时间:2022-10-11 15:36:01
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇施工扬尘总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我局通过与各建设单位、施工企业签订《__县住建系统大气污染防治专项行动责任书》,进一步强化了责任主体的扬尘治理意识。对施工现场扬尘治理实行总承包负责制,项目负责人为扬尘治理第一责任人,并指定专人负责,制定切实可行的实施方案,把目标任务细化分解,将责任层层分解落实到具体人,确保各项措施整改到位。
1、为保证专项行动取得实效,我局要求相关股室一律不休节假日,按照《__省建筑施工扬尘治理15条措施》,对县城所有在建工程进行全面监控,严格要求各施工单位强化扬尘治理责任制,坚决落实治理措施。__年以来,我局扬尘治理领导小组抽调各科室主干力量,对丽景金城、创隆大厦、裕达华府、新时代嘉园、汇景丽城、寓圣佳苑等18处在建工地进行了全面督查。重点检查施工道路硬化处理、裸土覆盖、门口是否设有洗车池、施工垃圾是否密闭保存并随时清运等情况。对扬尘治理不达标的施工单位,责令立即停工并限期整改,经复查验收合格后方可复工。
2、在建筑节能及新型材料方面,我局积极宣传国家的产业政策和相关的法律法规,引导企业积极转向新型墙体材料的生产,加强产业导向,建设和扶持新型墙材企业。严格按照省住建厅下发文件的要求和格式,积极联系市住建局墙改办,进行新型墙材与建筑节能技术产品统一认定。
二、整治范围
县县城区规划内和城镇规划范围内的所有建筑、市政施工工地扬尘;煤场(包括企业自备煤场)、灰场、料场露天堆存和装卸扬尘等。
三、整治标准
(一)建筑、市政施工工地整治标准
1、建设工程环保手续齐全。
2、建设施工工地出入口必须设立环境保护监督牌,注明项目名称、建设单位、施工单位、防扬尘措施、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、举报电话等内容。
3、建设工程施工现场应设置稳固整齐的围挡,围挡高度不低于1.8米。其中建筑工程施工现场临主干道围挡高度不低于4.0米;市政公用基础设施工程施工现场应采用彩色钢板围挡,特殊情况不能围挡的应设立隔离栏。
4、建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭,密目式安全网应保持整齐、牢固、无破损,严禁从空中抛撒废弃物。
5、地面堆放易产生扬尘的渣土、垃圾高于1.8米且超过3米的,必须采取遮盖,洒水等防扬尘措施。
6、遇有4级以上大风天气预报,不得进行土方作业,同时覆网防尘。
7、禁止施工现场搅拌砂浆;水泥、沙子、石灰粉等建筑材料必须存放在库房内;场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水。
8、合理设置出入口,主要道路必须采用混凝土硬化;出入口道路必须设置自动高压冲洗装置,保证净车上路,并做好冲洗记录;合理设置排水系统和沉淀池,保持排水通畅,污水未经处理不得排入城市管网;运输渣土等易产生扬尘物料时,必须全封闭或全覆盖。
9、土地内未硬化的部分,应采取覆盖、绿化、喷洒等措施。每天洒水一至二次,扬尘严重时应增加洒水次数;施工工地出口至公共铺装道路间的行车道路应铺设钢板、水泥混凝土、沥青混凝土、礁渣或细石等材料,并辅以洒水、喷洒扬尘剂等措施。
(二)拆迁施工工地整治标准
1、拆迁单位在施工前,在工地出入口必须设立环境保护监督牌,注明拆迁建筑物名称、施工单位、防尘措施、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、拆迁工期、举报电话等内容。
2、拆迁工地周围应设置高度不低于1.8米的围挡。
3、机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施,以抑制扬尘飞散。
4、需爆破作业的拆除工程,在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。
5、整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时,应采取洒水或喷淋措施。
6、拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输、工地保洁等应采取建筑扬尘污染防治中规定的相关防尘措施。
7、拆除工程完成后,垃圾渣土应在拆除后3日内清运完毕,拆除场地应在5日内设置硬质围挡,当年不能开工建设的,应采取临时绿化等措施防止扬尘,场地标明临时绿化标牌。
8、风力达4级以上时,应停止拆除作业。
(三)堆场扬尘防治
1、企业环保手续齐全,符合环保政策。
2、煤炭、煤矸石、矿石、水泥、白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆在存放时,应采取整体覆盖或建设仓库、防风抑尘网等防扬尘污染措施。
3、合理设置出入口,主要道路必须采用混凝土硬化;出入口道路必须设置自动高压冲洗装置,保证净车上路,并做好冲洗记录;合理设置排水系统和沉淀池,保持排水通畅,污水未经处理不得排入城市管网。
4、堆场地面要硬化并进行防渗漏处理;喷淋设施齐全,每天洒水不少于2次;周围必须建有高于堆放物料高度的围墙或围挡;围墙外必须种植高大速生乔木,减少扬尘对环境影响。
5、自备煤场必须选用煤仓储煤并进行封闭传输。
6、物料运送车辆要全封闭或全覆盖,防止抛洒造成污染。
四、工作机构
