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水土保持监理总结模板(10篇)
时间：2022-02-15 09:26:03
导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水土保持监理总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
篇1
Supervision of soil and water conservation program and the main content
Ni ya shan mu•ta xi
(xinjiang kuqa water bureau, xinjiang , kuqa 842000)
Abstract:soil and water conservation supervision work according to the national - must have to soil and water conservation is the total target design, in accordance with the relevant state laws and regulations of soil and water conservation and engineering of soil and water conservation, soil and water conservation to engineering contractors the terms of the contract implementation supervision and management, promote the implementation of water and soil conservation project according to the contract target, prevention and control of soil erosion caused by construction activities.
Keywords:soil and water conservation; Supervision work; The main content.
水土保持监理的工作内容主要是工程施工期间的水土保持质量控制、建设各方水土保持工作的组织和协调及有关水土保持的合同与信息管理。根据隐蔽 工程建设的实标情况和水土保持监理的特点，其工作程序如图所示。
2．水土保持监理工作内容
2．1施工准备监理
2．1．1组织水土保持监理交底会，向施工单位提出应特别注意的水土保持敏感因子和有关水土保持要求及监理的工作程序。
2．1．2在单位工程开工前，对施工单位报送的单位工程施工组织设计中有关水土保持的内容进行审核，从水土保持的角度提出优化施工方案与方法的建议并答署意见，作为监理单位对施工组织审核意见的一部分。
2．1．3检查施工单位水土保持准备工作落实的情况。
2．2施工过程监理
2．2．1检查施工单位水土保持管理机构的运行情况，要求承包人在施工过程中按已经批准的施工组织设计中的水土保持措施和有关的审核意见进行文明施工，加强水土保持管理，做好施工中有关水土保持的原始资料收集、记录、整理和总结工作。
2．2．2检查施工过程中施工单位对承包合同中水土保持条款执行与措施落实等情况。
2．2．3现场水土保持监理主要采取巡视检查方式，并辅之一定的检测手段，对施工单位的水土保持工作进行跟踪检查和控制，作出定性和定量的评价。
2．2．4主持召开工程区域范围内与殊途保持有关的会议，对水土保持方面的意见进行汇总，审核施工单位提出的处理措施。
2．2．5协调建设各方有关水土保持的工作和有关水土保持问题的争议。
2．2．6对施工单位在施工过程中的水土保持实施情况，以水土保持监理月报方式定期作出评价，并及时反馈给施工单位、工程监理、建设代表处和监理中心等有关单位。
2．2．7对施工单位的进度支付，水土保持监理答署对施工单位实施水土保持措施的评价意见，作为计量支付的依据之一。
2．2．8编写水土保持月报和工程水土保持监理报告。
2．3工程验收监理
2．3．1审查施工单位报送的有关工程验收的水土保持资料。
2．3．2对工程区水土保持质量状况进行预见，主要通过感观和利用水土保持监测单位的资料与数据进行检查，必要时进行水土保持检测。
2．3．3现场监督检查施工单位对水土保持遗留问题的处理。
2．3．4对施工单位执行合同水土保持条款和落实各项水土保持措施的情况与效果进行综合评估。
2．3．5整理验收所需要的水土保持监理资料。
2．3．6参加工程验收，并答署水土保持监理意见。
3．水土保持监理范围和工作重点
3．1监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工的水土保持措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定的，有监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。
3．2审查施工单位现场的水土保持组织机构专职人员、水土保持措施及相关制度的建立，是否符合要求。
3．3督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。
篇2
作为一个地质复杂的国家，我国每年都会有水土流失的现象发生，也为我国带来了巨大的经济损失。水土流失一方面会影响到我国社会经济的发展，另一方面也会阻碍可持续发展战略的实施，因而需要予以足够的重视。我国制定了专门的水土保持方案，但在落实阶段却出现了一定的问题，需要进行解决。
1、水土保持方案实施时期存有的不足
对于目前国内水土保持方案实施阶段存在的问题，总结起来主要有如下三个。
1.1设计衔接问题
近几年政府进行很多推动水土保持方案制定的工作，同时对水土保持方案与手段的设计提出了更高层次的要求。目前水土保持方案的主要项目设计恰恰处于工程计划书亦或可行性探究时期，而且相应的生产建造工程水土保持方案也位于可行性探究时期。主体工程立项结束后，和其同时实施的设计工作便会出现两种不同的形态，其一是依据可行性探究报告深入细化主体项目而且接连完成主体项目的初始阶段设计，之后进一步细化为建设图设计；其二是水土保持举措设计依旧停滞在可行性探究时期，难以达到施工企业对于实行水土保持方案的要求。
1.2施工组织实施问题
