时间:2022-02-06 14:09:35
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇科学发展观核心,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
根据市规委会审定的城市设计方案,××商务商业核心区将整合共享集约化城市公共资源、配置组合复合型城市功能、综合开发城市地下空间。××商务商业核心区将建成精明、高效、很现代、很××的新城中心。
我局委托华南理工大学城市可持续建设研究中心及广州市城市勘测设计研究院对××商务商业核心区地下空间进行了可行性研究,通过对项目建设背景、定位和资源条件的深入研究和深刻了解,借鉴国内外成功案例和经验,以科学发展、可持续发展和先进的城市建设理念为指导,通过探索与创新,通过对大量先进的城市基础公用设施技术的系统优化和集成,规划建设具有国内一流、国际先进水平的城市中心区地下空间综合功能系统和城市基础设施公用系统。使××商务商业核心区成为资源集约节约、功能优化配套、设施系统完善、环境生态宜人、技术理念先进的复合型城市功能配套区。××商务商业核心区将成为城市建设节能环保高效的示范、新城市形态探索和科学发展可持续发展的示范。
××商务商业核心区地下空间充分的体现了科学发展观,科技创新、节能环保、以人为本,是践行科学发展观的典范。
1、科学创新:坚持科学发展观,以科学的手段,用科学的方式将核心区打造成为一座智慧之城、绿色之城、效率之城。
资源的有限性对我国城市发展的制约日益明显,如何突破这样的刚性约束,成为今天我们无可回避的难题。××新城特别是其核心区的发展必须以精明增长的方式,探索在有限资源的前提下,对各种资源、技术进行整合,发挥整体效益,以富有智慧的新模式破解这一难题。也通过资源、技术的整合使得核心区成为智慧之城;贯彻绿色理念,坚持可持续发展,努力将核心区打造成为绿色之城,通过对空间、技术、能源、智能化等各类资源的高效利用,将核心区打造成为效率之城。
2、节能环保:为坚持落实科学发展观,××商务商业核心区地下空间市政保障系统均是建立在集约、科学、可持续发展的基础之上。我局充分运用市政工程新技术,统筹协调城市地下管网、集约化利用城市空间,实现资源、能源综合利用,建立安全、节能、环保的,国际先进、国内一流的市政基础设施保障系统。
以科学发展观为指导,大胆先行先试。先行先试的过程就是创新的过程。我们要在思想观念上先行先试,突破传统的思维模式;在机制搞活上先行先试,坚持以市场化、公司化为导向,调动员工发展的积极性;在项目带动上先行先试,结合区域经济特点找准项目,力求项目先行先试,增强发展后劲,提高持续发展水平;在服务百姓上先行先试,以改善民生为切入点,稳步提高邮政服务水平。
勇于创新
强化创新精神的核心地位,建设创新型企业。对于__邮政来说,依靠大投入、大成本来拉动业务增长,显然不是长久之计。为此,我们必须强化创新精神的核心地位,把创新精神贯彻到我们的各项工作中。要依靠创新,切实推动发展方式的转变。
把握好创新的三个重点。一是体制机制创新。就是管理创新问题,要突出抓好人力资源管理创新和财务管理创新。二是业务发展创新。函件数据库营销、国际速递业务、邮储余额等问题要从根本上解决,依赖于创新。三是作业流程创新。要在干线网络优化的基础上,加快终端作业流程的调整,以进一步减少环节、提高效率、降低成本、增强竞争力。
以人为本
科学发展观,核心是以人为本。落实在__邮政工作中,就是要始终把人的因素作为我们工作的出发点和落脚点,促进企业和谐发展。
关注员工的根本利益,促进企业与员工和谐发展。一要让企业员工人人有施展才华的舞台,积极为员工成长创造条件。二要让一线员工分享企业发展的成果,收入分配向营销一线倾斜。三要加强员工培训,提升员工队伍素质。
关注客户价值的提升,促进企业与客户和谐发展。以人为本,落实在客户身上,就是要密切关注客户的价值提升,一切从客户利益出发。邮政服务只有帮助客户实现价值的提升,才会打动客户,合作才能持续。
关注邮政服务的提升,促进邮政与社会和谐发展。要协调好“通政、通商、通民”的关系,切实履行好普遍服务义务。要围绕人民群众的用邮需求,办好各类邮政业务,不断提高服务质量和服务水平。要加快企业文化建设,不断培育和形成富有行业特色和地域特点的企业文化。
科学发展
要转变发展方式,坚持项目带动发展战略。这是__邮政今后持续、快速发展的重中之重。对于__邮政来讲,转变发展方式就是要大力实施项目带动发展战略,使经济增长方式由依靠窗口业务拉动向依靠项目带动转变,由外延式增长向内涵式增长转变,由粗放经营向集约经营转变。要把项目带动发展战略作为推动__邮政科学发展的重要抓手,作为__邮政经营工作的核心。
