时间:2022-03-05 00:49:37
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇人武工作汇报,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、完成的主要工作:
1、及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作,,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。
2、以认真的态度积极参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。
3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。
二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质
1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。
2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。
三、存在的不足
由于之前对于报关业务丝毫不了解,在刚接触报关业务时,心情非常忐忑不安,生怕做不好工作,但是在领导的关心下,同事细心帮助下,协助我慢慢的了解了报关业务,同时也意识到了自身专业知识的不足,所以提高理论知识成了首要的任务,在业余时间学习了《物流运输管理实务》等书籍,有些看不懂的,就向同事悉心请教,慢慢的增长了专业知识,以后需要继续努力,提高-业务知识水平。
进入元初后,首次接触到5S管理,明白了5S是指开展以整理、整顿、清扫、清洁和修身为内容的活动,通过5S管理极大的提高了自身的素质修养。
二、尽心尽力,较好地履行了自己的工作职责。
“爱岗、敬业、踏实、勤奋”这是我工作的原则,一年来用我的实际工作来诠释这些词汇的真正内涵。“不积跬步,无以致千里”,要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在过去的一年中,由于业务知识的欠缺,我在实践中出现一些问题,虽然因此碰了壁,但相应地,我也得到了不少的磨砺机会,这些机会对我来说都是实际而有效的。哪怕只是几处“微不足道”的细节,我都会满腔热情做好各项工作,脚踏实地,认真做好本职工作,不论是对领导交待的任务,还是同事、客户提出的要求,我都时刻提醒自己,要诚恳待人,端正态度,积极想办法,无论大事小事,都尽最大能力帮助。每个同事都有我值得学习的地方,平时要求自己,从遵守管理人员细则、团结同志、值周等打扫卫生小事做起,严格要求自己,积极主动做本职工作,满足客户各项要求。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、专业知识水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同事们对我进行监督指导:
但我作为心星家教志愿者协会的负责人,有责任、有义务完成协会最大的一项工作,我必须组织这次义务支教,并保证它的顺利进行。所以在筹备支教时,我想尽一切办法使它更具有意义。决心在长沙为的孩子募集一个“爱心书社”,努力打造一支“学习型志愿者团队”,把原先两个星期的支教时间延长到二十天,并带给孩子们一个快乐而充实的暑假,在这二十天里给当地人留下一批完美的大学生形象,一定努力帮助贫困家庭的孩子联系资助。
而现在以上种种设想均已实现或是正在实现,毋庸置疑,这些措施大大增加了此次支教的实际意义。如果真正圆满完成了以上几项设想,相信无论是哪只队伍的哪次支教都是成功的,都是有意义的。这些设想可以使得否定支教的人重新审视支教。
刚到补抽乡,支教还没进行时就连续遇到了两个巨大的困难。首先是原定的支教小学过小,如不能换到更大的学校,所有的支教计划必须跟着调整,很多的设想将成为泡影。经过艰难地努力换到中心小学后,校长却不允许我们召集学生到中心小学上课,如不能解决,无法想象今年的支教会是怎样一个情景。不仅如此,在校准备阶段、支教期间还不断地出现各种各样的艰难困苦,我们面临着一次又一次的考验。但这些问题最终都得以顺利解决,面对困难,我们毫不畏惧,迎难而上。我为我们面对困难时的魄力与勇气而感到自豪,更为我们在解决问题时得到的成长而感到高兴。
拿着队员们的总结、日记,看到队员发自内心的感慨、不断成长的印迹。我知道我们的支教是有意义的,我们的队员在成长,在支教的顺境与逆境中得到的磨练将会受用终身。
当地的孩子们虽是可爱,但毕竟年纪小、不懂事,有很多做得不尽人意的地方。见到我们也不打招呼,看完图书后不放回原位,借东西不说谢谢,上课不敢发言。
但经过不断地努力,我们欣喜地发现在路上时常能听到“老师好”了,码放整齐的图书再也不用时不时地整理了,借出乒乓球、羽毛球时常能听到“谢谢”了,课堂气氛越来越活跃了。
孩子们点点滴滴的改变,我们都记在心头,因为这些都是我们努力付出的回报。看着孩子们的进步,我们欣慰自己的付出实现了价值,忘记了困难带来的伤痛,知道我们来这一趟是值得的。
虽然近些年对于教育的重视程度有很大的提升,但地区的教育现状很让人担忧。窘迫的经济条件,使得一些孩子甚至无法完成义务教育;没有良好的经济基础,家长们哪会把精神层面上的教育摆在最重要的位置上,读书与否全由孩子兴趣;而幼小的孩子哪里会真正懂得“知识改变命运,读书成就未来”的道理,读完初中就去打工甚至成为理所当然;恶劣的环境、低下的待遇吸引不了老师,仅花垣县就缺编数百名老师。
这些问题中的大部分都不是我们能改变的,但这是我们通过亲身的支教了解到的,现在还有很多人不了解。而我们能通过宣传让更多的人了解这些状况,使更多的人关注,关注贫困地区的教育问题。我们相信关注也是一种力量,一种不可忽视的强大力量。
用二十天时间结交了十余位值得铭记终生的朋友。在这里的每一位队员都是有爱心的人,都是为了他人能够牺牲很多的人,都是有着很强的能力的人,都是选择了崇高的人,都是我至亲的队友。
二十天里,我们一起生活、一起工作、一起学习,相互帮助、相互提携;我们一起朝着同一个目标努力,一起为同一个理想奋斗。我们之间深厚的感情是其他人无法取代的,即使是每天生活在一起的舍友,也可能各忙各的事情,各走各的方向,分开后各奔天涯。而我们则是一批志同道合的战友,我们的感情绝不会因为支教的结束而中断,这份特殊的感情将一直延续下去,直至永远。
此次起笔之前我翻出去年支教的总结和日记仔仔细细地看了一遍,又对比了一下今年的日记。发现去年的日记虽然字数没今年的多、文笔没现在的成熟,但却更耐读,更有思想,更有精神。今年的日记仿佛流水账一般,事情一件一件的记下来,却没有感动、没有思想在里面。花了好长时间终于想明白了其中的奥秘:
全区有中小学四所,其中小学三所,完全中学1所。早在2007年,市五中、马路小学和白浪小学被市教育局指定为接受外来务工人员子女就读学校。近年来,外来务工人员子女人数呈逐年上升趋势,到目前,全区义务教育阶段的学生总数为6019人,其中外来务工人员子女人数为4230人,占总人数比例为70.3%;留守儿童127人。
二、外来务工人员医疗服务工作情况
1、流动人口同常住人口一样纳入免费公共卫生管理,提供0-6岁儿童免费体检,孕产妇免费体检,慢性病管理和65岁以上老年人免费体检等公共卫生管理。
2、社区卫生服务中心开通了对流动人口的新农合门诊统筹,在开发区社区卫生服务中心门诊就医可以直接报销。
3、正在积极申请开通对流动人口住院补助及时结报系统,实现后流动人口在开发区人民医院住院能够按标准进行补偿。
三、外来务工人员子女入学相关工作
开发区以其开放的经济发展模式,迎来了大量外来务工人员投身到开发区经济建设。为了让这些外来务工人员安心工作,在开发区党委、管委会关心和正确领导下,针对外来务工人员子女做了大量的相关工作。
1、不断完善保障机制,为外来务工人员子女提供良好的学习环境
开发区党委、管委会高度重视教育,将教育的优先发展摆在重要的位置,提出了教育发展的“四个优先”,即优先解决教育方面的问题、优先安排教育资金、优先解决教育及教师的难题、优先落实教育政策和教师待遇。对于外来务工指定就读学校,在改善办学条件上,开发区党委一视同仁,投入3500万元,拆除七栋7000平方米D级危房,新建校舍19600平方米,基本实现基础设施标准化;投入6000万元,新建占地46亩、建筑面积20000平方米、班级48个、办学规模2000人的一所完全小学,从根本上解决小学“大班额”、“入学难”问题;投入1500万元,为每所学校建起了功能教室,配足配全了标准的实验仪器、体音美劳器材和图书,实现了“班班通”,全面实现教育装备现代化,确保了让每个孩子有学上、上好学。
2、实行“三无”措施,确保外来务工人员子女“进得了、读得起、学得好”。
(1)报名无障碍
对外来务工人员子女“零障碍”、“零拒绝”、“零门槛”、“零负担”,全员接收。
