教育局法治建设工作模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇教育局法治建设工作，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1．加强对局规范性文件签发前合法性审查，对规范性文件是否符合规定、适用依据是否准确、制定程序是否合法等进行把关，确保教育局所出台的文件和政策的合法性与规范性，并做好规范性文件备案工作。

2、相关科室要做好行政应诉、行政复议工作。积极配合上级机关行政复议部门，按照相关要求做好行政应诉、行政复议各项基础工作，努力化解矛盾，积极维护教育系统稳定大局。

二、全面推进依法治教

3.进一步提高依法治校水平。指导全市中小学校持续推进中小学章程实施，在省级依法治校示范校和市级依法治校示范校开展一校一章程、一校一制度、一校一规划、一校一特色活动，建立健全依法治校机制。

4．完善重大行政决策机制。认真落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等重大行政决策的法定程序，积极推进决策制度科学、程序正当、民主公开、责任明确。

5．继续实施法律顾问制度。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作用。督促指导相关职能科室转变职能，依法行政。与各科室一起做好市政府对教育局的依法行政年度考核。

三、认真实施“七五”普法规划

6．加强对广大教育工作者的法治培训。

开展学校法治副校长、专干法治培训，提升校长依法治校能力，指导学校正确处理涉法案件，预防和减少校园伤害事故发生，确保学校正常的教育教学秩序。

强化教师法治理念。把教师学法与接受继续教育、加强师德师风建设结合起来，进一步规范教师执教行为。学校利用例会对教师进行法治培训。学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规进行学习。对本校章程进行专题学习。教师法治培训要求有计划、有记录、有图片。

7.深入开展“法律进学校”活动。

开展多种形式的青少年法治教育活动。各中心校、市直各学校积极邀请法院、检察院、公安局、司法局等单位到辖区学校做法治报告会。每年各中小学校至少召开一次。利用校园广播、法治班会、黑板报、手抄报、国旗下演讲、观看《今日说法》等形式开展青少年法治教育。每所学校要形成自己的法治教育特色,并长年坚持下去,形成学校的法治教育品牌。

8.继续积极推动法治教育实践基地建设。认真落实教育部关于《加强青少年法治教育实践基地建设的意见》,鼓励各学校根据实际情况，充分利用教育资源,建设青少年学生法治教育角、法治教育长廊等，营造浓厚的法治教育氛围。

篇2

全局上下将法治政府建设摆在突出位置，全力支持与配合“推进办”的工作。各街道教育办、各学校也能积极主动地配合我局依法行政、法治政府建设、依法治校、普法等工作，确保各项工作顺利完成。

此外，我局还按照《__市__区人民政府办公室关于进一步配强全区政府法制工作力量和发挥法制工作职能作用的通知》的要求，聘请资深法律顾问、配备法制员为全局法务事项提供咨询和建议。在规范性文件制定、重大行政决策作出、重大行政执法决定作出等决定均需法制审核方能作出。

在制定部门规范性文件的过程中，我局坚持以上级法规政策为准绳，以实际工作为依据，多方征求基层意见，文件决策过程中遵循领导班子会议集体决策制度。

我局本年度共制定部门规范性文件一项，即《__区教育局行政处罚权裁量标准》，报区政府制定规范性文件两项，即《__区教育发展十三五规划》、《2016-2018年__区民办学校质量提升三年行动计划》，我局严格按照《__区教育局领导班子会重大事项议事规范》，在制定每一项规范性文件时，均提交领导班子会讨论决策，同时在“__政府在线”网上公开向公众征求意见，并向各相关部门书面征求意见。在制定《__区教育发展十三五规划》时，考虑到该规范性文件关系人民群众切身利益，我局还广泛邀请国内外知名专家提出意见，召开座谈会、论证会，按照进度安排，我局还将对《2016-2018年__区民办学校质量提升三年行动计划》进行专家评审，并邀请我局资深法律顾问和法制员对上述两项规范性文件进行合法性审查，切实保障规范性文件程序、内容合法。

