领导干部个人培训总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇领导干部个人培训总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、坚持和完善任前谈话制度。凡新提拔担任科级领导职务的人员，由市委有关领导和市委组织部主要领导同志对新任职干部进行任前谈话，指出干部考察中了解和掌握到的缺点和不足，并提出希望和要求。

三、坚持和完善领导干部试用期制度。凡是非选举产生的领导干部，均实行试用期制。试用期满，经考核合格的正式任职，不胜任的免去试任职务，另行安排工作。今年，该市已对新提拔的75名科级领导干部中的21名非选举产生的副科级领导干部实行了为期一年的试用期。

四、坚持和完善廉政谈话制度。通过干部监督工作联系会议、群众举报以及平时检查工作等方式，一旦掌握、发现干部在廉政建设上存在一些不良倾向时，便及时找其谈话，对其进行开导式、提醒式、告诫式教育，帮助其增强拒腐防变的能力。

五、坚持和完善上岗前培训制度。该市对新提拔的科级领导干部实行上岗前培训已经形成制度。近年来，他们对新提拔任用的115名科级领导干部均进行了为期一个月的岗前培训。培训中，坚持注重针对性、层次性、互动性、科学性和灵活性，专门聘请大学院校的客座教授、离退休老领导以及基层具有丰富实践经验的领导同志为新提拔的领导干部授课，同时坚持搞好了党性分析活动，切实提高了新任领导干部的党性修养和理论素养。

六、试行领导干部任职承诺制度。在加强新提拔领导干部培养、教育、管理工作中，该市试行了新提拔领导干部任职承诺制度，严格要求其任职前对自己在今后的工作中的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行公开承诺。

七、建立和推行新任干部述职制度。该市注重对新提拔的科级领导干部进行了跟踪管理，一旦发现不良苗头，结合全市干部队伍实际，对其进行监督或提醒式教育管理，重点是进行了集体述职。目前，该市已对**年1月以来新提拔的75名科级领导干部进行了集体述职。

篇2

培训需求分析，简单的说就是确保让有需要的人在适当的时候得到有效的培训。它既是确定培训目标，设计培训项目、开发培训课程的前提，也是进行培训评估的基础。

就培训的内容要求和选择而言，实际上存在着两种培训需求，即培训的显性需求和隐性需求。目前我们进行的培训需求分析很大程度上停留在对显性培训需求的研究，然而本文需要和读者探讨的是我们在进行显性需求分析的同时，应一并重视隐性需求分析。从发展的角度来说，培训需求不应仅仅局限于现时的需求，即所谓培训的现时针对性，而更应以发展的眼光研究培训对象的长远需求

所谓培训的显性需求是指基于现时的需求，特指个人、组织和社会对培训在当前状态下的需要和满足。包括组织层面的培训需求、岗位层面的培训需求、个人层面的培训需求及社会层面的培训需求。显性需求是对当前状态下培训对象在知识结构、思维水平和工作能力等方面的需要和满足，是基于现时的社会需要、组织要求和个人期望的培训需求。

隐性需求即当前状态下尚未被组织和领导普遍认同，而又是客观形势发展所需要，组织尤其是各级领导应予了解、接受的培训需求，也可以理解为远期培训需求。

隐性需求有以下几个特点：

1、不明显性。隐性需求不是直接显示出来的,而是隐藏在显性需求的背后，必须经过仔细分析和挖掘才能将其显示出来。隐性需求来源于显性需求，并且与显性需求有着千丝万缕的联系。

2、延续性。在很多情况下，隐性需求是显性需求的延续，满足了送培单位的显性需求，其隐性需求就会提出。两者需求的目的都是一致的，只是表现形式和具体内容不同而已。

3、依赖与互补性。隐性需求不可能独立存在，它必须依赖于显性需求，离开了显性需求，隐性需求也就自然而然地消失了。同时，隐性需求和显性需求之间又是互为补充的，也就是说，隐性需求是为了弥补和完善显性需求的不足而存在的，它可使需求目标更好地实现。

4、转化性。是指以送培单位的显性需求为基础，通过与送培单位交流，可以启发送培单位将隐性需求转化为新的显性需求。

为此，隐性需求是送培单位没有直接提出、不能清楚描述的需求。隐性需求来源于显性需求，并且与显性需求有着千丝万缕的联系。这是因为，培训需求是随着社会的发展、组织的变化和培训对象自身知识结构的改善而不断变化的。一方面显性需求在不断变化，另一方面隐性需求不断上升为显性需求，同时又产生新的隐性需求。送培单位和培训对象自身往往对显性需求易于关注和把握，而对隐性需求则容易忽视和难以把握，作为培训主体、施教主体的人和部门，对此应当有明确的认识，科学引领隐性需求，全面把握显性需求，并根据两种需求设计、制订培训的内容和方案。

培训需求的调研尤其是隐性培训需求的调研是做好培训，提高培训针对性的首要工作。培训单位可以采用很多的调研方法，问卷调查法、访谈法、座谈会法、资料查阅、测量工具调研等，借助这些调研方法了解组织、岗位、个人的培训需求。实践中我们也可以采用SWOT需求调研与分析方法。

20世纪70年代以来，在发展战略策划领域，国际上经常使用SWOT分析方法。培训部门可以通过SWOT分析方法，分析送培对象培训的优势、劣势以及所面临的机会和威胁，挖掘优势，化解威胁，捕捉机会以克服劣势，紧急处理那些将加剧恶化劣势的威胁，并根据相应战略取向建立与之相适应的培训模式，设计培训内容。

以中国石化企业二级单位党政正职领导干部培训为例。

中国石化企业二级单位党政正职领导干部培训是为中国石化三支人才队伍建设提供支撑的培训。这支队伍的主要特点是：决策型干部、中坚力量、承上启下等。为切实提高培训的针对性与实效性及长远效益，我们对本次培训的显性需求与隐性需求进行了SWOT分析。

一、企业二级单位党政正职领导干部的“优势”（Strength）

企业二级单位党政正职，是企业运行的中间力量，是员工的直接管理者，在企业运营过程中始终处于“兵头将尾”的位置。既要严格执行决策层的领导意图和战略决策，又要灵活机动地调整局部战术，并围绕总体战略制定计划、组织实施；既要履行上传下达的管理职能，还要落实组织计划，激励员工执行。在不断深化、优化、细化、序化各项工作流程的基础上，进行科学化、规范化管理。

总之，企业二级单位的党政正职，不仅需要较高的政策理论水平，还必须履行抓班子、带队伍、出思路、谋长远的职责，同时还要具备良好的计划组织能力、领导控制能力和沟通培养能力，真正起到二级单位“班长”的作用。