为确保扬尘污染专项整治活动取得实效,我局成立专项整治活动领导小组。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
局属监察大队、各股室要进一步提高对扬尘污染整治工作的认识和理解,扬尘污染作为大气污染的主要因素,不仅关系到城市环境质量的改善,更是关乎群众生活质量的民生问题。
(二)加强组织领导,明确责任分工
这次专项整治活动要成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案,实行层层包抓制,各分管领导、责任人及监察大队要认真履行各自的职责,加大执法检查力度,促进专项整治活动扎实开展,确保此次整治活动取得实效。
(三)广泛开展宣传,强化群众监督
一、工作目标
围绕提升扬尘污染治理精细化水平目标,突出做好施工工地、渣土清运、居委会清洁、裸露土地绿化、道路、垃圾露天堆放等扬尘污染防治工作,遏制和扭转当前PM10浓度反弹趋势,为全面完成PM10在2019年97微克/立方米的基础上持续改善的目标奠定坚实基础。
二、工作任务
(一)持续加大施工工地扬尘污染治理力度。
严格落实开复工验收、“三员”管理等制度,按照新修订的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》、《公路水运工程施工扬尘污染防治要求》等相关标准规范要求,进一步完善施工现场扬尘污染防治标准化体系,推动企业、人员、项目等责任落实。房屋建筑工程施工现场应沿周边设置连续硬质围挡,出入口和主要道路必须进行硬化处理,土方开挖应釆用喷雾等降尘措施,施工作业后应做到工完、料清、场地净。市政、道路、污水管网等线性工程土方作业时应采用渐进式、分段施工方法,并及时采取洒水、覆盖等措施,缩短开挖和回填时间。拆除工程应根据天气、风向、污染指数变化统筹安排作业时间,采取湿法作业、分段拆除。实行分片包干、精准管控,责任部门对施工工地进行逐一现场核查,达到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,经主管部门验收合格后方可施工;达不到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,责令建设、施工、监理等单位逐项进行限时整改,经主管部门重新验收合格后方可施工。严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业等简单粗暴行为。
(二)全面加强建筑垃圾清运处置监管。
健全建筑垃圾和生活垃圾倾倒、清运机制,实现建筑垃圾处置核准、清运监管、消纳处置全过程监管,活动期间创建办要对各垃圾堆放场地严格监管,清运过程严格执行雾炮降尘等湿法作业以及清运车辆出场冲洗等制度,严禁发生扬尘污染和带泥上路现象。
(三)深入开展城市清洁行动。
按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”要求,以建筑工地、垃圾堆放场、农贸市场、工业园区、各企业、乡道、村道、居委会背街小巷、居民小区等区域为重点,每周组织一次环境卫生等突出问题综合整治。
(四)不断强化道路扬尘综合治理。
进一步加大环卫工作力度,合理配备人机比例,规范城市道路清扫保洁作业程序,提高道路机械化清扫比例及道路扫净率。加大乡道、二环内村道扬尘清扫清洗力度,提高XX公园、XX园内道路洒水频次,及时处理裂缝、坑槽等路面病害。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(6月1日前)。
办事处制定下发专项行动方案,启动专项行动。各部门、各居委会要坚持问题导向、目标导向、结果导向,厘清工作责任,细化量化工作任务,开展专项行动。
(二)集中整治阶段(6月1日-25日)。
采取明察暗访等方式,对各类扬尘污染源进行全面治理。按照职责分工,坚持“治”“建”并重,检查各项控尘措施是否落实到位、施工现场是否符合“六个百分之百”等扬尘防治标准要求、辖区主要道路及居委会是否开展清洗活动等。
(三)总结通报阶段(6月26日-30日)。
对本次行动进行梳理总结,形成长效机制,为扬尘污染治理工作奠定坚实的基础。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各部门要高度重视此次扬尘污染治理专项行动,加强组织协调,细化落实措施,切实加大检查力度,严格落实监管责任,确保专项行动扎实推进。办事处城建办要切实组织好暗查暗访工作,坚持“四不两直”检查方式,及时发现和纠正存在的突出问题,深入开展好扬尘治理工作,确保各项治理措施真正落到实处。
(二)形成台账,明确责任。
各部门要将责任范围内的扬尘隐患形成台账报城建办,由城建办形成办事处扬尘污染治理台账,明确责任范围和责任人。
(三)对照台账,加强督查。
一、指导思想
此次治理专项行动,要严管建筑施工扬尘,全面落实《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》,确保在开工前做到“六个到位”,即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员(施工单位管理人员、责任部门监管人员、专职保洁人员)到位;施工过程中做到“六个百分之百”,即工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输;城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”,即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。对未落实扬尘防治措施的建筑工地依法予以严肃查处,并记入不良行为记录。