1、理顺内部职能，突破机制壁垒

为增进申请人高效便捷的办事体验，提高服务满意度，按照《__区2015年加快行政审批改革提升行政效能工作方案》，我局经反复研究与试运行，不断推进流程优化和机制创新，并从各相关科室选调业务精干，独立设置运行审批服务科，将原分散在各个业务科室的审批服务职能集中到审批服务科。审批服务科的职权范围包括民办中小学、幼儿园、面向社会招生的非学历教育培训机构、校外午托机构的行政审批、行政确认（服务），面向社会人员认定（初中、小学、幼儿园）教师资格等工作。

2、畅通对外渠道，“一个窗口对外”

2015年10月15日，我局审批服务科暨我局28个行政审批服务事项正式进驻区行政服务大厅，在全区率先实现行政审批服务“两集中、两到位”。其中，全流程业务25项，即来即办业务11项，联合办理业务13项，市民办理各项行政审批服务业务可在区行政服务大厅享受“一站式服务”，咨询求助、递交材料、领取结果均由大厅窗口受理，在便利市民、减轻市民负担的同时也提升了我局行政执行力和政务服务效能。

3、调整修订权责清单

自我局《行政权责清单》编制并向社会公众公布以来，严格界定行政权力边界，明确行政权力范围，明晰政务服务事项流程，取得了良好的社会效果。为继续行政审批制度改革，且因我局内设机构职能调整，原各业务科室的审批服务职能已由我局审批服务科统一行使，并结合权责清单运行以来的遇到实际情况，根据《__区行政权责清单管理规定（试行）》，拟对我局《行政权责清单》作出调整优化，我局经研究，提出了“拟删除原行政确认类第15项面向社会招生的非学历教育培训机构办学许可证延长有效期”等八项修改建议，切实保证权责清单这一成果的公信力和可行性、科学性。目前，修改建议正在征求区法制办、政务办意见并按照《__区行政权责清单管理规定（试行）》的规定程序报区编办核准备案。

2015年5月21日，区府办正式印发了《__区重大行政决策公开征集意见和咨询论证办法》，2015年11月3日，市法制办了《__市重大行政决策程序规定（草案）》，我局严格按照上述文件要求，对我局现有决策规则和程序进行了梳理优化，制作了我局《重大决策事项公开征求意见事项和专家咨询论证事项目录》，已报区法制办备案，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。

如在编制《__区教育发展十三五规划》时，考虑到该

事项系与群众利益密切相关的公共政策、重大措施，经单位领导班子集体讨论决定，多方征求相关部门意见以及局法律顾问意见，同时按照《__区重大行政决策公开征集意见和咨询论证办法》的要求，制作了公开征集意见文书，并在“__政府在线”网站，通过适当途径进行了反馈，加强了决策的民主性；并邀请专家建言献策，召开专家咨询论证会议，由专家集体讨论提出意见，提升了决策的科学性；在决策作出前，我局也将组织法制员和聘请的资深法律顾问也对该计划进行了全面的合法性审查，确保该决策符合法律原则，不与各上位法相抵触，保障决策的合法性。1、制定《行政处罚裁量权实施标准》

根据《__区人民政府办公室关于印发__区行政处罚裁量权实施标准管理暂行规定》（__府办〔2015〕11号）文件要求，我局经过负责人集体讨论决定，并征求区政府法制机构、区监察部门意见，同时在__政府在线“民意征集栏目”公开征求意见10个工作日，经修改完善形成《__市__区教育局行政处罚裁量权实施标准（送审稿）》。于2015年7月14日将《__市__区教育局行政处罚裁量权实施标准（送审稿）》提请区政府审定，经区人民政府审议通过，我局《行政处罚裁量权实施标准》正式对外并实施。

《行政处罚裁量权实施标准》以规范性文件的形式明确了我局行政处罚的实施主体、权限、流程、处罚额度等，进一步促进我局执法公开透明，全方位接受社会监督。

2、制定行政执法相关制度

为推动行政执法制度化进程，围绕《__区教育局行政处罚裁量权实施标准》我局还制定了《__区教育局行政执法案件移送制度》、《__区教育局重大执法决定法制审核制度》、《__区教育局案卷评查制度》等一系列制度，基本形成了我局行政执法制度体系，保障《行政处罚裁量权实施标准》贯彻实施。

