科技发展工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇科技发展工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、研究目标和主要内容

（一）战略研究的目标

通过战略研究，力争实现“三个突破”。

一是在科技发展的总体战略上有所突破。提出未来5-15年我市科技发展的总体战略、指导方针和切实可行的战略目标。

二是在重大科技发展任务上有所突破。根据*市长远发展和近期需求，提出我市科技发展的战略重点、优先领域和关键技术等，力争能凝练出具有重大战略意义的科技发展任务和项目。

三是在科技环境、科技政策上有所突破。根据科技发展需要，提出科技发展的保障机制和政策措施等，以确保规划任务的顺利完成。

（二）战略研究的主要内容

战略研究的内容包含12个专题。

1、*市中长期科技发展总体战略研究。

研究国内外科技发展的现状与趋势，客观评价我市科技竞争力和自主知识产权的创造能力。结合实际，研究如何通过科技体制创新提高我市持续创新与自主创新能力。根据小康社会发展目标和“四化”发展理念对科技的总体需求，确定未来5－15年科学技术发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重点布局和战略途径。

2、农业与农业产业化科技发展战略研究。

在客观分析世界农业及农业产业化发展趋势的基础上，研究分析我市农业（包括种植业、养殖业、农产品深加工、农村第三产业）与农业产业化发展的技术瓶颈和对科技的需求，明确我市农业与农业产业化发展的战略重点、关键技术和重大项目，提出加速农业和农业产业化发展的对策和思路。

3、高新技术产业发展战略研究。

分析我市高新技术产业发展现状，确定我市基础应用研究的重点与方向，提出加强成果转化、促进高新技术产业化发展的对策；研究分析世界性产业与技术转移的趋势和我市现有条件与优势，提出应对策略、发展方向、目标任务和重大专项；提出电子信息、生物医药、新材料、节能环保、光机电一体化等领域发展的战略目标与重点，确定优先发展的重大关键技术、系统成套技术和重大科技专项。

4、科技人力资源发展战略研究。

分析我市科技人力资源的现状及主要问题，研究科技进步与创新对科技人才和教育的需求，明确我市经济社会发展急需科技人才的类型及数量，比较我市与国外和国内其他城市人才政策，研究提出加强科技人力资源发展的战略思路、目标任务及政策措施。

5、高新技术提升改造传统产业科技问题研究。

研究分析我市传统产业发展现状，明确我市高新技术改造和提升传统产业的战略重点、关键技术和重大项目，确定技术引进、二次开发的重点领域和重点任务；应对世界产业转移趋势，明确加速我市先进制造业发展的关键技术和重大项目，确定发展战略、目标，提出促进先进制造业发展的对策和思路；研究分析几年内有望成为10个年产值过百亿的企业发展中存在的问题和对科技的需求，提出促进企业发展的重大科技项目。

6、军民融合科技发展问题研究。

分析我市军民融合科技发展现状，研究我市军民融合科技创新体系和推进机制，明确军工科技资源与地方经济密切融合的切入点，确定军工技术民品化和民用技术军品化的重点领域和重点产品，提出加快军民融合的发展思路、重点任务及对策建议。

7、旅游、商贸业发展科技问题研究。

分析我市旅游、商贸业发展现状与趋势，研究旅游、商贸业发展对科技的需求，提出依靠科技手段提升和树立我市旅游品牌，加快商贸业发展的重大专项，研究加速旅游、商贸业发展的对策建议。

8、城市公共管理科技问题研究。

为打造“国际化、市场化、生态化、人文化”的新*，提升政府管理城市的综合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共卫生、重大突发事件应对等城市公共管理能力的现状与趋势基础上，提出相关重大科技问题，筛选出重大关键技术和重大工程项目，并提出对策与思路。

9、现代服务业发展科技问题研究。

研究分析基于电子化、网络化的商务、教育、文化娱乐、金融、社区服务等领域的信息化发展和技术创新现状与趋势，提炼出影响现代服务业的重大科技问题，筛选出重大关键技术和重大工程项目，并提出发展现代服务业的对策与思路。

10、基于生态建设、环境保护的循环经济科技问题研究。

分析我市生态建设、环境保护的现状及主要问题，根据实施可持续发展战略要求，研究生态建设、环境保护与经济协调可持续发展对科技的总体需求，明确生态建设、环境保护的发展战略、发展目标及重大科技任务，并提出对策建议。针对*水资源的合理利用以及城市垃圾的科学处置中需要科技解决的关键问题，提出发展循环经济的思路及对策建议。

11、科技资源共享平台建设问题研究。

在宏观和微观两个层面上分析我市科技资源现状，根据我市经济与科技发展的总体布局，明确发挥科技资源优势和科技资源共享平台建设的发展目标、重大任务，提出为科技企业提供研发服务平台以及建立科技资源共享机制的措施。

12、科学普及与提高公众科学素养问题研究。

根据我市公众科学素养调查结果，分析科普工作现状，研究提出未来我市科普工作的目标、重点任务和对策建议。研究创新文化对科技发展的重要作用，分析我市创新文化发展的主要问题，提出弘扬科学精神，加强创新文化建设的对策。

三、组织设置与工作方式

战略研究工作由规划领导小组统一领导，多部门共同协作，并充分发挥科技、经济、社会、管理等各方面专家的作用，尤其注重发挥一线优秀专家的作用，确保战略研究全过程的开放。要动员我市有战略思维能力和战略眼光的优秀专家参与，调动各有关部门和社会公众的广泛参与，体现决策的科学化、民主化，保证战略研究工作取得有效成果。

（一）组织设置

*市中长期科学技术发展规划领导小组办公室和规划研究总体战略组共同负责战略研究的组织实施。

总体战略组主要负责规划研究的顶层设计，包括制定规划总体架构，确定战略研究专题设置及研究内容，对各战略研究专题组进行指导等，同时负责总体战略研究报告的起草工作。

规划领导小组办公室下设联络组、文件组。联络组主要负责具体协调工作，包括规划战略研究各专题组的协调，办公室与领导小组成员单位、总体战略组及专家顾问组之间的沟通协调，负责战略课题研讨会、论证会的召开及资料准备和整理等。文件组主要负责有关文件的起草，工作方案的起草及文档管理等工作。

（二）工作方式

战略规划研究采取公开招标的方式确定承担单位和专题组长，市级相关部门参与协作，其负责同志作为专题组副组长。专题组长根据规划领导小组的工作部署全面负责本专题的研究工作。在组长和规划办公室签订战略研究计划任务书后，专题研究的具体部署，研究人员的组织、资料收集和调研、研究报告的撰写等由专题组负责组织完成。

四、对战略研究工作的要求

规划的战略研究是规划制定的核心和基础，直接服务于“十一五”规划和“规划纲要”的编制。

（一）战略研究的方法

----在对我市科技发展现状进行深入分析的基础上，通过各种方式充分了解国内外科技发展的趋势，把握科技发展的前沿，做好技术预测，对未来科技发展的全局做出前瞻性安排。