企业二级单位党政正职领导干部学历较高，专业性较强。在领导风格上多为分析性领导干部及支持性领导干部，也有分析+支持型领导干部，亲和力较好。

二、企业二级单位党政正职领导干部的“劣势”（Weakness）

由于企业二级单位党政正职多是从技术岗位上提拔上来的，他们习惯于解决具体的问题，习惯于身先士卒，而很少去激励和调动他人。

企业二级单位党政正职领导干部绝大部分专业性强，管理能力薄弱，管理者受其自身性格特点、行为习惯等因素的影响会领导风格较为单一，在不同的管理情景下，针对不同的管理对象，总是表现出同样的领导风格；不善言谈，不善于团队合作以及不善于领导团队，擅长单打独斗。而作为管理者，应该能够根据管理情景的不同，管理对象的不同应用不同的管理策略和领导风格，从而提升管理的效率。这是企业二级单位党政正职领导干部的劣势。

三、企业二级单位党政正职领导干部的“机会”（Opportunity）

中石化党组提出“力争再用10-15年的时间，把中国石化发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”的战略目标。为实现这一战略目标，中国石化教育培训工作会议明确提出“以提高思想政治素质为根本，以能力建设为重点，把提高培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进改革创新，构建和完善具有中国石化特色的培训体系，加大重点和骨干人才培训力度，深入推进全员培训，为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司提供人才保证和智力支持。”强调以实施“三项培训工程”为载体，深入推进大规模培训，其中“关键岗位人才能力提升工程”，中国石化准备用5年的时间，对经营管理、生产运行、科研开发中涉及关键技术、重要责任、重点环节的各类关键岗位人员开展一轮集中强化培训，重点提高他们履行岗位职责和开拓创新的能力。这是增强企业二级单位党政正职领导干部素质的机会。

四、企业二级单位党政正职领导干部的“威胁”（Threat）

1、相对于企业目标的“绩效差距”

相对于中国石化的战略目标而言，各个企业相对于企业目标有了“差距”，也就表明出现了“状态差”，这种“状态差”是可以通过培训来改善的，这就是培训需求。

2、相对于岗位现状的“能力短板”

前面已经谈到很多企业二级单位党政领导干部来源于技术干部，在管理能力上薄弱，因此在上岗前必然存在着“状态差”，为企业和岗位要求的提升或工作环境的变化而产生了“不适”，也是一种“状态差”。这主要是由于领导干部目前的能力有差距，一般称之为“能力短板”，需要给予及时和相应的培训。

3、相对岗位素质模型的“素质缺口”

岗位素质模型是针对企业发展要求和岗位实际需要建立起来的，是衡量在岗和上岗人员“胜任素质”的标尺，是对领导干部知识、技能、角色、特质乃至动机的全面要求，是“个人的胜任力”、“岗位的要求度”、“环境的适应性”的综合考量。企业二级单位党政领导干部相对于岗位素质模型存在“素质缺口”。

通过对企业二级单位党政正职领导干部这一群体的优势、劣势、机会、威胁的SWOT分析，我们认为企业二级单位党政领导干部的培训需求可以归纳为从专业走向管理，具体为提升履职能力。这是企业二级单位党政正职领导干部共同面临的问题与挑战，也是本次培训应首要解决的问题，我们可称之为培训的显性需求。

篇3

中图分类号：G72 文献标识码：A

根据中国气象局党组的部署，从2010年开始逐步开展处级领导干部的轮训工作。处级领导干部是气象事业发展的骨干力量，承担着繁重的管理任务，是中国气象局方针政策的重要宣贯者和执行者，同时又是基层方针政策的决策者。加强对处级领导干部的培训，对于落实中国气象局党组战略部署具有重要意义。

气象部门处级领导干部轮训采取的是分类别培训的方式，即根据处级领导干部所处的岗位类别进行分类别培训。截至2011年12月底，气象部门已经举办的处级干部培训班包括气象台长培训班，公共气象服务管理研讨班（即减灾处长培训班），科技与预报处长培训班，政策法规处长培训班，全国省级气象台副台长培训班（共2期）。在此以气象台长培训班（包括气象台长和全国省级气象台副台长培训班）为例，围绕培训需求分析、培训课程设计、培训方式选择、培训管理与评估这四个维度,对气象部门的处级领导干部培训模式进行初步探讨。

一、研究的对象

气象台长培训班培训时间为3周，16个学习日。气象台长培训班培训对象为现任省级气象台台长，共有学员35名，实际的培训学员中包括国家气象中心相关处室4名处长，干部学院1名教师。全国省级气象台副台长培训班培训对象为省级气象台、副省级市及计划单列市气象台副台长，两期培训班共有学员67名，其中包括国家气象中心副处长1名，国家卫星气象中心学员1名。以下为气象台长培训班学员的基本情况。

从以上统计中可以看出，气象台长培训班的学员年龄以中青年居多，50岁以下占到96%；学历层次较高，全部具有本科以上学历，硕士以上占33%；专业素质较高，副高职称达到58%，正高达到22%；专业背景单一，绝大多数都是气象学专业或其他与大气科学相关的专业毕业。

二、气象部门处级领导干部培训模式的实践探索

（一）培训需求分析

科学有效地进行培训需求分析，是教育培训取得实效性和针对性的重要保证。

培训需求可分为三个不同的层面：战略需求、组织需求和个人发展需求。

“战略需求”主要是让学员及时理解党和国家重大战略部署与方针政策，气象事业发展面临的新形势和新要求，中国气象局发展的思路和要求；“组织需求”即学员作为单位的中层干部，负责某一方面的具体工作，因此应当具备相应的岗位要求的素质和能力；“个人发展需求”主要帮助学员破解在实际工作中遇到并亟待解决的主要理论和现实问题，它是学员自身知识更新、能力提升的需求。对于气象部门处级领导干部而言，就是要进一步提升领导素质和管理能力。

在台长培训班的培训需求分析中，将“战略需求”细化为使培训学员全面了解中国气象局党组关于建设和发展气象现代化体系重大决策部署，准确把握现代气象业务体系的科学内涵和发展方向；将“组织需求”定位为让学员了解掌握现代气象预报预测业务发展的前沿动态和先进技术，提高推进现代气象预报预测业务发展的基本素质；“个人需求”则体现在学习组织管理相关知识和方法，提升综合素质。

综上分析，气象部门的处级领导干部培训应当定位为以提升综合素质为目标，自我导向为特点，多样化、整合已有知识、分享已有经验的学习。具体而言，就是要“以综合性为特点，以能力建设为重点”。在培训中，既要反映党和国家、中国气象局对领导干部的最新要求，又要反映领导干部自身的学习需求。

（二）培训课程设计

设计培训课程时，要科学地选择研究主题，充分利用现有资源优势，并且要考虑到多种教学方式的组合运用。对于气象部门的处级领导干部而言，培训的内容应当涉及到三个方面：气象事业发展的决策部署，岗位要求的素质与能力，领导干部的技能与素养。在具体的培训过程中，根据培训的目标和培训对象的特征，三者之间的比例可根据需求做出一定的调整。在具体的教学实践中，在气象台长培训班课程中设置了三个核心模块，即“气象事业科学发展”、“天气预报业务与管理”、“管理创新与领导能力建设”，此外针对培训对象的特点，设置了业务案例与经验交流、学员论坛、现场教学等内容。

