时间:2022-12-26 23:15:26
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以保安业管理相关法律、法规、政策为依据,认真贯彻落实新的《保安服务管理条例》,疏堵结合,分类整治,有效整合社会保安资源,加强政府监管职能,彻底解决目前我县各部门、各单位在保安服务工作中自立山头、各自为政的混乱服务局面,全面规范我县保安服务市场,实现对公安机关以外的各种防范力量的统一监管,不断促进我县保安服务业规范发展。
二、组织领导
为确保整治行动顺利进行,县公安局成立规范保安服务市场专项整治领导小组,局长陈玉建任组长,副局长张广生任副组长,下设办公室,治安大队长江书光任办公室主任,具体负责专项整治行动的组织实施和协调,收集掌握工作进展情况。
三、目标任务
(一)加强和规范保安行业监管
1、加强对要害部门、治安重点单位、娱乐场所等人员密集、复杂场所的保安管理,此类场所保安使用率要达到100%。贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实向金融、通信、邮政系统等重点单位派驻保安工作,对各部门、各单位财务室等重点部位及金融机构安装红外报警系统,逐步构建人防、物防、技防相结合的防控体系。开展对娱乐场所的检查验收,对尚未与县保安服务公司签订保安服务合同,配备保安人员的娱乐场所,要责令其改正并依法予以警告,拒不执行“娱乐场所管理条例”的,要责令其停业整顿,5月31日前完成向娱乐场所派驻保安人员的工作。
2、推进向中小学校派驻保安工作。认真贯彻教育部、公安部等10部门制定的《中小学幼儿园安全管理办法》、公安部“八条措施”,加大向中小学校派驻保安力度,对学校现有从事门卫工作的人员在具备保安条件的基础上,通过保安业务培训将其转为保安,实行持证上岗。5月31日前完成城区学校保安员派驻工作。
3、规范物业管理企业、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站保安制度。由公安部门协调,将物业部门维护小区、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站等各种治安规范力量,逐步向保安队伍整合,构建“大保安”的管理格局。
4、清理整顿保安从业人员。对各部门、单位现在使用的各种形式保安从业人员进行全面清理整顿,凡未经公安机关批准,以各种名义私招乱雇维护治安的护卫队、护长队、保卫队、校卫队等从事看场、护院、巡逻、疏导车辆的工作人员,一律视为非法保安组织和非法保安人员,要限期整改。对不整改或整改不彻底的,要依法依规进行查处,杜绝“黑保安”现象存在。
5、加强对保安人员的教育培训工作。5月31日前,对已在保安岗位,尚未经政审或没有经过岗前培训和无上岗证、资格证的保安人员进行整顿。凡不符合保安条件的一律清退,符合条件的全部进行岗位培训,经考核验收合格后方可持证上岗。
(二)清理整顿保安服务市场
1、加强与工商部门密切配合,对未经工商部门登记和公安机关批准,擅自经营保安服务的,非法销售、穿着2000式保安服装的,要坚决予以取缔,并依法处理经营人员;对虽经工商部门登记,但未经公安机关批准的,要责令其立即整改,不符合要求的坚决取缔。
2、加强与教育体育部门的密切配合,对未经工商部门登记和公安机关、教育体育等部门批准,擅自开办武术学校、习武场所,或者未经公安机关批准开办保安培训机构,从事保安业务培训,并以推荐工作或实习为名提供有偿人力安全服务的要严肃处理、坚决取缔。特别是对那些借培训保安之名,坑骗群众的组织或个人,要坚决予以打击,并适时通过媒体曝光。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(4月15日至4月30日)。要集中时间、抽调人员,开展深入细致的调查摸底工作,彻底摸清现有各类保安服务企业、非正规保安机构、各类保安培训机构、现有在岗保安人员、正规保安公司以外的各类安全防范人员状况,并登记造册,为整顿规范、分类管理打好基础。
(二)集中整治阶段(5月1日至5月31日)。根据调查摸底情况,按照国家有关法律和政策,抓住重点,因地制宜,积极做理顺管理体制、整合保安资源和保安派驻工作,该保留的依法规范,该批准的履行手续。对存在违法违规行为的非整规保安组织、非正规保安员,以及非法生产、销售和穿着保安服装等行为坚决予以清理取缔。
此次专项行动时间紧、任务重,以上两个阶段,可以互相穿行,摸底调查、整顿规范、发展队伍同时展开,确保整顿规范保安市场任务如期完成。
(三)总结巩固阶段(6月1日至6为30日)。专项行动结束后,要总结经验及不足,健全、完善各项工作制度,巩固专项行动成果,确保我县保安市场规范有序。
五、工作要求
一、指导思想
深入学习贯彻党的十精神,紧紧围绕率先基本实现现代化、建设“四个”的总体目标和“三个提升年”的决策部署,按照“在保护中发展,在发展中保护”的方针,以生态文明建设为中心,以“服务企业,推进项目,促进转型”为主题,以加强执法与服务为总抓手,大力开展环保法律法规宣传、开展企业环境管理培训、环境管理提升交流、环保项目建设服务、环境安全技术指导、突出环境问题会诊、结构转型服务等活动,强化全过程环境管理与服务,帮助企业建立规范环境管理体系,有效解决民生环保问题,解决推进企业转型发展,减少污染排放,保障环境安全,为全力建设滨水特性、环湖特色和宜居特性的魅力湖湾城区保驾护航。
二、工作目标
通过广泛深入开展百日环保服务活动,继续倾力打造“党和政府信任、人民群众信赖、工作对象信服”的执法服务队伍,实现环保工作从“被动监管”到“主动宣传”、从“事后查处”到“事先服务”、从“冷面执法”到“热情服务”、从“单向行政”到“双向互动”的根本转变,达到“企业受益、群众满意、环境改善、自身提高”的目的,树立环保工作服务发展、为企惠民的良好形象。
三、活动内容
1、开展环保法律法规宣传服务活动
