时间:2023-01-02 06:03:39
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇施工整改报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
通过上半年开展的春季“护校行动”,全县学校高度重视学校食堂食品安全工作,加大投入,添置了食堂的硬件设施,各项管理制度健全并予以落实。主要表现在:
1.领导重视。大部分学校都明确了校长是学校食品安全第一责任人,配备了专(兼)职食堂管理人员,定期对学校食堂的食品安全进行排查和监督,有效地促进了食堂食品安全责任的落实。
2.硬件设施有了改观。部分学校利用实施的“春苗计划”,对学校食堂添置了消毒保洁柜,防尘、防蝇、防鼠“三防”设施,对食堂的硬件设施进行了改造,学校食堂环境卫生大为改观。
3.经营许可持证率大为提高。大部分学校食堂办理了《餐饮服务许可证》,从业人员持健康证上岗,积极配合县食药监局开展的餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理的评定,并将《餐饮服务许可证》和量化分级等级公示牌张贴上墙,接受监督。
4.各项管理制度健全落实。大部分学校都建立了食品采购验收制度、餐具消毒保洁制度,从业人员健康管理制度和食品留样制度等一系列规章制度,并在食品安全管理员的监督下予以落实。
5.食品安全宣传教育有突破。大部分学校通过各种形式开展了食品安全知识的宣传教育活动,提高了学校师生食品安全意识和自我防范能力。
通过全面核查,全县48所中小学和幼儿园食堂在食品安全方面做得好且成绩突出的有天佑中学、县幼儿园、赋春中学、江湾中学、许村中学、秋口小学。
二、存在的问题
一、建档立卡贫困人口退出不精准问题
开展“动态调整回头看”大排查,由各村作为问题整改的责任主体,镇包村干部和村两委班子成员组成走访小组,列出整改清单,做好整改台账,再次逐村逐户走访。在走访过程中,一方面动态了解掌握贫困户的生产生活条件,收入水平等情况,并做好入户记录;另一方面对存在疑点的贫困户通过入户走访、实地查看核实信息,“应清未清”的必清,“应纳未纳”的必纳、“应补未补”的必补,切实把疑点排查工作做实、做细。经过大走访活动,我镇自我排查疑点问题28条,镇分片召开扶贫会议对疑点问题进行分析研判,并经过民主评议、公示公告等程序,对死亡、户口迁出等12户22人作人口减少处理,对不再符合享受政策标准的5户7人进行清退,家庭成员补录2人,将患病致贫的1户4人新纳入贫困户行列。
二、扶贫档案错误较多的问题
根据市扶贫办反馈的问题,逐项落实整改扶贫档案。严格按照时间节点和目录清单对扶贫项目档案整改完毕,已送审市扶贫办并通过检查。在2014-2016年档案整改中我镇发现不规范问题60余条,其中有52条已建立整改台账,全部整改到位。
三、结对帮扶效果不明显的问题
将结对帮扶作为机关干部年终考核的一项指标,把帮扶工作纳入常态化管理,实行扶贫帮扶工作考核制度,落实结对帮扶干部责任。镇纪委、督查办等部门联合开展扶贫工作入户调查4次,以工作落实、责任落实、政策落实等3个“落实”为主要内容,全面详细了解镇村干部入户帮扶情况。7月份以来,共开展明查暗访3次、走访贫困群众58户,征集意见建议8条,已反馈给镇扶贫办研究落实。
四、项目资金分配率不高的问题
根据市扶贫办提出的2017年镇级光伏扶贫项目收益未分配问题,我镇在动态调整结束后,按照最新底数对项目收益分配方案进行了调整,按照差异化到户扶持政策确定分配金额,因户因人精准帮扶,现已完成2017年镇级光伏扶贫项目收益第一次分配。创建扶贫项目“日报告,周总结”制度。对2018年产业扶贫项目的实施,日报告,周总结,从项目的方案规划、立项审批、招投标,再到运营维护等多个阶段,全程实施严格的项目监控制度,确保项目顺利实施。
五、督查长效机制不健全的问题
进一步强化精准扶贫工作效能督查,落实工作考评制度,将督查考评结果作为机关干部和村两委班子年终考评评先树优的重要依据,逐步构建了“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局。发挥扶贫理事会的积极作用,全程参与脱贫攻坚。在全镇全部村庄挑选熟悉村情、勤快务实的党员29名担任扶贫联络员,登门入户讲政策、听需求、办实事,当好贫困户的勤务员、政策的宣传员。一个多月以来,29名联络员共走访贫困户89户200多次,增进了贫困群众对党的扶贫惠民政策的了解和掌握。
