时间:2023-01-21 12:58:13
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇基层单位工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我镇有19个基层单位,其中包括公安派出所、森林派出所、国土所、计生办、林站等行政执法类基层单位,财政所、规划所、民政所、水利站、文化站、劳保所等综合管理类基层单位,供电站、电信所、农村信用社等公共服务类基层单位,以及中心小学和卫生院。基层单位的评议内容为勤政廉洁、工作作风、依法行政、服务质量、制度建设等;对学校的评议内容为执行政策、依法办学、学校收费、校务公开、师德师风、廉洁自律等;对卫生院的评议内容为医德医风、医药收费、合理用药、合理检查、院务公开、廉洁自律等。采取公开评议、落实整改、民主测评的程序进行。经统计,参评单位考评结果达到0.8分以上,无不满票。
二、主要做法
为党的十胜利召开,创造良好的消防安全环境,在上级主管部门和业务部门的统一领导下,动员全系统各基层单位,全面排查整治下属各单位内部的火灾隐患,广泛开展消防安全知识宣传教育,全力做好火灾应急救援准备,坚决确保系统内不发生重特大消防灾害。
二、工作任务
1、全力整治系统内下属基层单位火灾隐患,结合前期的“清剿火患”战役工作,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会安全环境。
2、加强对本系统下属单位的整治排查力度,把火灾隐患消灭在萌芽阶段,特别要着力整治本系统烟花爆竹行业等易燃易爆物品的环境秩序,配合整治打击社会上烟花爆竹走私、违法违纪行动,严查进货、保管、进、销、存销售经营全过程的不安全行为,开展一次全系统消防安全隐患整治大检查,对检查中发现的重大火灾隐患要限时整改到位,并下发整改通知书,确保在党的十会议召开前整改结案。
3、制定供销社系统烟花爆竹及其之危险品等重大灾害事故处理应急预备方案,成立供销社系统应急救援小组。
三、工作步骤
1、7月20日至8月10日为工作部署阶段
召开本系统下属基层单位负责人工作会议,学习万府办字[2013]37号文件精神,武装思想头脑,部署十消防安全保卫工作要求,研究制定实施工作方案,建立工作机制,动员全系统力量,部署落实工作任务、工作目标和方法措施。
2、8月6日至党的十八闭幕为实施和攻坚阶段
下属各基层单位要按照本方案确定的目标和任务,进一步统筹工作方法,制定措施,明确责任,全面推进,排查整治火灾隐患,挖死角、找危源,开展对全县社属基层单位的消防安全检查,特别要对基层烟花爆竹行业和县城烟花爆竹公司仓库进行重点检查,针对当前的薄弱环节和突出问题查缺补漏,防微杜渐,把火灾隐患消灭在萌芽阶段,对检查中发现的火灾隐患要限时整改到位,发出整改通知书,并跟踪落实,对问题突出的点和面,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。
3、党的十闭幕后5日内为总结阶段
以市局机关实体化运作为载体,以减轻基层负担、提高工作效能为目的,全力推动市局机关管理转型,积极推进服务型机关建设,按照“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是”的原则,坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式,进一步理清市局机关与基层一线的职责,着力减轻基层事务性工作,实现机关与基层的良性互动,全面加快税收管理现代化建设。
二、为基层减负的工作原则
切实为基层减负,市局机关必须遵循以下原则。
一是目录清单原则。对年度日常性事务工作,全面推行目录清单管理,明确基层单位工作事项。市局机关处(室)根据年度工作目标和任务,结合日常性工作要求,编制部门目录清单,列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项,基层单位按照工作清单要求,在规定时间内上报。
二是服务为先原则。市局机关处(室)要立足本职工作,围绕基层实际需求和反映的具体问题,主动深入基层一线,积极开展调研服务,帮助基层解决实际问题,提高工作的针对性和有效性。
三是审批备案原则。除省局工作部署,需要基层共同参与、协助完成的工作外,凡目录清单中未载明的、市局机关处(室)临时发起的工作安排和部署,先报市局办公室备案,再报经市局分管领导审批同意后,方可要求基层单位组织实施。未审批备案的,基层单位有权拒绝执行。
四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同(或相近)的工作,应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并,统一对基层布置。无法认定的,市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门,基层上报的信息资料,实行市局机关内部信息共享。
三、组织机构
为了保证为基层减负工作顺利推进,强化减负工作的统筹协调,市局成立为基层减负工作小组(简称工作小组)。工作小组在市局党组领导下开展工作,工作小组下设办公室,由市局办公室负责日常性工作。
1、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担任,成员为市局机关处(室)和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责:统筹协调市局机关处(室)对基层布置的各项工作任务,落实督促工作执行情况,提交需要市局党组研究的重大事项。
2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担任,成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责:按照工作小组的要求开展工作,做好日常性基础管理工作,向工作小组提交需要决定的事项。
四、为基层减负的若干规定
市局机关各部门要坚持实事求是的原则,按照集约、便捷、高效、必要的要求,统筹安排各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定:
(一)关于材料上报方面
