教育局工作汇报模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇教育局工作汇报，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

人事股的主要职责是负责局机关及所属单位的人事、劳动工资、年度考核、机构编制管理、表彰奖励、人事档案管理等工作；指导制定教育系统中长期人才发展规划；负责教师资格认定的管理和中小学教师专业技术职务评审推荐工作；规划并指导教育行政管理人员及所属各级各类学校校长队伍建设和培训工作；指导全区各级各类学校内部人事与分配制度改革；指导各类师范类毕业生就业，并负责毕业生档案管理、办理就业报到手续。

今年以来，我们主要做了以下工作：

一月份：

1、在人事部门的指导下，完成了2010年度的职称评定的全部工作。2010年我区教育系统共评定通过了25名中学高级教师，30名中学一级教师，40名小学高级教师，以及124初级职称，共219人的信息上报到职称数据库。

2、在人事部门的统一指导下，完成了2010年的人事年度报表上报工作。人事年报工作如果简单理解，就是数字的堆砌，但实质上作为国家每年人事政策与工资政策制定的依据，具有重要的意义。对此，我们本着“严肃认真，力求准确”的原则，对全区教育系统43个单位、4000多个人员的十多万个数据进行整理分析统计汇总，并与上年度的数据进行参照对比后，及时准确上报。

3、根据区政府与局党组的研究意见，积极宣传并落实义务教育学校实施绩效工资政策，配合人事与财政部门，要求各单位“实事求是，务必准确”，反复两次审核了义务教育学校3419名教师的绩效工资标准，保证了绩效工资的及时发放，促进了全区教育大局的稳定。

二月份：

1、在局党组的领导下，由人事股牵头，各股室人员通力配合，分成8个考核小组，完成了2010年度的3823名教职工的年度考核工作。

2、按照省教育厅的通知精神，对3名特困优秀教师进行了春节慰问工作，把每人500元的慰问金及时送至特困优秀教师家中。

三月份：

根据局党组的统一安排，配合相关股室，做好新学期的开学准备工作与安全活动月的检查工作，3次到所承包的5所学校进行检查督导。

四月份：

1、按照市局统一安排，经局党组同意，选派5名中学正副校长参加了中学校长任职资格培训。

2、根据区人事部门的统一安排，完成了2010年通过专业技术评定的219位教师聘任呈报工作。截止到6月底，438本任职资格证书与聘任证书已全部打印、填写、发放完毕。

五月份

1、按照省教师资格管理中心的统一安排，对辖区内的2所大专以上院校的师范教育专业的应届毕业生进行了教师资格认定的报名与资格审查工作。截止到7月上旬，这一工作已全部完成。本次教师资格认定共通过897人，897本认定证书均打印、填写、发放完毕，认定数据按时上报国家教师资格认定中心数据库。

2、按照区编委的统一部署，经局党组研究，制定、修改了本单位的编制管理方案，并及时上报。

六月份

1、按照局党组的研究意见，配合区财政部门与局计财股，再次对义务教育学校在职在岗教师进行人员审核，确保绩效工资的及时准确发放。

2、经局党组研究，会同区教师进修学校，举办了全区小学校长第五期的任职资格培训，共培训小学正、副校长54名。培训已于7月中旬结束，培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心，培训合格证正在办理当中。

七月份

1、按照区政府统一部署，及时完成了全区3757名教职工的各种情况的工资晋升工作。特别是下旬的义务教育学校的绩效工资的增加与非义务教育单位预增发津补贴的增加，在局党组的领导下，虽然时间紧，任务重，人员情况复杂，想法不一，仍按时完成了工作，保证了大局的稳定。

2、在局领导的亲自参与下，召开座谈会，对2010-2010学年度的支教情况进行调查了解，并依据173名支教教师的支教鉴定打印发放了支教证书。

3、经局党组研究，会同区教师进修学校，对我区人事部门新招聘的30名教师进行了新教师岗前培训。培训已于8月上旬结束，培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心，培训合格证正在办理当中。

4、按照省市秋季教师资格认定的统一安排，下旬开展了面向社会的教师资格认定报名工作。截止至8月初，报名工作已全部结束，1700多人的报名信息已上报至市局，报名费用与收费票据已交至计财股，八月份

1、制定并传达下发了2010年优秀教师评先通知。

2、制定并传达了2010-2011学年度的支教工作计划。

3、对43个单位244位教师的专业技术职务变动逐一进行了调整，调整结果与相关证明材料已报送区职称管理办公室，相关数据已归入职称管理数据库。

当前开展的工作：

1、在评先工作领导小级的领导下，收集整理汇总优秀教师评选材料，并对评选结果进行审核。

2、在局党组的领导下，落实新学年的支教工作计划。

3、在局党组的领导下，与人事部门结合，制定特级教师的评选方案，向省厅推荐特级教师候选人。

此外，我股室成员还积极参加了局组织的各种学习与研讨活动，并配合其他股室完成了其他各项工作任务。

二、存在问题与整改措施

1、由于工作繁多，事务繁琐，涉及面广，情况复杂，工作中有时有拖沓疲怠和处理问题简单烦躁的现象。网上曾经有反映我们工作态度不好、工作时间玩游戏的贴子。对此，我们股室高度重视。针对这一问题，召开了专题会，股室每个成员都深刻地反省了自己的言行，对人事股工作的性质与影响进行了重新认识，坚定了把为广大教师服务放在第一位的意识，认真转变工作作风，改善工作态度，努力提高工作效率。

2、针对网上还有反映我们股室有吃拿卡要现象的帖子。我们又一次召开了股室会，每人都深刻地检讨自己，并形成统一认识：正确对待网络上的反映，“有则改之，无则加勉”，把这些负面反映，当作警钟，时时常鸣，以鞭策促进我们的工作，并诚心欢迎接受各方面的监督与检查。

3、深入基层调研不够，特别是到教学一线少，忙于日常事务多。今后，我们将努力克服不足，创造性地开展工作，加强学习，加强调研，深入一线，了解广大教师对人事工作的想法、看法和要求，提高工作的科学性、针对性与实践性。

三、对人事工作的体会

人事股是局机关与广大教师联系最多，关系最密切的一个股室，涉及评先评优、职称评定、工资分配、支教分配、人员调整、年度考核等工作，都是教育上的热点、焦点、难点，牵涉到广大教师的切身利益，被很多人认为是有职有权，因此人事股也成为最受关注的股室。人事股的工作作风、工作态度与个人言行，直接影响着教育形象与局党组威信的树立。对此我们有深刻的认识和体会。

篇2

我市民族教育工作在市委、政府的高度重视下，在上级教育部门和民族事务部门的大力支持下，各项工作开展的井然有序，取得了较好的成绩，主要表现在族学校和族幼儿园的发展上。

市族学校，建于1979年，经过29年的发展，学校办学规模不断扩大，现已成为一所教学环境幽雅，教学设备齐全，教学管理科学严谨的12年一贯制民族学校。现有教职工116人（专任教师95人），代课教师60人，教师学历合格率为100%，在校生1444名。该校在加大基础设施建设的同时，不断加强学校管理体制建设，在教学方法和教学成果上取得了可喜的成绩，成为自治区义务教育示范学校、自治区现代教育技术优秀学校、自治区“三语”教学实验基地，自治区绿色环保学校、盟级文明单位、盟级学校管理暨校园文化建设“示范学校”。学生中考、高考成绩都排在全盟蒙语授课学校的前列。

市族幼儿园，建于1998年，经过8年的发展，已初具规模。现有教职工28名（专任教师20名），临时代课教师7名，学历合格率为100%，在园幼儿258名。该园是自治区一类甲级幼儿园，全盟校园管理暨校园文化建设“先进”幼儿园，盟级文明标兵单位。

二、民族教育工作开展情况

（一）组织领导和工作机构。

根据自治区人民政府办公厅《关于印发内自治区民族教育工作实施方案的通知》和锡盟行署《关于进一步加强民族教育工作的实施意见》发文件精神，我局制定了《市民族教育发展工程实施方案（征求意见稿）》，成立了由副市长任组长，教育局局长任副组长，教育局各科室负责人为组员的民族教育发展工程领导小组。目前，市教育局未设民族教育工作机构，暂由教育科负责开展民族教育工作。

（二）全面落实方针政策。

我局始终将民族教育作为教育工作的重中之重，优先重点发展民族教育，按照国家、自治区、盟级文件要求，站在民族教育事关民族发展和民族团结的高度和位置来思考，及时研究新情况、新问题，并认真解决。

（三）认真落实民族教育专项经费。

我市财政每年拨付20万元作为民族教育专项经费。今年月份已拨付万元民族助学金。5月份我局向自治区申请民族教育专项资金100万元。

（四）加大民族学生扶困助学力度。

1.落实民族学前教育阶段补助资金。根据《盟语授课学前教育补助暂行办法》要求，我局按照年初教育统计报表人数为准，受助人数为258人，春季补助资金万元，其中%由锡盟财政支付，即万元，每人每月补助28元，资金已全面到位。同时，我局加大对语授课学前教育补助范围，对牧民子女免去全部保教费和管理费，对城市语授课幼儿补助每人每月元，二连财政预算补助资金达万元，资金将于近期到位。