去年8月份,市人大常委会针对部分企业和人大代表反映比较集中的供电设施安装及收费情况进行了调查。指出了供电设施安装及收费存在的“供电设施安装经营没有引入竞争机制;供电设备材料市场没有放开;有些收费项目不规范、不透明”等几个方面的问题,向市政府发出了《关于供电设施安装及收费情况的审议意见书》,市政府和供电部门进行了认真整改。前段时间,市人大常委会又组织调查组对供电设施安装及收费整改情况进行了跟踪调查。其间,实地察看了菲达电力安装公司、豪迈科技箱式变电站、广播局配变工程、95598客户服务中心等企业供电设施安装现场和整改现场,听取了市政府的工作汇报,召开了由市发改局、经贸局、物价局、供电公司负责同志和部分人大代表参加的座谈会。现将跟踪调查情况报告如下:
一是关于“供电设施安装经营没有引入竞争机制”问题。调查发现,市供电公司在这个方面的整改还不够彻底,不准为客户指定设计、供货、施工单位的“三不指定”规定,未落到实处。业扩市场没有完全引入市场机制,菲达电力安装公司仍然占有较大的市场份额,其他电力安装公司的市场占有率较低。建议市供电部门树立放开竞争的经营理念,精选考察一批具备资质的安装企业进入供电设施安装市场,并跟上落实相对应的配套管理措施。要建立购买大件设备材料招投标机制,由供电部门和用户分别确定2-3家企业进行招投标,确保用户用上物美价廉的电力设备。
二是关于“供电设备材料市场没有放开”问题。调查发现,市供电公司整改效果明显,注重了“一中心、一超市、一展板、一监管”四项建设。在营销部营业大厅配置了专用资料展示台;在安装公司设立了优劣质材料展览看板;建立了相对完善的内部监管机制。但在安装公司设立的电气设备超市仍然不很规范,特别是外地产品的目录、价格及性能、规格等均未体现,超市中摆放的变压器、高低压电缆、绝缘线、绝缘材料等产品多数是由菲达公司生产,引入的几家外地生产企业及产品数量较少。建议进一步规范电气设备超市建设,做到“有售货员、有产品目录、有明码标价、有产品简介”四有标准,同时要大力引进外地生产企业,引进更多的合格产品。
三是关于“有些收费项目不规范、不透明”问题。对于这个问题,市供电公司整改效果明显。对工程安装中存在的环境保护费、文明施工费、临时设施费、夜间施工费等费用,在客户与安装公司进行工程决算时,认真进行统计,对未采取措施、实施效果不明显的不收取相关费用。通过设备安装前进行严格审核、明细收费项目,业务流程和收费标准做到了公开透明。自2008年10月份以来,市供电公司安装的华裕燃料公司、德兴制底公司、日升煤炭销售公司、华捷铝业公司等18个客户工程,工程造价较去年平均下降了25%左右。调查了解到,虽然供电设施安装收费较过去降低幅度较大,但和外地相比,价格仍然偏高,还有较大的降价空间。建议供电部门加大对供电设施安装流程、收费标准、收费内容及收费方式的公开力度,进一步规范内部管理,降低成本,实现和用户的双赢。
县招商局学习实践科学发展观活动在县委学习实践活动办和第三检查指导组的帮助指导下,自2009年3月开始,于9月圆满结束。活动中,紧紧围绕×ד农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略,紧密联系全县招商引资工作实际,按照“党员干部受教育、科 一、整改措施落实情况
(一)整改落实事项
1、思想僵化保守,本位思想严重,对招商引资工作认识不到位,部分单位和干部群众缺乏大局意识,大招商的氛围没有形成,招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。
2、项目的引进缺乏必要的竞争机制,项目的推进过程中服务不到位的问题。
3、优势资源水电、矿产开发基于饱和,招商部门因项目储备少,难于走出去宣传、推介,项目研发急需加强的问题。
4、项目推进困难较大的问题。
(二)整改落实情况
1、思想僵化保守,本位思想严重,对招商引资工作认识不到位,部分单位和干部群众缺乏大局意识,大招商的氛围没有形成,招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。
主要措施及成效:
(1)进一步解放思想、更新观念,提高对招商引资工作的认识。县委、县政府把招商引资工作作为重要战略任务来抓,主要领导亲自抓,各相关部门积极做好对外来投资企业的服务工作,招商局积极宣传招商引资在我县经济社会发展中的地位和作用,提高全县各级各部门对招商引资重要性、必要性和紧迫性的认识,在全县上下广泛宣传“重商、爱商、亲商、护商”的理念,打造“人人都是投资环境、处处都是招商形象”的良好社会氛围,全县上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商队伍建设。加强政治理论、法律法规和招商引资工作业务知识学习,提高招商干部队伍整体素质。积极“走出去”学习,开拓视野。派出人员参加县委、政府和市招商局组织的考察团,赴广西、深圳、浙江、安徽、江西、内蒙古、凤庆和腾冲考察学习,学习外地的成功经验和做法,了解掌握外部经济形势,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,把思想统一到谋划科学招商上来,着力解决思想观念、干部作风、党性党风党纪等方面与科学发展不符合,不适应的突出问题,更新观念,转变作风,适应新形势,寻求新思路,扎实推进招商引资工作。
(3)制定和完善机关内部规章制度。组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作,重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实,形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制,完成对《招商局学习制度》等6个原有制度的修改完善,建立《××县招商局领导班子领导决策与议事规则》和《××县招商局考勤及请 销假制度》。
2、项目的引进缺乏必要的竞争机制,项目的推进过程中服务不到位的问题。
主要措施及成效:
(1)落实招商引资工作竞争机制。一年来,我县在项目引进的可行性上进行充分论证,做到科学决策;对优势项目(水电、矿产、地产等)的引进认真落实好公开、公平、公正、透明的竞争机制,按招商程序自下而上,形成层层把关,使招商引资工作进一步公开、透明,克服招商引资工作的主观性、盲目性和因招商不当而造成难于挽回的损失。 (3)建立必要的招商激励机制。为实现全方位、多领域开发××,鼓励全民招商,树立大招商的观念,推进招商引资提速增效,提请县委、县政府适时出台招商引资激励机制,考虑除优势资源水电、矿产、房地产外,对工业产
品、农产品、旅游资源、生物资源、基础设施建设、教育、卫生以及其它开发项目的引进给予必要的奖励,把各行各业的力量集聚到招商引资上来。起草《××县招商引资奖励办法(试行)》、《××县招商引资目标管理考核办法(试行)》(征求意见稿)上报县委、政府研究。
(4)解决好招商引资工作中的质量和效益问题。牢固树立科学招商理念,改变传统的招商思维,克服急功近利思想,通过全县上下的共同努力,扎实推进两个转变:一是推进招商引资由数量型向质量效益型转变。一年来,我县招商引资过程中注重引资的质量,把好引入关,既兼顾当前利益又考虑了长远发展;二是推进招商引资向择商选资转变。招商引资中克服“饥不择食”的思想,确保招商引资的质量和效益,把有实力、有技术、懂管理和有社会责任感的客商引进××。成功引进云南省旅游投资集团、云南方业房地产、潞西市云红茶业等企业进驻××、开发建设××。
3、优势资源水电、矿产开发基于饱和,招商部门因项目储备少,难于走出去宣传、推介,项目研发急需加强的问题。
主要措施及成效:
(1)进一步加大招商项目的研发工作力度。提请县政府成立项目研发领导机构,组织人力、财力有计划的研发、储备一批符合产业导向、具有可持续发展的好项目、大项目。起草《××县关于招商引资项目储备工作的实施方案》(征求意见稿)上报县委、政府研究。
(2)做好项目储备、包装和推介工作。积极主动争取并会同相关部门做好项目的储备、包装和推介工作,编制《××县投资指南》、《××县投资宣传册》,包装、储备项目10个,充分利用昆交会、保山商贸旅游节契机进行宣传推介,让国内外客商和有识之士进一步了解××、投资××。
4、项目推进困难较大的问题
主要措施及成效:落实服务机制,抓好签约项目和在建项目的推进落实工作。2009年4月,县委办、县政府办印发《关于××县2009年县级领导干部挂钩重大项目的通知》(龙办发﹝2009﹞21号),按照“一对一”挂钩方法,县级领导干部挂钩重大项目,各职能部门明确职责,积极推进签约项目和在建项目的推进落实工作,保证项目的有序推进。