3.行政执法案卷和行政处罚：我局本年度民办学校、幼儿园等运行情况良好，未进行行政处罚，未产生行政执法案卷，前期已经将情况书面向区法制办进行说明。

1、制定学法制度和学法计划

为进一步贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面推行依法治国方略，提高全局干部职工法律素养和运用法治思维、法治方式处理和解决问题的能力，根据我局实际工作情况，我局制定《__区教育局领导干部学法制度》，明确了学法对象、学法内容和学法方式。

同时，根据《__区教育局领导干部学法制度》，我局还拟定了本年度学法计划，多种渠道促进领导干部学法用法，通过日常学习、举报讲座、案例展示、局领导上法治课等方式贯彻落实学法制度，还规定了考核机制，决定采取日常评价、年度考试的方式对学法情况进行评价。

2、举办培训讲座

根据市、区部署，结合我局《领导干部学法制度》，我局于2015年11月2日开展以“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”为主要内容的公务员依法行政与法治思维专题培训，邀请了资深教授为我局全体公务员进行法治讲座，并进行了开卷考试，全面提高公务员依法行政能力、强化公务员法治思维，努力造就一支学法、懂法、信法、守法、用法、护法的公务员队伍。

1、加大法律进校园宣传力度，创建法制教育环境

一是加强校园法制文化建设。通过校报、板报、橱窗、广播、校园电视台等形式，开辟法制教育园地，制广泛开展学校法制教育。二是发挥课堂教学主渠道的作用。在课堂教育中，认真做到计划、教材、课时、师资“四落实”。同时，积极开设法制教育校本课程。联合区司法局编印《中学生法制教育读本》、《小学生法制教育读本》。2014年12月我局联合区法院、区司法局，共同拍摄的法制教育影片《莫让花季染尘埃》，在全区中小学生中组织观看。三是全面建立“一校一警一法官”制度。聘任法制副校长、法制辅导员和法官，邀请律师、深大法制宣讲团，定期到学校开设法律知识讲座。四是积极举办各类法制教育宣传活动。其中，利用每年的“6.26”国际禁毒日和“12.4”法制宣传日，认真组织全区中小学校，举办各种形式多样的禁毒教育和法律知识竞赛活动。五是建立青少年法制教育基地。在全市率先建立一批校外法制教育基地，同时，与区法院建立的少年庭旁听庭审基地，与公安分局建立的看守所教育基地、与司法局建立的区中小学法制教育馆，与区禁毒大队建立的戒毒所教育基地等，青少年法制教育基地的建立时间、数量和种类均走在全市前列。

2、开展章程建设，推行依法治校

学校章程是学校的“宪法”，是推进现代学校制度建设的主要抓手，是推进依法治校、依法治教的关键因素，是深化教育改革、增强教育活力的重要途径。

篇3

以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。

（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。

1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。

2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。

3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。

4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。

5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。

6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。

7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。

（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。

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二、工作措施

（一）抓“氛围营造”，推动“法治文化建设”

1.开展法治教育氛围的营造活动。在学校醒目的位置悬挂法治宣传横幅，设立法律图书室（角），制作法治宣传展板，积极营造学法、守法、敬法、用法的校园法治宣传氛围。（全年）

2.建立健全学校教职工学法制度。定期开展组织学习相关法律知识活动，积极推动教育法规的自学氛围，全年干部职工自学时间不少于20学时。（全年）

3.组织参加市级校园法治文化“十佳”创建活动。通过建立法治宣传橱窗、法治文化走廊等形式，引导学生自发参与法律知识的学习、交流和研讨，积极推进学校法治文化建设。（全年）

（二）抓“五落实”，推动“法律进课堂”

1.开展法治教育宣传读本编写评比活动。各校开展校本教材编写，积极参加市法治教育宣传读本编写评比活动。（上半年完成）

2.加大法治教育力度，按规定设置法治课，认真组织师生法治知识考试活动，实现教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。（全年）