篇3

——***县教育局学前教育工作汇报材料

 

***县地处闽赣交界处，是一个典型的山区小县。全县现有15个乡（镇）、场，人口约24万。截至2010年底，全县共有幼儿园39所（ 1所公办省级示范幼儿园，民办38所，其中4 所被评为市一级一类幼儿园），另小学附设学前班56个，基本实现了乡乡办有幼儿园、村村办有学前班。全县3-5周岁适龄幼儿9334人，在园幼儿6308人。学前一年教育毛入园率达89.4%，学前三年教育毛入园率达67.58%。县委、县政府高度重视学前教育工作，逐步形成了以公办幼儿园为骨干和示范，民办为主体，公办与民办共同发展的办园格局，学前教育事业获得了较大发展。1998年我县被评为“全国幼儿教育先进县”，2004年又被评为全省“幼儿教育先进县”。多年来，我们始终坚持以科学发展观统领学前教育工作，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等教育法律法规，全面实施《幼儿教育指导纲要》，把学前教育放在重要的战略地位，以办人民满意教育为宗旨，以加强幼儿园管理为抓手，规范办园行为，全面提高保教质量，积极探索学前教育事业发展的有效途径，促进了公、民办幼儿园的健康协调发展。具体做法是：

一、理顺体制，分级管理。

我们制订了《***县幼儿教育管理的暂行规定》和《关于进一步加强幼儿园、学前班管理的意见》，确定了县办县管、乡办乡管、村办村管、校办校管的原则。教育部门也实行三级管理：县教育行政部门负责全县幼儿教育发展规划的制定、社会力量办园的审批、评估及师资培训和教育方针的贯彻执行等。各乡（镇）中心小学设幼儿教育辅导员，负责本乡（镇）幼儿园的保教指导，制订教学计划，组织开展幼儿教研活动等。小学校长是农村学前班的直接领导者和管理者，学前班无论设在学校内还是办在校外，均由小学校长负责管理，目前，我县已经建成了一个高效、健全的县、乡、村三级幼儿教育管理网络。

二、政府重视，统筹规划。

我们因地制宜，制定了《***县人民政府关于加强幼儿教育的决定》、《***县幼儿教育评估方案》等文件，从政策上、认识上统一思想。在实施过程中，我们积极协调各相关部门参与管理，使幼儿教育工作有章可循，为幼教事业的健康发展提供了保证。我县还把办好幼儿教育事业作为全县精神文明建设的一项重要内容，列入县政府对乡（镇）政府的年度目标管理考评中，同时规定没有建立幼儿园或学前班的乡（镇）不能被评为“文明单位”。

县幼儿园作为省级示范园，因校舍面积不足、成班率偏高，去年暑期县委、政府将幼儿园整体搬迁至原日峰二小，校舍面积由3000余平方米增加到近7000平方米，并投入200余万元进行改建，使幼儿园办学水平明显提升。2010年12月2日，孙刚副省长视察该园时说：“***县幼儿园是我看到的县级幼儿园最好的。”在审批社会力量办园时，我们坚持城镇“高起点，高要求，上规模，上档次”原则，从严审批，对一些规模小的民办幼儿园一律不予审批。目前，有五所投资百万元，在园幼儿200人以上的民办幼儿园分布在县城的东、西、南、北、中。办学水平日新月异，去年我县小莲、启明星、日升、中英黎海花苑4所幼儿园被评为市一级一类幼儿园，是我县民办教育事业发展的重要突破。

三、统一管理，协调发展。

加强对学前教育机构的管理，规范办园行为一直是我县学前教育工作的重点。在大力发展幼儿教育方面，我们积极倡导社会力量办学。近年来，我县在大力发展民办幼儿园的过程中，始终坚持“积极倡导、合理布局、严格审核，统一管理、协调发展”的原则。对于要求创办民办幼儿园的，我们大力支持，不设障碍。在城区开设民办幼儿园，办园者必须先向县教育局进行申报，其园址必须在合理布点设园的范围内，在一定程度上消除了民办幼儿园间互相争抢生源的弊端。在农村开办幼儿园，办园者必须向乡（镇）中心小学申报，由乡（镇）中心小学审核同意，乡（镇）政府批准，报县教育局备案。凡经批准新开办的幼儿园，招生前必须接受县教育局及相关职能部门的办园条件考核，符合基本条件方可招生。

为进一步规范民办幼儿园的管理，2005年元月，我们组织了公安、消防、城建、卫生、交警、文广、工商、供电、教育共九个职能单位，对全县范围内的民办幼儿园依法进行了检查，强制取缔了4所不具备办园条件的幼儿园，对5所幼儿园下达了限期整改通知书。针对社会上少量残存的无证幼儿园，为保护受教育者的合法权益，维护合法办学者的利益，每学期开学初对取得办学许可证的民办幼儿园在县有线电视台向社会公示。

2006年，我们针对全县民办幼儿园园车接送问题进行了专项整治，采取“一查、二堵、三卡”的强硬措施，彻底解决了多年来幼儿园车辆接送管理混乱，安全隐患随时可能出现的突出问题，社会反映强烈。目前，全县公民办幼儿园无车辆接送现象。同时，县教育局也将民办幼儿园纳入各级各类学校同等管理，相关的文件通知也及时下发到这些幼儿园，每学期至少召开二次全县幼儿园园长会，沟通办园体会，共谋新的发展。为了增强民办幼儿园的办园活力，我们引导他们自主成立了“民办幼儿教育协会”，自已的事情自己管、自己办，共同监督。每学期开学时，他们在收费、生源划分等敏感问题上，大家共同约束，统一标准，大大缓解了各类矛盾和纷争。

此外，做好学前教育安全管理是我们近年来一贯的主线。各中心小学按照“属地管理”的原则，认真履行幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层落实，切实做到了任务到位、责任到位、措施到位。近几年，我县幼儿园未发生一起重大安全事故。

四、措施到位，提高师资。

加强幼儿教师队伍建设，是发展幼儿教育事业和提高保教质量的关键。这些年来，我们下了较大功夫，做了以下几方面工作：一是加强师德建设，通过在全县幼儿教师中广泛开展“微笑面对学生”等系列活动，努力倡导“讲师德、做表率”的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德水平。二是狠抓幼儿教师在岗培训。为提高幼儿教师队伍整体素质，我们制订了《关于加强幼儿园教师培训工作的意见》,采取职前培训和在职培训等多种培训形式，提高幼教队伍素质。近几年来，我们已组织幼儿教师培训班10期，参培人员（含保育员）达500余人次。此外，县教育行政主管部门还经常开展岗位练兵活动，举办幼儿教师业务竞赛。三是鼓励进修，通过自学、进修等途径不断提升学历层次。今年我县有50余名民办幼儿教师参加了电大的学前教育专业学习。四是规定了民办幼儿园教师最低工资标准。城镇幼儿教师每月工资不少于800元，农村每月不少于600元。

五、以点带面，全面提高。

篇4

一、坚持“三个认真”，高度重视行风建设工作

一是认真总结经验。近年来，教育局在行风建设的内容和形式等方面，积累了许多成功的经验，如去年开展的“扬师风，铸师魂”依法施教活动，对教育行风建设起到了积极的影响。又如把行风建设融入学校日常教育教学管理过程中，成为学校管理的重要组成部分，成为校长的自觉行动等。通过对这些成功经验的总结，为新一轮行风建设奠定了坚实的基础。

二是认真展开调研。3月份，我们组织开展了以“办好人民满意的教育”为主题的调研实践活动，针对如何解决人民群众反映比较强烈的师德师风和教育乱收费问题，通过深入到有关学校，采取听、查、看、访、问等形式进行调研，掌握第一手材料，提出“开展办好人民满意教育系列活动”的教育行风建设新对策。

三是认真制定工作方案。在认真学习上级相关文件，特别是《__区20__年民主评议行风工作实施方案》的基础上，我们结合自身情况制定并下发了《__区教育局20__年行风建设工作方案》，把行风建设内容列入重要议事日程，重点规范教育收费、干部从政和教师从教行为，着力解决当前教育工作政风、教风、校风中存在的突出问题。

二、落实“三个到位”，为行风建设提供保障

一是责任到位。今年年初，为加强对行风建设工作的领导，强化责任，明确目标，教育局进一步建立健全了行风建设工作机构，与基层单位签定了招生、收费、等相关方面的责任状，坚持“谁主管、谁负责”，落实了行风建设责任制，将行风建设目标分解到学校和幼儿园、落实到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级负责层层抓的局面。

二是制度到位。教育局对几年来行风建设实践中形成的行之有效的各种制度进行了规范，进一步深化健全了行风建设责任制度、规范收费与管理制度、公开公示制度等一系列规章制度并辑印成册，涉及x个方面，包括x项制度，共计x万多字，形成了以制度管人管事的局面，逐步探索出了一套规范、有效的行风建设工作运行机制。

三是监管到位。我们经常组织计财科、教育科、督导室等相关科室人员，结合平时业务工作，及时对学校行风建设情况进行了解，并加以纠正和指导。下半年，对全区各级各类学校进行了两次治理教育乱收费专项检查，针对重点突出问题，如各种形式的办班补课、收费及公示不规范等问题进行严肃处理，决不姑息迁就。从目前情况看，乱收费、乱办班、乱补课、乱征订现象，在很大程度上得到了遏制。