各单元学时安排如下：

在具体的课程设置中，“气象事业科学发展”模块设置了“加快转变气象事业发展方式建设气象现代化体系，推动气象事业科学发展”、“天气预报面临的挑战”，现代气象业务体系等讲座，强调了对气象事业宏观发展的认识；“天气预报业务与管理”模块则是从现代天气预报技术、天气预报业务管理、集约化的预报业务系统等方面提升学员作为气象台台长在业务技术把握方面应当具备的能力；在“管理创新与领导能力建设”模块则安排了“系统思维与创新管理”、“突发事件与媒体应对”、“领导干部压力管理”以及财务管理、法制建设、气象应急管理等方面的课程，帮助处级领导干部提升领导艺术和管理能力，培养战略思维能力，提升综合素质。从教学实施情况来看，培训内容既有高屋建瓴的宏观视野，又有对实际工作的切实指导，既有深刻精辟的思想见解，又有前沿实用的理论和信息。学员普遍认为培训效果好，对教学设计表示肯定。

由此，气象部门处级领导干部培训培训课程设计可以做以下构想：

“4+X”课程结构体系：

其中，核心教学内容之间的比例应该根据实际需求进行调整。业务类岗位的处级领导干部培训，如气象台长培训班，岗位业务素质要求部分所占的比例可以达到30%~40%，而管理类岗位处级领导干部培训，如政策法规处长培训班，对管理科学类的课程需求较大，应当适当增加其比重；X类课程为根据培训班实际情况开设的选修类专题课程，以学员需求为导向，体现与时俱进要求的专题课程，如时政热点问题的辅导等。

（三）培训方式选择

根据现代成人培训的基本思想，领导干部的学习已经实现了多层次的转变，即学习渠道从片面传授间接经验向注重体验直接经验的转变，课堂角色从以教师为主导向以学员为主体、教师为主导的转变，学习效果从增强理论素养向理论与实践相结合，提升实际工作能力与技能的转变。这些转变的发生直接推动了领导干部培训教学方式的选择已经从单一的讲授式向多元化转变。据统计，现代领导干部最喜欢的三种教学方式分别是研讨式、案例式和情景模拟式教学。

在气象台长培训班的教学安排中，力求从中高层领导干部的学习心理和教学规律出发，合理灵活地运用多种教学方式。主要的做法包括：

1.将互动研讨引入到专题讲座中，最大限度调动教与学双方的积极性

在课堂教学中，对老师提出要求，每次讲座的后期，留出半个小时的时间展开研讨，老师就讲述的内容与学员面对面讨论。这种教学方式将静态、被动教授知识的过程转变为师生共同探讨问题的过程，调动了学员的积极性，升华了教学的效果。

2.以学员经验分享为中心，注重交流

安排了“预报业务案例与经验介绍”（8学时)，“学员论坛——如何当好气象台台长”（4学时），让学员结合自己业务工作的创新以及管理工作的实践经验总结，进行充分交流。实践证明，学员们对这种教学方式高度认同，反响热烈。

3.加强研讨，相互启发

在整个培训班期间，根据不同的教学单元，安排小组主题研讨达5次。每次研讨采取先分组研讨，再集中汇报的形式。学员们反映，这种小组研讨的方式撞击思想火花，交流经验体会，是学习效果的升华。这一点，在小组的研讨综述里充分体现，产生了许多有价值的建议。

4.开展体验式教学，促进知与行的结合

在气象台长的培训中，均安排了体验式教学，包括现场观摩中央气象台的相关业务系统平台，参观航天企业等。

体验式教学通过走出小课堂走进“大课堂”，拉近了教学和实际工作的距离，有助于学员从实践层面加深对党和国家及中国气象局相关方针政策的理解和感悟。

5.搭建交流的平台，注重和职能部门沟通

在气象台长培训班中，组织了多次主题交流座谈会，将局领导以及相关职能部门的领导请到培训班中和学员们面对面交流，就大家关注的预报业务管理，预报员队伍建设，科研和业务建设等问题进行探讨。这种交流方式对于端正学员的思想认识，加深对方针政策的理解非常有效。

由此得出结论，气象部门处级领导干部的培训应当是以专题教学为主，同时综合运用多种培训方式。尤其是在发掘学员的资源，鼓励学员广泛参与教学活动，共同分享经验方面更是需要下大功夫。教师要更多地进行教学控制、组织和引导，使学员的经验被激发出来，互相启发，形成规律，并转化为谋划工作的新思路和新举措。

（四）培训管理与评估

培训管理是一项系统工程，其成功实施既有赖于教学计划和管理的无缝衔接，又有赖于教师、学员以及相关人员的通力合作。这里涉及两个层面的问题：一是培训部门和相关职能部门的沟通协调问题，包括教学计划的确认，师资的聘请，有关教学活动的协调、改进等；二是发挥学员在教学管理中的自我管理作用，包括组建班委会，开展班级活动，组织研讨，编写学习简报等。让学员充分发挥主观能动性，与教师、学院一同经历成长与创造，实现自我的发展。

培训评估对提升培训管理水平和培训质量具有重要的导向和前瞻性作用。目前在气象台长培训班中采取的评估方式为两种：一是由培训部门通过召开教学座谈会，非正式访谈等方式了解学员反馈；另一种是由教务部门发放教学评估表，对培训班的设计安排、课程等进行详细评估。通过评估反馈的意见，不断改进培训工作。

参考文献

篇4

党的十六大提出，要以提高素质、优化结构、增进团结、改进作风为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。落实这样的要求，在县一级，就是要切实加强乡局级领导班子整体功能的建设。目前，要注重提高领导班子整体和领导干部个体的素质，不断提高乡局级领导班子带头实践“三个代表”、带领群众建设小康社会的能力。

一是要创新干部工作理念。坚持用发展的理念评价干部，按人岗相适的原则配置干部资源，严把选拔任用关，推进干部选拔任用工作的制度化。坚决破除论资排辈、求全责备、以偏概全、迁就照顾等陈旧的选人用人观念，用人看本质、看主流、看发展，着眼于干部是否具有带领群众发展经济的能力，是否能真正做到执政为民，认真考虑干部的年龄、知识、学历、工作实绩等各方面，把那些年纪轻、文凭高，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，具备较强实际工作能力的优秀干部选拔进乡局级领导班子，提升班子的整体素质。

二是要加强干部教育培训和实践锻炼。从提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力的目标入手，坚持“两手抓”：一手抓党性观念的强化，提高领导班子和领导干部的政治理论素质。要切实抓好思想政治教育、党性教育、勤俭节约艰苦奋斗教育，特别是要突出抓好“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习。要按照要求，在认真抓好中心组学习的同时，组织乡局级班子成员分批集中学习，通过学习，使乡局级领导班子及其成员深刻领会党的十六大精神实质和内涵，把思想统一到党的十六大精神上来，统一到实践“三个代表”重要思想上来，明确肩负的任务，真正具备执政能力所要求的思想素质。一手抓知识更新和实践锻炼，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领，提高乡局级领导班子和领导干部带领群众建设小康社会的能力。按照建设学习型社会、学习型政党的要求，从乡局级领导班子建设的实际出发，结合县情和本地、本单位的特定情况，认真组织开展市场经济知识、WTO知识、各种政策法律及农村实用技术的学习，使乡局级领导干部能够具备做好本职工作的较高业务素质，在岗位上说内行话，做内行事，带领群众发展经济、开展工作能够做到方向清，路子明。教育培训上要加大力度，每年要下决心抽调部分班子成员参加集中的各类专门培训。要用改革的办法抓培训，加强与外界联系，请专家、学者、企业家来县内讲课，每年坚持选送一批干部到广东、江浙等发达地区学习考察和跟班锻炼，组织批量干部走出去参观学习，真正使乡局级领导班子能更新观念，提高能力。

