时间:2022-10-20 00:39:00
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全保卫工作,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组 组 长:李 季 副组长:张继学 宋希丙 王希和 成 员:柴玉权 于振有 姜宝强 马忠校 张术生 裴福君 张青山 李名人 各班任 做到安全保卫工作有章可循,我校制订了一系列安全保卫制度,《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度,形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化,使全校的学生工作做起来有据可依,效果显著。
制度一旦建立,就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处,坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查,一是查人员是否在岗,二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度,校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状,生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员,一级抓一级,层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求,教务处协助值周领导,会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居,健康卫生,离校返校,防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现,严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育,对严重违纪的及时与家长取得联系,进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现,教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作,在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时,把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容,管理措施有安全保障,评比有安全项目,奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短,今年招收的生源的质量不高,后进生较多,学生中不少住宿同学不适应全封闭管理,有些学生刚离开家里的呵护,独立生活能力弱,不良习气较严重。我们针对这些情况,及时进行了如下教育:1、端正学习态度,培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理,培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪,培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练,培养学生吃苦耐劳,同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班,个别谈心等各种方式,自觉遵守校规校纪,学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足,情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合,搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座,特别是与派出所建立警校共建关系,加强了学校安全保卫工作,定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作,效果非常明显。
针对开学初校外干扰和校内安全隐患,每周进行一次检查,发现苗头,及时整改,采取对策,防患于未然,及时排除外扰,及时抓事故苗头,根据教育与处分相结合的原则,对违纪学生进行了多种教育和相应的处分,纠正了一些不良影响,保证了学校的正常教学。
根据校内现有条件,上学期主要抓了体育、文娱、宣传活动。举办了校田径运动会和“五、四”文娱会演,利用黑板报及校刊宣传,每周末进行一次全校卫生检查评比。在这些活动中,充分发挥学生会干部,班干及文体,宣传骨干的作用,学生通讯员投稿踊跃。
四、突出重点,抓好关键部位的安全工作
1、放学,值周领导亲临交通路口,班主任、校警、学生会、团委干部、保安人员分班分片维持秩序,护送学生上车,确保学生回家安全。
2、星期六留校学生办好登记手续,明确责任人,实行专人管理,切实抓好留校学生假日管理。
3、加强食堂管理,把好病从口入关,对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定,认真执行,防腐蚀、防变质、防糜烂,确保饮食安全。值周领导及时进行检查,督促食堂搞好安全卫生工作,学生饮用水已全部使用纯净水。
4、及时检查校舍安全,学校已拆除、维修危房1300多平方米,消除安全隐患。
5、改造旧电网电路,防止电路故障,防止火灾,学校用于电改资金5000多元,校园电路实现全面更新。
6、建立防火措施,保安、门卫、舍管员对学生、开关、火点及时检查,清除易燃易爆物品,确保人去断电,无火点隐患。
7、上课时,老师首先要清点人数,发现缺席及时报告,及时查明原因,严禁学生私自外出,下课或晚自习严禁学生翻越围墙,随意外出。宿舍内严防盗窃,严禁吸烟和打架斗殴,严禁学生逃课及节假日进网吧,严禁在寝室内使用电插座或从事点蚊香、玩火、燃放鞭炮等。
五、存在问题
1、随着学校规模及现代教育的发展,学校硬件设施严重不足,部分设施严重老化,是日常安全管理所无法改变的安全隐患。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园“110”报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,用心开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范潜力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”,号码为:xxxx。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和职责感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习状况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗,保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前,要对所属区域进行一次彻底的安全检查,及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查,及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作,其职责及人员组成状况如下:
1、活动保卫组
(组长xxx派出所副所长)xxx(公安局特警四大队副队长)
副组长xxx
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作,发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成:
组长:xxx
一班班长王xx成员:xxx
二班班长任xx成员:xxx
上述两班主要负责夜间巡逻工作,必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作,并负责与交-警部门的联系,在紧急状况下实施交通管制,其人员组成:
组长:
成员:保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作,并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况,其人员组成:
组长:
成员:xxx
为了维护公司治安秩序,保障公司业务正常开展,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全公司员工的人身安全和公司财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定以下方案:
一、工作思路:
安全保卫工作要始终坚持“预防为主,有效控制”的原则,落实安全保卫工作责任制,根据公司安全保卫工作要求,确立单位保卫负责人,建立值班工作日志,对当班的安全情况进行如实登记,对各个要害部位进行巡逻监管排查,负责安全,从而使自己责任更加明确。
二、工作目标和任务:
㈠坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
㈡完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无事故发生。
㈢进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,确保厂区及周边良好治安环境。
三、警卫室从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。
加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
㈠加强保卫人员队伍建设,积极开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设,积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其他门卫人员的督查,促使他们文明执勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
㈡积极配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
㈢加强厂内治安环境建设:
⑴抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
⑵落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
⑶加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财务不发生丢失、被盗。
⑷调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到情况明,底数清。
⑸加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
二、 落实安全生产责任制,积极执行各项安全措施。各部门加强管辖范围内的各类安全工作,查苗头、抓隐患、促整改,杜绝一切不安全事故的发生。
三、 安全生产管理要求
(一)、认真贯彻执行《安全生产法》,贯彻执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实国家、自治区和市政府各项安全生产工作部署。
(二)、部门主要负责人是安全生产第一责任人;要将安全生产工作列入本部门年度工作计划中;建立健全安全生产责任制,明确分工,责任到人,逐级签订安全责任书,认真履行职责,及时解决有关问题,做好本行业本系统的安全生产指导与监督工作。
(三)、各部门必须配备专(兼)职安全工作管理人员,有效开展工作;制定相关安全生产管理制度并严格执行;建立相关安全预防措施,确保各类安全设施齐全、有效,并定期进行安全生产自检自查;各项活动有记录。
(四)积极开展安全宣传教育工作,组织多种形式的安全宣传教育活动;按要求及时参加事务局组织的有关安全工作会议及宣传教育活动。
(五)、按照规定,及时、准确上报各类事故和安全生产信息。
四、各部门结合各自的具体情况紧紧围绕“杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故”的安全生产目标;(一)认真贯彻《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,深化安全生产专项整治,广泛开展安全生产大检查,加大事故隐患整改力度,加强安全生产宣传教育,强化安全生产监督管理;(二)进一步修订、完善、健全各项规章制度和安全措施,把安全责任落实到人。部门每月至少进行一次消防安全检查,做好各种资料的管理和建档工作,健全各类台账,各种工作、活动、会议记录要齐全。(三)加大处罚力度,严罚,推进安全生产。
五、安全保卫科要加大机关安全保卫工作的管理力度,做好各项安全保卫措施的落实。
(一)结合机关的实际情况与各部门签订安全保卫责任书;
(二)进一步完善、健全安全保卫网络,做到制度、人员、责任三落实;
(三)按高层建筑消防安全保卫要求,协助工行做好大厦副楼的消防安全保卫工作,并对政府办公楼的消防控制预案进一步修订。
(四)对机关所辖部门的消防设施进行一次全面检查,登记建挡,维修保养,保证完好率达到100%,并将管理责任落实到人;