二、治理目标和要求
(一)建筑施工扬尘综合治理目标:实现建筑工地清单管理,所有在建和新开工建筑工地扬尘整治达标率100%,在建建筑施工工地全部安装视频监控和颗粒物(PM10)在线监测设备并联网。
(二)全面加强施工现场扬尘治理
1.裸露土方扬尘污染控制
(1)施工现场实行分区管理,对主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面按规定进行硬化处理。
(2)施工现场非作业区的裸露泥土,采取严密覆盖、绿化等防尘措施。对长期停工工地的裸露地面进行覆盖或绿化。
(3)处于桩基、基础施工阶段的工程设置土方堆放区并全部覆盖。
2.建筑施工现场封闭管理
(1)施工现场按规定连续设置硬质围挡(围墙)实施全封闭管理,安排人员定期冲洗,保持围挡(围墙)整洁、美观。
(2)对于破损、缺失的围挡(围墙)及时修复或更换。(3)严格控制施工围挡范围,减少对周边环境的影响。
3.施工过程的防尘降尘管理
(1)施工现场出入口处设置冲洗、排水、泥浆沉淀池等设施,建立冲洗制度,配备专职人员负责对进出道口的所有车辆进行冲洗保洁,严禁带泥上路。
(2)施工现场的建筑材料、构件、料具按总平面布局分类、整齐堆放。
(3)工程施工至2层以上(含2层)时,主体外侧脚手架及临边防护栏杆采用密目网进行封闭,密目网保持干净、整齐、无破损。
(4)
施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或严密覆盖,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施,余料及时回收。
(5)施工现场土方、爆破施工等易产生粉尘的作业,采取湿法作业。
(6)施工现场出入口、加工区和主作业区等处安装远程视频监控系统,对施工扬尘实时监控。
(7)施工现场建立洒水清扫抑尘制度,配备洒水设备。每天洒水频次不少于2次,并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。
4.垃圾的处理控制
(1)建筑物内地面清扫垃圾进行洒水抑尘,保持干净整洁。
(2)施工层建筑垃圾采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运,严禁凌空抛掷和焚烧。
(3)施工现场的建筑垃圾设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖,及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放,日产日清,严禁随意丢弃、焚烧。
(三)全面加强房屋建筑拆除作业扬尘治理
1.拆除作业时,在施工区域设置不低于1.8米高的硬质封闭围挡及醒目警示标志,严禁敞开式拆除。作业时采用“湿法”作业,现场配备专业洒水、喷淋、喷雾设备,拆除过程中要洒水、喷淋、喷雾降尘,控制尘土飞扬,避免扬尘污染。实施爆破作业的,对爆破部位进行覆盖、遮挡。
2.重污染天气预警启动或遇有四级以上大风天气时,停止拆除作业和垃圾清运,并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。
3.拆除现场的建筑垃圾及时清运,不能及时清运的,要集中堆放,严密覆盖,每天早晚分别洒水不少于1次。拆除施工完工后或暂不施工的现场做好覆盖工作,防止扬尘污染。
5.渣土运输
(1)建筑渣土运输实行经营许可制度,运输车辆安装密闭装置和定位系统。
(2)渣土运输车辆随车携带准运证,按照规定路线、时间行驶,沿途不丢弃、遗撒渣土。
三、时间安排
(一)工作部署阶段(9月1日一9月6日)。各企业要
严格对照《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》,认真开展自查白纠工作,自点放在《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》中的各项具体规定是否全部落实到位;治理责任是否全部落实到位。每个工程都要建立工作台账,发现问题,及时整改。
(二)任务实施阶段(9月7日一12月31日)。区住建局在企业自查基础上,对全区建筑工程施工扬尘治理自查情况进行督查、排查。各企业将自查情况于11月15日前,报区住建局质安站。
(三)总结考核阶段(2019年1月1日一1月3
1日)。行动结束后,各企业,要针对检查中存在的问题,严格依据《x省建筑施工扬尘防治强化措施18条》认真做好整改工作,做好迎接市住建局对我区扬尘污染整治专项行动重点任务完成情况进行综合考评工作。
四、工作要求
一、制定工作方案
办事处下发了扬尘治理专项行动工作方案,对扬尘治理的工作目标、职责分工、保障措施进行了详细安排部署。
二、加大对扬尘治理的宣传力度
一方面通过各种会议宣传上级关于扬尘治理的要求和意义,在开展扬尘治理的同时多种方式进行宣传,办事处对工作突出,责任落实,效果明显的村、社区予以通报表扬,并将扬尘治理工作纳入年底考核内容。另一方面加强重污染天气预警,第一时间进行通告,加强扬尘管控,加大对辖区扬尘污染源排查力度。
三、全力做好施工工地扬尘管控
(一)明确网格员职责,实行网格化管理,定期对辖区进行扬尘污染源排查,发现问题及时上报。
(二)做好对拆迁工地的扬尘管控,我办XX村、XX庄村等拆迁工地,投资共约XXX余万元,购置防尘网,实行拆迁工地全覆盖,并设置拆迁工地公示牌。
(三)做好上级交办问题整改工作。近期,我办接扬尘办交办通知5个,第一时间进行落实,高标准严要求完成整改。