三、狠抓“三个重点”，力争行风建设取得实效

一是师德师风建设。师德师风建设是教育行风建设的中心环节，是教师队伍建设的重要内容，我们始终把它摆在行风建设的重要位置来抓,广开思路，多渠道、分层次的开展师德宣传教育活动。通过演讲、评比、表彰等活动，树立典型，增强教师教书育人的光荣感和责任感，营造争做学习型、专业型、创新型教师的良好风气，组织中小学教师参加“礼仪教育培训”，通过礼仪知识的学习，提高教师的自身修养。坚持从严治教、强化管理，建立、健全规章制度，不断提高管理水平，各级各类学校始终围绕教书育人、管理育人、服务育人开展工作，认真贯彻落实上级规定，坚决制止体罚、侮辱学生，整顿师德师风存在的突出问题，把教师师德评价纳入年度考核的重要内容，在晋级、晋职、评先、聘用等方面实行一票否决。深入开展“扬师风，铸师魂”依法施教活动，要求教师以德育人，以诚待人，树立全心全意为学生发展服务的思想，通过“四评”、“三比”（即：学生评议教师，家长评议教师，教师之间相互评议，教师评议学校领导；比工作好，比奉献大，比业绩突出。）活动，每年教师节都评出一批优秀教师和优秀教育工作者。今年，区委、区政府对__x名优秀教师和__名优秀教育工作者进行了表彰。

二是规范办学行为。首先是规范招生行为。从今年秋季新学年开始，省级示范性普通高中择校生招生比例最高限额由原定的40 一律下调为30，一般高中择校生招生比例不变，最高限额仍为30。区教育局要求各高中学校严格按照招生计划、招生范围，公开、公平、公正地开展招生工作，组织部分中小学多次参加市纪检部门、市教育局和区纪委举办的“大街接访”和招生宣传活动，向群众发放宣传材料____x余份，解答群众咨询__x多人次。从对招生工作的检查情况看，各校能够认真落实“三限”政策，国有民助学校严格执行上级政策，没有出现"校中校"、"一校两制"等违规现象，招生秩序良好，采取不正当手段竞争生源的现象得到了有效遏制。其次是规范收费管理。严格执行教育收费“收支两条线”，进一步完善了教育支付分中心管理，全区所有中小学及教育局机关的财务全部纳入分中心管理，建立起了学校-核算中心-教育局“三位一体”的财务监督体系，有效提高了资金的科学合理调度和使用效益，杜绝了不合理支出和各种违规违纪支出；全面实施“阳光收费”工程，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，进一步理清、规范改制学校，加大对名校办学收费的治理力度，坚决制止与招生录取挂钩各种形式的乱收费；切实做好校务公开和收费公示工作，每学期收费结束后，各校都能把收费情况及时公开，把收费政策交给群众，接受社会和舆论监督。

三是机关效能建设。首先是提高依法行政水平。区教育局以提高教育行政执法水平为重点，利用政治学习、业务学习的时间，采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式，不断加大对机关人员的法制培训力度，一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习，另一方面，组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规，用行政法规规范行政执法行为，努力培养高素质的教育行政执法队伍。其次是推行政务公开。在局机关开展了“双提三效”活动，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，全力推行行政权力公开透明运行工作，按上级要求建立《行政职权目录》并配合制作了__项流程图，办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果以及各科室电话和举报电话，全部向社会公开，同时设立举报箱，聘请__名由社会各界人士参加的行风建设监督员，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，完善运行程序，提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，进一步提高了机关工作效率和透明度。

四、打造“三个亮点”，带动行风建设走向深入

一是全面实施素质教育，打造行风建设亮点。以“热爱学生、教书育人”为核心，切实为广大青少年的健康成长办实事、办好事。根据学生的年龄特点，学校严格控制学生在校作息时间、活动时间和作业总量，保证学生每天1小时的体育活动，取消了小学、初中各种奥赛、奥班，高中奥赛学生自愿报名，禁止举办奥班。严禁利用节假日乱补课、乱办班。为了全面提高学生综合素质，各中小学积极倡导和组织学生参加生产劳动和社会实践活动，以科技创新竞赛活动为契机，开展了丰富多彩的科技创新活动，在校学生参与率达到__以上；按照教育部文件要求，将综合实践活动课程列入正常教学计划，建立健全了管理实施机制，__以上的城区学校建成自主探究实验室；开展“四个一”工程和“快乐健身园地”建设，推动校级群众性体育活动的开展，参与人数达到__以上。全面落实校园安全稳定各项工作责任制度，抓好目标考核落实，确保师生生命、财产的安全。

二是切实推进教育公平，打造行风建设亮点。认真贯彻《义务教育法》，公平公正均衡发展义务教育。教育局把义务教育均衡发展作为一项战略任务来抓，列入重要议事日程，集中财力人力，大幅提升义务教育阶段整体办学水平，缩小学校间办学差距。在农村，20__年全面实施农村中小学现代远程教育工程，为全部农村中小学配置卫星教学收视点、多媒体教室；20__年将投入近百万元更新部分农村中小学的计算机教室。在城区，坚决取消义务教育阶段“重点学校”和“重点班”，取消一切用于择优选拔初中新生的小学升初中考试，加大学籍管理力度，抑制和防止学生以择校为目的的非正常流动。特别关注社会弱势群体接受义务教育情况，积极为流动人口子女提供平等接受义务教育的条件，接纳外来人口子女入学人数达____余名；为家庭经济困难的适龄儿童、少年提供免费教科书和免除杂费，共计__x人，减免金额__万元。为适龄残疾儿童、少年接受义务教育提供必要条件，借企校分离之机，20__年，在__中学新增全区特教学校培智班，并从师资、装备等方面重点投入，规范管理，目前全区视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率达__以上，基本满足残疾儿童少年就近接受特殊教育的需要。将义务教育均衡发展状况列入教育督导的内容之中，对全区义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估，同时向社会监测和督导报告，接受社会监督。

三是实施“名师名校工程”，打造行风建设亮 点。建设高素质的教师队伍，是办好学校、培养好学生的关键，我们积极推进“名师工程”，以骨干教师培训为龙头，精心组织优质课评比活动，充分发挥名师的辐射带动作用，全面提升教师业务水平。今年全年教育局组织教师参加国家级培训__人次，省级培训__x人次，市、区级培训全员参加，特别是暑期组织的由各校校长、中层干部、骨干教师__x余人参加的“学习__名校经验，提高我区教学质量”培训会等都收到了良好效果。在优质课评比活动中，我区有x名教师获省级一等奖（其中x人同时获国家级二等奖），x名教师制作的两组教具分别获国家级一、二等奖，x名教师制作的课件均获省级一等奖。名师的迅速成长极大的激发了广大教师努力学习、不断进取的积极性，带动了广大教师教育观念的转变，同时也促进了名校的建设。义务教育阶段学校争创特色，涌现出了__小学、__小学等一大批社会声誉很高的小学；普通高中办学水平大副提高，__中成为省级重点高中，__中、__中、__中成为市级重点高中；职业教育发展喜人，__中被认定为省级重点职业学校。从整体上看，全区优质教育资源得到了全面提升。

篇5

为全力推进科学发展示范区建设，打造人民群众幸福之都，为*经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑，我们以科学发展观为指导，以推进教育又好又快发展、办好人民满意的教育为主题，确定以规范办学行为、规范收费行为、师德师风建设三个方面为纠风专项治理工作重点，以民主评议学校为载体，采取多种有效措施，狠抓治理。

一是大力实施免费教育，规范教育收费行为。按照国家和省有关政策，我市全年对67.47万名城乡义务教育阶段学生学杂费进行全面免除，免费金额达2.85亿元。到目前，已下拨1.3亿元，确保了学校正常运转。为全市55.28万义务教育阶段农村学生和城市低保家庭学生免费提供了教科书，免费金额达2468.15万元。在此基础上，我们在全省率先实施公办普通高中免费教育。从秋季新学期开始，对全市10.6万名公办高中公助生免除了基本学费，投入资金1.1亿元。目前，各级财政在已按计划和用款进度拨付免费资金3636.35万元。

为使免费教育真正落到实处，我们重点加强对完善义务教育经费保障机制改革措施落实情况的监督检查，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。今年以来，全市共组织治理教育乱收费专项检查5次，查处乱收费案件10件次，查出违规金额2.99万元，清退违规收费2.99万元，通报批评2人。

二是坚持依法治教，规范学校办学行为。我们把规范学校办学行为，作为民主评议学校的重要内容。在义务教育阶段公办学校继续坚持就近划片招生，免试入学原则。同时，对城市义务教育阶段改制学校进行清理规范。经清理为公办学校的，已经全部统一执行了同类公办学校招生收费政策；经清理规范为民办学校的，已经严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定进行了审批、登记，执行了民办学校招生收费政策。对个别学校违反规定组织考试选拔新生，办校中校、校中班等违规办学行为进行了纠正。初一新生普遍采用了电脑派位、教育局统一编班的做法，有效缩小了校与校之间、班与班之间教育生源质量上的差距，促进了教育的均衡发展，得到了家长的认可。

