供电所营销日常工作模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇供电所营销日常工作，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201716215

供电所日常运行过程中，通过综合应用合理的管理措施和科学的技术，可以将高质量的电能稳定地输送到农业、工业等各个用电领域，为我国社会的高效运行、创造更多的经济效益奠定良好的基础。但是，要想将供电所的功能充分的发挥出来，加强内部管理是关键。新时期，供电所在经营的过程中，必须注重对自身管理水平的优化，努力提升管理的专业化和规范化水平，才能够实现电力资源的合理分配和用电环境优化的目标。

1优化供电所管理的重要性

电能是人们日常工作及生活中不可或缺的资源，而要想提升电能供应的稳定性和可靠性，供电所在运行的过程中，不仅应依靠先进的技术实现电能的连续供应，同时还必须加大管理力度，通过健全的管理系统，实现供电的安全性。近年来，社会经济飞速发展，各个领域对电能的需求量增加，同时也对电能稳定性提出了更高的要求，在这种情况下，我国加大了电力系统的建设力度，电网的覆盖面积逐渐增加，供电线路也越来越长，因此，影响电能稳定性的因素也越来越多，此时要想提升电能供应的稳定性，各地区供电所必须加大管理力度，通过日常维护和管理工作，加大对电网的检修和维护力度，及时发现供电线路运行过程中存在的各种安全隐患，并对电能使用者的行为进行监督和规范，从根本上提升用电的安全性，并创造更多的经济效益。

值得注意的是，供电所在维护电力正常运行中也拥有不容忽视的重要地位，供电所通过合理的管理和调配，可以促使电能稳定地输送到各个生产领域，同时，也可以对电费的缴纳工作进行监督和管理，通过供电所有针对性地管理，电费缴纳过程中的烂账、赊账等现象得到了有效控制，这样一来，我国的电力系统以及供电所在运行的过程中，资金也更加充足。[1]由此可见，在我国电力系统建设不断完善的背景下，新时期，我国供电所必须从自身发展的实际出发，有针对性地优化自身的管理水平。

2供电所管理中存在的不足

21电费问题

供电所在实际运行中，各个工作环节以及管理工作中的一个重点内容就是电费。如果管理不够完善、力度不足，收缴电费的工作就无法顺利开展，最终将形成严重的电费拖欠问题，不仅制约了供电所的长期发展，同时也导致我国电力系统运行过程中存在较多的不稳定因素。近年来，供电所为了提升电费收缴管理工作的力度，积极引进了先进的信息技术和设备，对各个用户的用电情况以及缴费情况展开了实时监督，极大地提升了电费收缴管理水平。由此可见，积极加强供电所管理水平，对于合理进行电费收缴具有重要促进作用。

22电力人员综合素质有待提升

影响供电所管理工作质量的另一个重要因素就是工作人员综合素质。国家相关部门在运行的过程中，对供电所职工的专业技能以及综合素质做出了明确的规定，但是从整体上来看，各地区的供电所工作人员的综合素质相对较低，而供电所运行中也没有定期对相关工作人员展开专业技能的培训，导致其日常工作中的安全意识薄弱、对先进的技术和设备了解不够深刻，同时，由于无法对供电所管理制度以及措施产生深刻的认知，因此管理工作落实程度不足，严重削弱了供电所的管理水平；同时，供电所工作人员在日常工作中，也严重缺乏服务意识，因此没有在自身的工作岗位中充分发挥主观能动性，提升工作质量。这些现象的产生，都同供电所管理工作不到位具有紧密的联系。

23员工分工不明确

供电所传统的管理工作在开展的过程中，都将重点放在了成本、经济效益以及技术等方面，但是对人力资源分配的管理产生了一定程度上的忽视。[2]在这种情况下，相关工作人员在日常工作中，就对自身的工作内容以及应承担的责任存在不明确的现象，当发生安全事故等的过程中，无法及时追究相关工作人员的责任，更重要的是，由于工作人员对自身的工作职责不是非常明确，相应的管理措施也无法得到有效的落实，最终将导致供电所的形象受损，不利于企业实现可持续发展。

3基于规范化与专业化的供电所管理优化

31规范化的供电所管理

第一，规范供电所基础管理。管理制度、宣传制度、基础资料的制定和落实是供电所基础管理的重要内容。在基础资料管理中，要求工作人员对供电所日常运行过程中产生的台账、报表等进行详细的核对和记录，通过规范化的管理，企业管理人员以及基层职工可以对供电所日常运行中的各个环节展开有效的监督，为提升供电所整体运行效率奠定良好的基础。第二，提升服务标准的统一性。供电所在运行的过程中，必须明确自身的服务职能，努力通过加强管理，来提升服务质量，因此制定统一的服务标准是新时期供电所运行过程中的重要管理内容之一。在这一过程中，要求相关管理人员必须从管理所发展的实际出发，有针对性地制定相应策略，对工作人员的行为以及各个工作环节进行规范和约束，努力提升供电所的服务质量。新时期，供电所应加大对信息技术的应用力度，通过网络化办公，提升服务效率，同时还应对专门的客服部门进行设立，为广大用电用户提供专业、快速的服务等。第三，对岗位职责进行明确奠定划分。新时期，供电所在地加强管理的过程中，必须确保职工能够明确自身的职责，从而在自身的工作岗位中将自身的价值更加充分地发挥出来，在提升企业运行效率和质量的基础上，创造更多的经济效益。

32专业化的供电所管理

提升供电所管理的专业化有助于供电所综合竞争力的提升。首先，供电所在积极展开营销管理的过程中，相关管理人员必须对国家的政策和规定进行明确的掌握，同时加大市场调查力度，对用户的用电需求进行充分的掌握，只有这样，才能够在日常经营过程中，有针对性地制定营销策略，进行电力产品和服务的创新，高效展开电力企业的电费收缴以及用电记录工作。在这一过程中，供电所应不断完善自身的网络，通过增加对信息技术的应用来提升营销管理效率。其次，加强可靠性管理，为提升供电所管理的专业化奠定良好的基础。即相关管理人员在日常工作中，必须从供电所运行实际出发，有针对性地制定相应的管理制度，为供电所的可靠运行奠定良好的基础，更重要的是，在这一过程中，供电质量也能够有效提升。通过可靠的供电管理，供电所日常运行过程中产生的各项数据可以得到全面而详细的记录，因此能够更加有效地指导供电所下一阶段的运行。最后，加强线损管理，提升供电稳定性。供电所在运行中，必须高效地评估、预测相关线路使用过程中的线损情况，如变电器和高压线路等，在严格遵守线损指标的基础上，努力通过合理运行维护措施，将资源的浪费降到最低，提升整个供电过程的稳定性。

4结论

综上所述，近年来，我国社会经济飞速发展，人们的生活质量有所提升，在日常工作及生活中，对电能质量、可靠性等提出了更高的要求，在这种情况下，我积极加强了电力系统的建设力度，供电所传统的管理模式以及措施已经无法满足现代社会的需求，在这种情况下，积极采取有效措施，提升供电所管理的规范化和专业化势在必行，只有这样，才能够提升供电服务质量，为建立良好的社会形象奠定良好的基础。

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一、2018年工作成效

（一）主要指标完成情况

2018年1-11月份，供电所同业对标12项指标中，除了电费回收率未达100%，其余均明显改善，比如配变故障比降率平均值为45.6%，万户报修量比降率平均值为6.3%，抢修复电时长比降率平均值为46%，运检类投诉比降率平均值为95.6%，营销类投诉比降率平均值为96.7%，低压台区综合线损率为2.69%。乡镇配网10kV配网故障次数下降10.56%，高故障线路故障次数下降44.58%，高故障线路条数从12条降为8条。

