年中总结及下半年计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇年中总结及下半年计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2、推进__农村合作银行改制，完善__农村合作银行改制成立__海洋银行总体方案（草案）；

3、筹建成立__市__区华定小额贷款股份有限公司；完成华晟小额贷款公司股权转让工作，并报省金融办备案；完成华晟小额贷款公司20__年度考评，配合市审计局完成对公司的年度审计工作；着手开展第三家小额贷款公司发起人征集工作；

4、完成投融资体制机制创新课题研究，制定出台《关于进一步加快投融资体制建设的实施意见》；

5、开展__投融资网筹建工作，完成年内上线目标；

6、主动邀请蓝色成长、阳光投资等市外风险投资公司来我区与华业塑机、森森集团、京洲水产、通发塑机等企业现场对接企业融资上市工作。积极对接中诚信，并邀请其到__工业园区开展投融资业务咨询；

7、组织召开推广小额贷款保证保险试点工作讨论会；

8、制定《__市__区金融服务中小企业促进会章程草案》、《__市__区金融业发展专项引导资金使用管理办法（试行）》、《__市__区中小企业贷款风险补偿办法（试行）》，并完成意见征求工作；

9、积极关注区外商业银行引进工作，主动服务华夏银行杭州分行在__设点选址；

10、谋划完成《__区20__年金融工作思路研究》；

11、加强关注与交流，做好协调服务，积极推进德勤集团、森森集团和正和造船的上市工作。

12、完成全区重点企业及服务业企业、“三农”企业的融资需求调研，并积极衔接各金融机构做好推荐工作。完成对金融机构支持地方经济发展的年度考评，配合区政府召开20__年金融联席会议，继续强化政银互动沟通。

13、筹备__村镇银行筹建前期工作。

14、浙江省未上市公司股份转让试点__运营中心试营业，组织召开企业进场咨询会，鼓励引导企业进场平台，指导大洋水产开展进场平台的前期工作。

15、针对中小企业融资难问题，联合交通银行__市分行，组织召开面向工业企业的融资洽谈会。

16、完成《__区中小企业融资存在的问题及对策》、《关于金融支持__区域经济发展的几点思考》等文章和调研报告

二、20__年工作要点

1、继续推进企业债券发行工作；

2、继续推进__农村合作银行农村商业银行改制；

3、兑现小额贷款公司奖励扶持政策，继续推进华晟小额贷款公司增资扩股；筹建成立我区第三家小额贷款公司。

4、继续推进__投融资网建设；筹建网下专业投融资服务平台，实体化建设__“金融超市”，争取20__年末网下专业投融资服务平台初步建成并投入运营；培育投融资信息服务平台经营主体，实现平台运作市场化；

5、继续推进我区小额贷款保证保险试点扩面工作；

6、出台《__市__区金融服务中小企业促进会章程草案》、《__市__区金融业发展专项引导资金使用管理办法（试行）》、《__市__区中小企业贷款风险补偿办法（试行）》；

7、探索建立民间资本投资服务中心；

8、继续关注市外商业银行引进工作；

9、继续推进德勤集团和森森集团的上市工作；

篇2

一、 新农村建设

今年是耿集各项社会事业突飞猛进的一年。年初办事处就开工筹划了42项重点工程，涵盖了新农村建设、高效农业、农田水利、特色旅游、农贸商城、学校医院、五个村级服务中心、道路桥梁、食品加工、行政办公等方面。除个别工程正处于拆迁补偿阶段，目前大部分工程都已开工建设，预计年底至明年初均可竣工。柳园新农村基本竣工，预计10月份群众可以入住。争取创建市级新农村示范村。

二、农村环境综合整治

上半年办事处共进行了两次环境综合整治行动，重点对全办违章建筑和坟头进行了拆违平坟工作，上半年共计拆除违章建筑48处，平坟62座，迁坟11座，有力的遏制了乱搭乱建和在基本农田葬坟的行为，同时保证了重点工程项目的顺利开工建设。七月中旬组织力量，对镇区街道和各村开展为期十天的第二轮环境整治专项行动，重点整治清理户外占道经营、乱贴广告、乱放垃圾以及杂草杂物。经过整治，镇区村容焕然一新。

三、“三大管理”目标管理工作。

1 、农民负担管理。今年我办共安排五个村实行一事一议筹资财政奖补，均能严格按照20元/人的标准筹资，农民负担监督卡全部规范填写，入户率100%，没有发生一起乱收费行为，目前各村自筹资金已全部上缴农经中心专户管理。