----对我市科技发展经验进行总结，注意广泛调研，听取意见，从我市经济、社会发展的重大瓶颈问题分析入手，找准科技发展的切入点与突破口，逐渐深入，不断总结和凝练，提出科技发展的优先领域、关键技术、重大项目与课题等。

----对典型的案例进行解剖分析，并与其他省市有关情况进行对比研究，客观评价我市科技发展的地位与差距。

----加强研究的开放性，提倡大跨度、多视角考虑科技发展战略和政策等问题。利用多种多样的渠道，充分调动各方面的积极性，多吸收各方面的研究成果，在研究过程中，发扬民主、鼓励争鸣，使各种观点相互交锋，允许不同的观点存在。注意加强专题之间的交流，对于领域比较宽的专题，尤其是要注意系统研究和交叉融合。

----注重专题研究的顶层设计和综合，使专题研究工作做到宏观有序，并根据专题研究的整体部署和要求，制定出科学的、合理的、可操作的专题研究方案和专题任务分解方案，精心组织，深入研究。同时，在专题设计与研究过程中，允许专题之间的合理交叉，但要加强专题之间的相互交流与协调沟通，以减少专题间不必要的重复，保持整个专题研究的完整性。

----专题研究应特别强调要具有前瞻性的眼光和创新性的思维，力争为制定出一个有新意的规划奠定坚定基础。

（二）专题研究的基本内容

根据规划制定的总体要求，专题研究的基本内容主要包括以下5个方面：

1、发展趋势分析：系统分析国内外的经济、政治、社会等的背景，以及本研究领域的发展趋势和特点。

2、现状分析：在系统研究我市实情的基础上，深入分析本研究领域我市发展的现状、优势及问题，并与国内省市相对比提出我市的主要差距、阶段特点，以及未来发展的重大需求。必要的统计数据要求详实，统计分析方法科学合理。

3、发展思路研究：根据形势和现状，研究本领域未来发展的总体思路，包括指导思想、方针原则、发展途径等，提出未来15年本领域科技发展的总体目标以及未来5年的阶段目标。4个战略研究专题要重点提出未来15年发展目标，同时提出未来5年阶段目标；8个问题研究专题以提出未来5年目标为主，同时展望未来15年发展目标。

4、战略重点和主要任务研究：根据目标和需求，研究本领域发展的战略重点和总体布局与部署，提出优先发展关键技术和重点、以及重大项目等。

5、政策措施研究：研究为实施上述目标和任务而采取的对策和措施，包括政策、保障、条件、环境等建议。

（三）专题研究报告形式

各专题研究任务完成后，须提交专题研究报告，主要包括：

1、专题主要研究成果与总报告摘要；

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三、企业服务，经济调研：继续做好__区区级领导挂点联系服务重点企业专项活动，及时了解重点企业动态信息，掌握重点企业信息资源，实现信息共享，共同推进服务重点企业的常态化、长效性。充分利用__口岸独特的地理位置优势，联合人民南做好与企业的无缝对接，聘请高水准专业机构出谋划策，为推进口岸经济及人民南商圈的更新转型而努力。

四、科协科普工作：认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，继续按照区科协的部署和要求，结合街道科协工作职责，坚持与时俱进，大力弘扬科学精神，普及科学技术知识，传播科学思想和科学方法，提高居民科学文化素质，并联合社区、学校，广泛开展各类科普宣传活动，以搭建社会化科普服务平台，加强科普资源开发与共享，提升辖区整体科普水平，让科普宣传活动深入社区、深入群众，深入家庭，为构建和谐街道做出贡献。

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（二）市政基础设施进一步完善。今年以来，市区两级政府加大对我区市政基础设施投入，市政基础设施建设明显加快，共完成了4条道路建设。1.济齐路改造工程。该工程被市政府列为“双百工程”，与西客站片区主干路（清河南路）衔接，区段全长约2200米，总投资约1.7亿元，6月25日起开始全线封闭施工，11月竣工通车。2．纬九路工程。纬九路工程全长约540米，总投资约1500万元，现已竣工通车。3.段兴东路南段工程。段兴东路南段工程北起经十路，南至规划南辛庄街，长约540米，红线宽度为25米，总投资约1500万元。工程自3月份开工，11月底基本竣工，同步实施了绿化、路灯及交通设施工程。4、南大西街工程。南大西街项目南起经六路，北至经四路，全长500米，总投资约1000万元，目前已基本竣工，成为南大槐树片区内一条重要道路。

（三）棚户区改造深得民心。1.继续加大在拆项目力度。北大槐树项目于2010年5月开始拆迁，涉及有证居民4224户。目前交验空房3589户，完成84.97%。签订补偿协议3224户，完成76.33%。国有土地收储70宗，完成95.89%。南辛片区交房1044户，剩余38户，完成96.49%，国土收购完成总任务量的93.33%。经四纬十二路片区涉及住宅554户，非住宅69户。截止目前，该项目住宅已交房510户，剩余44户未搬迁。段店旧村居改造项目总占地358亩，共拆除市场建筑面积近10万平方米，其中121亩土地已挂牌出让。2.大力开展回迁安置。中大南项目安置区内13栋安置楼已建成10栋并开展了回迁安置工作。包括南辛庄、经一路、北大槐树、中大槐树在内的的五大项目共计回迁居民2434户。截至目前，办理回迁手续2129户；验房2071户，一次性通过1593户，验房通过率76.92%；办理物业手续2069户；钥匙发放2051户。以办理手续户数占总户数87.47%。3.全力加快重点项目建设。目前阳光100四期和五期近60万平方米，御景城41万平方米、凯旋新城西区、东区27万平方米、新世界阳光花园东二区30万平方米等一大批重点项目相继开工建设，部分工程将陆续竣工投放市场。

（四）基础设施管理再上新水平。1.市政设施养护维修。完成了经一路、经四路、经五路、纬九路、纬十路、拖机路等几十条道路的管道及检查井疏通掏挖工作。共疏浚管道25万米，掏挖检查井8500座，处理冒水106处，更换井篦子井盖子377个；开展了纬十二路、南辛庄街、济齐路、经六路西延长线、兴西路、兴济河东西坝路等十余条道路的坑槽修补工作，共计修补道路坑槽3万平方米；组织开展了营市西街南口、经七纬十二路积水区、经一纬十一路等三处严重积水地段改造工作，完成河道清淤10万余立方米。2.园林绿化维护。园林绿化工作紧紧围绕西部活力新区建设目标，着力高品位生态绿化建设，加快环境绿化美化，全区共新建绿地32.7万平方米，栽植乔、灌木119万株，建城区绿化覆盖率41.7%，绿地率35.1%,人均公共绿地面积9.8平方米。