发放2013年百日活动宣传手册与环保联系卡;开展进企业、进园区环保法律法规宣传服务;在区政府门户网站开辟生态文明专栏,与新闻媒体建立活动沟通平台渠道,加大舆论宣传力度,公布百日环保服务活动动态信息;向市局及时报送工作信息,编印百日环保服务活动简报。
2、推进企业转型升级持续发展服务活动
开展项目建设服务提升活动,提前介入服务重大项目;修订《建设项目服务指南》,畅通环评审批“绿色通道”;建立“与招商部门挂钩”机制,加强基层环保办和招商人员培训,前移审批告知关口,减少审批环节重复往返率;开展上市公司和拟上市公司“点对点”政策技术服务活动;开展环保专家进企业、进园区环保技术“会诊”服务活动,促进企业升级改造,提高污染治理技术水平;开展《辐射安全许可证》发放审核和企业辐射档案规范现场服务工作。
3、提升企业环境管理规范化服务活动
推进企业环境监督管理人员任职资格工作,参加全市重点化工行业培训考核和持证上岗工作;深化全市企业环境监督员制度实施工作,列入2013年国家重点监控企业必须建立企业环境监督员制度;开展企业强制性清洁生产审核工作;开展重点企业一厂一档信息资料建档完善工作;开展国家重点监控企业污染设施标式化试点工作;开展突发性环境污染事故应急演练;开展企业环境风险评估活动;推进危险废物规范化管理和危废监管重点源动态管理;建设“危废动态管理和网上申报系统”,新增2家危废转移物联网监控项目试点;开展企业环境管理交流提升和调研活动;指导重点企业化验室建设。
4、推进企业绿色环境经济机制服务活动
开展企业环境行为等级评定和信息公开活动,建立国控重点污染源企业环境信用信息系统;开展环境污染责任保险推广活动,推进环境风险高且规模较大的企业参加绿色保险,帮助企业做好风险防范;开展企业主要污染物有偿使用和交易活动。
5、开展民生环保全民参与服务活动
参加全市环保局长大接访活动;开展环保系统各级领导带案下访和挂牌企业督办活动;开展环境违法有奖举报活动;开展突出环境问题专项排查整治活动;开展积案化解和纠纷排查活动;开展走访圆桌沟通活动;开展集中式饮用水源地现状评估调查和水源地周边环境整治活动;配合市局开展PM2.5监测工作,开展空气自动监测系统、灰霾自动监测系统和噪声自动监测系统建设工作。
6、推进生态文明建设我尽责服务活动
参加“绿色企业”大讲堂;参加“企业环境文化”
摄影展;参加推进生态文明建设企业座谈活动。
四、时间安排
活动时间为2013年2月20日至5月30日,共计100天,分三个阶段进行:
1、准备动员阶段(2013年2月20日至2月29日)。研究制定活动实施方案,建立宣传服务工作网络。
2、宣传服务阶段(2013年3月1日至5月10日)。全区统一行动,围绕活动工作内容,深入企业现场宣传服务。
3、总结提升阶段(2013年5月11日至5月30日)。归纳梳理,分析问题,总结提升,通报情况。
五、工作措施
1、加强组织领导。为了加强对本次活动的领导,保证服务成效,特成立市区环保局百日环保服务活动领导小组。组长由李绍宁同志担任,副组长由顾晓同志担任,成员为钱安均、侯晓、张义平、张镭、徐国伟、汪豪文、张敏红和九个镇、开发区、街道环保办主任。
2、明确责任分工。现场执法服务工作以环境监察大队为主,对外宣传工作以宣教法制科为主,污防科、环评科、监测站根据分工方案各司其责,督查科负责对各次活动开展情况进行全过程督查。
3、增强服务意识。贯彻落实“三个提升年”的决策部署,严格执法与热情服务相结合,要增强服务工作的针对性和实效性。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,绝不允许吃、拿、卡、要,为企业发展热心服务、排忧解难。
近年来,我区按照国务院关于大力发展社区卫生服务和中医药事业的要求,坚持将缓解群众看病难、看病贵问题作为根本目的,依托已建成的12个社区卫生服务中心、16个社区卫生服务站,进一步丰富和拓展中医服务内涵,设置了规范化的中医馆(区域),配备了中医药服务人才和中医诊疗设备、常用中成药及中药饮片,开展了针灸、推拿、牵引、拔罐、刮痧、穴位注射等六种以上的中医适宜技术,制作发放中医健康教育及食疗宣传处方,为老年人、妇女儿童等重点人群建立了中医特色的保健方案,开展了养生保健、食疗药膳、体制调养等保健项目,基本形成了融治疗、预防、保健、养生、康复为一体的多元化中医服务模式,使居民在社区就可享受到“简、便、廉、验”的中医药服务,深受群众欢迎。2010年3月,国家中医药管理局正式授予我区“全国中医药特色社区卫生服务示范区”称号。
二、指导思想和工作目标
试点工作的指导思想是:坚持“中西医并重”和“预防为主”的方针,探索完善“政府引导、市场主导、多方参与”的运行模式,充分发挥中医药在防治疾病、保健、康复中的作用,不断拓展中医药服务领域,丰富服务内涵,构建有中医特色的预防保健服务体系,提高群众健康水平。
试点工作目标是:选择部分条件成熟的医院和社区卫生服务机构作为试点单位,到2012年,建成一批国家、省、市级中医“治未病”示范机构。在此基础上,再经过一年的普及推广,初步形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系,使我区中医特色预防保健服务的能力和水平明显提高,能基本满足人民群众日益增长的、多层次多样化的预防保健服务需求。
三、组织机构及职责分工
区政府成立“治未病”预防保健服务试点工作领导小组。
领导小组各成员单位职责分工为:
领导小组办公室(区卫生局)负责做好协调、督导、指导等领导小组日常工作;起草制定试点工作实施方案;健全中医预防保健服务网络;组织开展中医预防保健从业人员岗位培训和继续教育,提高中医预防保健服务水平;完善试点单位中医预防保健服务功能。
区残联负责为试点单位提供开展中医康复服务的康复器材,做好残疾人摸底调查工作,并组织残疾人、精神疾病患者接受医疗、康复等服务。