建设单位是生产建造工程中直接实行且对土地有重要影响的部分，施工企业如果不能认识到水土流失防治工作的重要性或者在施工组织方面的重视程度不足，将很难遵从防范第一的原则来抓好水土保持方案的实施工作。人们难以通过施工投标书看到与水土保持有关的部分，即便有相关部分，其中关于水土保持实施的内容也相对较少。往往都仅仅局限于水土流失防治计划报告的部分，较少和工程现实状况相关联，水土保持内容大部分如出一辙。另外，在建设团队水土流失防范、法制规章和制度推广方面也无法达到本公司商业广告宣传的程度。在实际施工过程中，也未曾立足于水土保持的整体角度，将水土保持方案报告的各种预防举措和作业现场管控机制建设与规程构建相关联，最后也无法把水土流失预防举措在作业过程中进行贯彻[1]。
1.3监理监督缺失问题
对于水土保持方案的落实而言，站在预防为主的水土流失防治原则角度，需要通过监理企业来保证水土保持方案的实行。但是在目前水土保持方案实行的实际工作中，监理单位在落实水土保持措施时往往都持以随意处理或直接躲避的态度。每一个监理会议、月度报告甚至月开支票据均未包含和水土流失防范有关的内容；缺少水土保持举措实行数量与品质监理企业的认证；难以通过监理材料获取水土流失防范投资内容。这样管理缺失最终会导致水土保持监理单位无法完全发挥出自身监理的功能，同时也很难找到水土保持方案完成投资的建立文件，生产建设项目水土保持监理工作的任务也就难以达成。
2、水土保持方案落实的对策
对于当前我国水土保持方案落实阶段存在的问题，可以使用如下几点对策来解决。
2.1强化水土保持设计
对于水土保持工作的强化，可以从以下两个方面来进行。
第一，强化水土保持设计工作[2]。
上文提到，设计工作的差别性与设计行业的差别性通常会让水土保持方案的设计时期与实施时期间的连接不到位、不充分，要防止此问题的出现，一定要从机制上落实设计工作的责任人。方案制定企业作为水土流失预防举措的方案制定方，一定要负责其方案贯彻时期的各方面设计。另外，简单依托国内目前的设计规章与有关制度是难以在生产建造工程中全面达成防范为主的水土保持目标的，所以还应依据各个领域来对水土保持设计规范进行细化和完善。
第二，强化水土保持设计行业管理。
最近几年，在国家的大力支持下水土保持方案编制工作取得了很大的进展，然而与发达国家相比在编制文件、设计文件的标准化与统一化方面仍然有很大的差距。在社会认可方面，水土流失防范设计也远远不如其他行业设计。对于这一问题，水土保持行业需要进行针对性改革，否则将会面临被其他设计行业吸收和归并的风险。因此，未来需要对水土保持方案的编制以及水土保持设计的资质管理进行强化，从资质等级和从事业务范围等方面对缺乏勘察、设计资质以及专业技术人员的编制单位。制定企业应当吸纳数量众多的岩土、架构等水土保持专业之外的其他设计工作者，学习参考其他设计行业的高水平管控模式，进而提高整个水土流失防范领域的竞争力，最后让其在勘察设计领域中取得胜利。
2.2加强施工企业水土保持工作的管理
加强施工企业水土保持工作的管理，需要通过如下几种方式来进行。
第一，构建健全的企业水土保持信用级别评定机制。该机制能够用来参考单位在水土流失防范项目招投标的参考评定，在项目正式动工以前便对施工单位标准化管控情况加以掌握，能够推动施工单位的水土流失防范管控工作。
第二，深化施工单位水土流失防范责任理念。应当构建其健全的法制规章来明晰施工单位的责任，从而加大其在水土流失防治方面的技术和资金投入，进而促使企业施工时的规范化管理[3]。
第三，建立完善的水土流失处罚机制。如果施工企业违反了水土流失保持方案的法律法规或规章制度，就需要对其进行相应的行政或经济处罚，从而加大施工企业在水土保持管理工作方面的自觉性。
2.3强化水土保持落实监理单位管理工作
要强化水土保持落实监理单位的管理工作，可以从如下两个方面入手。
第一，进一步推进水土保持构建的专业化建设。
近些年我国一些地区初步将水土保持方案当做工程审批的基础与前提，此让水土保持方案制定与贯彻工作得以深入推动。在招标时期，即批复之后的环节中，可颁布有关规章，将水土保持监理工作也划入专门监理招标的范围。如此其一能够立足于建设流程层面对监理企业预防水土流失工作的权责进行明确，另一方面也可以提升监理单位在水土保持监理工作方面的认知，从而有效地拓宽监理业务，从水土保持行业的建设特点出发来促进生产建设项目水土保持监理工作更加专业化、规范化和市场化。
第二，要严格落实监理单位的水土保持责任。
如果监理单位无法合理控制水土保持措施的数量、质量以及投资活动，水土保持方案也将难以落实，最终将会导致水土流失现象的发生。对于当前阶段生产建设项目的水土保持建立工作而言，需要进一步对监理单位和相关监理人员在水土流失方面的防治责任进行明确和落实。根据监理单位的职责，一方面要根据水土保持监理工作规范来对水土保持措施进行项目划分，另一方面也要通过“三控、两管、一协调”全过程管理方式来管理水土保持措施的实施。这项工作的核心在于从监理工作的本职出发，直接监管水土保持措施落实的数量、质量以及投资等要素，同时建立起完善的水土流失监理责任追究制度。
3、结束语
当前我国水土流失现象十分严重，在这种严峻局势下开展水土保持工作无疑是十分有必要的。本文探讨了当前我国水土保持方案落实阶段存在的设计衔接问题、施工组织落实问题以及监理管理缺失问题，同时针对性的提出了强化水土保持设计、加强施工企业水土保持工作的管理以及强化水土保持落实监理单位管理工作等三点解决对策，希望可以为我国水土保持工作的开展提供借鉴。
参考文献
篇3
一、水土保持方案管理重要性
为遏制生态环境恶化，防止人为生产活动造成水土流失，必须加强生产建设项目水土保持方案的管理，全面开展提高水土保持方案的编制水平和审查能力，规范其工作势在必行。
1.严格“三审一文”技术审查制度
“三审一文”，即审申报文件、审现场、审内业材料和印发批准文件，这一技术审查制度是加强水土保持方案技术审查工作的关键。生产建设单位报送水行政主管部门的水保方案报告书或报告表，必须经过“三审”，审查合格后才能印发批准文件。
①审申报文件。生产建设单位在报送水保方案报告书或报告表时，收件人对报告书或报告表文本及附件要进行认真审查，达到相关的技术规程规范要求才予以收件，否则退件。
②审现场。现场选线选址三看：看永久和临时性占地的面积及类型是否合理，看施工附属区占地是否已列入占地范围，看取土场、弃土场是否占用耕地特别是基本农田。布设取弃土（石、渣）场三禁止：禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃土（石、渣）场；禁止在影响公共设施、工业企业、居民点安全的周边设置弃渣场；禁止在山丘区、平原区、风沙区，河道、湖泊管理范围内和河道、湖泊排洪道范围内，水利枢纽、水电站大坝下游或水库回水区以内，及流量较大的沟道布设弃渣场。
③审内业材料。内业材料评审三原则：贯彻“预防为主、保护优先”的方针，方案评审中应注重主体工程设计的水土保持分析与评价；落实“三同时”制度，方案评审应注重水土流失防治措施布设和典型设计；坚持“因地制宜、因害设防”原则，方案评审应注重防治措施的可实施性和有效性。