1、数据报表类:市局机关要求基层上报的数据报表,原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所掌握的基础信息进行有效统计的,凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据,不得要求基层单位填报。
2、工作总结类:除年度(或半年)工作报告外,市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的,一般以报特色工作、创新做法等方面为主,不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料,可通过其他途径了解这些信息。
3、调研报告类:市局机关组织的各类调研报告,除有特别指定外,不得要求基层单位负责全部调研课题,原则上采取分课题的方法,基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研,数据统计方面按照数据报告要求执行。
(二)关于考核评比方面
坚持精简、优化的原则,市局基层工作处扎口管理各类考核评比(不含绩效考核)。
4、市局机关部门设置的考核评比,必须是上级部门明确提出的要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的决定,其余事项一律不得自行设置考核评比。
5、市局机关各处(室)对基层单位发起的各类考核评比,由市局基层工作处汇总确认,报局领导批准后组织实施。
6、临时性必需设置的单项考核评比,必须经市局党组研究决定,基层工作处备案。
7、除临时性设置外,各类考核评比的指标和内容,应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责。
8、考核内容上,凡是省局考核已覆盖的,不再单独制定;与“还责于纳税人”理念相悖的不得考核基层。
9、考核方式上,能计算机考核的不人工考核;能案头考核的不实地考核;日常考核不得实地考核;年度实地考核应由基层工作处牵头组织,不得分头考核。
10、对基层开展的工作督查和绩效考核,由市局督查室负责实施,涉及具体部门业务的,安排部门人员共同参与督查工作。
(三)关于人员借调方面
11、市局机关原则上不从基层借调工作人员,确因工作需要,需抽调基层人员协助配合的(参与市局岗位锻炼的除外),必须履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告,人事处提交市局党组研究决定,经批准后方可抽调。
12、市局机关借调基层人员,不得影响基层单位日常工作安排,事前要征得被借调单位的主要负责人同意。
13、市局机关处(室)一个年度内借调基层人员仅限1次,同一次被借调单位借调的人数仅限1人(被省以上税务机关抽调除外)。
14、纳税申报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。
15、多部门同时抽调人员的,基层单位在说明理由后有权拒绝。
(四)关于数据共享方面
16、市局机关处(室)能够在征管信息系统中查找到的数据,一律不得要求基层报送。
17、市局机关处(室)需要统计和利用系统信息数据时,应自行通过征管信息系统来调取,如系统功能无法支撑的,提请市局数据管理处协助配合。
(五)关于文件管理方面
文件管理由市局办公室负责。
18、可发可不发的文件,一律不发。规范性事务通过公文系统下发,日常性事务通过“腾讯通”等辅助工具下发。
19、市局机关处(室)一般性事务以“处(室)函”下发,对需要跨部门统筹的,以“镇地税函”下发,各类会议性事务,以“镇地税办”文下发。
20、凡业务咨询、简单性工作部署,一律不以文件形式下发。
(六)关于诉求响应方面
21、基层单位对市局机关的请示等事项诉求,实行首问责任制,杜绝推诿扯皮。对不属于本部门职责范围内的事项,必须向基层单位告之有责部门。
22、属于职责不清事项,首次接到诉求的部门为第一责任人,由该部门向工作小组报告,由工作小组明确受理部门,受理部门及时办理。
23、基层单位政策业务方面的请示,政策已有明确规定的,应当场答复政策依据。
24、对政策界限模糊不清或把握不准的,市局机关处(室)报经市局分管领导研究,一经确认,应在3个工作日内书面答复;需要请示上级机关的,在上级机关答复后的2个工作日内答复基层;难以在规定时间内办理到位的,报经分管领导同意后,在10个工作日内答复到位。
25、风险应对统筹管理和各类系统操作培训,按照有关文件规定执行。
其他未尽的减负事项,由工作小组负责协调处理。
五、工作要求
深入开展专项整治行动,全力铲除黑恶势力滋生土壤。各基层单位及相关科室10月底前要建立一批堵漏洞、管长远的制度机制,推动扫黑除恶常态化治理,
二、主要任务
1、开展行业乱象整治。聚焦保护区、林地、湿地、野生动植物资源保护、景区景点等深入开展专项整治行动,深挖细排,严厉打击,全力铲除黑恶势力滋生土壤。
责任单位:各基层单位、生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科、局扫黑办。
完成时限:8月31日前。
2、建立行业监管长效机制。各基层单位及相关科室要对专项斗争以来建立的行业监管制度机制进行全面梳理汇总,逐一健全完善,形成制度汇编,确保专项斗争期间创建的制度机制常态长效。
责任单位:生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科
完成时限:10月30日前。
三、工作要求
1、强化责任落实。各基层单位及相关科室要切实提高思想认识,坚决把“行业清源”百日攻坚战作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。各基层单位及相关科室主要负责同志要亲自安排、亲自部署、狠抓落实,压茬推进,各督导小组做好督导检查落实工作,及时做好工作总结,向局(中心)扫黑除恶领导小组报告工作进展,确保如期完成既定目标。
XX年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处XX年工作情况总结如下:
一、行政执法责任制建立及实施
制定了XX年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。
二、立法协调工作