三是要加强对领导干部的监督。重点抓好领导班子和领导干部在重大决策、思想作风、执法守纪、用人等方面的监督，规范监督的重点对象和重点内容；落实好各乡镇和县直各单位党政正职向县委报告年度工作总结制度和领导干部个人重大事项报告制度；坚持执行领导干部述职述廉制度、质询制度、民主评议制度，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用；切实发挥经济责任审计的监督职能，完善经济责任审计联席会议制度，扩大审计范围，加强对重要部门、掌握人财物等重要岗位的干部以及乡镇和县直单位党政正职的经济责任审计。加强对领导班子和领导干部执行制度情况的监督，保证乡局级领导班子及其成员有一个健康的工作和生活环境，权力受到有效制约。

四是要加强领导班子制度建设。要加强民主集中制教育，把它作为党的基本知识教育的重要内容，作为领导干部特别是新进领导班子成员学习培训的必修课。要加强执行民主集中制的配套制度建设，建立健全领导班子运行机制，完善集体领导、分工合作制度以及党委（党组）工作运行机制；加强领导班子决策制度建设，健全党委（党组）决策表决制度，完善决策程序与规则；加强决策监督，逐步建立社情民意反馈制度、重大事项公示制度、社会听证制度、决策考核制度和决策追究制度，认真考核领导干部的决策能力和水平。

篇5

1、切实制定好“六五”普法规划和决议。我局将根据市委宣传部、市司法局“六五”普法规划、决议，结合实际，联合制定我局“六五”普法规划，对今后五年的普法依法治理工作作出总体部署和安排。

2、全面部署“六五”普法工作任务。召开我局“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理启动大会，总结交流“五五”普法依法治理工作成绩和经验，表彰先进，全面动员部署“六五”普法依法治理工作。同时，认真做好全市“五五”普法依法治理先进的推荐呈报和宣传推介。

3、精心组织“六五”普法骨干培训。认真组织普法依法治理骨干参加市里组织的集中培训，以适应“六五”普法依法治理启动的需要。同时，按照普法教材人手一册的要求，切实做好《“六五”普法年读本》的发行征订工作，并采取适当的措施和方式，组织学法对象进行学习。

4、大力营造“六五”普法社会氛围。在全局大力宣传“五五”普法取得的成就和经验，大力宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义、“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求，为“六五”普法依法治理工作营造浓厚的舆论氛围，推动“六五”规划的顺利实施。

二、突出抓好重点对象的法制宣传教育

要针对领导干部和企业经营管理人员等重点学法对象的不同需求，进一步强化学法措施，增强学法实效。

1、强化领导干部考法制度。进一步健全和落实领导干部学法和法制讲座制度。健全完善领导干部法律知识任职资格制度，将法律知识水平作为领导干部任职的基本资格。继续改革完善干部年度学法考试制度，采取开卷和闭卷相结合，公共法、基础法和专业法相结合，统一部署和分类实施相结合的新方法，提高学法成效。将年度学法考试工作纳入对个人绩效考核内容。11月份举行全局领导干部年度学法考试。

2、激发经管人员学法热情。通过法律知识培训、主题活动等形式，开展“送法进企业”活动，加强花炮企业经管人员法制教育，激发企业经管人员学法用法的积极性和自觉性，提高经管人员依法经营、依法管理的水平。

三、深入开展重点法律法规的学习宣传

要突出抓好宪法、社会主义法治理念等重点法律法规的宣传教育，以省依法治省办统编教材《“六五”普法年读本》等为今年重点学法宣传内容。

1、深入开展宪法和法治理念宣传。要以弘扬法治精神为导向，突出加强宪法宣传，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。要深入开展社会主义法治理念教育，引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

2、深入开展部门法律法规宣传。结合实际，开展各类学习培训活动，大力宣传与职能工作相关的法律法规，不断增强学法活动的针对性和实效性，不断增强我局领导干部依法管理、依法决策、依法行政的水平。

六、切实强化组织保障措施

篇6

目前，基层的供电企业的工作重点已经从以往的工程招投标项目，逐渐过渡到反腐倡廉工作，对于基层的供电企业，员工以及干部的思想作风以及廉洁意识是企业发展的根本，因此对基层干部以及工作人员进行廉政教育直接关系到基层供电企业的发展，对公司中一些决策的落实也有一定的帮助，能够使基层供电企业在人民群众心中建立良好的形象[1]。笔者分析了很多基层供电企业的资料，总结做好基层供电企业的廉政工作要从以下几个方面进行。

一、在基层供电企业推行廉政风险管理机制

所谓的廉政风险管理是采用现代化的风险管理学理论企业建立风险评估、识别、预警机制，是一种防治出现廉政风险的工作模式。目前我国的基层电网企业的管理者要结合企业的特点，贯彻落实国家关于反腐倡廉的工作规定，使企业的决策、执行以及监督等各个方面的工作都进行规范化和科学化的管理，因此反腐倡廉的廉政分风险管理机制对基层供电企业非常重要。廉政风险管理机制的工作重点在于以下几个方面：

工作中结合基层供电企业的实际情况，查找廉政风险的源头，全面准确的做好廉政风险管理。工作的重心要从员工这方面出发，进行员工自检活动。在企业内部建立廉政风险点查找工作组，保证查找的风险点准确，确定工作目标以便达到预期工作效果，使廉政工作更加规范化[2]。

划分廉政风险的类型确定评价风险的标准，工作要和实际结合在一起，确定风险等级以及风险的评价标准，这种工作方式是有效控制风险出现的基础。

从风险级别出发，制定风险防治措施，一般那都把风险等级划分成三个等级，对于确定风险管理中一级风险的，要建立风险预警机制和处理方案。二级廉政风险制定预警和防范措施。三级风险要保证信息的流畅性，对风险信息进行分析，制定廉政风险工作跟踪机制。

建立廉政风险评估机制，组织廉政风险管理小组的重点是进行廉政风险的管理、评估以及制定解决方案[3]。风险评估机制是工作的前期重点，可以采用汇报、座谈会以及民主测评的是评估的机制更加动态化。

二、强化基层供电企业工作人员的廉政教育工作

基层供电企业员工在营销、财务、工程建设等方面有一定的决定权利，如果不严格要求自己，很容易出现违法乱纪的行为。因此要加强这部分工作人员的廉政教育，收集群众对他们的意见、定期让这些工作人员汇报工作，在他们耳边时刻敲响警惕的警钟，避免出现违法乱纪的行为。

