卫生协管工作计划模板(10篇)

时间:2022-10-29 10:37:44

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卫生协管工作计划

篇1

坚持依法行政,加强监督管理,坚持“以人为本”,服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。

一、进一步推动卫生监督体系建设

以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际,展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

2、展开卫生监督稽查工作,推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为,认真实施《卫生监督稽查工作制度》,依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》,加强卫生监督稽查工作,规范稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查,不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制,进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件,努力解决社会关注的热门、难点题目,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,增进区域公共卫生状态不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作,加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推动职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作职员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织展开《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。

20xx年卫生监督协管工作计划(2)根据《河南省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务卫生监督协管工作的意见》(豫卫监[201x]38号)文件要求,按照统一规划、健全机构、完善功能的原则,建立以县级卫生监督机构为龙头,以乡镇卫生院为依托,以村卫生室为网底的卫生监督协管网络,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以维护人民群众健康为宗旨,坚持把卫生监督协管服务作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持保基本、强基层、建机制的原则,关口前移,重心下移,建立职责明晰、管理规范、运行高效、保障有力的卫生监督协管服务体系,不断提升卫生监督协管服务水平,推动全省卫生监督事业健康持续发展,为维护人民群众健康发挥积极作用。

二、工作目标

按照《卫生监督协管服务规范》要求,每年完成的任务不低于国家、省规定的卫生监督协管服务工作目标。

到201x年底,初步建立较为完善的卫生监督协管服务体系,卫生监督协管员队伍建设明显加强,管理制度和运行保障机制逐步健全,卫生监督协管服务更加规范,服务水平和效率明显提高。

3、 工作内容

(一)食品安全信息报告。按照食品安全风险监测有关规定,开展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息报告。

(二)公共场所卫生巡查。协助卫生监督机构对辖区内所有公共场所开展巡查,督促从业人员定期开展预防性体检、参加卫生知识培训、及时办理健康证和卫生知识培训合格证。

(三)饮用水卫生安全巡查。协助卫生监督机构定期对农村集中式供水、城市二次供水、学校供水进行巡查,协助开展水质抽检,发现异常情况及时报告;协助开展供水单位从业人员业务培训。

(四)学校卫生服务。对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访,发现问题及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育;协助对校医(保健教师)开展业务培训。

(五)职业卫生咨询指导。开展职业病防治知识宣传教育和咨询指导。在医疗服务过程中,对接触或可能接触职业危害因素的服务对象进行登记;发现可能患有职业病的,及时报告相关信息。

(六)非法行医和非法采供血信息报告。对辖区内村卫生室、个体诊所等所有医疗机构开展巡访,发现非法行医、非法采供血等信息,及时向卫生监督机构报告。

三、组织实施

(一)组织领导

为进一步加强组织领导,结合《卫生监督协管服务规范》

要求,落实有关工作,经县卫生局研究决定成立卫生监督协

管项目领导小组,由副局长张伟阳同志任组长,局监督股股长刘国旗、监督所所长冯秋改同志任副组长,监督所周鹏飞、梁红亚、张占召等同志为成员,领导小组办公室设在局监督股,具体负责对项目的管理、规划、考核等工作。

(二)机构设置

在县卫生行局领导下,县卫生监督所具体负责辖区卫生监督协管的组织实施和业务指导;卫生监督协管服务实施方案、工作制度、服务规范等,组织开展人员培训、技术指导、监督检查和绩效考核。

每个乡镇卫生院设置1个卫生监督协管站,配备2-3名卫生监督协管员(其中,专职协管员1-2名),负责卫生监督协管工作的具体落实。实行“十统一”管理,统一机构名称、统一竞争上岗、统一标示标牌、统一服装样式、统一制度职责、统一工作手册、统一实施标准、统一文书格式、统一档案管理、统一绩效考核。乡镇卫生监督协管员一经聘用不得擅自变动,因工作需要变动协管人员的报经卫生局批准方可调换岗位。

每个村卫生室作为1个卫生监督信息点,明确1名执业人员兼职卫生监督信息员,在乡级卫生监督协管员的指导下,承担相应的卫生监督协管工作任务。

(三)工作职责

1、县卫生监督所:在县级卫生行政部门领导下,县级卫生监督机构主要承担全县医疗机构卫生监督(每月各乡镇监督覆盖率不低于20%)、饮用水安全监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督(全年监督覆盖率不低于100%),协助承担食品安全巡查、职业卫生指导等工作,建立健全卫生监督档案,对发现的违法行为、投诉举报和卫生监督协管员转交的案件进行查处。各乡镇指派责任卫生监督员(责任监督员名单见附件),负责指导和督导卫生监督协管工作。

2、乡级卫生监督协管站:

(1)负责落实上级部门下达的各项目标任务,制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作职责、工作措施。

(2)主要承担食品安全巡查,职业病防治,非法行医和非法采供血巡查。

(3)开展医疗卫生机构、饮用水安全,学校卫生,公共场所卫生经常性卫生监督检查,督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动,并制作检查笔录。违反法律、法规规定的行为,出具《卫生监督意见书》督促整改,对拒不整改的或违法情节较重的,及时上报县卫生监督所,各项工作季度巡查率100%。

