时间:2022-11-17 00:08:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇政务公开宣传工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
三、政府信息依申请公开或不予公开的情况。我局本年度没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况。我局本年底政府信息公开没有收费及减免情况。
五、政府信息公开复议和诉讼情况。我局本年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
六、其他工作方面。一是加强政务信息公开的管理。我局高度重视《条例》的学习培训和宣传工作,局务会议上确定了尽快落实开展政府信息公开培训的工作,将学习培训《条例》列入年度工作计划,并在门户网站增设关于政府信息公开的相关信息材料。二是严格政务公开工作的奖惩。将政务公开工作纳入局年度目标考核,对政务公开成绩突出的科室、个人年终进行表彰。
七、主要问题和改进措施
目前,政务公开工作在如何进一步拓展工作推进范围、动态公开权力运行过程、规范内部公开内容形式、加强宣传培训、完善长效工作机制等方面存在不足。考虑从以下三个方面作进一步改进:
1、拓展延伸公开工作领域。向党务公开延伸。党务公开和政务公开做到“三个同步”,即同步部署、同步实施、同步检查。公开时限等,便于职工参与内部管理,监督权力行使。
1主动公开政府信息
全局共各类信息983条。全部为局机关信息。截至年12月31日。
占总数的14.3%规划计划栏目信息2条,市统计局在中国政务公开信息网共本局政府信息91条。其中:政策法规栏目信息13条。占总数的2.2%统计信息栏目信息55条,占总数的60.4%人事信息栏目信息7条,占总数的7.7%财务公开栏目信息5条,占总数的5.5%应急管理栏目信息1条,占总数的0.1%工作总结栏目信息3条,占总数的3.3%工作动态栏目信息5条,占总数的5.5%
局门户网站共政府信息892条(所填数据扣除了中国政务公开信息网上的信息数量)其中:统计公报栏目信息1条,本局除在中国政务公开信息网信息外。占总数的0.1%统计分析栏目信息59条,占总数的6.6%业内动态栏目信息4条,占总数的0.4%重要通知栏目信息6条,占总数的0.7%网择要闻栏目信息222条,占总数的24.9%进度数据栏目信息600条,占总数的67.3%全年对外公布统计数据达9万余笔。目前,2000年以来以市政府、市政府办公厅(室)名义或市统计局名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在中国政务公开信息网和本局门户网站上实现“一站式”查询。
2依申请公开政府信息。年。
3行政复议及行政诉讼。年。
二、政府信息公开工作情况
1.建立领导和工作机构。市统计局依照市政务公开工作办公室要求。局长任局政务公开工作领导小组组长,三位副局长任副组长,局办公室、人教处、综合处、制度处、法规处负责人为局政务公开工作领导小组成员。政务公开工作领导小组下设办公室,办公室主任李甡任局政务公开工作领导小组办公室主任,办公室、人教处、综合处、制度处、法规处等相关处室人员为政务公开工作领导小组办公室成员,具体负责有关政务公开工作并协助本部门负责人贯彻落实各项政务公开工作任务,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。
2.建立相关工作机制。转发了国家、省和市贯彻《条例》有关文件。建立相关的工作机制。制定了市统计局政务公开实施工作方案》完善了政务公开制度,确定了对外、对内公开内容。制定了统计信息、统计执法和监督规定、统计从业资格认定和部门统计调查项目审批及备案顺序等涉及政府信息协调、失密审查和依申请公开等16项制度,并在市统计局设立1个依申请公开受理点。同时,建立了依申请公开具体工作流程,采取书面申请方式,以及在局机关增设依申请公开受理点等措施,明确分工、细化方法、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时料理反馈。
3.编制政府信息公开目录和指南。根据《条例》要求。市统计局编制了政府信息公开目录和指南并在中国政务公开信息网上。
4.完善政府信息渠道
一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。中国政务公开信息网和市统计局门户网站上开辟政府信息公开专栏。
及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议,中国政务公开信息网和市统计局门户网站上开设了政府信息公开意见箱。以利改进工作,目前还没有收到意见。中国政务公开信息网和本局门户网站上开设了未开设)网上受理公开申请的窗口。
二是完善新闻制度。市统计局建立了新闻制度。建立了重要政府信息廓清机制。年没有召开新闻会。
三是建设政府信息查阅场所。市统计局依照《条例》要求。添置了查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。年全年接待来访查询人员2000余人次。
四是拓展政府信息公开渠道。局因在市政府院内办公。
5.积极开展培训和宣传工作
局开通了政策咨询和监督投诉两部电话,一是对局内开展培训。局内加强对政务公开工作的宣传和培训工作。开通114咨询热线后。年专门召开1次局内各处室负责人参与的工作会议布置此项工作,公众需要通过咨询热线进行详细咨询时,要求有关处室和工作人员要给予热情详尽解答,对工作人员的态度、讲解规范、工作纪律等做了详细要求。两部电话始终坚持疏通,做到始终有专人值守接听,态度热情,解答到位,平均每月接听政策咨询电话60余次,受到市政务公开办的好评。