(2)待遇无差别
在指定的外来务工人员子女学校就读,享受与本地学生同等待遇,在费用、师资、补助等各方面都一视同仁。在实行“两免一补”政策以来,无论是本辖区户口还是外来务工人员子女都享受同等的免费义务教育。学生只要办理了城镇居民医保和新农村合作医疗的,就可享受相应的医保待遇。
(3)融入无距离
由于外来务工人员流动性大,经常搬家,经济和生活等方面的差距,容易造成其子女封闭、冷漠、不自信、不会合作,甚至胆小、拘谨、自卑等心理问题,严重影响着他们的身心健康。各学校针对这种情况,通过设立心理咨询室、建立学习互助小组、班主任及科任教师辅导等方式,对外来务工人员子女的心理问题做到及早发现、及早疏导、及早治疗,并经常开展以“关爱”为主题的教育活动,用集体的关爱来消除外来务工人员子女的自卑心理,促进他们的健康成长。
3、提高教师对外来务工人员子女教育管理的认识。
各学校党支部重视教师的政治思想教育,提高教师对外来务工人员子女教育管理的认识。广大教职工充分认识到外来务工人员子女大多生活在经济落后的贫困地区,生活拮据,环境艰苦,缺乏关爱,普遍存在感情敏感、脆弱的情况。进入陌生的新环境后,他们渴望能得到老师的关爱,能与同学们平等交流。学校全体教师公平、公正地对待每一个学生,把关爱传递给每一位学生。教师与学生们坦诚相待,交知心朋友,满足他们的求助心理,对他们在生活行为上存在的不健康、不规范、坏习惯等问题,坚持“五不”的教育方式:不厌恶、歧视;不当众揭丑;不粗暴训斥;不冷嘲热讽;不变相体罚,给予及时的关怀和帮助,满足他们的表现心理,提供他们表现的机会,努力消除他们的自卑感、被歧视感与对立感,培养他们的平衡健康心态。
4、开展“关爱”行动,加强对外来务工人员子女的管理。
各学校每学期以班为单位召开一至两次家长会和家长学校培训会,会上除了向家长汇报学校的工作情况,另一项主要工作就是向家长了解学生的监护情况。有的学习无人管理,出现疑难问题缺乏指导;有的对学习没有兴趣,成绩普遍不理想;有的心理不太健康,情绪波动大;有的行为习惯差,常有违纪现象。为切实解决外来务工子女的教育问题,让他们更好地融入学校大家庭,成立了关爱外来务工子女之家,开展关爱外来务工子女工程。在校园里做到对“外来务工子女”三个优先:“学习上优先辅导,生活上优先照顾,活动上优先参加。”为外来务工子女创设了良好的学习生活环境。针对贫困的外来务工人员子女,学校在每年的开学、“六一儿童节”,开展对贫困学生的慰问、结对关爱帮扶、心理辅导、励志讲座、赠送学习用品等活动,使在开发区就读的外来务工人员子女感受到学校的关怀。
5、多渠道开展活动对外来务工子女进行德育教育。
在外来务工人员子女群体中,由于家长的不定期流动务工造成学生不断“漂移”,给学生的学习习惯、生活习惯、文明意识造成很大的影响,从而造成外来务工子女文化基础知识薄弱,不讲文明、不讲卫生、不遵守公共秩序和社会公德的现象较为普遍。针对不讲文明、不遵守公共秩序和社会公德现象,学校以活动为载体,开展符合时代要求、儿童心理特征,学生喜爱的活动。在开展社会主义荣辱观教育活动中,以班团队会为主渠道,进行全校性的班团队主题活动,促进了他们的行为习惯、个人品质、思想道德水平的提高。
各校努力构建学校、家庭、社会三结合的教育网络,如观看法制教育图片展、安全教育日活动等。同时建立家校联系制度,定期举行家长学校和家长会,与家长签订学生安全协议书。在家长学校中,学校向家长宣传科学教育子女的方法,努力培养家长的现代教育意识,使他们重视孩子良好品质和习惯的养成。学校还重视孩子对家长的影响,要求学生把学到的知识带回家讲给父母听,如环保知识、法律知识等,通过学生的行为使家长受到潜移默化的教育。
过去的五年,在区委的正确领导下,全区各族人民坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,团结拼搏,务实创新,经济社会实现持续较快发展,完成了“十一五”规划确定的目标任务,为“十二五”时期更好更快发展奠定了良好基础。
一、经济实力显著增强,经济结构不断优化
国民经济加快发展。年地区生产总值预计完成130.5亿元,是年38.5亿元的3.39倍,年均增长20.8%。财政收入完成7亿元,是年2.25亿元的3.1倍,年均增长25.5%。规模以上固定资产投资累计完成320亿元,是“十五”时期的3.7倍,年均增长28.3%。产业结构不断优化。三次产业比例由年的35.3:31.8:32.9发展到19.1:49.8:31.1。工业经济快速增长。工业增加值预计完成61.5亿元,是年9.3亿元的6.6倍,年均增长48.8%;规模以上工业增加值预计完成61亿元,是年6.6亿元的9.2倍,年均增长46.5%;建设专业化工业园区4个,入驻大中型企业8家。现代农业扎实推进。设施农业发展到17万亩,粮食产量连续8年居全市第1位,特色种养业规模进一步扩大,新引进了雨润等知名龙头企业,农牧业产业化水平显著提升。第三产业加速发展。三产增加值预计完成38亿元,是年12.7亿元的3倍,年均增长17.4%;社会消费品零售总额实现58.4亿元,是年15.1亿元的3.9倍,年均增长31.1%;物流园区基础设施不断完善,入驻项目6个;一批大型商贸项目相继开工建设,第三产业加快发展的态势日益凸显。
二、城市建设加速推进,基础设施日趋完善
新城区建设有序实施。累计投资260多亿元,建成区拓展到18平方公里,入住人口8万人,一座现代化新城区快速崛起。北城区开发全面启动。高标准编制了北城区控制性详规,一期工程征地、农用地建房拆除和城市设计、路网规划、回迁安置小区建设工作进展顺利,累计完成投资19.85亿元。南城区改造稳步推进。累计投资1.18亿元,新建改造城市主干道路5条,新增绿地面积31.1万平方米。城中村改造不断加快,累计完成房地产开发面积300万平方米,住房保障工作有效加强。城市规划监察和管理水平进一步提高,城市面貌和人居环境持续改善。一些重点小城镇建设取得积极进展,全区城镇化率达到45.1%。水利建设成效显著。累计投资3.2亿元,完成了三座店水利枢纽主体、二道河子水库除险加固、英金河灌区续建配套与节水改造工程,实施了农村安全饮水等项目,新增和改善节水灌溉面积5.78万亩。交通建设快速推进。累计投资5.2亿元,新建改造公路706公里、桥梁26座,新增黑色路面402公里;赤大、赤通高速和赤大白铁路松山段竣工通车,锦赤铁路松山段开工建设。生态环境持续改善。累计投资2.98亿元,实施了京津风沙源治理、退耕还林、德援项目和创建国家森林城市等工程建设,完成生态治理面积60.2万亩,全区森林覆盖率达到32.8%。农村电网日趋完善。累计投资1.7亿元,新建改造66千伏输电线路142公里,改造10千伏输电线路515公里,供电能力显著提高。
三、招商引资效果明显,各项改革扎实推进
积极承接发达地区产业资本转移,招商引资规模不断扩大,质量逐步提升。累计利用区外资金186亿元,是“十五”期间的6倍;实施合作项目79个,投资规模超20亿元的项目10个,投资规模超亿元的项目38个;成功引进了中钢、国电、中冶、中电投、大唐、山东黄金、雨润集团、铜陵有色、上海东方伟业等大企业、大集团,一批重大项目已经竣工投产或正在加速推进。招商项目的投资拉动效益逐步显现,矿业经济、农畜产品加工和能源开发等优势产业稳步壮大,装备制造、信息科技等新兴产业和现代服务业蓄势发展,呈现出产业多元、产业升级发展的良好态势,经济发展活力和后劲进一步增强。
重点领域改革不断深化。完成了政府机构和部分事业单位改革任务。实施了财政惠民资金补贴“一卡通”改革,被自治区列为村级公益事业“一事一议”财政奖补改革重点推进旗县区。区财政局被财政部等部门评为全国财政系统先进集体。稳步实施了教师绩效工资改革。基本完成了集体林权制度改革任务。有效实施了土地承包经营权的合理流转,推动了农业生产的规模化经营。深化了行政审批制度改革,取消行政审批事项70项,清理行政事业性收费项目41项,进一步优化了行政审批环境。
四、人民生活稳步改善,社会保障继续加强
城乡居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到14900元和6500元,比年增加7411元和3280元,年均增长14.7%和15.1%。努力促进就业再就业,新增城镇就业人员1.4万人,安置下岗失业人员1.1万人,劳务输出60多万人次,城镇登记失业率控制在3.74%以内。认真落实国家出台的增资及企业离退休人员养老金提标政策,公务员和事业单位人员人均月增资1668元,企业离退休人员养老金月保障标准提高718元。持续扩大了城镇企业职工基本养老保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,参保人数达到2.1万人和5.2万人。积极开展城乡低保提标扩面工作,城乡低保人数达到4871人和1.8万人,月补助标准提高了116元和36.5元,实现了应保尽保。继续加强扶贫和救灾救济工作,累计投入扶贫资金3255万元,下拨救灾救济资金1435万元,发放城乡医疗救助资金1045万元,有效保障了困难群众和受灾群众的基本生活。