三是加强师德师风建设，树立教育良好形象。我们把加强师德师风建设继续作为纠正行业不正之风的重要内容，在广大教师中广泛开展了师德师风教育活动，结合教育部下发的《中小学教师职业道德规范》，出台了《关于进一步加强对学校师德建设的意见》，进一步规范教师言行，重点解决教师有偿家教、体罚和变相体罚学生、向学生推销保险、教辅用书和复习资料、歧视排挤后进生问题和自身存在的思想作风问题。在教师聘任过程中坚持一票否决制，对师德差、学生和家长意见较大的，一律不予聘任。通过师德教育的开展，绝大多数教师能够按照有关规定严格要求自己，提高了思想认识，师德师风明显好转。

四是积极探索新的教育管理模式，创新教育理念，提升社会各界对教育的满意度。群众对教育不满意，在一定程度上和教育教学质量不高，教学模式相对落后，学生学习兴趣不浓，创新能力得不到充分发挥有关，为有效解决这些问题，我们借鉴瑞典经验进行开放式素质教育试验。以学生和学习为中心，而不是以教师、学校和教学为中心，突出体现促进人的全面发展和实施素质教育的先进理念。设置开放式课堂，增加开放式课程，创设多种多样的活动来支撑知识的获取、能力的建构，引导学生走近自然、走近社会，着重提高学生的学习兴趣和创新能力，建立起适合学生发展特点的全新的评价体系。经过一段时间的探索，开放式素质教育试验取得初步成效，通过调查问卷、座谈会等多种形式征求家长意见，学生家长对学生各方面情况均比较满意，这为我们办好人民满意的教育又开拓了一个新的思路。

五是农民工子女入学无障碍得到确保。我市历来重视农民工子女入学的问题，把解决好农民工子女入学当作自己的责任，当作“普九”的一项重要内容，当作落实科学发展观、构建和谐社会的具体措施来抓。我们在20*年的《义务教育阶段学校招生工作意见》中对农民工子女入学问题做出专项规定，印发了《*市教育局关于农民工子女就读无障碍工作实施办法》，所需经费纳入财政预算。对未完成九年义务教育的适龄儿童少年，要求其父母或监护人送其完成九年义务教育。我们同时要求各国办中小学校，必须接收农民工子女入学，收费与我市居民待遇相同（农村学校全部免费，城市学校只收课本费）。截至目前，全市已接收义务教育阶段农民工子女20368人。

六是以“爱心助学”活动为载体，全方位拓宽办学助学渠道。我市在治理乱收费的同时，也十分关注社会弱势群体子女上学问题，通过落实减免帮扶政策，为经济困难家庭学生开设绿色通道。自2001年起，从市、县、乡三级全方位开展“爱心助学”活动。7年来，通过政府财政划拨、民政救济、教育经费划拨、特殊党团费、机关企事业捐助、干部职工捐助、个人直接捐助、“结对子”帮扶以及希望工程助学金、春蕾计划救助女童等多种渠道，共筹集爱心助学资金2300万元，救助贫困家庭学生8万余名。今年以来，我们对农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生的补助力度进一步加大，安排补助资金881万元，对1.03万名农村贫困家庭寄宿生进行了资助。4.7万名中等职业学校学生享受到国家补助政策。各高校积极采取贷、减、助、补、免等政策，1.02万名大学生获得国家奖学金和助学金1389万元。

二、当前教育系统纠风工作中存在的主要问题。

虽然我们在纠风专项治理工作中取得了一定成绩，但教育系统点多面广，也还存在一些问题。

一是教育发展不均衡，县域间校与校之间还有一定差距，教育公平还不能完全实现，择校热还不能彻底解决，距离社会各界群众的要求还有一定差距。

二是教育乱收费一定程度存在。虽然我们从小学到高中全部实现了免费教育，但是一些学校仍然收取补课费、自习费等，收取的费用主要用于教师福利。由于学校经费中没有这笔开支，需要学校自筹资金，因而大多会转嫁到学生身上。

三是师德师风有待进一步加强。重点是教师体罚或变相体罚学生，搞有偿家教、收受学生家长礼品、礼金等问题。

三、下一步工作打算和建议

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一、及时成立领导小组和工作机构

我局领导高度重视“四项制度”贯彻落实工作，把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前教育工作的重要内容来抓。成立以自德军局长为组长，几位副局长为副组长，局机关各科室负责同志为成员的领导小组。并将《普洱市教育局关于行政问则办法等四项制度的实施意见》印发各县（区）教育局和市直属各学校。

二、及时印发和下发学习材料

我局办公室为局机关每个公务员购置了《xx省行政问责办法等四项制度工作手册》，同时，将“四项制度”的主要文件印发给各科室，为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。

三、结合政府信息公开工作，确保“四项制度”有效落实

为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决工作中存在的突出问题，全面贯彻落实好“四项制度”，我局结合部门实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台本单位、本部门贯彻“四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制，保障公众合法权益，推进阳光政府建设，促进经济社会发展。特制定普洱市教育局政府信息公开实施方案，于5月1日在市政府信息公开网站上公布。并将行政机关应该履行的《xx省行政机关八项工作承诺》和《普洱市教育局服务承诺书》制成标牌，悬挂到局机关显眼位置，既起到了熟知的作用，又能接受服务对象的公开监督。同时，设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布，及时处理好来电、来信、来访，以便让社会各界和广大群众通晓市教育局工作职责职能，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。

四、统一制作工作身份标牌

将局机关各科室工作人员的身份（姓名、职务、联系电话）摆放在办公场所醒目位置，实行挂牌上岗，方便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

五、向社会公布服务承诺事项

按照“四项制度”的要求和时限，认真梳理修定完善我局服务承诺事项（包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等）给予公示。完善投诉电话和邮箱的管理，并向社会各界公布，以便社会各界知晓市教育局工作职能，主动接受社会的监督，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。

六、《普洱日报》于7月22日公布了《普洱市教育局服务承诺书》后，市教育局严格按照文件精神，立即组织人员认真研究，确定考试题目，并定于7月28日上午组织考试。

七、今后工作打算及保障措施

省政府行政问责办法等“四项制度”，是省政府贯彻落实党的十七大精神的具体行动；是我省强化行政责任，规范行政权力，推进依法行政，加强党风廉政建设的重大举措；是规范和监督各级行政机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力，建设服务型政府的重要保证。下一步，我局将按全市深入贯彻落实“四项制度”动员大会等的安排部署，进一步抓好“四项制度”的贯彻落实。

（一）进一步加强领导。主动发挥局贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。同时，要求各科室要尽快拟定本科室岗位职责，完善和制定工作职责、办事流程，及时对外开展工作。

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在经济发展的关键时期，市委市政府审时度势，精心谋划，作出了在全市实施全民创业工程的重大决策。这是贯彻市五次党代会精神，全面落实科学发展观的要求，也是按照民本岳阳的执政和发展理念，充分激发民间各种生产要素活力，调动全民自主创业的积极性，加快富民强市的战略举措。市教育局领导高度重视这一工作，党组会进行了专题的研究部署，成立了领导小组，由局长王志明任组长，副局长刘志高任副组长，办公室、社会力量办学科、勤工俭学管理科、基础教育科、人事科、计财科主要负责人为成员。分别在局务会上、市直学校校长会上对市委、市政府《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》进行了传达、学习，并转发了该文件，出台了《岳阳市教育局关于贯彻落实市委市政府＜关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见＞的实施细则》。通过学习，使教育系统广大干部教职员工认识了创业是发展之本、富民之基、崛起之途的深刻内涵与全民自主创业的现实意义和深远的历史意义。

二、加强宣传，更新全民自主创业的观念

教育系统的工作有自身的特殊性，过去规定教师不允许下海经商，不允许从事第二职业，不允许兼职等，一旦从商就只有辞职一条道路，要重新归队或竞聘上岗只能是奢求与妄想。市委市政府出台这个政策以后，我们着力加强了宣传引导工作，大力培育创业文化和创业精神。在广大干部教职员工层面上，我们要求进一步解放思想、转变观念，努力破除安于现状、嫉能妨富的不良心态，倡导敢闯敢试、敢为人先的创业精神，树立创业有功、致富光荣的价值观念，形成鼓励创业、支持创业、投身创业的时代风尚。在学校办学层面上，我们要求各学校把“学会创业”与“培养具有创新精神的现代中国人”作为学校的一个办学理念。在学生层面上，努力加强吃苦耐劳、自力更生、迎难而上、锐意进取的创业精神教育，使学生从小就树立想创业、敢创业、善创业、创大业的人生追求，将来辐射到整个社会。

三、出台优惠政策，鼓励支持全民自主创业

认真贯彻执行市委、市政府《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》，吃透精神，领会实质，确保政令畅通。充分运用和落实市财政局、市工商行政管理局、市地方税务局、市人事局、市劳动和社会保障等局制定的各项优惠措施，积极鼓励、大力支持、正确引导、依法行政。对自主参与创业的广大教职员工实行全方位的服务。如停薪留职合同的签订、辞职、提前退休的手续等优先进行办理，从速办结；档案保管免收管理费；符合政策须连续计算工龄或职称申报等决不设关设卡、决不阻挠推诿。不断增强服务意识，简化办事程序，加强机关效能建设，大力倡导“马上办、盯住干”的工作作风，进一步推行“阳光”政务、“一站式”服务，严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，特别是对创业者提出的要求，要限时办结，尽最大努力提供优质服务。

