轮岗工作要点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇轮岗工作要点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

安全生产岗位达标工作，是安全管理体系工作为适应现代化管理体系发展而进行的自我拓展和延伸，是安全生产标准化板块搭建的基础，是全新的安全管理模式和更高的安全管理要求。如何行之有效的推进岗位达标工作，开展试点工作是关键。

1.1是岗位达标工作的本质所决定的

岗位达标工作从本质上归根结底是一种全新的现代化管理模式，在推进和推广过程中，不同于传统的安全管理模式进行按部就班的管理，它需要推行人员进行探索和试点。只有确定了试点岗位，并进行推动探索，不断的总结推动过程中的成败得失，针对性的完善，才能让试点达标工作名副其实，才能为企业整体推进岗位达标工作奠定良好的基础，而不仅仅是照本宣科、依葫芦画瓢的满足于做表面功夫和文章。

1.2是试点工作的特性所决定的

开展试点工作主要目的和特性是发现问题，总结经验，探索规律，建立长效化机制。因此在开展试点过程中一定要遵循试点工作的特点着眼要求长远，在试点阶段不但要建立开展这项工作本身的长效化机制，更要探索建立相关匹配各方面的长效化机制。试点过程中要善于发现问题，着力探索建立长效化机制的途径。这是开展这项工作的根本性要求，既要传承其经验，更重要的是要建立一系列长效化机制。

1.3是岗位达标工作的重要性所决定的

岗位达标工作是企业安全生产标准化工作的基本条件，是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础，是企业防范事故的有效途径。开展岗位达标工作是通过考核、评定或鉴定等方式， 对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境 等进行全面评价。因此，在进行推行工作是有必要选择试点，让企业的广大员工亲眼所见试点岗位在进行达标前后的变化，让他们切身体会到岗位达标工作所能够带来的好处，这样才能真正提高全体人员的安全意识和操作技能，才能规范作业行为， 实现岗位达标， 减少和杜绝“三违”现象，全面提升企业现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。

2.如何选择和推行试点岗位的达标工作

（1）岗位达标工作进行试点选择和推行，应根据试点的特性，着重体现在三个方面，一是针对企业的内外部环境，选取代表性、或广泛性、或难度较大的岗位作为试点，这样既便于工作的整体推行也便于发现和解决针对性的问题。二是岗位达标工作是全面覆盖企业所有岗位的管理模式，在试点推行时应进行通盘考虑，不要遗漏。三是试点岗位的选取必需要便于企业广大员工观察，让广大员工能够亲身体会试点岗位在推行岗位达标工作后所带来的变化。

（2）在进行岗位达标工作试点阶段，要遵循“先易后难”和“分级分类实施”的原则，可以分三类组织实施：一是对于试点过程中针对生产一线岗位出现的问题，企业要调动基层员工的积极性，鼓励他们献计献策。为了使基层员工的建议方案更具操作性，企业同时还要组织工程技术人员和安全技术人员共同完善建议方案，使建议得以尽快实施。二是对于有一定实施难度的问题，企业要分类分专业组织专家论证，先把该项建议转化为可实施的方案，然后组织实施。三是对于现阶段企业无法落实的问题，应该转变解决思路，换位思考、从不同角度分解、迂回来解决存在的问题。

（3）试点过程中应该设置试点工作观察人员。观察人员设置的目的就是以从第三方角度，来观察、提醒试点部门、岗位，在达标工作过程中有可能出现的思维死角和推行误区。观察人员应来自于相关职能科室人员、各级安全人员、基层管理人员和工程技术骨干。这样才能为下阶段全面推行岗位达标工作时，把各岗位的人员凝聚成一个达标团队，对于制止同一个评价单元内他人的违章操作等不安全行为有着明显作用，进一步强化了“四不伤害”意识，树立起良好的安全生产氛围，充分发挥各车间和生产班组、工序等基层班组的“自主管理、自主改进、自主提升”作用，培养团队协作精神，实现岗位达标与班组建设工作有机结合，为精益安全的推广营造了和谐、向心的基层团队。

篇2

江苏省职业学校学生管理规范明确规定，学校要培养学生自我教育、自我管理、自我服务和自主学习的能力，为学生成为热爱祖国，遵纪守法，具有社会公德和文明行为习惯的公民，成为具有社会责任感，创业精神和创新能力的高素质劳动者奠定基础。百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。陶行知先生说过：生活即教育，社会即学校，教学做合一。各类人才的培养最终是为了适应社会，服务社会。作为职业类学校，尤其是中等职业类学校的学生毕业后如何具备相应的知识和能力，谋求相应的工作岗位，是每一个从教人员和学生需要共同关注的问题。

职业教育主要是培养一线中高级技术应用型人才，其职业定位一线的操作蓝领。作为企业蓝领的后备力量，职业类学生应具备与企业文化相适应的职业素养，即职业道德、职业精神和职业能力， 人才的培养应走职业化道路。所以，笔者认为：我们要培养学生的主人翁意识，爱岗敬业，遵章守纪，心存感恩，诚实守信的职业道德，勤思好学脚踏实地，实事求是，团队合作，乐于奉献的工作作风，培养注重细节和实践的职业能力等。然而，意愿和现实还有很大差距，学生的职业素质还不尽人意。

一、职业类学生普遍存在的一些问题

根据我们对一些用人单位的调研和对职业类学生毕业后的跟踪调查，主要问题如下：

（一）职业定位不准，流失率较高

一些大中专职校生，仍存在着鄙视工人 、眼高手低，不安心一线等现象，入厂工作2、3年内离职率很高。

（二）职业意识不强， 适岗能力不够

1 部分毕业生敬业爱岗精神欠缺。急功近利，志大才疏，一事无成，或者当一天和尚撞一天钟，不思进取，投机取巧，在岗不适岗；

2 有的毕业生遵章守纪不够。新入职的学生，有不少存在违章违纪行为，包括不遵守劳动纪律、工艺纪律、安全现场、行为规范等，且少数学生屡教不改，只能淘汰。

3 团队意识缺乏。部分学生进入工厂后以自我为中心，缺乏目标同向、团结协作的“主人翁”意识，难以融入企业。

4 奉献精神不够。一些学生进入企业后，没有吃苦耐劳的心理准备，缺乏加班加点的奉献意识，无法适应快节奏的生产节拍。

（三）职业能力不够，校企脱节

一是教学与实践功底不够扎实。学生学用结合解决实际生产问题转化不够；二是教学与工厂需求衔接不紧。部分专业理论教学内容与岗位职业需求贴得不紧；三是实训环节普遍缺乏跟踪，学生的实习指导不到位。

二、学生干部培养中植入企业管理元素的尝试

作为学生中的佼佼者，学生干部应比普通学生成长更快。我们可让一部分人先优秀起来。学校可在学生干部培养中率先植入企业管理的元素，探讨新形势下学校文化与企业文化的接轨。

（一）创设机会让学生干部了解企业文化的内涵

通过参观、讨论、拓展训练等方式，学习企业理念、企业价值和企业愿景等文化内涵，引导学生将职业理想与企业发展相结合，建立命运共同体，通过对毕业班实习学生进行职业规划等引导学生落实行动、持续进步、多做贡献，实现自身成长和企业发展的共赢等。

（二）引入企业的竞争上岗、末位淘汰机制，培养学生干部的竞争意识，危机意识

企业竞争的核心竞争力是人才、科技、物质、文化的综合。市场经济下的企业以追求增加值为目的。尽可以的降低人工成本以创造高效率。“坐、等、靠”的思想是注定被淘汰的。所以我们要培养学生的竞争意识，危机意识。我们通过“申请、推荐、试用、聘任”的方式，在全校选拔优秀的学生干部。试用期不合格者实行淘汰制。这样，既提高了入选学生干部的荣辱感又赋予了高度的责任感。学生干部队伍有压力就有动力。实行让一部分学生先优秀起来，意在将企业蓝领队伍的开发培养由企业前移至学校培养阶段，从而带动辐射身边的学生。