五、社会事业全面进步,文明程度有效提升
大力推进国家科技富民强县专项行动计划,累计引进和推广新技术、新品种345项;成功承办了5次自治区农博会。积极稳妥推进教育布局调整,加快实施中小学校舍安全工程,累计投资4.5亿元,撤并学校134所,新建学校7所,重建城区小学1所,新建改造校舍40.1万平方米,教学条件进一步改善;有效推进素质教育,稳步提高教育质量,高考录取人数保持自治区前列。累计投资6781万元,新建二级综合医院1所,新改扩建乡镇卫生院25所,新建社区卫生服务中心2所,完成了松山医院迁址新建主体工程,医疗卫生服务条件明显改善;大力推行农村新型合作医疗,农民参合率达到96%以上。严格落实计划生育“一票否决制”和各项奖励扶助政策,人口自然增长率控制在7‰以内。环境保护和国土资源管理工作切实加强。我区被评为全国首批绿色能源示范县。基层文化体育设施建设和旅游工作不断加强。在赤峰电视台开办的“今日松山”栏目质量不断提高,有线电视服务网络进一步扩大。妇女儿童、老年人、残疾人事业持续发展。民族宗教、红十字、慈善、档案和地方志工作都取得了新进步。
成功承办了全市两个文明建设经验交流会,圆满完成了自治区第六次精神文明建设经验交流会各项迎会任务。组织开展“迎盛会、讲文明、树新风”主题教育活动,深入实施精神文明创建“六大工程”,有效提升了社会文明程度。巩固提高了国家卫生城市创建成果,顺利通过了全国双拥模范区复检和自治区七星级文明城区验收。科技、文化、卫生“三下乡”活动受到自治区表彰。武装工作多次荣获国家和自治区表奖,驻区部队在两个文明建设中发挥了重要作用。
六、民主法制氛围浓厚,社会管理不断加强
区政府自觉接受区人大、政协的监督,切实增进与各派、工商联和各界人士的联系,认真办理区人大代表意见、建议268件和区政协委员提案418件,促进了政府决策的民主化和科学化。扎实开展“五五”普法和法治松山创建活动,推进了依法治区进程。加大了行政监察、审计监督力度,廉政建设不断加强。深入开展平安松山创建活动,全面加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,荣获了自治区社会治安综合治理长安杯两连冠,区公安分局被公安部命名为全国公安机关执法示范单位。积极开展大接访活动和社会矛盾化解工作,有效解决了群众反映的一些热点难点问题,总量持续下降。切实加强安全生产监管,全区安全生产形势保持稳定。
各位代表!刚刚过去的年,全区经济社会发展实现了新的突破,主要经济指标超额完成年初计划。预计地区生产总值增长20%,财政收入增长30.4%,城乡居民收入分别增长12%和13.1%。招商引资完成61亿元,增长22%。规模以上固定资产投资突破百亿元大关,达到109.7亿元,增长48.2%,总量和增速均居全市第一。一批重点项目建设取得较好进展。设施农业新增3万亩,北城区开发全面启动,国电风机叶片制造及总装、福润生猪屠宰加工、20万千瓦风电开发等项目竣工运营,新疆金风风机总装、温州五金机电城、港湾国际酒店、沃德祖代种猪繁育养殖等项目建设接近尾声,中电投2×30万千瓦热电联产、雨润农副产品物流配送交易中心、铜陵国维12万吨采选扩建、东方永业城市广场、上海海嘉诺医药发酵基地、五甲万京信息科技产业园等项目进展顺利。10件惠民实事得到较好落实,各项社会事业蓬勃发展,精神文明和民主法制建设取得新的成绩,社会保持稳定,顺利实现了“十一五”时期的良好收关。
各位代表!过去的五年,是我区经济实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年,是各项事业长足进步、人民生活明显改善的五年。回顾过去的五年,我们体会到,做好新形势下的政府工作,要切实做到“四个坚持”:必须坚持以加快发展为主题,以经济建设为中心,以科学发展观统揽全局,牢固树立中心城区意识,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程,全面优化提升发展质量,增强全区经济综合实力;必须坚持以科学规划为龙头,以结构调整为主线,以项目建设和招商引资为重点,承接好发达地区的产业转移,发挥好投资的拉动作用,加快推动产业多元、产业升级,不断完善基础设施,增强经济发展活力和竞争力;必须坚持执政为民,加快各项社会事业发展和民生工程建设,切实解决好群众关心的热点难点问题,维护好广大人民群众的根本利益,使广大人民群众共享改革发展成果,努力构建和谐社会;必须坚持齐心协力,高度凝聚全区人民的智慧和力量,求真务实,攻坚克难,奋勇争先,全力推进各项工作,合力推动全区经济社会率先更好更快发展。
各位代表!过去的五年,成绩来之不易,我们已经站在了一个新的历史起点上。这些成绩的取得,得益于区委的正确领导,得益于四大班子的团结合作,得益于全区广大干部群众的扎实工作,得益于驻区部队、条管单位和社会各界的鼎力支持。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有为建设与发展做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
回顾过去五年的工作,尽管取得了较大的成绩,但我们也清醒地认识到,欠发达的区情没有改变,发展不足仍是主要矛盾。主要表现在:经济总量相对较小,产业结构不够优化;现代农业发展缓慢,规模效益有待提高;工业经济基础薄弱,主导产业优势不强;服务产业刚刚起步,区位优势尚待发挥;基础设施不够完善,建设任务较为繁重;社会事业发展不足,民生保障尚需加强;矛盾纠纷仍然较多,维稳任务相当繁重。对于这些问题,我们要高度重视并采取切实有效措施,努力加以解决。
“十二五”发展目标和工作重点
“十二五”时期,是我区加快科学发展、推进强区富民、全面建设小康社会的关键时期。我们必须认清形势,抓住机遇,按照“‘好’字当头、‘快’字优先、投资拉动、工业引领、率先发展、保障民生”的原则,高起点、高标准、高要求确立“十二五”发展目标和工作重点,谋划更加美好的蓝图,创造更加幸福的明天。
按照区委六届十二次全委(扩大)会议精神,“十二五”时期经济社会发展的总体要求是:牢固树立中心城区意识,牢牢把握加快发展这一主题,紧紧围绕转变经济发展方式这一主线,着力做大经济总量,注重优化经济结构;培育工业主导产业,培养产业竞争优势;转变农业发展方式,大力发展现代农业;发展现代服务产业,营造全市商业中心;加快城市建设改造,打造现代宜居城区;高度关注改善民生,全面发展社会事业;着力加强社会管理,努力构建和谐松山。主要预期目标是:实现“四个翻一番以上”和“两个大幅度提高”。到年,地区生产总值突破300亿元,财政收入力争达到20亿元,规模以上固定资产投资力争达到330亿元,社会消费品零售总额达到180亿元,均比年翻一番以上;城镇居民人均可支配收入达到26000元以上,农民人均纯收入突破10000元,均比年大幅度提高。经过五年的发展,力求把我区建成全市宜居首选区、商业核心区、金融保险中心区、区域性物流中心和全市的钼采选冶炼加工、农畜产品生产加工、机械装备制造、生物制药和信息科技产业基地,全力打造自治区经济强区。
一、培育支柱产业,培养竞争优势
将工业摆在经济发展的主导地位,壮大优势产业,发展新兴产业,做大总量,优化结构,加快推进新型工业化进程。做强做大矿业,加快铜陵国维、中钢金鑫大规模采选扩建步伐,引进实施钼、铜精深加工项目,延伸矿业链条,打造全市钼采选冶炼加工基地。提档升级农畜产品加工业,以雨润集团、博天糖业、亚盛公司、蟹岛集团为依托,以生猪、肉牛、粮食、蔬菜等精深加工为重点,培育引进大型食品加工企业,打造全市农畜产品生产加工基地。继续发展能源新能源产业,实施好2×30万千瓦热电联产项目,加快风电、太阳能光伏发电开发步伐,提升能源新能源产业发展水平。做优做强机械加工装备制造业,稳步提高国电、金风两大风机制造企业生产能力,努力引进大型风机组装、关键零部件制造以及矿山机械、农用机械制造组装等项目,打造全市机械装备制造基地。培育发展信息科技产业,以五甲万京信息科技产业园为龙头,引进信息科技项目集群发展,打造全市信息科技产业基地。加快发展生物制药产业,抓好现有医药生产企业的升级改造,实施好上海海嘉诺医药发酵基地项目,打造全市生物制药基地。着力引进服装加工等劳动密集型产业,创造更多更好的就业机会。加快工业园区建设,进一步完善信息科技产业园区、安庆生物制药及新材料产业园区、当铺地食品轻工园区和夏家店中小企业创业园区的基础设施和服务功能,筹划启动铜陵国维矿业园区建设,增强承载能力,引进一批好项目大项目,培育一批大企业大产业,推动产业集群集约发展,提升经济发展的总体实力。
到年,力争规模以上工业增加值达到146亿元,规模以上工业企业达到60家,年产值超亿元企业达到15家,年利税超亿元企业达到5家。