(五)组织1—2次消防知识及灭火技能培训、演练;
(六)按照公安机关的要求,做好机关一、二级要害部门门卫更换保安人员的工作;
(七)每月对全机关各部门进行一次消防、安全、保卫检查。
XX安全保卫工作计划书(二)
为了维护本单位内部的治安秩序,保护集体财产和职工的人身安全,确保企业生产、管理等工作的顺利进行,特制定如下安全保卫工作方案和应急处置工作预案。
1、本单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。在主要负责人直接领导下,下设保卫负责人1名、保卫人员若干名,具体负责本单位的值班看守、巡查等内部治安保卫工作。
2、本单位领导必须经常性地对本单位员工进行遵纪守法和社会公德教育,要求每位员工必须熟悉本单位的各项规章制度。对新招收和调入本单位的员工,要进行法制、厂规和安全生产教育,必须先学习后上岗。
3、值班看守人员要牢记自己的职责,严守岗位,善于发现可疑情况,严禁在值班巡逻时睡觉、脱岗及其他违法、违纪行为。
4、以防盗为中心,以防火为重点做好“四防”工作,各部门所管辖的生产工作场所,必须落实治安保卫具体措施,要将防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故工作纳入日常工作的议事日程,要把责任落到具体岗位人员,要在重点部位安装必要的技防器材。
5、要切实加强生产工作岗位(特别是易燃易爆和剧毒化学品岗位)的安全防范工作,及时消除治安灾害隐患。要严格控制火源,对消防重点部位和禁火区域要严禁吸烟。
6、加强值班巡逻,巡逻时要重点检查:有可无可疑情况和人员;办公场所内的报警、消防、电源等设施是否完好;治安保卫重点要害部位的门窗是否完好;消防重点部位的设施以及工作区内的消防器材配置是否完好;动火作业现场是否按规定动火等等。
7、对巡逻检查发现的不安全因素,要及时督促整改。发现异常情况,要先进行现场处置,在处置的同时要立即报告本单位领导;发生治安、刑事案件及各类事故时,在立即报告本单位领导的同时,还要报告当地派出所或相关职能部门,并保护好现场,详细记录异常和处置情况。
8、对节日期间歇业的,必须加强值班看守力量,要认真落实不间断看守,确保安全。
9、由于值班巡逻不到位,发生治安、刑事案件或各类事故的,根据性质轻重按厂规处理,触犯法律的移交司法机关依法处理。
10、入侵和盗窃事件应急处置工作预案
(1)处置程序:
①当保安值班人员接到入侵报警:
核实。值班人员要立即进行现场核查。
报告。若确认为盗警时,应立即向“110”报警,同时向保安部门领导报告并通知其他执勤人员。
抓捕。接报后,执勤人员应立即赶赴现场,配合公安机关实施抓捕,并与报警部门和人员进行现场查实。
②当巡查、巡更人员发现异常:
报告。当巡查、巡更人员发现门、窗、护栏、等设施被破坏或确认发生异常时,要立即向保安部值班领导报告。
守候。此时,巡查、巡更人员不要离开,在增援人员未到达之前守候,注意事态的发展。
博弈。若确认有人正在实施盗窃时,要立即报警(110)并向保安部值班领导报告,同时堵住出口。若犯罪分子准备逃跑时,要勇敢地通过各种办法与犯罪分子进行周旋,并呼叫求得增援,争取将其抓获。
保护。若犯罪分子已逃跑,注意保护现场,在公安机关到达之后方可入内,以防破坏痕迹物证。
11、火警事件应急处置工作预案
(1)发生火警时现场消防安全及电力保障组工作人员立即拨打消防报警电话“119”,利用就近灭火器材展开扑救。任何人员都要为火灾报警提供便利,不得以任何借口阻拦报警。
(2)单位的员工如发现火灾隐患,应立即及时报警,并就近携带灭火器材赶赴现场及时扑救,将火灾消灭在萌芽状态。
我院是市级医院,人群密集、流动性大、来往人员成分复杂,属于半开放的公共场所,安全保卫工作难度较大,尤其是近年来,医托、药托的出现,医患纠纷的增多,使医院诊疗环境发生了变化,广大群众的生命财产安全受到了严重的威胁。因此,医院的安全问题越来越引起人们的重视和关注。如何做好医院的安全管理工作,保持良好的医疗秩序,已经成为我们保卫部门的首要任务。下面,我就结合自己的工作实践谈几点看法,以供商榷。
1医疗事故引起的医疗纠纷是安全保卫工作的重要内容
近年医学技术发展,为解决患者的疑难杂症创造了健康和生存的条件,而且随着《医疗事故处理条例》的出台,医生在操作程序上更加规范,尤其在诊断疑难杂症上更加谨慎,医院的职能部门在管理上更加严格,医疗事故的发生不再频繁,但是不排除医护人员规避医疗风险责任的可能性。
医疗事故具有突发性、尖锐性、违法性。患者在治疗过程中出现异常或者死亡,家属情绪突然出现反常,一般情况下是难以预见的。医患双方在一定的场合下(通常是家属召集亲戚朋友多人甚至几十人)指责院方失误、要求院方承认失职并要要求承担责任。在这过程中一般医院难以控制局面,往往请求警方介入。患者及家属在纠纷发展过程中失去理智,殴打医护人员,严重干扰院方正常工作,在医院搞打、砸、抢等违法活动(一般情况下警方也难以处理)。医院的保卫部门都把医疗纠纷作为一项重要工作来抓好,采取有效措施抑制事态的发展,把可能发生的后果控制在最低限度,对于稳定社会、化解矛盾、防止因人民内部矛盾上升为刑事案件具有重要的意义。
2医院这一场所的特殊性所带来的安全问题必须引起重视
医院公共场所的治安状况有以下主要特点: 一是扒窃、盗窃犯罪在各大医院活动猖獗,刑事案件常有发生,已成为主要的治安顽症。二是诊区内一旦发生医患纠纷,保卫部门到达现场后因没有执法权,对一些无理取闹的病人没有强制措施,只能做些解释工作,缓解矛盾,并不能真正解决什么问题。三是一些醉酒后被送到医院的病人,医生治疗的难度将会更大,由于醉酒后病人的情绪出现异常,病人在医院会造成很多的危害后果,甚至砸坏公共财物、扰乱公共秩序、殴打医护人员,因没有执法权,医院无权对醉酒病人进行强制束缚。四是医院公共场所的管理是一个很复杂的工作,工作难度大、值勤效果不好,医患之间对立情绪很大,应当引起国家行政主管机关的关注。
3安全防范工作必须落实到位,做到防患于未然
保卫工作要坚持“预防为主”的原则。“预防为主”就是指我们要将安全防范工作放在首要位置,积极主动的防范于未然。因此,严密的安全防范工作是最积极的保卫。加强安全防范工作中应当注意:合理部署安全防范力量,根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律,合理地制定、运用防范措施;加强技术防范,在重点要害部位装备防水、防盗、防抢的报警装备,在条件许可的前提下,还应装置监控系统,实现院区技防设施的全覆盖,以便对全院治安情况进行实时监控,提高防范的能力 ;做好社会治安综合治理工作,认真落实工作责任制,逐级签订责任状,将安全防范工作责任落实到人,以提高医院抵御不法侵害的能力;加强安全检查,及时发现隐患、漏洞和不安全因素,及时采取措施并加以整改;建立以保卫科为主,各科室、各部门为辅的安全防范检查机制,加强安全检查,及时发现隐患、漏洞和不安全因素,及时和积极采取措施加以整改。加强安全防范工作中应当注意:第一,合理部署安全防范力量,根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律情况,合理地制定、运用防范措施。第二,贯彻、实行治安保卫责任制,逐级将保卫工作的各项任务落实到个人,以提高医院的自治、自防、自卫能力。