营造实施《条例》良好氛围。局内工作中,二是加强宣传。有固定的政务公开形式。对干部人事任免、职称评定情况、机关考核和奖惩、涉及全局职工的财务信息情况等局内各项政务工作,局OA办公自动化系统中以人事信息通报、电子公告、函件等各种形式及时予以公布。廉洁奉公、执政为民是领导干部的责任和义务,也是政务公开的重要组成局部。局始终把领导班子政治理论学习、民主生活会、群众监督公开化、透明化。以局务会议纪要、局长办公会议纪要、局协调会议纪要等形式向全局职工公开。同时,加强系统内政务公开工作的宣传。对局政务公开工作涉及的各相关专业处室有关工作人员进行培训,通过与区县连通的统计内网,及时对区县公布统计文件和相关统计信息,加强对区县政务信息工作要求,反映区县政务工作开展情况,保证政务公开工作的质量和时效性。
列入我局《年度分处室工作计划表》依照局年度考核方法规定对相关政务公开工作进行严格考核。明确办事纪律,三是严格考核制度。把各有关处室政务公开工作的开展情况作为年度工作考核的内容之一。建立监督机制,设立投诉电话,并予公开,对违规行为进行追究。
局政务公开工作领导小组办公室依照市政务公开工作考核方法,四是依照要求每月开展统计月报表和绩效考评工作。为正确评价我局年政务公开工作开展情况。每月初按要求上报统计月报表,月末按时开展政务公开工作月度自评工作,及时补充新的工作内容,真实反映我局各月政务公开工作状况。
督查组对我局政务公开工作开展情况表示肯定。年末市政务公开办公室督查组来我局督查检查工作时。
认真贯彻落实党的xx大及xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市20xx年政务公开工作要点的通知》(鹤政办〔20xx〕34号)和《浚县人民政府关于印发浚县20xx年政务公开工作要点实施方案的通知》(浚政办〔20xx〕43号)要求,进一步细化工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
二、工作任务
(一)围绕民生改善推进公开
1、推进扶贫工作信息公开。公开扶贫政策、扶贫资金、项目安排等工作信息;公布扶贫工作落实情况和捐赠信息。
2、推进社会救助信息公开。公开低保、优抚、重度残疾人等困难群体救助金发放情况、发放人数及发放标准;及时灾情、救灾工作进展及救灾物资调拨使用等情况。
3、推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施公开力度;推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息;及时公开就业供求信息。
4、推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。推进保障性住房分配和退出信息公开,公开保障性住房申请人有关信息。
(二)围绕助力政府建设推进公开
1、积极推进决策公开。推进重大决策预公开;推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。
2、推进政策执行和落实情况公开。围绕街道党工委、办事处部署的改革任务、民生举措,及时公开执行情况;加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度;深化审计结果公告及整改情况的公开。
3、深入推进预决算公开。推进使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等;除涉密信息外,部门预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目;重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。
(三)围绕扩大政务参与加强解读回应
1、主动做好政策解读。及时重要政策解读;探索建立办事处主要负责人参与政策解读及邀请专家学者参与解读政策工作机制,主要负责人年内解读重要政策措施不少于1次;重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。
2、积极回应社会关切。组织做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作;认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,及时借助媒体、网站等渠道准确权威信息;做好重大突发事件处置工作。
3、更好发挥媒体作用。统筹运用媒体做好工作;及时报道政策解读;畅通媒体采访渠道。
(四)围绕增强公开实效加强能力建设
1、提高政务公开工作制度化标准化水平。推进信息公开基本目录建设;积极做好规章和政策性文件清理结果公开;按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求,进一步完善政务公开工作制度。
2、提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥街道门户网站信息公开第一平台作用;增进与公众互动交流;加强政府信息查阅场所工作,按照规范化要求做好信息送交工作。
3、提高政务公开队伍专业化理论化水平。定期组织政务公开工作人员参加培训;政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
三、工作要求
1、高度重视。政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手,是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。加强政务公开工作力量建设,使其与全面推进政务公开工作相适应,并加强政务公开宣传培训,增强专业素养,提高指导、推动政务公开工作的能力水平。
2、落实责任。明确一位分管领导负责政务公开工作,列入领导工作分工;街道办事处主任年内听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作。