(4)建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并在每月例会前上报本月巡查信息。

(5)负责村卫生室卫生监督信息员的考核及管理,完成县卫生局、卫生监督所交办的有关事项。

3、村级卫生监督协管机构:按服务规范要求做好食品安全、生活饮用水、公共场所安全、职业卫生危害和非法行医及非法采供血等信息报告。协助上级开展卫生宣传教育工作。

(四)业务培训

1、由县卫生局统一组织,县监督所具体实施,对卫生监督协管员实行岗前集中培训,以及项目实施过程中定期或不定期开展业务培训,每年培训不低于20个学时。培训主要内容是相关卫生法律法规,卫生标准规范,卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。

2、各乡级卫生监督协管站卫生监督协管员,还要组织对本单位职工和村卫生室卫生监督信息员进行卫生法律、法规培训,每季度不少于一次。

(五)规范化管理

1、制度规范化

乡镇卫生监督协管站应制定统一制度,具体制度如下:

(1)卫生监督协管工作制度

(2)卫生监督协管员工作职责

(3)卫生监督协管员廉洁自律规定

(4)卫生监督协管投诉接待制度

(5)卫生监督协管案件交接制度

(6)卫生监督协管档案管理制度

(7)卫生监督协管学习培训制度

(8)卫生监督协管日常巡查制度

(9)卫生监督协管考核及奖惩制度。

2、 档案规范化

乡镇卫生监督协管站应将以下项目作为档案的主要内容进行分类管理、一事一档:

(1)上级文件:上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件,包括卫生监督协管设置、聘任、实施方案、专项检查等,每年度按日期顺序装订成册。

(2)专项工作:上级文件、实施方案、工作安排、工作资料、工作图片、工作总结等一事一档装订成册。

(3)投诉举报、转交案件:群众投诉举报的受理、批转、结果反馈等记录。卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。

(4)宣传培训:卫生监督协管机构开展卫生法律法规宣传活动的计划、宣传资料、工作记录、图片影像资料及总结;卫生监督协管员参加县卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记;卫生监督协管机构对本单位职工及卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、签到册、课件、图片资料及试卷。按顺序每期装订成册。

(5)行政相对人监督档案:按照医疗卫生机构、公共场所卫生、生活饮用水和学校(含供水、传染病防控)四大类进行划分,并做到一户一档。每类监督档案中应包含:监督对象底册资料、巡查登记表、监督笔录、意见书、巡查照片、月信息上报表、季度小结。

3、 工作规范化

按照高效、统一、量化原则,开展各项卫生监督协管工作,切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作中,先填写《现场检查记录》,再制作《卫生监督意见书》。《卫生监督意见书》加盖县卫生局专用公章,其内容只可提出整改意见,不得出现责令改正等行政处罚语句。卫生监督协管员制作的《现场检查记录》只可作为行政处罚的参考性依据,不得作为证据使用。

(1)协管范围内的被监管单位 的卫生监督覆盖率每月必须达到100%。每次检查必须制作《现场检查记录》。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》,督促其整改。

(2)卫生监督协管员(每次不得少于2人)并能及时完成上级卫生监督机构下达的各项工作任务。

(3)开展专项检查完成率必须达到100%,要求每一专项检查有计划、有资料、有总结。

(4)对群众投诉举报违法事实要及时上报到县卫生监督所,并协助卫生监督员做好查处工作。县卫生监督所查处完毕后,要将查处结果书面告知卫生监督协管站,卫生监督协管员将查处结果存档。

(5)对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

(6)每季度至少开展一次卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。乡镇卫生监督协管员每季度要对辖区内村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规和卫生知识培训,提高卫生监管能力。

(六)经费使用管理

1、经费用途:卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排,按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,实现专项资金使用效益最大化。

2、项目补助标准:201x年我省基本公共卫生服务经费为人均30元,其中卫生监督协管经费为人均1.25元(占4.17%)。

3、经费的监督管理:任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助,不得改变补助经费用途,不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助,不得随意克扣、截留村级相关补助。

(七)工作考核

县卫生局制定详细的考核计划和考核细则,将考核项目、内容、标准细化量化,定期组织对各级卫生监督协管工作进行考核,根据考核结果拨付协管项目经费。县卫生监督股具体负责对乡级卫生监督协管工作进行考核,对村级考核工作进行指导。各乡镇卫生监督协管站负责对村级卫生监督信息点进行考核。原则上县级对乡级、乡级对村级每半年考核一次,并以适当方式公示考核结果。

(八)督导检查

建立并落实卫生监督协管服务工作督导检查制度,采取定期检查和不定期随机抽查相结合的方式,对卫生监督协管服务工作组织领导、制度建设、经费保障、办公条件、人员培训、档案管理等措施落实情况进行督导检查,做好相关记录;通过监督检查,及时发现、解决存在的问题和困难,督促各项措施落到实处。

