作,建立“中小学法律援助工作站”,充分发挥“青少年维权岗”的职能作用,向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,定期开展法制讲座、法律咨询等活动,提高学生的法律意识,促进青少年健康成长。

2014年上半年,我中心共受理各类案件267件,其中刑事辩护51件,民事216件,全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次,代书5件。

六、队伍建设

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(一)深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会和谐稳定

以创新有效预防和化解社会矛盾为主线,进一步强化主动调解、依法调解理念,打牢群众基础,提升矛盾纠纷化解能力。一是拓展延伸调解组织网络。巩固完善医患、道路交通事故、劳动保障、环境保护等专业性调解组织,同时加强与相关部门的沟通联系,将人民调解组织向集贸市场、学校等领域延伸。进一步对我县309个村庄和3个社区调整和充实人民调解员队伍,村级人民调解组织覆盖了全县309个村庄,覆盖率达到100%。九个乡镇和工业园区成立了十个乡镇级的人民调解委员会,化解纠纷的能力和水平进一步提高。二是突出调解组织规范化建设。开展省级规范化调处中心创建和市级规范化村(社区)调委会创建活动,确保达标率分别达40%和90%以上。大力推进公调、诉调对接人民调解工作室的规范化建设,增强预防和化解矛盾纠纷的强大合力。三是强化调解员队伍建设。开展“人民满意调解员”评选活动,深化人民调解员职称评聘工作,全面落实个案补贴制度,强化人民调解员业务培训,努力提高调解员队伍调解能力和工作绩效。上半年,全县组织一次不少于三天的调解主任集中培训。四是健全完善矛盾纠纷预警、排查调处机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全调处化解矛盾纠纷综合机制,建立积案化解制度,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,实现矛盾纠纷化解率100%。

(二)深化公共法律服务工作,服务保障民生需求

全系统要以更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求为己任,以法律服务全覆盖、均等化为目标,加强公共法律服务体系建设,让群众“找得到、请得起、信得过”法律服务。一是着力扩展法律服务广度和深度。推进政府法律顾问工作,积极参与政府重大决策、重大项目社会稳定风险评估,当好法律参谋。深化“一村(社区)一顾问”工作,实现村(社区)法律顾问覆盖率100%,最大程度发挥村(社区)法律顾问服务基层的实际作用。二是提升法律服务工作质效。实施公证标准化体系建设活动,开展预约办证等便民服务,不断提升公证惠民、便民服务能力。在保证公证质量的基础上,2016年争取办证量同比增长10%。深化法律援助便民服务,建立长效便民机制。发挥示范窗口引领作用,加快“12348”公共法律服务平台建设,提升服务效果。适时调整法律援助受案范围和经济困难标准,进一步扩大法律援助覆盖面。健全法律援助舆情信息收集、分析、研判、报告制度,做好农民工等重点对象法律援助工作。组织法律援助律师团成员参加法律服务公益活动不少于6次。注重优秀援助案例的培育,提高法律援助办案质量,健全“援调对接”工作机制,提升纠纷解决效果,确保受援人满意率保持在98%以上。三是加强法律服务队伍建设。深化法律服务机构品牌化、专业化和行业规范化建设,进一步提升法律服务的层次和质量。深化全县法律服务队伍的诚信建设,建立健全全县法律服务人员诚信档案。努力培育高层次律师人才,不断增强律师行业的竞争力。

(三)深化特殊人群服务管理工作,确保管控安全

社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群的服务管理工作,是司法行政工作的硬任务、重担子。我们要加强服务管理、推进社会协同配合,切实预防和减少重新违法犯罪,最大限度增加和谐因素。一是学习贯彻《社区矫正实施办法》等规范性文件,推进执法规范化建设,实现社区服刑人员风险评估率达100%。规范使用社区矫正执法和工作文书,建立完整社区矫正工作档案。二是强化对社区矫正管理信息系统和司法局社区矫正工作信息管理平台的规范使用,确保各项应用指标全市靠前。推广运用执法记录仪,提升执法规范化水平。加强手机GPS定位管控日常管理,落实日常巡查、专项检查、特别督查、联合检查等“四查”工作制度。实行网上工作巡查,实现重点社区服刑人员技术监控率达100%,确保社区服刑人员在管在控。三是协调有关职能部门为符合条件的两类人员落实最低生活保障,确保符合政策条件的两类人员100%纳入最低生活保障。