做好这项工作，首先要在基层供电企业中建立良好的培训机制，突出培训工作的重点，注重教育的时效性，同时也纳入到员工的考核范围。在培训内容的选择上要突出重点，可以归纳日常工作的重点。例如：可以开展“小金库”整治工作，邀请公司的财务管理人员对财务中出现的问题进行核算，也可以采用远程教育的方式，展开党风廉政化教育，抓好正确的路线方针、政策教育等，促进员工的廉政教育工作的展开[1]。其次，坚持以人为本的理念，营造良好的工作环境，健全干部员工工作绩效制度考核，关键岗位中实行竞争上岗，优化岗位组成。充分调动基层领导干部的积极性，坚持正确导向和选人的标准。最后，所有岗位的工作性质是在德才兼备的前提下，把绩效工作作为干部的重要标准，选择与岗位适合的员工。另外，党风廉政教育要取得成效，价值导向要全面建立选拔机制上，真正的优秀干部并不是总在领导面前晃，能够更多的深入到基层中埋头苦干。

三、强化领导干部带头机制

领导干部在廉政教育这方面能够起到非常重要的作用，强化领导干部的示范作用。领导干部的廉政教育具有特殊性，要和现阶段的国情结合在一起。目前我国正处于经济转型的重要时期，各种多元化的因素都和社会道德联系在一起，在这样的背景下，领导干部要掌握重要的权利，权和钱的教育经常存在，发生大的风险是不能评估的，需要重视领导干部廉洁素质的培养，加强领导干部的廉政教育，从以下几个方面出发。

采用抓典型的形式，突出廉政教育的针对性，进行廉政教育要有工作的创新。例如，有些领导干部喜欢吹吹拍拍、弄虚作假等，这种现象的在群众眼中就领导干部的政治品质不好，价值取向出现问题，生活方式和作风都不检点。就可以采用抓典型的形式采用告诫的方式进行廉政教育。

增强领导干部抵制诱惑的能力，这是廉政教育的重要方式，工作重点在于帮助领导干部增强抵御诱惑的能力和自我控制的能力。能够抵御金钱和美色的诱惑。这种诱惑抵御的方式是一种智慧。一个理智、清醒的领导干部能够对诱惑进行准确的思考和判断。所以要加强领导干部的思想教育，增强领导干部抵御诱惑的能力[2]。可以采用培训授课，观看警戒教育片强化他们的自律意识 ，定期敲响廉政警钟做好廉政提醒工作。

发挥廉政工作的表率作用和激励作用，党风的廉政教育要求领导干部要最表率，在企业中发挥党政民族和团结有爱。做好各个阶层的关系。由于每个人的经历不同，思考问题的方式是不同的，在工作中要面对工作中出现的任何挑战，遵守组织的要求，团结工作，使企业能够朝良性的工作状态发展[3]。

四、结束语

基层供电企业的党风廉政教育工作是系统的工程。在工作过程中不能只强调怎样教育，要把党风廉政教育工作和反腐倡廉的工作联系在一起，让员工和领导干部认识到党风廉政工作的特殊性以及党风廉政教育的普遍规律，使基层供电企业的党风廉政教育工作更上一个台阶。

篇7

围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况；落实第二次中央xq工作座谈会精神情况；聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署，全面深化农牧团场综合配套改革，推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥领导核心作用，贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况；强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况；推进法治建设的情况进行考核。

二、考核原则

综合考核以平时考核为基础，在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下，遵循以下原则：

1、坚持有统有分、统分结合；

2、坚持分类进行、综合评价；

3、坚持客观公正、注重实绩；

4、坚持问题导向、强化运用；

5、坚持务实有效、简便易行。

三、考核对象

师市党委管理的领导班子和领导干部（含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员）。

四、考核内容运用

此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核，结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果，既用于对干部个人年度考核定等的依据，又用于试用期干部是否通过试用期的依据。

五、领导班子和领导干部年度考核具体要求

（一）领导班子考核评价和定等原则

领导班子考核评价实行百分制，由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出；民主测评得分为得票情况量化分值。

领导班子考核责任单位及分值设置情况如下：

1.团场领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化（好，按照得票率×100%×30计算；较好，按照得票率×80%×30计算；一般，按照得票率×60%×30计算；差，按0计算）。

2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

3.直属企业单位领导班子考核评价

（1）分项考核（各责任单位，70分）

对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。

以上分项考核指标由各职能部门打分。

（2）民主测评（组织部，30分）

民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。

4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核，由师市直党工委参照本方案组织进行；对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。

5.领导班子考核定等原则

领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。

（1）评定为“好’’等次的，团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且无“一票否决”事项；直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且排名在同类班子的前30%，无“一票否决”事项。

（2）评定为“较好’’等次的，领导班子综合考核得分一般应不低于80分，且无“一票否决’’事项。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“一般”等次：

①某项工作受到师市以上通报批评的；

②因工作落实不力，发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的；

③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二，但“差”票得票率不超过三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般应评定为“差”等次：

①领导班子综合考核得分低于60分，且排名在同类班子中后15%的；

②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的；

③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一，经组织认定确实存在问题的。

（二）关于领导干部考核评价和定等原则

1.领导班子正职考核评价

领导干部考核评价实行百分制，各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。

2.领导班子副职及其他干部考核评价

（1）领导评价（30分）。团场党委书记、政委根据年度履职情况，商团场党委副书记、团（场）长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组（党委）书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价，无党组（党委）书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门（或党办）负责，分数确定后，由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。

（2）民主测评（70分）。测评内容：德、能、勤、绩、廉。

3.领导干部考核定等原则

领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。

（1）评定为“优秀”等次的，团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项；机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分，且排名在同类干部的前40%，无“一票否决”事项；领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。

团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。

（2）有以下情形之一的，一般应评定为“基本称职’’等次：

①领导干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同类干部后3%的；

②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二，“不称职”得票率不超过三分之一的；

③分管工作受到师市通报批评的；

④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的；

⑤有问责情形的。

（3）有以下情形之一的，一般应评定为“不称职”等次：

①领导干部考核得分低于40分，且排名在同类干部后1%的；

②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的；

③违反政治纪律，不按政治规矩办事的；

④有其他不适宜担任现职情形的。

（4）其他领导干部，一般应评定为“称职”等次。

领导班子正职（含二级局正职）定等，由师市党委研究确定，所在单位党委（党组）不提出定等建议；各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委（党组、党总支）研究提出建议，师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的，正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次；党组（党委）书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的，年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的，可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位，可按1个优秀名额推荐，由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的，一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优，按照以总支述职、测评为基础，师市党委综合统筹确定。

（5）有下列情形之一的，不确定等次：

①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的；

②受一年处分的第二年，或受二年处分的第二年和第三年；

③受处分的第二年和第三年；

④受记过、记大过、降级、撤职处分的；

⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。

（6）师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。

（7）按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的，相关领导不得评优。

六、各单位团处级试用期干部考核具体要求

对2017年新提任且试用期满一年的干部，进行试用期考核。

1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式，全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前，领导干部所在单位党委（党组）应对领导干部能否正式任职提出初步意见，提前报师市党委组织部。