20xx年卫生监督协管工作计划(3)为进一步规范国家基本公共卫生项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》,结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际,特制定20xx年度卫生监督协管工作计划:

一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况,建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。

二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。

三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。

四、按照区卫生监督机构的要求对我辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。

五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。

篇2

一、考核方法和内容

采取查看资料和现场巡查方法相结合,根据市卫生监督所制定的考核标准,对各社区卫生服务中心、各区卫生院及分院和各农场医院进行全面督导检查。考核的内容包括组织管理、监督协管工作制度、年度工作计划、职业病防治宣传以及公共场所、生活饮用水、学校卫生以及医疗传染病全年巡查登记表填写以及对各单位协管工作中存在的问题,严格检查是否按照督导意见认真整改。

二、考核对象

各社区卫生服务中心、各区卫生院、各农场医院。

三、考核情况

各协管单位均成立卫生监督协管组织机构并配备协管员,基本按要求建立了卫生监督协管的相关工作制度,掌握和了解本辖区内被监管单位的基本情况。19家协管单位均有卫生监督协管年度计划并按要求开展职业病防治宣传咨询活动(一年两次)。大部分基层单位都能按照要求完成每季度工作量且覆盖率100%。

现场督导并核对月报表数据统计得出,2016年1月至12月公共场所巡查次数为1099次,学校卫生巡查次数为627次,医疗机构巡查次数为2590次,生活饮用水巡查次数为912次。发现饮用水卫生安全、学校安全、非法行医和非法采供血事件或线索的次数为38次,已报告饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血事件或线索次数为38次。

四、主要存在问题

(一)单位领导不够重视协管工作,协管人员放在卫生监督协管工作上的时间少,工作完成质量不高。

(二)巡查表填写不规范,月报表报送不及时且出现巡查次数、巡查时间与实际考核不一致等情况。部分单位非法信息报送频次为零。

五、下一步工作要求

篇3

一、工作成绩

(一)、建立健全领导组织,落实责任

区卫计局综合执法卫生监督所高度重视卫生计生监督协管工作,在人员不足的情况下,指派专人负责,并采取了与其他科室共同参与的协作机制,互相配合,共同完成工作任务。各基层单位也根据工作需要,对人员适时作出调整,充实了卫生计生协管队伍,进一步落实责任,确保协管工作的顺利进行。

(二)、扎实做好队伍建设,强化培训

在接受上级业务部门培训后,区卫计局卫生监督所于4月10日,举办了卫生计生监督协管师资培训班,基层单位的全体协管工作人员参加了本次培训。6月18日,区卫生计划生育局委托区卫计局卫生监督所组织了全区基本公共卫生服务卫生计生监督协管人员培训,协管作为单独项目进行了培训,两次培训40余人次,进一步提高了协管员的专业知识和业务水平,收到了良好的效果。

各基层单位也都组织开展了相应的培训,年底已全部完成。

(三)、扎实做好卫生计生监督协管服务对象摸底工作

为及时掌握我区医疗机构、生活饮用水、学校卫生、计生、职业卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况,为今后卫生计生监督协管工作的开展和绩效考核提供可靠依据,各社区及乡镇卫生院组织人员,摸清辖区内卫生计生监督协管服务对象及基本情况,并于11月底前上报区卫生局卫生监督所。

(四)、有序开展了对卫生计生监督协管工作的业务指导。督导考核

按照基本公共卫生服务项目的工作要求,区卫生局卫生监督所成立指导和督导小组,于4月、5月,9月、10月组织了对基层单位卫生计生监督协管的两次业务指导和两次督导工作。并下发了通报。7月,区卫生计生局又开展了全区基本公共卫生服务项目的半年考核,区卫计局综合执法监督所指派专人参与了考核工作。对社区和乡镇卫生院督导检查覆盖率达100%。在对各单位督导考核结果来看,各社区和卫生院的卫生计生监督协管工作均能按照上级要求及时开展,各项工作任务能够按照年初工作计划及时有效的完成。

二、存在问题

(一)、工作进展很不平衡。部分乡镇由于人员少,均等化任务重,多数工作人员为兼职,卫生计生监督协管工作有推延现象。

(二)、卫生计生监督协管服务对象摸底建档质量不高,一些单位有缺、漏情况,档案填写不全或不规范。

(三)、巡查记录仍有不规范,部分单位还存在缺少影像资料。

三、下一步工作打算

(一)、根据全年督导及考核结果,对存在问题的单位逐一排查,随时发现问题及时提出,并要求各单位提交整改报告,并跟踪落实情况。

(二)、在指导和督导期间,针对存在问题开展现场培训,提升卫生计生监督协管员的业务水平和服务能力。

(三)、加大督导力度,适时增加督导频次,发现问题,及时解决。

篇4

【正文】

卫生健康法治与综合监督工作总结及2021年工作计划

一、2020年监督执法工作总结

2020年根据市卫健委工作部署,结合“健康内蒙古”、“法治内蒙古”总体要求,在“双城同创”的关键时期,围绕疫情防控核心工作,坚持国家“双随机”集中整治与日常监督相结合,对辖区内公共场所、医疗机构、放射机构、供水单位、企业等开展卫生监督执法工作。2020年,在“双城同创”关键时期,组织监督机构围绕疫情防控核心工作,加强事中事后监管。对辖区公共场所、医疗、放射、供水、企业、学校托幼机构等开展卫生健康监督执法。共出动监督员14618人次,监督检查7344户次,下达监督意见书 1345份,行政处罚75件,罚款22.59万元。受理投诉举报案件17起,处理率100%。