二、发展现代农业,繁荣农村经济
巩固农业基础地位,注重转变发展方式,积极构建现代农业体系,加快推进农业现代化进程。着力引进培育壮大龙头企业,增强辐射带动能力,提升农牧业产业化水平。继续推进设施农业,围绕建成小区扩规模,实施合作化经营求发展,推动设施农业提档升级。加快发展特色养殖业,以生猪、鸡、牛、鹅为重点,抓好养殖专业村和养殖小区建设,发展养殖大户,扩大生产规模,提升经营效益。大力发展节水农业,实施粮食增产工程,推进农业综合开发、土地整治和农业机械化,大规模建设高标准良田,提高粮食生产能力。大力发展蔬菜、林果、生猪和农机专业合作社,提高农牧业组织化程度。做好绿色、有机、无公害农产品认证工作,培育知名品牌,进军高端市场,增加农民收益。健全农牧业科技、信息、质量安全、市场销售、防灾减灾等服务体系,落实好强农惠农政策,激发农民生产积极性,促进农牧业持续发展和农民持续稳定增收。
到年,力争培育销售收入超亿元的龙头企业10家,设施农业发展到30万亩左右,粮食产量达到15亿斤以上。
三、发展现代服务业,营造商业中心
坚持超前谋划、科学规划,扩大总量和优化结构、生产和生活业并重,着力推进服务业现代化进程,打造全市商业核心区。加快推进城市综合体项目建设,打造现代化的商贸中心。大力发展宜购、宜游、宜闲、宜乐商业街,营造特色商业圈。完善物流园区设施和功能,增强承载能力,重点实施好雨润农副产品物流配送交易中心建设,不断丰富其它经营业态,培育区域性物流中心。依托北城区开发,大力引进金融保险机构,打造全市金融保险中心区。积极引进知名企业、品牌和总部经济、文化创意、信息服务等新型现代服务业态,提升服务业档次。加快以三座店水库为核心的旅游景区开发,逐步完善服务设施,打造赤峰近郊精品旅游线路。积极发展家政、养老等社区服务业,加快社区服务中心建设,完善社区服务功能。加快发展房地产业,重点推进普通商品房和保障性住房建设,满足不同层次消费者的住房需求。
到年,力争第三产业增加值达到117亿元,占地区生产总值的比重达到39%;物流园区销售收入突破100亿元。
四、建设改造并重,打造现代城区
坚持以科学规划为引导,加快完善基础设施,不断提升城市的功能和档次,打造现代宜居宜业城区。全力抓好北城区建设,严格按照规划要求,分步推进基础设施建设,加快回迁安置小区和住宅小区建设,适时启动行政小区以及教育、金融和商业中心区建设,快速凝聚人气,增强商气,打造精品城区,建设宜居松北。加快南城区改造,科学制定改造规划,重点完善城市基础设施,提档升级配套设施,实施旧小区改造,改善城市面貌和人居环境,实现与新城、北城有效对接发展。着力打造赤峰科技新城,高起点编制实施信息科技产业园区规划,实现现代新兴产业与生活配套服务同步发展。切实加强城市管理,理顺管理体制,落实属地责任,推行数字化、网络化、精细化管理,提高城市管理水平。加速推进小城镇建设,高水平编制小城镇建设规划,因地制宜、突出特色地加快重点小城镇建设,增强吸纳人口和承载产业的能力。高标准实施城区绿化,提升城市品位。
到年,力争全区城镇化率达到55.4%;城市建成区面积达到47平方公里,新增16.8平方公里;入住人口达到36.3万人,新增5.2万人;旧小区改造率达到100%;城区绿化覆盖率达到30%以上,人均绿地面积达到8.5平方米以上。
五、完善基础设施,保障发展需求
想方设法筹集资金,加大投入力度,不断完善各类基础设施,为全区经济社会快速发展增强保障和支撑能力。加快完善水利设施,实施好安全饮水、节水灌溉等重点水利工程,增强农牧业用水保障能力。超前筹划城区生活用水和工业用水项目,满足长远城镇化和工业化用水需求。继续完善公路网络,加快国省干线、县乡公路的升级改造步伐,推进村村通工程建设,提高公路等级和密度,切实加强公路养护,逐步构建安全快捷的公共交通体系。大力加强生态建设,实施好京津风沙源治理、退耕还林等项目,全面落实封育禁牧措施,巩固扩大生态建设成果,积极创建国家森林城市。努力做好电力供应,实施好农村电网升级改造工程,确保用电负荷增长较快地区和偏远贫困地区的生产生活用电需求,提高供电保障能力。加强节能减排工作,合理开发利用土地和矿产资源,大力发展循环经济,推动可持续发展。加快风电输出通道建设,提高电力外送能力。全面推进“数字松山”建设,建立覆盖城乡的综合信息服务网络。
到年,力争解决20万农村人口的安全饮水问题;新增高效节水灌溉面积60万亩;新建改造县乡油路和通村油路550公里,行政村通油路率达到80%以上;全区森林覆盖率达到38%以上。
六、扩大招商引资,承接产业转移
坚持不懈地把招商引资作为扩大投资、拉动经济增长的重点,明确招商方向,努力扩大和提升招商引资规模和质量。首先,围绕完善产业、打造集群招商。着力引进食品加工、装备制造、信息科技、新能源开发、现代服务业等项目,培育优势主导产业,促进产业集群发展。其次,围绕承接转移、弥补不足招商。瞄准东北和环渤海地区,放眼长三角、珠三角等发达地区,主动承接好产业资本转移,推动产业多元、产业升级发展。同时,围绕引联重组、做大做强招商。着力引进大企业、大集团或行业龙头,推动现有中小企业实施引联重组,提高发展水平。另外,要注重引资承贷,促进发展。积极拓展融资平台,提高承贷能力,弥补财力不足,促进工作开展。最后,还要大力实施招才引智,加快引进一批急需的专业技术人才和经营管理人才,实现借力发展。
“十二五”期间,力争全区招商引资规模达到540亿元以上。
七、发展社会事业,着力改善民生
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全面发展各项社会事业,加快推动经济社会协调发展。优先发展教育,稳步合理调整学校布局,实施好中小学校舍安全工程,不断改善办学条件,优化师资队伍,着力提高教育质量,保持全市教育领先水平。加强科技培训,加快引进新技术和推动科技创新,不断增强经济社会发展的科技支撑力。深化医疗卫生体制改革,健全基层医疗卫生服务体系,提高疾病预防控制和医疗救治水平。加强产品质量监管,切实抓好食品、药品市场整顿。严格落实计划生育政策,稳定低生育水平,提高人口素质。加强城乡文化体育、广播电视设施建设,丰富群众精神文化生活。加强就业指导和培训,鼓励自主创业,努力扩大就业,城镇登记失业率控制在4.2%以内,年输出劳动力10万人以上。稳步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面,不断提高保障能力。加快保障性住房建设,改善低收入家庭住房条件。健全城乡最低生活保障制度,做好提标扩面工作,实现应保尽保。加大救灾、救济和扶贫工作力度,改善受灾群众和贫困人口的生活条件。大力发展红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好档案、地方志工作。
八、加强社会管理,促进和谐稳定
大力实施公民思想道德建设工程,加强社会诚信体系建设,提升社会文明程度。认真开展文明乡村、文明社区、文明企业、文明学校等创建活动,营造良好社会风尚。深入开展“双拥”活动,巩固和发展军政、军民团结。认真落实民族和宗教政策,促进各民族共同繁荣进步。不断完善村民、居民自治制度,积极推进政务、村务公开。进一步加强机构和人员编制管理。启动实施“六五”普法规划,深入开展法治松山创建活动,全面推进依法治区进程。继续加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,努力维护社会稳定。高度重视工作,努力化解社会矛盾,认真解决群众的合理诉求。完善应急救援体系,提高突发事件的应急处置能力。全面加强安全生产监管,保护人民群众生命财产安全,努力维护平安松山。
年主要任务
年,是实施“十二五”规划的开局之年。今年全区经济社会发展的总体要求是:深入贯彻区委六届十二次全委(扩大)会议精神,以项目建设和招商引资为重点,统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程,扩大经济总量,提高运行质量,转变发展方式,优化产业结构;注重发展民生事业,不断提高城乡居民收入水平和生活质量;加强精神文明和民主法制建设,推动全区经济社会率先更好更快发展。主要预期目标是:地区生产总值增长18%以上,财政收入增长20%左右,规模以上固定资产投资增长25%左右,社会消费品零售总额增长20%以上,城镇居民人均可支配收入增长12%以上,农民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在4%以下,人口自然增长率控制在7‰以内。
实现上述发展目标,我们要着重做好以下九个方面工作。
一、培育主导产业,发展工业经济
坚持以项目建设为重点,支持企业抓好生产运行,完善园区载体功能,促进工业经济速度与效益同步增长。