（五）城市规划及城中村改造。1.城市规划工作。在前期编制完成的《市中心城城中村改造引导规划（区）》的基础上，协助市规划局进一步完善了吴家堡地区5个村庄的城中村改造专项规划；积极配合北大槐树公交首末站地块、铅笔厂地块、中大南区1B地块、阳光新路三四地块、诚基汽配地块等棚改项目的规划协调；协助市规划局先后完成了美里湖东片区和美里湖西片区的控制性规划调整，预留了非物质文化遗产博览园用地和村民安置用地，为非遗项目的实质推进奠定了坚实基础。2.城中村改造。今年重点推进了刘家堂、孔村、刘家场、八里桥、匡山、西沙6个村庄的城中村改造。刘家堂、孔村、刘家场、八里桥4个项目的总体策划报告已上报市农村住房建设与危房改造工作领导小组并得到批复。现孔村、刘家场、刘家堂、八里桥已办理完成村庄改造土地现状利用审查。西客站片区新扩范围内张庄等8个村庄的整合改造项目前期用地选址策划工作已启动。条件成熟后，拟先期启动张庄、刘庄居住片区建设，拟安置村民2300户，若上述8个村庄全部开始实施整合改造，可安置村民5426户。

（六）建筑质量及安全生产监督。累计监督单位工程96个，建筑面积89.7万平方米；新开工程15个，建筑面积9万平方米；共抽查基础工程10个；抽查主体工程19个；抽查竣工工程6个；合格率100%；查处违章工程24处，共35个单位工程；其中保障性住房项目1个（世纪中华城项目），共33个单体工程；监督既有建筑节能改造工程5个片区，50余个单体工程。

（七）城市防汛工作。一是强化预案，汛期昼夜值班。防汛预案对建委系统汛期防汛制度、防汛抢险人员安排、防汛应急抢险“现场突击队”队员安排、防汛区域分配进行了规定，利用12345平善了汛期昼夜值班制度；二是加强预警预报。加强与上级防汛指挥部和气象台的联系，利用短信、无线电对讲机等形式加强汛期的预警预报，提前做好防范；三是购置防汛物资和加强防汛演练。购置了防汛雨衣、雨靴、救生衣、沙袋等防汛物质，准备了防汛抢险车辆、铁锨、铁镐等防汛物资，并组织了2012年度防汛演习，锻炼了队伍，提升了应急能力，确保了安全度汛。

（八）热线办理工作。热线办坚持“群众利益无小事”的工作原则，不断完善机制，提升境界，创新思路，攻坚克难，较好地处置了市民投诉的各类问题。2012年1月1日至11月4日，共接收市12345热线派单28092件，回退5082件，处置25324件，处置率90.15%，满意率98.06%；区数字化城管系统平台立案27223件，处置26936件，处置率98.95%；区12319工作站共接派单495件，处置493件，处置率99.56%。

二、2013年工作计划

2013年是我区发展史上不平凡的一年，这一年是新一届政府换届后的关键年，这一年将迎来十艺节的召开，我委将以此为契机，抢抓机遇，奋力开拓，掀起城市建设工作的新，以优异的成绩迎接十艺节的胜利召开。

（一）抓好棚改片区的拆迁建设工作。一是进一步加大北大、南辛、经四路纬十二路等片区拆迁扫尾力度，为安置房工程建设创造良好的条件，重点协调好北大公交首末站规划审批和商业房选房工作；全力为项目开发单位做好服务，为顺利实现土地挂牌出让创造条件；中大南安置区内8号楼力争2013年上半年完成，11、12号楼力争今年年底前开工建设。二是进一步加强沟通，理顺关系，全力推动手续办理和房屋征收工作。三是加快丁字山片区、铅笔厂、五里牌坊东南地块、中大南区二期、路港商业二期、经一路纬六路西南地块、营东花园等项目相关手续的前期调整和准备工作，争取尽快启动项目征地拆迁工作。

（二）努力提升基础设施建设水平。1.市政道路建设。一是经六路延长线和幸福街整修工程。经六路整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长3.88公里，规划宽30米，计划投资约3700万元；幸福街整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长1.6公里，规划宽35-50米，计划投资约2000万元。二是营市西街大修工程。该工程南起经十路，北至经六路，全长约540米，计划投资约1100万元。三是叶家庄路。叶家庄路北起张庄路，南至铁路，西临区公安分局，长245米，宽13米，计划投资120万元。2、河道改造项目。一是老八里桥沟项目。从机车工厂一直到匡山小区，全长约1.9公里，现状宽3米，规划宽5米，概算投资约5550万元；二是虹吸干渠改造，从西绕城至天桥区界，全长约6公里，现状宽5米，规划宽20米，概算投资约2750万元。三是低水河整治工程。概算投资1500万元。3、区属公园改造项目。匡山公园位于济齐路北侧，明年主要在匡山公园周边建设绿地，栽植苗木、基础设施建设等，概算投资约850万元。

（三）推动城中村改造工作。为切实推进城中村改造，2012年我区成立了城中村改造工作领导小组和指挥部，下一步要切实开展工作，重点完善段店、匡山、西沙3个已批复项目的规划手续，协调市有关部门加快对项目用地范围内违法建设的认定工作，切实加快项目推进进程；尽快启动城市规划区规划城镇建设用地以外一般村庄的村庄建设规划编制工作（辖区一般村庄共计56个），方案编竣后上报市规划局审批，力争早日开工，改善村民的居住生活条件。

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树立六种意识：一要树立宏观意识。一切从大局出发，从长远着想，为自治区经济发展保驾护航。二要树立创新意识。要顺应时展潮流，创新审计理念、理论和实践。三要树立发展意识。按照树立科学发展观的要求，确定正确的工作目标，只要是有利于发展，符合全面建设小康社会要求的，审计机关就给予坚决支持；反之，就要依法给予监督和纠正。四要树立依法从审、廉洁从审意识。加强法律知识学习和职业道德教育，依法从审、廉洁从审，树立良好的审计形象。五要树立服务意识，发挥审计为宏观经济决策的服务作用，当好参谋和助手。六要树立质量意识。牢固树立质量第一的思想，将质量视为审计工作的生命线，健全制度，规范程序，完善审计质量控制体系，严把审计项目复核审理关。

处理好五种关系：一要正确处理全面审计与突出重点，压数量与保质量的关系。全面审计，突出重点是审计工作总的方针，在审计对象上不留死角，分期分批分年度实施审计。二要正确处理监督与服务的关系。要学会用辩证的方法处理问题，达到监督与服务的统一。三要正确处理“法与情”的关系。审计人员应换位思考，摆正位置，即要依法从审，又要考虑具体情况，加强与被审计单位的联系和沟通，营造和谐的氛围。四要正确处理审计业务工作与其他工作的关系。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在做好审计业务工作的同时，加强党风廉政、精神文明和公民道德建设，树立良好的机关工作风气和社会风尚。五要正确处理班子建设与队伍建设的关系。要切实加强班子自身建设，提高工作能力和工作水平。