2、规范土地承包管理，切实维护农村社会稳定。办事处今年继续建设钢架大棚3500亩。镇村干部深入农户家中，逐户做工作，截至五月底，所有农户均已签完土地流转合同，新发生的土地流转合同签订、鉴证率达100%，为全年高效设施农业的发展打下了一个良好的基础，目前我办的钢架大棚正在紧张施工建设中。其次我们主动深入农户，积极调解一起土地承包纠纷。农经中心针对徐庄九组村民因生产队机动地承包纠纷而引起的纠纷事件，进行深入调查，通过走访，了解原因，并和村干部及时沟通，多次做双方的思想工作，在该村九组召开村民小组会议，通过全体签字表决的方式将产生纠纷的机动承包地全部分到农户，全程公开、公正、透明、得到了双方当事人一致认可，有效化解了土地纠纷，化解和减少了矛盾纠纷，切实维护了农村社会稳定。

3、加强村级财务管理，管好“三资”。严格执行各项财务制度，健全内部监督机制。规范和完善村级资金收支管理以及会计电算化工作，严格按照“先理财、后审批、再记帐”的帐务流程。强化民主理财与财务公开工作，各村理财和公开率均达100%。 联合审计所，加大审计力度，不定期对各村财务进行检查，上半年对2个村财务进行审计。对各村集体资产实行微机管理，进一步规范村组集体资产的管理和使用，确保资产保值增值，全面保证和促进村集体经济的健康发展。

四、大力发展“三大合作”，增强经济活力。

一是加强农民增收工作调研，及时了解农民增收情况，密切关注农民增收出现的新问题，及时向党工委办事处提出针对性的对策措施。二是发展“三大合作”和开展“五好”农民专业合作组织创建，上半年已组建农民专业合作社4个、其中一家是机插秧合作社，一家合作联社，创立1个市级“五好”农民专业合作组织。积极引导农民参加合作社，抵御市场风险，让农民从中得到更多实惠。

五、观光农业建设。

办事处引进南京客商郑建中独资开发建设银河湾生态农庄，目前正沿二八河两岸加紧建设中，该项目计划总投资3000万元，是一个集生态观光旅游、购物、垂钓、餐饮、娱乐等多功能一体的农家乐项目，预计可年接待游客XX0人次。

六、政策性农业保险工作。

采取多种方式加大农业保险宣传和投保力度，确保应保尽保，督促做好涉险理赔工作，确保赔付及时到位，切实增强农业抗风险能力，确保完成传统种植业和高效设施农业投保面积，能繁母猪应保尽保。

七、扶贫开发工作。

我办共有建档立卡贫困户XX户，贫困人口5917人，其中有劳动能力4966人，截至XX年底，实现脱贫823户，脱贫2633人，脱贫率44.5%，今年是脱贫攻坚最后一年，年底前全部实现脱贫的任务很重，为此，我们重点做了以下几项工作：1、严格按区扶贫办的要求，认真做好脱贫攻坚等扶贫项目的规范编报、规范资金管理和报账工作，严防截留挪用，确保扶贫资金全部用于帮助贫困户发展高效设施农业项目上。2、在各级领导的重视下，农经中心指派专人每天调度村主要负责人，动员贫困户积极前去信用社贷款，截至六月底累计发放小额信贷609.8万元，超额完成任务，同时帮助贫困户和种养殖大户解决了农业生产资金短缺问题。3、圆满完成永庄和瓦房两个省定经济薄弱村的债务化解工作，所有化债资金均通过一折通方式偿还给债权人，共计化解村级债务73.84万元，顺利通过了省级检查验收。为两村今后的经济发展甩掉了包袱，打下了良好的基础。4、积极指导、协助永庄村成立扶贫互助社，目前各项筹备工作进展有序。

下半年工作计划：

下半年我们继续结合村集体“三资四化”要求，围绕全年工作目标抓落实、抓完善、抓提升，重点做好以下几方面工作：

一是加强村级财务管理，必须扎扎实实开展“三资”规范管理工作，不能懈怠放松；据统计，从XX年以来，村会计人员变动一半，由于村会计队伍变动频繁，为确保各项工作正常开展，下半年要加强会计业务培训。

二是着力抓好农民专业合作社标准化建设，重点抓质量，积极推进健康、规范发展。近期计划带领合作社负责人外出参观学习，积极指导，争取每年建成1-2家市级“五好”示范合作社。

三是认真做好农业保险的投保和理赔兑付工作，大力提高自缴比例，确保理赔资金及时足额赔付给受灾农户，使广大农民充分享受到强农惠农政策带来的好处。

四是认真做好扶贫开发工作，重点是管理好、使用好脱贫攻坚资金，同时指导帮助永庄村搞好扶贫互助社的试点工作，积极帮助各村协调联系结对帮扶单位。力争年底实现脱贫目标任务。