二、取得成绩 三、下步工作打算
这实际上是从房屋供给的角度解决住房市场供求矛盾。这么做的目的不仅仅是通过未来住房存量的增加缓解高企的住房需求对房价的推升作用,更重要的一点在于保障性住房是对商品房市场的分流,而且分流出的绝大部分是自住型、消费型需求,而这部分消费者的福利往往最容易受高房价的侵蚀。日前,温总理在接受新华网专访时表示,我国计划在今后五年新建保障性住房3600万套,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。若这项计划能落到实处,那么我国住房压力、房价过高等问题有望在“十二五”期间得到有效缓解。当然,如何将保障房落到实处,杜绝保障房建设中的权利寻租,保证真正符合条件的家庭受益,这就要求各级地方政府抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度,提高透明度,加强社会监督。
二是“进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。
经排查,村卫生室共60家,经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”,因部分村医因年龄大或操作困难,由所在乡镇医院(社区卫生服务中心)报销人员代为录入报销系统,3月末全部正常核销。
二、落实门诊慢病保障政策
结合各村贫困户实际,针对32种慢病治疗保障政策,2019年建档立卡贫困户984人,其中623人享受慢病报销待遇,2020年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%,县域内就医可享受大病兜底报销政策,对实际发生的医疗费用,有大病兜底报销政策,封顶线保持7000元不变。
三、整改措施
解决建筑领域农民工工资问题是保障和改善民生,加强和创新社会管理,宏扬建设社会主义和谐社会的重要任务。近期,我局根据《县县委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》文件精神,充分履行职责,积极把清理拖欠农民工工资问题作为一件大事抓,全力开展建筑领域“问薪难”专项整治工作,化解了一些矛盾纠纷,维护了社会稳定,取得了一些成绩:
(一)开展“问薪难”专项整治的主要工作
一是建立了投诉举报制度。公布受理建筑领域农民工“问薪难”问题的电话,制定专人负责农民工投诉举报拖欠工资问题的受理,对有拖欠工程款的民工工资的行为,在建设局政务公开网站等媒体上给予曝光等,形成了全社会都来关心解决农民工工资的良好氛围。让大家都来关注农民工、支持农民工。
二是开展农民工工资支付情况专项检查。成立了“问薪难”专项检查工作小组,对佛岭国际公园文化中心、三中运动场改建、正凯富贵园、广汉·幸福城、仕傅园等30个在建工程是否存在拖欠农民工工资的情况进行了大检查。在检查中,及时督促企业发放了拖欠的农民工工资约300万元。
三是完善相关制度。针对施工企业的实际和农民工“问薪难”这个实际,制定出台了建设工程竣工验收公示制度。就是在工程竣工前,对某个工程是否拖欠工程款,是否拖欠农民工工资的问题在工地、社会上进行公示,公示七天,无举报投诉拖欠农民工工资行为的工程才能给予验收。通过上述举措,有效地防止了新的拖欠,维护了农民工的合法权益和社会和谐稳定。
四是记不良记录。我局针对施工企业如果存在有拖欠现象,就在全县范围内给予通报,增加一次不良记录,情节严重的,不给予下一工程招投标的准入。
(一)下一步工作打算
1.严格执行文件精神,切实维护农民工权益。认真贯彻《县建设领域农民工工资保障金管理暂行规定》文件精神,在贯彻执行中不打折扣、不做选择、不搞变通,,高度重视农民工合法权益维护工作,通过维护和谐稳定的劳动关系,创造良好的就业和投资环境,达到促进地区经济社会全面协调发展的目标。
2.从源头抓起,依法依规开展工作。积极主动从源头上做好农民工工资保障金工作,紧紧把握工作主动权。一是在办理投招投手续时,严格审查建设单位及施工单位是否缴纳农民工工资保障金,如未缴纳或缴纳不到位的,则不予办理相关手续,从源头上预防和解决拖欠工资问题。二是把缴纳农民工工资保证金费用收取已作为办理施工许可证手续的要件之一,对其新开发的建设项目未交纳农民工资保障金的一律不予批准,不得颁发施工许可证。