(四)加强在建建筑工地管控。XXX按照工作安排和上级要求对辖区在建建筑工地进行了摸底调查,在建工地进出场通道已按要求进行了硬化处理,环保站对辖区堆煤场所予以了全部取缔或搬迁,从源头减轻了扬尘污染。
四、存在的困难和不足
中图分类号:TU74 文献标识码: A
0引言
在公众眼中,建筑工地给人的印象总是灰尘漫天的,面对此种情况,我们应该如何设法改变现状?建筑企业作了哪些努力治理扬尘?未来将如何做?面对“霾”伏,建筑企业又将如何突围―― 作为国有特大型建筑企业、全国建筑业的排头兵,理应承担绿色施工模范带头作用。实现绿色施工,降低扬尘,不是简单的绿化、洒水,增加投入就能实现。绿色施工追求对资源的节约、保护,好钢用在刀刃上,若是为了达标而无谓浪费资源,不叫绿色施工。我们要解决的是经济合理的实现绿色施工。
1扬尘污染的危害
建筑施工扬尘是因建筑施工人为活动而引起的,其扬尘颗粒在施工人为活动的影响下会随着空气流动而移动,最后变成细小颗粒物,易被人吸食,一旦进入肺中,就会引起一系列疾病,甚至危害人们的生命。具体来说,建筑施工过程中,因施工人员活动或机械的运转而产生大量扬尘悬浮在控制,其不仅会使粉尘浓度增加,同时也会降低大气质量,尤其是在大城市,粉尘浓度已经严重超标。因施工现场扬尘问题而引发的民事问题也会随之增多,这样不仅无法保证施工顺利进行和保证施工质量,同时也会给建筑施工单位造成重大损失。因此,对建筑施工扬尘污染控制,已经成为建筑施工企业亟待解决的问题。
2原因分析
土方施工中导致扬尘发生的主要因素分析如下:
2.1土方含水率不适宜
经过对现场灰土地基表面及土源含水率进行调查,发现含水率过低会形成细微颗粒,极易导致扬尘。
2.2行车速度过快
经过对现场车速进行测量,发现车速超过5km/h后会导致现场大幅度扬尘。
2.3车辆冲洗
车辆带泥进入施工现场,撒落在道路上经晒干后易导致扬尘。
2.4降尘措施不到位
降尘最好的方式就是洒水扫地,但是怎么洒,洒多少,洒哪里?这些才是关键。若一味全面洒水,不但浪费,还会造成局部积水,形成淤泥。另外,洒水的方式也需要选择,人工、高压、喷雾,需要根据实际确定。
2.5防护措施不到位
现场堆放的土方未进行有效遮盖、运送渣土车辆未密封都易导致扬尘。
2.6绿化过少
现场土地易被风化,导致扬尘。
3控制措施
3.1土方含水率
根据调查分析,若土方含水率过高,则会产生泥泞,造成污染;若土方含水率过低,则会产生扬尘,造成污染。因此,选择合适的含水率是控制扬尘的关键。经过对现场土方试验,确定最优含水率在23~26%之间,此时土方密实度最优,同时也不会产生扬尘。
据此,我们对施工区域进行跟踪监测,在施工中,通过洒水、晾晒、封闭等措施,及时调整含水率,土方表面扬尘得到了有效控制。
土方环刀取样(确定最优含水率) 含水率取样检测
3.2车速控制
超速行驶的车辆会扬起尘土。除了保持场地清洁外,控制车速也是重要措施。我们采取人员监督、树立警示标志、视频监控等手段,严格控制场内车辆行驶。
限速牌视频监控
3.3车辆冲洗
工地进出口道路进行硬化处理,设置车辆冲洗设备,排水沟、沉淀池,用于日常进出场车辆清洗之用,车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。安排专人进行管理,所有施工运输车辆,挖掘土方设备进出工地前,必须进行冲洗、严格遵守车辆冲洗制度、不得带泥尘出工地且保持大门进出口整洁。
洗车槽
3.4降尘措施
根据工程特点,制定有针对性的洒水降尘方案。根据气候:晴天、高温多洒;低温、雨天少洒或不洒。根据区域:作业区、土地,采取喷雾洒水,随施工进行;硬化区采取清扫后高压水枪冲洗,要求无积水现象;生活区采用人工清扫。效果好,且节约水。
高压水枪冲洗喷雾降尘
3.5防护措施
建筑工地必须实行围档全封闭施工,围档高度不低于1.8米。围档应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线,沿工地四周连续设置。待施工区域堆积土方,采用彩条布、废密目网进行覆盖。已施工区域,及时用浇筑混凝土垫层封闭,若未能立即浇筑混凝土,则临时用彩条布覆盖。
进出工地的土方运输车辆,应尽可能的采用密闭式车斗,保证运输过程中土方无遗撒。若无密闭斗车,土方装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车辆采用毡布遮盖严实,保证土方不外露。
密目网、彩条布覆盖 密闭式车辆
成品覆盖垫层浇筑
3.6绿化
保护和美化环境,在施工现场出入口、未施工区土地进行局部草坪绿化,增加绿植面积有效缓解扬尘危害。
土地绿化出入口绿化
通过上述一系列控制措施的实施,大面积土方施工过程中的扬尘得到了有效控制,达到了“基础土方施工扬尘高度≤1.0米,非施工区目测无扬尘”的效果。充分满足了《绿色施工导则》4.2.1第2条,“土方作业阶段,作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外”的要求。
【Abstract】Since the reform and opening up, China's economic take-off in development, but also brought a lot of environmental problems. According to the principles of green environmental protection, urban construction site dust hazards, source control measures were analyzed and summarized.