篇3

1、金融秩序与稳定方面。一是坚持监管员例会制度。针对现有的5家地方金融机构，我办各派出一名监管员，坚持监管工作“两到、一监督”，即每月到现场（检查账务、日常经营及风险情况）、每月到例会（各监管员对监管情况进行交流、对风险状况进行评估，并出具监管报告，提供整改意见）、每月底监督各公司做好整改工作。通过监管员监管与例会，及时对地方金融机构的经营及风险情况进行掌控，对其经营方向进行调控。二是对地方金融机构“大业务”进行把握。监管员对各地方金融机构月报表中呈现的“大业务”进行风险渗透型、传递性、叠加性监测分析，最大限度的对风险情况进行掌控与规避。三是做好打击非法集资工作。在3月份、5月份分别联合相关部门对辖内投资理财类公司、涉农互助合作社进行逐户走访清查；对网络、街边门市牌匾、小广告出现的相关情况做到及时清查，上半年共清查非法集资苗头性事件5起。同时做好打击非法集资宣传工作，利用电视广播、短信、墙体广告等方式对非法集资进行常年宣传。

2、地方金融组织监管方面。目前全县2家小额贷款公司、1家民间资本管理公司，1家融资性担保公司，总注册资金达到xx亿元，截止年底，累计放贷金额xx亿元，上缴税金xx万元，支持实体经济发展的能力进一步增强。

3、保险方面。保险业规模不断壮大，截止5月底，全县保费收入达xx亿元，承保金额xx亿元，理赔额达xx万元，上缴税金xx万元。大力推动政策性惠民小额意外险工作，政策性惠民小额意外险旨在让农村户口人员在出现意外伤害时获得一份社会保障，是对新农合的有效补充。截至年底，有8个乡镇已基本完成该项工作，目前已参保人数达到20000余人，平均参保率达36%，已赔付xx万。

二、下步工作重点

篇4

   一、2014年上半年工作总结

（一）项目前期

新疆分公司项目前期工作坚持遵循“自主开发与并购、合作并重”的原则，上半年已具备核准条件的项目包括***风电二期、达坂城风电一期、富蕴风电一期、***风电二期项目，共计19.8万千瓦，现正努力突破关键环节，推动项目核准。

项目路条方面，共计取得路条项目规模6.95万千瓦，分别为**风电二期49.5兆瓦项目、兵团第三师42团光伏一期20MWp并网光伏项目，完成了公司下达的2.5万千瓦的目标。

项目储备方面，公司内部目标5万千瓦，分公司累计签订项目开发协议46万千瓦，包括与兵团第三师42团、兵团第六师芳草湖农场、富蕴县招商局分别签订60MWp、100MWp、300MWp光伏项目合作框架协议。

（二）工程建设

**风电一期工程风机吊装、电气安装、静态调试已全部完成；110千伏送出线路、场内35千伏集电线路施工完成；110千伏升压站电气设备安装、试验、调试完成；升压站主要建筑施工完成；110千伏送出线路接入间隔设计完成，计划7月28日具备投运条件；大唐**楼兰220千伏汇集站工程施工安装基本完成，7月初将开展调度通讯联调，预计7月中旬并网带电。

目前，工程质量监督检查、并网前安全性评价、技术监督、消防验收、防雷减灾验收工作的现场检查均已完成，其中质监、防雷减灾报告已经出具，正在协调其余报告出具，上述报告取得后将申请地区电力公司对风电场进行初步验收。

***、***风电场一期工程各专项验收已完成，各参建单位的竣工验收报告编制完成，待财务决算报告审定后向公司申请竣工验收。

（三）安全生产

截至6月30日，分公司共完成发电量10270.2万kWh（***发电量3948.7万kWh，***发电量6321.5万kWh），完成年度目标2亿kWh的51.35%，实现了“时间过半，任务过半”的目标。上半年未发生一般及以上设备事故，未发生轻伤及以上人身事故，未发生火灾事故和环境污染事故，安全生产形势较为稳定。

为确保体系建设有效推进，分公司编制完成了安健环手册，

编制《****新疆公公司2014年应急预案体系》，修编了综合和专项应急预案12个，现场应急处置方案24个，规范了分公司应急管理。组织风电场进行了并网后安全性评价，对照标准，组织风电场进行自查整改，***风电场查摆出自查整改项目35项，***风电场查摆出自查整改项目36项，现已定人定时间进行整改。在外部专家评审中，***得分率82.1%、***得分率81.4%，两项目并网后安全性评价必备项目符合标准要求，评价项目各单元得分率和总得分率均大于75％，均达到并网后安全性评价合格的要求，满足新疆区域风力发电机组并网安全运行条件。