产业竞争力是区域竞争力的基础。区域经济优势是通过优势产业的集聚效应来实现的。调整产业结构,保留那些技术含量高、自有知识产权比例高、竞争力强的优势产业是区域发展的关键,也是培育区域竞争力的必然途径。
经过前些年发展,__市已在培育优势产业上取得了长足进展,初步形成了特色农业、特色工业、特色商贸、特色教育、特色旅游的经济发展格局,其中,食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑建材四大产业产值已分别突破或接近50亿元的规模。下一步,将按照“引进大项目、建设大企业、成就大产业、造就大品牌、培育大消费”的思路,对一二三产业进行全面提质增效。
农业方面,按照“公司化、集约化、规模化、标准化”的要求,推进茶叶、板栗、中药材、蔬菜、水产、蚕桑、奶牛、速生丰产林等特色板块基地建设,进一步壮大汇源集团、太子奶集团、伊利集团、李时珍药业等龙头企业实力,引进一批大型农产品加工企业,大力发展农村专业合作经济组织,真正把农业建设成为强势产业。
工业方面,着力培育“五个一百、四个一千”产业集群(即100亿元医药产业、100万吨钢构、100万吨饮品、100万吨造纸、100万吨粮油深加工、1000万吨水泥、1000万载重吨造船、泊位通过能力1000万吨以上码头、1000亿元核电),打造“六个百亿”产业基地(即百亿能源、百亿食品、百亿医化、百亿纺织、百亿机械电子、百亿建筑建材产业基地),培育七个新型产业(即汽车零部件、数控机床、船舶制造、电子信息、生物工程、现代中药),建设50家年销售收入10亿元以上的骨干企业,挺起新型工业化的脊梁。
第三产业方面,大力发展为工业配套服务的生产业,发展与武汉新港建设配套的金融商贸物流业,发展为居民休闲服务的大别山区“红”、“绿”、“古”三色旅游业。同时,加强企业自有知识产权和名优品牌的培育,努力在改造提升传统产业和发展新兴产业上迈开新的步子。
实施开放先导战略,增强区域开放力
实践表明,一个地方发展的空间取决于开放的空间,发展的能力取决于开放的能力,发展的水平取决于开放的水平。__把开放先导战略作为强市富民的第一战略,把招商引资作为扩大开放的第一抓手,持之以恒地抓开放促改革促发展。
拓宽招商领域。广泛推行委托招商、亲情招商,园区招商、专题招商、会展招商、联合招商的基础上,积极尝试收购兼并、bot、投资基金、证券投资等多种引资方式,并把招商引资从单纯的工业领域向农业、服务业、社会事业和城乡建设领域拓展。
提升招商引资层次。推进产业集群招商,实现由“单个企业招商”向“产业整体引进”转变,从“承接产业”到“对接产业”转变;变招商引资为招商选资,着力“靠强引强,靠大引大”,着力引进科技含量高、环境污染小、配套能力强的产业,着力引进国内500强、世界500强企业,发挥大企业在资金、技术、人才、管理、市场、品牌、商誉等方面的带动作用。
搭建对外开放合作新平台。加快建立沿江经济带区、临港经济区、循环经济小区和“两型社会”示范区。同时整合29个开发区和工业园区,强化园区专业分工,突出园区产业特色,完善园区基础设施,提高园区产业配套能力,努力把沿江经济带区和种类园区办成__新型产业的聚集区、改革开放的先行区、投资兴业的首选区、和谐宜居的新城区。
搞好对内开放与合作。发挥__地处大别山腹地、长江沿岸、鄂豫皖赣四省结合部的“边缘-中心”区位优势,进一步沟通与大别山区兄弟市县的经济联系,加强与周边大中城市的经济交流与合作,特别是要加快推动与圈内特大中心城市武汉在城市空间布局、产业协同发展、交通信息互通、区域市场互融等五个一体化进程,主动承接武汉重大项目的外迁落户,把__建设成为武汉城市圈的核心层和大别山区增长极。
创优投资环境。加强政府法治建设和执行力建设,营造一流的政务环境、商务环境、服务环境、人居环境,使__成为改革开放的前沿阵地、资本人才汇集的“洼地”、投资创业的“福地”。
构建区域创新体系,增强区域创新力
联系我们商务系统的实际看,大多数党员干部在具体的工作、学习实践中都做的不错,但也存在不容忽视 的矛盾和问题,主要体现在:一是学习风气不浓,习惯于老方法,旧传统思考问题。二是发展意识不强,因循守旧守摊子,保稳定。三是关注民生不够。四是作风时有飘浮不实。坐在机关评头论足的多,深入基层开展工作的少。五是纪律、规章执行的不严。上述种种表象看起来并无大碍,而实则影响不小,我们要努力加以克服。
第一,要刻苦学习,自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装我们的头脑。无数的实践告诉我们,没有正确的理论作指导,就没有正确的发展方面,这已成为不争的事实。既要向书本学,也要在实践中学,不断丰实自己的思想内涵,提高自己的理论水平。
