时间:2023-01-31 14:19:28
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇干部汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
没有发生一起非正常死亡。现在老百姓火气很大,再小的利益都争的头破血流。三句话不投机就动武,往往是胜者受伤,败者自杀死亡。我们花钱聘请那些平时专门跟我们过不去的“钉子户”日夜巡查,发现角斗苗头立即拉开双方,分别暗地谈条件,花钱摆平。
没有发生一起交通事故。以村辖区内路毁桥断为由,实行交通管制,不准外地车辆过境,不准本地车辆上路。本地人出行,我们花钱租车统一送到村外,以确保在我们境内不出交通事故。
没有发生一起污染事故。奥运会期间,我们采取断电断水的办法,迫使那些容易产生污染的企业无法生产,关门停业。我们村的老百姓反映,现在的天更蓝了,草更绿了,水更净了。夜幕降临,整个村庄只听到从电视机中传出的声音。
没有发生一起拆迁征地纠纷。为了以实际行动保障北京奥运会圆满成功,奥运期间,我们做到不征地、不拆迁、不开工砌厂房,对以前在征地和拆迁过程中的遗留问题,哪个村民谁要是发觉,立即花钱暗地处置,以求大局的稳定。
没有发生一起进京非法上访。一些人总以自己的诉求得不到满足为由,多次进京非法上访。奥运会期间他们认为是一个大好时机。上级给我们下了死命令,不管上访人诉求对不对,行为合法不合法,动机纯不纯,一律不准到北京。我们采取看牢盯死的办法,全体村组干部进入紧急状态,人手还是不够,就花钱雇人,全天24小时巡查这些重点人员的一举一动、一言一行。重点人员到哪里,我们就跟到哪里;他要尿尿,我们的人就上厕所。这些重点人员绝大多数是无赖、社会的渣滓,他们好吃懒做,口袋里没有钱了,就伸手,其诉求只有一个,要钱。面对此,我们按照建设和谐社会的要求,忍声吞气花钱打和牌、买和谐,今天给一点明天给一点,我们已经做好长期作战的思想准备和心理准备。
没有……
一、个人工作、学习情况
到**局以后,我被安排在工业发展促进股兼项目股,平时的工作主要是学习并协助研究草拟有关促进工业经济发展的思路和措施;协助办理企业技术改造投资项目的登记备案、核准和申报工作;协助项目策划、招商引资,组织实施各类投资项目引进、管理监督和跟踪服务。工作中我虚心学习、认真实践、积极作为,努力在各方面发展和提高自己。
一是虚心学习,尽快适应工作。工作中我摆正自己的位置,始终以一名普通学徒的心态,坚持从小事做起,主动学习经贸工作相关知识,虚心向一线工作人员学习请教,努力熟悉基层经贸工作基本业务。同时,通过观察和揣摩领导和同事的办事风格,学习他们应对复杂问题的能力和工作的方式方法,从而不断提高自己处理实际问题的能力。除了工作业务的学习之外,我还经常通过网络和报刊杂志,关注国内外形势,学习了解党和国家当前的方针、政策及党的十七大有关动态,从而不断增强思想政治素质,同时扩大视野,丰富知识。工作之余,我有意识地加强经济和文化知识的学习,坚持学习英语,学习金融知识,努力增强投身海峡西岸经济区建设的本领。
二是加强调研,努力在实践中提高。见习期间,我深入**的工业园区、乡镇街道、大小企业参观学习,亲身体验和感受一线的经济工作。中国笋竹城、城东工业园区、莲花坪工业园区、徐墩工业园区等都留下了我的足迹;徐墩、南雅、吉阳、东峰、黄道、小松等**的18个乡镇街道我走访了大半;明良食品、福人木业、成茂农产品、利树浆纸等建瓯主要的规模企业和重点产业给我留下了深刻印象。工作中,我还跟随局领导参观了建阳、邵武、延平、松溪等地的工业,深切感受闽北山区总体的经济发展状况和各地强烈的发展意识。此外,我还参加了一系列经贸会议和招商引资活动,如**市第一季度工业经济运行调度会、**市“十一五”产业发展规划调整研讨会、“5·13”武夷山投洽会、“5·18”海交会、“6·18”**项目成果交易会、第二届中国(莆田)海峡工艺品博览会筹备工作会议等,耳濡目染中我感到经贸工作对区域经济发展的重要作用,感到自己所从事工作的光荣和伟大,也感到强烈的使命感和责任感,并逐渐喜欢上了这项工作。
三是积极作为,力争为单位多作贡献。工作中,我一边学习,一边积极思考,努力有所作为:在较短的时间内很快熟悉了工作,撰写的《**市大力实施品牌带动战略积极促进中小企业发展》一文发表在国家促进中小企业发展工作研究编委会编辑的《促进中小企业发展措施的制定与实施规范》一书中;代表**局积极参加**市委宣传部举办的“全力打造中国笋竹城,强势推进**新发展”的调研征文活动,撰写的《加快产业集聚全力打造中国笋竹城》一文被收录了《集思·聚力——打造中国笋竹城优秀文集》一书中;在招商引资工作中,利用自身积累的有关资源,积极为企业牵线搭桥,努力促成**的重点企业——建州集团和一家著名的德资公司合作,以期为**的经济发展做一点实际贡献;今年“七一”前夕,主动报名,代表**局参加了**市委组织部组织的“市纪念建党八十六周年暨《干部任用条例》颁布五周年知识竞赛”,通过努力,在36只代表队中脱颖而出,获得了二等奖,为**局争得了荣誉,受到领导的表扬。
二、个人的见习收获和体会
一是逐渐熟悉了经贸工作。来省**委工作之前,我在**经济技术开发区委办公室工作了近八年时间,虽然对经济工作有一定的了解,但对具体的经贸工作业务却不甚熟悉。通过这次见习锻炼,我对经贸委作为“主管工业和内贸,负责调节近期国民经济运行和企业工作的政府组成部门”有了更为理性的认识。对地方经贸部门负责组织实施工业发展战略,调节近期国民经济运行态势,组织实施工商企业投资项目,管理工业企业,协调行业生产经营活动,指导企业技术创新,培育发展城乡商品市场,组织区域经济技术协作,整顿和规范市场经济秩序等各项职责和基本工作业务都有具体的接触和了解。特别是通过半年的工作实践,我对所在的工业发展促进股兼项目股的工作业务逐渐熟悉,为今后尽快熟悉省经贸委工作奠 定了基础。