3.继续开展专项检查工作。在下一阶段工作中,我们将进一步完善和细化现有的工作制度,采取定期和不定期相结合、抽查和全面检查相结合的方式,继续开展专项治理检查,发现问题,及时研究解决,建立工作台账,对于存在拖欠行为的项目,做到处置一起消除一起,做到对全县工程建设项目农民工工资支付情况了如指掌,对拒不整改的,追究相关单位的法律责任。
4.多方协调联动,形成齐抓共管良好局面。加强各部门之间日常的沟通和协调,发生拖欠行为时,及时会同劳动、公安等部门,协同合作,分工处理。
二、关于建设工程招投标情况
(一)招投标主要工作
截止2014年9月,我县共完成国有资金投资项目151个,其中公开招标28个,投资金额5537.54万元。中标金额5113.46万元,节省资金424.08万元。其中:房建工程:11个,投资金额:2710.54万元,中标金额:2477.18万元,节省资金:233.36万元。市政工程:17个,投资金额:2827万元,中标金额:2636.28万元,节省资金:190.72万元。
另外:邀请招标123个,投资金额4921.02万元,中标金额4773.39万元,节省资金147.63万元(以上数字不含500万元以上建设项目,500万元以上项目招标单位直接报市监管)
今年以来,通过招投标,我县累计节约建设资金571.71万元。所有招标建设项目全部进入县公共资源交易中心交易,招投标率达100%,没有发生一起因监管违规而发生的投诉事项。
三、下一步主要工作
1.以身作则、严于律己,做廉洁招投标监督员。积极学习党的反“”建设,积极参与党的群众路线教育实践活动。不参与、不唆使,不与有利益关系的人和企业密切接触。保证招投标工作的正常有序进行。
2.加强对评标专家的监督管理。对于逐步推进、逐步完善的电子评标系统,要求现有专家库中的所有专家评委,有组织的到上级主管部门指定的新点系统电子评标培训班参加学习,熟练掌握网上评标程序及流程。并参加考试,不合格者清退出专家库,取消专家评委资格。
一、加强组织领导,健全落实机制。为确保我校贯彻落实中央、省委和市委解决形式主义突出问题为基层减负工作自查工作扎实深入开展,我校成立了以校长任组长、副校长任副组长、各处室负责同志为成员的领导小组,以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委实施意见和市委具体要求进行了认真学习,严肃干部纪律,推进作风建设,要求全体党员领导干部从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切实转变工作方式。将机关各项制度与问责追究相结合,完善了《机关考勤制度》《差旅费管理制度(请休假制度》等制度,修订了项目管理、人事福利、财务报销等制度,出台了会议组织、精简文件、公务接待、网络宣传、舆情引导等工作规范,为全面贯彻中央八项规定,进一步加强作风建设提供了有力的组织保障和制度保障。
二、努力改进文风,整治文山会海。按照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委为基层减负《十条措施》,以及市委《贯彻落实中央八项规定<实施细则》具体要求》《关于进一步严肃整治“文山会海”规范政务活动和统筹检查考核的若干规定》和《解决形式主义突出问题为基层减负具体措施》等文件精神,要求办各领导、各科室和各下属事业单位严禁重复发文,已经通过会议、书面、电话等方式作出工作部答的,一律不再发文。对于同类事项或主题相似的多个文件要归并整合发文:能以市委网信办、市大数据管理局或多个部门联合发文解决的,不以党委、政府名义拟文。切实弘扬“短实新”文风,安排专项工作或具体任务的文件不超过2000字,向市委、市政府的综合报告控制在4000字以内,专项报告控制在2000字以内。坚决杜绝上年通知、下午就要结果,或者周五通知、下周一要结果等现象出现。2019年我校共发文较去年同期减少了21份,同比下降7.5%。