四、推出创业项目，搭建创业平台

我们充分运用岳阳教育信息网、岳阳教育人才网、岳阳教育教学网、岳阳民办教育网和我市三大报刊及时和刊登有关政策法规、创业信息与项目。一是在教育布局调整方面。目前，随着城市的扩张，很多人要进城，将来农村教育规模会越来越小，教育资源结构性矛盾会越来越突出，因此，我们必须大力进行教育布局调整，大力加强农村寄宿制学校建设和危房改造，不断为学生提供优质教育资源，努力促进教育公平。正如黄兰香市长在教育局一次现场办公会议上所说的：“教育是公共产品，但不等于私人不能参与，我们可以鼓励私人资本进入教育领域，我们不提教育产业化，但可以通过政策的优惠引入私人资本，这样既可以减小当前教育投入的难度，又可以比较快地改变目前教育结构不合理的局面。”二是在民办教育发展方面。民办教育是我国教育事业的重要组成部分，根据《民办教育促进法》及其《实施条例》，市委、市政府顺应经济社会发展要求，把发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划，把大力发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的主要措施，要求各级政府和教育行政部门在抓职业教育过程中，公办民办双管齐下，统筹兼顾。在具体投资和办学上，坚持“政府统筹、教育主管、部门协办、社会参与”的基本原则，积极推进民办职业教育发展，鼓励民间资本参与薄弱公办职业学校转制和改革。三是在勤工俭学拓展方面。去年我市被评为全省勤工俭学工作先进单位，农村中小学立足一个“农”字，着力做好“山、水、田、土”文章，初步形成“种、养、加”一条龙的经营模式，市县两级城区中小学的服装、印刷、建筑、机械制造业形势喜人。但怎么引入现代企业管理理念，怎样走集约化、规模化之路，怎样拓展新的领域还大有潜力可挖、大有文章可做。这些领域和项目为具有经济胆识的创业人才提供了充分施展才华的舞台。

五、搞好指导服务，规避创业风险。对于投资兴教、创办领办学校的人员，积极指导他们准确作好学校定位，避免盲目投资，重复建设，酿成财务风险；加强业务指导，努力提高他们的办学水平；加强服务，努力做好民办学校教师人事、社会保险、职务评定等工作，竭力维护民办学校、民办学校师生的合法权益；开展教育培训，提高举办者和学校其他类别管理人员素质等。对于创业主体之一的大中专毕业生，今年全市大中专毕业生人数再创新高，达到24385人。为了减轻毕业生的经济负担，今年我们取消了他们的档案传递费、信息费，免费为毕业生和用人单位需求信息，免费为用人单位提供招聘现场、提供招聘服务，减免了许多特困家庭毕业生档案保管费、报到费等费用。积极加强对毕业生就业形势、就业政策、职业规划、择业创业技巧的教育，培育他们坚忍不拔、艰苦创业的精神品质。

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一、主要做法

（一）超前谋划准备，广泛组织发动。一是成立领导机构。由局党委委员、副局长李安友（主持工作）任组长，其他党委委员任副组长，各股（室、站、中心）负责人为成员的领导小组，各学区、学校也成立了以校长为组长的领导小组；二是科学制定实施方案。根据上级安排部署，教育局党委制定了切实可行的实施方案，各学区、学校也结合本单位的实际制定了方案；三是全面开展思想动员。截至**月9日教育系统187个参学单位，分别都召开了学习实践活动动员大会，整个学习实践活动顺利启动，全面推开。

（二）抓好学习培训，提高思想认识。按照“分层次、有重点、重实效”的原则，通过以自学为主，结合集中学习、讨论交流等多种形式开展学习教育活动。本系统各单位近阶段坚持每周抽一个下午进行了集中统一学习，并坚持学习考勤制度。在党委委员、副局长李安友同志统一做了“深入学习实践科学发展观要坚持四集中五促进八落实”的专题辅导报告。主要领导亲自带领大家系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《十七届四中全会公报》等，之后,按照局党委的安排，各学区学校也由主要领导分别进行了专题辅导会，为确保学习质量和效果，各参学单位巨使用统一的科学发展观学习笔记本，要求全体党员认真做好读书笔记，以提高学习效果。**月9日到29日，局机关讲师团到各学区作主题辅导报告14次。

（三）开展思想讨论，形成发展共识。

在学习过程中，各单位统紧密联系工作实际，扎实开展解放思想大讨论活动，做到五破除五突破。破除“旧”的教育传统观念，在树立教育科学发展上实现新突破；破除“应试教育”思想，在更新素质教育上实现突破；破除小成即满的思想，破除教学质量连年提升而不思进取的守业意识，实现教育强校的新突破；破除畏难发愁、不思进取的思想，在树立事在人为、勇于突破的观念上实现新突破；破除精神萎靡不振，思想僵化落后，工作松松垮垮的思想，在树立奋发进取、严谨勤奋上实现新突破。在此活动中全县教育系统参加讨论人员达3000余人，通过多种形式，针对不同的主题展开讨论，切实提升了学习实践活动的深入进行。

（四）广泛调研走访，深入查找问题。

在认真讨论、深入分析的基础上，开展以“三入三问”、“一人一题”为主要形式的调研活动。局班子成员及分管股室负责人深入学校、各单位负责人深入师生，就各自分管的工作分别确定一个调研课题。紧紧围绕“立足教育实际，解决教育问题，谋划科学发展。”这一指导思想，力争在四个方面实现新的突破：一是要在缓解城区上学难、促进城乡教育均衡发展方面实现新的突破；二是要在推进素质教育、提高教育质量方面实现新的突破；三是要在进一步深化人事制度改革、加强和改进师德师风建设方面实现新的突破。四是要在进一步规范办学行为、着力改善教育民生问题有新突破。

（五）边学边查边改，解决实际问题。各单位把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，即学即行，促进了作风的进一步转变，在各项工作上努力做到事事有回音，件件有着落，密切了与广大师生的联系。

（六）加强指导检查，确保取得实效。为进一步贯彻落实科学发展观，检验学习实践科学发展观活动开展情况，教育局党委成立了检查指导活动小组，并于**月中旬由局党委委员带队，深入到学区、学校进行检查指导，有力的促进了基层单位学习实践活动的开展。

（七）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各基层学校的橱窗、板报、横幅等形式，积极开展对外宣传活动，不断扩大全局深入学习实践科学发展观活动的影响。及时宣传深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验。积极向市、县报送稿件，广泛宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义、内容和要求，以及我局在深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型和成功经验。

二、初步成效

（一）科学发展的意识明显增强。通过第一阶段的学习，使广大党员干部的思想统一到了中央的各项方针政策和决策部署上来，增强了忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识，在本单位是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新的共识。

（二）“两个加快”步伐明显加快。通过系列的学习和讨论，使基层干部和党员的认识得以提高、思想更加统一，决心不断加强自身学习，不断提高自身的业务素质，为四川加快发展、科学发展、又好又快发展作出应有的贡献。

（三）社会更加和谐稳定。在各单位深入学习实践科学发展活动中，紧密将科学重建相结合，将化解广大教职工等民生工程相结合，有力的促进了社会的和谐发展。

（四）基层党建水平不断提升。教育局党委以扎实开展学习实践活动为契机，要求全面推进党的基层组织和党员队伍建设，在开拓创新中提升党建工作整体水平，使科学发展观学习实践活动在提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作上见成效。

三、下步打算

深入学习实践科学发展观活动是一项长期任务，不可能通过一次活动就解决所有的问题。这就要求我们对已有的成绩不能有丝毫的自满，不能有丝毫的懈怠，必须保持清醒的头脑，进一步巩固扩大教育成果，不断提高党建工作水平，为创和谐教育提供思想和组织保证。

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一、工作情况

富区教育系统自2018年1月30日参加了全区召开的扫黑除恶专项斗争动员部署会议之后，立即召开全局“扫黑除恶”动员会，成立了“富区教育系统扫黑除恶”领导小组，落实责任要求。从2018年3月份至今，我局集中力量、扩大声势，扎实推动了教育系统扫黑除恶专项斗争。现将具体工作汇报如下：

（一）加强组织领导

2018年3月，我局根据教育系统具体情况，首先制定了“**区教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案”，成立了以局长为组长、局机关各个科室负责人和各中小学校长为组员的“扫黑除恶”领导小组，设立办公室和“扫黑除恶”举报箱、举报电话，方便群众投诉，增强了扫黑除恶斗争专项行动推进力度。