（二）重点工作完成情况

一是健全“日管控、周分析、月考核”工作机制，台区类指标和五个比降率指标同比提升明显，供电所线损管理受到市公司表扬，贡川所被定为地区 2018年线损管理示范区。二是深入推进星级供电所建设。组织专业部门对贡川、洪田、青水、小陶四个供电所多次开展现场考评。今年洪田所可通过国网四星级验收，其他所已全部通过三星级验收。目前青水所正在积极准备迎接国网五星级供电所现场考评。三是全面开展“全能型”供电所建设，落实台区经理制，做到“台区到人、线路到人、责任到人”。全面建立台区经理三级微信联动群。四是开展配电营业工和综合柜员II、III级岗位认证培训，12月底配合市公司完成认证考核。与公司工会、营销部共同组织第三届“燕城•国网杯”装表接电技能竞赛。9月青水所员工代表公司参加市公司第二届“拼搏杯”台区经理劳动服务竞赛，荣获团体第2名。五是各供电所全部成立党员攻关小组，高线损台区和高故障线路整治均取得明显成效。确定5个项目作为供服公司“党旗引领攻坚突破2018”重点项目。六是加强安全例行工作管理，常态开展供电所晨会视频监看，组织专业部门每月到供电所参加安全学习。七是推进贡川所和上坪所、安砂所和罗坊所的合并，目前处于过渡期，已实现人员考勤、指标考核和工分制实行等一体化运作。八是与人资部编制供电所员工岗位绩效工资制度实施方案。

二、存在的问题及困难

1、指标管控难度大。配变故障比降率、万户报修量比降率和抢修复电时长比降率，各所完成情况差异很大，同一个所不同月份波动也很大。10kV分线线损是当前管控重点，仍有部分供电所合格率未达80%。

2、高故障线路整治仍应加强。2018年乡镇仍有8条10KV线路故障跳闸超5次，频繁停电对多项同业对标指标产生不利影响，需加强管控。

3、供电所基础管理薄弱。今年历次全能型、星级供电所检查评价结果，均反映出供电所日常工作不扎实，人员结构老化严重、专业技能不能适应要求等问题普遍存在。

4、供电所安全管理基础仍需夯实。工作负责人数量不足，不适应“双工作负责人”要求。员工对现场勘查工作、小型分散作业重视不足，安全风险预控仍需加强。

5、专业垂管流于形式。部分专业部门未落实上级文件要求，未按照“五同时”将工作覆盖到供电所，只重视对本部门指标有影响的工作。

三、2019年工作思路及措施

（一）指标管控方面

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近年来，随着国家电网公司提出的“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路，明确了电网发展方式和公司发展方式转变的根本途径，强调要推行集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设。标准化建设是推动电网工作再上新台阶的基本要求。标准化是迈向管理精益化的必由之路，实行标准化建设是供电企业精益化管理的重要手段，全面整合资源是供电企业精益化管理的必要途径。

供电所是工作在供电企业一线阵地、连接电力企业和用户的桥梁。供电所要想全面提升管理水平，就必须做好标准化建设，做到“有标准可依、有标准必依”的工作作风，这样才能立足于服务，不断的开拓创新。

我根据在基层多年的工作经验认为，在标准化建设的道路上我们必须做好以下几点，从管理制度到人员素质及人员配置各方面入手，夯实基础建设，才能为供电所的标准化、规范化建设的道路上打下坚实的基础。

一、以人为本，注重人员素质的提高，定岗、定责，以制度建设为龙头，推进农村供电所基础管理规范化。

人员素质的提高是提升农电队伍综合素质的重要基础；虽然近中年来通过竟岗考试、择优聘用的手段使农电职工总体素质较以前有了很大提高，但由于客观因素的存在，人员素质参差不齐，在县级供电所中普遍存在一人多责（多岗），一岗多人的现象，造成职责不清、遇事推诿。因此，我认为在提高人员素质的同时应优化人力资源，按岗设人，职责分明，同时根据各岗位的考核细则做好供电所人员的绩效考评工作并形成动态的考核机制，促使他们通过不断加强自身学习来内强素质、外树形象，从而提高供电所规范化管理水平。

二、扎实工作、细致评价，推进安全生产工作。

安全生产是保证客户正常用电和供电所正常生产的基础。因此要不断加强供电所人员的安全思想教育，保证人身，设备的安全，尤其是加强对“三种人”的安全教育和培训，加深他们对安全规程的理解，在生产实际中带好头，把好关。同时加强员工的业务技能并进行定期或不定期的考试、考评，加大反习惯性违章的考核力度，以进一步规范供电所日常工作的安全行为，提高他们的自我保护能力和互保能力，确实提高供电所的安全管理水平。第三，进一步做好供电所的安全性评价工作和开展危险点预控工作。安全性评价工作是农村供电所安全工作中的重点。供电所必须严格按照《农村供电所安全性评价标准》，开展安全自查和复查、验收，对查出的问题必须限期整改和复验收。

三、明确分工，责任到人，对供、用电设施实施专业化管理

目前农村电网具有覆盖面广、工作量大，供电设备多、管理责任重的特点。因此，各供电所首先必须认真落实巡线制度，责任到人、任务到人，并结合安全性评价工作，对设备进行全面清查，发现缺陷及时制定整改计划，限期整改，力争将设备的不安全隐患及早消灭在萌芽状态，从而提高农网设备的健康水平。同时建立健全设备台帐，尤其是设备技术参数的改动在设备台帐或有关报表中必须留有详细记录，以便实现周期维护和动态管理。

四、整顿用电秩序，规范服务流程

整顿农村用电秩序，规范农村电力营销工作流程，是积极开拓农村电力市场，实现城乡一体化营销工作的关键。因此要定期对所辖范围内的专变用户和居民用户的线路、变台进行安全隐患排查，全面提高对计量装置的监管，保证计量数据的准确性，切实杜绝违章用电和违法用电的现象。同时大力开民农电营销工作，由原来的单一供电收费逐步进入到深层次的统筹分析，尤其是结合供电所规范化管理要求，全面开展了包括电能销售、低压线损分析考核、电费结构、电价等各类营销专业分析，对规范供电所的营销管理具有现实的指导意义。

五、建立实行监督与考核相结合的常态运行机制，促使员工真诚服务客户，以实现农电优质服务标准化

优质服务是供电企业的生命线。它不仅可以为企业创造效益而且能不断提升企业的形象，然而，树立形象，打造品牌，又得靠窗口来实现，供电所恰好就成为供电企业的前沿窗口，不仅要向客户提供合格的电能，还要通过各种方式向客户提供相应的优质服务，使电力客户对电力产品感到使用方便，供应可靠，服务及时、周到。

因此不断提高农村供电所优质服务水平，丰富服务内容，保证服务内涵，是塑造供电企业良好形象，实现优质服务的基础工作之一。首先应对农电工实行统一管理、统一考核，对待客户报修服务必须实行24小时不间断、限时闭环管理，接受社会监督并严格考核，从制度上规范供电所的优质服务行为，真正将“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念和行业宗旨落到实处；其次，将规范的优质服务和有偿服务区别开来，对待专变用户和居民客户的不属于供电企业义务服务范围的报修，本着保本微利的原则，严格按照物价部门核准的服务价格，酌情收取少量的服务费，以维持农电企业的简单再生产。第三 、根据当地供用电实际，尽快制定、出台电量增长率考核标准和实施细则并与各人的工资、奖金挂钩，促使他们主动为客户服务，为积极开拓农村电力市场服务。