（三）引入企业的岗位设置制度，规范制度管理。

培养学生的定置习惯，促进学生爱岗敬业，遵章守纪，具备良好的职业道德。国有国法，厂有厂规。要培养企业员工遵章守纪的习惯，必须从学生遵守校纪校规抓起。因此，我们挑选出的学生干部不光是校纪校规的楷模，更是学生工作制度的严格执行者。我们拟定了学生会的工作规章制度。确定了符合实际的岗位设置，拟定了各项常规检查的督促内容和评价标准。让学生干部通过自学和集中培训的方式，熟悉要求，明确责任，养成定岗定置的习惯。

（四）引入轮岗制度，促进团队沟通，培养协作精神，强化团队的执行力，培养学生换位思考的习惯

企业员工的执行力决定着组织的战斗力，一个好的团队是目标同向、同甘共苦、团结协作的集体。所以，学校要培养“团队”和“执行”校园文化，建设协作型组织，才能加速与企业经营的对接，形成组织核心竞争力。

无论是企业管理者还是教育工作者，有必要让学生明确，我们的共同目标是什么？我要做什么？怎么做？怎么样才能做到位？我们学生干部的目标是一致的、同向的，是营造一个整洁优美的校园环境，创造一个和谐幸福的校园，提高自我管理，自我服务，自我教育的能力，打造一支高素质的未来企业的蓝领队伍。因此，我们清卫部的学生干部就提出了“保洁是目的，扣分是手段”、 “服务他人，惠泽自己”，“一个口号喊到底，一份工作做到底”。 进行目标的认同教育能够培养团队意识和强化团队的执行力。我们在工作中，我们结合具体检查工作，进行系部内部的小循环和系部之间的大循环。通过轮岗，学生干部熟悉不同事务要求，相互监督和帮助。深化了工作的全局意识，培养了换位思考的习惯，促进团队成员之间的理解和沟通。最终形成很好的凝聚力，提升了团队的整体工作能力。尤其是每次换岗时，负责交接的学生能够做到现场指导，现身说法，很好地培养了学生的接点习惯，杜绝了交接过程中因信息沟通障碍而导致的无效、低效现象。

（五）引入企业管理中的每天记录，每月总结，年度考核制度

篇3

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 073

[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0141- 03

“校企合作”是高职院校酒店管理专业办学模式的必然趋势，其中的顶岗实习教学既能强化实习生岗位技能、又能缓解酒店用工紧张问题，还可为酒店业储备优秀人才，但这毕竟是中职实践教学的成功模式，如果高职院校就这样拿来使用，那它确实是处在一个可有可无的尴尬之地。因此，高职的实习教学模式应该在中职实习教学模式基础上有所创新和发展，通过顶岗实习为酒店培养“生产、建设、服务、管理第一线高端技能型人才”，既实现高位就业的人才培养目标，又为酒店业留住优秀人才。

基于上述原因，结合高职院校酒店管理专业学生的顶岗实习情况，通过细致的分析与研究，提出了“3 + 3 + 3 + 3”新型的酒店管理专业顶岗实习模式，该模式为学生顶岗实习进行有效的设计、系统的指导、有力的保障和客观的评价，使学生通过实习就可具备并胜任酒店基层管理人员的工作能力，为实现高位就业奠定坚实基础。

1 研究背景

1.1 国内学者对酒店管理专业顶岗实习工作的研究

近年来国内学者对酒店管理专业的顶岗实习工作展开了广泛的研究，主要集中在酒店实习的效果、类型、时限、过程管理和效果评价等方面。然而针对酒店实习模式的研究并不多。侯国林提出了5种实习模式设想：① 加强实习基地建设，寻求合作，共同发展；② 要将校内实习与校外实习相结合；③ 校企一体化模式；④ “3 + 1”模式，即采用3年学习，1年实习的方式；⑤ 实习模式国际化，即让学生到国际旅游企事业单位实习。吴洪梅、李丽等学者比较赞同大多数高职高专类旅游专业院校实行传统的“2 + 1”实习模式，即2年学习理论知识，1年到企业实习。侯明贤、郑海燕 等通过对传统实习模式的分析，分别提出了“适应、思考、研究” 3步渐进的实习教学模式和严格挑选实习合作企业，实行轮岗制、多岗位选择的以就业为导向的实习模式。

1.2 高职酒店管理专业学生就业定位

在酒店实习的酒店管理专业学生有3个学历层次：本科、高职和中职，本科学生当为应用型，中职学生属于技能型，那高职呢？高职酒店管理专业将学生的培养规格定位在酒店中层以上管理者。即部分学生就业时可进入酒店基层管理岗位，实现高位就业，经过2～3年的工作努力，便可胜任、进入部门经理岗位工作，这是高职教育教学的任务要求。它将改变即使毕业生能胜任基层管理岗位工作，也仍要去充当“劳动力”角色的现实。因此，进行顶岗实习模式改革创新，实现酒店专业学生高位就业是我们必须关注的重要问题。

2 传统顶岗实习教学模式的不足

现在较多的高职院校采用传统的“2 + 1”或“1.5 + 1.5”的人才培养模式，这种模式简单地说就是在3年的教学时间里，有2年时间或者是1年半时间在校内组织教学，以理论教学为主，辅之以实践教学环节，1年的时间或者1年半的时间在酒店进行顶岗实习。仔细分析传统顶岗实习教学模式，其不足主要来自于3个方面。

2.1 来自于学校

由于缺乏先进的实习教学理念和系统的实习教学方案，使得学校不能对学生的实习过程进行全程跟踪指导以及对于实习效果进行客观评价，因此使得学校在实习中的地位和作用被弱化，无法为学生提供科学的引导和帮助。

2.2 来自于酒店

传统实习模式多强调实习生的“员工”角色，实习生更像是酒店的“廉价劳动力”，单调、乏味、重复性的工作，随着实习时间的推进，学生新鲜感、兴奋劲逐渐消退，实习的稳定性也变差。此外，在学生实习过程中，没有周密的实习计划、没有轮岗安排、没有具体实习指导人员、没有相应的阶段培训计划，实习生得不到细致的实习指导，不能满足其个性化学习的需要，因此实习热情受挫，不配合工作，以种种理由提出请假甚至终止实习的申请。

2.3 来自于学生自身

一些学生将实习当作一种负担，为了完成实习而实习，没有意识到实习是一个学习和积累经验的过程，还有一些学生目光较为短浅，只关心一些低层次的问题，例如：薪金待遇高低、假日休息时间多少、住宿条件如何、伙食好坏等等，这些都背离了实习教学目的，制约了实习教学步伐，影响了实习教学的效果。

因此，如何建立具有高职酒店管理专业特色的顶岗实习创新模式，以适应现代酒店行业对人才的需要，满足我们对学生高位就业的培养目标是迫切需要研究和解决的问题。

3 “3 + 3 + 3 + 3” 创新实习模式的构建

“3 + 3 + 3 + 3”顶岗实习创新模式是指通过构建3个实习系统（保障系统、运行系统、评价系统）、确定3个学习内容（技能学习、外语学习、管理能力学习）、制定3个制度（岗位调配制度、过程指导制度、实习生档案制度）和考核3个阶段（3个月、6个月、1年）的新的顶岗实习模式，强调对学生操作技能、职业素养、综合素质、应变能力和基层管理能力的培养，使学生能够完全胜任其实习岗位的工作，独挡一面。