二是提升了个人能力素质。一个人的才能,不仅表现在是否掌握了一定的知识和具备一定的技能上,而且还表现在是否有求真进取的精神,是否能把掌握的知识和技能发挥出来,是否能够实实在在地解决各类具体问题上。我们只有在一线工作,直接面对百姓,才能更好地了解社情民意,了解百姓和社会最真切的需求;只有针对性地把专业理论知识和工作的实践紧密结合起来,才能逐步解决实际问题;只有多接触社会,多经历事情,多磨炼,甚至遇到点挫折,通过反复摔打,才能逐渐锤炼意志、增长见识。半年的基层见习锻炼,让我学会了从感性认识到理性思考,从理性思考到工作实践,个人的各方面能力素质都得到了进一步的提升,比如认识和适应社会环境能力,沟通协调能力,理论联系实际能力,组织协调能力等等。特别是在平息当地国有竹席厂改制上访事件中,我深切感受到工作方式方法的重要性,学到了当地领导在处理涉及人民切身利益复杂问题上以人为本的为民之心和做群众工作的耐心,以及谨慎、负责的工作态度和富有艺术性的领导方式和工作方法。这些收获,让我受益匪浅。
一、全县经济运行情况
今年以来,在县委的正确领导下,在县人大的依法监督下,在县政协的民主监督下,县政府带领全县人民以科学发展观为统领,积极贯彻国家宏观调控政策,抢抓“东向发展”战略机遇,开拓进取,扎实工作,紧紧围绕经济发展这个中心,强力招商引资,大力推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,保持了国民经济的快速稳定健康发展。
20*年是在去年经济快速发展的基础上,高位起步的。初步预计,上半年地区生产总值达27.5亿元,增长14.5%。其中一产完成增加值9.6亿元,增长4%;二产完成增加值8.5亿元,增长37%;三产完成增加值9.4亿元,三次产业结构趋于合理,三次产业共同拉动经济增长,二、三产业对经济增长的贡献率明显增强,成为拉动经济增长的主要动力。固定资产投资达4.34亿元,增长40%;在岗职工平均工资6188元,增长16.5%,高于年初预期目标6.5个百分点;农民人均纯收入1456元,增长12%,高于年初预期目标5个百分点,无论是在岗职工收入还是农民收入都呈现出良好的趋势。
工业经济快速增长,企业效益明显加快。通过招商引资、企业改制、资产重组、技术改造、节约挖潜,工业经济发展速度在快速上升的同时,运行质量也显著提高,继续保持全市领先地位。上半年,规模以上工业企业总产值累计完成13.9亿元,增长64%;完成增加值4.69亿元,增长68%,增加值和增幅均为我市县区之首。实现销售收入13.5亿元,增长62%;1-5月份,工业效益综合指数171.99%,为历史最高。工业经济呈现以下三个特点:一是股份制企业增速领先,1-5月份股份制企业增长91.4%,增速处于各经济类型领先地位。二是主要工业产品产量增长稳定。10种主要产品产量中,增长的就有8种。其中方便面、葡萄酒分别增长423.1%、148.8%。三是亏损面减少,经济效益提高。1-5月份亏损企业只有7个,下降46.2%,利润总额2259万元,增长205.9%,利税总额4149万元,增长106.7%。
农业生产平稳发展,产业化经营活力增加。以工业化理念经营农业,大力发展产业化经营,认真组织实施农业科技入户、优质小麦良种补贴、小麦高产攻关三大工程,积极培育农业产业化龙头企业,保持了农业和农村经济发展的良好势头,上半年,全县农业总产值完成16.5亿元,增长5%。今年小麦播种面积105.5万亩,其中优质强筋小麦90多万亩,优质率达81.1%,有30万亩被农业部批准为绿色食品小麦标准化生产基地。全县小麦总产4.41亿公斤,平均单产418公斤,总产、单产分别比去年增加了7.6%和3.5%,双创历史最好水平;玉米面积72万亩,大豆21.4万亩,甘薯6万亩,小杂粮4.1万亩,肉蛋总产5.01万吨。龙头企业规模不断扩大,有新锦丰集团、*王集团、银海粉业、步强饲料和园艺总场5家省级龙头企业,以及科贸纺织、旺园果业、天蓬养殖、正虹猪场和黄河故道养殖开发公司等7家市级龙头企业,新锦丰集团申报国家级龙头企业工作已经完成,正在待批。农业产业化龙头企业的带动作用明显增强。尤其是粮食加工业,在*王、锦丰、银海、金鸽等龙头企业的带领下,日处理小麦能力达4000吨,我县已成为全省最大的小麦加工基地和面粉生产基地。
招商引资成效显著,重大项目有新的突破。我县充分发挥经济开发区招商平台的作用。上半年,全县共引进项目36个,协议引资20.47亿元,实际到位资金7.08亿元,同比增长70.69%,完成市政府下达任务14亿元的50.57%。目前,全县在建续建重点项目有山东新汶集团投资5.8亿元的金黄庄煤矿项目、*县新宾馆项目、深圳城市建设投资公司总投资1.5亿元的“*县粮食产业园区”项目、林平纸业总投资5亿元的热电环保节能项目等9个。已签协议准备开工建设的项目有河南省天瑞集团投资10亿元建设两条年产400万吨水泥熟料生产线项目、安徽省朝天科技有限公司投资5000万元建设新材料研发生产秸木塑基地项目等8个。正在洽谈大的投资项目有深圳百丽鞋业投资2亿元建设原材料及成品生产基地项目、江苏瑞丰木业有限公司在张庄寨镇投资1.5亿元生产中高密度板项目等6个。全县在建续建项目全部建成投产后,不仅能快速拉动我县经济增长,增强发展后劲,而且能产生显著的社会效益。
固定资产投资快速增长,城市建设速度加快。上半年,全县固定资产投资完成4.34亿元,比上年同期增长40%。城市建设重点工程有凤山新区建设,一期工程开发60000平方米;四通公司开发,二期拆迁工作正在推进中;*国商贸城建设,主体基本完成,预计年底之前全部竣工;西山新宾馆和会议中心,现已开工,预计年底完成主体工程;四座新建公厕选址已确定,图纸已设计,两座主体工程已经完成;新的菜市场选址已确定,拆迁工作正在进行中;龙湖公园和体育场的改造,初步方案已定;百货公司改建,汽车站置换,花鸟市场建设等都在紧张有序的进行。
财政收入较快增长,消费品市场繁荣活跃。1—5月份,全县财政总收入9476万元,同比增长26.8%。其中,上划中央收入3456万元,增长11.1%;地方财政收入6020万元,增长38.0%。增值税、罚没收入、行政性收费等税收增幅加大。全县财政总支出4519万元,比上年同期增长11.1%。全县金融机构各项存款余额54.76亿元,比年初增加8.8亿元。其中,储蓄存款余额51.9亿元,比年初增加4.6亿元。全县社会消费品零售总额19.1亿元,比上年同期增长10.4%。县城消费品零售额1.14亿元,同比增长12.4%。