疫情期间,海拉尔区卫生计生综合监督执法局被中国卫生监督协会评为参与疫情防控先进单位,王凤梅同志被评为中国卫生监督协会参与疫情防控先进个人和医疗系统疫情防控先进个人。

篇5

(一)组织机构建设

1、建立创建工作领导小组。建立农村“两网一规范”建设工作领导小组(椒云政[20*]37号),具体组织协调和实施好本街道药品“两网一规范”建设工作。

2、建立药品专管员、协管员制度。在本街道设1名药品专管员,协助监管部门开展区域内药品质量管理,并配备固定办公场所和相应的设施;在辖区内每个行政村设1名药品协管员(信息员)。专管员、协管员有专项经费保障,有效地开展工作并建立工作档案。

(二)监管网络建设

1、完善区、街道、村三级农村药品监管网络工作机制。以配合区食品药品监督管理局为主,街道专管员、村协管员为辅,明确职责,建立专协结合、上下互动、监管联动的机制,形成广泛覆盖的监管网络。

2、进一步明确职责,落实责任制和责任追究制。按区食监分局建立的专管员、协管员的聘用、培训、考核、奖惩程序和动态管理制度加强管理,充分调动起监管积极性,建立社会监督、行政监督、各方联动、反应快捷的信息应急网络和运行机制。

3、配合做好农村药品安全信用制度。督促街道以上医疗机构的“规范化药房”在100%,新型农村合作医疗定点卫生室的“规范化药房”达95%。

4、建立农村药品案件报告制度。积极配合区相关部门做好领“药品打假在农村”和“规范和整顿药品流通秩序”等联合整治的协作机制建设,对发现药品案件迅速及时报告,确保一方无重大药品事故。

(三)农村药品供应网络建设

1、遵循“政府引导、市场运作”的原则,协助推进药品配送工作。要求辖区内农村卫生室、社区卫生服务站等涉药单位必须渠道合法,并与药品批发企业签订配送协议。按照新型农村合作医疗基本用药要求,督促街道、行政村的药品配送率达100%,协助区卫生局对各卫生院的考核。

2、按照“减少流通环节、保证药品质量、降低药品价格、方便群众购药”原则,鼓励药品批发企业、连锁门店向本辖区内乡村发展,零售药店在街道各个社区全覆盖,方便群众购药。

二、指导思想

以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,努力探索农村药品监管工作新思路、新方法,建立体系完备、反应快捷的药品监管网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络,规范农村药品流通市场秩序和农村药品购销渠道,进一步保证农民用药的安全有效和方便及时。

三、工作措施

(一)加强组织领导,明确工作职责。农村药品“两网一规范”建设是保障农民健康的重要措施,是社会主义新农村建设的重要内容。由领导小组协调和实施好本街道药品“两网一规范”建设工作,认真贯彻落实有关药品监管的政策及其法律法规,组织本街道实施药品放心工程;按照区政府的统一部署,协调实施街道药品安全的监管工作,督促各单位落实监管责任,完成各项工作任务。并做到机构、人员、场所、制度、经费“五落实”。

(二)加强宣传教育。制定宣传计划,充分利用宣传栏、上街宣传等形式,广泛开展药品法律法规、安全用药知识、假劣药品识别等宣传活动,引导广大农民科学用药。积极宣传“两网一规范”建设的意义、目标和内容,提高社会认知度,争取相关部门的支持和市场主体的配合。要把“两网一规范”建设宣传提纲、宣传手册送到企事业单位、各村居农户,使“两网一规范”建设家喻户晓、人人皆知,营造广泛支持、多方参与的良好氛围。

(三)落实目标责任。“两网一规范”建设是落实科学发展观,促进经济协调发展,保障农民用药安全有效的一项重要措施,是构建“和谐社会”的一项经常性、长期性任务。是一项社会系统工程、民心工程。要将其列入本街道的目标管理和绩效考核内容。做到有规划、有部署、有检查、有考评。

四、实施步骤

我街道创建农村药品“两网一规范”建设的实施时间为20*年6月1日至20*年12月31日,具体步骤如下:

篇6

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导,以《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规为依据,坚持“以人为本,树立科学发展观,构建和谐社会”的工作方针,树立科学监管理念,认真贯彻落实国家解决“三农”问题的方针政策,探索农村药品监管工作的新思路、新方法和新机制,保证农民群众身体健康和用药安全有效。