区发改委负责将社区中医预防保健服务纳入全区国民经济和社会发展总体规划,纳入年度公共卫生体系建设范畴,合理规划协调社区中医预防保健服务事业发展。
区财政局负责保障落实试点单位中医预防保健服务建设和发展经费,包括启动经费、维持经费和开展中医预防保健服务所需的基本设施设备和人员培训等经费。
区人社局负责制定完善社区卫生服务机构中医预防保健服务人员聘用以及吸引优秀人才的办法,会同区卫生局做好人员技术职称的聘任与管理工作,引进、培养中医预防保健服务专业人才;负责落实中医预防保健服务基本医疗保险有关政策,将符合条件的中医预防保健服务项目纳入城镇职工基本医疗保险支付范围。
区人口计生局负责做好中医药特色计划生育技术服务的指导和管理工作,不断丰富服务内涵。
区民政局负责将中医预防保健服务纳入社区建设规划和管理,帮助优抚对象解决在参与和享受中医预防保健服务中遇到的各种困难,给予政策和经济上的扶持。
区物价局做好中医预防保健服务项目价格和药品价格监督管理工作。
各街道办事处要积极主动参与和支持试点工作,组织辖区社区居委会和村委会广泛开展健康教育、慢性病调查、健康体检、预防保健等各项工作。
四、实施步骤
(一)准备阶段(2011年8月——2011年10月)
区政府成立试点工作组织机构,制定试点工作实施方案,确定试点单位。成立试点工作技术指导小组,做好“治未病”试点单位的专业指导工作。
(二)实施阶段(2011年11月——2012年7月)
1.在试点医院,设立组织结构和功能定位相对独立、业务工作与医疗服务科室有机联系的“治未病”中心。
在试点社区卫生服务机构,设立“治未病”服务点,与“六位一体”服务功能有机结合,因地制宜开展“治未病”预防保健服务。
2.在试点医院和社区卫生服务机构,按照国家有关规范要求加强基础设施建设、诊疗设备配备、标识标牌设置等工作,制定完善规章制度。在其他非试点医院和非试点社区卫生服务机构,积极推广试点工作经验,逐步开展“治未病”服务。
3.制定培训计划,积极举办不同层次的中医预防保健知识培训班,不断提高医务人员的业务能力和水平。多渠道、多形式挖掘和吸引中医药人才,使中医药人力配备达到国家标准。
4.在试点单位,开展以健康状态信息采集与管理、健康状态辨识与评估、健康干预(包括健康咨询与指导)、干预效果评估等全面、综合、规范的中医预防保健服务(“治未病”服务)。
5.在试点单位,每年举办“治未病”宣传讲座2次,印制“治未病”宣传资料5000份,积极开展门诊个性化指导工作。
6.做好试点工作资料的收集整理和归档工作。
(三)推广阶段(2012年8月——2013年7月)
在试点工作取得经验的基础上,按照“成熟一个,推广一个”的思路,逐步在全区各医院和各社区卫生服务机构中基本建成覆盖城乡、特色明显、效果显著、管理规范、体制完善、群众满意的中医“治未病”健康服务体系。
五、保障措施
一、工作目标
依照“以乡建站,全县现有政策性农业平安服务机构的基础上。分村设点”总体思路,依托各乡镇农业管理服务站,乡镇(开发园区)建立农业平安服务站,村(居、社区)设立农业平安服务点,明确服务站和服务点工作职责,规范开展政策性农业平安承保操持、查勘定损及赔款支付等服务,全面提升我县农业平安工作水平。
二、工作方法
(一)组建工作机构。一是落实办公场所。乡镇人民政府(开发园区管委会)及所辖村(居、社区)委负责为农业平安服务站和服务点提供必要的办公场所。二是确定工作人员。立足我县实际确定乡镇(开发园区)农业平安服务站每站设工作人员(岗位)2名。经国元农业平安公司支公司(以下简称县国元保险公司)考核后确定,并报县政策性农业平安试点工作领导小组办公室(以下简称县农险办)及国元农业平安公司市直属公司备案。原则上站长由乡镇、开发园区分管负责同志兼任,副站长由乡镇(开发园区)农业管理服务站站长兼任。村服务点工作人员由村(居、社区)委推荐一名村干部兼任。三是配发办公设备。县国元平安公司统一配送电脑、打印机、照相机、档案柜、桌椅、统一标牌等办公设备和设施。同时明晰资产权属,办公场所土地及附着物产权归乡镇人民政府(开发园区管委会)及村(居、社区)委所有,办公设备和设施产权归县国元平安公司所有。四是统一建章立制。乡镇(开发园区)服务站和村服务点业务工作由县国元平安公司管理、指导。界定乡镇服务站和村服务点工作职责(附后)制定各项工作规章制度。工作职责和业务流程公开上墙。
(二)组织检查验收。县国元平安公司会同县农险办对乡镇(开发园区)服务站和村服务点组建工作进行验收。
(三)规范开展工作。乡镇(开发园区)村服务站点依据各自职责。收取投保农户保费;填制农户投保明细表,村内张榜公示;集中填制本村投保单,并将投保单、款项和公示情况报乡镇(开发园区)服务站。乡镇(开发园区)服务站对村投保单、款项及公示情况审核无误后,报县国元保险公司。县国元平安公司以村(居、社区)为单位出具平安单,并以适当形式告知投保农户。采取直接投保方式的按农业平安有关规定操持。二是规范查勘定损程序。村服务点受理本村农户出险报案,填制报损清单,逐级演讲县国元保险公司。接到查勘通知后,查勘人员应及时赶赴受损现场,查明受损原因,拍摄现场照片,核定受损数量,并与投保户沟通、确认,制作查勘记录。查勘人员要及时将查勘记录、现场照片等资料移交县国元保险公司。县国元平安公司审核确认后理算赔款,制作赔款明细表。三是规范赔款支付顺序。村服务点将平安经办机构赔款明细表在村内张榜公示,向有异议的农户做必要的解释、说明或者提议重新查勘,并将公示情况逐级演讲县国元保险公司。县国元平安公司将公示无异议的赔款通过财政“一卡通”发放到户。
根据市交通委运输局对全市春运形势的预测研判,2016年春运工作具有以下特点,需要相关部门和各运输企业引起高度重视。
(一)春运接续客流节前分散,节后集中
一是节前出京客流相对分散。2016年春节放假时间为2月____日至____日(除夕至初六),与元旦相隔远,学生、民工、探亲、旅游购物等客流较分散,持续时间长。