高校是培育高等专业人才的场所,也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时,安全稳定是学校生存与发展的前提,要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大,也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象,导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革,其管理模式是全新的,与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化,教学、生活管理相对分离,易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设,综合布局,各高校学生集中居住,形成学生同进不同出,同室不同班,同楼不同校的复杂格局,造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,因此,几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧,昼夜施工,常常是一期工程刚完,就投人使用,住进学生,开始上课,接着二期工程继续展开,新建校区出现“边使用,边完善,边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生校职员工的生命财产安全,严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加,基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会,在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来,各高校拓宽生源渠道,部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身,保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门,保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神,充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生,待遇低、收入少、创收又无门,严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上,组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人,加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视,不能只停留在口上、会上,要落实在行动上。安全工作以预防为主,学校领导应有清醒的认识,要舍得投人,花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍,招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员,实行半军事化管理,对全校区实行24小时轮流值班,在进行安全管理的同时,为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施,如在学生宿舍、实验楼安装防盗门,加固门窗,设立安全警示牌;在道路上设置减速带等,加强物防措施,避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施,如在校区设立安全监控中心,实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头,在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等,实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设,为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制,掌握保卫工作的主动权
防范是基础,打击是手段,打击为防范创造条件和环境,经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解,及时分析,研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,在这个过程中可以充分运用现代科学技术,利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息,及时对这些信息加以分析和处理,为保卫工作及时提供有用的信息,追根求源,把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇,建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制,要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平,鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作,献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作,必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展,高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下,应该顺应时代的潮流,不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题,加强管理水平,勇于接受新事物,针对新情况、新形式、新特点,高校保卫工作必须领先一步,具有超前意识,才能更好地保护好校园的安全稳定,营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
【参考文献】
[1]洪建场,闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2007,(3).