协助市人大开展了《哈尔滨市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日。《哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。
加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。
针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。
三、行政执法制度建设
1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。
2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。
3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,
四、行政执法和执法监督工作
1、加大联合、专项执法检查力度
配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。
2、对行政许可实施情况进行了检查
重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。
3、严格行政处罚案件审查
审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。
4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展
为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额4.2万元。
五、行政复议和执法投诉的应诉工作
依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。
六、环境法制宣传、法律咨询服务工作
组织开展了对新修订的《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。
认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。
七、做好政研和调研综合工作,为提高决策和管理水平服务
1、完成了XX年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。
2、完成了XX年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。
3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。
4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。
5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。
八、创新性工作
1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。
一、工作成绩
(一)、建立健全领导组织,落实责任
区卫计局综合执法卫生监督所高度重视卫生计生监督协管工作,在人员不足的情况下,指派专人负责,并采取了与其他科室共同参与的协作机制,互相配合,共同完成工作任务。各基层单位也根据工作需要,对人员适时作出调整,充实了卫生计生协管队伍,进一步落实责任,确保协管工作的顺利进行。
(二)、扎实做好队伍建设,强化培训
在接受上级业务部门培训后,区卫计局卫生监督所于4月10日,举办了卫生计生监督协管师资培训班,基层单位的全体协管工作人员参加了本次培训。6月18日,区卫生计划生育局委托区卫计局卫生监督所组织了全区基本公共卫生服务卫生计生监督协管人员培训,协管作为单独项目进行了培训,两次培训40余人次,进一步提高了协管员的专业知识和业务水平,收到了良好的效果。
各基层单位也都组织开展了相应的培训,年底已全部完成。
(三)、扎实做好卫生计生监督协管服务对象摸底工作
为及时掌握我区医疗机构、生活饮用水、学校卫生、计生、职业卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况,为今后卫生计生监督协管工作的开展和绩效考核提供可靠依据,各社区及乡镇卫生院组织人员,摸清辖区内卫生计生监督协管服务对象及基本情况,并于11月底前上报区卫生局卫生监督所。
(四)、有序开展了对卫生计生监督协管工作的业务指导。督导考核
按照基本公共卫生服务项目的工作要求,区卫生局卫生监督所成立指导和督导小组,于4月、5月,9月、10月组织了对基层单位卫生计生监督协管的两次业务指导和两次督导工作。并下发了通报。7月,区卫生计生局又开展了全区基本公共卫生服务项目的半年考核,区卫计局综合执法监督所指派专人参与了考核工作。对社区和乡镇卫生院督导检查覆盖率达100%。在对各单位督导考核结果来看,各社区和卫生院的卫生计生监督协管工作均能按照上级要求及时开展,各项工作任务能够按照年初工作计划及时有效的完成。
二、存在问题
(一)、工作进展很不平衡。部分乡镇由于人员少,均等化任务重,多数工作人员为兼职,卫生计生监督协管工作有推延现象。
(二)、卫生计生监督协管服务对象摸底建档质量不高,一些单位有缺、漏情况,档案填写不全或不规范。
(三)、巡查记录仍有不规范,部分单位还存在缺少影像资料。
三、下一步工作打算
(一)、根据全年督导及考核结果,对存在问题的单位逐一排查,随时发现问题及时提出,并要求各单位提交整改报告,并跟踪落实情况。
(二)、在指导和督导期间,针对存在问题开展现场培训,提升卫生计生监督协管员的业务水平和服务能力。
(三)、加大督导力度,适时增加督导频次,发现问题,及时解决。
企业基层单位安全生产工作,他随着企业重组改制的发展变化而变化,有些职工居安而不思危,安全的“弦”绷得不够紧,安全思想松懈了,所以导致一些生产责任事故时有发生。诸如此类的现象,反映出安全意识上存在着认识问题。
意识,是人脑对客观世界的反应。存在决定意识,具有相对的独立性,对物质的反应是能动的。在一定的条件下,意识对物质起到巨大的反作用。安全工作离不开人的意识,要靠人脑去思考,离不开至关重要的思想意识去主宰。有了什么样的思想意识就有什么样的工作行动和结果。安全意识增强了,安全生产工作就能取得好结果,反之,一些责任事故、恶性事故就会给人的生命,企业财产带来巨大损失,要想把安全工作做好、做实,解决人对安全工作的意识至关重要。