全力推进重点项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的工业项目13个,概算总投资189亿元,年内计划完成投资52亿元。力促总投资64亿元的铜陵国维矿业12万吨采选扩建、总投资36亿元的中电投2×30万千瓦热电联产、总投资30亿元的五甲万京信息科技产业园、总投资20亿元的风电开发、总投资15亿元的上海海嘉诺医药发酵基地、总投资16亿元的雨润食品加工园、总投资5亿元的国电集团3兆瓦风机叶片制造及总装、总投资3.5亿元的博天糖业迁址扩建等一批重大项目尽早开工建设,力争部分项目年内竣工投产。加快推进新疆金风风机组装二期、蟹岛集团农副产品加工等重点项目前期工作,争取年内开工建设。
加强工业经济运行调度。继续实施一企一策的扶持措施,积极帮助中钢金鑫、铜陵国维、国电联合动力赤峰公司、新疆金风天润新能源公司、赤峰福润公司、山东黄金柴胡栏子矿业、碾子沟矿业、华泰矿业等重点企业及时解决生产经营中的困难和问题,扩大生产和销售规模,提升重点企业运行质量和经营效益。
扶持中小企业发展。积极帮助中小企业争取上级项目和资金,鼓励中小企业加快技改扩建步伐。进一步扩大与金融机构合作,充分利用已为中小企业搭建好的融资平台,解决资金短缺问题。支持有发展潜力的中小企业实施引资扩股,提高经营管理水平。
加快工业园区建设。进一步完善信息科技、安庆、当铺地园区和夏家店中小企业创业园区发展规划,加快道路、供电、供热、给排水等基础设施建设,完善园区服务功能,优化园区产业布局,提升产业承载能力。启动编制铜陵国维矿业园区规划,适时抓好基础设施建设。继续扩大园区土地储备规模,努力满足项目入驻需求。发挥现有企业的带动作用,吸引更多企业、更多项目入驻发展,引导配套项目入驻建设,促进产业集群发展。
年内,力争规模以上工业增加值达到75亿元。
二、转变发展方式,推进现代农业
坚持以富民增收为目标,优化农业生产结构,转变农业发展方式,大力发展现代农业,改善农村生产生活条件。
加快推进农牧业产业化进程。围绕建成运营的福润生猪屠宰加工项目,努力引进实施亚盛投资公司原种猪养殖及现代农业园区、北京三元奶牛养殖及乳制品加工等项目,扩大生猪、肉牛、奶牛等养殖业规模,力争新建生猪养殖小区10处以上,出栏生猪80万口、肉牛15万头,存栏奶牛3万头。支持博天糖业、蒙森淀粉、神农工贸等现有龙头企业落实好原料基地,发展甜菜5万亩、马铃薯10万亩、优质杂粮杂豆10万亩。进一步健全企业、基地、农户的利益联结机制,切实保障企业原料供给和农民收益不断增加。
促进设施农业提档升级。积极做好设施农业建设资金的筹措工作,优先在现有设施农业小区的基础上扩张规模。积极扶持推广合作化经营模式,大力引进蔬菜保鲜和加工项目,广泛应用新品种新技术,逐步转变设施农业发展方式,有效扩大发展规模,切实提高经营效益,力争新建高档次示范园区2处。
大力发展高效节水农业。积极争取和统筹利用好涉农项目资金,加快实施集雨抗旱、渠道防渗、田间配套、管道输水等节水工程,推广膜下滴灌、垄作沟灌、全膜沟播等农业节水新技术,年内新增高效节水灌溉面积12万亩以上,提高水资源的利用率和农业生产抗旱能力。启动实施粮食增产工程,稳步提高粮食产量。
扎实推进新农村建设。启动国家绿色能源县项目建设,大力发展农村清洁能源。抓好7个行政村村庄整治试点工作,实施好以通村油路、安全饮水为重点的基础设施建设项目,加大环境综合整治力度,改善村容村貌和农村生产生活条件。年内,改造农村危房400户,完成农村改厕4000座。
努力完善农业服务体系。做好农畜产品销售市场开拓工作,提高市场知名度。引导特色种养业、农机等农村专业合作组织规范发展,不断壮大西瓜、蔬菜、杂粮杂豆等农民经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度。加快动物疫情防控、气象灾害防御和农畜产品安全检验检测体系建设。落实好国家良种补贴和农业保险政策,提高农民种粮积极性和农业抗风险能力。完善土地使用权流转机制,促进土地适度规模化经营。
年内,力争新引进培育大型龙头企业3家以上,新增设施农业3万亩,粮食产量达到12亿斤以上。
三、推进项目建设,发展第三产业
坚持以商贸项目建设为支撑,加强招商运营管理,加快推动服务业现代化进程,提升服务业的发展水平和竞争能力。
加快重点商贸项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的商贸项目10个,概算总投资178亿元,年内计划完成投资33亿元。着力推动总投资90亿元的雨润城市综合体、总投资25亿元的雨润农副产品物流配送交易中心、总投资22亿元的东方永业城市广场、总投资11亿元的安徽商会生产资料批发市场、总投资7亿元的新天地广场、总投资6.5亿元的北辰综合批发市场、总投资3亿元的群冠铭润广场和总投资1.7亿元的奥翔财富购物中心等项目抓紧完善前期手续,力争上半年开工建设,部分项目年内竣工运营。加快完善物流园区道路、供电、供暖、给排水等基础设施,做好土地征收和报批工作,为项目入驻创造方便条件。依托北城区开发和科技新城建设,努力引进实施一批新的现代商贸物流和服务业项目,全面提升三产服务业发展的辐射带动、吸引消费和持续竞争能力。
抓好商业运营管理。继续完善鼓励扶持政策,支持迎金路商业街、五金机电城一期、港湾国际酒店等已建成重点商贸项目搞好招商和运营,加快提升人气和商气。支持新建项目同步抓好招商策划,实现高标准建设、高档次招商和高效率运营。
加快旅游资源开发。进一步完善全区旅游产业发展规划和重点景区建设规划,着力搞好三座店水库、老府神仙沟、大夫营子风电场等重点旅游景区的开发,提高接待能力和服务水平。继续培育发展设施农业采摘、观光及农家乐等特色旅游项目,促进居民增收。年内,全区接待旅游人数要达到10万人次以上。
培育发展好其它服务产业。继续做大房地产业,房地产开发面积达到90万平方米以上。加快发展金融保险、邮政通信、社区服务、中介咨询、楼宇商务等服务业,培育第三产业新的增长点。继续推进“家电下乡”、“万村千乡”市场工程建设,活跃农村商贸流通市场。
年内,力争第三产业增加值达到45亿元,社会消费品零售总额达到70亿元。
四、建设现代城区,提高管理水平
在加快城市建设改造步伐的同时,更新城市管理理念,理顺城市管理体制,加大城市管理投入,力求建好城市,管好城市。
继续完善城市规划。积极参与赤峰中心城市总体规划的修编工作,同步加快编制和完善好信息科技产业园区发展规划、南城区改造规划、北城区城市设计和景观规划,努力做到城市规划齐全配套,科学指导城市建设发展。
全面加快北城区建设。抓紧做好土地报批和拆迁工作,加快推进“七横六纵”城区主街路、回迁安置小区、行政小区、京通铁路公铁立交桥开通、一号泵站扩建、临河游园和迎金路西侧公园等工程建设。加大规划进驻业态的宣传和招商力度,快速营造良好的开发建设环境和氛围。
加大南城区改造力度。完成好广场路南段改造和锡伯河街开通工程,实施好城区排污管网升级改造、6条巷道治理等项目,搞好3片城中村、5片棚户区和30万平方米旧小区的改造任务。抓好主要街路两侧和休闲广场的绿地建设,新增绿地面积1万平方米,进一步改善城市面貌。
启动科技新城建设。抓紧做好征地拆迁及土地报批工作,加快启动五甲万京信息科技产业园一期工程的信息中心、培训中心、展示区和生活服务区建设,同步加快园区道路、水电暖等配套设施建设,积极打造现代新兴产业与配套服务业协调发展的新型城区。
加快推进小城镇建设。重点抓好当铺地中心城区拓展区的概念性规划和核心区的控制性规划,并分步启动实施,积极打造城郊宜业宜居新区。继续采取“以奖代补”扶持方式,尽快修编重点小城镇建设规划,推进初头朗、太平地、安庆、城子等小城镇基础设施建设,培育发展特色小城镇。
提高城市管理水平。更新城市管理理念,逐步实现由政府管理向公共治理的模式转变。在城管局加大城市管理力度的同时,街道办事处要承担一定的城市管理责任,并探讨赋予街道办事处一定的城市管理权利。要加强协调配合,理顺工作关系,明确新城区管理的相关责任,努力解决新城区管理中存在的突出问题。加大城市管理投入力度,保证城市管理必要的资金需求。
五、完善基础设施,促进持续发展
积极搞好项目策划,多方争取上级项目和资金支持,切实加大投入力度,努力加快基础设施建设。
完善水利设施。实施好英金河灌区续建配套与节水改造、城乡防洪和40处农村饮水安全、2座中型水闸除险加固以及小型农田水利建设重点县等工程建设,解决3.8万人的安全饮水问题,完成水土保持治理面积4.5万亩。启动筹划实施三座店水库向城区生活和工业生产供水项目前期工作。
改善交通条件。完成国道306线锡伯河危桥改造、省道205线木头沟至四道梁段10公里油路翻修工程。加快县乡公路和通村公路建设,力争在各乡镇建设一条10公里以上的四级乡村公路。探索农村公路建设和养护新体制,推进通村油路建设改革试点,力争新建通村油路50公里。
加强生态治理保护。实施好京津风沙源治理、农田防护林、三座店水库和二道河子水库库区生态综合治理等工程,完成生态治理面积12万亩以上。严格落实封育禁牧政策,加强森林草原防火,巩固和扩大生态建设成果。大力发展经济林,加快林业产业化进程,完成集体林权制度配套改革工作。开展好国家森林城市创建活动。