二、培训目标

提高信息员及协管员对法律、法规的理解能力和药品使用、识别相关知识的认知能力;不断巩固和扩大农村药品“三网”建设成果,创新农村药品的监管体制机制,提高科学监管水平;切实保障广大人民群众的用药安全和健康权益,使农村药品“三网”发挥应有作用。

三、培训范围

市15处乡镇、街道办事处、经济开发区的987名药品协管员和信息员。

四、培训内容

篇7

领导小组由镇长担任组长,政法委主任、分管副镇长担任副组长,成员为各职能部门负责人。

2、xx镇“大联动”工作中心及功能组

xx镇“大联动”工作中心,由**同志任主任,**同志任副主任。中心设在xx镇城市综合管理事务中心,联系电话:**。中心由7个功能组组成,由分管副镇长负责全面协调。

二、街面网格化管理

(一)网格覆盖

根据本镇实际情况,统筹地理位置、人口分布、工作难易程度和各支协管队伍实际情况等客观因素,将全镇划为7个大巡管网格责任块,再细分成若干个小网格,由市容城管力量和治安巡逻力量负责每个小网格;各大小网格明确一位责任人,同时编制辖区网格力量分布图,按图统一指挥各网格板块管理力量协同巡管。

街面网格化巡管力量由市容城管力量、治安巡逻力量及各职能部门重叠组成。市容城管力量由9支队伍组成,其中体制内队伍4支,包括镇城管中心城管队员、城市监察分队队员、市容协管员、城市网格化监督员;市场化队伍5支,包括城管公司、道路保洁、车辆停放管理、黑色广告处理、绿化养护。治安巡逻力量2支,分别为各派出所巡逻民警和各派出所社保队员。职能部门包括:工商所、食品药品监督所、卫生监督所、房管办、城市监察分队。

(二)职责对接

白天以城管力量为主,综治力量为辅,牵头单位为城管中心。主要职责包括:部件(街面、门面、立面“三面”管理)和事件(乱设摊、乱倒垃圾废物、乱贴黑色广告和跨门营业“三乱一跨”和违章搭建等行为)的管理,兼顾搜集无证无照、非法行医、违章搭建、群租、地下工场等违章违规信息以及违法犯罪活动线索,扭获现行犯罪嫌疑人等。

夜间以综治力量为主,城管力量为辅,牵头单位为综治办和各派出所分管副所长。主要负责辖区内夜间的治安和稳定工作,兼顾管理乱设摊、乱堆物、跨门营业、乱倒渣土、夜排档、乱张贴、乱停车等行为,必要时可通报城市监察分队。

(三)工作衔接

1、时间连续。城管力量主要工作时间为6:00—22:30,治安巡逻力量主要工作时间为22:00—次日6:30。其中每早6:00时—6:30时、晚22:00时—22:30时为巡逻交接时间(各责任网格可根据条线工作实际自行安排上下班时间),要求在指定地点(如平安岗亭)完成交接工作,办结交接班手续,实现24小时无缝衔接。早6:00时、晚22:00时为责任交接界点。

2、问题联治。巡管人员对于街面出现的刑事案件、治安案件、以及其他难以解决的事件,要采取措施及时阻止事态严重化,在第一时间通知网格责任民警或拨打“110”,及时汇报镇“大联动”工作中心,由联动工作中心调度力量迅速处置。对应网格的民警、辅警及其他网格人员必须服从调度,及时就位,及时处理。巡管工作人员发现违反城市管理及其他违法违规行为时,可按规定程序进行处理,如超出职能范围,可先对行为人进行管理,暂扣物品,出具由联动中心开出的《xx镇“大联动”执法移交单》,24小时内移交城管、工商、食品药品监督、卫生监督、房管、城市监察等执法部门,各执法部门接收后必须依法进行处置。

3、协调沟通。建立联席会议制度。定期通报信息,讨论和分析市容、治安等方面的热点、难点问题,共同提高街面巡管工作的针对性和有效性。“大联动”工作领导小组每月一次,版块层面每季度一次,各责任小网格每周一次。通过联席会议及时沟通情况信息,分析工作进展情况和存在问题,研究部署下一步工作重点。建立投诉协调机制。针对网格化巡管工作所引发的投诉,由矛盾调解组全面负责处理,定期在联席会议上通报给各成员单位。

4、信息流转。巡管工作人员根据网格内的具体工作实际,填写相关信息表,及时准确地将各类信息上报至网格负责人,由网格负责人逐级上报至镇联动中心进行处理。重要信息和各种隐患信息要即时上报,相关部门及网格责任人必须保证信息上报流转渠道畅通。

5、教育培训。在实行队伍整合以后,根据城管及治安巡逻力量的工作职责,由联动中心有针对性地制订专题培训工作计划,加强对巡管员的技能培训,提高网格化巡管员的职业素养和管理能力。