第二,要努力工作,以实际行动落实科学发展观。
强化责任意识。京山商贸发展我发展,我与京山商贸共兴衰应成为我们每一个商务干部的思想根基,自觉把又好又快促进京山商贸发展作为己任,找准自己的位置,履行自己的职责,人人争当京山商贸发展的助力器。
强化中心意识。一切围绕发展转,一切围绕发展干,联系各自的实际,做好本职工作,不折不扣地履行你的岗位就意味着你在为发展作贡献。
河道站科学发展观心得体会
当前,举国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。因此,学必须做到“三个结合”。
一是要结合紧紧抓住经济建设这个中心学。科学发展观第一要义是发展,发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,使社会公平正义,发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说,就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维,新的举措,新的工作方式。面对挑战,树立信心,不畏缩,不后退,既要充分估计国际国内环境的复杂性,深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性,又要正确看待我们的有利条件和积极因素,紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇,保持积极向上的精神状态,紧紧抓住经济建设这个中心,审时度势、果断决策、周密策划,采取有力措施,推动经济社会又好又快发展。
二是要结合关注民生紧密学。要紧密联系本地区本部门的工作实际,紧密联系民生问题,学以致用、用以促学,坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。既要抓经济求发展,又要处理好群众的热点、难点。多深入基层,多深入实际,多深入群众。不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,不掩盖问题,不因循守旧。
三是要结合加强党的建设学。党的领导核心作用是保持经济平稳较快发展坚强有力的政治保证。党的领导干部是带领广大人民群众谋发展的领路人,要谋发展,就得把握好方向,制定好政策,整合力量,营造环境,解放思想,加大改革的步伐,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,切实担负起领导责任。因而要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,统筹规划、精心组织、扎实推进,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,切实负起领导责任,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,千方百计加快经济发展步伐。各级领导干部要做推动科学发展的表率,把开展学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来,通过开展学习实践活动,解决本地区本部门本单位工作中面临的突出问题,正确处理好经济发展与群众利益的关系;处理好群众现实利益与长远利益的关系。切实做到通过学习推动实践,在推进实践中深化学习,以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学发展,确保学习实践活动取得实效。
一、科学发展观的深刻内涵和基本要求。
坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。
协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
二、树立和落实科学发展观要注意把握好的问题。
1、树立和落实科学发展观,必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
2、树立和落实科学发展观,必须在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
3、树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。
4、树立和落实科学发展观,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。小陈老师工作室版权所有
三、坚持用科学发展观来指导人口资源环境工作要注意把握以下几点:
1、要牢固树立以人为本的观念;