总之，供电所标准化建设不是一两个人的事，也不是生时间内可以完成的工作，它的实现是要依靠供电所全体成员的共同努力。而清晰的分工，严格的制度，为是推进供电标准化建设的基础，只有不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确责任、统一流程、规范标准、强化考核、提高人员素质”为重点，进一步强化内部管理，才能确保农电管理水平整体提升。

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1加强制度建设，完善安全职责、“两票”管理、安全培训、工程发包和外来人员管理、反违章工作等规章制度和标准共35项，及时下发现行有效安全生产管理制度目录。深入推进“农村用电安全强基固本工程”。细化完善用电安全宣传、剩余电流保护装置管理和居民表后设备安全告知等工作措施，印制并逐户发放了《家用保护器告知书》，切实提高农村用电安全水平。加强农电队伍安全培训，开展“安全日”活动、实施《安规》考试、安全培训活动，提高农电队伍的安全意识和防护意识。

2.聚焦电网建设，提升服务保障能力。实施“精品工程”。因地制宜解决低电压和地埋线问题，采用过渡性改造和农网升级高标准改造相结合的整治方案，采取增容、布点、调台步、平衡三相负荷等方式进行改造。强化项目审计。对农网建设和改造工程实行“必审制”和全过程审计。推广“四新”技术应用，加强农村智能化台区建设，逐步实现运行监测、负荷遥测等数据信息在线实时采集。开展“百问排查”。建立问题明细台账，按期完成整改对国家电网公司农网工程涉农收费有关规定进行提炼，印制《农网升级改造工程“五严禁”》卡片，组织供电所人员及外包施工队人员认真学习贯彻，确保执行不出现偏差。聚焦畅通服务最后一公里，提升优质服务形象。打造绿色通道。妥善解决好政府、企业和居民等社会各界普遍关注的热点问题，为民生工程、新城区建设、招商引资项目等开辟绿色通道。结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展“乡镇供电所管理问题排查”“供电服务突出问题整治”等活动，着力解决供电服务和群众反映的热点问题。打造居民“十分钟交费圈”。大力推广社会化代收业务，与银行合作开通了网上银行交费，完成交费地图建设，新增POS机划卡业务，全面实现了“十分钟交费圈”和“村村有交费点”目标。打造“一条龙”服务工作机制。从业扩报装、停电检修、故障报修，到停电催费、服务投诉等环节，建立完善供电协同一条龙服务工作机制。加强业扩报装管理,严格兑现各环节服务承诺时限，杜绝发生客户工程“三指定”行为。营销业务全部通过SG186营销系统流转，各环节严格按照业务流程、工单、时限和要求办理。

3.聚焦队伍素质建设，提升员工干事创业动力。认真组织参加省市公司供电所长和新入职农电用工培训、供电所人员调考、供电所人员岗位知识和业务技能竞赛。加强培训需求调研，通过开展技术竞赛、导师带徒、精品教案、送教上门、结对帮扶等方式，广泛开展各层级岗位练兵活动。严格执行年度应试制度，检验农电工学习成效。健全供电所人员成长与发展激励约束机制，加强对复合型高技能人才和岗位标兵的培养及选拔任用，促进一线人员参加职业技能鉴定，提高取证比例。结合“三定三考”工作，开展供电所全员绩效管理，加强考核结果应用，切实发挥正向激励作用。

4.聚焦执行力建设，提升依法从严治企水平。严格大局意识、一盘棋思想，强化工作协同监督。对各部门、重点岗位、重要工作进行风险评估，在公司和供电所两个层面成立监督委员会，对日常工作进行全方位监督。严格执行管理标准，常态化、标准化实施供电所“星级晋阶”创建。重点推进调控运行、运维检修、规划计划管理；按照标准化示范供电所基础设施建设要求，优化配置办公和服务设施，配置生产服务车辆，建设改造职工培训室、阅览室、活动室、营业厅、工器具室、备品备件室，提供良好的工作环境。严格制度执行，规范管理行为。全面清理现行制度标准和工作流程，严格各项工作闭环管理，建立职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”机制，实现技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖。

5.聚焦载体建设，提升关键业绩指标。以“星级晋阶”管控基础管理行为。制定供电所“星级晋阶”工作实施细则，整合运检、营销、安全等专业对乡镇供电所日常工作最基本的管理要求，形成供电所管理综合评价标准，根据标准将乡镇供电所分为1～5星级共五个等级，并对各星级供电所实施动态考核评价。以“同业对标”管控关键业绩指标。认真学习宣贯省公司乡镇供电所同业对标指标体系，深刻理解安全、运维、营销、服务、队伍建设方面26项指标内容及意义，并将每一项指标分解落实到岗位，明确责任人。按月、按季上报对标结果，由相关专业部门负责职责范围内对标数据审核和指标分析，分类定位优势、潜力、弱势和高权重指标，分级制定指标巩固提升和攻关保证措施。以“抓两头带中间”促进共同进步。坚持实行由点带面的整体推进，要求各专业、各供电所以“分年明确重点提升目标，分季集中诊断重点目标，分月分析重点目标进展”的“三分思路”实现同步提升。开展职能部室与基层供电所的“结对”活动，为供电所进行全方位“把脉问诊”，职能部室明确专人负责“帮扶提升”工作。开展供电所之间先进单位和后进单位的“帮扶”活动，帮扶供电所派出技术骨干到被帮扶供电所蹲点培训，被帮扶单位派员到先进单位跟班学习。

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二、全面专业化分工，优化结构明职责

（1）调整组织架构。结合基层营销违规行为、生产运维压力、优质服务提升等诸多现实问题，笔者所在公司在采集系统全覆盖、电子缴费渠道等智能业务拓展、人力资源得以释放的契机下，按照上级供电所顶层设计架构要求，根据基层实际工作需要，将供电所人员进行整合优化，设置了“一室一厅五组”：即24小时值班室、营业厅、生产运维组、采集运维组、用电检查组、网格组、综合组。（2）明确班组职责。明确“一室一厅五组”各班组业务界面，各司其责，提高基层工作质效。24小时值班室主要负责接受县公司服务指挥中心指令、电话报修需求，解答业务咨询和用电查询等工作。营业厅主要负责各项用电业务受理、客户业务咨询、资料收集整理及营业厅优质服务相关工作。生产运维组主要负责10KV线路、设备日常巡视；10KV线路树障、房障清理及防外破工作；履行属地化线路相关职责；配合县公司检修建设工区开展消缺前期协调、准备等工作。采集运维组主要负责客户专变、台区总表、低压户表的上线运维工作，负责户表新装、轮换、迁址等表计日常运维，配合县公司计量班做好客户专变、台区总表漏抄排查等工作。用电检查组主要负责营销违规行为常态化监管，对线损异常线路、台区，系统异常数据进行分析和检查，配合县公司用电检查班做好营销工作质量管控。网格组主要负责按照“设备主人制”要求，对低压线路、设备进行日常巡查、小型维护；履行“服务网格员”职责，负责专项优质服务活动推进，用电安全宣传等优质服务工作。综合组主要负责落实党建宣传、物资管理、规划配合、财务报帐等综合性业务。（3）细分岗位小类。笔者所在公司在“三集五大”标准岗位目录的框架下，根据供电所“一室一厅五组”的设置，细分岗位小类，共设置值班长、值班员、物资管理员、项目管理员等25个小岗位，并梳理、制定了各岗位工作人员职责。