高度关注民生,各项事业全面发展。全面实施十二项民生工程,是省委、省政府作出的一项重大决策,我县高度重视,迅速制定贯彻落实意见,加强领导,健全机制,精心组织,以求真务实的态度,扎实有效地工作,真正把民生工程建设成民心工程。新农村建设进展顺利,2个示范乡镇、24个示范村的规划编制工作已经基本完成。建成“村村通”公路99.8公里。进一步规范教育教学秩序,高考升学率又有新高。人口与计划生育工作扎实开展,在全省检查中位列全市之首。
各位领导,应当说,上半年的经济总体形势是好的,在去年高速发展的基础上,继续保持了新的增长势头。工业依然是经济增长的主引擎,大型工业企业、农业产业化龙头企业开始在我县发挥作用、显现优势。农业经济稳中有进,财政收入增幅较大,城乡居民收入增长,消费市场繁荣活跃,和谐社会加速推进,全县经济社会步入了良性循环、健康快速发展的轨道。这种新的形势,归功于你们打下的坚实基础,归功于你们的大力支持,在这里,我代表县委、县政府表示衷心的感谢。
二、下步工作安排
从上半年各项工作完成情况来看,基本上是与时序进度同步,时间过半,任务过半。纵向比,发展速度明显加快,值得欣慰。横向比,特别是与周边发达县区相比,差距仍在不断拉大,就是与我市的其他县区相比,情况也不容乐观。要完成全年计划目标,任务还很艰巨,要实现奋力崛起的目标,还有一段很长的路要走。因此,下半年乃至今后一段时间,仍要以科学发展观统领全县经济社会发展全局,坚定工业强县理念,通过招商引资,壮大现有工业,培育新兴产业,以工业规模的壮大,快速推动经济总量的扩张,增强整体经济实力,从而带动城市建设大提速,社会主义新农村建设迈步伐,财政收入上台阶,实现*县经济社会跨越式发展。在这里我向各位老领导特别说明一下,我县已骋请徐州中国矿业大学的专家、教授以及我县的知名人士成立了政府顾问团,专门为我县的发展出谋划策。有了他们的支持与参预,必将促进我县经济更快更好的发展。
(一)加快发展工业经济,努力提高质量效益
坚持唱响工业强县主旋律,把加快工业发展作为提升全县经济的第一支撑。一是加强规模企业调度。通过调度,了解掌握企业在生产经营中存在的困难和问题并全力加以解决,彻底解除他们的后顾之忧,能够全身心的抓生产、促发展。二是扩大规模企业数量。通过引资嫁接、资产重组、技术改造等,整合现有小企业上规模、提档次,力争全县规模以上企业达到60家。三是继续深化企业改革。重点是市下达给我县的7家国有集体企业的改革,通过改制,盘活存量资产,尽快发挥效益。四是设法解决企业融资难问题。一方面是根据国家产业政策和投资取向,积极向上争取项目和扶持资金。另一方面是搞好银企对接,鼓励信誉度好、产业关联度紧密的企业实行相互担保,解决企业短期融资困难的问题。五是加快落地项目建设速度。确保2万吨贝钢铸造、30万吨玉米淀粉加工、安粮集团罐头生产线,丁里农贸中心等一批新建项目年底竣工投产。
(二)进一步加快城建速度。尽管今年我县城市建设动作很大,但是与城市居民的愿望相比,还有很大的差距,建设规模还不够大、速度还不够快,远不能跟上城市居民生活水平提高的步伐。下半年,城建工作的重点是:一要进一步加快节奏,工作做实,确保重点工程进展顺利。二要切实抓好土地收储工作,能收尽收,同时积极做好地面附属物的拆迁,为项目的入驻,创造良好的条件。三要加快开工项目的建设速度,特别是交通路、淮海西路、*国商贸城等重点工程,确保年底完工。花园居住小区、四通公司开发、新宾馆建设等要进一步加快速度,提前完成建设任务。四要加强质量监测,确保工程质量,不能因加快速度而忽视工程质量。
(三)强力推进招商引资。上半年,虽然完成任务,但是工业项目、重大项目偏少,还存在不少这样或那样的问题。有鉴于此,必须进一步采取措施,明确任务,严明严奖惩,使全县上下人人都感到有压力,有责任。一是采取专业招商,组织有招商经验和专业知识的人员,南上、北下,东进、西跨,广泛联系,多方洽谈,争取有较大的突破。二是明确招商取向,根据我县的资源优势,重点在煤炭、陶瓷、农产品深加工和木材加工四个方面招商引资,引进大的项目。三是加快项目库建设,组织人员编制项目,做好项目储备,只要外商来了,就有让他们见到感兴趣乐意投资的项目。四是吃透上级政策,争取项目。根据国家产业政策和投资取向,集中人力、物力、财力,向上跑项目、跑资金。
(四)以增加农民收入为核心,加快社会主义新农村建设步伐。
坚持以工业的理念、市场的办法、科技的力量扎实推进新农村建设,加速农业大县向农业强县转变,加快富民强县步伐。一是发展现代农业,增加农民收入。坚持“一乡一品”、“一村一品”,着力推进农业结构调整,建设一批具有地方特色的优质农产品集中区,加快形成块状农业。抓好优质粮食产业工程,加快发展养殖业,提高养殖业占农业总产值比重。二是积极创造新条件,加快实施新村建设规划。加快“村村通”公路工程建设,推进“村村通”有线电视工程。大力推进沼气工程,建设生态家园。加强农田水利基本建设,注重防旱除涝相结合,提高农业综合生产能力。三是大力培育新农民。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”培训计划,积极发展职业教育,开展农民技能培训,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,培育更多的农村创业带头人。当前重点抓好夏粮收购、防汛抗旱、“村村通”工程建设以及镇容村貌整治等工作。
3月6日,广播局召开全体干部职工大会后,财务科高度重视,认真研究,结合财务工作实际,着力在“人”、“制”、“风”、“实”四方面做文章,为今年全面提升工作水平打下良好基础,誓与广电的发展同进步。现将会议精神的贯彻落实情况汇报如下:
一、坚持以人为本,充分发挥个人的才能和集体的智慧。工作中,成绩的取得往往靠集体认同和团队力量实现。财务科全体人员心齐、气顺、风正、劲足,形成了积极向上的比工作、比贡献、讲团结、讲奉献的工作局面,增强了凝聚力和向心力。