2.团处级干部试用期满，考核合格的，经师市党委组织部部务会研究后，报师市党委书记审批，办理正式任职手续，正式任职前，委托单位党委按规定与试用期干部谈话。

3.领导干部试用期满，考核不合格的，经师市党委组织部部务会研究提出意见，报师市党委常委会讨论决定，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。

七、考核方法程序

（一）撰写总结述职材料。

领导班子根据考核内容撰写年度工作总结，每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署，发挥职能作用情况作为主要内容，简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容：

1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况；

2.落实中央关于深化兵团改革精神，全面推进团场综合配套改革情况，第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署，推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；

3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用，发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守，履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况；

4.强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况；

5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。

领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况，撰写述职述德述廉述学（以下简称“四述”）报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，参加专题教育活动，落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委（党组）书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容；党委（党组）成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。

领导班子工作总结、领导干部“四述”报告，要突出问题导向，认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委（党组）集体审定，领导干部“四述”报告由党委（党组）主要负责同志审签。领导班子工作总结（不含专项报告）和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读，为考核做好准备。

（二）召开考核会议。

综合考核会议由带队师领导作动员，党委（党组）书记主持，并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。

各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。

各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是：党委领导班子成员，党委委员、纪委班子成员，其他团（处）级干部，机关科室负责人，直属单位主要领导，人民团体主要负责人，部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加（10%左右）。

zd系统各单位参加述职述廉的范围是：单位党委（党组）领导班子成员，其他副处级领导干部，各科室主要领导和各垦区领导班子成员，一定数量的“两代表一委员”。

直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是：党委（党组）领导班子成员，其他团处级干部，机关全体干部，下属单位领导班子成员。

师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位，参会范围为党总支全体正式工作人员。

（三）民主测评。

在综合考核会议上，对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作，结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。

（四）评定等次。

根据综合考核情况和责任单位提出的意见，按照定性与定量相结合的要求，结合平时掌握情况，在征求有关方面意见基础上，师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案，报师市党委常委会议审议。

（五）上报材料。

1.各单位党委（党组）根据后备干部民主推荐结果，结合平时掌握的情况，集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定；副团处级后备干部人选，由各单位党委（党组）按照领导班子副职职数1︰1的比例确定，并上报后备干部人员花名册和登记表。

2.各单位在考核结束后，根据考核组意见反馈情况，上报单位副职（包含其他处级干部、援疆干部等）定等意见。

八、综合考核结果的运用

1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，提出整改措施。

2.公务员（含参公）单位的领导干部确定为优秀等次的，按照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）有关规定予以奖励。

3.领导班子确定为差等次的，进行综合分析研判，提出组织调整的意见。

领导干部确定为基本称职等次的，正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话，限期整改；连续两年确定为基本称职的，进行组织调整。

领导干部确定为不称职等次的，视具体情况适时进行组织调整。

4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题，分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法（试行）》等规定，对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。

十、其他要求

1.师市党委管理的援疆干部的年度考核，除已进行考核的，其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的，原则在派出单位参加考核（各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通，以防出现重复考核和均未考核的情况）。

2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核，由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施；参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核，由师市党委统战部根据有关要求组织实施。

3.担任多个职务的领导干部，一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。

4.新提拔任职的领导干部，按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部，由现单位进行年度考核，交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。

5.参加培训学习的领导干部，在现单位考核，考核期间本人可不回单位进行“四述”，可采取书面形式进行，其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供，其中参加一年制以上学习培训的，不参加“四述”、民主测评和民主评议。

6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部，在挂职期间由挂职或服务单位考核，并确定等次；挂职或服务不足半年的，由挂职或服务单位提供表现情况，在派出单位考核并确定等次。

7.到龄免职的领导干部，已批准退休的，不参加年度考核。

8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。

9.团处级领导干部考核结束后，填写“团处级干部年度考核”登记表，由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后，填写“公务员年度考核登记表”，并由总支统一收集上报师市人社局。

10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系，党风廉政建设测评表报师市纪委，党委（党组）抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科，干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科，其他材料上报师市党委组织部干部科。

篇8

我分行根据上级要求制定了系统党风廉政建设责任制量化管理实施办法，与考核细则，同时建立了党风廉政建设领导小组。目前，该实施办法已落实到位，为我分行党风廉政建设工作以及分行事业发展起到了一定的监督及推动作用。

(二)健全责任机制方面

结合分行实际，我系统积极制订了党风廉政建设责任制量化管理办法，保证了党风廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解，实现了将目标任务细化到岗，一级抓一级，层层抓落实，从而确保了“责任分解，责任考核，责任追究”落实到位，全面推动了分行的党风廉政建设工作的深入开展。

(三)工作部署总结方面

今年上半年我分行将党风廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。

二、抓好领导班子党风廉政建设工作

（1）认真传达贯彻总、分行的反腐防案工作部署和活动安排，共6分：我分行及时开会传达贯彻各项工作部署和活动安排，无扣分。

（2）制定和落实反腐防案的岗位职责，积极支持和配合纪检监察部门开展工作,共4分。我分行积极制定岗位职责，大力支持配合纪检监察工作，无扣分。

（3）主要领导按要求与分行签订党风廉政建设责任书和案件防控责任书并认真履行责职，共2分，我分行关职能部门及时签订责任书，并做到认真履职，无扣分。

（4）员工按要求与本单位签订反腐防案承诺书，共1分，我分行全体员工按时签订承诺书，无扣分。

（5）每季定期召开一次案件防范和量化管理工作分析会，共4分，我分行按时每季度召开相关会议，认真进行总结分析，无扣分。

（6）民主决策，员工职级晋升、奖金分配等重大事项经集体讨论，共3分，我分行已经于*月按要求向员工公布业务管理费、奖励费，无扣分。

（7）单位业务管理费、奖励费发放公开透明，每半年一次向员工公布一次，共3分，我分行已按要求向员工公布业务管理费、奖励费，无扣分。

（8）领导干部按规定报告个人重大事项，共2分，我分行全体领导干部按要求报告个人重大事项，无扣分。

（9）领导班子团结进取、廉洁干事，共3分，我分行全体领导干部团结协作、廉洁干事，半年来无投诉、无举报，无扣分。

（10）关心员工工作和生活，领导干部按要求落实员工谈话制度，共3分，我行领导干部按要求落实谈话制度，不但有谈话而且还设有员工谈话专用记录簿，无扣分。

（11）主要领导每年按要求进行述职述廉，共2分，我行全体领导干部都认真进行了述职述廉，无扣分。

（12）严格遵章守纪，考核期内无发生违纪政纪案件，共3分，我分行未发生一次党纪政纪案件，无扣分。

三、抓好案件防范和自查工作

（1）案件防范工作分工明确，内控措施落实到位，岗位之间形成相互制约，共2分，我分行分工明确，内部监督到位，无扣分。

（2）各项业务操作规范，考核期内无发生各类经济案件，共10分，半年来，我分行全体职员认真、负责，无违规操作，没有造成资金损失、重大风险，没有任何案件发生，无扣分。