（四）经营管理

通过合理有序的安排资金、充分利用税收政策、强化预算管理等手段，分公司上半年实现利润1358万元，超额完成50%利润目标，已全面实现“年度过半，利润过半”目标。上半年成本费用可控在控，合理控制贷款资金发放节点，节约贷款利息，预计**项目建设期贷款利息较可研报告节约654万元，较执行概算节约385万元。

深入推进党的群众路线教育实践活动，按照“两方案一计划”的内容整改“”方面存在的问题。在加强全体员工制度宣贯培训的同时，不断完善激励机制，遵循多劳多得的原则，做到“增人不增薪、减人不减薪”的目的。通过督查督办、定期检查落实等措施加强各部门、单位执行力。强化风险内控管理，编制、完善相关的制度，对重点岗位员工进行宣贯，有效堵塞安全漏洞。上半年，未发生违章违纪、交通安全、食品卫生安全等影响分公司形象和经营安全的事件。

二、面临的形势和存在的问题建议

（一）面临的形势

公司提出水电与新能源发展并重，由于新疆稳定需要，为加快南疆发展，电网、电源的发展将进一步提速，新疆资源可开发储量巨大等因素是促进分公司发展的有利条件。但市场环境发生深刻变化，政府从“招商”变为“选商”，企业从“让利”到主动“给利”，核准权限下放地州后，加大了地方的利益和话语权，使市场竞争更加激烈，分公司综合实力依然不强等因素也是分公司所要面对的不利形势。

（二）存在的问题和困难

1.由于补贴电费不能享受免税优惠，2014年较预算减少利润915万元，严重影响分公司年度利润目标。

2.由于大唐在拖延3个多月工期后才提出由我公司自行建设**风电一期接入110千伏进线间隔，间隔建设进度滞后将影响投产目标。

3.大唐**楼兰220千伏汇集站投资分摊谈判推进艰难。大唐**楼兰220千伏汇集站由大唐新疆清洁能源有限公司牵头出资建设。**风电场并网带电前需要与大唐公司签署《风电汇集站投资分摊协议》，分公司已与对方多次谈判，对方提出条件苛刻，谈判过程艰难，推进速度较慢。如果该分摊协议无法尽快签订，将直接影响风电场并网投产。

4.华锐风机存在的问题依然严峻，备品供应不及时，设备故障率高，主设备如发电机、叶片均出现过重大缺陷，厂家技术力量不够，客服力量薄弱，风机未及时进行定检，设备可利用率较低。两风电场电网限电的弃风情况依然很严重，要加大电量营销公关力度。

5.项目前期工作面临外部困难。自治区发改委将风电项目核准权限下放至地州后，各地州针对项目开发企业均出台了相关开发附加政策，提高了项目核准门槛。开发市场环境竞争日益激烈，电网建设速度远远滞后于电源建设情况，各地区新项目接入困难成了制约企业发展的瓶颈。

6.各风电场新招聘应届毕业大学生已到位，但还存在较长的培训期，员工层次、结构还不合理，人才梯队建设任重道远。

三、2014年下半年工作计划

(一)总体思路

下半年，分公司按照“稳发展、增效益、促管理”的工作思路，争取核准1个风电项目，**风电场按期并网发电；完成电量2亿千瓦时的目标，利润总额2105万元（不含因税收政策影响的因素），各项管理工作稳步推进，确保全年安全无事故。

（二）重点工作计划

1.力争完成1个风电项目核准。要加大项目核准力度，力争送出条件较好的***二期风电项目先行核准，同时全力推进达坂城一期、***二期、富蕴一期的核准工作。

 2.**风电一期工程建设完工实现并网发电，项目工程投资控制在执行概算范围内，合同管理及工程档案管理规范无差错。不发生质量事故，土建单元优良率高于85%，机电及金结单元优良率高于90%。确保10月份风机全部并网投产。

3.分公司经营管理将以财务管理为中心，以预算管理为主线，以市场营销和降本增效为手段，整合内外部资源、激发经营活力，争取多发、降耗、增效。

篇5

（一）新农合参合情况

，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达201323人，参合率97.2%。

（二）新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为2617.20万元，其中402.65万元为农民自筹，各级财政补助资金为2214.55万元。去年结余基金567.06万元（含风险基金148.17万元），今年我县新农合可用基金为3184.26万元。截止4月底，县财政新农合补助基金已经到位80万元，中央财政预拨新农合基金645万元，省、市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为32.73%。