【Key words】Dust pollution;Source;Control measures
1. 引言
城市扬尘不但与我们居民的身体健康息息相关,也会影响一个城市的外在形象。如果没有蓝天白云的映衬,设计再完美的建筑看上去也是一片昏暗无力,如果城市的建筑外表面布满粉尘,再精美的环境也很难让人留下美好的印象。扬尘治理的代价并不需要很高的代价,而且效果持久,作用重大,在环境日趋恶化的今天,对于扬尘的控制刻不容缓。
2. 施工现场扬尘污染的主要来源因素
2.1颗粒物污染源。因为施工水平欠佳,在工程进行之前并不注重设置专门用来遮挡的扬尘专用防护墙,致使许多粉尘在施工过程中慢慢产生,而且没有制定相关的扬尘专业处理措施,也并没有填埋、硬化等处理方案,等到起风一吹,漫天扬尘泛起,从而造成了严重的线状污染,这是颗粒物来源之一。尤其是经历了反复的施工,加上重复的建设更是使污染更加的严重。
2.2面源污染。城市居民住房的拆迁依然以人工拆除为主,在拆除效率差的同时拆迁遗留的建筑垃圾还不能按时清楚,因此而形成了面源污染。
3. 扬尘污染的危害
3.1对居民的身体危害。大多数的扬尘可以通过鼻腔和咽喉进入肺部,引起人们的呼吸道病变,而且还会有很多的病菌、病毒凭借依附在扬尘表面通过空气传播多种流行性疾病。情况轻的会出现呼吸难受,咳嗽,情况重的则会引起鼻炎、肺炎等疾病,长期暴露在扬尘污染的环境下还会增加诱发肺癌的几率。
3.2对环境的影响。扬尘污染作为我们建筑行业空气中总悬浮颗粒物的主要污染源之一,也是我们生活中俗称的PM2.5的主要来源之一。我们平时所见到的浓烟和大雾天气,就是因为悬浮颗粒物超标所造成的视觉污染。因此,我们许多施工时没有科学合理制定扬尘控制施工方案并进行的建筑企业,对如今的雾霾现象有着不可推卸的责任。而且空气中的灰尘、颗粒物等聚集数量增多后容易形成降水,而由于其中拥有大量的酸性物质,所以形成了酸沉降,对一些金属,建筑材料表面会产生非常大的腐蚀作用。建筑扬尘对于城市中植物的光合作用过程也会造成影响,因为扬尘会堵塞植物表面的气孔,从而影响到本身的自然生长。
4. 扬尘污染的主要控制措施
4.1制定专业科学的扬尘控制人员管理网络。人是控制扬尘的关键因素,制定合理的扬尘管理网络可以化被动为主动,在污染没有形成前就进行预防措施,形成后可以有一个完整的处理小组,使人充分发挥主观能动性。争取做到步步控制。并且工程项目部在平时的施工中要做到:对全体员工的扬尘教育要专业到位、进行技术交底时要和各单位沟通到位、领导监督检查时要严格到位、责任的划分要明确到位。
4.2针对颗粒物污染源的扬尘控制措施。施工时有规划的红线范围,依据这个范围来设置专门的扬尘防护围墙,高度不宜低于2m来保证整个施工区域与外界充分隔离。在施工出入口设置洗车台及排水沟。对于材料运输车辆、挖掘机械等行驶出施工区域时必须清除泥土,严禁将泥土、尘土带离施工区域。施工平面布置要求做好主要道路、材料堆放场地、生活办公区域铺设不宜产生扬尘的混凝土路面工作,实行场地的绿色化方案,保证尘土不出现飞扬现象,以达到防尘控制的要求。
4.3针对面源染源的扬尘控制措施。对于建筑结构楼层内的施工垃圾清理,首先在清理前应该先洒水湿润,而运输则可采用搭设封闭式专门用来倒垃圾的运输通道或采用不宜泄露的器具、垃圾袋装袋清运,并派专门的监督人员进行检查、监督。这一要注意的是,我们一定要严令禁止随意在施工预留的洞口以及阳台上面、窗口出处抛投垃圾,对于这种现象一经发现要严格处罚。对于集中的垃圾,在现场规划场地内堆放的同时,要适量的进行洒水或用油布网格布封盖,避免起风扬尘,也要按时对这些垃圾清扫搬离现场,以减少扬尘污染的发生。
(一)指导思想。以党的十七大精神和科学发展观为指导,以加强环境保护,防治大气污染为目标,通过扎实有效的创建工作,集中力量解决*市突出的扬尘污染问题,提高城市管理水平和环境监管能力,改善城市空气质量。
(二)目标任务。2009年6月底前,各类扬尘污染控制措施到位,市区二环路以内、奥体中心片区、长清中心城区(含大学科技园)达到扬尘污染控制区创建标准(具体标准由市扬尘污染防治工作领导小组办公室另行印发)。2010年底前,绕城高速以内城区全部建成扬尘污染控制区并达标。