精简压缩会议,注重提高实效。坚持开短会、讲短话、讲真话,严控会议次数,创新会议形式,能以电视电话、网络视频形式召开的会议尽量以电视电话、网络视频形式召开能通过专题会、办公会、推进会、协调会等解决的,不召开全市性大会,能通过打电话、发传真安排部署的,不专门召开会议。严格控制参会范围,一般分管同志参加可以解决问题的,就不要求主要负责同志参加,主要负责同志参加会议的,原则上就不通知分管同志不再参加。对于各科室、下属事业单位组织的各类专题会、办公会、推进会、协调会领导讲话时间一般不超过30分钟,每人发言控制在5分钟以内,压缩会议时间,书面印发的汇报材料不超过2000字。例如,今年5月17日,我办将全市“首席数据官”第一次会议、“马上就办、办就办好”第一责任人会议和各县市区网信办、信息办主任办公会3个会议进行了套开,平均每个会议时间不超过1个小时,压缩了会议时间,提高了会议质量。同时,严肃会风会纪,工作会议不挂会标,不配发文具,不摆放瓶装水,不安排食宿,会场外不挂标语。
四、厉行勤俭节约,控制办公开支。压缩“三公经费”,并将“三公经费”支出情况全部在“互联网+监督网上进行公布,接受干部群众监督,打造阳光、透明的公开平台。公务接待方面,严格执行公务接待有关规定,接待减少陪同人员,不搞迎来送往就餐原则上在机关职工食堂安排工作餐,不存在违规套取费用的情况,不存在超标接待和超范围接待。办公用房方面。严格按照机关办公用房标准,清理办公用房,因市机关事务管理局暂时无法为我办提供办公场所,我办现在高新区管委会创业孵化基地办公,办各领导、各科室(中心)负责人和一般干部同志均在孵化基地办公楼3楼公开区域办公,所有领导干部职工均不存在超标配备办公用房和多占办公用房情况。公务用车方面。公车改革后,严格落实市委公务用车配备使用管理规定,第一时间向车改办上交全部公务用车。目前,我办无公务用车。同时,积极创建节约型机关,倡导节约用水用电,节约办公耗材,在全办形成厉行节约反对浪费的良好风尚。
五、激发数据活力,助力基层减负。为切实减负基层工作负担,我校立足全市智慧社会建设成果,充分发挥大数据、云计算等现代信息化技术优势,突出精准扶贫、OA协同办公、营商环境等重点工作,优化工作流程,创新工作模式,助力基层减负,取得了显著成效。在精准扶贫方面,针对帮扶干部重复录入数据、疲于应付、办公不便等的情况,市委网信办研发了全市大数据服务平台,整合了各个业务部门的微信群和手机APP,实现了业务协同和数据共享,提升了工作效率,成为了帮扶干部掌中的“工作室”。帮扶干部驻村签到,不再纸上考勤,而是系统时间、手机定位帮扶干部查阅资料,不再翻阅账表,而是动态数据、实时推送帮扶干部处理公文,不再跑回单位,而是手机发文、协同办公:帮扶动态个人心得,不再纸质报送,而是随时记录、随时错误问题督促整改,不再开会传达,而是手机拍照、手机上传;学习培训知识测试,不再集中组织,而是利用闲眼、随机PK。在协同办公方面,市委网信办立足全市智慧社会建设成果,打通了市县镇村四级电子政务外,目前已经厦盖104家市级部门单位和13个县市区的1160家部门单位,建设了覆盖市县镇三级的电子公文处理系统,全力推进无纸化办公,实现了全市各县市区、市级各部门及部门内部间工作人员、工作流程、管理机制的协调统一,通过电子公文处理系统的建设运行,实现公文在线签批、阅处、归档、查阅,政务活动在线安排、调整,会议服务网上申请、受理,极大程度创新了基层办公模式,提升了基层工作效率,减轻了基层工作负担。在营商环境方面,针对“帮办代办”联络员走访强度大、项目企业情况复杂等情况,市委网信办围绕企业绑定、走访填报、诉求提交、问卷查看、企业诉求、意见评价、事件管理等重点工作,研发了咸阳市营商环境大走访平台,重大项目和规上企业“帮办代办”联络员可利用该系统对包抓企业、项目负责人进行确认填报,对走访发现的问题进行拍照上传,帮助重大项目和规上企业解决存在问题,优化营商环境,切实提高走访效率,为基层干部减负提供信息化支撑和技术保障。