二、以制度和机制作保障,完善和实施具有约束力的制度和规定。进一步完善财务预算管理制度、财务收入管理制度、财务支出管理制度、货币资金管理制度、专项资金管理制度、财产清查制度、会计监督制度、政府采购制度等规章制度,做到以制度管人,以制度管事。严格按照财政、审计部门的要求进行资金的收支。同时,规范财务费用报销流程,对所有报销凭证,由财务科统一粘贴。打印单据封面,由经办人、分管领导、主要领导逐一签字,再由财务负责人审核后,才能支付入账。做到科学合理,有章可循。
三、转变学习、工作作风,提高工作效能。针对工作中出现的不主动、不热情,对自己没有严格的要求,对如何创造性地开展工作思考得不够,进取意识不强,工作方法简单等问题,财务科加强学习,转变作风。树立终身学习的理念,制定学习计划,在自学的基础上,确定每周五下午为集体学习时间,学习内容为时事政治、财务业务操作实务、会计基础知识和会计政策法规。坚持按原则办事,恪尽职守,做到干一行、爱一行、专一行,精通业务,工作高效。同时,制定AB岗工作制度,A岗工作人员不在位时,指定B岗工作人员代行其职责,以保证工作的连续性。结合局里的请销假制度,编制科室人员去向登记表,对临时性的人员去向进行及时登记,对在岗情况进行动态管理。以全局工作大局为重,部门科室之间相互支持,主动配合。扑下身子,沉下心去,不搞花架子,不做表面文章。
四、工作抓落实是决策、目标、任务、要求得以实现的主要途径和落脚点。实行现金管理的日清月结制;每月进行一次会计主管与出纳的现金、银行对账,保证收入及时上缴国库,每月凭证及时入账、装订。做到账证相符、账账相符、账实相符。4月份,计划按照部门分类对在账的固定资产进行一次大清查,对现有资产与账面资产进行逐一核对,落实资产的账实是否相符,清理、上报需要报废资产,核查有无漏报、漏记资产,防止国有资产的流失。
昨天,我把余老师的这篇演讲稿收入了自己的博客。虽然没有找到视频,但看过文字稿后依然非常激动。期待自己有一天说起话来,也可以这么的轻松和幽默。从他的发言中,我看到一个普通人,如何从平凡演变成伟大。为什么他能做到,从几乎没看过什么课外读物到在大学期间竟读了800本书;从被分到“语言障碍班”到成为中国首席语言培训机构的董事长;从当时的孤僻和略带自卑到如今的豪爽与幽默。这当然不是巧合,其中的艰辛也许不像他本人讲话时说得如此轻松。但我们依然可以从中,感受到奋斗、坚持,不抛弃、不放弃这些词汇在他人生成长过程中的重要意义。
其实,自己作为一名组工干部,对这些词语也很有感情。“奋斗”代表着一名组工干部的事业心,折射出你愿不愿意在组织工作的这个岗位上做点事情;而“坚持”强调的是组工干部踏实、肯干、始终如一的敬业精神;“不抛弃、不放弃”是在组工干部在人生事业低谷的时候,能否坚持自己的理想,保持旺盛的经历。
最近,我逐渐意识到,自己的优秀仅局限在单位这个小集体中。如果与全市公务员以及一些外企员工相比,真的相差甚远。奋斗、坚持这些方面,做得更远远不够。
近年来,随着农村改革开放和现代化建设的不断深化,特别是农村基层组织“三级联创”活动的深入开展,广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高,为发展农村经济、夯实党的执政基础作出了重大贡献。
1、结构日趋合理。在农村积极推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届依法“海选”,使一大批农村优秀人才脱颖而出。从年龄结构看,班子成员年轻化的程度越来越大,45岁以下的村干部占了将近半数,60岁以上的占很少比例,还涌现了一批20来岁的年轻“村官”。从文化程度看,初中以上文化的村干部达到73%;大专以上文化程度的也开始逐步增加。从性别结构看,我们提出了“一村一名女干部”的配备要求,全县70%以上的村有女性进入支部、村委会班子,100%的村配备了女性计划生育专干。结构的不断优化,提高了班子的整体合力,基层组织的发展意识、发展能力不断增强。
2、素质日趋提高。通过大力实施“亮创奔”活动,着力把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人、把党员中的经济能人培养成村干部,农村基层干部中懂技术、会经营的干部所占比例越来越高,具有“双带”能力的村干部越来越多,队伍的整体素质有了较大的提升。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养,我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划,三年来招收人数已达到500余名。同时,通过大力发展农村现代远程教育,扎实开展农村实用技术培训,全县很多党员干部掌握了农村实用致富技术,带头致富和带领群众致富的能力明显增强,在群众中享有较高威望。
3、管理日趋规范。近年来,我县逐步开展了村干部规范化管理,我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》,建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制,进一步激发村干部的创业热情,形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定,并在《湖南日报》头版头条进行了推介。激励机制的出台,如招聘优秀村干部为公务员、逐步提高村干部待遇、对离职村干部按标准实行补贴、重视并探索为村干部解决社保问题等,较好地调动了村干部的工作积极性,全面促进了村级工作“村为主”的落实。
各乡镇建立了各自的村干部管理1000分制考核办法和细则,使得村干部工作考核进一步细化和量化,并最终分解到村各项工作中去。考核结果也直接和村干部的报酬相挂钩,通过奖优罚劣,拉大差距,进一步调动和提高了村干部在开展工作中的主动性和积极性。