3、加强监督。进一步细化工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强政务公开实效。落实工作要点情况要纳入信息公开年度报告,并向社会公布,接受公众监督。
20xx年度政务公开工作计划2:为了进一步做好我局20xx年度政务公开工作,按照工作目标,充分发挥××人力资源和社会保障局政务网站有效平台作用,狠抓落实,切实推进人力资源和社会保障服务工作,打造阳光人社。现将年度政务公开工作计划如下:
一、指导思想
维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,全力推进政务公开,重点实现政务公开工作标准化,进一步完善工作机制及公共服务体系,强化社会管理和公共服务职能,不断创新公开形式,深化公开平台建设,为我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。
二、工作目标
一是加强组织领导。加强对政务公开工作的组织领导,建立由局党组统一领导、纪检组监督检查、办公室组织协调的政务公开工作机制,确定专人负责日常政务公开工作,为深化政务公开提供组织保证。
二是强化制度建设。要严格按照政务公开的有关规定和实施办法来开展政务公开工作,用制度来规范和促进政务公开工作,建立健全政务公开评议、考核、"查字典"监督激励机制,进一步增强政务公开工作的针对性、时效性,确保政务工作有序开展。
三是广泛开展宣传。积极做好《政府信息公开条例》的宣传工作,让群众更多地了解有关内容,维护自身的权益。完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的校核工作,整理保存好相关信息的电子文稿,为下一步建立网上政府信息查询系统做好准备。
三、工作措施
一是要进一步规范公开内容。要把群众关心的热点问题作为公开的切入点,凡是涉及审批关键环节,以及与广大人民群众利益密切相关的事物,都要列入公开内容。要从内容和形式上重点加以深化,比如事业单位公开招聘和专业技术人员职称指标等均在××人力资源网上进行公开。
二是要进一步规范公开时间。要根据公开内容的实效,分常年、定期和随时公开。做到“常务”长期公开,“要务”定期公开,“急务”即时公开。即要把领导分工、职能职责、人员编制、办事权限、办事程序、办事时限、以及与群众密切相关的政策法规等情况长期公开;对工作目标进展、专项工作、人力资源任免等情况及时公开;为方便群众办事和便于接受群众监督,本局所有工作人员将实行挂牌上岗。
(一)强化领导责任。全市政务公开和电子政务工作会议后,我局成立了由局长同志任组长,副局长、任副组长的市民政局政务公开及规范化建设领导小组,直属各单位也成立了相应的工作机构。局党组把政务公开及规范化建设作为一项重要工作摆上议事日程,今年两次召开会议专题研究政务公开及规范化建设工作,制定下发了《市民政局政务公开工作实施方案》和《市民政局政务公开规范化建设活动实施方案》,从指导思想和总体目标、工作内容和要求、保障措施等方面进行了具体规定。把政务公开的责任进行了分解细化,规定分管领导是该项工作政务公开的责任人,各科室负责人是本科室政务公开的第一责任人,全面负责本科室的政务公开,形成业务工作与政务公开同时抓的工作格局。
(二)强化监督检查。我局政务公开及规范化建设领导小组在做好具体指导工作的同时,对机关各科(局、处)室、直属各单位的政务公开工作进行不定期的检查,及时总结和推广好的典型,发现和解决存在的问题,不断推动工作落实。今年8月份,结合开展“排忧解难服务月”活动,我局对直属单位和县区的有关政务公开工作进行了一次全面督促,发现问题,及时进行纠正。
(三)强化机制保障。我局在政务公开及规范化建设中建立了“三个一”保障体系,即:一个由局领导任组长的政务公开及规范化建设领导机构;一个由各方面人士组成的监督网络;一套监督制约制度。我局聘请了五名同志为行风监督员,使政务公开工作置于社会监督之中;制订了《市民政局加强机关效能建设规定》、《市民政局行政效能投诉处理办法》、《市民政局关于加强纪律作风建设和机关效能建设的若干规定》、《市民政局违反行政许可法责任追究制度》、《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》等20多项制度,形成以制度管人,依规章办事的良好氛围。
二、强化措施,确保政务公开工作落到实处
(一)广泛宣传,提高认识。我局坚持抓好政务公开的宣传教育,及时纠正个别干部对政务公开的模糊认识。通过教育,使他们充分认识到,推行政务公开规范化建设,是贯彻党的十七大精神和实践科学发展观的具体体现;是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的有力措施;是规范政务工作,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。
(二)突出重点,明确内容。紧紧围绕群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,影响民政形象、阻碍民政发展的重大问题、容易滋生腐败的关键问题,根据各层面的具体情况,统一对外公开的重点内容。对外五个方面公开:民政职能范围、执行收费的法规、政策依据和标淮;办事内容,办事依据、办事条件,办事程序,办事过程,办事时限和办事结果;办事纪律,服务承诺,违纪违诺的投诉途径、处理办法;直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;群众关注的其他事项。对内五个方面公开:年度工作计划和完成情况;领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况;干部管理情况;资金使用和管理情况;以及干部职工关心的有关事项。同时,我局加强对公开内容和事项的审核把关,防止该公开的不公开。以公开内容是否真实、群众是否满意、监督是否有效,作为考核工作成效的标准。如在实施城乡居民最低生活保障的工作中,我们坚持做到两个公开。首先,申请低保救助的困难户,在审批前,将调查核实的情况在人群较集中的地方张榜公示,让群众监督其家庭情况的真实性。其次,加强低保对象的动态管理,将享受了低保救助的户主名单在其所在的村(居)委会设置的公示栏上公开,让群众监督低保家庭的经济变化情况,及时调整低保救助对象。通过公开,大大地提高了工作的实效,减小了工作失误。