实现四个转变：一是在审计的重点上，实现财务收支审计为主向财政收支审计为主转变；二是在审计的内容上，要逐步实现以真实性、合法性审计为主向效益性审计为主转变，使审计向更高层次目标迈进；三是在工作的指导方针上，实现由强调审计履盖面向突出重点、提高审计成果质量方向转变；四是在审计手段上，实现由传统的手工作业向审计信息化转变，大力推行计算机审计，增加审计工作的科技含量，提高工作效率。

贯彻落实科学发展观，创新审计工作思路，要更加注重发挥审计监督的建设性作用。

一、服务于经济发展大局，处理好监督与服务的关系。要进一步创新审计工作思路，转变观念，增强服务意识，更加注重发挥审计监督的建设性作用。监督是审计的基本职能，但不是唯一的内涵，监督是手段，服务是目的。随着形势的发展，审计的服务职能也日益显现出来，要正确处理监督与服务的关系，在加强监督的同时，更加注重审计工作的整体性、效益性、宏观性和建设性。审计机关和审计人员要增强责任感，关注经济安全，使审计工作在更高的层次上发挥建设性作用。具体地说，要关注财政安全，防范财政风险，促进财政资金合理、公平使用，提高使用效益；要关注国有资产和国有资源安全，促其保值增值，防止流失；要关注环境安全，防止生态恶化，推动生态文明建设；要关注民生，跟踪社会保障资金的使用效果，把党的惠民政策落到实处，让广大人民群众共享改革发展成果；要关注税收和金融安全，推动税制改革和防范金融风险。

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围绕“党员教师受教育，学校发展上水平，学生家长得实惠”的目标，紧扣“抢抓教育职业化建设新机遇，谋求教育科学发展新局面”学习实践活动主题，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实加强组织领导，认真抓好学习培训，深入开展专题调研，精心组织，解放思想，使广大党员尤其是党员领导干部的理论水平得到新提升，观念转变实现新突破，思想解放达到新境界，为分析检查、整改落实阶段做好充分的准备，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。

二、主要工作任务

这一阶段，重点围绕“解放思想、提高认识”，按照区委的部署要求，把“保增长、保民生、保稳定”工作贯穿始终，主要抓好三方面工作。

（一）精心组织学习培训

主要结合实际，以灵活有效的方式，组织开展好学习培训工作。

1．制订学习培训计划。要根据区委学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中所列的学习内容、所提的学习要求，结合党员干部实际，制定相应的学习培训计划，明确学习培训的主要内容和形式。党委理论中心组的集中学习和党员干部的集中培训，要明确时间，明确主题，明确参加人员范围。党委理论中心组的集中学习不少于3次。

2．抓好学习辅导工作。3月中旬开始，各党委委员要结合分工,带头到联系指导单位进行辅导；党委主要领导要在单位作一次专题辅导报告。同时，局党委将邀请有关专家学者及区委学习实践活动宣讲团作2场大型宣讲报告，加深党员干部对科学发展观的理解认识。各支部班子成员要结合自身实际和党员干部特点，开展学习辅导工作。

3．开展学习交流活动。各支部要组织广大党员通过会议发言、撰写刊登文章等方式，广泛开展学习讨论，强化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。要以党支部为单位，组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动；也可以依托区教科网上的教师博客，组织党员干部跨时空、全天候进行学习交流。局党委将通过开展知识竞赛等活动，进一步活跃学习气氛，激发学习兴趣，提高学习效果。

4．开展“发展热点面对面”活动。认真参加区学习实践活动领导小组组织的“发展热点面对面”活动，与党员群众面对面开展交流，回答党员群众提问，认真听取党员群众的意见建议。

（二）深入开展专题调研

主要结合本单位实际，重点围绕“科学发展，问计于民”，深入基层一线调查研究，查找阻碍和制约教育科学发展的突出问题。

5．认真确定重点调研内容。各支部领导班子要结合职能定位和实际情况，围绕服务全局、服务全区中心工作，着眼于解决群众反映强烈的实际问题和制约本单位科学发展的突出问题，精心确定调研课题或方向，切实提高调研的针对性和实效性。同时，要分解任务，明确具体责任人和完成时限。

6．组织开展专题调研。党员领导要按照工作分工，带头深入基层进行专题调研，面对面听取群众呼声，了解本单位科学发展的现状和差距，问计于民，求智于民。在此基础上，可通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、开通电子邮箱、网上征集、网上交流等多种渠道，广泛征求社会各界意见建议，全面查找影响制约教育科学发展的问题和学习实践活动中迫切需要解决的问题。

7．认真撰写调研报告。各支部领导班子在深入调查、广泛征求意见的基础上，认真分析研究，通过正反典型案例剖析，认真梳理出影响和制约本单位科学发展的突出问题，形成专题调研报告，努力将调研成果转化为科学发展的思路和具体举措。

（三）组织解放思想大讨论

重点围绕“科学发展，走在前列”，组织广大党员干部广泛深入地开展解放思想大讨论，努力在事关教育科学发展全局的重大问题上形成共识。

8．精心开展专题研讨。各支部要在学习调研的基础上，紧贴本单位的工作实际和发展现状，紧贴党员干部的思想实际和认识现状，以“科学发展、走在前列”为主题，精心组织开展专题研讨，使广大党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步解放思想、明确方向、坚定信心。

9．开展“教育科学发展大家谈”活动。采取专栏、征文、博客等多种形式，组织党员群众畅谈“临渭教育科学发展之我见”，并开展“教育科学发展金点子”征集活动，广泛征集广大党员教职工在“实现教育强区”方面的好思路、好建议。各支部要组织发动党员干部踊跃参与，积极为我区教育科学发展献计献策。

10．开展“临渭共识”大讨论活动。通过专题研讨、广泛征求意见等方式开展解放思想大讨论，树立科学发展理念。引导广大党员干部对临渭的文化有基本的认同、对临渭的教育发展目标有基本的认知、对自身的历史使命有基本的认识，进一步提炼升华“临渭共识”。加强宣传，使“临渭共识”成为广大党员群众建设和谐临渭的强大精神动力。

三、具体要求

1．明确职责，形成合力。各支部要加强对学习调研阶段工作的领导，党支部书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力，切实抓好学习调研阶段的各项工作。要坚持领导带头、率先垂范，做到带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言。

2．周密部署，确保实效。各支部要结合实际，精心制订学习调研阶段工作计划，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持实践特色，围绕“义务教育均衡发展”这一总载体，全面贯彻落实区委“保增长、保民生、保稳定”的部署要求，全力推进“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动。要坚持把边学边查边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。对群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，要全力以赴加以解决，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。

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全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划，工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%；交通运输安全保持平衡态势；农村公路养护年均好路率提高1个百分点；规范运输市场管理，实现水陆客货运量平稳增长，确保运输市场健康有序发展。