3.1 一“3”——建立3个系统

顶岗实习创新模式“3 + 3 + 3 + 3”主要由3个系统构成，即保障系统、运行系统和评价系统。

3.1.1 保障系统

3.1.1.1 思想保障

做好思想保障工作是实习工作的大前提，在实习前夕开实习动员大会，积极鼓励教师参与；解除家长对实习的疑虑和误解；对学生提出明确要求，并预见实习中的种种困难。

3.1.1.2 条件保障

它是实习工作的坚强后盾。选择具有良好企业文化、高品质服务水平和完善管理制度的酒店进行校企合作，为顶岗实习提供稳定的教学基地；不断地进行师资力量的完善和提高，注重实践教学环节，借助企业导师力量为顶岗实习提供技术保障；保证学生的食宿条件，提高实习生活质量，为顶岗实习提供物质保障。

3.1.1.3 法律保障

它是顶岗实习的护身符，通过签订一系列具有法律效益的协议来保障学校、企业和学生3方的共同利益。学校与企业签订人才培养协议，主要包括人才培养目标、人才培养方向、用人数量、用人时间以及双方的权利义务和违约的处理方式；学生与酒店签订顶岗实习协议，主要包括说明双方的权利义务和违约的处理方式；学生与学校签订顶岗实习协议，主要也是包括说明双方的权利义务和违约的处理方式。

3.1.2 运行系统

主要包括实习培养目标的确立、合作单位的选择、实习协议的签订、兼职教师队伍的建立、联合教学方案的设计、现场教学的实施、工作岗位的调换、工作重点的制定和工作情况的检查等。学校要认真进行企业调研，慎重选择实习企业，与企业共同商讨确定实习培养目标，并签订顶岗实习协议，明确双方权利义务，同时建立兼职教师队伍，校企双方共同设计教学方案，实施现场教学，同时还要为具备一定素质和能力的实习生提供轮岗工作和锻炼的机会，确定工作重点，检查工作效果。

3.1.3 评价系统

评价的主体包括学校、企业和学生，3方共同参与评价使得评价结果更真实；评价的内容包括实习方案评价、实习过程评价和实习效果评价，这样使得评价内容更全面。评价的方法包括学生自评（通过填写《顶岗实习日志》、《顶岗实习周记》、《顶岗实习报告》）、同学互评和校企双方导师综合评价，这样使得评价方法更多样，评价结果更客观。

3.2 二“3”——学习3个内容

酒店对实习生的培训内容应该由3个部分组成。

3.2.1 技能培训

岗位技能培训应该由各部门制订培训计划，通过岗前和在岗培训的方式，对实习生进行操作规范、工作技巧等方面的培训，并进行最终考核给予成绩。

3.2.2 外语培训

主要是英语的培训，通过讲授、影视欣赏、口语对话练习等方式，使学生可以熟练地使用英语对客服务，同时提高外语能力也为个人职位晋升增加筹码。

3.2.3 管理能力培训

对于一些实习表现较好、个人素质和能力较高的实习生，在符合规定的前提下，有针对性地对其进行一些相应的管理能力培训，并为其提供一定的锻炼机会。

3.3 三“3”——制定3个制度

3.3.1 岗位调配制度

实习岗位的分配一方面由酒店各部门对学生进行挑选，另一方面老师也可根据每个学生的个性特点和专长对酒店进行推荐。目的是使学生能在适合自己的岗位上得心应手的工作，加强自信心的同时也可提高酒店的工作效率。尽管岗位调配对学生而言是有着重要意义和作用的，然而轮岗对酒店来说意味着增加培训负担，所以多数酒店不愿这样做，为此我们应该制定严格的轮岗条件，满足条件的允许轮岗，如经过酒店系统培训后在本部门工作3个月以上，在本部门表现优秀，包括服务技能和职业道德方面，经过考核成绩良好的。尽量做到兼顾酒店和学生双方利益。

3.3.2 过程指导制度

顶岗实习期间要对学生进行全程跟踪指导，并由“3个导师”共同负责实习生的学习、工作和日常管理。这3个导师分别是“职业导师”、 “专业导师” 和 “企业导师” 。“职业导师”主要由辅导员组成，负责学生在实习期间的日常管理工作、思想教育及心理辅导工作。“专业导师”由相关专业教师组成，主要负责到实习单位对学生的实习情况进行了解、对实习工作进行指导、解答学生在实习中遇到的疑难问题并组织好校外教学。“企业导师”主要由酒店的相关管理人员组成，负责学生在实习期间的食宿安排、上岗培训、实习指导、安全教育等工作。根据三段式的考核方案，制定不同阶段学生的工作要点，其中1～3个月，工作的要点是帮助学生适应实习生活，树立正确的职业观；3～6个月，工作的要点是有针对性地对学生进行指导，满足其个性化的学习需要，对优秀的学生可以协助其调岗，并建议其学习基层管理知识；6～12个月，工作要点是根据学生实习情况做好就业指导工作，帮助每个学生找到就业方向，对于不愿从事酒店行业的学生，协助其调换工作。

3.3.3 建立实习生档案制度

为了更好地了解实习生的实习过程，总结实习成果和不足之处，我们应该建立实习生档案，包括实习岗位说明，岗前培训内容，工作场地、场景照片，工作成果，实习日记、周记，实习报告，实习鉴定和各种考核表格等。这样可以一目了然地将一名实习生的整个实习过程真实地记录下来，以便更好地总结实习的经验和教训。

3.4 四“3”——考核3个阶段

建立三段式的考核方案，在学生实习期间的3个月、6个月和1年这3个时间段对学生进行跟踪考核和评价，考核内容包括：工作态度、业务技能、服务水平和外语能力等。

3.4.1 3个月阶段

学生实习的前3个月主要是以适应为主，包括对酒店工作环境的熟悉、对工作中人际关系的适应，以及对劳动强度和劳动时间的适应等等。有很多学生由于适应不了这些方面，所以在实习初期就出现逃避实习等问题。所以把这一阶段作为第一个考核点，可以准确掌握学生对实习的适应程度和心理动态，以便进一步进行实习指导工作。

3.4.2 6个月阶段

这一阶段，基本上酒店对于每一个实习生的基本情况都有了一定的了解，这一阶段需要酒店和学校有针对性地对学生进行指导，满足其个性化的学习需要，对优秀的学生可以协助其轮岗，这样既使得优秀的学生有了进一步学习的机会同时也对其他同学形成了激励作用。

3.4.3 1年阶段

这一阶段学生实习1年，对于酒店工作有了自己的理解和认识，要根据学生实习情况做好就业指导工作，帮助每个学生找到就业方向，对于不愿从事酒店行业的学生，可以协助其调换工作。只有通过考核才能拿到实习合格证书，最终得以顺利毕业。这样对学生在酒店的实习就有了一定的约束力，学生在平时的工作中也会更加关注自己的工作态度、服务技能、外语水平等。

“3 + 3 + 3 + 3”创新实习模式为学校提供了实践教学资源，增强了实训师资力量，培养了学生的专业技能，提升了学生的综合素养，学生到酒店真实的环境中进行学习和工作，可以将在校学习的理论知识与实践工作相结合，学习专业技能的同时也深化了对管理知识的认知，还拓展了人际交往能力，强化了团队合作意识等，并可以直接感受酒店的企业文化和经营氛围，这样学生在实习结束后进入工作岗位就会从容不迫、顺利地完成角色的转变，也提高了就业竞争实力。同时企业与学校建立合作关系，通过学生去酒店实习可以补充必要的劳动力，满足酒店人力资源短缺需求。这样不仅为酒店节约了培训成本，还提高了工作效率，同时提高了酒店的知名度和社会地位。真正使学校、企业和学生三方达到了共赢的目的。

主要参考文献

[1] 侯明贤. 高职院校酒店管理专业实习模式探索[J]. 教育与职业，2007（12）：150-152.