(三)严格标准,规范形式。一是将政务公开内容在民政网站上公开,方便群众查询和社会公众监督。二是开通电子触摸屏,在局大楼一楼建设电子信息触摸屏,将民政的政策法规、办事程度等公开在触摸屏上,方便群众办事和咨询。三是通过报纸、广播、电视等媒体广泛宣传民政的法律法规、工作成效和先进典型。
(四)因地制宜,分类指导。坚持实事求是的原则,根据实际情况,采取灵活多样的形式搞好政务公开及规范化建设工作。
1、实行一站式窗口服务,简便年检手续,提高工作效率。对社会组织实施年检是民政部门实施监督职能的一种重要手段。按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,每年的3月1日至6月30日是社会组织的年检时间。我局被纳入政务中心综合窗口,实行一站式窗口服务,3至4月为统一年检时间。为方便各单位办事,年检期间,我们始终坚持遵守政务中心年检各项工作制度,坚持热情、周到、优质服务,对各社会组织上报的年检材料及时认真地进行核查,尤其是对社会团体的财务管理、党政领导兼职、会员发展、制度建设等方面进行重点清查。发现有不符合社团管理政策规定的,都及时当面进行政策宣传与纠正、规范。
2、规范审批呈报材料,减免收费,提高服务质量。为方便各单位、当事人了解政策规定、工作程序,我们就各类社会组织的登记、变更、注销工作编制了办事指南、工作流程,共9个专题,印制成宣传卡片,并在局机关触摸屏和民政信息网上进行公布。对于需要进行呈报的登记审批材料,我们还编制了示范文书样本,装订成册,便于办事人员直观、便捷了解工作要求。此外,根据国家省市有关规定,我们及时停止了各项登记、变更收费。
3、认真履行职能,指导村务公开和村委会换届选举。全面完成全市第八次村委会换届选举。健全完善了现行的村务公开、财务公开和配套的规章制度,全市所有行政村都实行了村务公开,90%以上的村建立了永久性村务公开栏;172个难点村,已有157个得到根本治理,15个得到初步治理;全市119个城市社区已有111个建成了办公活动用房。
三、注重实效,促进民政工作健康发展
我局通过推行政务公开和规范化建设,增强了民政工作透明度,构筑了监督网络,转变了行风,巩固了反腐倡廉的制度体系,增强了工作效能,推进了民政工作的健康发展。
1、进一步加强了社会救济救助工作。一是继续开展社会救助“阳光行动”,推进城乡低保等社会救助工作公平公正。清退不符合条件的保障对象人,新增保障对象人。同时,在条件具备的地方,探索建立了县(区)、乡(镇)、村(社区)“联评联保”一站式审查审批办法。全市1-8月城市低保和农村低保月人均补差分别达到169.5元和66元。二是努力加强防灾减灾能力建设。今年以来在做好春荒救济、新灾应急工作、抗旱救灾、妥善安排受灾群众基本生活的基础上,重点开展了“综合减灾示范社区”创建活动,加强了减灾防灾宣传工作。同时,认真安排部署农村危房改造工作,及时下达了省厅安排的户建设任务。三是及时录入上报孤残儿童信息数据,并按规定标准及时发放孤儿生活费。四是认真执行市政府出台的《关于做好中心城区流浪乞讨危重病人及精神病人救治救助工作的通知》,落实好救治救助工作措施。今年,全市救助流浪乞讨人员3313人,其中危重病人235人次,精神病人262人次,未成年人278人次,投入救助、救治经费280万余元。五是开辟了《情暖》慈善栏目,主办了《慈善》周刊,成立了市慈善志(义)工服务指导协会,着力培育慈善氛围。开展了一系列的慈善救助活动,取得了良好的社会效果。1-8月,募集善款516.33万元,发放救助金986.91万元。
2、进一步落实了各项优抚安置政策。全面落实各项优抚政策,为近5万名各类优抚对象发放优待抚恤金。巩固并健全“五位一体”的重点优抚对象医疗保障制度。全面完成去年安置扫尾工作。认真落实军休人员的各项政治和生活待遇,加强军休所管理。圆满完成了各项军供保障任务。努力做好复退军人来信来访和帮扶解困工作,维护了社会大局的稳定。
3、进一步加强了社会建设和管理服务。一是加强城市社区建设。中心城市每个社区的工作经费由去年的6万元提高至12万元,、两县社区经费提高到16万元以上,社区居委会成员生活补贴标准月人平达到1300元以上。二是加强了其他专项社会事务的管理。积极推进社会组织党建工作,认真开展社会组织评估,完善社会组织登记管理长效机制,全面部署社会组织“小金库”清理工作。将、两区婚姻登记处从政务中心迁出,实现了全市所有婚姻登记机构独立办公。认真执行市委、市政府出台的《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》,落实老年人优待政策。深入开展平安边界创建活动,启动省界线和4条县级界线的年检。提请市物价局对经营性公墓销售价格进行了成本测算,严格规范公墓价格。1-8月发行福利彩票1.63亿元,完成全年考核任务2.19亿元的74.4%。
依托市政府门户网站现有的网络技术资源,建立涉企政策资料库,凡不政策都要入库备查,并建立方便快捷的查询系统,企业想了解什么政策,通过查询系统能及时准确查到。市各部门、各单位出台的涉企政策和规定,要按照政务公开要求,及时主动入库备查。
二、建设内容
根据企业实际需求,借鉴外地经验,我市涉企政策查询系统有以下四个方面内容:
(一)建立涉企政策资料库。涉企政策库分为国家政策、省级政策、市级政策3个层面,按照对象不同,分为工业转型升级发展的若干政策、促进现代农业发展若干政策、促进现代服务业发展若干政策、促进实施自主创新战略若干政策4个类别,多角度、多层面为企业提供政策服务。