（三）抓“专题活动”，丰富宣传内容

1.组织参加法制网“法在校园、法在身边”征文评比活动。（3月）

2.组织参加全市中小学校法律知识竞赛、法治微故事征集活动，增强中小学生学法积极性。（9月）

3.结合法治宣传月、宣传周、宣传日，开展法治宣传专题活动。（3月、9月、12月）

4.与区法院联合开展“学生走进法院、讲座走进校园、学生旁听庭审、法官走进校园”活动。（全年）

（四）抓“讲座”，推进“以案说法”教育

1.组织参加市教育体育局“依法治教大讲堂”讲座。

2.开展法治副校长、法治骨干教师培训活动。区教育局组织2次“以案学法”法治讲座活动，全面提升学校法治教育工作队伍的整体素质。（5、6月）

3.各学校每期组织开展法治讲座不少于一次。

（五）抓“示范”，促进法治教育标准化

开展依法治校示范校创建活动。创建省级依法治校示范校2所、市级依法治校示范校3所、区级依法治校示范校10所。复查验收市级依法治校示范校3所、区级依法治校示范校20所。充分发挥示范学校在贯彻依法治校理念、依法建章立制、规范办学行为、维护师生合法权益中的引领辐射作用。

三、工作要求

（一）高度重视，务求实效

各学校要高度重视“法律进学校”工作，结合实际制定具体的工作方案，通过建立健全协调运作的责任机制，确保“组织、人员、责任、工作”四到位，做到领导有力、职责明晰、规范有序、协调合作、整体推进。

（二）总结经验，及时报送

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通过深入开展“法治学校”创建活动，进一步提高学校负责人、广大师生的法制观念，增强学法、知法、守法、用法的自觉性，学校法治化管理水平进一步提高，真正做到学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法，为全面推进依法治校进程奠定坚实基础。

二、主要内容

深入宣传《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《消防法》和《课程标准》规定的法律知识学习内容以及学校教育相关的法律法规，年内法制教育的学习时间，学校管理人员和教师不少于40学时，在校学生应达到《课程标准》规定的学习时间。深入开展学校依法治理，实施依法治校、依法施教，建立健全包括学校管理、教师职业道德、责任追究、奖惩等内容的学校依法治理工作体系和“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的法制教育领导体制，使依法治校从单纯的法制教育向依法治理教学秩序、规范各种收费、提高教职工依法办事能力、建设文明校园环境转变，切实提高学校法制宣传教育和依法治校工作水平。

三、工作措施

（一）抓好课堂法制教育。发挥课堂教学在青少年法制教育的基础性、主渠道作用，建立全面系统的学校法制教育课程体系，制定学校法制教育计划，明确课时安排，充实教学力量，将课堂法制教育渗透到相关学科教学之中，与道德教育、心理教育、青春期教育、日常行为规范和文明行为养成教育紧密结合，与交通安全、禁毒、国防、环境等专题教育有机整合，适应青少年学生身心成长的特点和接受能力，不断提高法制教育的针对性和实效性。

（二）积极开展形式多样的课外法制教育活动。利用班（校）会、团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育、社会实践活动等多种载体，通过举办法制专题讲座、模拟法庭、开展普法大奖赛等多种形式，用好电台、电视台、报刊、网络等媒体资源，不断丰富学校法制教育的内容，创新教育形式和手段，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力。

（三）建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。认真做好学校聘请兼职法制副校长、法制辅导员工作，全区中小学校都要聘请兼职法制副校长或法制辅导员。通过开办“家长学校”、设立家校联系卡、举办家长开放日等形式，向家长宣传法律知识和科学的教育方法，提高家长的法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法制教育。积极联系驻地部队、政法机关等单位开展共建活动，建立“青少年法制教育示范基地”。协调有关部门进一步加大学校周边环境清理整治力度，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

（四）建立学校法制宣传教育责任制。把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容，实行法制宣传教育校长任期目标责任制，列入对学校的考核，将法制学习培训作为教师考核评议的重要内容。举办教育系统法制宣传教育骨干培训班，为学校法制宣传教育工作培训师资队伍。