4、队伍日趋稳定。村干部待遇、报酬有所提高,并基本得到保障。全县村干部工资主要分三种情况:一是主职村干部(支部书记、村主任)约为2000元至2800元,其中“支部书记村主任一肩挑”的村干部要适当高点;二是非主职村干部工资约为1600元至2000元;三是聘用制村干部(如一部分村的会计、出纳等)工资按实际出勤时间计算工资,日工资约15元。各乡镇各村因经济条件不同,村干部工资标准不尽相同,但差别悬殊不是太大,浮动范围在1000元以内。村干部待遇、报酬除工资以外,主要是乡镇对村的目标管理考核及工作奖励,每年总数在2000元以内,发放到村,由各村根据村干部工作情况发放到人,平均每名村干部可获500元左右。由此可见,我县村干部工作一年所得经济报酬,主职村干部约2500至3000元左右,非主职村干部约1800至2300元左右。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度,县财政每年拔付20万元专项资金,对离职村干部进行补助,同时建立了正常增长机制,逐年按比例增加拨付数额。
5、作用日趋强化。我县实施的党员民主评议、村干部目标管理考核工作,充分调动村干部的主观能动性。特别是开展先进性教育活动以来,农村党员干部找准了工作差距,带领群众解决了一大批影响及改革、发展、稳定的重点、热点、难点问题,在推进发展农村经济、加强基础设施建设、维护社会治安、倡导文明风尚等方面发挥积极作为,为确保农村的稳定、基层政权的稳固起到了中坚的作用。
从总体上,我县的村干部队伍建设取得了长足的进步。但随着农村改革的深化以及新农村建设的推进,村干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的要求。主要表现在:
1、村干部的结构还需要进一步优化。尽管这几年拓宽了用人范围,但由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业,加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几,导致村干部选择余地较少,少数村的村干部换来换去还是老面孔,干部缺少活力和战斗力。长期以来村干部的选拔面偏窄,后备干部不足,造成了目前村干部结构不尽合理,呈现出年龄结构偏老,文化程度偏低,男性多、女性少,懂种植会养殖的多、懂管理会经营的少,等等。
2、村干部能力还不适应形势的需要。村干部存在缺少学习,忙于事务、家务的现象,缺乏岗位所需的政策法规等基本知识,分析问题、剖析问题缺乏科学性和前瞻性,在困难和问题面前常常是束手无策,也不善于做群众思想政治工作;从发展上看,一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加收入方面显得办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培训还需要进一步系统化。村干部的实用技术和科技致富培训很多,但是存在着不够系统、扎实的现象。一方面,培训的针对性不强,村干部不感兴趣;另一方面,村干部的认识不足,缺乏主动性。
3、市场经济大潮的冲击使村干部心难稳、人难留。一些村特别是一些特困村,存在没有人想当村干部的现象,即使是在任的村干部,也是经乡镇党委反复做工作才勉强留任。究其原因,主要是:农村工作任务繁重。当前,农村各项工作实行“村为主”,不少乡镇还把各项工作分解指标落实到村级,村干部的工作压力和责任越来越大;村干部事多利少。村级集体经济普通较为薄弱,不少地方还是经济“空壳”村,开展工作基本上“无米下锅”或靠“垫米下锅”。而村干部普遍待遇较低,一些村干部不但多年领不到误工补贴,还要自己垫钱为村里办事。他们觉得经济上没有甜头,政治上也没有奔头,生活上没有想头,工作的积极性势必受到影响;工作保障堪忧。农村社会保障不健全,村干部为党和群众工作多年,老了只有标准不高的微薄补助,有的甚至没有。此外,村干部在工作中难免得罪人,打击报复村干部的事也有发生,合法权益得不到很好的保障。随着改革开放的深入和经济的进一步发展,村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实,村干部心难稳的现象较为突出,致使一些村的村干部任职“昙花一现”,一有门路,就丢下沙帽走人,给村级管理及工作的落实带来很大的影响。
二、进一步加强村干部队伍建设的对策和建议
1、提高待遇,增强村干部岗位吸引力。去年向省党代会建言献策时,毛绍武部长提出了关于加强村干部队伍建设的建议,得到省委重视。该建议包括:政治上给奔头。建立择优录用村干部为国家公务员制度,每年拿出一定指标,在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中,通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员。经济上给想头。实行村干部固定待遇补贴制度,采取财政拨专款措施,保障村干部待遇补贴标准每月不低于300元;采取村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和撤组并村等措施,大力精减村组干部职数;采取上级支持一点、有集体经济来源的村级补助一点、本人出一点的措施,大力完善村主职干部养老保险制度。保障上给靠头。实行离职村干部固定生活补贴制度,省、市出台相应政策,对累计任职10年以上、15年以上、20年以上的离职村干部,分别按每年不少于200元、300元、500元的标准给予补贴。省委10号文件的出台,已经解决了很多政策性问题,但市县配套实施还要加大力度,落到实处。通过建立村干部定额补贴规范化管理、村干部正常进入养老保险和农村大病统筹医疗保险等制度,调动村干部的工作积极性,使他们觉得工作生活都有盼头,因而倍加珍惜现有的工作岗位。同时,使得村干部岗位吸引更多有志青年的目光,从而使村干部选拔范围进一步拓宽,为吸引高层次的人才到农村工作提供良好的氛围与条件。
2、推动“五环跟进校本研修”,积极参与数学学科的教研活动。我担任一个班的数学教学,在完成数学教师的常规工作外,我积极参与数学各教研组的教研活动。每学期我的听课都不少于40节,年也不例外,上半年我听课43节,下半年听课45节,并且在听课后及时和讲课教师交流意见。