(二)建立涉企政策查询系统。利用市政府门户网站的搜索引擎功能,实现涉企政策智能化查询,确保政策库信息能够准确检索,提高企业查询与使用政务信息效率和质量。
(三)建立企业办事查询平台。将入驻市政务服务中心集中办理的42个部门的申报指南,在系统内进行全面集成,提供办理程序、申请条件、申报材料、办理时限、咨询投诉等9个方面服务,方便企业查询办事信息,节约企业办事成本,提高办事效率。的行政审批项目
(四)建立中小企业服务平台。将市中小企业服务中心提供的各类项目咨询、创业辅导、物流、会展推广等服务汇集其中,提供一系列政府政策支持融资项目及商业银行中小微型企业信贷产品,搭建起“一站式”高效、便捷、信息共享的涉企服务平台。
三、工作分工
(一)市信息办做好涉企政策查询系统的开发建设与技术保障工作。为各部门开设涉企政策查询系统的信息帐号,并做好系统录入的指导、培训工作。
(二)各涉企部门要全面整理、及时上传国家、省、市各类涉企服务政策。并加强对涉企政策库的内容管理,并及时更新、调整。
(三)各县区和各涉企部门要结合自身职能,在本单位网站专门设立涉企政策查询系统链接,做好宣传工作。
(四)市政务公开办要指导部门按照《政府信息公开条例》要求,及时、主动地公开涉企政策和规定。
(五)市保密局负责指导和监督涉企政策查询系统信息的保密工作。
(六)市法制办、市效能办负责监督检查涉企政策查询系统实施情况。
四、工作计划
(一)政策整理阶段(4月9日-4月15日)。明确涉企服务部门名单,并开展涉企政策系统应用的宣传动员活动,指导部门全面、规范整理各类涉企服务政策。
(二)系统建设阶段(4月9日-4月15日)。建立涉企政策资料库、涉企政策查询系统、企业办事查询平台,并确保系统各项应用功能的实现。
(三)系统培训阶段(4月16日-4月20日)。对部门进行涉企政策查询系统的操作培训,帮助其掌握正确的使用方法,实现涉企政策全面、准确、规范录入。
(四)政策录入阶段(4月21日-4月25日)。各部门按统一的标准和规范,及时将国家、省、市各类涉企服务政策录入涉企政策库备查。
二、行政许可工作基本情况
我局负责的行政许可主要有以下四项:“建设工程抗震设防要求核准”、“地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批”、“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”。
依法开展场地地震安全性评价工作。2014年共完成公房抗震设防审批项目107个,私人建房抗震设防审批项目171个。
2014年,本局没有“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”项目。
三、配合省地震局审批办依法开展了地震安全性评价项目检查工作
2014年,我局依法做好抗震设防要求的审批工作,对重大项目严格开展地震安全性评价检查工作,对学校和医院等人员密集场所加强抗震设防要求的审核。
2014年来对鼎尚国际广场、厦日国际广场等项目开展地震安全性评价工作的项目,做到安评项目不漏项。
四、地震行政审批和抗震设防要求监管纳入常规工作
市政务中心成立后,市地震局就进入中心设立“地震行政审批窗口”办公。目前,我市的地震行政审批已常规化,完善了审批流程和审批制度,确保全市建设项目抗震设防要求审核工作的规范化。根据市政务中心的要求,我局还对地震行政审批项目进行了清理,增加了“地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定”地震行政许可项目。目前,建设工程抗震设防要求审批和地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定2个行政审批事项已纳入全市行政审批流程,规范开展依法行政审批工作。
五、进驻行政服务中心,夯实依法行政工作基础
我局领导高度重视依法行政工作,将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程,并纳入全局精神文明建设计划和考核目标。为了加强组织领导,我局把相关工作责任分解到岗,落实到人,相关科室人员严格遵守行政审批服务中心各项制度,切实做好项目审批事项,重点开展对建设工程抗震设防要求核准工作。这标志着我市抗震设防要求管理真正纳入建设管理程序,为我市经济社会发展保驾护航。
六、建立健全科学民主决策机制
我局在市级科技计划项目的评审过程中,聘请专家对各个行业和企业申报的各类科技计划项目进行评审。评审采取定量打分与定性推荐相结合的方式。同时,专家根据量化的分值及项目综合情况给出综合评审意见。项目评审采取专家参与评议的方式,通过在实践中不断探索和改进,力争做到决策的科学化、民主化,得到了社会相关方面的广泛认同。
七、认真做好文件规范性工作
为了更好地适应加快建设法治政府的需要,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,优化我市经济发展软环境,我局严格按照法定程序制定规范性文件。我局认真做好市政府规范性文件的清理和归档工作。对于已出台规范性文件及时报政府法制机构或上级机构备案审查,对备案审查提出的意见和建议,及时予以整改落实并反馈情况。
八、规范行政执法行为、推行行政执法责任制
我局充分认识推行行政执法责任制的重要性,明确了行政执法责任制领导小组及其办公室,由办公室工作人员专门负责法制工作,认真制定本部门依法行政年度工作计划,并认真组织实施。积极参加全市依法行政各项活动,建立并落实行政执法评议考核机制,完善制度,严格落实行政执法责任。在行政执法过程中严格遵照依法行政、严格执法的要求,严格执行公示制度,规范行政执法行为。
为使执法过程的每个环节都处于受控状态,我局进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,保证执法和服务质量,提高工作效能。