高考时间:2012年6月7日至6月9日
二、组织领导:
为了切实抓好各项保卫工作的落实,组织协调各警种和保卫力量,县局决定成立安全保卫领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作分工及力量安排
(一)高考
今年我县高考考点设在磐中,考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为:
1、考点秩序维护组
组长:
成员:
任务:
(2) 负责磐中考点的治安保卫工作,每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作,(押运试卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到达保密室接送试卷),其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
(3)从6月3日下午考试试卷到磐后,县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室,直至考试结束送回试卷(6月3日至11日)。
2、驻地保卫组
组长:
成员:安文所民警6人。
任务:6月5日前,完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查;高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫,组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作,其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班,安文派出所要安排足够警力应急,确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长:
成员:交警民警6人
任务:加强高考期间城区道路秩序管理,确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤,疏导交通;要设立禁鸣标志,提醒来往车辆禁鸣喇叭,保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长:
成员:网监大队民警
任务:做好对网络不良(有害)信息的监控,及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息,一旦发现或接触,要立即查处;各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长:
成员:后勤科民警职工
任务:安排接送试卷的警车一辆,安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
(二)中考
今年我县中考共设11个考点,各个派出所辖区均设有考点,县局要求:
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作,要提前与考点做好联系,根据实际情况制定保卫方案;考试前做好每个考点的安全检查;考试期间安排民警到考点保卫,维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警,做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志,安文镇中校门口路段禁止机动车通行,确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力做好保卫工作,为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
高校保卫工作为维护学校的正常教学、科研、生活秩序和校园稳定,形成良好的育人环境,发挥了重要的作用。随着教育体制的不断深化、高等教育大众化、高校周围环境的复杂性、使得高校保卫工作面临着极大的挑战,高校管理部门和安全保卫工作者必须认真对待,对出现的问题切实加以解决。随着社会主义市场经济的不断发展和深化,科学技术水平的日益提高,新形式下高校安全保卫工作又被成了高校管理的重中之重。
一、当有高校安全保卫工作存在的问题