1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用758.76万元，占本年度基金总额28.99%。家庭账户基金支出58.9万元。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合基金收缴工作，参合率居全市第二；二是严格控制了次均住院费用，新农合实际补偿比达47%；三是提高了农民受益度；四是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

（一）调整补偿方案，提高参合农民受益度

根据广元市卫生局《关于调整完善新型农村合作医疗筹资标准和补偿方案的通知》（广卫发〔〕215号）文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了县新农合第六套补偿方案，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）加大宣传力度，提高新农合政策知晓率

一是印制新农合宣传下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；今年1—4月共制作3期电视宣传资料，时间长达50余天；四是通过县机要局网络管理中心将新农合政策变动情况等以短信形式群发至全县人民，确保宣传效果的同时合理引导农民就医；五是指导各乡镇合管、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；六是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况。

（三）创新工作措施，确保农民受益。

根据省、市主管部门要求，报请县卫生局制发了新农合住院率控制指标、单病种限价收费和定额补偿、新农合住院病人指征、重大慢性病可报销范围等一系列文件，将全县各乡镇住院率控制在规定范围以内，进一步明确了新农合住院病人住院的指征；根据全县医疗卫生技术情况，经县新农合技术指导组讨论，对单纯性阑尾炎、剖宫产等各类常见手术实行限价收费；将各类常见手术费用控制在规定范围之类，有效遏制挂床治疗、诱导轻症病人住院、乱收费、乱检查，开大处方，“搭车药”的现象发生。

（四）加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达20余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件3起，处理3起，惩扣定点医疗机构新农合服务质量保证金5000余元，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（五）加快完善信息系统建设。

一是根据省卫生厅统一要求进行全县40余个定点医疗机构新农合软件升级及日常维护；二是对照全省新农合基本用药目录增加新农合信息系统内可报销药品目录；三是针对各乡镇信息系统运行中出现的个内问题进行巡回指导，确保新农合信息系统运行稳定。

（六）加大培训力度，提高服务能力。今年以来，我中心积极争取资金，举办了乡镇新农合管理及经办人员培训班，共培训90人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

（一）宣传工作尚需进一步加强

一是部分医疗机构工作人员的工作还不够细致、耐心，表达的也不够通俗易懂，致使部分农民对新农合政策还不够理解，二是宣传方式需要创新，如何利用最少的经费达到最好的宣传效果，宣传内容要通俗易懂，切实提高农民积极踊跃参加新型农村合作医疗的自觉自愿性。

（二）个别医疗机构诊疗行为不够规范

一是存在放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗、滥用抗生素、开大处方等不规范行为。二是个别医疗机构部分药品价格偏高。

（三）个别医疗机构主要负责人对新农合工作重视不够，基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村 合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人员忙于县外就医住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断加以完善。

四、下半年工作计划

（一）完善信息系统建设，为明年门诊统筹工作奠基铺路

一是加快新农合医疗费用审核无纸化，所有审核工作均在信息系统里处理完毕；二是做好门诊结算工作，将以前全县农民门诊余额核对清楚，并在信息系统里备份，为明年门诊统筹工作打好基础。

（二）以灾后重建为契机，进一步推进新农合制度发展。

一是把工作中心转移到灾后重建与新农合制度恢复与发展上来；二是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；四是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

篇6

一、1—4月新农合运行基本情况。

（一）新农合参合情况

，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达201323人，参合率97.2%。

（二）新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为2617.20万元，其中402.65万元为农民自筹，各级财政补助资金为2214.55万元。去年结余基金567.06万元（含风险基金148.17万元），今年我县新农合可用基金为3184.26万元。截止4月底，县财政新农合补助基金已经到位80万元，中央财政预拨新农合基金645万元，省、市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为32.73%。

1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用758.76万元，占本年度基金总额28.99%。家庭账户基金支出58.9万元。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合基金收缴工作，参合率居全市第二；二是严格控制了次均住院费用，新农合实际补偿比达47%；三是提高了农民受益度；四是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

（一）调整补偿方案，提高参合农民受益度

根据广元市卫生局《关于调整完善新型农村合作医疗筹资标准和补偿方案的通知》（广卫发〔〕215号）文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了县新农合第六套补偿方案，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

（二）加大宣传力度，提高新农合政策知晓率

一是印制新农合宣传下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；今年1—4月共制作3期电视宣传资料，时间长达50余天；四是通过县机要局网络管理中心将新农合政策变动情况等以短信形式群发至全县人民，确保宣传效果的同时合理引导农民就医；五是指导各乡镇合管、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；六是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况。