2、要牢固树立节约资源的观念;
3、要牢固树立保护环境的观念。
树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。作为一名教育系统工作的党员,学习完这篇重要的讲话后,认识到教育系统落实科学发展观就是要树立科学教育发展观,深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识,坚持以人为本,做到统筹兼顾,推动教育全面协调可持续发展。科学教育发展观是关系教育发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,它不仅包括要发展教育,而且包括为什么发展和怎样发展的问题,有什么样的教育发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对教育的发展实践产生根本性、全局性的重大影响。
我觉得树立科学教育发展观应该注意以下几方面的工作:
1、要大力推进教育现代化,不断满足人民群众日益增长的教育需求。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是要不断满足人们日益增长的物质文化生活需要,切实保障人民的合法权益。这正体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了立党为公、执教为民的本质。树立和落实科学教育发展观,就是要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,作为根本出发点和落脚点,大力改善办学条件,加快教育现代化步伐,不断满足人民群众日益增长的教育需求。
1、树立和落实科学发展观,必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
2、树立和落实科学发展观,必须在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
3、树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。
4、树立和落实科学发展观,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。
三、坚持用科学发展观来指导人口资源环境工作要注意把握以下几点:
1、要牢固树立以人为本的观念;
2、要牢固树立节约资源的观念;
3、要牢固树立保护环境的观念。
树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。作为一名教师,学习完这篇重要的讲话后,认识到教育系统落实科学发展观就是要树立科学教育发展观,深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识,坚持以人为本,做到统筹兼顾,推动教育全面协调可持续发展。科学教育发展观是关系教育发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,它不仅包括要发展教育,而且包括为什么发展和怎样发展的问题,有什么样的教育发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对教育的发展实践产生根本性、全局性的重大影响。
我觉得树立科学教育发展观应该注意以下几方面的工作:
1、要大力推进教育现代化,不断满足人民群众日益增长的教育需求。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是要不断满足人们日益增长的物质文化生活需要,切实保障人民的合法权益。这正体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了立党为公、执教为民的本质。树立和落实科学教育发展观,就是要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,作为根本出发点和落脚点,大力改善办学条件,加快教育现代化步伐,不断满足人民群众日益增长的教育需求。
一、廊坊开发区经济高速发展,土地利用潜力前景堪忧。从1992年建区到20*年底,廊坊开发区累计实现国内生产总值142亿元,工业总产值225亿元,工业销售收入218亿元,财政收入18.8亿元,出口创汇4.9亿美元。其中20*年实现国内生产总值42亿元,比上年增长36.8;工业销售收入62亿元,增长34.7;财政收入6亿元,增长33.4;实际利用外资8426万美元,增长11.2;实际引进内资25亿元,增长11.5;贸易出口9940万美元,增长23.3;固定资产投资24.3亿元,增长19.7。开发区的经济取得了高速的发展,但付出的代价是到2010年的规划用地指标已提前用完,目前的出路是想通过规划的修编进一步追加用地指标,以维持今后开发区的发展。现在开发区已经出现了无地可用的困难局面,因此我们必须重新审视过来开发区在土地利用上的做法,用科学的发展观指导确立今后的发展方向。