二是春节黄金周期间,由于高速路小客车免通和五环路内机动车不限号行驶,预计腊月三十、正月初一、初六重点地区、高速路出进京的人员、车辆将同比增长,交通运输保障工作压力大。
三是春节后返京客流高峰与全国“两会”代表、委员到京时间有所重叠,增加了保障任务的难度。
(二)提升服务水平各项措施要求高
公共交通服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注,运输服务多层次、多样化、高要求成为新常态。市政府出台了提升服务水平的一系列措施,春运运输服务成为集中检验各项措施落实情况的重点工作指标。必须要以高度的政治敏感性和责任意识做好春运工作,以充分的准备迎接来自社会各界的检验。
(三)安全平稳运行压力大
一是春运持续时间长,容易产生麻痹思想,可能会出现安全隐患排查不到位等现象。
二是交通运输工具设备设施使用强度大,公共交通票务系统软硬件面临春运大客流平稳运行的考验。
三是春运期间北京天气寒冷,强降雪、雾霾、大风等极端恶劣天气不确定因素多,春运安全面临极端恶劣天气的考验;
四是重点区域、关键部位查堵危险品上车、行包安检工作量大、要求高,运输安全面临众多考验。
(一)春运工作机制
成立局2016年春运安全服务保障指挥协调领导小组,全面负责春运工作的组织领导:
组 长:____
副组长:____
成员单位:办公室 行管科 综合科 安办 客运所 货运所(专业安办) 修管所 出租所 轨道所 执法大队 万佳通客运公司
指挥协调领导小组下设办公室,办公室设在行管科。
办公室主任:____
联络员:____
(二)春运工作任务分工
1.局春运工作指挥协调小组。
在区委、区政府和市交通委运输管理局领导下,组织开展春运安全服务保障工作,落实辖区运输行业监管责任;组织实施本辖区春运安全服务保障工作方案,协调相关部门共同做好辖区春运安全服务保障工作;做好雪天交通运输应急保障工作,及时向市交通委运输管理局报送春运、春节黄金周及雪天安全服务保障工作信息。
2.局各相关科室
办公室:负责安排春运客运量统计数据和信息的审核、上报工作;负责节假日值班安排;负责组织春运宣传报道工作。
行管科:负责局春运工作指挥协调小组日常工作;牵头制定交通局春节黄金周期间运输安全服务保障工作方案;负责组织和协调各科所落实春运安全服务保障工作。
综合科:协调区文明办做好增派站台文明乘车服务人员工作,做好乘车引导、助残助老、信息咨询服务,营造春运良好的乘车秩序。
安办:制订全局春运安全检查工作方案,组织安排春运安全检查,发现问题立即督导整改;按照安全应急职能要求,会同相关单位妥善处置突发事件;负责运输行业应急突发事件处置情况信息的收集、整理、报送工作,适时启动应急预案。
客运所:负责雪天交通运输应急保障日常工作;负责组织和协调市公交、万佳通客运公司落实春运安全服务保障工作;组织协调客流高峰时段地面公交接续运输服务保障工作;安排应急备用客运车辆;根据需求及时调整运力;及时处理各种投诉;加强文明服务意识教育;负责客运行业信息汇总、报送工作。
货运所(专业安办):重点做好烟花爆竹和化危货物运输安全管理工作;配合相关部门做好节日期间人民生产
生活重要物资应急运力储备工作;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责货运行业信息汇总、报送工作。修管所:做好春运期间机动车维修服务保障工作,严格落实在用汽车喷烤漆房的使用安全综合评价工作;负责本行业雪天机动车维修应急保障,重点关注客运车辆及货运通道的货车维修保障。
出租所:负责维护本行业正常运营秩序;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;负责做好汽车租赁行业安全服务管理工作,督促企业及时处理各项投诉;组织指导企业做好车辆安全检查;负责组织旅游客运企业支援春运的备班运力;负责本行业信息汇总和报送工作。
轨道所:负责加强安全运营管理和高峰客流安全疏导;负责本行业雪天交通运输应急保障工作;遇有客流急于疏散,及时与客运所通报情况;负责本行业数据统计和信息汇总、报送工作。
执法大队:加强道路巡查力度,及时纠正违法行为,保障春运工作有序开展。
3.万佳通客运公司
按照整体部署和要求,结合工作实际,制定本单位春运安全服务保障工作方案。落实春运安全服务工作主体责任,加强企业精细化管理,提供优质服务,确保运输安全,完成好春运安全服务保障任务。
针对今年春运各阶段工作特点,市交通委运输管理局要求全市运输系统从运力保障、运输服务、安全监管、应急保障四个方面做好春运及全国“两会”期间安全服务保障工作,进一步提升运输安全服务水平,为广大人民群众春运期间平安出行提供多样化运输服务。
(一)运力保障
1.区内公交:春运期间,万佳通公司要根据春运各阶段客流情况及时调整运力,加强运行调度,确保重点地区、线路运力充足。一是认真做好春节黄金周期间安全服务保障工作,确保节日期间重点地区、时段、线路运力保障;二是做好轨道交通接续运输保障工作。
2.出租汽车:引导出租汽车驾驶员提高春运特别是春节黄金周期间的出车率,满足广大市民的个性化出行需求。
3.旅游客运:加强春运及春节黄金周期间旅游客运车辆的运营组织,保障运力充足;春运期间参加支援省际班线备班运力的车辆要予以保障,满足省际客运行业高峰客流运输需求。
(二)运输服务
1.区内公交:坚持以人为本,乘客第一的原则,进一步落实提升服务水平的各项措施,加强司乘人员培训教育,做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到,对“老、幼、病、残、孕”等特殊人群要重点照顾。
2.轨道交通:督促轨道交通车站做好站台服务工作,引导乘客刷卡乘车的同时,提高售票能力和进站速度,做好重点站区及大客流车站乘车秩序维护工作。
3.乘车服务:在地面公交、轨道交通重点车站增派站台文明乘车服务人员,做好乘车引导、助残助老、信息咨询等服务工作,维护春运良好乘车秩序。