④印发批准文件。由专家组、水行政主管部门参会负责人对水土保持方案审批文初稿审改后行文。水保方案报来时要由收件人对技术文件版本进行认真审查，对不合格的则直接作退件处理。审查合格的水保方案，印发批准文件；审查不合格的，印发修改后重报和重审的批准文件。
2.建立健全“三核一会”施工前的审查制度，严格按批准的水土保持方案实施水土保持措施。
开展对审查批准合格的水土保持方案的“三核一会”工作，是业主和监理单位施工前要完成的首要任务，是保证水土保持方案措施实施的重要举措。
①核价格。业主单位接到审查批准合格的水土保持方案后，应立即组织或送达权威机构，对水土保持方案布设的各类措施单价进行核准。并深入调查，确定其符合当地实际的施工单价。
②核投资。业主单位在送达权威机构核实水土保持方案施工单价时，应同时提出核实各类措施单价是否与市场有差距，各类措施单价是否符合定额要求，总投资与实地需要有无差距，是否与实际相一致并符合物价管理规定等，为需实行水土保持措施施工招标投标工作打下基础。
③核现场。监理单位接到任务后，组织监理人员到实地核实水土保持方案布设的各类措施是否与现场相一致，各类产业是否与项目区规划相一致或相近。
④开交底会议。监理单位依据水土保持技术规程规范和工程建设标准及相关规定,深入项目区调查，掌握第一手资料，及时主持水土保持方案交底会议。交底会议上，对水土保持方案、设计图纸等技术文件予以确认，对水土保持方案不切合实际的内容提出变更建议，认真研究施工建设的时间、进度、投资控制、质量控制并提出要求。
二、完善“三控制、三管理、一协调”的监理模式
监理单位按照合同、批准的水土保持方案和变更文件，扎实履行“三控制、三管理、一协调”的监理工作职责，突出重点，严把监理关，切实加强对水土保持设施建设进度、质量、资金管理和检查督促各环节资料建设工作。特别要加强对重点部位和隐蔽工程的监督检查工作。要高度重视其资料建设和重点部位的现场照片摄制留存工作。
①三控制，包括进行质量、进度、投资控制。质量控制――有旁站监理、随机抽查、实行质量报验和许可制、督促承包商完善质量保证体系等；进度控制――认真审查承包商编制的施工组织设计，协助项目法人选择施工队伍，开展进度控制反馈工作，督促施工单位及时进行质量检测等；投资控制――控制工程的设计变更，实行计量支付，认真审查施工单位修改的施工技术方案等。
②三管理，即加强合同、信息、报告管理。坚持每月20日前向项目业主、项目主管部门书面汇报工程进度、建设质量和工程投资报告。
③一协调，即做好建设、施工、监测、监督、管理等单位关系的协调工作。监理工作完成10日内，完成水土保持工程监理报告，并附有所在地水行政主管部门、相关部门、监督部门及其相关人员签章的材料。
三、推行“三段工作法、三个关键、一套工作程序”的监测模式
监测单位按照合同、技术文件和批准的监测变更文件，按照三段工作法、三个关键、一套工作程序的监测模式，布设监测站点位，设计监测内容，严把监测关。
①三段工作法。审图建议阶段：监测单位在熟悉水保方案设置的监测站点位、监测内容后再深入实际调研，提出建议和意见；
实施修正阶段：监测单位在实施监测工作过程中，除按水保方案和获批准的审图建议实施外，还要对布设有异议的监测点、监测内容与建设单位共同研究，进行修正；
总结评价阶段：监测单位完成任务后，按照《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》相关中的水土保持监测总结报告大纲编制监测报告。对监测工作进行总结，对水保方案布设的措施进行分析评价和量化评分。
②三个关键。掌握本辖区内人为水土流失动态，督促开发建设单位在开工建设之前就把水土流失防治工作纳入生产建设计划和议事日程；指导、帮助和监督实施防治措施和防止新的人为水土流失；检查和监督开发建设单位按时足额上缴水土保持设施补偿费、水土流失防治费。
③一套工作程序。开发建设项目水土保持监测按已定程序贯穿于项目的整个施工过程。
四、按“三套材料、三通过、一个会议”模式强化验收工作
水土保持方案实施结束后，项目业主应报请水行政主管部门对水土保持设施进行验收。未经验收或验收不合格的，不得与主体工程同时投产使用。
①三套材料。包括批复文件，建设与管理过程的全套材料和评估全套材料。
②三通过。项目业主与主管单位集体议定，报请水行政主管部门对水土保持设施进行验收。要经过水行政主管部门验收现场通过，工程建设全过程通过，验收会三分之二以上的人员通过。
③一个会议。水行政主管部门组织召开项目验收会议，对工程作出验收是否合格的结论，对建设单位工程质量作出等级结论，对监理、监测评估单位工作作出量化评分结论，对水土保持方案作出量化结论。
参考文献：
篇4
1.1地理位置及工程概况
老山口水库工程是一座兼备工业供水、灌溉及农村人畜安全饮水的综合性水利工程。工程坝址位于玉铜高速公路上游约120米处，水库校核洪水位681.85m，总库容110.1万m3，正常蓄水位680.0m，死水位672.0m，死库容10.4万m3，兴利库容70.5万m3。
老山口水库枢纽工程包括挡水工程、灌区输水工程和泵站供水工程。首部枢纽工程包括细石混凝土砌石重力坝、表孔溢洪道及取水口等建筑物，灌区输水工程包括输水管道及附属设施，泵站供水工程包括厂房和供水管道等建筑物。
坝型为C15细石混凝土砌石重力坝，坝顶高程683.0m，最大坝高26.0m，大坝轴线长度238.0m，坝顶宽度4.0m；泄水建筑物为开敞式表孔溢洪道，堰顶高程680，双孔布置，每孔净宽7.0m，无闸门；供水泵站厂房布置在库区右岸岸坡，占地84m2，采用深井泵取水。泵站设计流量600m3/h，单台泵功率90kw，设计扬程90m，共装3台泵（两用一备），供水管线长835m；灌区输水工程采用重力自流方式输水，设一条主管和一条支管。副坝为土坝，坝顶高程683.0m，最大坝高4m，坝轴线长度30m，坝顶宽3m。
1.2水土保持方案设计
根据《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律、法规的有关要求，建设单位于2016年10月委托贵州同泽生态实业发展有限责任公司承担《万山区老山口水库工程水土保持监测实施方案》编制工作。
1.2.1水土保持投资
根据省水利厅的批复，本项目水土保持总投资为177.3万元，其中水土保持工程建设静态投资174.3万元，水土保持补偿费3.0万元。水土保持工程建设静态投资中，工程措施125万元，植物措施17.3万元，临时措施32万元。
1.2.2水土保持措施
《万山区老山口水库工程水土保持监测实施方案》设计的本项目水土流失治理措施体系由工程措施、植物措施和临时措施等构成。工程措施主要是挡土墙、截水沟、覆土整治以及全面整地；植物措施是指扰动地表后空闲地的植被恢复；临时措施为施工前对可剥离表土区域采取的表土剥离和过程中采取的临时拦挡。水土保持方案中项目区水土流失防治措施如下：