加快电网建设改造。修订完善全区农网升级改造三年发展规划,合理调整电网布局。投资7830万元,完成信息科技产业园区、初头朗、碱场和岗子等地区66千伏输电线路增容改造和4座变电所建设任务,提高供电保障能力。继续协助风电开发企业做好输出通道建设,确保及时并网发电。
六、抓好招商引资,增强发展活力
明确招商引资方向和重点,落实专项推进措施,进一步提高招商引资规模和质量。
壮大优势产业招商。继续加强矿业、能源新能源、农畜产品加工、机械加工及装备制造、信息科技等产业项目的招商引资,培育主导产业。力促国电联合动力大容量风机制造及大功率风电场示范基地、风机配套设备制造、雨润食品加工园、高科电子芯片、亚盛投资公司现代农业园区、三元奶牛养殖及乳制品加工等项目签约落地。
培育新兴产业招商。积极引进铜材精深加工、新材料、劳动密集型及现代服务业等项目,培育新兴支柱产业。加大雨润城市综合体、波司登羽绒服加工、江苏九鼎集团玻璃纤维加工等项目的推进力度,力促一些项目及早达成合作意向并开工建设。
推进引联重组招商。支持金昊矿业、华泰矿业、万利丰鹅业、金碧药业等一批中小企业加快引联重组,着力引进有实力的企业实施收购、控股或参股,扩大投资规模,提高经营管理水平。
扩大融资承贷招商。与农发行等金融部门密切合作,积极引进有实力的企业共同参与,实施好土地开发和基础建设项目,实现借力滚动发展。
加强人才引进使用。出台更加优惠的政策,进一步优化人才引进和使用环境,争取引进一批适合我区发展的高精尖人才和急需人才,为我区经济社会发展提供智力支撑。
年内,力争引进投资规模超亿元的项目5个,招商引资规模达到75亿元以上。
七、发展社会事业,改善人民生活
在加快经济发展的同时,要大力改善民生,财政资金安排优先向民生领域和社会事业方面倾斜,促进经济与社会协调发展。
合理调整中小学布局,实施好中小学校舍安全工程,启动松北新城教育中心建设,进一步改善办学条件;加强师资队伍建设,提高教育质量,巩固发展松山教育品牌。加强科技合作,促进科技创新,承办好自治区第九届农博会。大力推进医疗卫生体制改革,抓好新农合工作,完成松山医院迁址新建工程,必保9月份投入使用,同时积极做好人才引进、技术协作等工作。切实抓好食品、药品和质量技术监管工作,维护消费者合法权益。严格落实计划生育“一票否决”制和奖励扶助政策,人口出生率控制在11‰以内。抓好16个乡镇综合文化站和55处草原书屋建设,努力提高广播电视节目质量,活跃基层文化生活。积极落实扶持政策,不断拓宽就业渠道,支持自主创业,新增城镇就业2900人以上,力争年内劳务输出10万人以上。继续扩大社会保险覆盖面,加强社会保险基金收缴和监管。高度关注弱势群体生产生活,做好城乡低保、医疗救助和救灾救济工作。实施好整村推进和产业化扶贫工程,力求5000低收入人口实现稳定增收。做好国家卫生城复检工作。加强环境、耕地保护和矿产资源开发管理与地质灾害防治工作。认真做好妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、慈善、档案和地方志工作,促进各项事业健康发展。
八、建设精神文明,构建和谐社会
加强精神文明建设。广泛深入开展群众性精神文明创建活动,加强公民思想品德教育,加强和改进未成年人思想道德建设,引导公民自觉履行社会责任,不断提高公民素质。加强诚信教育,推进信用体系建设。加强国防动员、国防教育和兵员征集工作,深入开展双拥共建活动。
推进民主法治进程。继续巩固扩大基层民主,完善村民自治和社区民主管理制度。加强社区管理,完善社区基础设施和服务功能,大力创建和谐示范社区。认真贯彻民族宗教政策,促进各民族共同发展。抓紧制定“六五”普法规划,开展好法制宣传教育。完善人民调解工作机制,做好法律援助、社区矫正和帮教安置工作。
努力维护社会稳定。继续落实工作责任制,努力化解社会矛盾,妥善解决突出问题。强化社会治安综合治理,完善治安防控体系,深入推进平安松山建设,维护社会和谐稳定,力争实现自治区社会治安综合治理长安杯三连冠。健全完善应急管理体系,提高突发事件处置和公共安全保障能力。毫不放松地抓好安全生产,坚决防止重特大安全事故发生。
九、加强自身建设,提高行政水平
维护良好发展氛围。区政府要在区委的领导下,自觉接受区人大、政协的监督,认真听取各派、工商联、无党派人士的意见,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作,形成共谋发展的强大合力。主动加强与上级有关部门的沟通协调,更多更好地争取工作上的支持和帮助。
提高推动发展能力。坚持把学习与工作有机结合起来,主动适应新形势下做好政府工作的新要求,在推进率先发展中,研究新思路,制定新举措,解决新问题,进一步开创政府各项工作的新局面。
优化经济发展环境。切实强化服务意识,落实好全程跟踪服务的各项措施,积极主动为企业发展和项目建设提供优质高效服务。进一步规范执法检查活动,切实纠正行业不正之风。完善企业评价机关效能制度,认真做好投诉受理工作,加大案件查办和行政问责力度,努力营造良好的发展环境。
现就自己这两个月来的工作学习情况总结汇报如下:
一、在工作中学习,在学习中工作
不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、工作道德与工作职责
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,做好财务工作计划,乐于接受安排的常规和临时任务。
这个月以来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志,能够做到一视同仁,热情服务、耐心讲解,做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销;对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,保障单位的后勤财务工作顺利开展。
三、存在的问题
缺乏沟通,对相关信息掌握不到位。财务工作是对单位经济活动的反映、监督、了解,而目前就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与相关单位进行沟通、了解;另外和领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。
我受代表的委托向大会作政府工作报告,请予审议。
一、重点工作回顾
2006年,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结奋进,锐意进取,经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩,全镇国内生产总值34090万元,占年任务的102.1%;农民人均纯收入3476元,占年任务的102.2%;财政收入443万元,占年任务408.9的110.2%。
一)、移民迁建进展顺利。通过做工作,全镇西沙、新四等9个村滞洪区内有762户同意迁建,我们及时规划新四、西沙、良种场、某、东高5个移民迁建小区。到本月初,各小区已全面动工,在建或购房654户,其中开工建房507户,圩内建房109户,到镇区建房398户,在镇区或其它地方购房147户,只有30余户移民户因建筑工程队难找暂未开工建房。
二)、农业生产成效明显。今年,县下达我镇新增200万元以上农副产品加工农业1个,目前已完成2个;申报认证无公害农产品1个、新增注册商标2个,现均已完成。此外,我们结合县黄码河疏浚工程和镇农田水利基本建设任务和规划,从11月中旬开始施工到12月上旬结束,经过日夜奋战,目前所有工程已全部结束,共完成土方4.5万方,工程进度和质量在全县名列前茅。同时在和平、陈石等村现有桑园内套种榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果树等示范基地。
三)、工业经济稳步增长。完成了某缫丝厂的转让和投产工作。引进淮安市丝绸公司的徐静联合浙江吴英明等客商以300多万元价格,与我镇签订了缫丝厂转让合同。南京江宁区客商陈太刚创办的宿迁飞龙毯业有限公司今年新增500多万元的扩建项目建成投产。常熟市社桥镇木材加工大户何祥保来我镇瓦房村投资130万元兴办胶合板厂,还引进南京客商朱茂锦在陈石村投资110万元,创办起木材加工厂,淮安客商刘云光、汤书中分别在我镇东南村、砂咀村创办中华胶合板厂。我们还制定优惠政策,鼓励个私经济的发展,全镇完成工业固定资产投资4200万元,占年任务的93.3%;新增私营企业9个,新增个体工商户90家,分别如数和超额完成县下达的目标任务。一年共完成工业入库税收200万元,提前完成199万元的年任务;实现私营个体入库税收246万元,圆满完成了年任务。