3、致力于青年教师培养,积极提供发展空间。继路岩参加市创新课比赛之后,教科室抓住机遇,积极推荐教师参加市级公开课和观摩课研讨。仅去年下半年,教科室到教育局领回的获奖证书就10个,有王老师、李老师、张老师、杨老师、武老师为新招乡镇教师执教示范课的获奖证书,有张老师、刘老师在数学教材培训上执教观摩课的证书,有尹老师在市直小学视导总结暨教学研讨现场会执教观摩课的获奖证书,有刘老师市优质课一等奖的证书,还有刘老师在市教学研讨会上提供观摩课的证书。
4、教科室有一支甘于奉献的干部团体。市直小学视导总结暨教学研讨现场会的一个重头戏,就是展示我校“五环跟进”校本研修的成果。语文李教师,代表“五环跟进校本研修”活动的众多受益者,在大会上做了典型发言。孙主任带领的四年级数学组现场展示了课前会议、先行课的课堂观察、课后会议三个环节,尹老师提供课例,栾主任、海主席、赵主任、孙主任等,参与了现场听课、评课。尹、老师精彩的课堂教学,主任出色的点评,特别是孙主任落落大方的主持,博得与会领导和教师的高度好评,夸赞师范附小的教研水平高,教研氛围浓。“五环跟进校本研修”的研究成果,得以在全市推广。
5、年青教师富有智慧。当我把崭新的获奖证书从教育局拿来发给获奖老师时,经常听到这样一句话:成绩,归功于数学这个团队。的确,每次出市级公开课,数学上的几位主任都会主动凑上前来,献言献策,年青教师....也经常参与研讨。尹老师参与的最多,她心灵手巧,不但经常有奇思妙想,而且能设计课件。年青教师的活力与智慧,使得课堂更是锦上添花。海主席不止一次动情地说:她的成功非常感谢附小这个富有智慧的团体。
6、抓住点滴机会,进行校本培训,促进教师提高。每次外出学习后,我都让老师们把学习内容进行梳理、总结、整合,统一格式,写成文章,装订成册,有次序的在各个办公室传阅。阅读后,每位教师在后面签名或者写一句感悟。这样做,既是对学习内容的消化吸收,提高升华,又从不同的视角向没能外出参加学习的老师传递了会议精神。实现智者双赢。上学期迎接市规范化学校复验时,专家看到我们装订的培训档案,特意对这一做法提出了表扬。
7、教好学生,做教师表率。无论有什么事,我尽量不耽误学生的课,总是及时调整,事后补上。我充分利用课堂,发展学生思维能力,在课堂上完成待优生的辅导工作,上学期期中,期末测试,我班均取得了同年级同学科第一名的好成绩,及格率100%,优秀率93%以上。我认为,主任,就应该当好老师的表率。既要做好学校分配的管理工作,更要完成本职教学工作。因为我们的身份是教师。
二、工作中存在的不足
1、对数学学科关注多,对英语学科关注少。主要原因是:英语组的老师年青,个个都都好学上进,尚且有本阳主任,丰霞老师和田翠梅老师这样敢于负责的领头人。
2、考虑教师专业发展多,考虑学生成长少,由于教科室的职责所在,我很少去思考应该组织哪些适合学生学习的学科活动。
3、过于以自我为中心。对学生缺少耐心,几乎不进行课下辅导。也忽视和家长的交流,轻视与家长的合作。
4、对课程改革认识不足,重视数学学科的教学,轻视地方课的学习。
5、学科思想严重,太重知识情结。对学生不够关爱,忽视对学生的思想教育和情感培养。
三、下一步的工作思路
一、熟悉情况,工作认真负责
同志担任乡党委委员具体负责组织工作以后,把做好老干部工作作为本职工作的一项重要内容来抓,高度负责地将老干部工作纳入到本乡、本单位的整体工作规划,为老干部办实事、做好事,及时帮助老干部解决实际问题。她积极主动地熟悉和掌握老干部工作的各项基本政策,对机关老干部们的基本情况和思想动态进行了全面深入的了解。她对每位老干部的情况甚至脾气性格都了如指掌,并且很善于因人而异、有针对性开展工作。哪些老干部身体不好,哪些老干部家庭困难,哪些老干部思想有疙瘩,她都清清楚楚,记在脑中,放在心上,或走访慰问,或解决困难,或说服疏导,多方法、多途径地做细做实老干部各项工作,收到了良好的效果。老干部喻一阳患癌症住院期间,曾多次到医院看望,并将情况反馈给了党委、政府,又陪同乡党政领导到医院慰问,在喻一阳因医治无效去世后,又同乡党政主要领导参加了他的追悼会,对其家属进行了慰问。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我公司党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我公司真贯彻落实会议精神,把此项工作列入党委工作重要议事日程,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加强廉洁自律工作
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我公司党委广泛开展党内法规教育。勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我公司的渗入,我公司党委严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸。杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,消费娱乐等,未出现任何违法违纪行为。
三、加强作风建设
我公司党委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。认真召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
四、加强源头治理工作
为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我公司定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。自觉接受群众和员工的检查和监督。
现结合单位实际,提出以下监督制约措施:
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告等多种形式,认真搞好党纪政纪教育。做到常抓不懈,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、加强对财务工作的领导和监督。为加强经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。财务部门每季度汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到透明理财。
一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习,认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神,严格执行中中央路线方针政策,把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,与本地区、本部门实际紧密结合起来,促进了业务素质的提高,使班子每个成员都能够适应新形势的需要,增强了班子的整体战斗力。
二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体研究制度,凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理,待充分讨论研究,统一思想,统一认识,统一意见后再行办理,提高了决策、管理的民主化程度。
三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通,增进了班子成员之间的了解,加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生活会,班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评,促进了班子内部的团结,增强了班子的凝聚力。
四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格按照《干部任用条例》规定的程序办事,做到事前广泛宣传发动,事中严格执行程序,事后加强监督考察。所有干部选拔任用均由党组集体研究,派驻纪检组全程参与监督,选拔了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。
二、履行劳动保障部门职责,在工作实践中服务经济保障民生
一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系,实现扩大就业与经济发展良性互动
根据《关于加强公共就业服务体系建设,促进劳动力就地转移的意见》(*政发〔20*〕2号)要求,市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场,各县(区)按照有“六有”要求建设基层劳动保障服务平台,乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专(兼)职劳动保障信息员,公共就业服务功能不断得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据库软件为依托,按照市、县(区)和乡镇(街道)三级构架,建设覆盖全市的劳动力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动,大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手,全面实施就业援助工作,大力实施“三就三百”工程,促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工服务月”专题活动,全市企业招工服务活动月共招工7.6万人。同时,举办“春风行动暨妇女就业专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等专场招聘会,为开发区企业和劳动者搭建桥梁。
实现城镇新增就业31626人,完成目标任务的126.5﹪;下岗失业人员再就业25612人,完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人,完成目标任务的111.5﹪。其中,本地转移42558人,完成目标任务的106.4﹪;外出务工返乡34782人,完成目标任务的116﹪;引进外来劳动力11820人,完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%,控制在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人,完成省年度目标的246.7%,其中新增农村劳务输出5.85万人,就地转移8.95万人,就地转移人数连续两年大于异地输出人数,劳动力就地、就近、就业成为趋势,大批外出务工人员返乡就业,成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。
二是规范职业培训和技能鉴定行为,实现技能人才量和质的同步提升
为充分调动各级各类培训机构的积极性,结合市场需求,开展针对性培训,并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时,对有创业愿望并具备创业条件的人员,有针对性的开展SYB创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见,强化职业技能鉴定网络建设,规范职业技能鉴定行为,不断扩大职业技能鉴定覆盖面。
今年,全市共培训城乡新增长劳动力2.5万人,培训农村劳动力9.6万人,再就业培训人数2.58万人,分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人,取证人数2.2万人,分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人,完成年度目标的120%,共培养新技师365人。