三、全程动态化管控，灵活调配强质效

（1）内部动态补员。结合目前基层供电所农电用工入口冻结和人员老龄化的现状，为充分盘活存量资源，笔者所在公司实施供电所内部动态补员，明确要求“一室一厅五组”各班组长相对固定，班组成员之间可以根据工作情况动态调配使用。另一方面实施所与所之间专项帮扶，如遇公司开展重要、大型专项工作时，因所内专业力量薄弱，短期内无法完成目标，供电所可向上级人力资源部门申请，临时调配其他供电所专业人员到本所组成专班阶段性开展专项帮扶工作。（2）能者身兼多岗。按照“多劳多得”的原则，鼓励基层供电所员工根据自身技能水平和专业特长，采用兼岗方式开展工作，所内可结合工作量和质效等因素，明确每人兼岗不超过三个。同时，在多人申请兼同一岗位的情况下，按照“能者上，庸者下”的原则，鼓励基层供电所采用岗位竞聘的方式进行人员岗位的动态调整，如，两名网格员均申请兼职项目管理员，可由供电所“全日制”工作小组通过公开竞聘的方式，对两人电网规划知识、线路熟悉程度、综合素质等进行考评，公平、公开、公正选取合适人员兼岗。（3）动态监管掌控。笔者所在公司还借力互联网技术，在供电所探索实施可视化管控平台。各班组人员根据工作计划领取派工单及GPS定位卡，通过平台实时掌握工作运行轨迹，并在微信平台实时传送图片。从而实现班组、车辆、人员实时管控，有效保障员工人身安全，进一步提高工作质效。

四、全员化绩效考核，激发动力重执行

（1）健全考核机制。“全日制”动态管理的核心在于贯穿始终的考核机制，笔者所在公司在试点之初，就考核方式、流程、兑现和结果运用作为重点多次召开专题会议讨论，制定了《供电所“全日制”管理绩效考核方案》，通过严格纪律、明确职责、量化指标、考核到位，发挥了绩效考核的正向激励作用。（2）分层强化实施。在县公司层面，通过同业对标指标、增减工作任务、管理水平段位考核供电所综合管理情况。同业对标指标考核主要对涉及生产、营销、物资管理等方面可以量化的基本工作量进行考核，由各职能部门提供考核指标；增减工作任务考核主要对重点工作、临时工作、阶段性工作和考核性工作任务实行考核，由各考核部门下发工作任务单考核；管理水平段位考核是根据供电所同业对标得分A、B、C、D、E段位情况，启动“说清楚”制度。在供电所层面，制定“一室一厅五组各岗位绩效考核评分表”，内容通过出勤率、主要业绩、综合评价、增减工作任务、激励考核等5个方面常态进行。（3）考核结果公示。县公司层面月度公示各供电所同业对标指标完成情况、增减工作任务完成情况、绩效得分情况；供电所月度公示员工绩效考核得分情况，实现考核过程公平公正，考核结果公开透明，从而有效激发了员工的工作积极性和主动性。

作者:马宏燕 单位:国网襄阳市襄州区供电公司

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1 进一步提升对档案管理重要性的认识

对于企业而言，档案是其发展历程最直观的证明，是管理工作过程中十分关键的信息依据，同时也是企业运营决策的重要法律支撑。随着农网改造工程的完成，对于基层供电所的档案管理工作提出了更多的要求，在基层供电所组织建设完善的档案管理责任体系，实施计划管理模式，能够帮助供电所在日常的运营及工作中，有所参考依据，这样以来就确保了供电所规范化管理能够得到实现。因此，对于供电所而言，一定要将档案管理设置为日常议事的重要环节，按照相关的法律规定对档案实施管制，做好对档案信息的搜集与管理，进一步增强为企业服务的观点认知。

2 建立完善的档案管理体系

根据之前我国相关部门所公布实施的 《农村供电所规范化管理标准》这一文件中的具体要求，供电所中要设置专门的岗位，有相关兼职者负责对档案的管理工作，作为负责管理工作的档案员必须随时做好资料的扩充工作，确保资料内容的真实可信，数据精确，项目涵括范围防范等要求。组织建设完善的规章制度体系，比如档案归纳存在制度、档案维护制度、档案的查询阅览制度以及档案存在库房的管理制度等等，通过这些制度来对人为活动加以限制，从而为档案存放的完整、精确、安全可信等提供更多的保障，使档案在基层供电所活动开展过程中的价值得以最大化体现。

建立完善的架构与体系是确保档案工作的根本保障。在进行制度体系的建设时候一定要依据下面几点标准：首先，制度要求要科学、合理，必须满足供电所实际发展需求，适用于供电所具体工作活动，这样才能真正的有利于档案管理工作的开展。其次，在档案管理工作者的任命问题上，要依据有关的准则，所选工作人员必须要熟练掌握供电所运作流程，熟悉档案业务的操作等，这样才能实现档案工作有相关机构主要管控，具体工作内容有工作人员负责处理在。最后，始终贯彻制度运作严肃性原则。所制定的制度是用于供电管理工作中，要细化档案管理人员所承担的具体责任，进一步改进档案保管体系。在规章体系实施的时候，要注意相关奖罚措施的开展，这样才可以将体系的威信加以彻底展示。

3 提高档案人员业务素质，改善档案管理设施

具备较高的业务素质，是实现档案管理工作高效开展的根本所在。档案管理工作者要具备优秀的文化素质水平，同时还要有较强的工作责任意识。做好档案管理工作，强化服务意识，提高服务水平。档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向，端正服务态度，树立创新意识，提高服务质量。

4 加强档案分类和质量管理

供电所档案一般可分为文书、科技、财会三大类，各类文件资料应根据其特点和管理工作的需要再分类建档。如科技类的基建、设备、安全、营销、线损、测量、计量等，供电所工作范围较大的项目均可单独建档。加强供电所档案的质量控制，是保证档案的准确和发挥档案重要作用的前提。要结合自身实际，制订收集标准和范围，由负责人具体收集、整理、移交档案室归档，并根据资料的性质，制订档案保管期限，分清主次，保留精品，反映供电所业务职能，形成自己的特色。

加强对基层供电所档案工作的评比和考核。档案管理是各项工作的一个重要组成部分，加强基层供电所档案工作的评比和考核，是推进基层供电所档案工作的一项有力措施。在完善基层供电所档案管理办法的基础上，制定档案工作考核评比的细则，作为检查和衡量每个单位档案工作的标准和依据。每月或每季度对各单位的档案工作进行检查评比，有效促进基层供电所档案工作的开展。

5 采用信息化管理手段

信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。完善供电档案数据库系统的改造工作，进一步适应不断更新的供电档案归档工作，加强档案目录数据库建设。充分运用计算机技术，加快档案目录数据库建设，提高档案检索利用服务质量。

6 重视开发利用档案

档案资料的开发利用，在乡镇供电所营销管理、安全生产、规范化管理等方面具有重要作用。可以借助供电所计量、测量、线损、电费、设备、安全、营销、基建等档案，定期进行各种日常工作的统计分析及设备、线路的检修维护，加强线损、安全、营销等方面的考核力度，提高工作效率和安全防范能力，避免不必要的人、财、物的浪费，及时发现问题，作出决策和提出补救措施。利用平时建立的档案可以查找问题源头，将责任定位，有据可查，有法可依。档案资料的有效管理、利用，有利于乡镇供电所各项工作的正常开展，有利于供电所规范化管理。

7 结语

档案是企业重要的信息资源，而档案管理是企业管理中的基础性工作。信息技术的发展与广泛应用使档案数字化建设提上了日程，给档案工作带来了新的契机，信息技术的日新月异也给档案工作带来了新的研究课题―――档案数字化建设。档案作为一种原生的信息资源，其重要性正日益突现，档案工作的数字化建设是顺应潮流、适应时展的新举措。

参考文献：

[1]吴玉姝.电力企业档案服务创新的思考[J].云南电业，2007（7）.