（二）工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。

2、突出稳定，加大交通养护改革力度。从根本上解决“养人与养路”矛盾。树立“建设是发展，推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体。养护也是发展”和“有路就要养”观念，总的要求是列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

篇7

离不开思想的指引。对欠发达地区来说，一个地区发展的快慢。最重要的思想上能与时俱进，不落伍、不掉队；牢固树立科学发展理念。加快区域经济发展方面，能审时度势，能认识到发展经济为什么、靠什么、抓什么的问题，明白自身存在优势有哪些，缺乏的地方又在哪里。过去，一局部同志因学识水平不高和接触领域不多，容易造成主观思想上的短路和近视，看不清当前的发展形势，老是自己的生活环境中“兜圈子。创新发展理念，必需开阔发展视野，学会以别人的先进经验为参照物，清醒地看到企业商家需要什么，不需要什么；改革发展依靠什么，注重扬长避短、拾遗补缺，能科学观察问题、分析问题和解决问题。

加大对干部群众的教育引导，努力净化思想环境。要通过会议、培训、座谈等方式。协助他端正思想，提高认识，不时增强危机意识，自觉矫正思想上的近视，舍小利而图大利，求近利更要谋远利。要敢于突破地方守旧思想的束缚，敢于打破原来的条条框框，既要以不违背国家政策法规和不损害人民群众利益为准则，防止以牺牲环境和群众切身利益作为筹码的错误思想，防止因追求短期利益而盲目发展经济的思想倾向；又要科学制定优惠政策，善于借势借力发展，最大限度地为投资者营造良好的发展空间。

二、转变作风。

领导干部要努力转变工作作风，发展区域经济。正确处置好当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，积极发明高效快捷的政务环境、诚信文明的人文环境和安定有序的法制环境。

一要转变干部作风。各级干部要以强烈的紧迫感和责任感。努力增强公仆意识，注重围绕党委、政府的重大决策发明性地开展工作。要将实际行动统一到环境就是生产力、环境就是发明力、环境就是竞争力”高度上来，牢固树立“投资、服务，发财、发展”发展理念，主动关心企业的发展，积极发明有助于发展的宽松环境，协助企业解决实际发展中遇到困难。同时，建立健全干部岗位责任制、首问负责制、服务许诺制、限期办结制和效绩考核制，并通过有奖举报、行风评议、媒体跟踪等形式，促使广大干部进一步转变工作作风，强化干部责任意识，营造高效、快捷、优质的政务环境。

疏通“绿色通道”要求，二要推行优质服务。依照优化经济环境。各级各部门要切实转变职能，增强服务意识，千方百计搞好服务，依照行政审批制度深化改革的要求，简化办事顺序。同时，认真研究企业和投资者发展中遇到问题，力争明实情、谋实招、办实事、求实效，以务实的精神、作风、措施和行动抓落实，及时协助他化解矛盾和克服困难，让商家企业经营平安、办事方便、合作满意。

利用法律所赋予的权力，三要规范执法监督。行政执法部门要围绕党委、政府的重大决策。真正把心思放到事业上，把本领用到发展上，把精力用到实干上，把功夫用在落实上，力争做到有难必帮、有困必解，切实提高政府公信力。纪检监察机关要及时清查处置顶风违纪、三乱”和“索拿卡要”现象，公安部门要及时受理和认真查处好干扰破坏经济发展环境的举报、投拆案件，依法打击影响工业生产、威胁投资者生命财富平安的行为，做到件件有着落，事事有回音，切实为企业的发展保驾护航，积极营造平安、和谐的社会环境和公平、公正的法制环境。

三、换位思考。

由于受和地方维护主义的影响，针对过来相当一部分干部。思想僵化、观念守旧，对新事物缺乏科学的判断能力，习惯用老眼光老视觉分析处置问题，对外来企业有另眼相看，甚至肆意设阻、妨碍发展的现象。因而要以防止斜视观念为目标，引导干部主动转变角色、换位思考，促进各级各部门全面融入优化经济发展环境的工作中。

政府及其职能部门扮演者重要角色。搞好角色科学定位，一是学会换位思考。优化经济环境。把思想认识统一到党委、政府的重大决策上来，设身处地为群众着想，为企业投资者着想，少一些，多一些实事求是少一些衙门作风，多一些和风细雨。要转变工作角色，学会换位思考，真心对人、诚心待人、热心帮人，努力协助企业商家消除顾虑，求真务实，真抓实干，以好的作风彰显好的精神，以好的精神吸引更多的企业商家，以优良的软环境弥补硬环境的缺乏，努力营造宽松、和谐、诚信的服务环境。

不但要在软环境上下功夫，二是强化服务意识。作为政府部门。更要在硬环境上舍得投入，尽最大努力为商家企业铺好路、架好线、引好水、搭好桥，让商家企业感受到异地无疆界之限，异乡无别离之苦，从而真心投资、放心经营、用心发展、潜心发明，既当发展经济的受益者，又当经济发展的宣传者，收到一花引来满园春”效果。同时，要科学引导干部群众自觉服从服务于发展经济这个大局，妥善处置好工作中遇到问题，寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点，努力强化”小政府、大服务“意识，简化办事顺序，转变服务方式，坚持多指导不干预、多服务不设卡、多协助不添乱、多支持不指责，努力做到管理不越位、服务不缺位、职能上不错位。

四、建章立制。

不能科学统筹经济发展，针对局部干部缺乏全局意识。不能正确理解优化经济环境增强对资金、技术、人才的吸引作用，工作敷衍塞责，遇事推诿扯皮，办事效率不高的问题。要特别注重在制度上下工夫，强化措施，努力矫正有利于经济发展的制度和机制上的缺陷，切实优化工作环境。

篇8

*年10月，自治区党委、政府放眼各地发展大潮，立足全区发展大局，作出重大战略决策：打造西江亿吨级黄金水道，推动区域经济协调发展！

如巨石入水，激发千层浪花，各方为之瞩目，全区为之振奋，沿江各市为之沸腾，百姓为之欣喜雀跃。西江开始奏响时代强音，流淌出激情澎湃的音符。

当前，为加快西江亿吨级黄金水道建设，区直各有关部门和沿江各市科学规划、统筹协调，加大力度、扎实推进，各项工作取得了积极进展。

思想迅速统一认识不断提高黄金水道承载发展新期待

北部湾风生水起，吸引了世界目光。如今，涉及广西80％面积的西江流域风起潮涌，同样备受各方关注，不断形成高度共识。国家层面对此高度认可。广东也对此表示出浓厚兴趣和高度热情，与广西签订了《共同加快建设西江黄金水道协议》。

我区沿江各市结合学习实践科学发展观活动，按照西江黄金水道建设“开放、合作、协调、高效、保护生态”的思路，立足本地实际，认真学习借鉴国内外内河航道规划建设的先进经验，按照前瞻性、科学性和可行性的要求，明确了发展新思路，进行了科学新规划。