二、创建工作主体
各区政府、*高新区管委会负责本行政区域扬尘污染控制区的创建工作,按照扬尘污染控制区标准,制定扬尘污染控制区创建工作计划,并加强组织领导,有序推进创建工作全面开展。
三、实施步骤
(一)部署工作、宣传发动阶段(20*年11月底前)。
1.全面部署扬尘污染控制区创建工作,动员各级各部门打好扬尘污染整治攻坚战。
2.各区政府、*高新区管委会对存在的扬尘污染源进行全面排查,摸清底数,分类建立台帐,制定创建工作计划。
3.以扬尘污染控制区创建为契机,掀起扬尘污染整治宣传。各新闻媒体紧密结合迎全运工作的需要,精心策划,积极开展创建宣传工作。各区政府和市政府有关部门按照职责分工开展扬尘污染控制区创建培训工作。
(二)重点整治、典型示范阶段(20*年12月至2009年6月)。
1.各区政府、*高新区管委会按照扬尘污染控制区创建标准,集中力量重点抓好建筑、拆迁及市政工程工地、堆场、道路、物料及渣土运输、地面等的扬尘污染防治工作。
2.建立完善全市扬尘污染源信息系统、降尘监测评估网络和扬尘污染防治信息定期通报制度。
3.建立健全扬尘污染防治管理机制,逐步将扬尘污染防治工作纳入各区数字化城管系统,与12345市民服务热线联动,运用网格化管理,全面提高*市扬尘污染控制水平和应对扬尘污染快速机动反应能力、快速处置能力。
4.市区二环路以内、奥体中心片区、长清中心城区(含大学科技园)率先达到扬尘污染控制区创建标准,并通过市级考核验收(具体考核指标由市扬尘污染防治工作领导小组办公室另行印发)。
5.在全市树立各类扬尘污染防治示范点。
(三)全面推进,巩固提高阶段(2009年7月—2010年9月)。
1.对扬尘污染控制区创建工作进行阶段性总结,推广好的典型及经验,全面推进扬尘污染控制区创建工作。
2.巩固创建成果,重点加强城乡结合部的扬尘污染控制,提高全市扬尘污染控制水平,使扬尘污染控制管理措施全覆盖、精细化、常态化。
3.绕城高速以内区域基本达到扬尘污染控制区创建要求。
(四)考核验收、总结表彰阶段(2010年10月至2010年12月)。
1.2010年10月,各区政府、*高新区管委会对开展创建扬尘污染控制区活动工作进行自查,对存在的问题要逐项明确落实整改责任、整改时限和整改措施。
2.2010年11月,市扬尘污染防治工作领导小组组织各有关职能部门组成考核组,对各区政府、高新区管委会创建工作进行全面考核验收。通过考核验收的,由市政府予以命名,并对社会公布。
3.2010年12月召开总结表彰大会。全面总结创建工作经验,表彰奖励在创建过程中作出突出贡献的单位和个人。研究制定持续做好扬尘污染工作措施,进一步巩固创建工作成果。
四、运行机制和工作要求
(一)组织领导及职责分工。为加强对全市创建扬尘污染控制区工作的组织领导,市里成立由市长任组长、分管市长任副组长,市有关部门和各区政府主要负责人为成员的*市扬尘污染防治工作领导小组(名单附后)。领导小组办公室设在市环保局,负责统一组织协调和推进全市扬尘污染控制区创建工作。领导小组成员单位要根据各自职责,指导各区、高新区创建工作,组织开展专项检查,参加扬尘污染控制区创建考核验收等工作。具体职责分工如下:
市环保局负责对全市扬尘污染防治工作实施统一监督管理;组织制定扬尘污染控制区创建标准、考核办法;建立全市降尘监测网络;定期通报区域降尘及道路降尘监测情况;制定全市堆场和露天仓库扬尘污染防治方案并监督落实。
市监察局负责对各区政府、市政府有关部门落实本实施方案情况进行监督检查。
市公安局负责加强对易产生扬尘污染的物料运输车辆的管理,会同市市容环卫局推进建筑垃圾运输车辆密闭化工作。
市建委负责组织制定市区建筑、拆迁施工工地扬尘污染防治工作方案并监督落实。
市城管执法局负责制定市区各类施工工地扬尘污染执法检查方案,加强对扬尘污染控制区内所有施工工地扬尘污染现场检查与违法行为处罚。市城管执法局、公安局负责强化建筑垃圾运输途中管理,严厉打击渣土运输撒漏及乱倒行为。
市交通局负责制定国道、省道道路施工扬尘污染防治及道路保洁工作方案并监督落实。
市市政公用局负责组织制定全市市政工程施工工地扬尘污染防治工作方案并监督落实。
市园林局负责制定全市园林绿化施工工地扬尘污染防治方案并监督落实。