复杂的校园周边环境给学生安全带来严重威胁。面对高校大学生这一巨大的消费市场,精明的生意人纷纷把触角伸到学校及其周边地区,开设网吧、话吧、出租屋、旅社等经营场所。这些场所大多管理不到位、卫生不达标,在利益的驱使下,给学生身心健康带来极大的危害。一些不愿意住在学校的学生,出租屋就是他们最好的选择,这里免受管理生活自由,但是他们殊不知,这种环境人群结构复杂,常有不法分子夹杂其中,偷盗和人身伤害事故时有发生,极易诱发犯罪。学生人身财产安全保障难度加大。校园周边车辆乱停乱放,占据道路,堵塞交通,危及师生生命安全,增加了安全保卫工作的复杂性。科技的高度发达,使得犯罪手段也不断升级。利用网络和通信的诈骗活动,使得并不富裕的学生受到伤害,也让高校安全保卫工作防不胜防。
二、新形式下对高校安全保卫工作提出新的要求
新形式下为创建和谐社会,平安校园,高校保卫工作必须要创新工作思路,用全新的视角、扎实的工作,加强高校安全保卫工作,促进高校可持续发展。这就要求高校安全保卫工作必须树立立体保卫观念,主动搞好服务。深入工作第一线,参与现场管理,充实安全防范力量,克服被动服务的思想观念,引入竞争机制,建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。保卫部门必须结合校卫队自身的实际情况,管好校卫队,用好校卫队,建立一支高效精干的保卫队伍,根据人员特长和处理问题以及适应工作的能力,合理进行人才搭配,提高工作效率。
三、安全保卫工作应采取的有效措施
总结以往的经验和现实保卫工作的教训,但凡有效的方法,都是有目的性、层次性和先进性的,为了适应新形式下对保卫工作提出的新要求,我们可以从以下几个方面做起:
(一)提供校园“110”报警服务
“有困难找警察”、“有情况打110”在社会上已经为广大人民所熟知,但是在校园里呢?国内很多高校都建立校园“110”,组建“校园110巡警大队”,这支队伍针对学校师生员工,对于学生的一切困难,随叫随到,有求必应、有难必帮、有险必救的24小时昼夜服务机制,极大的方便了师生员工,在小范围内预防打击了犯罪的发生。在提高治安防控能力,维护校园秩序,保护师生人员财产安全等方面发挥了重要的作用。
(二)建立健全安全规章制度,确保安全保卫工作规范化
“没有规矩,不成方圆”。学校作为一级教育部门,要建立健全各级各类规章制度,加强管理教育,防范事故,确保安全、加强开展各项教育,抵御外部不良思想行为对校园内部带来的影响。工作中心必须立足于学校内部,在广大师生员工中开展《当前形势教育》,《法制教育》,《公民道德建设实施纲要》,《大学生道德素质教育》,《自我安全保护常识》通过以上各项教育工作的开展,增强广大师生员工的综合素质和明辨事非的能力。为确保规章制度落实到人,每年学校都要与各学院签发安全工作责任状,各学院再与各教研组负责人签安安全工作责任状,各教研组再与班主任签发安全工作责任状,层层签发,明确安全职责,做到职责明确,责任到人。
(三)建立专业化保安队伍
由于校内自建校卫队的模式已不适应新形式下的高校保卫工作,保安队伍专业化是当前 高校保卫工作的趋势。以前那种自招自用自建自管,人情加业余的安全保卫模式和机制,以适应新时期高校安全保卫工作的要求。由于社会专业保安队伍与学校是甲乙双方合同约定的形式,在业务上受公安机关指导和监督,依法组建,受法律的保护,业务上实行准军事化管理,纪律严明,业务熟练,在工作过程中遇到一些问题能独立妥善处理。在形象上,纪律上、业务能力上都有大幅度提升。
(四)科技创安工程
高校本是科技的殿堂,科技也要服务于高校。传统意义上的人防和物防已不能满足学校日益发展的需要,而且与高校的身份极不相匹配,提高安全防范措施的科技含量是现代保卫工作需要迫切解放的问题。要形成高效严密的防范体系,包括视频监视系统、周界防范系统、多点联动防盗防方报警系统、门禁控制系统等。高科技防范系统的建立和应用,极大缓解高校警力不够的问题、确保学校财产和师生员工生命财产安全,为创建文明平安校园以及科技强警具有深远的意义。利用现代化的科技手段建立治安动态信息管理,只有这样通过人防、物防、技防建立立体防范体系,实现科技“创安”,才能有效地搞好校园的安全防范工作,使单位安全保卫工作与学校的发展相适应。
参考文献:
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,公司总经理直接抓,分管部门具体抓,办公室、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。公司与科室和车间主任层层签订责任书,明确各自的职责。明确了应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全保卫工作规章制度。建立安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及员工管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、健康体检等规章制度.严禁组织员工从事不符合国家有关规定的危险性工作.对涉及厂区安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、公司、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好公司安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是公司安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对员工开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