六、严肃政治纪律,筑车拒腐防线。将学习贯彻中央八项规定、党风廉政建设等列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识,在重要时间节点、重要工作推进阶段,加大监督检查力度,确保执行中央八项规定不走形式,不走过场。严格落实中省市关于违规发放津贴补贴行为处分规定有关要求,不存在超标准、超范围发放补贴和违规发放补贴的情况。工会费等资金专款专用,不存在使用工会会费违规发张津补贴的情况。集中开展了违规收送礼金问题专项整治自查,班子成员每人书面进行了承诺,严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定,率先垂范、从严自律,坚决拒绝以任何理由、任何形式、任何渠道收送礼品礼金严格教育配偶、子女及身边工作人员,坚决抵制收受礼品礼金的不正之风。通过自查,班子成员均不存在收送礼金等违规违纪行为。领导干部不存在借操办婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品、礼金问题,不存在化整为零,分批次、小规模、多地点变相大操大办婚丧喜庆事宜问题。虽然我办在深化作风建设、提升工作效能方面做了一些工作,但严格对照中央八项规定和市委市政府要求还有一定差距,主要表现有:一是个别干部重视不够,思想认识不到位,缺乏贯彻八项规定落实的狠劲和韧劲:二是各项制度执行不到位,责任追究措施不完善;三是存在落实工作部署照搬、照抄现象,结合实际抓落实的力度欠缺。
针对上述问题和不足,下一步我办将在持续贯彻落实中央八项规定上进行再动员、再强调、再部署,突出抓好四项重点工作:
一是深入学习。组织干部职工继续学习中央八项规定和市委相关规定精神,确保熟知熟记。要求领导干部带头执行,做好表率,绝不允许“上有政策,下有对策”,绝不允许在执行中大打折扣、搞“变通”。
(一)加强领导,明确责任
所里成立了所流通环节产品质量和食品安全专项整治行动工作领导小组,多次召开了所务工作会议,就如何开展整治行动进行了专门的研究,并结合实际,制定了详细的专项整治行动方案。并同食品生产流通业户签定了目标管理责任状,确定了食品监管员、协管员、信息员,明确了各级监管人员的工作职责。同时,我所还积极向当地政府汇报工作,切实争取政府的支持及相关部门的配合,从而形成合力整治的良好局面。同时,我所还将所辖区划分成了4个责任区,由各巡查组组长带领4个执法小组分别负责4个片区,明确了管辖区小组每位成员和管辖区责任人的工作职责,任务目标和责任追究制度,并将任务完成情况同年度考核挂钩,努力实现责任到岗到人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实、每周工作汇报的工作机制。
(二)强化宣传,营造氛围
为了营造良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现家喻户晓、人人皆知的工作目标,我所利用农村工商联络员优势,召集农村工商联络员及重点食品生产经营企业负责人,召开了流通环节产品质量和食品安全专项整治行动工作动员大会,重点讲解了活动的主要目的和意义,并对参会人员进行了相关培训。与此同时,我所还组织执法人员深入经营业户开展食品质量安全宣传,引导群众合理消费、安全消费,引导经营户守法经营。截止目前,我所共发放食品安全知识宣传材料800余份,深入企业及市场宣传12场次。
(三)突出重点,强化监管
按照分局有关工作要求,我所把工作重点放在统一台帐、落实登记制度、索证索票制度及无照经营小食杂店的清理取缔上,执法人员采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查,共出动执法人员480余人次,车辆90台次,通过摸底,作到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚,将全所347户经营业户按照辖区分解到了各个片区,由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全承诺书,并指导业户做好进销台账,通过全面普查,向食品经营户发放了3个台帐和1个凭证,并督促食品经营业户做好登记,建立了完善的食品质量安全档案。截止目前,我所共发放食品进销货台帐685本,生猪产品进销货台帐280本,食品质量安全建档率达到了30%。与此同时,我所还进一步对辖区小食品经营店及小餐饮店进行了地毯式摸查,逐户填写摸查表,建档造册、设立台帐,并及时将食品经营业户的证照情况和经营情况录入工商所综合监管系统。此次专项整治行动,我所共检查企业和个体户326家,检查批发市场等各类市场11个,整治康政路小食群等重点区域5个,发出责令整改通知书13份,取缔无照经营业户69户,查处销毁注水猪肉19公斤。
(四)互助联动,信息共享