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中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）26-0135-01

近年来，虽说通过“规范化供电所”、“标准化变电站”的创建，各县级公司的营销管理、服务水平较前已跃上了一个新台阶，但是通过周期性的营业检查和供电所管理、考评工作的开展，我认为在目前县级供电公司农合工占主体的人员构成中，由于受专业教育和学习的欠缺，就总体水平而言，还不能完全达到规范化、专业化、现代化管理的需求，也就制约了县级公司快速发展的步伐。笔者认为要实现集团公司“双优电网”战略目标，还需强抓专业队伍和制度建设，通过转变营销观念、管理理念，用优质服务、规范营销与精细化管理作保证，才能使我们的企业做大做强，才能在现有的供电环境中占据更大的市场份额，最终实现企业效益和社会效益的双赢。

1 用制度作保证，解决营销人员责任心不强问题

供电所的管理工作，对内就是确保安全生产、保证正常供电、完成经营目标任务，对外就是展示企业文化、树立企业品牌。

虽说近年来各县公司分时段开展了作风和纪律整顿，各项工作的落实基本步入快车道，但通过调查发现，半数以上的供电所职工还是没有完全跟上公司的整体工作节奏，工作责任心不强，工作不认真，主动性不高，不善于思考和发现问题。具体表现在以下几个方面。

1.1 抄表员责任心不强

作为一名合格的抄表员不仅是按月按时将所管理的用户计量表如实进行抄录，同时还应在抄表过程中对变压器、线路情况及用户的用电情况予以掌握，并做好详细记录，及时将发现安全隐患和树障进行排除，真正使每个台区和每条路安全稳定运行。通过日常检查发现，部分抄表员根本就没有做到这一基本要求，将分管台区表计抄录完后就视为自己完成了工作任务，根本就没有将查变压器运行，线路畅通，计量箱锈蚀，计量设备健康运行状况等纳入本身工作职责范围去完成。

1.2 管理人员岗位职责落实不到位

部分供电所管理人员工作责任心不强，工作主动性差，岗位职责落实不到位。个别所长不能很好的融入所处岗位中去，当甩手掌柜，对本区域工作任务完成情况不清，抓日常工作任务不到位，只听汇报不督查落实；其他管理人员也没有尽职尽责，供电所日常管理事务的实施只是指手划脚，凌驾于其他职工之上，到现场不是身先士卒，为工作的顺利开展做好表率，其做法反而引发了现场其他工作人员的抵住情绪。

1.3 业务人员业务水平有待提高

供电所日常接洽和办理业务人员业务水平还需提高。接洽人员不仅要熟知办理各种业务流程，熟悉电力法律法规和电价政策，如何查漏补缺，电价执行是否准确到位必须清楚；营业厅工作人员不仅接听电话，来信来访接待，最关键的是具备处理问题和协调工作的能力，抓好上述人员的管理，必须制定严、细、实的量化考核办法，高素质的一线营销人员，才能使服务工作详实开展，才能保证县级公司整体目标任务的顺利完成。

2 建立末尾降岗、淘汰的管理机制

打破现行基层人员组成机制，给供电所长一定的人事调整和调配权，县级公司只宏观管理，用制度监督制约所长，逐步实现供电所长工作业绩考评和降岗、淘汰机制。虽说每个供电所管理客户性质不尽相同，外部供电环境和工作氛围不尽相同，但是其大的考核办法和考核内容应标准一致，供电所应根据本所的工作实际，结合每个职工的岗位制定本所切实可行的细化考核办法，将其工作任务完成、优质服务落实、劳动纪律等与职工的经济收入，合同续签等利益进行挂钩，使每个职工身上都有具体的任务指标，具体的工作区域和目标任务，感受到工作的紧迫感和压力，将“今天工作不努力，明天努力找工作”的管路思路植根到每个职工脑海中，调动每个职工的工作激情，打造一支高素质的营销队伍。

3 细化管理，逐步向规范化、标准化、专业化过度

合理设置供电所数量，配备精干高素质的供电所管理人员，加大人力物力投入，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县级公司现在农合同普遍实行就近工作，一直未能改变半工半农现状，目前北部各县公司由于整体缺员，供电所专业技术和管理人员又是奇缺，实行的是一人多岗，即是抄表员、收费员、又是检修维护员，即搞经营，又负责施工检修，因此，要使其工作质量具备专业标（下转137页）（上接135页）准，也显得力不从心。

供电所实施整合后好处有以下几点：

一是精减了供电所管理人员，提高了所长和管理人员的整体素质。从现有营销人员中挑选所长和管理人员，可以做到了好中选优，优中选精，即减少了管理人员数量，又化解了县级公司高精专人员压力，提升了管理水平；

二是过去供电所多，工作步调难以统一，难免自成一体，现在合并后，统一实施全方位的管理模式，使各方面工作都会有所提高；

三是最大限度利用人力资源，促进了人才的合理调配。供电所小，人散不集中，遇到较大工程由于人手少，技术力量薄弱，往往难以胜任，现在几个所人员整合，虽在几个点驻守，但遇事可以合理调配，解决了施工困难，也利于县级公司服务工程时限的落实；

四是减轻了农合工的劳动强度，避免了人力资源浪费，提高企业效益。现在每个所达标、创建，日常基础管理资料一大堆，合并后只在中心所建一套，可以使一部分人腾出精力，也便于规范化工作实施；

五是中心所内部分工更加清晰，抄核收工作也可以完全分离，营销管理漏洞也可以化减。各人岗位职责和分工明确后，可以使各人按照分工形成专一工种业务尖兵，练就各工种高技能人才，使以后工作开展中，做到精什么、干什么，有效规避安全经营风险。

4 实行供电所长定期轮换制

在加强对供电所长绩效考核的同时，引入区域轮换制，各所长可能不太理解，县级公司只要从考核中找到平衡点，县级公司的供电所管理水平就会整体有所提高。

人都有亲朋好友，长时间地处一地，也不利于工作的公平、公正开展，人情电、关系电、权利电滋生概率也会大幅上升。实行轮换制后，可以使好的先进管理经验得以全县普及，也利于县级公司及时掌握一个供电所营销实情。在一个新的环境中，一个好的所长，要融入新的工作环境，肯定会紧抓队伍建设，熟悉供电环境，其无形中会促使管理水平提升。

根据供电所日常管理和工作业绩合理制定薪酬，调动人性中争强好生胜心态，打破同岗必同酬的工资分配体制，在营销队伍中形成“你干不了的，我能干好”的竞争机制，营造你争我赶的良好工作氛围，促使所有参与管理的营销人员都能尽心尽职地为企业服务。

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在棠下供电所，对于一线员工来说，班长安排做什么就做什么，从来不会去想想为什么这样做。班组每天的工作安排均落在班长一个人身上，班长每天要写三份记录：工作日志、班前班后会和交接班记录。由于供电所要应付上级不同的多个管理部门，不同的管理要求在基层不断叠加，让班组不堪重负。除了这些，让班组应接不暇的，还有那些冗长繁琐的制度，我们做过一个统计：一个运维班组的班长，安全生产领域的制度共152份，涉及他的岗位制度共有48份、4286条条款，对一个运维班班长来说要全面吃透这些制度条款无疑是一件痛苦的事情。制度与条款往往只告诉基层要“做什么”，但“怎么做”的问题需要基层来承接和落实，制度也不可能明确到具体岗位该做什么。由于不同时期执行人的经验和执行力有差异，效果也会不同。