（五）加强校园法治文化建设。通过在各学校设立法律图书室或法律书橱、开辟法制宣传栏、张贴法制挂图、播放法制教育影片等形式定期宣传基本法律常识。开辟校园网“法制教育专栏”，利用学校网络对学生进行网络法制教育，提高学生对网络犯罪的认识和抵抗能力，发挥网络在法制教育中的积极作用。

（六）深入开展“法治学校”创建活动。制定《*区创建“法治学校”评定标准》，在全市中小学开展“法治学校”创建活动。各学校要按照“法治学校”的评选要求和标准，将开展“法治学校”创建活动与素质教育工作紧密结合，进一步规范办学行为、推进依法治校和依法治教工作。年内在全区开展首批市级“法治学校”评选活动，推动法制宣传教育和依法治校工作的深入开展。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要将开展“法治学校”创建活动作为落实国家教育方针、全面实施素质教育的重要保障，切实加强组织领导。由区教育局牵头，具体负责“法治学校”创建活动的组织实施。各学校也要成立活动组织机构，制定活动方案和工作推进表，明确工作重点，落实工作责任，加强经费、人员等保障措施，确保活动质量。

篇6

（责任单位：市依法治市办、市司法局，市直各部门）

二、组织实施好“七五”普法规划，认真贯彻落实“七五”普法规划和人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议，深入贯彻落实国家机关工作人员学法用法制度，建立运行全省统一的公务员在线学法考法网络平台，组织开展国家工作人员网上学法、考法活动。

（责任单位：市司法局、市依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市人社局，市直各部门）

三、落实“谁执法谁普法”责任，完善“普法责任清单”，明确执法部门的普法责任。推进以“12·4”宪法日宣传活动为统领，集中开展“1+10”法治宣传教育主题活动，一月一主题、月月有活动，上下互动、全市联动。

（一）结合三月法治宣传月组织开展以“三八”妇女维权、“3·15”消费者权益保护、食品安全为主题的法治宣传活动。

（责任单位：市妇联、市工商局、市食药监局，市直各部门）

（二）结合“4·15”全民国家安全教育日，深入开展国家安全法主题宣传活动。

（责任单位：市国安局、市保密局，市直相关部门）

（三）结合“5·4”国际青年节，开展青少年法治宣传教育主题活动。

（责任单位：团市委，市直相关部门）

（四）结合“6·5”世界环境日，开展生态环境保护为主题的宣传活动。

（责任单位：市环保局，市直各部门）

（五）结合“6·26”国际禁毒日，开展禁毒法主题宣传活动。

（责任单位：市公安局，市直相关部门）

（六）结合秋季中小学校开学，开展“法治教育第一课”主题宣传活动。

（责任单位：市教育局，市直相关部门）

（七）结合“9·9”重阳节，开展老年人权益保障法主题宣传活动。

（责任单位：市民政局，市直各部门）

（八）结合“10·17”国际消除贫困日，做好脱贫攻坚方面法治宣传活动。

（责任单位：市扶贫移民局，市直各部门）

（九）结合“11·9”消防宣传日，开展消防法主题宣传活动。

（责任单位：市消防支队，市直相关部门）

（十）结合“12·1”世界艾滋病日，开展传染病防治主题宣传活动。

（责任单位：市卫计委，市直各部门）

四、贯彻落实好媒体公益普法工作。党委宣传部门要督促市、县（区）广播电视、报刊、网络等主要媒体开办普法专题栏目，已有的普法栏目要提升深化，重点打造一批公益普法品牌栏目。继续推进日报、广播电视台、北纬网等市级媒体普法精品栏目建设。

（责任单位：市委宣传部，市直各部门）

五、加强新媒体普法建设。做好省市两级普法网的有效对接，实现资源共建共享。建设和完善普法“司法”微信公众平台并有效运行。整合法治宣传、法律服务资源，实现门户网站与普法网有机结合。加强新媒体普法的后台建设，设立网上解答咨询栏目，增强与网民的互动，提升法治宣传教育的实效性。