水源枢纽区（包括渣场）——采用分级开挖的方法控制开挖边坡；坝肩受扰动范围坡面植物保护措施为保护植被，播撒黑麦草。浆砌石拦渣坝，护坡格栅内覆土,播撒黑麦草,狗牙根；渣场顶部进行覆土、复耕、种植紫云英改善土壤肥力。
道路区——采用建挡土墙，修排水沟，覆土整治，种草种树等措施。
泵站区——表土剥离，临时土袋拦挡，临时排水沟等措施。
下游河道区——混凝土护面等措施。
廊道出口区——设截、排水沟、护坡并进行绿化。
1.3水土保持工程建设总体目标
1.3.1水土保持工程建设总目标
项目《水土保持方案》总体目标：因地制宜地采取各类水土保持防治措施，使建设区内水土流失得到治理，将项目建设过程与生产运行过程中可能造成的水土流失减少到最低限度，实现工程建设与环境保护的协调发展，促进水土资源的可持续利用。
1.3.2水土保持分区
根据《万山区老山口水库工程水土保持监测实施方案报告书（报批稿）》及现场调查实际情况，项目水土流失防治分区划分为5个防治区（水源枢纽区、道路区、泵站区、下游河道区、廊道出口区）。水土保持措施以工程措施为主，辅以植物措施。
第二部分 水土保持措施完成情况
建设工期：主体工程于2014年10月开工，2017年05月完工，建设总工期32个月；水土保持工程伴随着主体工程的建设实施，于2014年10月开工，2017年05月完工，建设总工期32个月。
本工程未单独开展水土保持监理工作，而是由建设单位委托主体工程的施工监理及质量监督单位进行。我监理部通过对现场踏勘和对主体监理已详细统计的水土保持措施进行现场复核，认为建设单位重视水土保持工作，针对各分区的水土流失现状实施了相应的水土保持措施，对防治水土流失产生了明显的效果。通过现场调查及查阅业主提供的相关资料，本项目水土保持工程完成建安总投资1599200.04元。
1.实际完成的水土保持措施情况
（1）水源枢纽区（包括渣场）
①护坡工程：1项。
②种草：1项。
③种树：1项。
④临时防护：1项
⑤其它临时防护：1项
（2）道路区
①拦挡工程：M7.5挡土墙183.2m3。
②排水工程：M7.5排水沟222.83m3。
（3）泵站区
①C15埋石砼挡墙：120.32m3。
②M10浆砌石护坡：135.23m3。
（4）下游河道区
①右岸砼护面：C15砼27.94m3。
②左岸砼护面：C15砼55.62m3。
（5）廊道出口区
①M7.5挡土墙：142.83m3。
②C20排水沟：9.8m3。
第三部分 水土保持工程监理
本工程未单独开展水土保持监理工作，而是由建设单位委托主体工程的施工监理及质量监督单位进行，在项目建设过程中，对施工过程中有待完善的水土保持措施提出合理化建议，并要求施工单位尽快完善相关措施。工程完工后，建设单位委托贵州同泽生态实业发展有限责任公司对已完成水土保持工程进行复核统计，并就水土保持措施的完成情况进行分析评价。我监理部通过现场踏勘和对主体监理已详细统计的水土保持措施进行现场复核，并出具监理报告。
1.监理依据
我监理部本着“守法、诚信、公正、科学”的原则进行水土保持工程施工监理，以下列内容作为监理依据：
（1）业主方与我单位签订的水土保持工程监理合同文件及附件。
（2）业主方与设计单位、施工单位所签订的承包合同文件及附件。
（3）合同文件所规定的合同专用条款、合同通用条款以及工程图纸文件。
（4）水利部颁布的《水利工程建设监理规定》。
（5）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.4-2008）、《水土保持治沟骨干工程技术规范》（SL 289-2003）、《造林技术规程》（GB/T15776-95）、《主要造林树种苗木》（GB6000-85）等相关技术规范、标准。
（6）国家的有关法律、法规以及省内的有关规章制度。
、2.项目监理机构及人员
2.1监理机构的设置
根据本工程的特点,为全面、优质完成水土保持工程监理工作，我公司派遣具有相应资格证书及监理工作经验丰富的监理工程师担任项目总监，同时派遣在水保、水工等方面有丰富经验的工程师担任监理工程师，组建项目监理机构——水保监理部。项目监理部实行总监负责制，公司委托总监理工程师行使监理合同中规定的监理单位的职权，并接受我公司管理及业主单位的监督。
3.监理方法
根据水土保持开发建设项目工程监理要求，结合本工程具体情况（施工过程中水土保持措施的监理由主体工程监理代管），本项目后期水土保持工程的工作采用巡视监理。
4.监理过程
水保监理（含主体工程监理）部严格按照《水利工程建设监理规定》和水土保持工程相关规范要求开展工作。主要对工程实施过程中的安全、质量、进度、投资进行控制，对施工承包合同和相关资料进行管理，协调工程参建各方的关系。客观、公正地维护参建各方的合法权益。
4.1工程质量控制
水保监理（含主体工程监理）部在质量控制过程中，坚持从事前、事中、事后进行控制，抓住控制要点，采取相应的控制措施，主要有以下几个方面：
收集相关的图纸文件，建立资料档案，熟悉掌握方案设计各类治理措施的技术质量要求，关键措施具体所在的位置，了解施工单位的组织、设备和人员情况，复核施工设计是否符合规范、规程及相关技术标准的规定，审查施工图纸、施工组织设计，明确施工放样控制点。督促承包商建立质量保证体系，成立质检组，由质检组负责对工程质量进行自查自验。
施工过程中，主体工程监理部对各项工程措施严格按开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008和水利工程相关施工技术的质量标准进行控制，以确保工程质量。
本项目水土保持工程监理初次进场踏勘时，项目水土保持工程施工已结束，在工程建设过程中，建设单位按照水土保持方案的设计要求并结合现场建设的实际情况开展了一定的水土保持工作。监理人员进场后，积极的熟悉了项目概况，了解了施工现场，收集了批复文件、水土保持方案、施工合同、施工资料、竣工报告等文件，掌握了各类治理措施的技术质量要求，并对已实施的水土保持措施进行了复核，认为水土保持措施基本满足相关要求。
为保证水土保持工程质量划分和评定的完整性和统一性，在后期质量单元划分和评定过程中，经与建设单位、主体监理单位、施工单位共同协商，并根据《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）的相关规定，对本项目水土保持工程作出了单元质量划分和评定。
本项目的水土保持工程划分为1个单位工程（老山口水库工程水土保持工程），5个分部工程（拦挡防护工程、排水工程、土地整治工程、碎石铺垫、植物防护工程和临时防护工程），23个单元工程。其划分情况如下：