去年3月，南方电网公司召开了“两册”（即《安全生产一体化管理手册》和《生产班组一体化工作手册》）现场推广会。2011年9月，南方电网公司董事长赵建国在佛山调研“两册”时，要求2013年公司在所有生产班组推广应用“两册”，并向基建、营销等领域延伸和覆盖。同年，在江门供电局的正确领导下，下属各县区局的生产班组实现了“两册”的全面应用。“两册”就是把各项规章制度、体系要求等转化为管理人员、作业人员简明的工作步骤，使员工不再烦扰于众多的制度规章中。它建立在广东电网公司先期探索的基础上，同时集中了公司各级管理人员与生产班组的集体智慧而成。通过应用“两册”，实现了管理与执行的更规范、高效。

二、重点讨论“两册”应用如何为班组减负，提升班组管理效率

两册应用的优点与难处：

我们运维班组的一份设备巡视作业表单，从安全风险到防范措施，从工器具的准备到每一步的操作步骤，都在作业表单中一一列明。“两册”将工作任务、管控措施、工作步骤和要求列得清楚明白，员工只需按表单步骤和要求逐项有序开展工作，就能安全、规范、简洁、高效地完成日常工作任务，职责清晰，操作有据。

这里有一个事例，有一次，一位经验丰富的班组技术骨干进行低压带电更换电表的作业，由于一时疏忽大意，作业过程中两相短路，造成手臂受电弧灼伤。这件事给我们带来很大的触动，认识到再有经验的人也会有百密一疏的时候，得靠有力的管理工具来规范作业行为，管控作业风险，避免人身伤害，保证安全。

从“两册”推广应用两年时间达到的效果来看，“两册”在班组日常工作中扮演的角色举足轻重，主要表现有以下几点优点：

（一）“两册”是策划层和执行层反复讨论交流的结果，是集体智慧的结晶，能有效地管控安全。

如果把每次作业都比作一次考试的话，以前是靠每个人的经验来答题，结果有好有坏，而现在“两册”等于给了每个人一份标准答案。以前的日常安全工作，各种制度、体系同时应用，没有一个统一的标准，班组开展工作同时要执行安风体系的标准、还有各种各样的规范标准，但应用到实际工作中就造成标准相互交叉，重复累赘。“两册”正是将各种规范标准，去伪存真，为我们的日常工作带来了安全、规范、简洁、高效的成效。就拿缺陷管理这一项工作来分析，以前的老前辈可谓各施各法，没有统一的缺陷标准，没有统一的缺陷汇报制度，没有系统的缺陷分析等等，“两册”中对缺陷定义、缺陷分级处理、流程节点业务及对应表单、缺陷管理中应用到的各种报表及分析模板等等有了统一的规范标准。班组完成消缺工作并归档闭环后，部门各专业专责每周四下班前在安全生产管理信息系统检查本部门设备缺陷的消缺情况，确保消缺及时。每月组织进行设备缺陷分析，对本月发现的缺陷和处理情况进行统计分析，对于重复性、多发性的缺陷进行技术分析，提出防范措施。达到事半功倍的效果。

（二）“两册”更多是一种方法、一种思维模式。它让一体化、精益化管理这些理念与生产实际做到了无缝连接。以前有创先的大目标，但具体怎样落实到本职岗位，这个衔接是缺乏的。“两册”把两者有效地衔接起来，成了一个很好的制度设计。

“两册”的表单其实是模板库，理想状况下的表单，根据自已班组的设备、使用的工器具、所在环境不一样，因地制宜地制定适用于本地域及本班组的作业表单。更好地开展工作。

我们从“两册”中筛选出适合自己使用的作业表单共89份，涵盖了配风急修、配网试验、配网运行维护三个大类。日常作业表单使用率达95%以上。

（三）“两册”让繁重的日常工作更有计划性，给我们的班组管理带来了颠覆性的改变。提前有计划，事后有痕迹，任务清楚，责任明晰，把管理者从混乱、无头绪的管理状态中解脱出来。

以往的制度体系和规范化建设，或多或少地存在资料复杂、重复等问题，本就缺员、任务繁重的基层班组在面对这些材料时力不从心，抵触情绪也自然而生。而由于管理粗放，基层供电所每天做事情缺乏计划性，想起哪件就做哪件，容易遗漏，也容易忙中出错。

自江门供电局执行“计划+流程+表单”工作模式以来，我所严格按照《江门供电局班组“计划+流程+表单”工作模式推进方案》开展工作，制定的工作计划讲求条理性、时效性、合理性。这里有一项统计数据，“计划+流程+表单”工作模式实施前，一个班组一个月的工作任务只能完成45项，实施后工作按排更合理，更规范，一个月的工作任务可完成60多项，且实际执行率达95%以上。

（四）“两册”能给基层班组减负，释放了基层班组的压力，事实上，它也应该成为管理者解放自身的工具。只有上下层级的互相解放，才能最大程度上发挥“两册”蓄积的能量。

但在推广初期，“两册”也并非如此完美，因为为了最大限度地覆盖各地和各种作业内容，广东电网统一制作的“两册”模板侧重通用性，一项作业往往有将近七八页，不相关的内容需要跳过，虽然不需全部打勾，但基层员工认为有些烦。

在“两册”第一次修编后，针对基层单位提出的意见和建议，修编人员进一步优化了作业表单结构。共补充安全生产业务或体系要素缺失的表单4个、补充横向领域风险体系要素缺失的表单5个、补齐表单业务流程PDCA环节、细化业务节点指引的表单68个。

表1是对“两册”应用对班组减负，提升管理效率的数据汇总：

缺陷消缺率：已消缺数量/缺陷数量总数×100%

缺陷消缺及时率：及时消缺数量/已消缺总数×100%

班组每月任务完成数：按工作计划汇总的班组每月工作计划总数

班组工作计划执行率：已执行的计划数/计划总数×100%

日常作业表单覆盖率：使用作业表单的作业数/计划总数×100%

单项作业人数（更换配变）：该项工作所需的参加作业人员总数（施工方案）

表1 提升管理效率的数据汇总

检验项目 “两册”应用前 “两册”应用后 应用效果

缺陷消缺率 95% 100% 优

缺陷消缺及时率 96% 100% 优

班组每月任务完成数 45 60 优

班组工作计划执行率 80% 99% 优

日常作业表单覆盖率 38% 97% 优

单项作业人数（更换配变） 23人 12人 优

三、两册推广应用过程中棠下供电所日常工作变化

2011年以来，棠下供电所全面贯彻江门供电局精神。为切实给班组减负，不断提高“两册”运用质量，棠下供电所不仅开展了应用差异分析和本地化修编，利用信息系统对业务进行管理，还实施“三项培训计划”，促使“两册”真正有效落地。

这里有一个例子：换个变压器，有多复杂？

出发前，除了携带必要的安全工器具和绝缘工具外，还要清点并携带钢丝绳、竹梯、绝缘手套、压线钳、钢锯等22种器具和机械，还有相关10千伏线路单线图、工作票，还要带变压器、导电膏、铜线耳等材料;作业前，要对注意事项如防触电、坠落、交通事故等7个方面的风险进行评估;而作业时，又要分为3个大步骤、12到18个小步骤……