4.出租汽车:各出租企业加强对驾驶员进行规范服务的教育,监督驾驶员在春运工作中规范运营、优质服务,杜绝各种违章行为发生。同时加强对驾驶员安全行车教育,监督驾驶员在运营中严格遵守交通安全法规。
(三)安全监管
各行业部门要认真履行行业安全监管责任,积极主动协调配合相关单位做好春运期间安全监管服务。各运输企业要认真履行春运安全工作主体责任,认真组织开展运输安全自检自查活动,及时排查整改事故隐患,确保春运安全服务各项工作的落实。
一是要抓好安全教育,加强精细化管理。客运、轨道、出租、旅游、运营各企业,春运前要对所属员工进行春运安全教育,对所有运营车辆、设备进行一次全面的隐患排查整治,及时发现和整改事故隐患。
二是要加强安全检查,落实安检制度。对辖区从事烟花爆竹和各类危险货物运输车辆及驾驶员、押运管理员进行安全资质检查。客运、轨道积极配合落实检查制度,严格执行“逢包注意、可疑必问、违禁拒载、视情报警”的要求,确保春运运营安全。
三是相关科所、运输企业要积极配合协作;会同相关部门及时通报有关情况,做到相互支持配合、协调处理各项紧急情况。
(四)应急保障
进一步完善细化各项应急预案。根据冬季运输和春运特点,对春运期间可能出现的客流骤增、雪雾天气、火灾、爆炸、重大交通运输责任事故等突况,进一步完善细化应急预案,并组织开展应急演练,确保各岗位人员熟知应急处置措施,熟练使用相应的设备设施和器材,确保人民群众生命财产安全。认真落实好雪天运输应急保障工作。春运期间遇雪天时,按照要求,抓好各项工作落实。对因雪雾天气暂时停开的山区郊区客运线路,要及时做好宣传、告知工作;遇旅客滞留等异常情况,各相关部门要随时关注客流变化,并现场协调公交、轨道、出租车接续运输保点,会同有关部门做好客流疏导工作,并及时报送工作信息。
(一)提高思想认识,加强组织领导
2016年是市政府确定的安全管理年,春运保障是新年伊始的首要工作,春运期间全国“两会”将在京召开,交通运输服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注,运输服务工作成为集中检验市政府提升服务水平各项措施落实的一项重点工作。各成员单位要进一步提高思想认识,加强领导,广泛宣传,精心组织,周密安排,积极配合,坚决克服松懈和麻痹思想,确保春运三阶段各项安全服务保障措施落实到位。
(二)坚持以人为本,提供优质服务
各单位要认真落实市政府提升公共交通服务水平的一系列措施,坚持以人为本,进一步提升运输服务质量,共同维护好春运和全国“两会”期间文明乘车秩序;运营企业要做到一心一意为乘客着想,全心全意为人民服务;广大驾驶员、乘务人员要做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到;各单位应公布监督投诉服务电话,并保持____小时畅通,及时处理好社会投诉和纠纷;加强场站管理,及时清除公交站牌上张贴的非法小广告,努力营造温馨和谐喜庆的春运出行环境,以更高的标准、更严的要求做好春运和全国“两会”期间服务保障工作,用实际行动展示首都交通运输行业窗口形象。
(三)加强安全检查,确保运输安全
各部门要认真履行监管职责,切实加强春运期间安全生产大检查,进一步完善突发事件应急预案。各运输企业要切实履行安全工作主体责任,加强人员、车辆精细化管理,加强春节黄金周期间安全防火工作检查,制定春运期间突况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作,及时发现、整改事故隐患和薄弱环节,防止重特大交通运输责任事故发生。春运期间,各单位要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况,遇雪天及时启动应急运输预案,做好雪天运输安全服务工作,确保广大人民群众春运期间平安出行。
(四)加强春运宣传,做好值班和信息报送工作
要切实提高春运对外宣传意识,各成员单位要及时报送宣传稿件,认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识,引导人民群众绿色出行。局办公室要根据全局春运工作计划和进展情况,会同各行业科室、辖区运输企业做好对外宣传报道的组织协调和稿件审核工作。
要认真落实春运____小时值班制度,坚持领导带班,保持通信联络畅通,及时向运输管理局春运办公室报送春运保障工作动态信息。遇突发紧急交通运输事故,必须在第一时间报送,防止迟报、漏报现象的发生。
各成员单位要指定专人负责本部门春运信息的采集、数据统计和信息报送工作。
1.春运信息报送工作万佳通客运公司按照已执行的城市运行监测日报长效机制的要求,每天上午9时前,在交通运输行业统计平台上填报《城市运行监测客运日报表》郊区客运运营数据。
2.春节黄金周信息报送工作
旅游客运:出租所于黄金周第一日到第七日,每天上午9:00前向市交通委运输管理局节假日值班室报送前一日数据,统计数据通过统计平台网报;第七日在正常统计上报的基础上,对当日客运量进行预测,一并报送。
出租汽车:2月____日(正月初六)上午9:00前报送黄金周期间出租汽车运营数据。
春节黄金周运输安全服务保障工作简要情况总结:2月____日12时前报送。
1、广告工程回访与保修
(1)工程交工验收后,我公司将启动“工程回访与保修程序”,定期进行回访并做好记录,及时了解广告工程竣工后的使用情况和质量情况,掌握第一手材料厂,以便在以后的工作中加以改进,工程一旦出现质量问题,我公司将24小时内到位进行修理、维护直至工程合格,为业主提供满意的后期服务。
(2)“广告工程回访与保修小组”由公司工程部相关人员构成,由公司直接领导,负责在缺陷责任期内提供满意的后期服务。
(3)合同规定缺陷责任期结束,并且修缮任务完成时,公司负责与业主签订工程移交手续,保证向业主交出优质的产品。
2、用户服务目的