九、加强执法人员培训、提高行政执法水平
我局加大了行政执法人员培训力度,多次组织局执法人员参加法治培训,并充分利用周五政治学习时间开展培训工作,使我局的科技执法人员理论知识得到进一步的提高,在行政执法过程中一律持证上岗,积极履行法律法规赋予的行政执法职能,认真处理群众举报的违法行为,对发现的问题及时纠正,并严格追究相关责任。今年我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。
十、不断加大法制宣传力度
根据我局干部教育培训计划的总体安排,我局组织了局相关人员参加了相关的培训班和行政复议应诉人员培训班,建立和落实各级领导干部学法用法制度。组织局全体人员学习了《专利法》、《科技进步法》、《防震减灾法》等法律法规,提高法律意识。
根据市法制办的要求,我局认真制定并组织实施法律法规培训、宣传计划和方案,充分利用电视、报纸、网络等媒体,深入开展法律法规宣传工作。为大知识产权方面的服务和宣传力度,多次开展知识产权专题法制培训班等。
十一、积极推行依法行政的保障措施
1、我局进一步做好政务公开工作,根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局政务公开监督工作,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督。我局在网上设立了政务公开专栏,将近年来的信息(除内容外)全部在网上予以公开。
2、根据省科技厅在全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会上提出的相关要求,我们完成行政权力了的梳理工作,大多数科技计划项目已经实现了网上申报。
3、进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,使执法过程的每个环节都处于受控状态,从而保证执法和服务质量,提高工作效能。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市相关部门关心和支持下,市合管局按照年初制定的工作计划,认真开展各项工作文秘部落,取得了一定成效,现将上半年工作情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强宣传,引导农民转变观念,增大影响力。宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节,只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了,他们才会积极参与和支持。我们在实际工作开展中,注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是通过传媒宣传报道,扩大新型农村合作医疗的影响力。今年,**电视台、**人民广播电台、《今日**》等新闻媒介,以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例,进行广泛宣传。在参合农民医疗费用补偿过程中,我窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传、解释《管理办法》条款和各项管理规定,认真解答参合农民提出的各种问题,努力做到不让一位农民带着不满和疑惑离开,使新型农村合作医疗服务窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所,更是宣传新型农村合作医疗政策的重要阵地。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况,实行阳光操作,让广大参合农民及时了解全市补偿情况,看到发生在身边的补偿实例,真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动参加、支持新型农村合作医疗。四是开展对外交流活动,开展对外宣传。今年上半年,我们共接待全国各地参观考察交流团10余次,这些考察交流团参观我市经办机构和定点医疗机构,了解了我市新型农村合作医疗运行情况,对我市的试点工作开展情况给予了很高评价,同时,也对我市新型农村合作医疗工作提出了好的意见和建议,为我们不断改进工作、完善管理办法、提高服务质量提供了借鉴与参考。这些对外宣传和交流工作,扩大了我市在全省乃至全国的影响,也为我市新型农村合作医疗工作的进一步开展创造了较好的外部环境。
认真回顾一年来的工作,我们主要完成了以下几方面的工作:
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见,编制了《水务信息》48期、水利简报14期,其中:省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条;电视宣传:云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份,文件收发610件。