三是贴近提供全方位服务,实现社会保险扩面与企业发展的协调推进
在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动,通过到开发区企业宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查”和“定单式”上门服务,切实帮助企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题,稳定了职工队伍,促进企业和谐发展。
目前,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人,完成目标任务的465.18%,针对当前企业面临困难,对开发区企业参保采取逐步推进,全市开发区企业参保2.43万人,约占用工总数的18.7%;基本医疗保险扩面净增38509人,完成全年目标任务的256.7%;失业保险扩面净增4600人,完成全年目标任务153%;城镇居民医疗保险完成覆盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人,全市有3.8万名失地农民纳入社会保险范围。
四是适时调整社保制度及待遇水平,实现经济社会发展成果在更大限度上惠及群众
今年出台《*市城镇居民医疗保险实施办法》和《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》,提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇,降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例,切实提高待遇水平;按照省政府36号令规定的新的养老金计发办法,全市各级社会保险经办机构认真研究政策,迅速调整程序,于今年6月底已全部完成调整,按时足额发放到位;根据省市文件精神,就失业保险金标准进行了统一调整,提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月;积极推进企业退休人员社会化管理,不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行由“社保情”文艺汇演,来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目,展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌,也充分展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。
五是树立柔性执法新理念,实现劳资双方权益的有效维护
高度重视劳动保障维权建设,以协调劳动关系,构建和谐社会为目标,加大宣传引导,采取“送法上门”和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训,引导企业主动规范管理行为,切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中,坚持树立“和谐仲裁”新理念,采取上门服务方式到开发区企业现场调解劳资纠纷,取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式,积极推行“阳光执法”和“柔性执法”,规范行政处罚行为。今年,全市案内外共计处理劳动争议案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件,立案3049起;为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元,其中农民工工资等待遇9800万元;参与处理突发事件106件。为妥善解决农民工工资拖欠问题,维护农民工的合法权益,今年我市在《工程建设领域工资支付担保暂行办法》基础上又出台《工程建设领域工资支付管理暂行办法》,在全省率先开设工资支付专用账户制度,从源头上解决了农民工工资支付难题。自去年7月1日以来,全市共收取农民工工资保证金近6550万元,其中市本级动用100万元保证金解决了600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出,*市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执法检查先进单位”。
三、重抓党风廉政建设,树立良好部门形象
一是构筑勤廉制度体系。建立完善了《*市劳动和社会保障机关内控制度》,制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细则、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中,局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率,树立了典范。局党组每年都与机关各处(室)、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状,年终严格考核,兑现奖惩,推进了廉政建设的深入开展。
二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算,统一管理,集中力量投入重点项目建设,为集中财力办大事创造了条件,使有限的财力发挥了最大的效益,夯实了劳动保障工作基础。
三是科级干部述职述廉。为贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行)》文件精神,对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动,通过分管领导、服务对象点题,个人自我剖析,撰写个人述职述廉报告,局党组审核报告、民主测评、公示等程序,对科级干部进行勤廉公示,活动中没有发现中层干部存在违规违纪行为。
四、工作中存在问题及原因分析