市市容环卫局负责对全市道路保洁工作进行监督管理,并监督道路保洁作业单位落实清扫保洁扬尘污染控制措施,加强建筑垃圾倾倒场(点)建设与管理。
各区政府、*高新区管委会要结合本地实际,制定本辖区扬尘污染控制区创建工作方案并组织实施。
(二)工作机制及要求。
要建立政府统一领导,市扬尘污染防治工作领导小组统一指挥,各区、各责任单位分工负责,广大群众积极参与,上下协调联动的创建工作机制,大力推动创建工作顺利开展。
1.建立目标责任制度。市扬尘污染防治工作领导小组办公室按照本实施方案要求,将创建工作任务分解到各区政府、市政府有关部门。各区要把扬尘污染控制区创建工作列入年度目标任务,市政府各责任部门要按照职责做好监督、指导、配合等工作。2.建立创建联席会议和联络员会议制度。根据创建工作进展需要,联席会议每季度、联络员会议每月召开1次,及时听取各区、市政府各责任部门创建进展情况汇报,通报督导检查情况,传达市领导对创建工作的指示,研究部署相关措施,协调解决创建工作中遇到的问题,推广创建工作先进经验和做法。
3.建立行政督察制度。由市扬尘污染防治工作领导小组办公室、市监察局、市政府督查室组成联合督察组,采取巡查、抽查和暗访等形式对各区和市政府各责任部门创建工作进展情况开展行政督察,及时协调解决创建进程中遇到的问题,促进创建工作深入开展。
4.建立扬尘污染监测信息定期通报制度。建立降尘监测评估网络,根据*市降尘监测网络的监测结果,定期通报各区降尘情况,评估创建工作实效。
我区城管领域的扬尘污染来源主要有建筑施工、城市道路、工厂建筑堆料等方面。我局积极开展扬尘综合治理工作,多措并举,坚决打赢蓝天保卫战。现就相关工作总结如下:
一、严格建筑施工现场管理。一是重点推进建筑工地周边百分之百围挡,推行喷淋抑尘措施,施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆,必须使用有资质企业生产的预拌混凝土、预拌砂浆。二是强化在建项目现场执法,对施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的,进行警告并落实整改。
二、强化城市道路扬尘治理。一是目前我局正在引入市场化运营管理,以政府购买服务方式做好市政道路垃圾清扫保洁和洒水降尘工作。二是组织执法力量,开展渣土运输治理检查活动。采取定点职守与流动巡查相结合的措施,对全区主要道路范围内渣土运输违法违规行为进行巡查管控,加大查处力度,营造严管严控的高压态势。
三、强化工厂无组织排放整治。一是要求工厂百分之百围挡,未达标工业企业料堆场全部采取喷淋、苫盖等临时性防尘抑尘措施,明确治理期限和标准。二是要求对所有运输车辆出工厂门口时对车轮和车身进行清洗。
下一步,我局将狠抓各方主体责任的落实,对责任落实不到位的主体进行整改;继续深化开展专项整治,对扬尘治理狠抓严管;强化部门之间配合协作,形成合力,实现全方位监管;建立健全长效管理机制,推动扬尘治理措施有效落实。
为进一步改善空气质量和人居环境,持续改善环境空气质量为目标,以践行群众路线保障人民群众切身利益为目的,实施最严格的措施控制扬尘污染,建立责任明确、密切配合、高效有序、严格执法、合力推进的扬尘污染控制长效机制,不断提高大气环境质量,促进环境生态型体系全面协调发展。
二、领导组织
成立了以政府镇长任组长,主管环保副职任副组长,其他副乡级领导为成员的扬尘治理专项领导小组,逐项进行整改落实,确保切实传导工作压力,压实工作责任。
三、工作目标
通过对各类建筑工地扬尘、道路交通扬尘、工业扬尘、土地扬尘、秸秆禁烧及农村生活垃圾等进行专项整治,确保“六个百分百”扬尘防治规定得到严格落实。有效遏制扬尘污染,降低环境空气中PM值浓度,进一步改善空气质量,保障人民群众健康。
四、工作任务
(一)整治各类建筑工地扬尘污染
把好建筑管理关。建筑工地场地内临时道路及材料场地应进行硬化,其它地面必须采用有效的抑尘措施;建筑工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池,配备洗车设施,并安排专人清洗,所有出场车辆均须将轮胎清洗干净,未清洗干净的车辆不得驶出工地大门;沉淀池污水排放渠道畅通,工地门口道路清洁卫生;对暂不开发场地进行绿化;对施工工地内、道路两侧及工业企业内堆积工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、废弃渣土等易产生扬尘污染场所要采用封闭防尘措施。(牵头人:;责任部门:城建办)