全方位、全过程为用户提供“至诚至信的完美服务、百分之百的用户满意的服务”是我公司的企业宗旨,是工程项目施工管理中始终遵循的原则。目的在于完善产品的质量和售后服务,创造优质、全方位的服务。以一流的管理、一流的技术、一流的施工、一流的服务去实现我们对业主的承诺,创建用户完全满意的工程。
释义:用户:指产品的用户,即业主(或使用者);
全方位:指用户对产品的要求和意识(包括潜在意识);全过程:指工程的四个阶段(工程开工前期、工程施工中期、
工程保修期、保修期结束)。3、用户服务目标
“至诚至信的完美服务、百分之百的用户满意的服务”,(1)广告工程施工阶段服务目标:
在工程施工及管理的全过程中,完成业主对项目明确的和潜在的服务需求,以达到工程预定的工程质量目标,实现对业主的承诺。
(2)广告工程竣工后的服务目标:
保证道路及附属工程的安全和使用功能,协助业主对道路及附属工程进行全面的维护。
4、用户服务工作的原则及标准
站在客户的立场上考虑问题、解决问题,把客户的需求和满意放到一切考虑因素之首,同时必须做到兼顾企业利益,使客户利益与企业利益相得益彰。必须做到:服务热情周到,信息交流畅通,反应快速准确,质量保证完善。
5、保修期限
工程保修期限:按合同和国家规定执行。
6、用户服务的组织机构和管理体系
(1)用户服务的组织机构
本工程施工阶段,公司将委派优秀的管理人员组成工程项目管理班子,按照项目管理手册和程序文件的要求进行项目施工管理。严格按照公司的质量保证体系来运作,以全面质量管理为中心环节,出色地完成施工阶段的服务目标。工程竣工后,由公司直接负责对工程竣工后保修期内,售后服务的组织工作和保修结束后为业主提供维修保养计划。
(2)用户服务管理体系
①前期策划服务
广告工程开工前期,我公司可协助业主进行工程前有关组织工作的具体运作,帮助业主协调周边环境等工作。
②过程精品服务
在广告牌等设施安装施工过程中,要考虑用户的需求和利益,尽可能满足用户潜在的要求,以“精品工程”回报业主。同时,我公司可利用技术优势,为工程提供细部结点的深化设计和提出合理化的建议供设计单位参考。
(3)服务管理的内容
①根据用户的要求完善我们的施工方案,和设备物资选型等工作。
②对施工中用户提出的问题及时办理。
③对用户在施工管理过程中提出的意见,项目经理部及时分析、汇总。作为质量改进和改善管理工作的依据。
④公司于项目部、项目部与班组之间建立良好的沟通体系,使人员、材料、机械等均达到最佳工作状态。使各工序之间形成良好的衔接。
(4)定期服务
①在工程保修期内对用户进行回访,了解用户对使用功能不完善方面的意见和处理急需解决的质量问题。
②保修期内每月至少一次电话回访,每月至少一次到现场调查。
③保修期结束前一个月进行交接回访,了解用户对建筑产品的全面评价及后期出现的质量问题,并及时改正,以便互相交流意见。
④保修期阶段根据工程情况制订保修计划,该阶段的模式为“一、
二、三、四“模式。
一个结果——用户完全满意;
二个理念——带走用户的烦恼;保质保量文明施工;
三个降低——降低用户投拆率,降低服务遗漏率,降低服务质量不满意度;
四个不漏——一个不漏地记录问题;一个不漏的处理问题;一个不漏地复查结果;一个不漏地反馈问题。
(5)后期延伸服务
保修期过后,根据业主的要求,我公司可为业主提供其他特殊服务。比如:局部有偿维修。
二、维修保护内容
工程完工时,首先成立由项目总工为组长,技术干部及有关人员组成的工程回访与保修小组,负责缺陷责任期内对广告工程的维护工作。缺陷责任期内,工程回访与保修小组要定期对所建广告牌工程进行全面、仔细的组织检查,遇地震、暴风、暴雨等不可抗拒的自然灾害后要随时组织检查,对出现的工程缺陷要登记清楚,分析原因,及时向业主上报缺陷数量、缺陷范围、缺陷责任及原因,并立即组织维修。
2014全市新建和改扩建敬老院4所,新增床位550张。其中:县新建和改扩建敬老院3所,新增床位350张;县新建敬老院1所,新增床位200张。
二、项目要求
1、坚持“全国领先,全省一流,地方特色”的规划建设原则。
2、项目选址原则上应临近乡镇人民政府驻地或集中居住区,积极倡导县区人民政府兴办服务全县区域或部分乡镇的五保服务机构。具有开展日常工作所必需的居住用房和辅助用房,床均建设面积不低于14平方米(生活用房床均建设面积10平方米、辅助用房床均建设面积4平方米),要设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、活动室、医疗室、浴室和公厕等,有条件的地方还可以建设用于康体保健、文体娱乐等方面的功能室,配备必要的农副业生产基地。
3、敬老院工程在建设上要经济适用,在设计上要充分体现五保老人生活的特点,在楼房层高、朝向、回廊、开窗、地板防滑、卫生间、洗衣房、浴室、娱乐场所等具体设计上要充分考虑温暖、舒适和老人起居方便。
4、项目建设实行“六制”,即法人责任制、招投标制、竣工验收制、合同管理制、工程监理制、资金报账制。
5、项目管理实行“六个统一”,即统一规划立项、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一审计决算、统一名称标识。
6、项目建设做到“四个结合”,即与布局调整、小城镇建设、新农村建设、敬老院总体规划相结合。项目建成后的后期管护工作,按照《市农村五保供养服务机构管理细则》(合民〔2011〕232号)要求执行。
三、资金筹集
一、指导思想
幼儿园延时保育服务工作以满足幼儿家长对幼儿园延时保育服务的需求、以改善民生为原则,以办好人民满意的教育为目标。全园积极参与,达到为家长幼儿服务的目的。落实工作领导小组,强化活动过程的安全管理加强安全教育,消除安全隐患,全方位贯彻“安全第一”原则,确保延时保育服务活动在我园安全有序开展。
二、领导小组
组长:唐红燕
副组长:尹光辉、邓艳君
组员:李友红、聂丹、吴佳、蓝红燕、教研组长、各班班主任