（三）创新工作措施，确保农民受益。

根据省、市主管部门要求，报请县卫生局制发了新农合住院率控制指标、单病种限价收费和定额补偿、新农合住院病人指征、重大慢性病可报销范围等一系列文件，将全县各乡镇住院率控制在规定范围以内，进一步明确了新农合住院病人住院的指征；根据全县医疗卫生技术情况，经县新农合技术指导组讨论，对单纯性阑尾炎、剖宫产等各类常见手术实行限价收费；将各类常见手术费用控制在规定范围之类，有效遏制挂床治疗、诱导轻症病人住院、乱收费、乱检查，开大处方，“搭车药”的现象发生。

（四）加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达20余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件3起，处理3起，惩扣定点医疗机构新农合服务质量保证金5000余元，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

（五）加快完善信息系统建设。

一是根据省卫生厅统一要求进行全县40余个定点医疗机构新农合软件升级及日常维护；二是对照全省新农合基本用药目录增加新农合信息系统内可报销药品目录；三是针对各乡镇信息系统运行中出现的个内问题进行巡回指导，确保新农合信息系统运行稳定。

（六）加大培训力度，提高服务能力。今年以来，我中心积极争取资金，举办了乡镇新农合管理及经办人员培训班，共培训90人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。

三、存在问题

（一）宣传工作尚需进一步加强

一是部分医疗机构工作人员的工作还不够细致、耐心，表达的也不够通俗易懂，致使部分农民对新农合政策还不够理解，二是宣传方式需要创新，如何利用最少的经费达到最好的宣传效果，宣传内容要通俗易懂，切实提高农民积极踊跃参加新型农村合作医疗的自觉自愿性。

（二）个别医疗机构诊疗行为 不够规范

一是存在放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗、滥用抗生素、开大处方等不规范行为。二是个别医疗机构部分药品价格偏高。

（三）个别医疗机构主要负责人对新农合工作重视不够，基础设施建设滞后

一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。

（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在

新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人员忙于县外就医住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断加以完善。

四、下半年工作计划

（一）完善信息系统建设，为明年门诊统筹工作奠基铺路

一是加快新农合医疗费用审核无纸化，所有审核工作均在信息系统里处理完毕；二是做好门诊结算工作，将以前全县农民门诊余额核对清楚，并在信息系统里备份，为明年门诊统筹工作打好基础。

（二）以灾后重建为契机，进一步推进新农合制度发展。

一是把工作中心转移到灾后重建与新农合制度恢复与发展上来；二是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；四是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。

（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

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一、2021年上半年工作完成情况：

农村人居环境整治工作：全面实施10个行政村环境综合整治，上半年往利民垃圾场运送生活垃圾640.8吨，规范各类摊群点1160余次，依法整治流动摊点1800余次，整治各类出店经营、占道经营2220余次，劝离流动摊点30余次清理各类横幅广告3400余条，清理破损摩托车占道经营2000余辆。全面排查农村生活垃圾收转运体系运行情况、非正规垃圾堆放点整治成效、各村在农村生活垃圾治理方面存在问题整改情况，边排查边整治，提升农村人居环境。

环境卫生管理工作：强化对保洁员考核管理工作，每月对各村考核2次，考核及过进行排名公示，并纳入年终考核。加大垃圾清运力度和清运的车辆调配，合理调度车辆，确保做到生活垃圾及时清运，共完成垃圾清运和无害化处置量3640.8吨，实现了日产日清、随有随清和100%无害化处理。

排查整治非正规垃圾堆放点工作：各行政村要对所属的行政村屯进行一次彻底的排查，是否存在非正规垃圾堆放点，是否存在违法违规倾倒、堆放生活垃圾问题，排查是否出现新增非正规垃圾堆放点和散乱堆放点。

收转运体系运行工作：各行政村建立各项管理制度、垃圾收集转运台帐齐全，保洁员按照城乡环卫一体化领导小组核定的人员数量配备、按照要求签订劳动合同或劳务合同，保洁员入户上门分类收集，灰渣土填埋点、可堆肥垃圾集中堆肥点有规范的标志牌，不允许掺杂生活垃圾，各行政村屯不允许存在生活垃圾乱堆乱放及非正规垃圾堆点。

二、2021年下半年工作安排

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为加强职工岗位培训，提高职工适应岗位能力，充分、全面地掌握业务技能，结合水质化验室工作的实际情况，从2018年4月2日水质化验室四人进入乌海市海勃湾城市供水有限公司水质检测中心学习培训，采取集中式跟组的培训方式，四人每人跟一组轮岗式培训。现将上半年学习培训情况汇报如下：