刚入职的新人面对如此庞大的信息量，叫苦不迭，有了“两册”表单之后，供电所员工只需在表单中按顺序填写，一项项打勾或画叉就可以了，不会错，也不会漏。尤其对于刚刚参加工作的新员工，一定程度上能起到作业指导书的功能。

四、两册推广应用的进一步优化

首先，“两册”不是万能的，有“两册”不等于不需要作业指导书了。实践应用发现，“两册”的表单更适用于那些重复性的、技术含量相对较为简单的工作，例如巡视和测量。但是对于像设备定检、维修等技术含量较高、每次情况不同的作业内容，表单上简单的描述不足以教会新人如何作业，也不足以应付各类情况，还是要在有经验的员工的指导下，并参照作业指导书中详尽的描述来完成工作。

其次，不是所有工作都需要表单。像低压装表接电、简单的街码处理等作业，因为简单，安全风险低，可以不需要表单。总的来说，“两册”主要解决日常工作中的带有重复性、计划性的工作，一些临时性的、创新性的工作不能包含进“两册”来。

再次，绝对不能够把“两票”和“两册”表单混淆。“两票”是保证作业员工生命安全的底线，签发时需要层层把控、负责，但“两册”表单目前基本由基层班组长签字完成，他们也可能出错，会导致员工的作业风险，所以不要误以为有了“两册”表单，就可以不要“两票”了。

最后，“两册”的关键在于它形成严格的闭环管理、只有靠全体人员，特别是一线班组人员的不断反馈与补充，实现“两册”内容的不断更新，才能使“两册”更适应本地域使用。现在编好了“两册”不代表万事大吉了，必须还得进行PDCA循环。“两册”必须在适应制度变化和体系需要的同时，也要进行“回头看”，提高“两册”的实用性，让制度与业务更好地对接。

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在我国，农村供电点比较分散，电能电费的抄收多头：有的实行农村干部代抄代收的农电管理模式，有的实行半智能化人工抄表系统的电能计量管理模式，也有少数地方试点实行农电无人智能化抄表系统的电能计量管理模式。但不论哪种管理模式都要从电能计量的准确性、反窃电能力的可靠性、电费欠费催缴及时性、实际管理和技术成本等方面进行综合考虑。为了落实“三新”（新农村、新电力、新服务）农电发展战略，分析发现以上几个模式有一个共同的特点，就是都涉及到农电人和设备管理两个方面。在此，主要从农电人的角度谈谈农电电量电费抄收分离工作的尝试。

一、前期组织准备工作

1.拟定《抄收分离暂行办法》

为加强监督检查力度，完善了相应的岗位责任制和考核标准，逐级分解落实到人，人人签订岗位责任书，做到人人有责任，个个挑担子，不留死角，全方位、全过程把抄收分离工作抓到实处。

2.实施《抄收分离暂行办法》的有关内容

（1）实行单、双月抄表。限于农电专业人员有限、农电供电区域分散广阔的情况，采取单、双月抄表可节约人力成本，可减轻农电专业人员的劳动强度，节约管理成本，实现农电管理效率和利益的最大化。

（2）抄表人员的工作职责及要求。

1）工作职责。抄表人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成客户计量表，所属变台关口表的抄表、追费和抄表、追费结束后班里安排的日常工作。

2）工作时间段划分。每月抄表例日确定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18：00之前，抄表人员必须向班里交回已完成台区的抄表卡一次，直至每月12日18：00前交完所领抄表卡为止。每月的5－12日为抄表时间；13－20日为日常工作时间；21-28是追费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。在此过程中不准有代抄、估抄、错抄、漏抄现象的发生，必须按要求交回台区的抄表卡。

3）路费核销。抄表人员每两天报来回路费一次。追费期间原则上不发生路费，实行电话联系的方式提醒所抄台区的用户按时交费，如遇特殊情况必须向供电所领导说明原因，经同意后方可发生路费。

4）设备及相关线路巡视检查。针对线路和电能计量装置较严重的障碍、缺陷，抄表人员在抄表过程中必须在《缴费通知单》上准确记录变台代号和抄表号、客户姓名，并及时交回运行维护班。

（3）收费人员的工作职责及要求。

1）工作职责。收费人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成审核、制票、收费、登记发票号、统计、报表以及收费工作结束后所里安排的其它工作。

2）时间段划分。每月的7－13日为审核、制票登记发票号时间；14－28日为收费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。

3）要求及考核。收费人员2人一组，制票前与制票后要求相互审核票据，检查发票号是否登记在抄表卡上后才盖章。审核、制票、登记发票号、抄表卡盖章、统计、报表等工作地点在营业室，统一着装。收费人员在开据发票或开据收费凭时，要填变台代号、抄表号和客户姓名三个名称，以便核查。工作中不准出现电量比例、单价、电费等营销差错。若出现营销差错、发票号没登记在抄表卡上、相互没在抄表卡上盖章，视为无效。

（4）合理划分抄表人员的抄表台区、抄表工作量、抄表对象的类别以及收费时间与地点。

（5）每月5日至13日的业扩、报修等工作由运行维护班完成。

二、实施保障工作

（1）打印告示，将各村的抄表时间、具体收费时间及地点等内容随《缴费通知单》告知客户。

（2）印制安全用电、依法用电、规范用电、节约用电的横幅，悬挂在各主要场镇，广泛宣传。要加大安全用电宣传和监管力度。鉴于农村部分群众安全用电意识还较为淡薄，违章用电现象依然存在的现状，农村供电所要因地制宜，加大安全用电宣传和监管力度。重点加强对农村季节性生产用电和临时用电等危险点的监管和违章用电的查处。并严格考核，奖罚分明，严肃认真地加强对预防触伤亡事故工作实绩的责任考核，以增强管理工作的责任性。

（3）合理布局供电营业网点，有效降低专业化管理成本。通过合理布局供电营业网点，使人力资源得到更加合理的开发和利用，实现农电专业归口管理。此外，合理布局供电营业网点还可以减少管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额，最大限度降低物质库存和占用。通过有效降低成本费用来改善农电工待遇，提高收入水平。

（4）通过安排现场安全人员及客户引导员，切实转变工作作风，增强服务意识，经常深入基层供电用户，了解他们的呼声，设身处地帮助解决一些实际困难。

三、抄收任务完成情况

（1）主要抄表人员共6人，人均1000块表，8天抄表时间按平均每天计划抄表125块表计，每小时集中抄表21块表即大概1个组的抄表量，基本能按时完成，任务量合适。

（2）制票、收费人员共5人，5-6日两天做准备工作，7日开始核卡、开发票（凭证），任务较轻。工作不饱和。

（3）运行维护班工作太紧，不适合进入到业扩、报修工作中来，可以考虑将制票、收费人员适当减少，补充到运行维护班，每天定员从事业扩、报修工作。

（4）偏远山区余欠费不多，但难收。

四、服务、质量与效益的提高

（1）通过抄收分离能及时发现误差并及时纠正，提高供用电服务质量。

（2）规避了金融风险，当日电费可当日入库。

（3）交叉管理，锻炼所有人员，熟悉各种业务。

五、存在的问题

（1）农村到收费点交费的客户70岁以上的占60%，60岁以上的占30%，60岁以下的占10%。有的客户为交几元电费要走十几里山路，如果遇雨天和暑热天，摔伤、中暑现象难以避免，客户抱怨情绪突出，也给供电部门带来了新的安全风险。因此收费点不能过于集中，应分设到每一个行政村，安排2人一组负责收费。