（二）召开会议，统一认识

2018年3月15日，我局组织召开了全区教育系统“扫黑除恶”专项斗争动员部署会，全区24所中小学校的校长、安全工作负责人和机关全体工作人员参加了会议。会上传达了“富区教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案”，根据重点打击的12项犯罪情况，确定了我局和各校的“扫黑除恶”工作重点：一是侵占学校公用财产的违法犯罪行为；二是在学校周边敲诈勒索学生财物、寻衅滋事的违法犯罪行为：三是非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；四是校园欺凌行为；五是干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；六是各类非法校园贷及电信诈骗等违法犯罪行为。要求各校将此项工作作为本年度的工作重点，抓住学校及周边的突出问题，奋力攻坚克难，进一步提高学校的组织化、专业化、社会化水平，推动教育系统专项斗争的持续、深入开展。4月13日、5月24日、6月27日、9月29日、10月24日，我局通过每月的安全工作例会，对“扫黑除恶”情况进行再安排、再部署，要求各校要与当地派出所积极沟通，做好扫黑除恶的随时行动。

（三）广泛宣传，形成氛围

各校充分利用学校的班团队会，电子屏、家长微信群、致家长的一封信、学校大会等形式，向全校师生和家长进行广泛的宣传，让广大师生和家长朋友了解富区及教育系统扫黑除恶专项斗争的打击重点。全区共发放“致家长的一封信”13000封，各校学生制作手抄报共计236幅，黑板报72块。其次，各学校利用安全教育课、聘请法治副校长讲座等形式，教育学生分辨是非，提高自我保护的意识。全区24所中小学校门口设立了“扫黑除恶”举报箱，以接受广大师生和家长的监督和举报。全区共在各所学校外围悬挂条幅27幅，起到了面向全社会宣传的力度。

（四）深入检查，治乱树威

各校严格执行教育局的要求，全区24所中小学严格进行封闭式管理，对外来人员进行登记，防止了非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为的发生。各校严格执行24小时值班值宿、带班领导制度。在早中晚上下学期间，各校的校长、安全领导、带班领导、值班教师和保安，均保证在学校门口迎送学生，确保了学生上下学的安全。

各校成立了以校长为组长的“扫黑除恶”领导小组，按照打击重点，每天不定期的对校园内和学校门口进行巡视，并及时的做好巡视记录。各校每月按照排查情况，向教育局上交一次排查台账。

我局在领导小组组长的带领下，有针对性的对各校进行了细致的排查，从三月份至今，共重点摸排了50余次，排查学校24所。重点排查是否有在学校周边敲诈勒索学生财物、寻衅滋事的，是否有侵占学校公用财产、非法入侵学校、扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。

结合2018年校园及周边治安环境综合治理专项行动动方案，从5月12日开始，我局开始对校园周边的文化娱乐场所进行排查。通过细致的排查，全区24所学校的周边200米以内，没有发现网吧、歌厅、台球室、电子游戏场所，没有出现音像书刊店非法经营活动。

从6月11日开始，我局又联同区城管局、公安局，对校园周边的无证经营的小商贩进行了清理整顿，共清理无证小商贩24个，保证了校园周边的环境。公安局共派出48名巡特警，每天早中晚在各校校门口帮助学校维持秩序，保证了校园的安全。并协同区交警队重点排查整治学校周边的交通秩序和无证“黑车”私拉学生非法营运等问题，加强出入校园的车辆管理，严禁外来车辆进入校园，减少校园周边交通事故的发生，确保了学生的出入安全。

8月11日上午，由政法委副书记、综治办主任带队，区纪检委、教育局、安监局、公安局、食药监局、卫生局、城管大队、消防大队、交警大队、文化市场管理所等部门负责同志参加，对“齐齐哈尔市理工职业学院”的周边环境进行了联合大检查。 检查组对理工职业学院附近的网吧、饭店、台球厅、超市进行了治安、消防、卫生、食品安全等方面细致的检查，对校园周边环境进行了整治，清除了各种针对师生的安全隐患，保障了师生人身、财产的安全，为全区广大师生创造了健康稳定的育人环境。

二、存在的问题

（一）思想上认识不足

认为“黑恶”与教育离的很远，特别是在没有发生“黑恶”犯罪的现状下，在中小学开展“扫黑除恶”专项斗争将要影响到教育教学工作，所以导致在专项治理的安排上措施不够全面，行动上还不够深入，只注意到校内“黑恶”问题，没有注意校外能够影响到学生和社会的“黑恶”问题，这是政治敏感性不强，目光短浅的表现。

（二）线索提供明显不足

由于只关注校内的“黑恶”问题，在宣传发动师生举报上没有更深入，因此线索提供上没有提供出什么有效的信息，影响了全区专项斗争的深入开展。

三、下步工作

（一）立即召开深入推进专项斗争动员会，进行再学习、再动员、再部署，进一步统一思想认识，提高政治地位，提高责任感和紧迫感；进一步细化推进措施，重点在发挥师生和家长检举提供线索上采取安全有效的办法，让他们积极参与到专项斗争上来。

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为加快教育强市建设进程，在南海、顺德通过省教育强区验收后，市政府于去年月召开了建设教育强市工作会议，提出了××年把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》，先后召开了建设教育强区、强镇工作会议，全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮，形成了你追我赶的局面。到今年月止，全市已有区个镇街通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的基础更为坚实。

为进一步加大教育强市建设力度，我局月底组成由市教育局领导，市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组，对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求，落实教育强市建设工作的进展情况，进行了为期二天的调研。在调研中，我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中，成绩是突出的，全市建设教育强市的进展势头良好，但也不同程度地存在着一些问题和困难。

㈠强化政府行为，全面铺开教育强区、强镇建设

⒈各级党委政府对教育都给予高度重视，真正做到思想统一、目标明确、行动迅速，切实强化政府行为，切实把创建工作摆上政府议事日程，成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求，结合当地经济和教育发展实际，提出创建强区、强镇策略，制定工作计划，建立工作责任制，明确各部门分工，落实工作责任，不断加大宣传力度，动员社会广泛参与，集思广益，群策群力，形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进，以点带面，重点帮扶”的工作策略，有力地推进创建工作的开展。

⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”：教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育投入优先安排，教育人才优先引进，教育困难优先解决，教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入，并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大，村一级办学积极性也很高，形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围，为教育发展提供良好政策、环境和机制，保证教育适度超前发展。

㈡“硬件”、“软件”一齐抓，促进教育的内涵发展和整体水平的提高

在创建教育强区、强镇过程中，各区、镇紧紧扣住一个“强”字，在“强”字上做文章，坚持“硬件从实，软件从严”的原则，“硬件”、“软件”一齐抓，力争“硬件”上档次，“软件”上层次，促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。

⒈扎实抓好教育“硬件”建设，为教育现代化夯实基础。近两年来，各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求，积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前，全市区一级以上学校已有所，其中省一级所，市一级所，区一级所，使我市等级学校数量占学校总数的，特别是优质学位增幅较大，提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点，各区都加大投入，重点建设。目前，全市己有多所学校建成校园网，学校实现了“校校通”，学生人机比例达到：，居于全省前列。

⒉不断改革创新，增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育创新的契机，深化教育改革。一是加大布局调整力度，撤并规模小的学校，优化资源配置，提高办学规模效益。据统计，今年撤并中小学达所。各区还抓好国家级示范性高中建设，扩大优质高中资源，不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制，积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学，形成了以政府办学为主，公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革，优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作，三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明，通过改革，校长、教师队伍的整体素质得到了提高。

⒊积极实施素质教育，促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位，加强未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治课教学，加强社会实践活动和心理健康教育，开展德育进网络工作，积极探索新形势下学校德育工作新路子，提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作，创新教学观念，优化课堂结构，创设自主学习、主动探索的空间，激发学生思维，使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合，探索计算机环境下学生自主学习的教学模式，促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作，以科研促课改，坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色，促进学生素质提高和个性发展。

⒋加强教师继续教育，打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展，教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设，全面实施教师继续教育工程，构建教师终身学习体系。原创：一是加强师德建设，提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”，引进高水平教师，优化队伍结构。四是坚持教师继续教育制度，采取多途径加强在岗教师的培训。目前，全市教师的整体素质有较大提高。

㈢解决教育热点难点问题，优化育人环境，营造健康向上的教育氛围

创“强”工作，重在创建过程，重在解决教育热点难点问题，优化育人环境，逐步建立社区教育体系，为建设小康社会服务。

⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高，镇属学校与区属学校差距逐步缩小。

⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化，而且还注重抓好校园文化建设，广泛开展文体、艺术等多种形式的活动，不断丰富学生的精神文化生活，让学生在良好的环境中受到熏陶，为学生健康成长创造条件。

⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手，在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时，重视社区教育体系的构建。区、镇街都建有成人教育机构没有的镇正在建立、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站，开办多门类、多形式的教育培训活动，有力地促进了三个文明建设。

㈣存在问题

尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题，如一些区、镇教育投入困难不少，中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约；信息技术教育的推广应用不够广泛；教育发展不均衡的矛盾比较突出；教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出；普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调；义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。

对于上述问题，市教育局在深入研究分析的基础上，组织召开了各区教育局局长会议，提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。

二、深化教学改革，促进教学质量全面提高

××年月日，我市召开全市教学工作会议，全面总结今年我市教学工作的经验和成果，对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面：

㈠完善素质教育运行机制

一年来，我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度，规范教育教学管理，完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见，对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用，为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。