(四)考核激励

在镇“大联动”工作领导小组的领导下,成立考核领导小组,制定考核细则(附件5),负责各大网格考核的协调工作。

“大联动”工作的考核以“条块结合、以块为主”为原则,逐步由组织考核向社会考核转变。考核内容要与责任块的工作内容吻合,同时以奖为主,建立激励机制。

三、小区网格化管理

(一)网格对接

以居(村)委会为网格单元,辖区内共分为54个责任块,其中居委责任块51个,行政村责任块3个。每个责任块根据小区或村民小组户数和人员实际,分为若干小网格。主要整合10支队伍,分别为:社区民警、社保队员、综治社保队员、社区综合协管员、就业援助员、社区助残员、物业保安、房屋协管员、文化协管员、公益保洁员。

(二)工作职责

1、采集信息:集中收集、整理、分析小区内下列各类基础信息,认真填写《xx行区城市综合管理基础信息采集表》,并录入信息平台。

人口信息:包括基本人口信息、来沪人员、特殊人群(老弱病残孕、统战人士、少数民族以及刑释解教、吸毒人员等)、就业情况等;

房屋信息:包括房屋租赁、居改非、人户分离、违章搭建等;

环境信息:包括卫生环境和治安环境。

2、排查隐患:根据xx行区社区平安趋势评估的10大内容,定期对各类不稳定因素、不安全隐患进行排查。

3、信息上报:由居(村)委主任在现有的工作队伍中指定一名信息员,梳理汇总各类信息,统一上报至镇综治工作中心,地址:**,电话:**,政务网邮箱:镇综治办──综治工作中心。常规信息一周一报,重要信息和各种隐患即时上报。

(三)运行机制

1、居(村)委主任负责管理小区网格化队伍,在打破行业壁垒、整合队伍的基础上,强化居(村)委条线干部和网格化成员的合作,协同完成基础信息采集工作。小区、行政村网格化巡管工作实行每周例会制度,会议由居(村)委主任主持,各条线互通信息,对接和协调工作;

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【正文】

西市街道办事处在区政府的正确领导下,认真贯彻落实市、区食品药品安全监管工作的各种文件精神,紧紧围绕年度工作目标,牢固树立科学监管理念,充分履行食品安全综合监管职能。从实际出发,充分发挥组织协调作用,积极开展食品、药品的安全监管工作,我街食品市场秩序安全稳定,群众食品安全得到有效保障。本着对人民群众高度负责,把食品药品安全工作作为街道重点工作来抓。现将全年工作总结如下:

一、强化组织领导,稳步实施食品放心工程

按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,根据年度工作计划,充分履行政府“抓手”职能,发挥部门间“桥梁”作用,积极介入,主动作为,食品药品安全监管工作稳妥有序推进,形成全办上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品药品安全管理工作格局。为加强食品药品安全的领导,保证食品药品安全生产工作能顺利进行。办事处成立了食品药品安全领导组,由办事处主任王其银担任主任。明确责任,监管有力,认真落实各项措施,进一步整顿和规范食品药品市场秩序,认真做好食品药品安全各项准备工作。明确要求各社区切实履行职责,将工作任务分解到位。为有力推进食品药品安全工作有序开展,全年组织召开食品药品安全工作会议2次,并根据工作需要,及时部署食品药品安全重点工作。

二、认真组织协调,积极开展食品药品安全专项整治工作

为切实保障人民群众的饮食安全,严厉打击制售假冒伪劣食品活动,进一步净化我办食品市场,积极组织开展了“元旦春节”、两会、“五一”黄金周、“中高考”、 “中秋十一”等重点时段食品安全整治工作,开展了对无证生产、经营食品、小摊小贩的专项整治活动,并积极开展对辖区食品市场、学校周边的儿童食品等重点区域、重点品种的专项整治的排查,确保了食品市场安全稳定。

三、创新工作方式,狠抓食品安全区工作

区政府明确要求各办事处要切实加强对食品药品监管工作的领导,成立领导小组,明确确定一位负责人具体分管此项工作。同时,对全街道食品药品安全工作进行研究分析,并作出部署,结合街道实际,制定了《创建食品药品安全街道工作方案》和《网格化食品药品监管体系流程》。切实做到了有分工、有合作、有检查,强化了食药安全工作的领导。我们根据食药安全监管“首责管理、属地管理”的工作原则,由街道与社区签订《食品药品安全工作责任状》,强化了食品安全监管的主体责任,各社区也相应落实专人负责食品药品安全工作,层层落实了食药安全责任,确保责任到位、目标明确、任务落实。完善信息报告制度。充分发挥8个社区食药安全协管员、信息员队伍作用,主要负责对本辖区无证加工经营、乱设摊销售食品、无证食堂等情况的监管及家庭办小饭馆的信息采集、登记、指导等工作。做到每月一次上报信息,每季度一次工作例会,对发现的新问题及时报告,掌握动态情况,及时研究处置,把问题解决在萌芽状态。形成级级有人抓、层层有人管,横向到边,纵向到底的区、街、社区三级联动的食品药品监管模式。