*市明确“解放思想，科学发展，构建产业转移示范基地，打造西江航道枢纽中心”主题，要推进“构筑区域大通道、打造内河大港口、发展沿江大产业、建设新兴大城市、推进民生大改善、实现作风大转变”工程；

*提出把建设黄金水道、振兴百年商埠作为鲜明主题和最大实践，全力以赴把建设黄金水道各项工作抓紧抓实；

*市提出要积极融入西江经济带开发建设，全力把*打造成为西江流域重要龙头城市；

*市提出努力把左江河道打造成为“国际水路大通道、百里山水大画廊和城乡发展大动脉”；

*市紧锣密鼓做好《*港总体规划》的修编工作；

*市及时启动水运通道及沿河产业布局发展规划工作，加快《*港总体规划》修编步伐；

百色市按照“以交通带动经济，以经济促进交通”的思路，确立了右江航运发展目标。

激情在梦想中点燃，思想在学习中统一，认识在实践中提高：

加快西江亿吨级黄金水道建设，是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动科学发展、和谐发展、跨越发展的需要；是打开区域合作大门，扩大对外开放，主动融入珠三角，承接东部产业转移，提升我区在国际国内分工合作中的地位的需要；是建设广西综合交通体系，促进沿江地区发展，加快把我区建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的需要。

西江黄金水道，承载了全区广大干部群众对于广西科学发展的新期待！

力度不断加大速度不断加快基础设施建设取得新进展

“从*，2000吨的货物水运只要一条船8个小时，但如果用20吨的汽车则要100辆，合计耗费300个小时。这就是优势和效益。”

5月13日，在*市召开的加快西江黄金水道建设专题座谈会上，这个数据引起大家关注。正因为有这样的优势，虽然受国际金融危机影响，今年1－4月爱凯尔（*）公司港口货物吞吐量仍达到69.7万吨，集装箱1.15万标箱，同比增长11.56%。*海关进出口货物同比增长80%，税收入库同比增长108%。

*港在危机中实现逆势增长，重要的原因是具有良好的基础设施。而区内不少港口，却严重受制于港口泊位少、能力小，设施不配套，标准化程度低的自身条件，或船闸通航能力严重不足、综合运输体系不配套等外部因素，加快发展成为一道难题。

因此，加快推进西江黄金水道，基础设施建设必须先行。当前，西江黄金水道建设中最关键的问题是主要梯级枢纽的通航能力不足，部分枢纽基本不通航。必须尽快提高通航能力，疏通西江的“血脉”。同时尽快形成水路、陆路、铁路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系。

*市就是很好的榜样。该市坚持港口强市，多渠道筹集资金加大港口建设力度，不断提高港口机械化、专业化、集约化水平，全面增强了港口吸引力和竞争力，不仅成为我区内河港口“老大”，也成为我国华南、西部地区最大的内河港口，进入全国内河港口10强行列。

百色市积极追赶，引进投资经营主体，合作经营百色大旺作业区，年内拟投入建设资金近亿元，共同打造桂西龙头港。

*在大力配合做好高速公路、铁路、航空建设的基础上，加快推进完善地方路网建设，以实现港口码头与高速公路、铁路站场、产业园区的有机连接。

目前，*至梧州航道、桂平二线船闸、那吉航运枢纽等在建工程正在抓紧推进，长洲水利枢纽三四线船闸、大藤峡水利枢纽、右江鱼梁航运枢纽、老口航运枢纽、柳江黔江航道整治等工程正争取尽快开工建设。南广高速铁路、贵广高速铁路广西段、*至梧州高速公路等重大交通基础设施也在加快建设，西江黄金水道基础设施建设已出现可喜的新进展。

产业加快承接项目纷纷进驻西江经济带呈现新气象

“西江流域拥有优越的航运及物流条件，沿江各地资源丰富，经济联系紧密、互补性强，完全具备发展成为经济带的条件。”自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨的分析振奋人心：发展产业是西江经济带形成的必要条件，也是建设西江黄金水道的重要目的。

沿江各市在实践中总结，在总结中实践：

要依靠西江巨大的运输能力和低廉的运输成本优势；

要依靠沿岸水源、土地、矿产等自然资源；

要以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，以重大项目建设为突破口，加快布局具有比较优势的产业，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。

*认真做好产业布局规划，加快建设综合港口码头和特色码头，每个港口码头后面都配备一个特色产业园区，并围绕产业发展规划培育支柱产业、打造产业集群；目前已形成梧州工业园区、藤县钛制品和铝工业集中区等“三园六区”格局，并增加规划和发展赤水港临港工业园区、塘源化工产业集中区和东出口工业集中区。

横县六景工业园区及隆安那桐工业园区招商引资势头良好，引进了国电*发电有限公司、*化工集团、广西劲达兴纸业、*永凯集团等较大型企业。园区内企业大宗生产原料和产品，大多选择水运方式运往珠江三角洲及出海。

*市的成绩单尤其出色，展现出热火朝天、欣欣向荣的新气象：该市沿江规划建设江南工业园等14个工业园区。*年，全市工业园区实现工业增加值30.5亿元，比增29%。1－4月，全市新引进合作项目100个，合同投资额84.51亿元。该市依托西江黄金水道，培育发展了建材、糖纸、电力、冶金、造船、农副产品加工等大进大出的优势产业。其中，水泥产能达3200万吨，*年水泥产量占全区近1/4。全市每年造船能力达20万载重吨，占全区内河船厂产能的60%以上；船舶运力占全区内河运力61.6%。

开放逐步扩大服务不断优化构筑区域合作新平台

“西江作为连接粤港澳最便捷的水路大动脉，是我区承接东部产业转移的天然通道。要以开放的心态、开放的视野来谋划西江经济带的发展。”在西江黄金水道建设过程中，沿江各市就此达成共识，并逐步付诸行动：

——推进西江黄金水道建设，必须树立全局观念，加强联动发展；做到优势互补，才能实现共同发展。去年，梧州、玉林、*、贺州四市达成协议，建立桂东承接产业转移协作区。在梧州举办的主题为“发挥西江港航潜能，振兴沿江产业经济”的西江经济发展论坛上，*、*、梧州、云浮、肇庆和佛山六个西江沿江城市签署了《西江经济（港航）发展论坛梧州共识》，承诺共同促进西江流域发展，共同搭建政府间经济协作平台。*还努力寻找沿江城市差异发展、合作共赢的有效途径，积极走出去、请进来，与区内外沿江城市共商合作发展大计，达成广泛共识。

篇9

在委领导的正确领导下，经过科室人员的共同努力，各项工作取得了一定成绩，推动了社会事业的发展。

（一）积极争取项目和资金

上半年，我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个，向上争取资金4696.1万元，其中国债1627万元，省预算内资金3069.1万元，已超额完成年初制定的计划。总体上看，这些项目建设进展比较顺利。目前，所有项目都已开工建设，预计都可在批复期限内完工。另外，我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目，作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象，并就项目有关情况多次向省发改委社会事业处进行了汇报。