（责任单位：市依法治市办、市司法局，市直各部门）

六、继续加强法治文化建设。要持续做好法治微电影作品征集、评选、展播活动。作品成果要在广播电视、网站等媒体和车站、码头、医院、公园等人群集中的窗口单位和公共场所推送展播。要开展“法治文艺进万家”活动。县（区）要广泛开展群众性法治文艺活动，有机整合各级法治文艺团体，采取政府购买服务等多种形式，创编一批老百姓喜闻乐见有影响力的法治川剧、法治话剧、法治小品等多形式法治文艺节目并开展巡演。以科教文卫“三下乡”活动为载体，增加法治文艺节目在文艺下乡中的比重。开展法治电影放映活动。会同相关部门开展法治电影进乡村、进社区。

（责任单位：市委宣传部、市文体新广局、市司法局，市直各部门）

七、继续加强法治教育基地建设。梳理、摸清监狱、法庭、学校以及法治公园、长廊、广场等法治教育基地建设情况，打造一批省市县法治教育基地，已建成的法治教育基地要面向公众开放，要充分发挥教育基地作用。

（责任单位：市依法治市办、市司法局、市住建局，市直各部门）

八、要进一步加强以法治示范县（区）为主的九大示范创建活动。要结合法治建设实际进一步健全法治创建考评标准和指标体系，通过开展多层级多领域法治示范创建，打造我市法治教育名片。

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当好参谋

“四五”普法期间，全县普法依法治理工作的重要成果是完善了公职人员普法合格证制、法制教育培训制和普法经费保障制。这三方面制度的形成和完善，是治县办极力向县委、县人大常委会、县政府及依法治县领导小组积极建言献策，当好参谋助手的结果。20__年，在起草制定“四五”普法规划和决议过程中，我们对这三项制度反复强调，重点提出，并认真说明理由，为领导决策时采纳这些意见奠定了基础。当年，县委组织部、宣传部，县人事局、教育局、治县办等部门联合行文，把公职人员学法用法考试考核与本人年度考核、晋级晋职、提拔任用挂钩，与单位“三个文明”和社会治安综合治理目标管理挂钩，普法措施进一步强化。由于措施到位，我们牵头组织的全县公职人员学法考试考核人数达3.5万人次，参学率、参考率、合格率达99.6。同时，严把考核关，坚持公职人员年度考核时，先到治县办审验年度普法合格证后，人事局才予以考核。全县先后有183人因普法统考未合格而补考，65人因补考未合格而被评为“不称职”，1人因未参加统考而被取消评优资格，3个单位因未参加普法统考被通报批评。此外，县干训领导小组将法制课列入党校、干校的培训内容，考试成绩计入个人培训档案。县政府每年将普法依法治理工作经费列入财政预算，并确保经费足额及时到位。五年来，本人提出普法建议13条、决策意见5条，均被领导采纳，有力推动了全县普治工作向规范化、法治化、制度化迈进。

抓好协调

普治工作是一个庞大的社会工程，需要抓住重点，各方配合，整体联动，才能收到实效。作为普治工作主管机关的专职人员，本人积极主动联系各部门、各单位，围绕县委、县政府的工作中心开展普治，努力构筑普治工作大格局。在防“非典”、防“禽流感”、“严打”整治时，认真查阅相关法律法规，有针对性地编印了专项法制宣传资料2万份，制作成音像资料展开宣传。围绕优化全县椪柑销售环境、企业改制、农村土地承包、安全生产等热点难点问题开展法制宣传教育和依法治理，赢得了党委、政府和部门领导的信任。我们每年组织司法、行政执法部门、涉农、教育等部门开展农村法制宣传月、青少年法制教育周、“12.4”法制宣传日活动，还在县有线电视台开辟了法制宣传专栏，摄制了《世纪初年话普法》等电视专题片10多部，宣传报道全县普治工作。与县委组织部、政法委、县人大内司委、县政府法制办、人事局、教育局配合，组成督查组，每年对普法工作进行两次督查。共开展各类督查10次，发出通报6期，使全县普治工作平衡发展，整体推进。同时，治县办也被评为“思想宣传工作”、“‘严打’整治宣传工作”先进