(四)深化法制宣传教育工作,夯实法治相城基础

明确提出,要让宪法和法律家喻户晓,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。我们司法行政机关要围绕弘扬社会主义法治精神这一主线,创新工作理念,进一步夯实法治相城基础。一是加强法治文化阵地建设,推动法制宣传教育向新建社区、流动人口聚居地及非公企业、新社会组织等领域延伸。实现村(社区)法治文化阵地建成率85%以上。建立2-3个企业法治文化阵地示范点,形成企业法治文化氛围辐射效应。丰富法治文化作品创作,增强普法工作的吸引力和感染力。二是继续推进“六五”普法,深化“法律八进”活动,进一步提升领导干部、公务员、企业经营管理人员、中小学生、农民工和特殊人群法制宣传教育,并努力做到以点带面、扩大影响,实现全县法制宣传教育工作的整体推进。三是积极推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,不断提升基层民主法治实践水平,努力形成良性互动、普治并举的发展态势,进一步打牢法治相城建设的社会基础。争取省级达标率达到25%。

(五)深化基层基础建设工作,提升司法行政发展源动力

一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍,是司法行政事业持续发展的根基所在。我们要打牢基层基础建设功底,为司法行政事业不断发展提供坚强保证。一是坚持党的群众路线。在系统上下掀起学重要讲话和党的十八届五中全会精神的热潮,深刻领会新时期赋予司法行政工作的重要责任和历史使命。立足司法行政实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,加强统筹谋划、整体推进,突出问题导向,抓好群众路线的各个环节,确保在全系统牢固树立群众观念和宗旨意识,推动形成司法行政服务为民的长效机制,不断增强服务群众的能力和成效。二是加强政法专编管理。重点做好司法所空编岗位的招录充实和对占编外借人员的清理调整工作,突出解决司法所空编、在编不在岗的问题,确保专编使用率、专编专用率两个100%。适应社区矫正、人民调解、法制宣传等工作需要,加强司法所基础设施和装备建设,提高司法所建设保障水平。三是提升队伍素质水平。围绕正规化、专业化、职业化目标,突出行业、岗位特色,有针对性地加强队伍的业务培训和品牌化建设,逐步改善人员结构,不断提升队伍的素质水平。组织参加心理咨询师、社会工作师考试和调解员职称评定,进一步增强队伍的执法执业能力。大力培育和挖掘先进典型事迹,充分利用网络、微博等新媒体做好宣传工作。四是深化党风廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,完善廉政风险防控机制。推进纪律作风常态化建设,坚决执行上级加强作风建设各项规定,严格责任落实。加强执法执业质量考评,落实执法执业责任追究制。组织开展廉政警示教育活动,树立司法行政清正廉洁的良好形象。

二、采取有力措施保障规划顺利实施

(一)切实加强组织领导。

深入贯彻落实司法部和市司法局“十二五”规划,扎实推进司法行政工作,事关司法行政事业改革发展,事关社会主义新农村建设,事关和谐社会构建,事关我旗民主法治建设大局,事关人民群众切身利益,要增强大局意识、政治意识、责任意识,把落实规划工作任务,列为重中之重,切实加强领导。要及时主动地向旗委、政府请示汇报,争取党政领导的重视和支持。主要领导要亲自抓规划的实施工作,各相关业务部门要分工配合,紧密协作加强业务指导和督促检查工作,及时把握规划实施进展情况。

(二)切实加强学习提高。

全旗司法行政队伍特别是领导干部要以只争朝夕的精神,认真学习“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,不断深化对司法行政工作发展规律的认识。要结合司法行政工作实际,有针对性地开展学习,准确认识“十二五”期间国际国内形势,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识司法行政工作发展面临的机遇和挑战,增强以科学发展观统领司法行政工作的本领,提高驾驭全局的能力、解决实际问题的能力、务实创新的能力。

(三)强化司法行政宣传与理论研究。