领导小组下设办公室,由李友红任办公室主任,具体负责检査、了解、监督、管理各班级延时服务活动安全情况、建立“延时服务幼儿名册”、领导小组值班安排、安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等。
各教研组长、各班班主任及具体参与服务的教师,应负责认真关心、如实记录幼儿延时服务时段的状况,増强对幼儿安全意识和安全自护能力教育,发现情况与问题及时与组长、副组长沟通。
三、安全保障
1.幼儿园园长是看护工作的安全第一责任人,全面负责幼儿的安全;其它班子成员及时检査、了解、监督、管理各班延时服务活动中可能存在的安全隐患。
2.幼儿园与延时服务工作人员签订岗位责任书,明确延时服务责任,延时服务人员对被服务幼儿承担安全直接责任。
3.延时服务工作以保障幼儿安全为主,在延时服务时段内的一切活动都以幼儿安全为出发点,以游戏为主,延时服务人员应该严格执行相关制度和安全要求。
4.安稳办经常开展维修和护理,消除各类安全隐患,确保幼儿在延时服务段时间内的安全。
5.各班建立健全“延时服务幼儿名册”并报安稳办,各班级要对在册的幼儿每天点名,未到时及时了解情况并做好记录。
6.由值班领导填写安全台账,认真、如实记录幼儿在延时服务期间的状况,一旦出现情况,应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。
四、安全事件处理办法
1.服务活动中,凡出现受伤情況,在场指导教师必须第一时间对
伤者进行处理,了解幼儿情况、判断伤情,及时向安稳办、保健医生
汇报,严重者由保健医生和指导教师及时送卫生院观察台疗或打120
急救,安稳办及时上报分管领导及园长。
4月8日,华衍水务集团举办了以“水源水质控制”为主题的论坛。本次论坛的举办,旨在推动水源水质研究、提升水质管理水平,提高水质检验人员的技术能力,积极应对未来水质变化以及提出科学处理方案,共同保障城市供水的安全可靠性。江苏省住房和城乡建设厅林国峰博士、同济大学教授高乃云等专家以及苏州水务局、吴江住建局领导出席了论坛。华衍水务集团旗下苏州清源华衍水务、吴江华衍水务、芜湖华衍水务三家合资公司有关领导发表了主题演讲,大家分享经验,相互借鉴。论坛同期还举行了“水质检验技能竞赛”。
港华集团高级副总裁孙云峰介绍,华衍水务集团是香港中华煤气在内地经营的水务品牌。香港中华煤气具有150年历史,从1994年开始发展国内城市燃气业务,并于2005年开启了内地水务市场,构建起水务与管道燃气业务协同发展的经营模式。目前,香港中华煤气城市燃气项目已达103个,遍布内地19个省、自治区、直辖市。水务项目已有4个,分别在江苏吴江、江苏苏州工业园区、安徽省芜湖市,服务超过82万户,日供水能力达到170万吨。
孙云峰指出,水务不仅仅是经济问题和企业投资管理的问题,而是已经延伸到民生和政治领域,因此传统水务公司要向现代水务公司转型,需要在水质检测技术、制水技术、水质保障管理方面持续创新。他认为,水务行业的特殊性,意味着她必须是一个敢于承担社会责任的公司,还要推动政府乃至全社会加强对水源地的保护,共同构建和谐美好的生态家园。他表示,华衍水务以打造国内一流水务公司为目标,正在向现代水务公司跨越,其中,最核心的是水质管理与控制,建立从源头到龙头的追溯制度。
作为一家水务公司,华衍水务的企业使命是:致力于为客户提供安全可靠的饮用水,并提供亲切、专业和高效率的服务,同时致力于改善和保护环境、重视企业社会责任,保持与社会经济协调发展。从2005年首个水务项目落户吴江以来,华衍水务就把履行社会责任作为企业的道义和准则。华衍水务的核心理念是“让市民满意,让政府放心,让员工提升,让股东回报”,从而使利益相关者实现利益均衡。华衍水务秉承中华煤气“以客为尊,惠泽社群”的宗旨,精诚执着,造福一方,树立了负责任公司的形象,并荣获2011年度“中国优秀企业公民”。
今年,华衍水务集团开展“水质安全是基础,温馨服务树品牌”系列活动。据介绍,华衍水务在客户服务方面,不仅传承了香港中华煤气“以客为尊”的服务精髓,还综合国家标准、行业标准,制订了温暖贴心的客户服务工作指引,在全国同行中率先开展客户服务评核体系和客户服务满意度导向系统管理工作。
以科学发展观为指导,以高校毕业生、就业困难人员为重点,全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省经济工作会议精神,通过集中开展稳定就业百日会战系列活动,努力克服经济形势变化对就业的影响,积极应对,攻坚克难,不断提高公共就业服务水平和工作质量,促进城乡劳动者就业与再就业,保持就业局势稳定,为全年就业工作开好头、起好步。
二、活动安排
围绕稳定就业、促进创业和扩大就业,通过开展“就业政策宣传、市场招聘对接、大学生专项服务、就业援助、创业促进、特别培训”等活动,为高校毕业生、就业困难人员、农民工等群体提供及时有效的就业服务。
㈠就业政策宣传活动
以“落实政策,助推就业”为主题,围绕贯彻落实新一轮促进就业政策,着力做好政策宣传、培训指导工作,为全面落实政策夯实基础。
1、政策普及和宣传。通过多种渠道,加强政策宣传,使企业和劳动者充分了解政策、运用政策。
——社区普及宣传。依托街道劳动保障服务中心和社区服务站,以发放宣传材料、上门服务等形式,普及政策知识,做好宣传引导。
——集中宣传,利用社区招聘等形式,组织工作人员分片在人流密集地区,广泛进行政策文件普及活动。
——开展“政策暖人心、春风吹万家”创业政策宣传服务月活动。组织多形式的创业宣传和联动服务活动,对民营企业以及失业人员、大学生、外来人员等各类创业人员,深入开展政策咨询、项目开发、专家指导、小额贷款、后续跟踪扶持等一系列服务,进一步推进创业工程。
㈡岗位开发及招聘推介活动
以“就业起步,我们共同努力”为主题,开展岗位开发储备、专场招聘、用工监测等市场服务活动,充分发挥市场就业的主渠道作用。
1、岗位开发储备
——联动开发新增就业岗位。结合企业用工监测和失业监测,强化与相关单位部门及企业联系,积极开发岗位,并做好岗位储备。