1、教育意识。基层安全教育工作要求真务实,防止搞形势、走过场。基层安全工作首先从领导干部做起,从思想意识上引起足够重视。其次是抓好员工的思想教育工作。一个基层单位领导干部认识不清,员工思想怎么是明?安全工作怎么去做?人的生命、企业财产怎么才能得到保护?教育是先导,职工是做好安全工作的纽带。安全教育要有形象化,克服形势化,在进行职工安全教育学习中,要联系工作实际。对一些重大事故案例进行举一反三,分析原因,帮助总结经验教训,结合本单位工作实际,提出存在的问题,采取加以解决的方法等。这样的安全教育才能在职工思想意识上扎根。安全教育要因人,因事而异,要突出重点,有针对性、启发性,时效性。应真正从员工思想意识上解决根本问题。
2、防范意识。事故在于防范,防范胜于救灾,未“亡羊”先“补牢”,是做好安全工作的保证。防范意识既有领导干部的一面,又有员工的一面。二者是群策群防的主体,也是“以人为本”的主体,设备机器或工具是安全工作的实体,只有整体发挥作用,才能有效。
二、强化安全管理是保证
管理出成果、管理出效益。企业的安全管理工作具有它的特殊性、必要性和科学性。随着生产规模、格局、范围、难度的变化,企业基层单位的安全管理工作,既有本单位前线施工过程中的安全,又有社会服务过程中的安全;既有车辆交通方面的安全,又有防水方面的安全;既有化学物品管理使用方面的安全,又有易燃易爆物品管理使用的安全;既有生产设备、生产装置的安全,又有防触电、防硫化氢气体中毒的安全。这些不稳定、不安全因素构成了企业基层单位“安全工作难抓、事故隐患难除”的“老大难”问题。但这些问题完全可以通过我们科学的管理来预防和解决。应重点加强这几项管理。
1、形成网络管理。机构管理是安全工作的必要手段。单位有安委会,下设安全环保部、HSE质量监督站,基层站队有专职或兼职安全员,层层建立起安全管理机构和体制,既有分工,又有专人负责。单位领导实行安全生产承包制,各包一个基层站队,站队干部包班组,班组长包岗位工人,岗位工人包设备。坚持谁承包谁负责的原则,明确理顺安全管理关系,形成一级管一级,一级抓一级,建立起安全管理网络,形成纵向到底,横向倒边的安全管理体系。
2、全员参与管理。安全生产工作涉及到方方面面,单靠一个部门,几个安全管理干部是无能为力的,要靠全员参与,全员真抓实做才能生效。力求做到“抓”,首先,单位领导重视抓,在计划、布置、检查、总结、评比其它工作的同时,也把安全工作纳入各项工作的议事日程。其次是基层站队干部带头抓,他们是安全工作的直接承包人,在职工面前做好抓安全工作的表率,要求别人不违章,首先自己先做到,再次是专兼职安全员认真抓。专兼职安全员的职责要清、工作要细、方法要新、效果要好。
3、健全制度管理。制度是落实安全工作的保证。行之有效地安全制度,是推动基层安全工作的“助推器”,意识会议制度。单位有安全会议制度包括“十个会”即每月一次安全例会、安全形势学习教育会、月季工作安捧交底会、季、半年、全年安全工作总结会、安全工作科学技术研讨会、安全经验交流会、安全信息会、重大事故分析会、事故隐患评析会、安全技术成果鉴定会。二是检查制度。安全生产、消防工作检查,是基层的日常工作,检查的重点,应是主要生产站队、生产班组、交通运输、易燃易爆场所等重点单位和要害部位。
具体讲,主要是抓好以下几个方面。
(一)行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则,做到思想不松、措施不软、力度不减,确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线,同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作,做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”:即工作着力点突出基层单位,突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤,力争创新活动载体和活动形式,把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访,促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调,争取工作的主动权。
(二)“两权”监督抓强化。对两权运行的监督,要“依托两个平台,抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督,主要依托行政权力公开透明这一平台来体现,公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为,全方位接受系统内外监督;对行政管理权的监督,主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现,进行责任分解和分工,分类对口强化责任;“一个载体”即:对“两权”的监督主要通过税务执法监察这一载体来实现。坚持人机结合,运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托CTAIS征管信息系统实现,初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上,市局筛选出重点单位和重点项目,从CTAIS系统中提取重点数据,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现,市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题,有针对性地进行执法监察立项,市局在各基层单位自查自纠的基础上,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。