[2] 招建贞. 高职酒店管理专业顶岗实习的有效设计[J]. 魅力中国，2010（1）：245-246.

篇4

第三条管理内容：主要是从德、能、勤、绩四个方面对新调入人员的日常行为规范、工作业绩效果进行管理。

德：政治、思想、职业道德品质表现；

能：业务知识和工作能力；

勤：工作态度和敬业精神的表现；

绩：工作数量、质量、强度、效益、贡献及社会影响力。

第四条新调入工作人员由各办、局、中心归口，实行动态管理，在抓好思想引导、批评教育的同时，督查考核科和办、局、中心负责对其每个阶段的工作情况进行跟踪考核，并将考核结果作为使用、调整、调离的依据。

第五条本着培养人才、锻练干部的目的，对新调入人员实行交流轮岗，使其掌握更多的知识层面。(建议每半年在办、局、中心之间轮流一次，期间各办、局、中心可根据需要安排其在各科室之间交流，特殊工作岗位除外)

第六条因干部调动或其他原因出现中层岗位空缺的，积极鼓励他们参加竞争。对现任中层(新调入人员)实行“末位淘汰”，年度考核排名在中层最后两名的调离现任岗位；对一般工作人员实行“首位晋升”，群众公认的，工作表现好、政绩特别突出、年度考核位于新调入人员(一般工作人员)前两名的，可由办、局、中心主要负责人推荐直接安排中层岗位。

第七条实行诫勉制度。对出现下列情况之一的，提出诫勉，限期改进，时间为3—6个月。诫勉期满，对奋发工作，整改有成绩，工作有起色，干部群众确认已改正错误的解除诫勉。

(一)年度或半年评议中出现基本称职票和不称职票(不超过两票)累计十票以上的；

(二)工作责任心不强、群众意见大、闹不团结、搞宗派、工作失职又构不成纪律处分；

(三)年内累计三次以上违反机关管理制度的；

(四)年内累计三次排名在新调入工作人员后三名的；

(五)年内累计五次排名在本办、局、中心工作人员中后两名的(工勤人员和司机除外)。

第八条对出现下列情况之一的，聘任的予以辞退、正式工作人员向组织、人事部门反映并建议调离现工作单位。

(一)年度考核总分(不包括附加分)在980分以下的；

(二)年度或半年评议中出现三票以上不称职票的；

(三)诫勉期满，没有明显改进，或又出现其它问题的；

(四)年内月度考核累计三次排名在后十名的(工勤人员和司机除外)；

(五)年内累计三次完不成分配的月度计划的；

(六)因个人原因，工作上出现重大失误，给区(镇)形象造成恶劣影响的；

(七)违反职业道德或服务态度恶劣，情节严重，引发上访或投诉的；

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二、工作要点

(一)完善内部审计制度，抓好教育内审基础工作

内部审计是独立监督和评价本部门、本单位及所属单位及所属单位财务收支与经济活动的真实、合法及效益，为加强经济管理、实现经济目标服务的行为。内部审计的依据是有关法律、法规和规章制度，只有不断丰富和完善单位的规章制度，才能更好地加强管理，才能为内审工作提供制度依据，才能丰富审计评价依据。今年，我局从审计规范、审计质量控制、财务管理、党风廉政建设等方面着手，要完善各类规章制度，基本做到审计工作延伸到哪里，制度就约束、规范到哪里。

l.切实加强领导，提高认识。组织校长、会计等认真学习《审计法》《关于进一步加强区教育系统内部审计工作的规定》和省、市颁布的内部审计规定，提高各校领导干部和有关人员对加强内审工作重要性、必要性的认识。切实加强教育内审工作的领导，认真落实教育审计职能，主要负责同志亲自分管这项工作，把教育审计列入重要工作,认真落到实处。

2.加强队伍建设，健全内审网络。根据教育经费管理体制调整后的实际，及时调整充实专兼职审计人员，保证教育内审工作的正常运转。组织专兼职审计人员参加审计上岗证考试及各类业务培训，不断提高其业务水平。

(二)认真做好几项常规工作

1.认真做好财务收支审计工作。检查财务收支的合法性、真实性，防止国家投入的教育经费流失或用于其他不该开支的项目，保证有限的教育经费真正用在发展教育事业上。

(1)检查学校收费情况。各单位是否建立收费管理责任制，所有收费是否全部纳入单位财务帐核算，实行“收支两条线”管理，有无乱收费行为，有无擅自增加收费项目，扩大收费范围和提高收费标准的现象，代办费是否及时与学生结算等。

(2)加强对支出的审计。重点审计各项支出的真实性和合法性。检查各种补贴、劳务费的发放，会务费、活动费、业务招待费的开支，有无乱支行为，设备费和修缮费是否按规定列支。

(3)检查财经纪律的执行情况。重点检查有无“小金库”、公款私存和帐外帐，各单位是否严格执行财经法规，有无违纪违规、弄虚作假和损失浪费等行为。

2.对学校小型维修项目的管理。继续按《关于印发“区公共小型项目管理暂行办法”的通知》文件，公共小型项目的实施坚持科学决策、严密程序、标准管理、阳光监督的原则。各校的小型维修工程项目坚持先审计后结算。具体程序要严格按教育系统审计规范中的相关规定执行，防止高估冒算，提高教育资金使用效益。

3.加强对各校食堂监督管理。今年重点检查各校食堂财务管理是否规范，会计核算是否符合要求，大宗食品是否集中采购。继续对6所外来民工学校，监督其建立食堂账户。对已建立食堂账户的学校，监督其对账户中的伙食收入、伙食支出、成本的核算是否合理，是否账实相符，促使食堂的财务更加规范化。

4.强化经济责任审计，促进党风廉政建设。今年我们要在全区教育系统实施以离任审计为主要内容的经济责任审计制度，凡离任的校长及主要负责人，都必需通过经济责任审计后才能离岗或轮岗。做到业绩评价实在，经济责任分清，建议意见中肯，对国家和单位负责，对当事人负责。

5.结合中小学布局调整，加强撤并学校国有资产的审计，防止教育资源的流失，校产置换所得资金全部用于基础教育。检查拆并学校双方的校产是否按经常途径处理，该移交的要账目清楚，并入学校要及时清点入账，拆除学校财产该报废的是否按规定程序办理，学校财产有无长期外借，财产管理是否规范、帐物是否相符等。特别是拆除的学校，资产要保持完整性。

6.配合做好工作，对人民来信反映的有关经济问题进行专项审计调查。

7.积极配合上级部门和区纪监、审计、财政等部门做好相关工作。

三、重点工作日程安排

3月份、9月份对全区中小学进行2012年春、秋学期教育收费检查。

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一、切实加强党的建设

1.认真贯彻落实党的五中全会精神，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，进一步推动意识形态工作责任制落地生效。

2.强化政治统领，提升党的建设能力。严格落实管行业管党建主体责任，加强各级各类学校党建工作指导。严肃党内政治生活，强化党员发展管理，切实改进工作作风，推进教科体系统党建工作标准化规范化。

3.推进教科体系统全面从严治党，严格落实党风廉政责任制，认真履行党风廉政建设主体责任。强化教育“三乱”问题专项整治，扎实推进行风校风建设及党风政风人民满意工程，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