（1）拦挡防护分部工程
按照分区、施工时序划分单元工程，共划分6个单元工程
（2）截排水分部工程
按照分区、施工时序划分单元工程，共划分4个单元工程
（3）土地整治分部工程
按照分区、整治方式划分单元工程，共划分5个单元工程
（4）碎石铺垫分部工程
按照分区划分为1个单元工程
（5）植物防护分部工程
植草绿化按照分区划分为3个单元工程
（6）临时防护分部工程
按照分区和措施类型划分单元工程，共划分5个单元工程
工程施工过程中，通过与施工单位的及时沟通，圆满地完成了本项目水土保持工程。
工程完工后，监理部认真审查各单元工程的完成情况，并对已完成的水土保持工程进行评定，评定结果如下：
分部工程5个，合格5个，合格率100%。
单元工程23个，合格23个，合格率100%。
4.2工程进度控制
我监理部入场后，积极做好与建设单位、施工单位的协调工作，查阅本项目的工程进度资料，了解已实施工程的进度情况。
本项目水土保持工程与主体工程基本同步建设同步完成。在参建各方的共同努力下，2017年05月，本项目水土保持工程全部完工。
本项目水土保持工程实际施工进度为：拦挡防护和排水工程于2014年11月开工，2015年06月完工；土地整治和碎石铺垫工程于2016年10月开工，2016年11月完工；植物防护工程于2017年01月开工，2017年02月完工；临时防护工程于2014年11月开工，2015年02月完工。
4.3工程投资控制
根据省水利厅的批复，本项目水土保持总投资为177.3万元，其中水土保持工程建设静态投资174.3万元，水土保持补偿费3.0万元。水土保持工程建设静态投资中，工程措施125万元，植物措施17.3万元，临时措施32万元。
2017年05月，本项目水土保持工程全面竣工，共计完成水土保持工程建安总投资1599200.04元。其中工程措施111.12万元，植物措施16.8 万元，临时措施32万元。（详见表3-2）
本项目水土保持完成建安投资与方案设计建安投资相比，减少了17.38万元。投资减少的主要原因土地整治工程根据具体情况未实施。
项目水土保持措施完成投资统计详见表3-1。
项目水土保持措施完成投资对比详见表3-2。
表3-1 水土保持工程完成投资统计表 单位：元
序号
项目名称
单位
工程量
单价
金额
备注
第一部分 枢纽工程水土保持措施
1388000
（一）
护坡工程
项
1
900000.00
900000.00
包括左右坝肩和渣场
（二）
种草
项
1
38000.00
38000.00
（三）
种树
项
1
130000.00
130000.00
（四）
临时防护
项
1
300000.00
300000.00
（六）
其它临时防护
1
20000.00
20000.00
第二部分 道路工程水土保持措施
78282.77
（一）
M7.5挡墙
m3
183.2
212.7
38966.64
（二）
M7.5排水沟
m3
222.83
176.44
39316.13
第三部分 泵站工程水土保持措施
70333.73
（一）
C15埋石砼挡墙
m3
120.32
338.17
40688.61
（二）
M10浆砌石护坡
m3
135.23
219.22
29645.12
第四部分 下游河道防护措施
28694.51
（一）
右岸C15砼护面
m3
27.94
343.4
9594.6
（二）
左岸C15砼护面
m3
55.62
343.4
19099.91
第五部分 廊道出口水土保持措施
33889.039
（一）
C20排水沟
m3
9.8
358.07
3509.09
（二）
M7.5挡墙
142.83
212.7
30379.94
第一至五部分 合计
1599200.04
表3-2 水土保持工程完成投资对比表
序号
项目名称
单位
工程量
单价
完成金额
合同金额
第一部分 枢纽工程水土保持措施
1388000
177300
（一）
护坡工程
项
1
900000.00
900000.00
900000
（二）
种草
项
1
38000.00
38000.00
38000
（三）
种树
项
1
130000.00
130000.00
130000
（四）
临时防护
项
1
300000.00
300000.00
300000
（六）
其它临时防护
项
1
20000.00
20000.00
20000
（七）
土地整治
项
1
350000
350000
（八）
林木抚育
项
1
5000
5000
第二部分 道路工程水土保持措施
78282.77
（一）
M7.5挡墙
m3
183.2
212.7
38966.64
（二）
M7.5排水沟
m3
222.83
176.44
39316.13
第三部分 泵站工程水土保持措施
70333.73
（一）
C15埋石砼挡墙
m3
120.32
338.17
40688.61
（二）
M10浆砌石护坡
m3
135.23
219.22
29645.12
第四部分 下游河道防护措施
28694.51
（一）
右岸C15砼护面
m3
27.94
343.4
9594.6
（二）
左岸C15砼护面
m3
55.62
343.4
19099.91
第五部分 廊道出口水土保持措施
33889.039
（一）
C20排水沟
m3
9.8
358.07
3509.09
（二）
M7.5挡墙
142.83
212.7
30379.94
第一至五部分 合计
1599200.04
1773000
4.4工程安全控制
施工安全是本工程参建各方列为首要的任务之一，监理（含主体工程监理）部进场后，要求施工单位树立“安全第一，预防为主”的思想，并制定相应的施工安全生产制度和措施，建立了安全机构和专职人员负责制。为此，建设单位在承包书上将安全指标作为考核条件之一，如有重大安全事故发生则追究承包商经济、行政、直至法律责任。
监理人员在现场检查各施工点的安全文明施工过程中，按安全规范JGJ80-91、JGJ88-92、JGJ33-86、JGJ46-88及时指出存在的安全及隐患，并督促和协助承建单位加强安全控制的具体落实情况，直至工程结束，本项目水土保持工程未发生任何安全事故。
4.5合同管理
监理（含主体工程监理）部进场后，首先收集相关的合同文件，了解合同内容，明确合同双方的权利和义务，督促承包商严格按照合同规定的条款和相应的技术标准及设计图纸、文件要求施工。经建设单位、施工单位、监理三方的共同努力，合同履约情况良好。
4.6信息管理
信息管理是实施工程项目控制的基础，是管理决策的依据，是协调建设各方关系的媒介。本项目水土保持工程信息管理工作主要有：
（1）监理（含主体工程监理）部建立收发文制度，做好施工现场记录，按照监理合同的要求及时编制工程技术资料和工程档案，并做好文、录、表、单的日常管理，同时充分利用声像手段及计算机处理技术，加强对信息工作的管理，工程竣工后及时编写监理工作总结报告。