四)、劳务输出持续发展。切实加强农民工技能培训和职业教育,我们重点对城镇失业人员进行下岗再就业培训,使他们掌握了过硬的本领,到目前已培训“两后生”和社会人员达1806人,参培率达101.2%,占年目标的155.1%。此外,镇里专门成立劳务输出领导小组、建筑劳务服务中心、琛圳劳务输出介绍中心等机构,多方了解用人信息,全镇一年新增有组织劳务输出1450人,超额完成县下达1350人任务;新增境外劳务21人,超1人完成年目标。实现城镇失业人口就业55人,占年任务的110%。
五)、财税工作再登台阶。今年新增了东南木材加工厂、中华胶合板厂等9个二产项目和建筑、服务等近30个三产项目,这些项目一年累计新增税源80多万元。在税收征管中,我镇着力提高全民纳税意识,教育广大群众依法纳税,涌现出卢月飞、李竹青、刘世林等一批诚信纳税大户。今年,全镇实现财政收入443.3万元,占全年任务408.9万元的110.2%,完成一般财政收入305.8,占年任务293.2万元的104.3%。与此同时,我们强化资金管理,减少一切不必要支出,基本保持财政收支平衡,保证了财政供养的行政事业单位人员工资及时发放。
六)、城建城管取得突破。我们坚持以市、县委工作会议和有关文件精神为指针,以“四个一”的要求为目标,结合我镇镇区绿化工作任务和要求,健全组织,制定规划,精心设计,合理布局,达到了绿化环境,美化家园的目的。具体是狠抓了迎宾路、裴黄路、和平西路“三大出口”;改造了三和加油站、西桥口“两大花园”;开辟了政府门前振兴路一条步行街;定位了和平路、前进路“两个专业街”;建设了一个良种场商住小区;开发一个老供销社专业市场,镇区建成区面积达3平方公里。在此基础上,我们做到绿化向四周拓展,绿化随市场延伸,目前我镇镇区绿化面积达2.1平方公里,镇区公共绿地面积达0.6平方公里,覆盖率达到35%,绿地率达30%,基本完成乔木、灌木、地被植物和色叶树种栽植任务,占公共绿地建设总面积的70%以上,人均公共绿地面积达到5.5平方米;镇区道路绿化普及率达到90%,主干道面积在25%以上,次干道绿化面积在道路总面积的15%以上;镇区机关、企事业单位庭院绿地面积1.2平方米,庭院绿地率在35%以上;植物配置达到两个70%,即:乔木量占总绿化量的70%,常绿乔木占乔木总量的70%。此外,我们采取在社会竞聘的办法先后组建了12人的城管队,16人的环卫队和8人的绿化管护队。各路段承包到队到具体人,做到每天早7点至晚6点清扫垃圾,并集中清运到指定的填埋场。政府经常组织人员明查暗访,发现一处不卫生、不干净、不达标的地方,扣发主要责任人和具体责任人工资。通过队伍的建设与管理,保证了城镇绿化成活率和保存率达双100%,同时彻底铲除脏、乱、差现象,基本达到了干净、卫生、整洁、绿化、美化、亮化的目标。
七)、公益事业成果丰硕。今年我镇农村公路建设任务23.3公里,围绕这一目标,我镇大力筹措资金,严把工程质量,加快施工速度。目前新韩线2.4公里、通湖路5.4公里、裴倪线15公里已全面完成,且工程质量全部符合标准。我们还切实加强改水、改医、改房步伐,今年全镇已新增改水人口8000人,超额完成全年6817人的任务;农村合作医疗参保人口占全镇总人口的81%,超额完成县下达的任务;新增农村草危房改造91户,占年任务90户的101%。
八)、计生落后得到扭转。我们组织镇村两级计生专干,采取逐村、逐组、逐户、逐人清查,重新建立和调整好计生一本帐,在搞好清理见底基础上,我们对全镇妇检尾数进行追找,并对季度妇检及手术落实情况及时进行奖惩兑现。目前,全镇四季度已妇检6136人,未检62人(77人),妇检率99%;全年计划生育率97.6%;人口出生率7.6‰,顺利通过了市县组织的计划生育年检和计划生育合格村验收。
九)、稳定工作得到加强。我们结合本镇实际,认真排查不稳定因素,并将责任落实到镇村干部职工人头,实行遇事报告、属地管理、条块结合等制度和措施,强化了全镇干群综治管理和安全生产责任意识,今年全镇未出现重大集访、越访案件和安全责任事故。
今年以来,我镇广大干群做了大量的工作,取得了显著的成绩,但也存着一些问题:一是财政税收有缺口。刚性支出增加,收支矛盾突出。二是少数居民素质较差,城镇建设管理标准不高。三是计划生育还存在着隐患。四是部分事业单位人员待遇较低,有的工资没着落,影响了工作积极性。五是我们少数干部深入基层,深入群众不够,工作方法有待进一步改进。
二、明年工作计划
今年我们要以全面贯彻党的十六届四中全(会精神为指导,全面落实科学发展观,进一步解放思想,抢抓机遇,坚定不移地把工业突破作为工作重点,把富裕百姓作为优先目标,把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置,努力保持社会稳定,切实加强“三个文明”建设,促进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。其工作重点是集主要精力抓招商引资,实现工业突破;举社会之力加强小城镇建设和管理;千方百计转移富余劳力;借助外力加快基础实施建设和社会事业发展。2006年,全镇经济社会的主要奋斗目标是:国内生产总值36800万元,比上年增长8.6%;财政收入452.8万元,比上年增长2.2%;社会固定资产投资7700万元,比上年增长8.9%;农民人均纯收入3580元,比上年增加100元。具体打算是:
(1)突出工业突破,大力招商引资。一是扩张招商引资总量,切实借助外力搞好招商引资,采取多种形式吸引更多外商资本,迅速扩张工业企业总量。二是围绕资源优势吸引外资。我们要充分发挥本镇蚕桑、水产、意杨等资源优势,通过多种渠道宣传我们的特色产品,扩大对外影响,吸引镇内外能人志士到我镇开发创办加工企业。三是发动全社会力量大力发展个私经济,强化责任落实和目标考核,进一步放宽政策,把机关事业、外商大户、经济能人等各方面因素调动起来,把本地的产业优势发挥起来。四是加大技改投入,壮大个私企业规模,提高产品档次,扩张经济总量,提高经济效益。五是加大领导力度,主要领导集中主要精力开展招商引资,全镇所有干部责任明确,与工资、奖金、福利挂钩,实打实,硬碰硬。六是加强农民技能培训,提高他们的综合素质,把更多的农民转移到二三产业。
(2)突出农业结构调整,大力增加农民收入。首先要抓好规模化生产。根据农业加工业发展的需求,进一步加快农业结构调整,大力搞好植树造林、林油间套、优质稻麦、蚕桑水产、生猪家禽等规模基地建设,扩大规模效应。二是要抓好区域化生产。我们要依据全镇蚕桑、水产特点,在黄圩片各村进一步扩大桑园面积,在西沙、东沙等村扩大水产和稻田养殖面积,各村要进一步加强绿化造林工作,进一步扩大林木资源总量。三是要抓好优质化生产,围绕加工业市场需求,积极创建无公害、绿色食品生产基地,进一步提高农产品的档次和附加值。在摸准市场行情基础上,发展特色农业和有机农业,保持和发挥我镇蚕桑、水产、榨菜、杨树等特色产业,提高产品质量和档次,做大做强优势产业,不断扩大市场份额。
(3)突出基础设施建设,大力实施民心工程。继续强化组织领导,集中主要精力抓好移民迁建工作,力争用最短的时间、最快的速度、最好的质量,全面完成762户移民迁建任务。小城镇仍然要坚持大推进、大投入的原则,集中全社会的人力、物力、财力建设好小城镇的主体工程和相关配套工程,分期配套搞好迎宾路、和平西路、前进西路和通湖路的绿化、路灯安装和下水道工程。完善小城镇功能,加强某街道建设管理,为各种生产要素向小城镇富集创造条件。同时,我们还要加大道路建设、改水改厕、改医改房力度,真正把这些得民心合民意的好事办好,实事办实。
(4)突出增收节支,搞好财税征管。我们要千方百计加快经济发展,大力培植财源,同时进一步加大税收征管力度,进一步规范完善税收征收办法,争取以更快速度、更高质量完成征收任务。按照保开门保吃饭的原则,努力压缩各种不必要的开支,力争非生产性开支,在今年的基础上再压缩10%以上。
(5)突出劳动力转移,努力增加农民收入。建筑劳务输出是我镇农民增收的强项,明年我们要继续依托“建筑之乡”的优势,加快劳动力转移步伐。继续深入开展“输出一人,致富一家”宣传活动,积极动员富余劳动力走出家门,从事劳务输出;大力发展劳务输出经纪人队伍,制定和落实有关优惠政策,鼓励在外劳务人员积极寻求、拓展劳务输出渠道,开展劳务中介活动,培养一批勇于闯市场的劳务输出经纪人队伍;继续搞好城建制劳务输出,力争2006年全镇劳务输出人数再扩大3000人以上。
我平时时间较多,注重加强学习,以此提高自身素质。除了学习党的理论知识和国家方针政策外,重点是学习国家和公司有关财务方面的知识与制度规定。通过学习,提高自己的政治思想素质和业务知识技能,正确领会财务政策精神,掌握做好各项财务工作的技能,争取为公司的发展做出自己应有的努力与贡献。
二、提出要求,做好工作
财务是公司的重要工作,我对财务人员提出要求,要他们规范会计核算和财务管理工作,充分发挥预算管理的功能,进一步加强财务核算和财务监督功能,认真搞好各项财务工作,适应市场经济的要求,实现公司全年目标工作任务,