(二)整治工业扬尘污染
对辖区内工业企业料堆等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治;对长期堆放的废弃物,采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施;散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。(牵头人:;责任部门:环保所)
(三)整治土地扬尘污染
按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的原则,采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施,加强地面,特别是下水管网开挖回填土、未利用土地开发、土地整治和耕地开发中扬尘污染控制工作。(牵头人:;责任部门:环保所)
(四)加大农村环境整治力度
秸秆禁烧方面:提高责任意识,加大巡查和处罚力度,实现全镇零火点的总体要求。主要从以下几方面去做:一是各村成立秸秆禁烧巡查小组,同时建立健全镇领导包村、村干部包队、队干部包户的秸秆禁烧网格防控体系,逐级分解责任,把秸秆禁烧任务落实到人头、落实到地块。二是充分利用村广播、横幅、标语、电视、网络、微信等载体,宣传秸秆禁烧工作意义,使农户认识到秸秆焚烧造成的危害后果,在全镇营造良好的秸秆禁烧氛围。三是加强24小时巡查值班。要求网格化管理相关人员电话保持24小时畅通。进一步加大巡查力度,建立镇、村、队三级联动的巡查制度。做到24小时有人看守,24小时有人巡查,节日不间断,坚持做到白天不见烟、夜晚不见火,坚决遏制焚烧秸秆现象。四是对发现焚烧秸秆当事人按照相关规定进行处罚,绝不姑息,提升法律震慑力度。(牵头人:;责任部门:农办)
农村生活垃圾处置方面:逐步完善“户收集、村集中、镇转运、片处理”的生活垃圾处理模式。镇确保有专责人员,村配备专门保洁员,形成稳定的乡村管理和保洁队伍。完善垃圾收运及日常管理机构、制度等,实现农村生活垃圾日产日清。逐步完善非正规垃圾堆放整治,形成农村生活垃圾长效机制,确保稳定、规范运行。(牵头人:;责任部门:美丽办)
五、工作步骤及工作时限
将2020年作为扬尘综合整治攻坚年。对未落实扬尘防治措施的单位和企业依法予以严肃查处。
1、部署阶段(4月1日-4月10日)。对全年扬尘综合整治工作进行安排部署;制定切实可行的工作方案,全面排查,摸清底数,建立扬尘整治工作台账,确保整治工作全覆盖、无遗漏。
2、实施阶段(4月11日-11月30日)。通过企业自查、乡镇复查,实现镇企二级联动。各主管部门要履行好巡查、监督职能,把目标任务分解到岗、落实到人,实行谁检查、谁签字、谁负责,落实防治标准要求,确保每个环节都有人抓、有人管,不留死角,全面覆盖;要抽取重点区区域进行实地督查,明查暗访,对扬尘防治不达标的单位和企业以及有监管责任的人员,实施公开曝光和问责。
3、总结阶段(12月1日-12月31日)。开展全年整治情况“回头看”,认真总结扬尘整治的经验、成效及问题。在此基础上,对整治工作成效显著的村和企业进行通报表扬,并对好的经验和做法进行总结推广,对落后村和企业公开通报批评。
2021年为持续改进巩固成果阶段。在2020年攻坚行动的基础上,进一步巩固和提高。各部门各负其责,齐抓共管,确保全市扬尘综合整治取得明显成效,达到预期目标。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。为加强组织领导,顺利完成专项整治任务,镇环保所要牵头做好统筹协调工作,具体落实全镇扬尘污染专项整治组织计划、全程控制和督查督办等工作。各村、各部门要高度重视,将整治工作纳入主要议事日程,分管领导亲力亲为,组织业务骨干,抓好人员、时间、内容和质量“四落实”。