——加大市场登记岗位收集力度。组织人员深入企业上门开发岗位,主动联系用人单位,加强就业指导和就业形势的宣传,引导企业参加市场招聘,充实市场登记信息资源,方便城乡劳动者求职。
2、人力资源市场功能下移,组织专场招聘。
——举办迎新春专场招聘会活动。充分利用区人力资源市场的辐射功能,联系相关部门及企业在春节期间连续举办2-3场专场招聘会,重点为高校毕业生及就业困难人员提供岗位。
——开办区人力资源招聘活动市场。在依托区人力资源市场主体功能基础上,强化与辖区内单位、企业、学校联系,按照“走出办市场”要求,在辖区内不同区域或企业、学校开办人力资源市场,为企业及求职者提供更加便捷的服务。
——举办岗位进社区招聘会。组织工作人员深入街道社区,结合全市社区招聘日活动,举办社区招聘会,为社区居民提供面对面服务,促进困难群体就业。
3、市场监测和信息对接
——实行企业用工需求监测制度。对重点企业用工需求实施定点监测,密切关注国有集体等不同类型企业、不同行业需求的动态变化情况,每周汇总分析辖区岗位需求结构情况,有针对性地开展资源配置服务。
——做好岗位信息与企业裁员监测信息对接。针对企业裁员报告信息和拟裁员监测信息的人员结构和时间进度情况,提前介入,做好信息传递和对接服务,促进同行业间优势企业与裁员企业人员的岗位转换。一季度对一次性裁员50人以上的监测裁员企业,集中组织同行业缺工企业实地对接洽谈,避免岗位流失和减少失业。
4、民营企业招聘活动
3月份将以高校毕业生为重点对象,集中组织开展民营企业招聘活动,为企业和大学生免费服务,搭建民营企业与各类劳动者间的供需对接平台,帮助高校毕业生到民营企业就业。
(三)就业援助行动
以“就业援助你我他、真情相助渡难关”为主题,元旦、春节期间深入开展就业困难群体“四进”援助行动,打造充分就业和谐社区,促进困难群体就业。
1、政策进社区
通过各种形式,把就业政策送进每一户援助对象家中,使每一位援助对象了解适合于自身的政策内容和办理途径。
——结合入户摸底调查情况,有针对性地开展送政策活动,以宣传单的形式,统一把《劳动合同法》、《促进就业法》、青政发〔20*〕50号文件及有关配套政策,送交社区每个就业困难人员。
——在各街道和社区设立促进就业政策宣传展板,悬挂再就业扶持政策条幅,充分宣传促进就业优惠政策及创建“充分就业社区”活动和帮扶就业的成果。
——举办政策宣传活动。利用各种宣传咨询等形式进行现场宣传,提供政策咨询,为失业人员答疑解惑。
2、岗位进社区
重点采集一批适合安置就业困难人员的岗位,为有就业愿望和就业能力的援助对象提供及时的岗位援助。
——1月20日在全区举办社区岗位联动招聘日活动。各街道和社区要积极开展社区就业广场就业超市等多形式的社区招聘活动,面向社区居民提供面对面的服务,促进困难群体再就业。
——落实岗位储备制度。每个社区确保每天岗位保有量2个以上,活动月期间为每位求职要求迫切的就业困难人员至少上门提供一次岗位信息,确保零就业家庭至少一人稳定就业。
3、服务进社区
——针对援助对象的不同类别和服务需求,实行一对一指导,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,对每一类人员量身提供一套针对性强的服务方案,使每一位援助对象切实得到再就业援助,解决他们的实际困难。
——开展“一对一”帮扶活动。各街道和社区为有求职要求的援助对象建立就业援助卡,开展“一对一”职业指导,针对他们在求职就业、享受再就业政策和其他劳动保障政策方面的不同需要,确定具体服务内容,促进帮扶对象尽快实现再就业。
4、温暖进社区
春节前,组织对特困就业困难人员开展送温暖活动,给予一次性生活救助,走访慰问特困失业人员172户。
(四)创业促进行动
以“激情创业在市北”为主题,针对不同的创业群体,开展系列创业促进活动,促进以创业带动就业。
――创业进社区活动。2月份,在全区启动“社区创业援助活动”帮助创业者应对危机,成功创业。
――建立“企业问诊室”。组织创业专家志愿团专家深入社区与创业者面对面交流,帮助创业企业进行诊断自救,降低金融危机带来的风险。
――资金援助。分别在辽宁路科技街、台东三路步行街、易初莲花超市门口开展“手拉手、共度危机”帮扶活动,现场进行小额担保贷款政策宣传,启动小额担保贷款“快速通道”服务,帮助创业者解决资金困难。
――开设创业大讲堂。选择1-2个社区开展“创业大讲堂”活动,邀请创业专家、创业典型进行创业理念、技巧、对话等形式的讲座,现场开展互动交流。
――举办创业经验现场交流会。3月份表彰一批创业先进单位和创业典型,发挥示范带动作用,激发失业人员创业激情。
(五)技能培训活动
1、正式启用市北区大学生就业培训基地---东部吴兴路新校区,广泛组织以大学生为重点的摄影、平面设计、形象设计的培训生源,争取在1月20日前,各专业全面开班,培训人数达到100人。同时,申报开设适合用人单位需求的dv拍摄与制作专业,2月10日前完成,2月份正式组班。
2、申报“3dmax”职业专业设置,进一步丰富市北区大学生就业培训基地---西部中新商厦校区的职业培训内容,争取2月中旬,购置教学设备,完善教学设备,完成审批,2月底前组班开学首期计划招生60人。
3、完善各教学校区取暖设施,各专业争取2月中旬全面开课,计划招生培训260人。
4、强化进城务工的农村劳动力职业技能培训。
——开展全区进城务工的农村劳动力职业技能培训需求的普查,结合我区优势专业,尽快制定培训计划,1月底完成。
——组织培训教师,采取登门和定点培训等多种形式,争取形成200人的培训规模。
——与区民政联手,重点培训农村进城务工的养老护理员,
预计100人左右。
5、开展在职培训
为薇薇新娘婚纱摄影公司的在职员工近150人,开展摄影、形象设计、计算机平面设计、婚庆摄像等专业培训,力争使该公司的上述技术工种,经培训实现持《国家职业资格证书》上岗。
三、工作要求