二、切实加强师资队伍建设

4.积极推动干部交流制度化、常态化，通过上挂、下派、交流轮岗、调动等多种方式，力争2021年干部交流20%以上。

5.多形式、多渠道培养培训干部。举办1期校级干部、1期中层干部集中培训；选送20名以上学校干部到名校跟岗学习。

6.完善中小学教师支教工作制度，确保学校教师的合理配置和需求，选派县城学校30名优秀教师到农村乡镇学校支教。

7.加强三名工作室建设，创造性实施“三名工程”，组织县内“名教师”送教下乡200人次以上，充分发挥名师效益，更好地发挥示范辐射作用。

8.完善干部职工目标绩效考核细则，加大师德师风、劳动纪律、教学质量考核权重，进一步拉开分配差距。严格实施校长工作目标责任追究和教师教学质量责任追究。

9.拟计划面向社会公开招聘教师150名，充实到缺编缺科学校；按要求做好考调、选调教师等工作。

三、切实抓好教育教学管理

10.计划9月举办爱国主义读书活动，10月评选新时代好少年，11月评选市县三好学生。

11.对接新高考改革，制定普通高中新课程实施方案，深化课堂教学改革，做好“选课走班制”和综合素质评价试点工作。

12.加大课程管理力度，引导学校进一步落实和执行国家课程计划，开齐开足上好各类课程。

13.加大“自主·快乐教育”成果推广力度，构建快乐课堂、自主管理、课外活动“三位一体”学校教育体系。

14.组织高中课程标准和教材学习与培训，推进中学、晋城中学高中新课程实施和课堂教学模式改革。

15.做好高三教学视导，加强高三“诊断”考试分析，强化教学过程指导与质量评价，确保我县高中教学质量稳步提升。

四、切实推进项目建设

16.推进义务教育城乡一体化改革发展，保障和增加教育投入，推动实施“大班额”化解计划、“薄改能力提升”行动。

17.启动南西幼儿园、城北幼儿园建设，着力扩大普惠性学前教育资源。

18.加快推进城南小学及附设幼儿园建设。

19.完成学校一期建设。

20.推进科技职业学院二期建设。

21.做好我县教育科技体育事业“十四五”规划编制工作。

五、切实推进科技创新

22.通过宣传栏、网站、基层平台等渠道开展“双创”政策宣传，联合相关单位举办“双创”专场活动，宣讲就业创业政策。

23.积极与宣传部、团县委等联合举办2021年创新创业电视大赛活动，为各类就业创业群体搭建交流平台。

24.重点打造“高端装备制造、生物医药”两个百亿产业集群，加快建设县川东北有机农产品精深加工产业园。

25.引导规模以上企业与大专院校、科研单位建立紧密型产学研关系，力争开发各类科技成果10项以上，实施产学研合作项目8项以上。

26.继续加快建设经济开发区（多扶工业园区），重点推进科技孵化中心建设。继续加大企业技术（研发）中心建设，鼓励和扶持太极制药、九天真空等企业技术研发中心提档升级。

27.加快高新技术企业发展，2021年培育科技有限公司、医疗器械有限公司申报高新技术企业。在省科技促进发展中心网站注册规模以下高新技术产业企业50户。

28.实施科技型中小企业倍增计划，促进一批中小企业成长为科技型企业，并逐步发展成为高新技术企业，支持建设科技型中小企业创新创业基地。预计2021年培育科技型中小企业110余家。

六、切实推进体育事业发展

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中图分类号：G724 文献标识码：A

国家在“十三五”规划纲要中明确指出要“牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，创新作为五大发展理念之首，被置于国家发展全局的核心位置。创新发展，核心在人才。近年来，国家推出“大众创业、万众创新”政策，目的就在于通过创业创新激发市场活力，推动经济社会发展。企业要实现健康快速发展，核心依然在人才，通过构建企业学习地图，可以有效提升企业人力资本，夯实人才发展根基，有助于破解企业发展难题，实现高水平发展。

一、学习地图的概念

学习地图是指以能力发展路径和职业规划为主轴而设计的一系列学习活动，是员工在企业内学习发展路径的直接体现。通过学习地图，员工可以找到从一名新员工进入公司，直至成为企业高管或资深专家的学习发展路径。

学习地图包括能力素质模型、学习资源库、内部讲师队伍以及学习管理系统。能力素质模型旨在解决不同岗位员工需要具备的那些素质能力；学习资源库旨在解决学习资源问题；内部讲师队伍旨在解决内部课程开发、讲授的问题；学习管理系统旨在解决从分析、计划、实施到评估、反馈全流程管理的问题。

在我国，大部分企业都比较重视提高员工素质，小型企业通过举办各类岗位培训，中型企业会建立覆盖主要业务类别的培训体系，大型企业则会进一步丰富完善培训系统做到全员覆盖，超大型企业则会通过建立企业大学等形式着力提升员工素质。各种类别的培训对于提升了员工能力素质、职业操守，增强团队协作能力、组织能力等各个方面发挥了重要作用，受到广泛好评。同时，也应该看到，与国际先进企业的培训系统对比，我国大部分企业在培训体系建设方面依然存在进一步提升的空间，比如：强化培训与实操之间的联系，丰富培训方式使其更为多样化，构建更为系统的培训体系及课程体系，提高内部讲师队伍专业化水平，开发适合中高级管理人才的培训模块，等等。

二、构建学习地图的意义

很多企业都存在一个共性问题：董事会制定了目标清晰、步骤得当、措施有力的战略规划，但却受限于人才队伍的素质能力与发展需求不相匹配，导致战略目标难以实现。学习地图的构建，核心就在于解决制约企业发展的人才瓶颈问题。从企业角度分析，构建学习地图有三个方面的重要意义：

（一）为自主培养人才奠定基础

随着经济社会的不断发展，社会分工越来越细化，企业的类别也越来越繁多，在很多领域，由于企业自身的独特定位，每一家企业核心岗位的人才都是“专才”，很难通过外部招聘，找到马上能为企业创造价值的员工，通常都需要一段时期的内部培训方能正式上岗。所以，很多企业都高度重视人才培养工作，将人才培养作为自身人力资源建设的重点。

学习地图作为员工学习发展路径的直接体现，可以为企业自主培养人才奠定坚实基础。具体来讲，传统的培训体系，难以根据员工的职业发展通道形成具体的学习路径，难以在员工岗位转换或升迁的时候给予相应的学习支持。而学习地图可以根据员工职业发展进行动态调整。从新员工到转正后成为普通员工，这个时期员工的学习与发展是单线条的，同时也是夯实任职基础的关键时期，需要加强其任职基础学习培训。当成为骨干员工之后，员工需要面临走技术路线或管理路线的抉择，学习地图在这里分叉，即进入“Y”型发展通道。学习地图为员工在不同职业生涯的发展提供不同的学习路径；当员工在技术路线与管理路线之间发生轮岗转换时，学习地图还可以提供不同岗位的轮岗包，着将有助于员工更迅速地适宜新的岗位角色，通过缩短适应期提高工作效率和工作质量。

（二）为多渠道培养人才提供指南

仅仅依靠传统的面授培训，很难实现全方位培养人才的目标，还应采取在线学习（或自学）、在岗辅导等多种形式加强人才培养力度，而以常态化的在岗辅导和自学尤为重要。从员工角度讲，学习地图解决了学习发展的导向问题，它可以清晰地告诉员工，在能力发展的每个阶段应该学习什么内容，努力的方向和目标是什么，晋级和轮岗应该具备什么样的能力。尤其对于刚进入企业的新员工，往往不辨方向，不识路途，借助学习地图，员工可以看到自己成功的终点以及通向成功的路途。

同时，学习地图还能充分体现企业发展战略导向，使学习提高不再盲目，而是紧紧围绕企业战略所层层分解下来的能力要求开展。围绕各专业序列的能力模型，开发各专业序列的培训课程体系，设定每一专业系列发展阶段所需要的技能培训和专业培训，使培训课程的针对性和体系化更强。通过对现有员工的能力开展评估，发现每名员工的能力优势和弱项，可以有针对性地制定能力培养发展计划，以各种培养手段提高个体乃至整个的素质能力。