（2）监理（含主体工程监理）部着重与建设单位建立项目部的信息传递工作，并按各类信息反馈、传递时限要求，确保信息管理的连贯性和信息反馈的真实可靠性，使各项工作得以迅速落实，保证了监理工作的顺利开展。
（3）收集资料有：施工合同、工程措施布置图、监理工作联系单、工程验收记录、竣工结算资料等。
4.7组织协调
组织协调工作贯穿于水土保持工程建设的全过程中，是监理工作的一项重要任务，适度协调可以使各种意见统一，使各方矛盾向有利的方向转化。监理部在组织协调工作中，坚持原则性、科学性、公正性的统一，实事求是，平等协商，严谨慎重，认真协调参建各方的关系。
为使工程顺利完成，监理部根据本工程的特点和技术要求制定了相关的内部管理制度和人员安排计划。同时，监理人员多次与建设单位、设计单位、施工单位、质量监督单位等相关机构进行了口头、书面等多种形式的交流、沟通，随时掌握工程动态，有针对性的及时进行相应的协调工作。及时的向建设单位汇报工程进度情况，指出各参建单位应该注意的事项，协调统一各单位对质量、进度、安全等问题的认识，确保了工程的顺利完成。
第四部分 水土保持工程综合评价
建设单位对水土流失防治工作的重要性有一定的认识，在项目建设过程中因害设防，根据需要及时实施了拦挡、排水、土地整治及植被绿化等措施，这些水土保持措施对建设过程中的水土流失防治发挥了一定的作用。但由于在施工过程中，建设单位对水土保持工作的重要性认识不够，虽然实施了相应的水土保持措施，但较原《方案》设计目标和要求仍有较大差别。
从现场踏勘结果来看，建设单位在建设过程中，各分区采取了相应的水土保持工程措施、植物措施和临时措施，已实施的水土保持措施与项目区内植被自然恢复相结合，基本满足防护要求。
一、挡土墙工程质量符合设计及规范要求，墙体外观线行流畅自然，规则平整，无明显工程缺陷，起到了拦挡和保持水土的作用。
二、排水沟工程质量符合设计及规范要求，墙体外观线行流畅自然，规则平整，无明显工程缺陷，起到了排水和保持水土的作用。
三、土地整治措施回填土采用了理化性能好、结构疏松，通气保水、保肥力强的土壤，覆土厚度、土质均达到要求。
四、实施的植物措施成活率和覆盖度基本达到要求，达到了生态恢复与环境美化的有机结合。
五、从整体上看，各项水土保持措施质量较好，运行正常，未出现质量问题，植物措施的保存率、成活率较高。
第五部分 经验体会
老山口水库工程水保监理部积极与建设单位、主体监理单位以及施工单位沟通，得到了参建各方的信任和支持，使监理工作得以顺利开展，加之前期主体工程监理严格，使工程质量得到了保证，水保监理部的主要工作体会有以下几点：
一、开发建设项目实施水土保持工程施工监理，使开发建设项目水土保持“三同时”制度和防治进度报告制度基本落到实处，为开发建设项目水土保持单项工程验收提供基础资料。
二、开发建设项目实施水土保持监理是减少施工期水土流失、落实开发建设项目水土保持方案、实现水土流失防治目标的重要环节。水土保持工程监理部进场后，熟悉并掌握水土保持方案编制的指导思想和各项措施布局，主动与建设单位、主体工程监理，施工承包人沟通，在确保主体工程进度和质量的前提下，查缺补漏，完善了水土保持工程，最大限度地减少施工期的水土流失，实现水土流失防治目标。
三、积极主动地与建设单位和施工单位沟通信息，宣传水保监理工作的各种行为与活动内容，并通过各种形式的会议，协调沟通，保证了水保监理工作的正常开展。
四、在水保监理工作中必须坚持“守法、诚信、科学、公正”的工作态度和办事原则，树立监理公正性、独立性、科学性的形象，从而获得参建各方对水保监理工作的支持和信任。
第六部分 建议
篇5
为深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，强化依法行政，规范生产建设项目水土保持监督管理，按照《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》及自治区水利厅、南宁市水利局关于开展水土保持工作的要求，结合实际情况，特制定武鸣城区2021年生产建设项目水土保持监督检查工作方案。
一、工作目标
（一）全面履行水土保持监督检查职责。切实加强对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查，采取各种检查方式实现监督检查全覆盖，坚决纠正“有法不依”、“执法不严”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作为和监管不到位行为。
（二）推进监督检查规范化管理。制定年度监督检查工作计划，印发检查方案，明确监督检查项目清单、检查方式和重点检查内容。严格规范监督检查程序和行为，做到检查前有明确通知、现场检查时规范记录、检查后及时印发检查意见，并跟踪落实，确保有序监管、有据监督、有迹可寻。
（三）促生产建设单位落实水土流失防治主体责任。要依法依规明确生产建设单位在水保方案编报、方案变更报批、缴纳水土保持补偿费、落实防治措施、保障水保设施安全运行、落实水保监测、定期报告方案实施情况、组织水保设施自验、履行验收申请等工作中的主体责任，通过加强监管督促生产建设单位自觉履行法定职责。
二、工作任务
（一）全面检查生产建设项目水保方案落实情况。对武鸣城区区域内2020年以来已审批水土保持方案的生产建设项目水保方案实施情况进行跟踪检查，实现监督检查全覆盖。
（二）严格查处水土保持违法行为。根据属地管理原则，严肃查处未编制水土保持方案擅自开工建设、水土保持设施未验收报备擅自投产使用、拒不缴纳水土保持补偿费、在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒弃土弃渣等违法行为。
三、检查方式
监督检查采取现场检查
四、检查内容
（一）方案管理：水土保持方案编报情况，水土保持方案确定的各项措施的后续设计情况，主体工程布局、水土流失防治责任范围和防治措施变更情况。
（二）组织管理：项目建设过程中建设单位的水土保持管理机构和人员设置情况、水土保持管理制度制定及落实情况。
（三）方案实施：水土保持工程措施、植物措施、临时措施落实情况和实施进度；水土保持监测、水土保持监理工作开展情况；各级水利（水保）部门检查整改意见落实情况。重点对大型弃渣场和取土场、高陡边坡水土流失防治措施进行检查。
（四）规费征缴：水土保持补偿费缴纳情况。
五、时间安排
检查工作从2021年2月开始，至11月底结束。
六、现场检查程序
（一）准备阶段
1.制定年度监督检查工作方案，明确全年监督检查计划安排、检查项目及检查方式。
2.印发检查通知，明确具体时间、检查内容、检查人员等，提前7天告知参检各方。