二、开发区城市规划需要重新定位,集约利用土地势在必行。近年来,开发区城市建设迅速发展,城市化进程不断加速,城市功能不断完善,规模不断扩大,对于促进经济社会发展发挥了重要的作用。但是,在城市快速发展中,出现了土地粗放利用的问题。廊坊开发区截止到20*年底共批准征用土地24761亩,按产业分类,工业项目211宗,面积8782亩,占35.5;住宅类用地23宗,面积2289亩,占9.2;商服类用地52宗,面积1853亩,占7.5,公用设施用地30宗,面积713亩,占2.9,公共建筑用地26宗,面积7267亩,占29.3,交通用地7宗,面积3593亩,占14.5,特殊用地1宗,面积264.亩,占1.1。从目前开发区的用地结构分析,开发区应是以工业为主的产业区,如果建成功能齐全的小而全城市部局,势必会造成资源的浪费和重复建设。因此在今后的规划思想上我认为应坚持以下原则:发挥城乡规划的调控作用和有效实施的关键是提高规划的科学性,要将科学发展观作为规划编制的指导思想;规划理念上要以人为本,促进全面、协调、可持续发展;规划方法上要善于统筹兼顾,促进城乡、区域、经济社会、人与自然和谐协调发展;规划内容上,突出强制性内容,有效配置资源,保护资源环境;规划体系上,要形成功能清晰、衔接协调的城乡规划体系。要根据“五个统筹”的要求,调整规划的编制内容。规划编制要由注重确定开发项目为主逐步过渡到注重保护和合理利用各种资源,从注重确定城市性质、功能、规模、定位转向注重控制合理的环境容量,确定科学的建设标准,以促进开发区的可持续发展。同时,规划编制要体现市场经济规律,考虑开发区的运行成本。比如当今交通越来越发达,人的活动范围越来越大,就应当考虑结合人的流动来确定开发区的城市功能问题。有些功能设施要考虑与市区共同享有。
三、以科学发展观为指导,研究和制定开发区发展新思路。开发区今后的发展思路是:坚持高科技、外向型、园林式、现代化的总体定位,坚持以信息产业为重点的现代制造业为主体、以会展旅游两大新兴产业为两翼、以科教产业为助推器的产业定位,努力把廊坊开发区建设成为产业结构合理,经济和社会事业协调发展的现代化新经济区。在项目建设上做到“一建二改三突破”,即:新建廊坊开发区高新技术创业中心;继续改进和完善招商机制,改进和完善机关内部管理体制;在投资规模大、科技含量高和税收回报好的项目引进上实现突破,特别是在特大项目(内资10亿元以上、外资1亿美元的生产性项目)的引进上要实现突破。在发展高科技、实现产业化方面,继续坚持以项目建设为重点,着力引进世界500强和跨国公司企业及研发机构,整体引进国家科研院所和大专院校具有自主知识产权企业,大力发展机械、电子信息、生物医药、新材料等技术密集和知识密集型企业,努力把廊坊开发区建成以发展高新技术产业、外向型经济、旅游会展经济为重点,新兴第三产业高度发达,集新型高科技产业区、现代高教区、绿色环保区、文化先导区、旅游休闲区和城市化示范区于一体,经济和社会各项事业协调发展,带动全市经济快速发展的高科技、外向型、园林式、现代化的全国一流开发区。要实现这一目标,土地管理和利用要坚持做好以下几个方面的工作:
一是严格审批,优化配置。根据企业的投资情况、生产性质、实际需要等多方面综合审查,并以此为配置土地资源的依据。在保证企业正常用地要求的基础上,坚决避免多占或滥占土地现象,使进区企业达到用地指标上的最小化,实现配置资源与效益产出的最佳组合。
第一,科学发展关可以指导当代大学生做一个富有社会责任感的人。科学发展观是辩证的发展观,辩证的发展观是全面的发展观、是对立统一的发展观,这就要求我们把个人发展与国家社会发展统一起来,把个人的发展置于国家社会发展的大背景下,在个人发展的同时,强调对国家和社会的奉献。科学发展观的核心和本质是以人以本,我们重视每个公民自由而全面的发展,同时也强调每一个人的发展是其他人发展的前提,因此要做到个人价值与社会价值的有机结合。世纪伟人dxp同志一生奋斗,全身心的投入到我国****革命与现代化建设事业,他的一句深情名言“我是中国人民的儿子,我深深地爱着我的祖国和人民”道出了有志于国家强盛人民幸福人士的心声。
“天下兴亡,匹夫有责”,当代大学生要克服极端的个人主义,更多地为他人着想,满怀激情地投入学习中去,投入到现代化建设事业中去,在奉献社会的同时实现自身的价值。