（三）有助于提高培训管理及人才管理水平

加强培训工作的系统性、科学性是学习地图的重要任务。它可以为培训部门提供培训管理的统一视角，清晰地指出学习内容及先后次序，培训部门只需将这些内容与员工的现状进行对比，就能够得到相应的培训需求，从而建立系统、科学的培训规划。学习地图有效地整合大量学习资源，无论是传统的课程资源还是更新颖的行动学习、E-Learning等等，从培训部门的角度看，员工在各个阶段进行学习内容的选择，而培训部门可以根据年度培训资源的情况、培训经费的多少等具体条件，确定适合的学习方式，从而提供相应的学习活动。

人才管理是较培训管理更大的范畴，实现科学的人才管理有助于提高人力资源管理水平。广义的人才管理包括人才的规划、选拔、任用、考核、奖惩、流动等；狭义的人才管理包括考核、奖惩、流动。目的都是为了最大限度发挥员工才能，力求达到“人尽其才，才尽其用”。通过构建学习地图，可以系统梳理岗位分类、人才类别、培训模型等一系列与人才管理相关的基础性工作，再通过建立相应的评估机制、考核体系，为实现科学的人才管理提供基本依据。

三、构建学习地图的基本方法

根据学习主体的不同、覆盖范围的不同，学习地图可以分为三种类型：针对企业全员的整体型学习地图；针对企业关键人群的群体型的学习地图，如核心管理层、后备干部或新员工等；以及针对企业重点岗位、重点序列建立的重点岗位型学习地图，当企业中的培训资源、培训费用有限时能够有的放矢地投入。无论是何种类型的学习地图，绘制方法都包括岗位梳理、能力分析、内容设计以及体系建立四个步骤。四步骤的成果分别是岗位库及职业发展路径、能力地图或能力模型、学习内容及学习活动，最终统合为学习地图以及员工学习发展手册。

（一）划分业务类别，梳理岗位职责

根据企业总部、分公司、海外机构工作职责，以及下设各级部门工作职责，对员工岗位进行梳理，明晰岗位结构，描述岗位工作，根据业务类别及岗位特点划定不同岗位族，明晰每种岗位的职业发展路径。如果需要，可以对职能相近、编制人数较少以及职责较单一的处室进行合并，或取消部分工作职责相近的岗位。岗位梳理要与企业内控管理部门做好沟通衔接，做到划分一致，符合规程。业务类别及岗位族的划分，可以有效降低课程学习库的冗余重复以及学习地图规划的复杂度。

（二）分析岗位需求，构建能力模型

针对不同岗位进行相应的能力分析，从而构建出不同岗位的能力模型是绘制学习地图的关键。能力建模包括能力识别、能力分类以及能力分级三部分。能力识别主要是通过行为事件访谈、问卷调查以及访谈等形式对不同岗位的能力需要进行分析辨识。在能力识别的基础上，根据岗位所需专业技能以及素质要求，进行能力分类。为了具有更好的辨识度，还需要对不同层级的岗位进行能力分级。良好的能力模型应当具备四个特点：可衡量或可观察的、全面的、独立的并且具有清晰的描述。基于能力模型的学习地图使得企业员工的学习与发展不再盲目，而是紧紧围绕企业发展战略层层分解下来的能力要求展开。

（三）对照能力模型，设计学习内容

学习内容设计是学习地图建立的核心阶段，分为学习内容的获取、分类、分级三个步骤。学习内容获取是根据能力模型，搜寻与能力提升相关的学习内容包，包括传统面授学习内容、在线学习（或自学）内容，以及其他学习内容，如内部研讨、读书会等。在获取过程中，首先要分析能力描述信息，挖掘关键要点，确定受众对象。然后再检索已有学习资源，包括企业内部、合作伙伴以及市场供应等，若有成熟的学习内容，则可直接收集或购买；若无，则应考虑进行自主设计或开发；最后，再将收集、购买或自主设计开发的学习内容按照顺序组合，形成完整的学习模块。在设计学习内容时，还要根据不同类别、层级员工的需求差异，进行相应地分类、分级，形成适应不同岗位族的专业技能类学习内容或通用管理类学习内容等，比如面向管理层可提供一些抽象、深层次的理论阅读材料，而面对新入职员工则应更多地借助多媒体手段提升学习效果。

（四）对接发展战略，构建学习体系

构建学习体系时，将所有学习内容汇总，然后根据员工不同职业发展路径作区分。在初级员工层面，将学习内容分为新员工、普通员工以及骨干员工学习内容；在中、高级员工层面区分为管理路径和专业路径学习内容，并按照职业发展路径形成相应的晋级包，依据岗位核心工作要点形成轮岗包，由此梳理形成清晰完整的企业学习地图。学习发展手册是学习地图在员工层面应用的最佳方式。基于学习地图，学习发展手册通过更为直观化、生动化的形式和更丰富的阅读内容，将员工在企业中的学习路径娓娓道来，帮助员工不断明晰自己所处的位置和未来发展方向，不断激发员工的学习兴趣。在构建学习体系时，还应加强整体内容的统筹，强化学习内容对岗位提升的针对性，学习内容之间逻辑上的系统性，以及学习内容与员工职业发展通道的连续性。

将岗位能力、学习资源、和职业发展有机整合在一起的学习地图，对于企业学习发展以及培训管理工作而言，不仅可以在运营层面上进阶提升，更可以在战略层面上发挥卓越的功效。通过学习地图，可以将企业的战略地图转化为能力地图，再将能力地图转化为学习地图，从而把企业战略发展和员工能力提升紧密关联，从而有效驱动企业战略的实现。

四、几点建议

学习地图的构建及其应用是一项系统性工程，从重要性认识、基础建设、体系构建以及实际应用等方面都需要系统上下深刻认识、紧密配合。

（一）进一步加强对人才培养工作的重视

很多企业的内部培训体系建设才刚刚开始，也有的企业内部培训工作已经取得了较好的效果，并逐渐向体系化方向发展。但也应当看到，与国际国内先进企业的人才培养工作相比，体系还不够完善，内容还不够丰富，资源投入效费比还比较低等等。这就更加需要企业不断加大对人才培养工作的重视，尤其要进一步缩短新员工的适应期，增强骨干员工的业务能力，提高资深员工的领头能力，强化管理干部的统筹能力。把人才培养工作作为一项打基础、利长远的工作，不断抓紧、抓细、抓实。

（二）内外结合，构建契合企业自身特点的学习地图

构建一个适合企业自身特点的学习地图，不论是能力模型构建，还是学习内容获取，亦或是学习体系建设，都不是一件简单的事，其本身具有较强的系统性、规律性。可以考虑采取内外结合的方式，聘请专业机构负责分类梳理、模型构建、体系建设等相关工作，企业内部负责做好学习内容的开发，以及外部机构无力承担或基于保密因素不宜由外部机构参与的相关工作，并对外部机构开展的工作进行必要的纠偏。企业内部工作除了由人力资源部门负责牵头外，所有涉及分公司、各部门及其下设机构都应积极主动做好配合工作，尤其是对员工岗位职责进行系统梳理，构建员工职业发展通道，以及学习内容开发等方面工作，对加强各单位管理，以及自身人才培养都具有较好的增益作用。

（三）各层级要切实抓好学习地图的实际应用

学习地图本身只是推动企业人才发展的一项工具，工具本身并不能替代人的主观能动性，所以不论对企业，对下属单位，还是对个人，要实现人才培养目标，或者个人能力提升，需要有效抓好学习地图的实际应用。对企业而言，要将学习地图全面嵌入经营管理环节，尤其是员工培养、选拔、任用、考核、奖惩等人才管理的各个方面，有效提高人才管理的科学化水平，并将学习地图的应用与企业文化建设相结合，全面提高企业的创新能力和管理水平。对下属单位而言，要将学习地图的应用作为夯实单位及其下设机构履职基础的重要工具，并与学习型组织建设相结合，在内部读书会、学习研讨会等学习活动中加强应用。对个人而言，学习地图为个人能力提升，以及未来职业发展指明了方向，尤其对新入职员工、轮岗交流员工，以及晋级员工，要通过学习地图提供的基础知识包、轮岗包、晋级包，利用业余时间加强自我培训，以最短的时间适应新的工作岗位，以个人的努力付出助推企业实现新的更大发展。