㈡教学质量在改革中再上新台阶

⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来，我们坚持“以学生发展为本”的教学理念，鼓励教师与课改一同成长，不断探索教学改革，努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计，我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖，人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上我市获一等奖项，二等奖项，三等奖项，市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖；人获全国三等奖。

⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年，我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果：一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选××年度国家科技成果重点推广项目计划；有件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”，占全省参加面试作品数的，其中件作品获全国一等奖，占全省的；件作品获全国二等奖；今年月，我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课，部分试验学校从小学一年级开始开设英语课，一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点，定期选派英语教师到国外进修提高教师业务水平。

⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴上线总人数及上线率再创新高。今年，我市人参加高考，上线总人数人，上线率，比去年增加人，增幅达。其中第三批线以上人数达人，占考生总人数的，高出省个百分点，以极小差距位居全省第位。⑵高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考，全市总分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文，南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科状元。全市考生上重点线人数人，比去年增加人，增幅高达；上本科线以上人数人，比去年增加人，增幅达，创历年增幅最高水平。⑶美术、音乐、体育类考生上线人数有新突破。全市美术、音乐、体育类考生上线总人数人，比去年增加人，其中本科线以上人，比去年同批增加了人；上第三批线人，比去年增加了人。美术类上线人，比去年增加人；音乐类人，比去年增加人；体育类人，比去年增加人，成为高考新的增长点。

㈢教育科研成果显著

⒈科研力量增强。××年申报立项课题项，课题研究从纵向、横向拓展，队伍不断壮大。

⒉科研课题等级高。近年来立项的课题，有全国“十五”科研规划课题与其子课题、省与省教育学会“十五”科研规划课题项，全国和省其他有关部门的子课题、实验校课题多项。××年获得立项的课题中，重点规划课题项，一般规划课题项，备案课题项。

⒊科研成果不断涌现。立项课题紧密结合教育教学实际，围绕发展优质教育、区域素质教育模式、新课程实验、主体性发展教育、心理健康教育、现代教育技术建设与应用模式等开展研究。结集出版了《探索、求实、创新》、《区域教育新追求》两本优秀教育论文集和一本教育课题研究优秀成果集《理念、探索、求真、创新》以及教育科研专题课题成果编著《区域教育现代化的研究与实践》。

㈣义务教育阶段课改初显成效

课改给教学工作带来了七大变化：一是教师角色的变化。由“居高临下的权威者”转变为“平等中的参与者”；由知识的传授者转变为学生发展的促进者；由学生的管理者转变为学生的引导者。二是教学行为的变化。由以往的孤军作战过渡到团队的紧密合作；由素质单向型教师过渡到素质综合型教师；由拘泥于教材过渡到开发课程资源。三是教学方法的变化。教学方法开始呈现多样化趋势，教师不再拒绝一个问题的多种解法，也不再拒绝“超乎常规”的奇思妙想。四是学生学习方式的变化。学生开始尝试自主合作与主动探究的学习方式所带来的愉悦和成功感，开始学会在合作交流中分享学习的快乐，敢于展现与众不同的想象与创造。五是探索教育教学新思路。校本课程、研究性学习、综合实践活动、教学论坛等与新课改相适应的教学思路层出不穷。六是课堂的变化。课堂氛围变活了，以教材知识为教学中心的现象减少了，教学面拓宽了，师生关系平等了，师生感情融洽了，与众不同的见解越来越多了。七是考试制度与教学评价的变化。发展性评价有利于促进学生发展、教师提高和教学实践的改进。

㈤招生考试工作进展顺利

我们坚持“依法治考”，“依法治招”，营造了公平、公正的考试和招生环境。一是各级政府及其相关职能部门高度重视，通力合作，齐抓共管，安全保密工作万无一失。二是考风考纪宣传教育落实到位，涉考人员工作责任制有效防止了违纪作弊行为的发生。三是逐步推行网上巡考工作，推进考场建设。四是高中阶段学校扩大面向全市招生规模，首次实行网上报名、填报志愿和录取，实现档案电子化，开展英语口语考试和信息技术考试试点工作，实行了计算机辅助考试（即“人机对话”），首次启用中考网上指挥系统，确保了考试过程中考试信息的及时传递和突发事件的应急处置。五是小学、初中的入学办法以居住地为依据，遵循属地管理、免试就近入学的原则，在户籍所属区的范围内升学。同时制定了相关的照顾和优惠政策。

三、举办了庆祝第二十个教师节系列活动

今年月日是我国第二十个教师节，我局精心策划了一系列庆祝活动，取得了显著成效。

㈠活动内容丰富，涉及面广

我局制定了《佛山市教育系统××年教师节庆祝活动方案》，围绕“安教乐教，丰硕人生”的主题，按照“隆重、热烈、高雅、务实、简朴”的原则，精心策划了第二十个教师节庆祝活动。活动内容丰富，涉及面广：有教师节表彰大会，有教师先进事迹巡回报告会，有慰问活动，有文艺汇演，有教师代表座谈会，有教育行政机关篮球比赛等。例如，月日至日，由我市近年来获得国家或省、市的“劳动模范”、“先进工作者”称号的名优秀教师组成的佛山市教育系统庆祝第二十个教师节优秀教师事迹报告团，先后赴各区作报告。名教师分别介绍了自己的感人事迹和“教书育人”的心得体会，每场报告会的听众均达多人。月日，我们分别召开了来自全市各级各类学校的教师代表参加的座谈会和市直大、中学校党政主要领导参加的座谈会，听取他们的意见和建议，查找阻碍教育改革与发展的突出问题，共商教育改革发展大计。

㈡活动组织规格高，气氛隆重

为开展好今年教师节系列庆祝活动，我局特别重视提高活动的组织规格，确保活动隆重展开。首先，成立了佛山市庆祝第二十个教师节活动领导小组，由局长冯彦荣任组长，副局长杨晓勤、苏年福以及局纪检组组长吕宝生、局助理调研员陈瑞虹任副组长，各区教育局局长和市教育局有关科室负责人任组员。在活动领导小组的直接领导和精心组织下，各项活动按计划有条不紊地进行。第二，注重以政府名义开展活动，使活动定位较高，气氛浓重而富有影响力。如月日的教师节表彰大会，以市政府名义组织召开，广东省委常委、佛山市委书记、佛山市人大主任黄龙云带领市五套班子领导出席了大会。会议由副市长杨锡基主持，市委副书记、市长梁绍棠作了重要讲话。五套班子领导还分别为今年被评为佛山市教育系统的个先进单位、名优秀教师和名先进教育工作者颁了奖。月日，组织有关人员分两个组分别赴各区慰问生病住院治疗的教师代表。这次慰问，有市委、市政府、市人大、市政协、市教育局的领导参加，体现党委、政府对教师的尊重与关怀。

㈢活动产生了积极的社会影响

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。基于上述认识，我市把今年教师节庆祝活动作为一项重要工作任务来抓。在各项活动中，省、市各家新闻媒体纷纷跟踪报道，使活动产生了积极的社会影响。不少群众和教师评价说，今年教师节活动内容如此丰富、组织规格如此之高，充分体现了市委、市政府关心支持教育，切实把教育摆在优先发展的战略地位，并努力创造有利条件发展教育。同时把教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位，在全社会大力弘扬尊师重教的社会氛围，使全市广大人民教师不断增强光荣感、责任感和使命感。教师们表示，在政府的大力支持和教育部门的直接领导下，今后将继续团结一致，爱岗敬业，开拓创新，真抓实干，为建设教育强市，实现教育现代化，推进产业强市、文化名城和现代化大城市建设而作出更大贡献。

四、启动普通高中新课程改革实验工作

国家教育部决定，广东、山东、海南、宁夏四省（区）作为我国首批普通高中新课程改革实验省，从今年秋季起全面启动高中新课程改革实验工作。按照国家、省的部署和要求，我局精心筹备、周密部署、大力推进我市普通高中新课程改革实验工作。

㈠以点带面，逐步推开，稳步推进课改实验工作

顺德、南海、禅城区在认真总结义务教育课改经验的基础上，今年秋季，高中一年级又进入课改实验；三水、高明九年义务教育和普通高中阶段的起始年级也于今年秋季开始全面进入课改实验。要求教师做到“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。

㈡积极开展课程创新，开发地方课程

我市从实际出发编写了各具特色的南海、顺德、佛山三套信息技术地方教材。南海区还开发了小学和初中的《综合实践活动》、《知识产权教育读本》等地方课程教材。

㈢加强网络环境建设，构建支持课改的创新平台

我们充分利用现代教育技术深入学科、深入课堂，改革传统教学模式，构建网上教学系统和网上教研系统，实现学科资源的有机整合和高度共享，使一大批既有出色的学科能力、又有过硬的信息技术水平的教师脱颖而出，成为网络时代的新型学科带头人，充分发挥网络资源的优势，运用网络这个虚拟世界，为学生提供丰富的信息资源，展示学科内容的丰富世界，扩大学生的视野，丰富学生的感性认识，从而激发学生的学习潜能。