四、树立大力宣传理念,抓好宣传信息工作

宣传教育培训也是一种监管。制订食品药品安全宣传工作方案,通过宣传教育培训,提高广大居民对食品安全的参与权、知情权,增强维权意识,提高自我保护能力。一是利用好传统宣传阵地搞宣传,通过宣传栏、板报、标语、条幅、分发宣传单资料等多种形式,以宣传《食品安全法》、食品安全知识普及等为主要内容,深入开展食品安全宣传进社区、进校园等“六进”活动。要求辖区每个小区要有一名食品药品安全互动协管员、一个食品药品安全知识宣传栏、一幅食品药品安全宣传画。二是利用新型媒体搞宣传。街道利用党建先锋平台,连载食品安全活动信息和食品安全知识,使更多群众的关注,进一步扩大宣传面。三是举办培训讲座搞宣传。在社区举办知识培训,发放关于食品安全知识和科普知识的书籍,进一步普及食品安全知识,扩大宣传效果覆盖面。

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二、依法行政,切实履行本部门食品安全监管责任

(一)整合监管资源,提升应急处置能力。一要按照“三位一体”实施方案中有关部门职责分工,依托内部联系会议制度的有效实施,整合内部监管资源,形成监管合力。二要建立镇食品安全协管员、企业食品安全管理员队伍,健全村食品安全信息员网络,进一步加大对食品安全协管员的考评力度;充分发挥食品安全综合监管联席会议制度的作用,共享内部食品安全信息资源,增强食品安全监管的社会合力和工作的有效性。

(二)严格市场准入,实施长效监管。一是帮助企业按细则要求规范生产设备、卫生环境条件;二是督促企业按生产工艺和产品标准组织生产,严格执行企业产品出厂检验制度;三是对已获证企业在强化法人是第一责任人的同时,加强获证后继监管措施,确保取得生产许可证的产品质量安全持续稳定合格;四是做好获证企业到期复查换证工作;五是加强获证企业递交年度自查报告的严格审查工作,按照79号令的要求,对年度自查报告不合格的企业督促其限期整改,对整改后仍然不符合要求的,建议发证部门取消食品生产许可证资质。

(三)继续推行“三分监管”,提高证后监管效能。根据《省食品生产加工企业分级分类分等监管规定实施总体框架》,结合总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的要求,按照对全县食品企业确定的监管等级及监管频次,制定监管计划(见附件一),对获证食品及相关产品获证企业和小作坊进行监管,不断提高日常监督管理的及时性、有效性和规范性,努力提高监管水平和监管效能。

(四)严格规范食品添加剂生产及使用行为。严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法违规行为,推进食品中食品添加剂备案核准工作。对企业(作坊)实施食品添加剂备案承诺制度并张贴上墙。做到食品添加剂备案率达100%和“四个相符”,即企业提交的配料清单、经本局核准的食品添加剂备案表、食品标签标识中所列的食品添加剂名称与企业实际使用的食品添加剂相符合。严禁违法添加非食用物质和超限量标准、超使用范围滥用食品添加剂生产加工食品,加强食品添加剂标签标识管理,严禁食品添加剂虚假标识标注。

(五)生产条件持续改进及新企业严把准入关口。已获证生产企业应当对发证时的环境条件、卫生要求,厂房场所、生产设备、检验条件等环节持续改进。对相关条件达不到要求的企业不予准入预审;对新获证企业开展证前企业法人代表约谈工作,提高企业质量安全风险意识和守法生产经营观念。

(六)加强对原辅料资质检查与质量评估。企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应向供货者索取许可证复印件和与购进批次产品相适应的合格证明文件;对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料,企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验,并保存检验记录;此外,企业应及时关注原辅料生产企业的诚信情况,做好安全评估,如有问题应立即跟换原辅料的供给企业。

(七)认真开展食品安全整顿和各类专项整治。做好重点产品监管工作,加强肉制品、白酒、食用植物油、桶装水、食品添加剂等重点食品监管和治理工作,对发现的突出问题进行集中整治。

(八)做好举报投诉处理工作,从严查处各类违法行为。做到事事有着落,件件有交代,及时反馈相关信息。

(九)认真做好应对食品安全突发事件的资源准备。

三、主动配合,积极履行行政职能

(一)按规定上报年度工作计划、专项整治实施方案、监抽计划、工作总结和其他相关信息,重大问题及时请示汇报。

(二)配合其他监管部门开展工作,实现环节之间无缝对接,互通情况。

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全县共计被监督单位2165户。其中公共场所卫生287户,传染病防治单位858户,医疗卫生857户,学校卫生138户,生活饮用水卫生3户,放射诊疗单位19户,血液安全1户,计划生育2户。2020年9月顺利通过省卫健委省级示范卫生监督机构规范化建设验收,成为全省卫生监督机构标杆单位。

二、取得的成效

(一)合理规划,改进基础建设

2020年以卫生监督机构规范化建设为契机,浚县卫生计生监督所合理规划,根据行政执法和规范化管理的需要,科学设置功能用房,高标准制作了住宿场所、学校卫生室、美容美发场所、沐浴场所四个行业模拟沙盘,更加立体直观的展现相关卫生标准和要求,方便监督员和从业人员进行规范实操培训。“九室一中心”配置达标;科学设置办公用房,改善了监督员办公条件。按照《示范卫生监督机构设备装备标准》购置了快速检测设备、应急物资装备和手持执法终端等执法装备。进一步提升了监督所基础设施建设。