参考文献

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二、工作目标

根据年度《县委工作要点》和《县政府工作报告》以及市旅游局年度旅游工作目标管理的要求，旅游局明确年度旅游工作要点。

（一）旅游规规建设。一是修订编制全县旅游产业发展总体规划；二是编制龙缸国家地质公园保护性规划。

（二）旅游招商引资。一是做好龙缸、歧山草场等旅游项目的策划推介；二是参加市政府组织的辽宁省大连市旅游交易会，大力开展旅游项目招商推介；三是力争完成五星级旅游饭店招商选定业主。

（三）旅游项目建设。一是做好县五星级旅游饭店设计方案评审工作，并启动五星级旅游饭店建设；二是启动草场亚景区综合开发前期工作；三是启动龙缸国家地质公园龙洞的保护工程建设。

（四）营销宣传活动。主要是实施旅游发展“六个一”工程。一是制定一套旅游促销方案；二是制作一份旅游宣传资料；三是编辑一册旅游“一本通”；四是制作一张旅游地图；五是开发一批旅游纪念品；六是开展一次旅游推介活动。

（五）旅游节庆活动。一是协助泥溪乡举办火山峡5.1漂流活动;二是指导全县乡村旅游节：油菜花节、樱桃节、枇杷节及张飞庙庙会周活动;三是组织参加市政府举办的第十四届

三峡国际旅游节。四是是组织参加市政府举办的第十三届山水都市旅游节。

（六）旅游产业要素培育。主要是指导、培育、新增1家二星级以上的旅游饭店。

（七）旅游经济指标。全年接待海内外游客39万人次，比上年增长11.4%；实现旅游业收入8000万元，比上年增长128.6%。

三、工作措施

为坚持“旅游活县”战略，做好旅游规划，强化招商引资，加强景区（点）建设，完善服务设施，拓展旅游市场，规范旅游行业管理，提升旅游产业整体形象和市场竞争力，具体将采取以下措施。

（一）做好旅游发展规划设计

1．高起点修订编制全县旅游产业发展总体规划。“本着与全市旅游规划相衔接、与产业发展相衔接、与新农村建设规划相衔接”的原则，骋请国内知名旅游规划设计单位，修订编制县旅游产业发展总体规划，合理安排旅游空间布局。

2．高质量实施旅游修建性详细规划。以全县旅游产业总体规划为指导，严把旅游修建性详细规划的论证实施关，每个项目都要力争聘请专家精心规划、反复论证，确保多出精品、不留败笔。

3．高要求彰显个性化单体项目规划。强化“特色就是竞争力”理念，在旅游单体项目规划上注重培育自己的特色，突出项目个性特征，不搞“复制品”和大路产品，力求一个项目一种风格，一个项目一个特色，力求做到风格各异，以特取胜。

（二）加强旅游招商引资力度

1．制定旅游招商引资工作方案，狠抓龙缸、歧山草场、彭氏宗祠、龙脊岭生态文化长廊、磐石城古军寨、高阳湖等旅游项目的深度策划、包装，积极参加市政府组织的辽宁省大连市旅游交易会和首届西部博览会，大力开展旅游项目招商推介，力争每年包装打造1—2个景区景点。

2．以驻、、三个办事处为旅游招商引资平台，采取“走出去，引进来”的办法，有针对性地开展旅游项目推荐会，重点推荐龙缸、歧山草场、县五星级旅游饭店等旅游大项目，集中力量打好张飞庙4A景区和龙缸国家地质公园两张牌，力争旅游招商引资实现重大突破。

（三）推进旅游项目设施建设

1．推进张飞庙4A景区提档升级工程。尽快完成张飞庙景区提档升级规划，明确张飞庙景区提档升级项目的建设内容，启动南滨路综合开发和旅游码头建设，借实施沿江生态屏障工程的契机，加强张飞庙4A景区的绿化和环境配套建设，抓好张飞庙景区可视范围内的绿化、保护范围内有损张飞庙景区风貌的违法违章建筑物的拆除、建构筑物风貌的控制等，进一步提升张飞庙4A旅游景区的整体形象。

2．启动县五星级旅游饭店建设。做好县五星级旅游饭店前期招商引资基础资料工作，加强相关基础设施及配套设施建设，抓好旅游饭店规划设计方案指导、征求意见和评审工作，并启动五星级旅游饭店建设。

3．抓好国家地质公园综合开发工作。重点编制龙缸国家地质公园保护性规划和龙洞地质遗迹保护方案，加快龙缸国家地质公园旅游项目开发，建设清水至龙缸、清水至歧山草场旅游公路，完善公园景区（点）安全设施设备建设，完成公园核心景区打桩定界工作，初步实现对外接待。规划建设歧山草场至南三峡旅游连接公路，串联南翼旅游景区（点），形成旅游经济循环圈。

（四）大力开展旅游宣传促销

1．多渠道加大旅游宣传促销力度。一是选择影响力大的旅游卫视和等主要客源地的主流媒体，在黄金时段加大宣传力度，同时，积极参加国内重要客源地的旅游交易会和各类旅游展销会，进行促销宣传。二是充分发挥网络的作用，建立旅游网站与国际国内知名网站的链接，采取图片、视频等形式，推出旅游产品和旅游线路。三是进一步推动云、万、开、利四地旅游联合体建设，共同制作区域旅游形象宣传手册，推出区域精品旅游线路。

2．组织参加市旅游重大节庆活动。通过组织参加市政府举办的第十四届三峡国际旅游节和第十三届山水都市旅游节，大力营销宣传三国文化、盐文化、移民文化以及访古旅游、养生旅游、红色旅游、科考探险旅游、休闲度假旅游等文化旅游产品，形成特色旅游资源，丰富旅游文化内涵，提升旅游知名度和美誉度。

（五）指导举办旅游节庆活动

1．按照“月月有活动，季季有”的活动要求，制定全县旅游宣传促销活动方案，通过合作、培训、现场指导、协助筹备、组织参加等方式进行，指导有关乡镇和部门以及旅游企事业单位争取活动经费，制定活动工作方案和安全工作预案，确保旅游活动“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

2．积极协助举办油菜花节、樱桃节、枇杷节、火山峡5.1漂流节、张飞庙庙会周、三峡移民文化节等一系列节庆活动，通过精心策划，加强媒体宣传，邀请市内县外旅行社组织客源，组织各有关部门和乡镇以及旅游企事业单位开展旅游商品展销。力争全年节庆活动接待游客5万多人，实现旅游节庆综合收入700余万元。

（六）提升旅游行业管理素质

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名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行，一般干部双向选择，竞聘上岗，进一步调动积极性，增强队伍活力，形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞

争上岗，竞聘中层职位500多个；不少单位结合竞争上岗，在单位内部实行了轮岗。

2、建立绩效考核机制，抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研，出台20*年全市考核工作意见，建立以绩效考核为重点的考核机制，以实绩论英雄，以成效定奖惩，改革了以往考核采

取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格，综合考核不合格；绩效考核优秀，才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果，拉开各等次奖金分配差距10%-20%，实行奖优罚劣

。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查，及时收集情况。6月份，由四名局领导各带一个组，对全市日常考核工作进行了一次全面督查，推介了一批典型，发现了存在问题

，指出了努力方向，确保后阶段考核工作平衡推进。

3、贯彻竞争择优机制，组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作，经审查有316人符合报考资格，按照“公开平等、竞争择优”的原则，组织了笔试、面试