单位。树好典型

工作中，本人注重典型引路，以点带面，循序渐进，整体推开。在创建“民主法治示范村(社区)”和“依法办事示范窗口单位”过程中，本人多次深入村镇、单位调研，先办好样板，总结经验，再全面铺开。每年,确定一些村(社区)实施“四民主、两公开”和“四个一”建设，组织40多个司（执）法部门召开一次基层、行业依法治理经验交流会，学习推广典型经验，带动全县“民主法治示范村”和“依法办事示范窗口单位”创建。我县创办的示范点刘家滩、五里洲等村（社区）先后荣获全国、全省、全州“民主法治示范村”荣誉称号，县地税局、水利局、教育局等单位被命名为“依法办事示范窗口单位”。

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三、参加会议人员：

区委、区政府、区人大、区政协主要领导及相关领导（约8人）；区综治委成员单位、依法治区成员单位主要负责人及联络员（约110人）；各街道党政主要领导、分管副书记、副主任和综治、依法治理干事、司法所所长、社区（村）主要负责人（约183人）；**经济技术开发区主要负责人及分管领导（2人）；区公、检、法、司领导班子成员及各科、所、队、庭、室等部门负责人（约100人）；驻区大企业领导、保卫处（科）长（约150人）；驻区高校领导、保卫处长（约30人）；各中小学校校长（51人）；各医院院长（约10人）；共约670人。

四、会议主持人：*区长

五、会议议程：

1、区委常委、政法委书记**作政法工作报告；

2、大会表彰

（1）、区委常委、副区长**通报省、市表彰决定,宣读区委、区政府表彰决定（播音员宣读名单）；

（2）、颁奖（综合治理、依法治区先进集体和个人领奖，分二批分别各8人，依次是集体、个人）；

3、签订平安和法治创建工作责任书（共3家）

街道：**街道，成员单位：区工商分局，高校：南师大；

4、交流发言（分别控制在10分钟以内，依次是公安分局、迈皋桥街道、南财大、中建八局安装公司）；5、区委*书记讲话。

六、主席台就座人员：

区委四套班子领导。

七、2009年度全区平安、法治建设表彰的先进名额分配情况：

平安建设

1、区委、区政府表彰的先进集体名单（共48个）：

（1）、先进单位（22个）：

区委办、区政府办、610办、局、统战部、综治办、财政局、人事局、发改局、环保局、安监局、商务局、教育局、卫生局、计生局、建设局、房产局、交通局、拆迁办、民政局、交警七大队、区保安公司

（2）、平安社区、村（20个）：

由各街道评选上报，其中**各3个，**各2个，**1个。

（3）、平安高校（6个）：

2、区委、区政府表彰的先进个人名单（共56人）

（1）、街道名额分配情况（38人）：

（2)、成员单位名额分配情况（18人）：其中区武装部、总工会、妇联、团区委、审计局、物价局、市容局、劳动局、宗教局、农林局、统计局、综治办等单位各1人，公安分局6人。

3、区综治委表彰先进集体分配情况（共69个）

(1)、平安企业（11个）：

(2)、平安医院（4个）：由区卫生局评选上报。

(3)、平安学校（10个）：由区教育局评选上报。

(4)、先进基层政法部门（13个）：由政法各部门评选上报，其中公安分局6个，检察院、法院各2个，司法局、政法委、交警七大队各1个。

(5)、无刑事案件社区、村（31个）：根据全年统计情况。

法治建设

1、区委、区政府表彰的先进集体名单（共12个）：

(1)、先进单位（12个）：

区纪委、人大办、政协办、组织部、宣传部、机关工委、国税分局、地税分局、工商分局、法制办、文化局、国土局

2、区委、区政府表彰的先进个人名单（共16人）：

（1）、街道名额分配情况（9人）：9个街道各1人。

（2）、成员单位名额分配情况（7人）：区法院、检察院、司法局、依法治区办、质监局、药监局、**简报各1人。

3、依法治区领导小组表彰的先进集体：（共4个）

（1）、2008年法治**建设为民办实事先进单位：（4个）

区公安分局、环保局、民政局、区商务局

合计情况：

1、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进集体共计60个。

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二、法制宣传教育方面

（一）完善学法制度，扎实开展集中学法活动。按照县法治建设、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了机关领导干部及公职（执法）人员的学法制度，制定了《__县教育局机关领导干部和公职（执法）人员学法计划》，从2月份起利用每月一次的月工作会议进行集中学习5次，突出学习了《宪法》、《行政许可法》、《校车安全管理条例》，使机关领导干部及执法人员深入领会宪法的基本原则和精神，了解行政许可的适用范围，熟悉校车安全管理的基本制度，进一步树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，提高依法行政的能力与水平。全县各学校对教师采取分散培训和集中培训，进一步提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。