(二)内强素质,提高业务水平

从“提素质、强队伍、促能力”入手,着力打造高素质的执法队伍。依托现场模拟执法室等功能用房,开展各专业技能培训6次,开展卫生监督知识竞赛和技能比武活动1次。积极开展监督员信息网络培训和每周业务培训,全年共开展监督员业务培训30余次。每月开展监督员业务水平测试,通过岗位练兵和大比武活动,营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。由此形成“学习—提高—创新—发展—学习”的良性循环,从而推动监督所的整体素质不断攀升。9月组织开展为期三天的军训活动,锤炼卫生监督队伍的意志。我县监督员形象和业务素质在全省名列前茅。

(三)依法行政,提升执法能力

一是每季度开展卫生法律法规进乡村、进社区、进商场活动,为群众提供多种形式的卫生法律服务;二是定期开展各专业应急培训和演练,不断提升突发公共卫生事件应急处置能力,2020年开展演练3次;三是完善举报投诉案件流程,2020年妥善处理举报投诉案件6起;四是每季度组织技术骨干开展执法案卷评查,案卷及时归档,提高了监督文书制作和执法办案水平;五是每季度围绕着装风纪、执法文书、执法办案、重点工作推进等内容,开展内部稽查,提升执法能力,推进服务型执法建设。

(四)合理规划,信息飞速发展

全面推进以手持执法终端、全过程执法记录为主要内容的信息化建设。加强卫生监督信息报告工作的精细化管理,坚持每季度分析通报,提高信息报告质量。定期公布监督动态50篇,市级及以上12篇;行政许可、行政处罚全程网上公示;积极开展信息化应用,我县全部医疗机构放射诊疗单位列入实施在线监控试点,2020年成功利用放射在线监测技术办理案件1起。

(五)改进作风,树立执法形象

深入贯彻中央“八项规定”,认真落实卫生监督“三个规范”和“五项制度”,严格执行“八条禁令”和“十要十不要”,进一步优化卫生监督队伍作风,坚持严格规范公正文明执法,规范工作程序,改进工作作风。每年举行卫生监督员宣誓仪式,提高监督员的向心力,增强监督员的职业使命感、荣誉感和社会责任感。每季度开展1次党课,全面推行廉政风险防控。按照上级文件要求,加强监督员的政治理论学习,定期开展“支部主题党日”活动。进一步树立了卫生监督员执法为民的形象。  

(六)依法履职,强化综合监管

2020年以执法为民、护卫健康为宗旨,省级卫生监督机构规范化建设为抓手,加大执法力度,强化综合监督,依法履行医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医药监管职责,增加职业卫生监管职能。高质量完成“双随机一公开”抽查任务。卫生监督户次、监督覆盖率、执法办案数量等主要业务指标不断攀升,信息报告指标位居全省前列,整体实力名列全省前茅。2020年共出动卫生监督执法人员1千余人次,执法车辆3百余车次,开展专项检查活动10余次;新发公共场所卫生许可51户,变更1户;新发放射诊疗卫生许可3户,变更2户,校验5户,预评3户;查处违法案件60起,结案60起。监督覆盖率100%。2020年双随机任务共抽取279户,完成279户,完结率100%。

(七)筑牢网底,完善监管网络

全县卫生监督协管覆盖率达到100%,健全了底层网络,筑牢了基层网底;2020年全年协管员上报信息16条,利用16条。实现网格化管理和全方位监督覆盖。全县协管信息化工作扎实推进,监督协管工作实现了突破。

三、2020年工作计划

(一)示范引领,打造亮点卫生监督机构

在卫生监督机构规范化建设取得成效的基础上,充分发挥示范引领作用,不断推进规范化建设工作上档升级,着力提升监督执法能力和服务水平,打造鹤壁市亮点卫生监督机构。

(二)科学谋划,打造“智慧卫监”、“数字卫监”

按照省、市文件精神,落实 “互联网+监管”相关工作要求,推进执法信息互联互通互享,加快落实卫生健康综合监管信息资源共享各项工作,依托现有省级信息平台,积极探索监督执法数据资源共享、饮用水在线监测、医疗废物在线监测等平台。运用科学信息化技术,打造“智慧卫监”、“数字卫监”,实现卫生监督工作规范化、科学化、精细化管理。

(三)统筹规划,协调完成日常监督和“双随机”任务

按照省卫健委“4+4+1”考评体系阶段目标要求,开展医疗卫生、公共卫生、职业卫生等综合监管。同时,完成“双随机一公开”抽查任务,加强事中事后监管,推进“双随机”抽查制度化、规范化。

(四)服务执法,加大宣传力度

大力开展普法宣传教育。按照“谁执法、谁普法”要求,深入推动服务型执法,持续开展“送法上门”活动,加强对监管单位的法律宣教,提高监管单位依法执业水平。利用网站、微信公众号等宣传平台,传播法律法规和卫生监督文化,扩大社会影响,树立良好的执法形象。