在文稿的草拟中,只要是领导交办的任务,无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次,接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作,做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究,多方征稿,保证了公开内容紧扣主题,贴近现实,结合水务局实情细化了政务公开的内容,定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开,自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了20*年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作;完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按规定确定了部门、人员及计算机,制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实,每季度一次定期对计算机进行检查,做到计算机不上网、上网计算机不,全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门,我们认真完办理好区政府交办的议提案,认真草拟办理回复,今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件,做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
认真回顾一年来的工作,我们主要完成了以下几方面的工作:
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见,编制了《水务信息》48期、水利简报14期,其中:省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条;电视宣传:云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份,文件收发610件。在文稿的草拟中,只要是领导交办的任务,无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次,接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作,做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究,多方征稿,保证了公开内容紧扣主题,贴近现实,结合水务局实情细化了政务公开的内容,定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开,自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了XX年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作;完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按规定确定了涉密部门、涉密人员及涉密计算机,制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实,每季度一次定期对涉密计算机进行检查,做到涉密计算机不上网、上网计算机不涉密,全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门,我们认真完办理好区政府交办的议提案,认真草拟办理回复,今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件,做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
(一)指导思想
当前世界环境下,信息技术实现了快速发展,因特网已走进机关、厂矿、千家万户。据有关资料显示,2000年我国的上网人数为2250万,到20*年上网人数已接近1亿,每年上网人数增长近2000万。到2009年,中国上网用户已达到2亿,成为全球第一大互联网用户群。因特网作用之显著,影响之深远,已经得到社会各界的广泛共识。目前,信息和网络技术已经渗透到经济、科技、教导,渗透到政治、军事以及人们社会生活的各个领域,为经济和社会的发展进步起到了极其重要的推动作用。据掌握,世界上绝大多数国家,特别是一些经济发达地区都十分重视信息技术发展,积极投入财力、人力、物力,加快信息化建造步伐,努力提高经济与社会发展速度。政府部门实现办公网络化、自动化、电子化及信息资源共享,已成为世界各国提高政府工作效率,发挥职能作用,促进经济社会发展的重要手段。我国的政府网站建造经过多年来的不懈努力,已取得了非常显著的成绩,国务院各部门均已建立了网站,正在大力推进网上办公。在市委领导的关心下,我市的政府网站建造已实现了较大发展,为加快全市经济与社会的发展起到了重要作用。但是,我们也清醒地看到,全市政府网站建造与发达地市相比,还有一定差距。加快推进政府网站建造,既是新形势下加快我市经济社会发展的迫切要求,也是转变工作作风,提高工作效率,最大限度地发挥机关职能作用的一项紧迫任务。
(二)网站信息访问情况
*市公共信息网自建成以来,日均访问量从最初每天*千个IP,发展到现在已达到每天*万个IP,网民访问量急剧上升,其中“政府信息公开”、“书记市长信箱”等频道成为网民高度关注的焦点。集中精力办好“工业园区”“百件实事网上办”“生活指南”等栏目,并推出“视频访谈”“公众论坛”,加大与网民的互动交流;提升旅游频道质量,加大对我市旅游资源的宣传广度与深度;开设“企业频道”,扩大我市企业的知名度;总之,紧紧围绕建立以市政府门户网站为主站,以部门网站为子站,形成主站与若干子站集成的网站群体系这一目标进一步加大工作力度,使市政府公共信息网成为统一政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台。
二、政府网站建造工作
(一)网站功能介绍
*市政府公共信息网站是面向社会各界本市政务信息、提供网上政务服务、反映社情民意,接收社会公众监督的综合性信息网站,是市政府系统网站群体的中心和枢纽,是透视政府工作和了解城市全貌的窗口。立足我市发展情况,市政府公共信息网的基本功能包括:
(1)信息