、体检等工作，纪检、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，获得了长沙市人事局的充分肯定，也赢得了考生的好评。

4、强化能力素质提升，推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署，认真履行职能，切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训

工作，制定了全年培训计划，开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理，确保培训质量。

5、学习宣传《公务员法》，强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》，印发学习资料，在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏，每周开展一次学习讨论

，并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》，坚持依法行政，提高公务员队伍的执政能力。

二、推进人才强市战略，服务经济社会发展有新的举措

1、勇于创新，健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议，研究确定了20*年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培

训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等，明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念，将各类人才引向经济建设第一线，促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了

人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调，协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳，成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品，提高了企业竞争力。三是创新人才评价

办法，改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法，试行职称评（考）与聘任分开的试点工作，建立拔尖人才动态选拔和培养制度。

2、深入调研，科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一?五”人才规划编制工作方案》，对“十五”期间人才工作情况进行了评估，出台调研报告，对人才规划编制

工作开展了调研，设立了八个子专题，由相关部门制定专题规划方案，使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿，为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。

3、注重服务，推进人才市场化配置。建立网上平台，举办网上人才交流会，充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会，加大了人才配置力度。深入省内10多所高等院校进行宣传发动，派出专

人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息，寄送邀请函到40多所高校，动员大专院校毕业生，特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘，到浏阳经济发展第

一线创业，组织100多家企事业单位进场选才，促进了人才资源的合理配置。5月27日成功举办了第十一届“相约浏阳河”大专院校毕业生人才招聘会，1*家企事业单位提供近800多个就

业岗位，其中卫生系统招聘医护人员200余名，教育系统招聘教师76名，来自省内外50多所大专院校毕业生及各类人才1600余人与用人单位进行了洽谈，当场签约300人。另外举办每月15日

、30日举办“相约浏阳河”实用人才交流会，250多家（次）单位进场招聘，1800余人次应聘，配置实用人才1100余人。

4、规范管理，加强人事工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子，分类建立充实人才信息库。做好全市近3000名流动人员的人事服务工作，对人事人员档案进行了全面

清理，查漏补缺。人事实行“一站式办公”、“一条龙服务”，为企事业单位提供了优质的服务。

5、合理引导，促使人才创新创业。发挥网络优势，通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型，指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求，启动

了职业经理人培训工作，利用网络开展企业家在线培训。抓住重点，大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上，启动了园艺系列中级职称工作，扩充我市主导产业花卉苗木人

才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点，在各乡镇街道设立了乡土人才联系点，各村聘请了人才联络员，建立了乡土人才资源开发的网络体系，为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用

的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。

三、突出机制创新，事业单位人事制度改革工作有新的进展

1、改革用人制度，积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的人员聘用制方案，卫生系统出台全员聘用制的办法，积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。

2、严把入口，认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约浏阳”人才招聘会为平台，积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“

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一、销售主管的管理工作直接与市场接轨，是贯彻公司和定价委员会销售决策，决胜市场的最关键的基层管理岗位，这就对销售主管的能力提出了更高的要求。作为营销部销售主管，首先要注重六个能力建设

第一、营销业务能力。作为业务主任，必须熟练掌握销售工作的每一个环节，并具有全面的营销专业知识和高超的市场营销能力。只有具备了高出他人的业务能力，才能在销售实践和对业务室以及业务员的管理和监督工作中做到游刃有余，顺利完成公司制定的销售计划和领导下达的工作任务，在业务主任岗位上，得到下属的认可，领导的肯定以及客户的尊重。

第二、科学管理能力。业务主任开展科学管理的前提首先是严格要求自己，以身作则。按照集团公司各项规章制度，营销部岗位责任制以及考核制度的要求，对业务员的日常考勤、合同谈判、客户开发以及销售业绩等进行制度化管理。同时，在工作中尊重同事、关心同事，尤其是帮助新进和业务能力较弱的业务员，与业务员打成一片，做到人性化管理。通过制度管理和人性化管理，实现业务室的科学管理。

第三、有效沟通能力。业务室是公司对外联系的窗口，业务工作每天都要面对不同的人和事，因此有效的沟通是业务主任必不可少的能力。在部门内部，业务主任要通过沟通，了解业务员在工作、思想、甚至生活中的问题，进而帮助他们解决问题，顺利开展销售工作。

第四、团队建设能力。业务室是实现公司效益的直接执行部门，一支高效的营销团队的建设至关重要。在业务室内部要做到信息共享、合作竞争、共同进步。提高业务员的业务水平、拓宽业务视野，切实贯彻公司领导的营销意图，打造一支能打硬仗，高效团结的营销团队。

第五、持续学习能力。当今社会是学习型社会，我们的企业是学习型企业，我们每个人也必须是学习型的主体。面对风云变幻的国内外经济、政治形势，以及地炼行业日益激烈的竞争，作为业务主任，能否站在销售行业的前列，保证公司的永久竞争力，不断的学习是必不可少的。只有不断的学习，才能取得进步，赶上行业步伐，使自己和公司成为同行业中的佼佼者，立于不败之地。

廉洁自律能力。业务室是一个对外联系较多的敏感部门，难免要面对各种各样的利益诱惑。业务主任应把廉政工作放在首位，自己做到廉洁自律，对业务员要加强监督、指导，把廉政建设落到实处，让反腐倡廉精神深入人心，提高拒腐防变能力，在业务室内部营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，保证廉政工作不出任何问题。

不断加强以上六个能力建设，是成为一名优秀的销售主管的坚实基础。

二、在日常工作中，销售主管要恪尽职守，完成各项管理工作，并努力实现工作创新

第一、做好团队建设，打造一支高效协作，充满激情与斗志的营销团队。打造一支好的营销团队是销售主管工作的首要任务。

第二、完成各项销售任务，实现公司效益。销售主管全面负责各种油品的销售工作，按照定价委员会的决议，完成每月上中下旬的销售计划。

第三、加强信息收集分析，发挥信息对销售工作的指导作用。销售主管应站在更高的角度，实时关注国际、国内市场变化，跟踪市场走向，加强对市场信息的收集、整理、分析能力，拓宽信息来源渠道，及时、全面的了解各类油品信息，并对油品市场后市作出准确判断，为部领导和定价委员会制定销售计划提供全面、准确的信息支持。

第四、做好市场和客户的开发与维护工作，树立企业良好形象。销售主管要全面负责对现有市场和客户的维护，保证各种油品销售顺畅。但是我们也要看到，由于市场竞争的日趋激烈和国企销售模式的相对保守，我们不得不面对客户流失，市场越做越小的现实。作为销售主管，不能固步自封、停滞不前，一味陶醉在国企的优越感中，要时刻保持应有的危机感和责任心，坚持走出去的工作态度，开发新的市场和客户，拓宽公司销售渠道。

第五、负责业务与其他相关部门的联系、协调工作。业务是公司对内、对外的一扇窗口，业务工作中面对的部门、人员较多，有效的沟通与协调至关重要。

六、建立一套完整的销售和信息档案制度。对合同签订和执行情况整理存档，对每一次销售计划的完成情况进行总结，建立固定的月度、季度、年度总结制度，总结销售工作中的经验教训。

第七、建立与考核制度相辅的考核办法。考核制度体现了公司对销售业绩的认可，但是同时也使得部分业务员形成了仅注重合同签订的工作态度。作为销售主管，在考核制度基础上应建立一套辅助的考核办法，对业务员在销售业绩之外的其他方面进行监督，对业务员的日常工作、考勤情况、学习情况、服务态度、服务水平、文体活动参与情况以及销售工作以外的其他工作完成情况进行考评，并体现在考核之中，促进业务员工作能力和工作态度的全面发展。