㈣大胆探索教学评价体系，改革教学评价，夯实课改基础我们注意加强研究终结性评价与形成性评价的关系，在评价的方式上重视创新。在完善建立学生学习档案、学习成长记录袋的同时，还进行了学生作业评价的改革，学生测验与考试的改革。不但关注教学中是否让学生感受到理解、信任，而且意识到测试中的人文关怀对学生的重要性。随着教师对评价认识的不断深入，不少学校开始尝试以人文化的测试来评定学生的阶段性学习情况，努力做到让学生测试前轻松自信，卷面设计富有人文色彩，题目要求活泼有趣，测试内容注重整合，测试成绩重在激励。消除学生学习的紧张心理，激励学生产生更大的学习热忱。

在世纪之交进行的这场新一轮课程改革，必将使基础教育从教育思想到教学内容、教学方法都鲜明地反映时代特征。通过课程改革，培养学生具有良好的思想品德，具有创新精神和实践能力，具有健康的身体和心理素质。搞好基础教育课程改革实验工作，对于推动我市教育教学改革，推进全市教育优质、均衡、持续发展，实现教育现代化，促进我市经济社会全面发展，实现社会主义现代化，具有深远的战略意义和重要的现实意义。

目前，我市已全面进入了义务教育课程改革和普通高中新课程改革阶段，各级教育行政部门、各级学校都把课改作为中心工作来抓，取得了初步成效。

五、“一费制”工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道

实行“一费制”收费办法，是切实治理学校乱收费维护广大人民群众利益的一项重大举措。“一费制”的推行，不仅有利于规范学校收费管理，减轻学生家长的经济负担，而且有利于落实政府对义务教育的投入责任，推进义务教育的持续、健康发展。两年多来，我市在实行“一费制”过程中，一方面坚决狠抓治理乱收费，一方面不断加大了对义务教育的投入。在各级政府、有关部门的齐抓共管以及全市教育系统广大教职员工的共同努力下，我市“一费制”工作不断走上制度化、规范化和法制化轨道。

按省的部署，从××年秋季开始，我市中小学全面实行“一费制”收费，义务教育阶段收取书杂费，高中收取学杂费。原创：全市中小学收费实行“五统一”，即统一实行教育收费公示，统一收费项目和收费标准，统一亮证（广东省教育收费许可证）收费，统一使用财政部门印制的中小学收费票据，统一实行中小学收费的“收支两条线”管理。全面实行“银行代收，学校给票，财政返拨，教育监管”的模式。

××年底，按省“一费制”以外收费的有关通知精神，我市教育、物价、财政、纠风等部门联合制定了《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》，经市政府批准下发执行。我市中小学“一费制”以外收费采取由市定项目、各区定标准的办法，解决了我市实行“一费制”以后出现的新问题，使我市教育收费真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一费制”收费项目，一是“一费制”：义务教育阶段书杂费，高中学杂费。二是“一费制”以外收费项目：⒈可统一管理收费项目（省定项目）：住宿费、高中阶段的择校生择校费、城镇中小学生体检费、高中阶段会考费（毕业考试费）、军训（或实践活动）发生的食宿费、城镇中小学校服费等个项目。⒉可选择性收费项目（市定项目）：小学午休和课后托管费；补课费；代订杂志、教学资料费；校外活动费；膳食费；校车接送交通费；节假日兴趣活动费等个项目。

在落实“一费制”工作中，我们的主要做法：

一是广泛宣传教育，提高执行“一费制”的自觉性。我市各级政府、学校通过广播、电视、报刊、互联网、宣传栏、板报等形式向广大人民群众宣传国家、省、市的“一费制”政策，使“一费制”政策家喻户晓，人人皆知，营造了群众监督的社会氛围。

二是领导重视，齐抓共管，确保“一费制”工作得到落实。我市从实践“三个代表”重要思想的高度，把实行“一费制”作为纠正行业不正之风的重要工作来抓。⒈成立了专门工作机构。由市纠风办牵头，成立了治理教育乱收费专项工作小组，并成立了治理乱收费联席会议及其办公室。⒉统筹安排、专题研究工作。⒊市教育、纠风、物价、财政等部门分工合作、齐抓共管。

三是积极筹措经费，加大教育经费投入。全市实行“一费制”收费后，减轻了家长的经济负担，但学校每学期约少收入亿元。为了保证教育教学的正常运作，各级财政加大了投入。如顺德区××年财政增拨教育经费亿元，解决了教育经费及提高教师的工资福利问题；南海区平洲街道办××年从财政增拨教育经费万元，较好地解决了所属学校经费不足问题。

四是加大对贫困生扶持力度，建立扶贫助学制度。我市特别重视解决经济困难家庭子女上学难问题。××年全市中小学减免了特困学生人，累计减免书（学）杂费万元（其中省补万元），保证了每一个贫困学生不因贫困而失学。

五是完善教育收费制度和健全监督机制。我市采取了一系列

措施加强对实行“一费制”的监管，有效地遏制了自立收费项目、擅提收费标准等违规收费行为，使教育收费管理工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。⒈落实收费管理责任制。各中小学校均有收费责任人，使教育收费管理责任制得到落实。强化了责任追究，有效地抵制乱收费行为的发生。⒉坚持开学初（春、秋季）的教育收费检查制度，发现问题及时纠正，将违规违纪收费现象消灭于萌芽之中。⒊全面推行校务公开制度。全市各学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组，落实了教育收费公示制度，增强了收费的透明度。⒋市、区两级审计局、教育局都能适时对学校的收费进行专项审计，通过审计加大监管力度。⒌设立收费监督举报电话。市、区已建立了群众举报制度，加快了电话举报、来信来访的处理速度，化解各种矛盾，稳定了社会大局。

当然，在实行“一费制”过程中，也发现了一些突出问题，不得不引起我们的注意。如“一费制”标准搞“一刀切”不尽合理。目前，全省“一费制”是以三类地区划分标准（广州、深圳、其他市），这与我市经济水平相比，显得相对偏低；以我市为例，虽属一类地区，但高明、三水与南海、顺德的经济条件有明显的差别，也划分为一个收费标准，显然不够科学合理。小学的书杂费各年级差异甚大，但按一个标准收费；初中各年级的学习科目也有很大的差异，也按一个标准收费，这显然不合理。再如，“一费制”标准偏低。⒈书杂费最高限价定位偏低。由于“一费制”书杂费包含了课本费、练习本费，而且收费标准比实行“一费制”以前有所降低。据禅城区统计，义务教育阶段实行“一费制”前后对比，实行“一费制”一年减少收入约万元，由此造成学校公用经费不足。⒉“一费制”的书杂费未能考虑到计算机、英语教学和目前开设的新课程改革的课本资料增价等因素，这无形中减少了学校的公用经费的开支。⒊课本费、练习本费应按实际发生数核支。现在的做法，主次不清，书费杂费不分，既容易出现书费杂费混用、互侵互占的现象，也不利于财务的管理和监督。

⒋练习本属于个人消费，使用多少因人而异，“一费制”中涵盖了练习本费是不合理的。

上述问题的存在，严重脱离学校实际，影响教育事业的发展。这亟待研究解决。

六、开展高校贫困生助学工作

资助高校经济困难学生，是社会主义制度优越性的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是实现高校教育公平、确保高等教育持续健康发展的重要条件。我市根据国家、省、市的要求，结合本地高校实际，制定了一系列资助规定和办法，完善了各种配套措施，保证了不少困难学生顺利完成学业。

年，我国开始推行国家助学贷款制度。随着高学的扩招、市外生源及线学生的招收，我市高校贫困学生人数逐年递增。经过多年的努力，我市目前已建立起相应的高校“奖、助、贷、补、减”多元化的扶贫助学体系，如设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、实行学费减免等制度，还开辟了“绿色通道”制度和“学校从所收的学费中提取一定的比例用于资助经济困难学生”制度。经过实践探索，这些政策措施发挥了巨大作用。据初步统计，××年全市在校贫困大学生人，受资助的贫困生人，占贫困生总数的，扶贫助学资金共万元。其中，有人申请和办理了助学贷款万元；人了减免学费，总金额为万元；人享受助学金，总金额为万元；有位贫困生领取了奖学金，共万元；有人次参加了勤工助学，学校支付勤工助学资金万元。另外，有人办理了缓交学费手续，缓缴学费万元。顺德高职院助学贷款工作做得比较好，××年助学贷款资金为万元，××年为万元，预计××年助学贷款资金将超过万元。

为进一步做好高校扶贫助学工作，结合我市实际，我局最近制定了《佛山市实施教育扶贫助学工程指导意见》，已报市政府审批，待政府批准后组织实施。

七、成立国家公务员及工作人员服务行为考核小组

为切实抓好局机关国家公务员和工作人员服务行为考核工作，我局月份成立了局机关国家公务员及工作人员服务行为考核小组。由局党组书记、局长冯彦荣任组长，副局长、局纪检组组长、局助理调研员任副组长，有关科室负责人任组员。考核小组日常工作由组织人事科负责。考核小组还向社会公开了局机关国家公务员及工作人员服务行为监督电话，自觉接受社会监督。此举有效地约束和规范了局机关公务员和工作人员的服务行为。

八、出台《佛山市教育局突发事件应急预案》

为提高对突发事件处置的应变能力，迅速有效地处理各类重大突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度，最大限度地保障师生员工的生命财产安全，我局月出台了《佛山市教育局突发事件应急预案》（以下简称《预案》）。