（二）做好项目前期调研工作

一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上，按照先区后县、先差后优的原则，与计生委共同研究制定了《大庆市县（区）级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》，按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设的指导意见的要求，我市上报的县（区）级计生机构基础设施建设项目共有8个，总投资820万元，计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上，按照黑发改社会[20__]116号文件要求，会同市广播电视局、财政局对全市盲村的情况进行了调查，完成了《关于核报“十一五”广播电视村村通工程建设的汇报》，制定了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》，按时报省发改委社会处。通过几年的建设，除杜蒙县存在20个盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。针对剩余的20个盲村，计划16个采取有线联网，4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市58个乡镇文化服务站有业务用房的有34个，共有房屋5586平方米，其中有产权的仅有1个，面积900平方米，没有业务用房的有24个，机构在编（含兼职）人员77人，总的来看，人员少，基础设施落后。四是陪同省发改委对林甸县卫生项目进行调研。为积极争取国家项目，我们在得知省发改委和省卫生厅要对林甸县卫生项目进行调研的信息后，积极组织接待工作，带领省发改委和卫生厅领导实地察看了林甸县县医院、林甸县中医院和部分林甸县乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。

（三）积极搞好项目管理工作

一是督促项目单位编制科研报告。为规范项目管理，今年年初，经我们请示省发改委，弄清楚了国债项目和省预算内项目审批环节所需的几个基本要件，即资金请示、有资质单位编写的可研报告、可研报告的批复、相关部门下达的投资计划、有资质单位编写的工程设计图纸。总结往年的情况，我们认为，在审批环节，我市社会事业项目存在的主要问题是大多可研报告是由项目单位自己编制的，没有资质。按照省里的要求，我们从年初开始，要求项目单位必须编制有资质的可研报告，共计审批可研报告9个。二是对一些建设项目进行了检查。1、今年我市的农村中小学危房改造项目由省财政进行全额投入，项目多，任务重，资金投入大。为了较好的完成危房改造项目，我们在工程开工前，与教育、财政对各县区上报的基础情况进行逐个的了核查，并察看了各个项目的选址。2、为加快乡镇卫生院国债项目的建设，3月末，我们对杜蒙县和林甸县的乡镇卫生院建设情况进行了实地检查，针对项目建设过程中出现存在的问题，对有关部门提出了指导意见。三是对已完工项目进行了验收。按照年初制定的业务工作目标，我们与投资科配合，对已完工的肇州县妇幼保健院、肇州县中医院项目进行了验收。四是准确及时了解项目情况，加强监管。对20__年开工建设的社会事业基础设施建设项目，我们每两个星期向项目单位了解一次项目推进情况，针对项目建设中存在的问题，与有关部门密切配合、沟通协调，及时解决，并按月向省发改委上报有关情况。大庆市教育文化中心项目是省重点推进项目，按照省发改委社会处的要求，对项目建设情况进行了调研，起草了《大庆市教育文化中心工程建设情况的汇报》。

（四）深入开展调查研究

一是对市中医院维修改造情况进行了调研。按照市领导批示，我们针对中医院即将搬迁的实际情况，深入市中医院实地察看，对市中医院提出的维修改造计划进行了详细的论证。根据调研结果，我们对中医院提出的屋面防水、宿舍维修改造等工程提出了意见，起草了《关于市中医院维修改造所需资金的汇报》。二是对景园中学新建教学楼项目进行了调研。在调研中，我们认真察看了景园中学两个校区的每一处建筑，感到景园中学基础设施条件较差，教师办公室拥挤、教室紧张、实验室不足、存在安全隐患等问题比较突出，确实应该新建一栋教学楼。我们在详细考虑油田教育中心和景园中学提出的的建设方案后，到市

规划局、国土资源局、教育局进一步了解情况后，起草了《关于景园中学基础设施建设的意见》，提出了两个建设方案，供领导决策。三是对市体育场维修改造情况进行了调研。5月30日，我们到体育场进行了实地调研，认真察看了基础设施建设情况。我们针对市体育局和市体育场提出的维修改造方案，逐项进行了落实，起草了《关于市体育场维修改造的意见》，为领导决策提供了参考。四是对大同区社会事业发展情况进行了调研。为了完成年初制定的调研课题，我们利用4天时间，对大同区卫生、计生、教育、社会福利、社区、旅游等十多个社会事业基础设施情况进行了调研。下一步，在进一步收集基础材料的基础上，准备着手起草调研材料。（五）积极为企业服好务。今年年初，大庆市广电无限数字电视有限公司向我委提出“无限数字电视村村通”工程的立项申请，经请示省发改委，该项目应由省发改委进行审批。通过多次与省发改委沟通协调，省发改委已同意进行项目核准，但在办理相关审批手续时，项目单位提出为下一步争取政府投入，要对项目的立项进行变更，由核准变为批复。为方便企业，我们又积极协调，使该项目在省发改委组织的专家论证会上一次通过，黑发改社会〔20__〕442号文件已完成对该项目可研报告的批复。在项目的运作中，我们积极帮助广电集团无限公司招商引资，为其引资1000万元，目前，已有500万元到位。

（六）积极做好其他工作

起草了《关于妇儿工作的总结》，报市妇联。起草了《20__年老龄工作总结及20__年为老服务行动计划》，报市老龄委。起草了《20__年人才工作思路》，报市委组织部。为迎接省政府研究室对我市就业情况的的调研，起草了《积极开发项目努力扩大就业》。编写工作动态信息十二条。

二、下半年工作安排

按照年初制定的工作计划和《目标管理考核评比暂行办法》中确定的业务工作目标，下半年的工作安排主要是：

（一）继续加强科室成员自身的学习，提高个人工作水平。

按照《目标管理考核评比暂行办法》确定的学习目标，科室人员加强学习。一是每个科室人员熟练掌握办公自动化软件。二是每个科室成员都能使用Excel和PowerPoint软件。三是提高打字速度，争取达标。四是完成科室人员每人读两本书的学习计划。

（二）完成调研课题，起草调研材料。

在上半年实地调研的基础上，继续搜集相关基础材料，利用几天时间，对大同区的卫生、计生、教育、社会福利、社区等社会事业发展情况再进行一次调研。在调研后，集中一段时间，对大同区公共社会事业的发展现状进行一次全面的总结，针对现阶段大同区公共社会事业发展中的重点和难点进行探讨，提出一些解决问题的想法，并起草《关于大同区公共社会事业发展的战略思考》。

（三）继续搞好项目的争取工作。

去年年底和今年年初，我们已经向省发改委上报了一些重点争取的项目，上半年一些项目的投资计划已陆续下达，对尚未下达投资计划的项目，下半年要加强项目争取力度。1、争取乡镇卫生院项目。争取肇州县朝阳沟镇卫生院、大同区大同镇卫生院、林甸县三合乡中心卫生院、林甸县宏伟乡中心卫生院国债建设项目列入今年的国债建设计划。争取肇源县乡镇卫生院国债建设项目列入明年的国债投资计划。2、争取一个县医院和县级计生服务站项目。争取林甸县医院和肇州县计生服务站项目列入今年的国债投资计划。3、争取肇源县妇幼保健院列入今年国债投资计划。4、争取杜蒙县职业教育中心学校列入今年的国债投资计划。