（2）收费人数只能占抄表人数的40%。同时应留出1名机动人员和副班长一起负责抄表收费期间内的日常工作。

（3）抄表人员和制票人员如果没有分别在《缴费通知单》和《交费凭证》上准确记录台区代号、抄表号，容易出现差错，将影响收费质量，客户情绪容易波动。

（4）农电人员综合素质有待提高。

六、应对措施

1.强化安全工作意识，落实安全管理措施

要严格执行有关安全管理规定，进一步加大安全监察力度。要多渠道积极向上级有关部门争取资金用于农网的更新改造，以提高设备的健康水平，为农电安全管理打好基础。要正确处理安全与进度、安全与效益的关系，切实做好新农村建设和低压接户线改造工程的安全管理工作，整合农电施工力量，建立起一支专业队伍，发挥专业化管理优势，提高施工安全水平和工程质量。要强化安全用电管理，不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，下大气力按村逐户认真细致地做好宣传发动工作，并辅助相关制约措施不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，这不仅是防止人身触电伤亡事故发生的有效措施之一，而且也在某种程度上可以限定法律责任空间，规避因触事故而引起的法律纠纷和责任。

2.加强专业技术交流，积极开展技术比武活动

通过与其他乡镇供电所专业岗位人员之间定期举办技术交流、技能比赛等形式，促进交流。同时，还可以采取集中培训和短期培训相结合，专业培训和技能培训相结合的方式，认真组织供电所人员有针对性地开展专业培训。在此基础上，积极开展供电所内部之间的同业对标工作，加强供电所之间的横向比较，每季度评选一次供电所岗位标兵，并以此作为年终先进个人和岗位标兵评选的重要依据。通过开展供电所岗位同业对标工作，以点带面，在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进供电所各岗位专业技术水平的不断提升。

3.加大培训力度，造就一支适应专业化管理的农电队伍

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.192

随着市场经济的持续快速发展、城乡一体化进程的逐步加快，农民在城市和乡镇中生活的比例逐年上升，乡镇生活中的电力需求逐渐增加，人们对于电力资源的实际使用效果的要求也在逐步提升。电网建设是现代化建设中的重要组成部分，而供电所在电网建设中发挥着重要作用。供电所的管理工作对于为乡镇生活的便利提供稳定电能具有重要意义，不仅在日常生活中担任着重要角色，同时也是国家供电系统中的重要环节，对推进城乡一体化进程、促进农村经济发展水平的快步提升起到良性的促进作用。供电所的管理工作，既需要供电所内部的工作人员的专业能力、协同合作，又需要广大群众在日常工作中的参与和配合。

1 供电所管理内涵

供电所主要分布在各乡镇，属于电力公司派出机构， 负责的工作主要有线路维护服务、停、送电服务、抄表、电费收取等。供电所负责乡镇居住人口的基础性供电、用电工作，在电力供电系统中扮演着重要角色。供电所负责的基础供电管理工作，始终践行着服务行业的工作宗旨，将便利广大群众的日常用电生活作为工作的主要目标，不断提高专业技术能力和业务服务水平。基层供电所的管理工作是针对服务对象而展开的，积极提高供电所的管理能动性，是电力企业效益与社会和谐的重要保障。电力企业想要完善自身的管理职能，将电力企业的经济效益和社会效益发挥到最大程度，就需要对于基础、基层工作进行详尽而有效的管理。供电所的服务职能为电力企业完善自身的发展提供了重要保障。供电所的管理工作，大部分是建立在对于基础资料的收集、更改、维护当中的，这些基础资料是了解乡镇群众用电情况必不可少的重要参考，同时也是供电所展开管理工作的坚实基础。

2 供电所管理中的问题

2.1 设备配置

电力系统中的机械设备直接影响到电网运行安全与可靠性能，机械设备的正常运转将有利于供电工作的顺利展开。机械设备出现故障，极其容易导致供电中断的现象发生，更有甚者，还会引起更大的安全事故，造成用电群众的生命财产损害。现有供电所内部的机械设备还有很大的提高和改善空间。供电所内部的场所设施不够齐全，对于供电生产营销的生活需要很难实现。在进行查收电费时，时常出现不规范不合理的现象，很多供电所还没有统一的工具、服装配置，对于整体的工作效率和服务形象都有一定的负面影响。

2.2 人员配置

在现有的供电所内部，工作人员的专业能力和服务水平参差不齐，大部分的员工年龄都偏大，对于不断需要改进服务质量、提高专业技术能力的现代服务业来说，明显是不能够跟上时代进步的。很多来员工也只是凭借着长久的实践工作中得来的经验，来完成现如今的供电管理工作，对于很多现代化操作流程和新型的科学技术并不够熟练和了解。

2.3 管理意识

供电所中的工作人员对于管理工作具体的职责和目标并不是特别明确，尤其是很少接受职业技能培训的员工。管理意识淡薄是供电所管理工作中普遍遇到的问题。供电所虽然只是基层组织，但是它所起的服务作用是极其巨大的，因此，提高供电所的整体服务质量直接影响到整体的供电管理工作。

3 供电所管理中的应对策略

3.1 优化配置

针对供电所中出现的种种设备配置问题，供电所在进行管理工作时，需要将各种机械设备中的不良现象进行优化改进。在供电所的工作场所设置完备的建筑设施，完善构建工作。根据国家电网的标准化的要求来进行建设和配置，使供电所中的生活设施尽可能地完备。在居民用户出现问题时及时解决，避免出现推脱现象。为供电所内部的工作人员进行统一配备，使得他们外出工作，有着统一的出行工具、服装、办公设备等，从形象上提高统一性，从服务质量上提高服务水平。

3.2 完善人员管理

供电所内部在人员管理方面存在着不足之处，要结合各个供电所内部的企业建设制定合理规范的管理办法。根据现代服务业的服务特点，逐步增强工作人员的服务水平，提高电力企业的服务质量。建立完善的农电用工制度，在供电所的日常管理中，实施有效的人才管理机制，增加优秀服务人才的数量，聘请一些掌握现代服务管理观念的专业人才进入到供电所的管理工作当中来，逐步提高工作人员的工资福利待遇，提高员工的工作积极性，定期开展培训工作，逐步增强工作人员的综合素质。

3.3 适用现代化的管理观念

管理模式的不断改进将会对供电所的管理工作起到良性的促进作用，不断增强供电所在电力系统中的竞争力。现代化的管理观念，是针对不断发展变化的现代服务业而逐步进行优化形成的，它适应了现代社会的发展水平，适应了现代人们的生活方式。用现代化的管理观念进行供电所的管理工作，要逐步提高信息化技术在管理工作中的应用，加大乡镇网络技术的引进力度，增强现代科技在乡镇供电用电工作中的使用率。将现代化的管理观念贯彻到具体的实践工作当中，能够提高供电所管理工作的服务质量，能够更大程度上加强电力资源在人们生活中的优化率，同时还能够逐步推动城乡一体化的发展进程。

4 总结

电力资源在现代乡镇生活中的使用程度越来越高，因而电力管理工作也需要逐步加强。想要将电力资源的优势发挥到最大，加强供电所的管理工作就显得尤为必要。供电所是乡镇供电用电的基层管理组织，供电所管理工作的好坏，直接影响到了乡镇群众的生活质量。增强供电所内部工作人员的管理意识，提高他们的专业能力和服务水平，对于供电所管理工作的顺利开展具有重要意义。供电所将管理工作做好，能够起到便利乡镇群众的生活，增强电力企业的经济效益和社会效益的作用，同时对于电力资源的合理有效配置也具有深远影响。