我所在食品安全专项整治行动中,积极协调镇整规办、卫监等部门,实行资源共享,联合执法,针对镇工作实际,有重点地对路、路等无照经营小食杂店较多场所进行了集中清理取缔。在相关部门配合下,我所仅用10天时间就查处取缔小食杂店30多家,通过整治,我所辖区已形成政府支持、业户关注、百姓关心流通环节产品质量和食品安全的良好社会氛围。
二、存在问题及今后工作重点
尽管我所在食品安全监管工作中取得了一定成绩,但工作仍有不尽人意的地方,一是因辖区业户多,且多处于农村地区,整治工作开展的深度和广度不够,在偏远乡村,城乡结合部等地方还存在整治死角;二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善;三是食品案件查办还不够积极主动;四是长效机制、应急机制等建设滞后,对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。
在下一步的食品安全专项整治工作中,我所将大力整顿食品生产加工及流通行业,采取有效措施,从食品生产经营整治入手,以关停取缔,整顿规范,促进提高等方式,进一步加强食品生产流通的监管工作,切实加大工作力度,重点做好以下几项工作:
一是加强食品监管法律法规的宣传力度。提高广大人民群众和食品生产经营企业的法律意识,督促引导食品企业严格自律,规范生产经营行为;
公司从集中整治形式主义、官僚主义问题的情况、落实“三重一大”决策制度执行情况2个方面,对办公室提出了4个问题和意见建议。我部门针对以上问题制定了切实可行的解决措施,立行立改,具体解决措施及落实情况如下:
(一)集中整治形式主义、官僚主义问题的情况
问题1:在学习、贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在表面学习多,指导实践少,存在学做“两张皮”现象。如在学习组织上还不系统,部门制定的学习计划过于简单,操作性不强,没有具体的实际举措。在组织学习中,存在只进行文件原文学习,没有讨论交流环节,没有与当前工作和部门实际结合进行研讨。甚至有的一次会议上学习文件多达6份,且研究其他若干事项(包括党课教育),存在一定的形式主义。
解决措施1:
一是根据集团党组和公司党委关于“不忘初心、牢记使命”的主题教育实施方案工作要求,结合部门实际工作和学习计划,开展党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,定期召开党员大会暨入党积极分子、青年员工扩大会,开展围绕理想信念、宗旨意识、使命担当、从严治党和高质量发展的五个专题的主题教育学习活动。
二是丰富学习形式,采取主要领导领学、邀请专家授课、读书研讨会、现场感受等方式,加大讨论交流的力度。7月支部听取了革命传统教育专场“学习老一代革命家的人格风范”专题讲座、新形势下中美经贸关系专题讲座,同时积极开展红色教育主题党日活动,全体党员、入党积极分子深入实地,参观焦庄户地道站遗址。
问题2:在实际工作中制定了完整的工作计划,但是个别事项未按照计划进度完成。
解决措施2:部门对工作计划进行了梳理,个别未完成事项正在积极推进。7月份开展公司《手册》的修订工作。目前已经做了基础工作,初步拟定了工作计划,年底前完成修订工作。
问题3:在联系群众、服务业务一线方面,主动服务意识、热情服务态度、靠前服务能力有待提高。如员工反映开评标室数量紧张,员工工位紧张都未能及时解决好或者解决进程缓慢。
解决措施3:
一是做好办公室管理的两个会议室的调配工作,尽量满足一线需要。
二是大厦会议中心加快推进工作进度,尽早投入使用。目前已经完成装修工作,正在制定后期运营方案,8月初启用,解决一线对开评标会议室的使用需求。
三是积极与集团风控信息总部沟通,作为二级公司中的试点单位,与集团总部同步进行集团协同办公系统的试运行工作,实现公文系统升级和线上盖章审批。按照总部计划,同步启动。
(二)落实“三重一大”决策制度执行情况
问题4:存在“三重一大”决策制度执行不到位,记录不全面、不规范问题,具体表现:部分会议记录无发言人、无决策过程、无表决过程,有的未实行末位表态原则。“三重一大”议题缺失,部门岗位变动没有列入议题,且没有查到相关记录。有的“三重一大”事项和普通会议事项交叉记录,没有在专用记录本上进行记录。
解决措施4:一是严格贯彻执行“三重一大”决策制度,确保“三重一大”议题全面,部门岗位变动列入议题,实行末位表态程序。