（3）内控检查到位，发现问题整改及时，共5分，我分行各相关责任人按要求进行了内控检查，发现问题后及时进行了认真、彻底的整改，并按规定管理密、押、印及重空凭证，无扣分。

（4）按要求落实重要岗位轮岗或强制休假制度，共3分，我分行全体职员按要求对重要岗位进行轮岗并且无一人强制休假，无扣分。

四、不断加强行风建设

（1）制定和落实本单位员工考勤考核奖励机制，共2分，我分行已制定并开始实施内部员工考核奖励机制，无扣分。

（2）严守工作纪律和请销假制度，共4分，我分行经检查发现无一人迟到，无一人违反工作（会议）纪律或请销假制度，无扣分。

（3）员工内部团结和谐，敬业爱岗，共2分，我行全体员工团结协作，坚决服从岗位调整和分工，在岗位上兢兢业业，完成了各项工作任务，无扣分。

（4）热情待客，诚信经营，严格职业操守，共2分，上半年来我分行组织的规范化服务考评已达标，无扣分。

（5）考核期内无发生“黄、赌、毒”或其他有损银行和企业利益行为，共4分，我分行全体员工洁身自好，无一人参与“黄、赌、毒”，无一人违反职业操守，无扣分。

五、加强廉政教育和队伍建设

（1）按总、分行要求开展各项反腐防案、法律规章以及广发理念职业道德教育活动，共10分，我分行按要求组织员工开展教育学习，参加学习的员工人数达到90%，活动结束后我行按时上报各类材料，无扣分。

篇9

第三条领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括直接责任和主管责任。

第四条领导干部的直接责任，是指领导干部对其任职期间内的下列行为应当负有的责任：

（一）直接违反国家财经法规的行为；

（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为；

（三）失职、渎职的行为；

（四）其他违反国家财经纪律的行为。

第五条领导干部的主管责任，是指领导干部对其所在单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的直接责任以外的领导和管理责任。

第六条领导干部任期届满，或者任期内办理调任、晋升、转任、轮岗、降职、免职、辞职、退休等事项，应当实行任期经济责任审计。

第七条内部审计机构应当在实施审计前，向被审计单位的领导干部所在单位送达审计通知书，同时抄送被审计的领导干部本人。

第八条被审计领导应当在收到审计通知书之日起五日内，向审计组提交本人任期内履行经济责任的书面材料。书面材料应包括以下内容：

（一）领导干部的职责范围；

（二）领导干部任职期间所在单位的主要经济工作目标、任务完成情况；

（三）领导干部直接决定或参与决定的重大经济决策执行情况；

（四）领导干部遵守国家财经法规和领导干部廉政规定情况；

（五）需要向审计组说明的其它情况。

被审计的领导干部应当对所提供材料的真实性、完整性做出书面承诺。

第九条被审计的领导干部所在单位应当按照审计组的要求，及时、全面、如实地提供与任期经济责任审计相关的资料。主要包括：

（一）本单位的经济工作中长期计划及其执行情况；

（二）主要经济工作目标、任务及其完成情况；

（三）财政、财务收支和管理情况；

（四）重大投资决策和国有资产处置决定及其实施结果情况；

（五）重要经济合同、协议资料以及重大担保、诉讼事项；

（六）与财政、财务收支有关的合同、协议、会议纪要（记录）、会议资料；

（七）年度工作计划与总结；

（八）审计组需要提供的其他资料。

对审计组要求提供的资料，领导干部所在单位不得拒绝、拖延、谎报，并应当对所提供的资料的真实性、完整性做出书面承诺。

第十条领导干部任期经济责任审计的重点是有关经济事项的真实性、合法性和效益性，主要包括；

（一）领导干部任期主要经济指标完成情况和经济管理绩效情况；

（二）领导干部任期内所在单位财政收支、财务收支或资产、负债、损益情况；

（三）领导干部任期内投资、担保、资金筹集和使用、资产转让等重大决策及其实施情况；

（四）领导干部任期内财经纪律执行情况、廉洁自律情况以及交通工具、办公物品移交情况；

（五）对单位内控制度的健全性、遵循性、有效性进行评价；

（六）其他需要审计的事项。

在审计的基础上，分清领导干部对本部门、本单位财政收支、财务收支不真实，资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任（分清主管责任和直接责任）；查清领导干部个人在财政收支、财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。

第十一条内审机构独立开展审计，被审计的领导干部及其所在单位不得拒绝、阻碍，其他机关、团体和个人不得干涉。

第十二条内审机构在实施审计过程中，有权就审计事项有关的问题，用书面、座谈等形式，向有关单位和个人进行审计调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助内审机构工作，如实向审计组反映情况，提供证明材料。

第十三条内审机构在审计过程中遇有审计手段难以解决的问题，可商请本单位组织人事、纪检监察等有关部门及时协助解决。

第十四条审计组实施审计后，应当向内审机构提交经济责任审计报告。审计报告应包括以下内容：

（一）实施审计工作的基本情况；

（二）被审计的领导干部所在单位的财政、财务收支情况及与其相关的重要经济工作目标、任务完成情况；

（三）对被审计单位内控制度的测评情况；

（四）被审计的领导干部及其所在单位违反国家财经法规和领导干部廉政规定的主要问题；

（五）被审计领导干部对所在单位违反国家财经法规和领导干部廉政规定的主要问题应当负有的主管责任和直接责任；

（六）对被审计领导干部所在单位违反国家财经法规的主要问题的处理、处罚意见和改进建议；

（七）其他需要反映的情况。

第十五条审计组向内审机构提交审计报告之前，应当征求被审计的领导干部及其所在单位的意见。

被审计的领导干部及其所在单位应当自收到审计报告之日起10日内，提出书面意见，逾期未提出意见的，视同无异议。

被审计的领导干部及其所在单位对审计报告有异议的，审计组应当进一步核实。根据所核实的情况对审计报告做出必要修改，并将他们的书面意见一并提交内审机构，同时将核实和修改的情况告知被审计的领导干部及其所在单位。

第十六条内审机构审定审计报告后，应及时向本单位负责人提交领导干部任期经济责任审计结果报告，并附被审计的领导干部及其所在单位的意见，同时抄送上级审计部门及本级组织人事、纪检部门。

领导干部任期经济责任审计的结果报告，作为对领导干部任用、免职、辞职、解聘、退休等提出审查处理意见时的参考依据。

第十七条审计中发现领导干部涉及下列问题且情节严重的，在报经单位负责人同意后，及时移交单位纪检部门或区纪委、区监察局处理：

1、指使有关人员弄虚作假、虚报经营业绩的；

2、侵占本单位或下属单位财物的；

3、改变专项资金用途的；

4、违反规定将资金借贷他人的；

篇10

基层国税部门是直接负责税收征收管理和为纳税人服务的一线单位，是做好各项税收工作的基础。基层单位是“两基”工作的主战场，基层领导不仅是战斗员，更是指挥员，因此当好教练、带好队伍，形成有凝聚力、战斗力的队伍是基层领导必须具备的素质。当前，各级国税基层领导干部在工作中主要面临以下几个突出矛盾和问题：