(三)廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则,采取积极措施,确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口,适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩,要求各基层单位结合自身实际开展创建工作,达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式,扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动,在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(四)抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导,进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案,提高使用效率。三是加强工作总结,注重信息反馈,强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。
为确保各项纪检监察工作的顺利开展,监察室将重点从以下几个环节抓起。
按照工作思路,通过积极努力,确保几项重点性工作取得明显成效、一般性工作按要求完成、整体工作水平和质量不断提高,力争在上级有关部门的工作考核中取得较好成绩。
具体讲,主要是抓好以下几个方面。
(一)行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则,做到思想不松、措施不软、力度不减,确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线,同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作,做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”:即工作着力点突出基层单位,突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤,力争创新活动载体和活动形式,把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访,促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调,争取工作的主动权。
(二)“两权”监督抓强化。对两权运行的监督,要“依托两个平台,抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督,主要依托行政权力公开透明这一平台来体现,公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为,全方位接受系统内外监督;对行政管理权的监督,主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现,进行责任分解和分工,分类对口强化责任;“一个载体”即:对“两权”的监督主要通过税务执法监察这[:请记住我站域名/]一载体来实现。
坚持人机结合,运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托ctais征管信息系统实现,初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上,市局筛选出重点单位和重点项目,从ctais系统中提取重点数据,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现,市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题,有针对性地进行执法监察立项,市局在各基层单位自查自纠的基础上,组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。
(三)廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则,采取积极措施,确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口,适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩,要求各基层单位结合自身实际开展创建工作,达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式,扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动,在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(四)抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导,进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案,提高使用效率。三是加强工作总结,注重信息反馈,强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。
为确保各项纪检监察工作的顺利开展,监察室将重点从以下几个环节抓起。
在院党委和上级有关部门的指导和支持下,在各基层单位广大工作人员的共同努力下,群体保健科紧紧围绕年初制定的工作目标,齐心协力、抓住重点,在两个系统管理、“三网”监测、全市妇幼信息网络建设、妇幼保健健康宣教、基层妇幼保健人员业务培训等方面做了大量工作,取得了较大的成绩,为促进我市妇女儿童的健康作出了应有的贡献。现将全年工作总结如下:
一、主要工作
1、基层业务指导全面细致,效果明显。
基层业务指导工作责任到人,大致分四大块进行,即妇保、儿保、妇幼信息、健康教育。指导有计划、有重点、有总结,重视指导实效,狠抓薄弱环节。对工作做得较好的单位,给与技术支持,协助其拓展保健新业务。对问题较多的基层单位,重点指导与扶持,有时直接向有关部门反映,共同寻找解决问题的办法,提高其妇幼保健服务水平。对辖市区保健机构一季度至半年指导一次;对所辖厂矿、企事业单位、托幼机构、妇儿保门诊一季度指导一次。指导结束,进行总结,及时向有关人员反馈,问题严重的向上级有关部门汇报,共同商讨,寻找解决办法,指导效果明显。全年深入妇幼保健机构指导19次;所辖厂矿妇女保健工作指导25次;爱婴医院妇女保健工作指导27次;儿童保健工作指导82次;妇幼卫生信息管理指导19次;基层健康教育工作指导8次,妇幼信息网络运行情况督查数次。
2、“三网”监测工作更加规范,漏报率降低明显。