在学习过程中，我们主要在以下几方面进行培训

1、安全教育

（1）全面深刻认识安全化验的必要性和重要性；

   （2）严格学习执行各设备操作规程；

   （3）严格学习执行剧毒及有害药品管理制度；

   （4）正确学习使用消防器材；

   （5）严格控制用电设施，确保用电安全。

2、专业技能业务培训

水质检测各专业知识培训。经过短暂的学习培训，现四人基本掌握手工项目常规化验。理论联系实际，将所学知识与实际工作相结合，学以致用，达到培训的效果。

四月，分组时行跟踪学习。认识并了解各种化验仪器的使用范围及化验项目的种类、分类。抄写化验员安全操作规程笔记。对日检11项进行集中式培训，项目流程、试剂的选用、量的配比等操作的熟知。

五月，认识水质分析的基础知识。学习人员调换跟组，对计量专业术语和计量单位的熟知，学习微生物指标的检测方法及要求，学习43项项目内容。

六月，继续调组进行相关项目的跟进学习。实际操作化验项目流程，对比数据的准确性。对化验药品的安全操作及管理制度进行学习。

下半年工作计划

根据上半年学习情况，化验室专业知识及工作原理等相关理论知识尚很欠缺，希望公司领导可以考虑人员去往专业培训机构，系统学习相关专业知识，并且同时可以考取相关上岗证。以便及时完成化验室工作职责，配合相关部门完成全年目标作务。

并在下半年视黄河净水厂情况，随时跟进。参予化验设备调试及厂家培训。10月-11月，视棚户区配水厂情况，参予化验设备调试及厂家培训，及时开展化验工作。

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上半年主要工作完成情况

一、农村公路建设

1、 “三年集中攻坚”自然村通达项目

建设计划：124公里，估算投资8060万元。

进展情况：前期设计及招标工作已完成，落实项目108公里，开工建设80公里，已建设完成15公里。

2、 “三年集中攻坚”路网提档升级项目

建设计划：76公里，估算投资4560万元。

进展情况：已完成设计及招标工作，各责任乡镇正在进行清障备土。

3、黄河滩区临时撤离道路改造提升工程

建设计划：17.3公里，其中董口镇辖区内12.6公里，旧城镇辖区内4.7公里。

进展情况：已完成设计及招标工作，董口辖区内的12.6公里已全部完成石灰土底基层，正在摊铺水稳基层；旧城辖区内的4.7公里待驻地村庄搬迁后，立即予以开工建设。

4、农村通户道路硬化工程（牵头项目）

建设计划：全县建制行政村共计390个，自然村1099个，其中纳入三年搬迁、合村并居的行政村139个，需要实施通户道路硬化的行政村251个。

进展情况：截止5月31日，全县已累计完成通户道路硬化的行政村210个，完成情况在当次全市排名中位列第四名。

二、智慧停车场建设

鄄城县智慧停车场项目前期工作基本完成，目前正在加紧施工，该项目依托物联网管理技术，将城区内智能停车综合体纳入到智慧停车信息管理系统，同时将小区、道路两旁、已有停车场等的部分车位也纳入城市智慧停车系统中，打造完整的停车信息智能管理平台，以缓解市民“停车难”的问题。

该项目总投资3.6亿元，2021年底前全部完工，分三期实施：一期是公交枢纽站暨客车智慧停车场；二期把所有路边临时停车位和公共停车场全部纳入智慧系统管理；三期在现有停车位无法满足的路段和区域建设智慧停车场（库）。

为解决项目资金短缺问题，一方面积极向上级争取扶助资金或地方债券，另一方面计划融资建设。

进展情况：充电桩雨棚已安装完毕，充电桩充电线路已铺设完毕，路面基础以夯实，等待商砼浇灌，厂房钢结构主体以成型。

三、道路养护

1、危桥改造工程项目

2020年危桥改造四座：大埝镇张楼桥，凤凰镇徐垓桥，临濮镇户屯桥，箕山镇箕山。四座桥预计投资598万元。

进展情况：前期设计及招标工作已完成，施工队伍已经进场，施工。

2、道路绿化项目

2020年农村公路绿化34.9公里，根据“一路一景的总体工作思路，按照“上乔、中灌、下花草”的设计要求，沿黄路旧城至左营段16.6公里，旧城至箕山谷庄12.3公里，黄河滩区三合村村台道路绿化提档升级6公里，初步实现畅、洁、绿、美的目标。

四、工作措施：

1、深入开展摸底调查，确保数据的准确性。对自然村通达项目，选取急需改造的村庄连接线和主要街道，实地进行数据采集和测量；对提档升级道路项目，选取服役时限长、线型良好、运输量大的乡村干线公路，实地摸底路况信息及数据。截止目前，累计投入调查人员110多人次，实地摸底线路650多公里。