一是上级的部署要求与基层工作实际的矛盾。党的路线、方针、政策和各项税收政策措施最终都要靠基层来落实。在现实工作中，往往基层的实际情况与上级的要求不一致，而一些基层领导未能很好地领会上级的意图，不能结合实际有效地贯彻执行上级的精神，致使有些上级工作部署在执行中走了样，有些政策落实不能到位，造成一方面基层干部不理解、有意见，另一方面纳税人也不满意、有怨气。

二是业务能力较强与领导协调能力不足的矛盾。在目前的基层领导干部队伍中，有很多是近几年通过竞争上岗走上领导岗位的，他们当中大多数人过去是单位的业务骨干，熟悉业务，精通政策，善于解决具体的业务问题，但他们有很多人从未做过行政管理工作，没有带队伍的经验，有相当一部分人只发挥了骨干的作用，没有起到“教练”的作用。由于缺乏统筹兼顾的协调意识，工作中“只顾埋头拉车，不知抬头看路”的情况比较普遍。在管理中拘泥于具体事务，遇到需要部门协调的问题往往束手无策。

三是形势的发展与思想政治工作手段落后的矛盾。随着信息时代的到来，社会经济成分多元化、组织形式多元化、价值观多元化、利益分配分配多元化等的冲击，干部和纳税人的思想普遍比较活跃，思想观念上的冲突是经常发生的事情。基层单位是上下级机关、国税部门与纳税人所有矛盾集中体现之处，基层建设关系到上级各项政策的落实，关系到基层干部和纳税人切身利益的维护与实现，关系到国税部门的社会形象，因此思想政治工作对于基层单位来说尤为重要，是解决问题、化解矛盾的重要手段。但由于多种原因，部分基层领导干部的思想理论水平不高、解决复杂矛盾本领不强、工作作风不扎实、与群众联系不密切等，不善于做甚至不会做思想政治工作，遇到矛盾和问题往往感觉无从下手，有的上推下怪，或者干脆将问题和矛盾上交，致使问题和矛盾得不到很好的解决，甚至激化了矛盾和问题。

四是严格规范执法与维护秩序稳定的矛盾。当前，税务部门正处在征纳矛盾的风口浪尖，由于经济成分多元化等因素，部分纳税人依法纳税的意识不强，税法遵从度不高，加上基层的征管水平、征管手段参差不齐，部分干部的依法行政意识不够强，执法手段简单粗暴，很可能会引起一些干群矛盾的激化，造成征纳双方的冲突。而基层领导身处第一线，是危机现场的第一基层责任人，迫切需要防患于未然，下大力气及时、妥善地解决好各种突发事件。

二、加强基层领导干部执政能力建设的关键环节

综上所述，加强新时期基层国税系统领导干部的执政能力建设，关键是提高以下四个方面的能力：

第一，要切实提高执行力。执行力是上级工作部署和政策落实成功与否的关键。要提高基层领导干部的执行力，一是要养成健康的心态。正所谓态度决定执行效果，强大的执行力来自强烈的成功情绪。要保持积极的心态，满怀激情，知难而上，具有“咬定目标不放松”、敢于承担风险和责任的毅力和勇气，这有这样才能把事情做好。二是培养发现问题和解决问题的能力。执行工作不可能一帆风顺，往往会遇到意想不到的问题和困难，这就需要在工作中做有心人，善于思考，认真进行分析总结，发现问题，找出问题根源，提出问题解决办法，直至解决问题，使上级的决策得以顺利贯彻落实。而不是遇到问题就退缩，或者将问题上交，等着上级来指示和帮助解决。三是改进作风，掌握好“三个度”，即尺度、速度和力度。在决策方案执行过程中，要避免虎头蛇尾，标准渐渐降低，甚至完全走样，没有成效。坚持执行的尺度，始终围绕目标来执行。要掌握好速度，既不能盲目地快，也不能无时间观念，要制定好时间步骤，有序按时地执行。要掌握好力度和火候，该用力的时候要发力，敢抓敢管，一抓到底。

第二，要努力培养带队伍的能力。“带好队、收好税”是税务系统多年来一贯坚持的基本要求。各级基层领导身处基层一线，平时的主要工作是与基层干部打交道，因此带队伍的基本能力不可或缺。要注意搞好三个结合：一是原则性和灵活性相结合。对于重大问题要坚持原则毫不动摇、不容变通，但是讲原则也有艺术，其方法和过程可以富有人情味，对群众不理解的原则性问题，春风化雨往往会收到奇效。二是指令与指导相结合。“授人以鱼不如授人以渔”，基层领导干部要善于做好“教练”的角色，手把手地给基层干部传授经验，帮助他们提高工作本领和工作技能，比单纯下任务、下命令更有利于工作的开展。三是民主与集中相结合。工作中要讲求民主作风，推行民主管理，在普遍征求基层干部意见建议的基础上，形成集中的工作部署和工作一切，更有助于增强团队精神、提高队伍的战斗力。

第三，要不断增强做思想政治工作的能力。一是要注意搞好言传身教。这虽然是老传统，但很管用。己所不欲勿施于人，领导干部不能说一套做一套，关键是要言行一致。榜样的力量是无穷的，只要领导干部真正做到吃苦在前、享受在后，困难在前，荣誉在后，这就是无声的命令。对于许多难度较大、要求较高的工作，一旦领导干部率先投身、积极参与，问题和矛盾就迎刃而解了。二是多关心部下。在现实工作中，很多矛盾的产生其实也不是多大的问题，也许一句关心的话、一件温暖的事就会让干部深受感动，捐弃前嫌，积极配合领导的工作。三是多替纳税人着想。很多征纳矛盾也不是纳税人不讲理，也许多一份尊重，多一次换位思考，多说一声“对不起”，就能海阔天空，对纳税人也是需要做思想政治工作的。通过平时的问寒问暖、谈心沟通、帮助解决实际问题等实实在在的关心，就会营造出一个齐心协力、团结和谐的良好局面。

第四，要努力增强应对突发事件的能力。一是要牢固树立以人为本、守土有责、安全第一、责任重于泰山的意识，遇事不紧张、不慌乱，能够迅速控制局面，并积极推动形势向好的方向发展。二是开展相关知识和技能的培训，增强应对突发事件处理的知识、程序与经验；开展相关应对突发事件的模拟演习，进一步增强实战指挥经验。三是建立应变突发事件的预警机制，明确各级领导干部和各岗位人员的职责和责任追究机制，形成应对突发事件的合力。

三、进一步提升基层领导干部执政能力的思考

基层领导干部执政能力的提高，除了个人自己学习、在实践中增长知识才干外，还需要营造一个良好的成长环境。具体是要形成以下三种机制：