关键词 核安全 核工业 一、存在问题的主要原因分析 对核安全保卫认识不足
一些单位的领导和职工没有看到在改革开放、社会多元化、恐怖活动威胁加剧等新形势下核安全保卫的复杂性、艰巨性,认为现在是和平年代,保卫工作就是看大门、抓小偷这类小事,保卫工作在一些单位存在待遇低、地位低、责任大的现象,职工不愿干,领导不愿抓,往往是安置一些闲人和返聘退休人员来从事保卫工作。
(二)核安全保卫先天不足和中间断档现象并存
核工业企业多是上世纪六十年代按照靠山、隐蔽、分散原则抢建在崇山峻岭之中,大量使用了和公安进行现场保卫,严重缺乏物防、技防设施,存在先天不足问题,随着近几年企业公安属地移交,一些单位保卫管理人员断档、老化、缩减现象严重,工作难度急剧增加,导致保卫部门力不从心、管理水平有所下降。
(三)保卫干部心理失落与部分人员的历史偏见现象并存
在阶级斗争为纲年代,保卫工作因为政治性较强、参与运动较深,一些保卫人员一度成为强权人物,曾也受到一些人的巴结、羡慕,但也给不少人留下“整人”的印象和记忆。随着国际形势的缓和、军工任务的调整等,企业内保工作自然不再比以前“吃香”,加之没有执法权,工作难度加大,一些职工也抱着历史偏见对保卫人员冷嘲热讽,使一些保卫干部心理失落感很重,产生得过且过、跳槽换岗思想,工作缺乏热情、信心。
(四)单位经济效益不好、投入不足
一些单位随着军工任务缩减、经济效益下滑,长期对保卫设施无力进行投入,一些单位领导认为保卫工作不产生效益不愿进行投入。长此以往,保卫工作每况愈下,个别单位甚至发生了在役核设备、放射性物品被盗和丢失案件。 二、落实科学发展观,做好核安全保卫的对策思考
科学发展观是各项事业必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是核安全保卫工作必须遵循的指导思想。企事业单位内保工作的根本任务是保护公民人身、财产安全和公共财产安全。由于核能产业的特殊性,决定了核安全保卫不仅关系单位内部人员安全和财产安全,也关系全社会的人员安全、财产安全和经济发展。
(一)坚持以人为本的理念开展核安全保卫工作
1.要充分认识核安全保卫工作对社会经济发展和人民生命财产安全的重要性,自觉增强对社会负责、对人民负责的意识,把核安全保卫工作列入发展的重要内容,认真贯彻“预防为主、单位负责”的方针,切实做到核安全保卫工作有主管领导抓、有专业机构管、有保障措施、有责任落实。
2.要充分认识到人在核安全保卫工作中的主体作用,通过保障待遇、适当奖励等多种途径调动保卫人员的积极性、创造性,激发保卫人员的工作责任心和主动性。
3.要加强核安全保卫队伍建设,配备合格的专业技术人员和管理干部,加强对基层保卫人员的教育培训,提高保卫人员队伍的整体素质,以适应当前核安全保卫工作的发展需要。
(二)落实全面协调可持续的要求开展核安全保卫工作
1.要在当今社会结构日趋复杂、犯罪手段技术有所提高、防恐反恐压力不断增大的条件下承认人的局限性,在加强人力防范的同时,加大技防、物防基础设施建设投入,按照“探测+延迟+反应”的要求建立有效的防御体系,确保核设施、核材料、核废物安全受控,以核安全保卫工作的发展保障核能产业的全面协调可持续发展。
2.要在核安全保卫工作中转变观念、改革创新,积极实施专业化管理、市场化运作,充分利用社会资源和优胜劣汰的竞争机制,不断提高管理水平和效率,促进核安全保卫工作的可持续发展。
3.要加强对全体职工的国家安全教育和治保防范教育,增强敌情防范意识,主动参与支持工作,形成核安全保卫人民防线,同时积极协调同当地公安、武警的协作配合关系,开展周边地区社会治安综合治理,建立公安、武警、内保联防机制,提高应急处突联动能力,促进核安全保卫工作的协调发展。
(三)坚持统筹兼顾的根本方法做好核安全保卫工作
1.要突出重点、把握全局,既对存储核材料、核废物的库房和容易发生核泄漏及重大治安灾害事故的要害部位完善人防、物防、技防措施,进行重点防范,又对配电、供气等可能影响核安全的其他部位进行必要的防控,合理配置资源,突出重点、兼顾一般。