3.督促生产建设单位做好迎检工作。生产建设单位对水土保持方案实施情况进行自查，准备书面汇报、设计文件等材料，并通知水土保持施工、监测、监理单位等参建单位做好迎检准备工作。
（二）检查阶段
1.检查项目建设现场。对照水土保持方案和后续设计，检查水土保持工程、植物、临时防治措施落实情况，包括建设项目用地的表土剥离和利用情况，弃渣是否堆放在水土保持方案确定的位置等，对大型弃渣场、取土场和高陡边坡应重点检查。现场检查应详细记录检查地点（如标段、桩号）、措施类型、设计要求、实施情况、存在问题等，并拍摄现场照片（照片上应显示日期）。
2.检查内业资料。查阅生产建设单位水土保持管理机构、人员安排和工作制度等资料，水土保持工程后续设计及招投标工作资料，水土保持监理机构组建和人员组成文件以及监理规划、监理实施细则、监理报告（月报、季报、总结报告）、监理日志，水土保持监测机构组建和人员组成文件以及监测实施方案、监测报告（季报、年度报告），水土保持措施重大变更报批资料，各级水行政主管部门提出的监督检查意见和整改落实资料等。
3.交换意见。检查组在现场检查结束后，应与建设单位现场交换意见，做好现场笔录。
（三）整改落实阶段
1.印发监督检查意见。在现场检查结束后，及时核实检查情况，填写《生产建设项目水土保持监督检查情况登记表》，并在10个工作日内印发监督检查意见送达生产建设单位，限期整改。
2.督促整改落实。生产建设单位根据监督检查意见制定整改方案，落实整改要求，并在收到监督检查意见20日内将整改情况书面反馈。应督促生产建设单位及时整改，并提供技术指导和工作咨询。
3.跟踪落实问效。对生产建设单位整改情况进行检查，对不能及时落实整改要求的生产建设单位，根据违法事实和情节轻重，按照立案、调查取证、内部审议、告知听证、处罚决定、送达、执行要求，启动行政处罚程序。
七、廉政建设
篇6
中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：
南水北调中线京石段应急供水工程正在向北京第三次输水，河北境内22座永久弃渣场水土保持绿化措施尚末实施，为防止产生新的水土流失并美化总干渠两侧生态环境，对永久弃渣进行水土保持绿化措施方案设计。结合可研报告以及各弃渣场水土保持措施施工详图及各标段水土保持施工技术要求等，并按《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）等规范要求，通过现场调查、收集相应资料，对22处永久弃渣场地进行了重点勘查的基础上，编制完成了本设计方案，具体如下：
1永久弃渣场概况
南水北调中线京石段应急供水工程河北段永久弃渣场共计22处，占地面积共计174.36hm2。
2水土保持绿化措施设计
本次永久弃渣场水土保持绿化措施主要包括：首先对弃渣场顶面高低不平的现状进行土地平整，并覆腐殖土栽植乔木绿化，形成的边坡采取灌草结合进行防护。
根据22座永久弃渣场现状，除满城境内的雾山（一）出口右侧渣场和釜山隧洞出口渣场外，其余渣场均需要进行土地平整，再进行覆土绿化。徐水境内的四号、八号渣场弃物均为土质，不再覆土；其他渣场均以石渣为主，均应先进行渣场的平整再进行覆土绿化。覆土厚度按照有关规范及有关批复文件本次设计确定为50cm。覆土来源由外购解决，平均运距按5km考虑。外购腐殖土时须明确水土流失防治责任由供方承担。
渣面乔木防护林树种选用毛白杨、小叶杨、旱柳等，乔木株行距2.0×2.0m，采用2-3年生大苗，春季栽植，穴状整地，整地规格为宽500mm、深500mm，栽后浇水。灌草防护边坡时，灌木选用紫穗槐、黄栌等，株行距1.0×1.0m，灌木采用1年生实生苗，穴状整地，整地规格为宽300mm、深300mm，栽后浇水，紫穗槐栽植2年后视生长情况秋季平茬。植草绿化采用撒播方式，草籽选用羊茅草、小冠花等，撒播规格为50kg/hm2。在建成的浆砌石挡渣墙和浆砌石护坡外侧种植一排爬山虎，株距1.0m，采用1年生实生苗，穴状整地。
3栽植要求
3.1栽植时间要求
乔灌栽植时间为覆土工程结束后第一个春季，草种撒播时间选在覆土完成后的第一个春季的雨天。
3.2栽植要求
植苗造林时，要求苗木健壮，乔木育苗期龄至少在2年以上，灌木育苗期龄应在1年以上，苗木经过起苗、分级、包装、运输、造林地假植和栽植取苗等工序时，各工序必须衔接好，加强保护，以减少苗木失水变干，以保证较高的成活率。由于覆土土层较薄，可以采用客土回填树坑底部，并确保基底土厚不小于50cm。植苗时要将苗木扶正，苗根舒展，分层覆土踏实，使苗根与土壤紧密结合，避免窝根栽植。草种要选用成熟好、籽粒饱满、无病虫害、无霉变、出苗率较高的种子。
3.3栽植方法
乔灌木栽植方法：
①采用植苗造林的方法，按照设计的株行距，灌木单穴栽植3株，乔木每穴1棵，首先坑底回填表土、熟土厚10~20cm，将树苗放入定植坑内定向、定位、扶正。
②先覆表土、熟土、松土，边填边捣实；填入30~50%后，轻提树苗至合适深度并固定。
③浇定根水：向坑内倒入清水，一手扶树干，用脚沿树根四周将填土踩实。
④第二次填土：泥土填满坑，边填边踩实，最后形成镘头形。
⑤留浇水沟：树干基部略凹成“酒酿潭”。镘头形外侧一圈浅沟，便于浇水。
⑥在定植后24小时内进行灌水，水量不宜过大，深入坑土30cm左右，通过浇水使土壤缝隙填实，此后2~3天浇第2次水，水量不宜过大，7天后浇第3次水，水量加大，浇足灌透，以后遇天旱或土壤缺墒立即浇水，保证树木成活及正常生长。待树木生长新根，发出新叶后，追施第一次肥，以后根据树木生长情况浇水和施肥，定期防治病虫害，对缺苗地段，第二年雨季补植。
草籽播种方法：
草籽采用撒播方式，撒播前要将顶面及坡面平整，撒播后覆土2cm。
抚育管理要求：
灌木栽植完成后，对幼林要加强抚育管理及对幼林病虫害、鼠害的防治，确保植物工程发挥作用。
4水土保持管理要求
（1）水土保持资金管理
水土保持建设资金实行专款专用，建设单位要搞好资金使用管理，保证建设资金及时足额到位，保障水土保持工程顺利进行。水土保持工程竣工验收时建设单位应就水土保持投资概算调整情况、分年底投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。
（2）水土保持施工合同管理
在工程发包标书中要有水土保持要求，将各单项水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确工程承包商应承担的防治水土流失的责任、义务和惩罚措施。
（3）水土保持施工监理管理
水土保持工程要实行工程监理制，监理应由具备水土保持生态环境监理资质的单位承担，监理合同中应明确水土保持工程监理范围和任务，工程竣工后，监理单位应提供水土保持工程监理报告。
（4）水土保持施工监测管理