党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,同时,强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。树立和落实这一科学发展观,对于进一步深化对社会主义建设规律的认识,妥善应对发展过程中的各种风险和挑战,提高党的执政能力和执政水平,推进全面建设小康社会,具有重要而深远的意义,对于做好新时期财政工作至关重大。 一、科学发展观是做好新时期财政工作的根本指针
1、科学发展观是科学理财观的思想基础,为财政工作指明了方向。科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念,是制定发展战略、发展方针、发展规取向,有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性的和全局性的重大影响。同样,对财政工作而言,有什么样的理财观,就会有什么样的财政发展战略、发展模式和政策取向,就会对整个财政实践产生重大而深远的影响。而科学发展观决定着科学理财观,能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的根本指导思想,并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节,体现到财政活动的每一项内容,落实到财政法规和政策之中,不仅直接决定着这个时期财政工作的理念和政策取向,而且必然决定着这个时期财政发展的路径和财政改革的成效。为此,财政工作只有自觉地按照科学发展观的要求,进一步更新理财观念,转变理财方式,提高理财水平,才能构建起适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制和稳固、平衡、强大的国家财政。
2、科学发展观是确保财政部门正确履行职责,发挥财政职能作用的重要保证。在市场经济条件下,财政具有筹集和调节收入、优化资源配置、促进经济稳定增长等功能,既是政府全面履行职能的重要物质基础,也是国家宏观调控的主要政策手段。财政税收政策的调控作用,以及财政资金投入方向和投入力度变化所产生的导向作用,不仅可以有效地调节国民收入分配的格局,推动经济持续、快速、健康发展,而且还能够协调城市和农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间的发展,支持扩大对外开放,从而更好地为加快社会主义现代化建设、全面建设小康社会服务。财政部门作为财政工作的主要实施者,只有牢固树立和认真落实科学发展观,加快自身建设,才能正确而有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配关系等职责,为振兴国家财政服务,为推动“五个统筹”,实现经济社会和人的全面发展服务。
3、科学发展观为破解当前财政工作中各种矛盾和问题,确保财政可持续发展提供了思路。改革开放以来,伴随经济和社会的发展,我国财政工作取得了辉煌成就。但同时应当看到,处于转轨时期的财政,由于种种原因工作中仍然存在不少矛盾和问题。一是行政管理体制改革不够配套,财政管理体制改革未完全落实到位,尤其是省以下政府间分配关系尚未完全理顺和规范,部分基层财政比较困难;二是我国市场发育程度不高,政府与市场的关系尚未理顺到位,公共服务的边界不够清晰,政府尤其是财政越位与缺位现象并存,财政收支矛盾尖锐,特别是近几年我国的财政赤字和债务规模增长偏快,加重了财政风险压力;三是财政职能作用在某些领域尚未得到应有发挥,财政工作的理念和方式、方法也还不能完全适应社会主义市场经济和公共财政的要求,财政理论建设相对滞后于财政实践;四是经济领域中违法违纪现象仍较普遍,财经纪律松弛的状况还没有得到根本好转。上述矛盾和问题是多年累积下来的,既有认识和理论上的根源,也有体制和机制上的原因,必须在科学发展观的指导下,通过深化财政改革,加快制度创新,强化财政管理,严肃财经法纪,循序渐进加以解决。
4、科学发展观是检验财政工作成效的重要标志。公共财政作为与市场经济相伴而生的一种财政运行模式,旨在解决公共问题,提供公共产品,满足公共需要,服务公众利益。但在实际工作中,公共财政的上述目标可否达到?亦即政府解决公共问题的能力怎么样?所提供的公共产品好不好?服务能否满足公众需要?等等,对这些问题的回答其中最重要的是看其是否有利于促进“五个统筹”,是否有利于在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,而这正是科学发展观的核心要义和本质要求。由此可见,科学发展观既是做好财政工作的思想源泉,也是检验和评判财政工作质量和工作成果的重要标志。