（四）组织筛选一些项目，为20__年争取资金工作打好基础。

在国债项目的筛选上：1、抓住国家对社会主义新农村省级示范乡镇加大投入的时机，筛选一批乡镇卫生院、乡镇文化综合服务站进行20__年国债项目的申报。2、筛选一个县级计生项目作为20__年重点争取对象。3、筛选一个县级妇幼保健站作为重点争取对象。4、拟将肇州县职业教育中心学校、大同区职业教育中心学校作为20__年职业教育国债投资项目的重点争取对象。5、拟将林甸县中医院作为20__年中医院国债投资项目的重点争取对象。6、筛选两个寄宿制学校，作为20__年重点争取对象。在省预算内项目的筛选上，要向区里倾斜，四县原则上不予考虑，要筛选出两个重点项目进行申报。

（五）争取我市林甸县列入农村劳动力转移基地县。

根据我们从省发改委得到的信息，今年下半年，将有一部分农村劳动力转移基地县被摘牌，空处的名额将被授予其它农村劳动力转移搞得好的县。我们将把林甸县作为重点争取对象，积极向省发改委就业处进行争取。

篇10

知识经济时代，人的智慧和创新在知识经济中显现出巨大的价值，人力资源作为生产要素在经济发展中发挥主导作用，成为社会财富的基本源泉。我们把培育和开发审计人力资源作为第一要务，着重抓好三个环节。

建立科学的内控机制，激发队伍活力。我们打破行政机关吃大锅饭的局面，建立了一整套的目标管理考核制度。一是以“四三二一”育人创业工程和以塑造“八型”干部为代表的先进管理机制的确立，特别是将“八型”实行量化目标考核兑现，大大提高了工作效率。二是深化干部人事制度改革。实行竞争上岗，大力推行干部轮岗交流，发挥各个层次人员的长处和优势，充分调动了职工的工作积极性，形成了人人争先、共同创新的工作局面。

多形式培养复合型审计干部队伍。一手抓自编自演，每年安排15天时间，专门开展审计业务整训；一手抓外出学习、观摩、考察。目前，干部的知识结构、专业结构和年龄结构都达到了历史最好水平，“全天候”的审计干部日益增多。在全市范围开展的财政预算执行审计、环保资金审计、城建资金审计以及“三农”资金审计，都是采取混合编组形式，充分发挥了复合型人才的优势。有24人次因工作出色受到市级以上各类表彰。

相互联动，统筹安排审计力量。打破各部门专业分工界限，采取大兵团作战、左右联动、上下联动、交叉审计、换防监督，使审计成本大幅度降低，审计工作效率和质量明显提高。在对市直79个行政事业单位进行的财务专项检查中，我局抽调精兵强将45人组织11个审计组，查处各种违纪违规资金8920万元，为市政府实行财务集中核算提供了第一手资料和决策参考。

优化环境资源拓展发展空间

审计事业要发展，除了依靠自身艰苦不懈努力外，重要的是要紧紧依靠上级审计机关、地方党委政府的关心支持，依靠各部门的支持和理解，依靠老百姓的拥护和认可。否则，审计工作将寸步难行。我们的做法是：

第一，坚持以有为博有位，赢得领导的重视和支持。紧贴政府中心工作，抓住重点、热点问题进行审计。如针对我们查出的预算外资金有关违规问题，市政府出台了六条措施严加管理。在财政、监察、审计等部门的共同配合下，终于把市直2.2亿元预算外资金收入财政专户。

工作上，市领导积极支持审计机关依法履行职权，多次将审计部门上报的信息、提出的意见和建议，批转给有关部门整改落实；在人员编制上，为审计局特批增加科级机构17个、人员编制40个；经费上，所需经费全额纳入地方财政预算。

第二，坚持公正执法，赢得各部门的理解和支持。我们在审计工作中，注重发挥“审、帮、促”的作用。去年我局受市政府委派，对市农村信用合作社资产、负债、损益情况进行了审计，暴露了该单位管理松懈、财经法纪淡薄、经营效益低下等问题。该单位认真采纳审计建议，通过半年多的全面整改，实现了内部管理水平、人员素质、经济效益三个显著提高。

第三，坚持审计为民，赢得老百姓的信任和支持。我们注重抓好农业资金和养老、失业保险等专项资金的审计，促进各项优惠政策和援助资金的落实，维护弱势群体利益。在去年财政扶贫资金审计中，我们历时两个月，行程1300公里，审计资金总量2亿多元，督促归位欠拨、占压资金2100万元。在全市国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金的审计中，查出有问题资金279.18万元。市领导对上报的审计情况作了重要批示，充分肯定了审计成果。

整合业务资源探索科学管理

随着我国政治、经济体制改革的深化和改革开放的不断深入，审计对象涉及到社会经济活动的各个领域和方面。审计内容由单一的财务收支审计，发展到真实合法性审计与效益审计、审计与专项审计调查两个并重；业务工作已基本形成财政资金审计、专项资金审计加经济责任审计的格局。为适应政治经济形势的快速发展，我们努力探索科学的审计业务管理，提高审计工作质量和效率。

科学划分审计业务领域。对审计业务领域进行重新划分，积极推行了“一主两翼”，即：以预算执行审计为主体，以专项资金审计和经济责任审计为两翼。抓住预算执行审计龙头，将其与部门财务收支审计、财政体制改革新情况审计等有机结合、相互补充，促进财政资金发挥最大效益；加强对权力的制约和监督，防治腐败和促进党风廉政建设，规范推进领导干部经济责任审计；把扶贫、救灾、农业、社保等专项资金审计作为贫困山区审计工作特色项目，促进山区经济的健康发展。在近年审计的268个项目中，查出违规资金6.5亿元，查出“小金库”40多个。

全程控制审计质量。一是建立质量三评制度。审计前期，评审审计方案，方案评审过关，才能实施审计；审计中期，评估审计成果质量，实行审计质量“回头看”和审计质量终身负责制，控制审计风险；审计后期，评选优秀审计项目，评选标准突出审计效果、突出审计深度、突出审计方法创新。二是完善执法质量控制体系。严格执行《审计执法责任制》、《审计执法公示制》、《审计执法督察制》，坚持四级复核，防止出现“人情”审计。审计决定落实率达到100％，没有发生行政诉讼、行政复议和行政执法错案。近年我们先后有17个项目荣获全省优秀项目奖，创出了在全国打得响的预算执行审计、经济责任审计和农业扶贫资金审计三大业务品牌。

整合信息资源提升审计成果