一是要认真、细致地做好会计报销、工资发放、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作,做到工作仔细、认真、无差错。
二是按会计档案管理的要求及时进行会计档案的整理、归档工作,确保会计档案全面、完整,便于以后日常查阅和利用。
三是要求他们积极与相关税务主管部门联系,争取对我公司的理解与支持,最大限度地利用国家相关的税收优惠政策,为公司节约资金,提高公司经济效益。
四是要求他们在做好自己本职工作的同时,坚持“公司工作一盘棋”,积极配合相关部门做好力所能及的工作,为公司的发展做出努力。
三、存在的不足问题
**年年已经过去,迎来了新的一年,回顾一年的工作,我感到既充实又自豪,充实的是经过一年的摸爬滚打,我对自己的工作已经轻车熟路,自豪的是虽然我是一名普通的工作人员,可是我所在的办事处在程厂长的带领下圆满完成了领导交给的任务。
记得在刚来办事处的工作时,上级与同事们的热心帮助与指导是我最珍贵的财富。我们的领导,前辈他们的工作态度、工作作风是我追求的目标。他们没有太多的语言,但我看到了诚恳。一切都是出乎意料的愉快。我很快就成为了他们的一分子。我的工作主要是负责房租的收缴和水电费的收缴工作以及一些杂务,刚去收费的时候,一切都是陌生,就拿收水电费这件事情来说,龙西路资产管理处的家属楼的问题,因为一些历史原因,他们原来从来不交水电费,家里电器从来不知道要什么时候省着点,水更是哗哗地用,不仅收不到他们一分钱,而且这部分损失根本无法控制和计量,没有表,就没有计量标准,对此,程厂的思路,首先是先把他们独立了出去,在院内砌了一道墙,把他们与我们大院隔开了,而后就着手进行了一户一表的改造,给每家都按上水表,电表,确保正确计量,每月抄一次表,每月核算收取。一开始,这个工作遭到了家属楼里住户强烈的前所未有的反对。是啊,他们原来是一分钱不出的,水、电尽他们用,他们也不知道心疼啊,现在,要叫他们不仅要交水电费。而且还要交房租,是天壤之别啊,难度真大啊,就在我不知道该如何下手时,为了便于我的工作顺利开展,我们办事处的同事们献计献策还是采取了相应的措施,就是在住户门上贴通知,每次抄完表以后,我就对每家的水电费进行核算,然后设计了一张小纸,上面写着:——,这个月你的水电费和房租,(注:房租也是一个月一收)共是**请务必于月日交到龙西路资产管理处,否则将采取停电、停水的措施,后果自负。这张小小的纸条果然起了不小的作用。问题迎刃而解了,在此,非常感谢同事们对我的帮助和鼓励,正是有了你们的帮助,我的工作才得以比较顺利地完成,衷心感谢我身边的每一位同事,正因为他们的平和宽容打消了我刚来办事处工作而带来的顾虑,为我真正融入这个集体作了铺垫。
新的一年意味着新的学习的开始。但是我想在这里还是有很多东西值得我去学习的,包括工作经验,为人处世和我们前辈身上一切我们所不具备的优点。龙西路有大大小小三十多家的租赁户,每家的情况都不同,家属楼因为历史原因,他们的电费价格是优惠政策的,先奇街的水费价格也和院里的不同,这就要求自己在核算的时候要一丝不苟,稍有不慎,就会弄错出错,到时别人就会找上门来,造成不必要的麻烦和损失。更为头疼的是院里的两家大户,浴场和宾馆,我们除了房租外,还要收他们的场地占用费,而且,因为他们金额大,一次可能不能把房租收齐收全,我总是觉得要自己总是上门催讨觉得有点不好意思,为此程厂对我说,我们要主动些,逼得他们紧一点,催到一点是一点,只有不停地催讨他们,他们才能加深印象,他这样一说,我想:也是,是他们欠我们的钱,又不是我们欠他们的钱,没有什么可难为情的,于是我一到时间就去催讨,打电话,上门,一次不行,二次,二次不行,三次,拿到一点是一点,这样分散着拿到了钱,就得赶紧去银行存掉,虽然人辛苦了一点,忙一点,、但是看着拿到的钱,想着离我们完成任务更加近了一点了,心里还是感到很欣慰的,即使忙一点,也是很高兴的啊。回顾一年多来的点点滴滴,工作的过程中,我还需要更加积极主动;这得益于和领导,前辈的交流,我真正感受到了领导的关怀和期望,同时也佩服他们渊博的知识和丰富的实践经验。同时我也衷心期待领导和前辈能够多多在工作上指导我,在思想上帮助我,我会尽力为公司的进一步发展和壮大发挥自己应有的作用。:
作为一名普普通通的职工,我的工作是再普通也不过了,根本不值得一提,象我这样能安于做好自己本职工作的同事还有很多。我们能在过去一年圆满地完成任务,主要在于各级领导的关心和大力支持以及管理处领导程厂长的带领,程厂长在任何时候总是走在我们的最前面,带领着我们,采取各种灵活多变的方式和方法去解决各种不同的问题,我只是和所有我们公司的其他员工一样,在尽着自己的微薄之力,尽着自己的最大努力,我想,普通的工作也并非意味着追求的终结。我处在一个比较平凡的工作岗位上,所以我更应该去实现我的理想和追求,无论结果如何,即使平凡也不能平庸。更何况追求过程的本身就是一种幸福,一种成长,一种进步。在新一年中,我一定更加严格地要求自己,积级参加公司的各项活动和学习,用科学的发展观来武装自己,决不辜负大家对我的期望!
最后,我再一次衷心感谢我身边的每一们同事,有了你们这样好的同事,在这样的一个优秀的集体里,我相信我们的公司明天会更好!在这片热土上,我们将收获无限的希望!
一、市领导心系“福星工程”
农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前,五保供养主要依靠镇村两级,经费保障各地形式不一,标准不一,但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后,镇村两级经济保障能力进一步弱化,农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力,出现了许多意想不到的新问题,这些问题解决不好,势必影响党和政府的形象,影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活,市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案,市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓,多次召开专题会议进行研究部署,还专门为此形成了两次会议纪要,要求全市上下要统一思想,下定决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长任组长,民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组,加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记、市长更是时刻心系“福星工程”,多次深入基层福利院开展调研,实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题,领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基础。
二、切实维护五保户权益
落实农村五保供养政策,保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益,该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查,坚持公平、公开、公正的原则,开展全面的五保户普查,明确对象条件,严格普查标准,认真核实结果,最后确定出全市实有五保对象3024人,同时,摸清集中与分散供养的详细人数,并实行微机管理;摸清集中供养资源数量,确定可改造为农村福利院的闲置资源,并结合当地五保底数,拟定改造规划。通过普查,全市共确定可改建政府闲置资源22处,扩建原福利院6处,二是认真落实五保供养经费,按照中央转移支付资金中列支的政策,从去年起,我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后,分散供养的年人均800元,由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放,集中供养对象年人均1200元,由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户;今年该市民政、财政部门合发《关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户》的文件,规定专款专用,禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用,禁止贪污、挪用、截留五保经费,每半年由市政府办牵头,组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核,将督办结果全市通报,切实维护五保户权益。
三、形成“福星工程”多元化投资格局