政务信息就是向社会公开市政府工作内容,让公众知情、参与和监督,这是政府门户网站的首要功能。以“政务公开”为原则,的信息主要有:市政府部门机构组成及其职能,各类政策法规和规章制度,市政府的重大决策、市政府所属各部门的办事制度、办事程序、市政府各项工作进展情况,等等。城市政府网站上的信息必须来源可靠,内容准确,时间及时,具有严肃性、权威性。这与各类商业性网站和娱乐性网站有明显的区别。同时,网站首页版面风格应庄重、大方,体现出政府形象的庄严和权威。
(2)网上办事
将市政府面对社会所治理的事项上网,为社会提供服务,一是指示,例如为企业和公众提供到政府各有关部门办事指南服务;二是数据查询服务,提供新闻、法规等检索服务;三是互动式服务,例如提供表格下载服务。
(3)网上沟通
政府门户网站是政府和公众沟通的桥梁,通过建立“市长信箱”、“市民建议”、“网上”等栏目,及时反映社会公众对政府工作的意见、建议、要求,听取社会呼声,并及时答复和解决他们提出的问题,从而化解矛盾,密切政府与公众的关系。
(4)网上监督
实行民主监督是政府建造的重要方面。通过在网上公布监督部门、监督电话等,为社会和公众提供民主监督手段,有助于政府保持廉洁高效的工作作风。
(二)政府网站建造
市政府公共信息网由*网络公司负责制作,以Linux操作系统搭建服务器平台,采用当前流行的PHP开发技术,配套MySQL服务器,PHP+Apache+Mysql开发模式,这样做的好处是:一、网络安全性:Linux操作系统安全性高,并且系统自带的Apache服务器不易受到黑客攻击,它的安全性比Windows自带的IIS要好。二、价格便宜:使用Linux操作系统花费小,其正版软件花费金额不超过500元,而Windows操作系统价格昂贵,并且服务器其他配套设施还要花费一定数量的钱。*市公共信息网在设计时还注意了以下几点:
1、政府网站的先进性。政府网站系统在设计上采用三层结构、WebService技术,使其在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性,从而保证建成的政府网站具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。
2、政府网站的实用性。考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下,又要适应各业务角色的工作特点,该系统做到简单、实用、人性化,实现了统一身份和资源治理、统一认证、统一内容治理、个性化界面和内容定制。
3、政府网站的开放性。在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上,我们采用符合开放性要求,遵循国际标准化构造的技术标准,我们的产品既有自己的独特优势,又能与其他多家优秀的产品进行组合,共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。
(三)增强网站宣传工作和人员培训
在*市公共信息网建成以后,为保证网站的知名度,我们在百度、Google、等知名搜索引擎网站上推广排名,取得了不错的效果,同时还增强相关工作人员培训工作,从网站基础知识、网络三剑客软件的使用,PhotoShop软件等主要技术应用为内容进行授课与上机操作辅导。
(四)网站工作情况
从今年1至11月,公共信息网上传信息近20000条,上传图片共1100多幅。其中,自采自编信息3000条,转载人民网、新华网等稿件5000多篇,民建、农工、统战等部门来稿10000多篇。网站首页图片更新180次。今年公共信息网重点对年初召开的人大、政协两会进行全程报道,跟踪报道创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市、创建国家生态示范市等三创建工作,关注社会主义新农村建造、中国人民共和国60周年等相关活动报道。我们与市委宣传部保持一定的工作联系,全市构造的一些重大活动需要他们告之并要求做好报道工作,网站也及时转载市外媒体反映我市经济社会发展成果的稿件。通过努力工作*市公共信息网在百度、google等著名搜索网站上排名前列。
在新闻报道方面,网站工作人员平均每人每个工作日更新*篇新闻、原创*篇文章,一年来通过市公共信息网各类为农信息服务6000余条,在*月份还针对网站信息栏目不足的问题,对网站进行了改版,到目前为止,已完成了网站改版工作,新改版的*市公共信息网受到了广大市民的热烈好评。
市公共信息网本着为广大市民解答疑问、解决问题的目的,为越来越多的市民所知晓并积极参与。今年的受理答复总体情况良好,网民在“公众论坛”栏目上发帖更加踊跃,与去年和前年相比发帖量增加明显,发帖量呈现上升趋势。反映了“公众论坛”栏目越来越受到广大市民的关注和支持,成为市民联系党和政府又一便捷的“”渠道。有关部门对“公众论坛”提出的问题都能及时回复,并根据各部门工作,实际及时进行整改,对不能解决或需要其他部门协同解决的都作了说明,充分体现市政府网站“公众论坛”栏目倾听民声、广纳民意、集中民智的宗旨,网民对在线答复情况反映较好。同时也对少数部门的答复表示不满足,认为答复较为简单,时效性不强,有推逶现象,有的即使答复了,没作整改等。
今年度共收到广大市民咨询、建议、投诉和表扬5832条,除去删除的无用信息46条,有效信息为5786条,其中咨询3381条,建议477条,投诉1866条,表扬62条,各受理单位已答复5187条,未答复599条,答复率达到89.65%。与市民生活相关比较密切的单位中答复率比较高。
三、工作不足
目前,我们存在的问题主要表现在网上办事的力度还不够,政务公开不及时。另外就是网上信息公开的全面性远远不足。这方面主要有以下几个原因:一、全市政府网站群的治理机制还要进一步的规范,还没有真正形成以市政府门户网站为核心的全市政府网站的整合体系。二、政务公开依然还不够深入,信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题,不能发挥政务公开的新渠道作用。三、网上的数字化公共服务应用效果欠佳,政府的服务通过网络完结办理的实现率还比较低。公众对政府网站的认知度仍不高。