2、多措并举，确保施工质量和进度。一是督促施工单位，倒排工期，抢抓施工黄金季节，加大工程投入，保证施工进度；二是加强质量、安全和环保等措施管控，严格履行交通基础设施建设程序，切实保证工程质量，努力实现安全施工、文明施工和绿色施工。

3、加强督导。对农村通户道路硬化工作，我局对17个乡镇划分为6个督导组，对各乡镇进行督导，对申报完成的行政村进行验收前核查，对各乡镇完成情况进行评比通报。

五、下步工作计划

一是“三年集中攻坚”自然村通达项目和提档升级项目，计划于11月底全部完成。

二是黄河滩区临时撤离道路改造提升工程董口镇辖区内12.6公里计划于8月底建成通车，旧城镇辖区内4.7公里计划于11月底建成通车。

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（一）主要业绩指标完成情况

2009年上半年我部实收保费238.4万元，其中意外险199.2万元，完成全年计划目标的56﹪，同比增长200﹪；健康险39.2万元，完成全年计划目标的64﹪，同比增长269﹪；补充工伤、建工险、借意险三大渠道业务分别完成全年目标的68﹪、81﹪、56﹪。

（二）主要工作完成情况

2009年上半年，我部通过明确工作责任、强调目标任务，各项工作取得了明显成绩。

1、根据上级部门的要求，我部严格执行各项任务，落实各项管理措施，针对三大渠道，结合我部的实际情况，采取了以下措施并制定了相应管理制度：

（1）安贷宝业务

根据分公司下达的团体业务的13号通知，对投保单单证进行管理，并建立了对帐制度，另外，针对银行客户经理不稳定及操作流程不熟悉等原因，我部特制定了“安贷宝业务操作流程注意事项”和“业务员安贷宝操作规定”，避免了操作中的失误，确保了帐目的准确。

（2）建工险业务

我部实行安保互动，利用安监站外出检查工作的机会，一起到施工现场对客户进行拜访和业务办理。预先了解当地报建工程项目的资源，并提前进行展业，推动了忠县建工险业务顺利开展，目前覆盖区域已达到80﹪以上，达到了预期目标。同时，积极响应分公司政策，控制风险，提高效益，能为公司增加效益的全力以赴力争到手。

（3）补充工伤业务：

我部通过与社保局的紧密合作，调整了补充工伤费率，在“2009年度工伤保险工作座谈会”的推动下，今年我部补充工伤保险规模大幅度增加，带动了我部半年业务的顺利完成，在实际执行中，结合当地情况，提出以下方案：

用工程总造价×2.5‰﹦总保费

总保费÷施工月份=每月金额

每月金额×12个月=1年的保费

超出1年的保费挂帐在第二年进行生效

通过上述方案，解决了建工险不能按施工/竣工时间承保的问题，并取消保费收入限额才出单的限制。正由于各项先进措施的实施，补充工伤业绩才有了大幅度的提升，实现了续保达100﹪，取得客户保费同期翻番的好成绩。

2、利用各种方法，大力拓展直销业务

除了大力增强以上三大渠道业务以外，我部想尽办法增加直销业务，在确保老客户的前提下，结合市场需求，力增新客户。

3、在实际工作中，总结经验，解决问题

实践是检验真理的唯一标准，只有在实际工作中才能发现问题，总结经验，从而解决问题。“安贷宝业务操作流程注意事项”、“业务员安贷宝操作规定”和“补充工伤费率的调整”以及建工险新方案的制作都是我部通过各方面总结后，得出解决问题的方法。

4、防风险、增效益

针对以往“风险高、赔付大”的问题，2009年我部通过实行高风险拒保或者提高费率等措施，增加效益、降低赔付。

（三）存在的问题

2009年上半年，我部虽然圆满完成“双过半”任务，但也存在一些不足之处。

1、险种结构单调，直销业务占比较小；

2、市场份额占比不大；

3、队伍建设缓慢，业务人员较少；

4、各种管理还需进一不加强。

二、下半年工作计划

1、在做好补充工伤保险扩面工作的同时，极力做好农商行借意险的开展工作。在下半年中，我部将把补充工伤的扩面工作和农商行安贷宝业务的开展工作作为重点工作。在做好现有业务的同时，争取启动其它区县的补充工伤保险，为明年的业务发展打下基础。农商行方面，我部将于7月对辖区内的所有网点再次进行拜访、沟通，把单证领发到位、人员培训到位，并共同研究出相应的启动激励方案，使农商行安贷宝业务成为我部业务增长的又一亮点。

2、继续抓好建行借意险的维护工作

3、学平险