（二）坚持开展机关工作人员“学法、用法”活动。统一订购《普法读本》，有重点地布置学习任务，并组织全体人员参加法律知识考试，切实提高机关人员法制知识储备和执法水平。

（三）加强教育法律法规学习。各学校均组织干部教职工重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《__县中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等相关教育法律、法规，并通过网络、下缘广播站、横幅、黑板报等广泛宣传。

三、依法行政方面

（一）明确执法主体，规范收费行为。一是认真梳理执法依据，明确执法责任。年初我们对教育的执法行为进行了认真梳理，明确了教育局的执法主体地位，明确了若干项执法依据，保证了执法责任制工作的推进。二是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度，有效遏止了乱收费现象，极大地规范了教育收费行为。

（二）严格执行《义务教育法》。在实现“两基”达标后，继续认真贯彻《教育法》、《学校卫生工作条例》等政策法规，并加大了《义务教育法》的执法力度：一是强化控辍保学工作。各中小学均严格实行毕业生交接制度，辍学现象得到了有效控制。二是推进免费教育进程。继续认真贯彻和执行“义务教育经费保障机制”，推进义务教育阶段免费教育，全县义务教育阶段中小学全部免收学杂费和教科书费，家庭困难寄宿生还实行生活补助。三是加快标准化学校建设。多方筹集资金，加强农村危房改造力度，进一步优化教育资源，促进义务教育均衡发展。四是加大学校安全执法检查，确保师生生命财产安全。

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在公民中深入开展普法教育是创建法治县的一项重要的基础性工程,嵩县采取一系列措施,在普法中促进学法。

嵩县将法治县创建同领导干部任用、录用、奖励,单位评奖,精神文明单位创建相结合,将学法同干部任用、录用相结合。学法考试不合格的干部,一年内不予提拔任用,没有取得普法合格证的,取消干部录用资格。单位年度法治县创建验收不合格的,单位主要领导和主管领导一年内不予提拔,连续三年不合格的免去职务,取消单位当年评先资格。年度法治县创建工作验收不合格的,取消单位当年精神文明单位申报资格。法治县创建工作经费按照年度人均2元标准列入县财政预算,各乡镇按此标准列入预算。

深入普法,广泛宣传,夯实创建法治县建设基础。完善和落实党委中心组和领导干部学法制度。采取每月布置一次学法作业自学,每季度一次法制讲座集中学,不断提高领导干部的法制观念和依法执政、依法行政能力。加强党政机关公务员特别是领导干部学法制度。有目的地学习共同法;有重点地学习部门法;不断提高法制观念和执法水平,做自觉学法用法的表率。

采取多形式多举措强化农民学法。在农村采取编写易学易懂普法教材、培训普法辅导员宣讲知识、法制文艺进农村和结合本村村民涉法事务及民间纠纷开展大讨论等有效形式和方法,提高村民法律意识、依法维权能力和守法自觉性。

加强以中小学生为主体的青少年法制教育,不断提高中小学生在道德上的是与非、在法律上的罪与非罪的判断能力。规范厂矿企业学法。健全企业普法组织、完备普法教育制度、落实普法教育时间、稳定普法教育阵地,不断提高职工的民主管理意识、依法维权意识和自觉守法意识。

以法制文艺为载体,采取多形式多渠道开展全民普法宣传教育。组织法制文艺进农村、进厂矿、进学校活动;编写以案说法连环漫画的法制宣传版面进乡镇、进机关、进单位;充分利用法制宣传日组织法律咨询、宣传游行;利用本县的典型案例讲法,把法律送到千家万户,确保普法的覆盖率。

齐抓共管、全民响应

在嵩县县政府的积极努力下,全县正在形成各方积极参与创建法治县的良好局面。