应委托具有水土保持监测资质的单位对建设工程实施水土保持监测。监测单位应编制《水土保持监测计划任务书》和《水土保持监测实施细则》，提出监测小区的布设位置、监测断面、监测因子、监测方法、监测时段与频次，提出监测计划成果目录与清单，明确监测单位与建设单位责任与义务等，监测阶段成果应按时向建设单位报告。监测单位在监测结束后应编制监测报告。
（5）水土保持施工监督管理
根据《水土保持法》等法律法规规定，水行政主管部门将依法对水土保持工程的实施情况进行监督管理。建设施工单位加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门的监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。
（6）竣工验收管理
篇7
中图分类号：S157 文献标识码：A
1 概述
中国历代人民在水土保持实践中创造了许多行之有效的水土保持工程措施。早在西汉时期已经出现了雏形“梯田”；陂塘的利用和兴建早在《禹贡》和《诗经》中已有记述；黄河中游的山区农民在18世纪开始打坝淤地；陕西省富平县赵老峪引洪漫地区，是中国古老的引洪漫地工程之一。世界各国也有很多水土保持工程措施，例如：欧洲文艺复兴之后，围绕山地荒废、山洪及泥石流灾害问题，阿尔卑斯山区开展了荒溪治理工作，农民修建有干砌石谷坊、原木谷坊、铅丝石笼拦沙坝等工程；奥地利的荒溪治理工程、日本的防沙工程均相当于中国的水土保持工程；美国则在20世纪50年代出版了《水土保持工程学》，作为农业院校农业工程专业的教科书。在对我国及世界各国水土保持工程措施了解的基础上，下面本人多年工作和理论研究经验，就水土保持工程措施及质量控制等方面浅谈几点体会，不妥之处敬请批指正。
2 水土保持工程措施
1.1定义
我们所说的水土保持工程措施一般有如下两种定义：一是指应用工程学原理防治山区、丘陵区、风沙区水土流失，保护、改良与合理利用水土资源并充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的一项措施。二是指为保护、改良与合理利用山区水土资源，防治水土流失灾害而修筑的工程设施，它是小流域水土保持综合治理措施体系的组成部分。
1.2类型
根据水土工程兴修目的及其应用条件可分为以下四种类型：
（1）山坡防护工程。山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成坡面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。属于山坡防护工程的措施有:梯田、拦水沟埂、水平沟、水平阶梯、鱼鳞坑、山坡截流沟、水窖(旱井)、以及稳定斜坡下部的挡土墙等。
（2）山沟治理工程。山沟治理工程的在于防止兆头前进、沟床下切、沟岸扩张，减缓沟床纵坡、调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积堆不造成灾害。属于山沟治理工程的措施有:沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。
（3）山洪排导工程。山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积堆上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪排导工程的有排洪沟、导流堤等。
（4）小型蓄水用水工程。小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪灌地、引水上山等。
3 水土保持的主要工程措施
3.1坡面治理工程
坡面在山区农业生产中占有重要地位，斜坡又是和径流的策源地，水土保持要坡沟兼治，而坡面治理是基础。坡面治理工程包括斜坡固定工程、山坡截流沟和沟头防护工程等。
3.2固定工程
斜坡固定工程是指为防止斜坡岩土体的运动，保证斜坡稳定而布设的工程措施，包括拦墙、抗滑桩、削坡、反压填土、排水工程、护坡工程、滑动带加固工程和植物固坡措施等。
3.3山坡截流沟
山坡截流沟是在斜坡上每隔一定距离坡修筑的具有一定坡度的沟道。
（1）截流沟的作用。山坡截流沟能截短坡长，阻截径流，减免径流冲刷，将分散的坡面径流集中起来，输送到蓄水工程里或直接输送到农田、草地或林地。山坡截流沟等高耕作、梯田、涝池，沟头防护等措施相配合，对保护其下部的农田，防止沟头前进，防治滑坡，维护村庄和公路、铁路的安全有重要的作用。
（2）梯田的作用。梯田是基本的水土保持工程措施，对于改变地形，减沙、改良土壤，增加农作物产量，改善生产条件和生态环境等都有很大作用。
3.4沟床固定工程
为固定沟床，拦蓄泥沙，防止或减轻山洪及泥石流灾害而在山区沟道中修筑的各种工程措施，谷坊、拦沙坝、淤地坝、小型水库、护岸工程等，称为沟道治理工程。沟床固定工程则在于防止沟道底部下切，固定并抬高侵蚀基准面，减缓沟道纵坡，减小山洪流速。沟床的固定对于沟坡及山坡的稳定也具有重意义。
3.4.1谷坊。谷坊是山区沟道，为防止沟床冲刷及泥沙灾害而修筑的横向挡拦建筑物，又名冲坝、沙土坝、闸山沟等。谷坊高度一般小于 3m，是水土流失地区沟道治理的一种主要工程措施。谷坊的作用有以下几个方面 ：（1）固定与抬高侵蚀基准面，防止沟床下切。（2）高沟床，稳定山坡脚，防止沟岸扩张及滑坡。（3）缓沟道纵坡，减小山洪流速，减轻山洪或泥石流灾害。（4）沟道逐渐淤平，形成矾阶地，为发展农林业生产创造条件。谷坊的主要作用是防止沟床下切冲刷。因此，在考虑沟段是否应该修建谷坊时首先应当研究该段沟道是否会发生下切冲刷作用。
3.4.2拦沙坝。拦沙坝是以拦山洪及泥石流(荒溪)中固体物质为主要目的，防治泥沙灾害的挡拦建筑物。它是荒溪治理主要的沟道工程措施，坝高一般为 3～15m，在黄土区亦称泥坝。在水土流失地区沟道内修筑拦沙坝，具有以下几个方面的功能:（1）拦蓄(包括块石)免除泥沙对下游的危害，便于下游对河道的整治。（2）提高坝址处的侵蚀基准，减缓了坝上游淤积段河床比降，加宽了河床，并使流速和径流深减小，从而大大减小了水流的侵蚀能力。（3）淤积物淤埋上游两岸坡脚，由于坡面比高降低，坡长减小，使坡面冲刷作用和岸坡崩塌减弱，最终趋于稳定，因沟道流水侵蚀作用而引起的沟岸滑坡，其剪出口往往位于坡脚附近。拦沙坝的淤积物掩埋了滑坡体剪出口，对滑坡运动产生阻力，促使滑坡稳定。（4）拦沙坝在减少泥沙来源和拦蓄泥沙方面能起重大作用。拦沙坝将泥石流中的固体物质堆积库内，可以使下游免遭泥石流危害。
3.5淤地坝工程
淤地坝系指在水土流失地区的沟道中兴建的滞洪、拦泥、淤地的坝工建筑物。其作用是调节径流泥沙，控制沟床下切，沟岸扩张，减少沟谷重力侵蚀，防止沟道水土流失，减轻下游河道及水库泥沙淤积，变荒沟为良田，改善生态环境。
一般淤地坝由坝体、溢洪道、放水建筑物三个部分组成，溢洪道是排泄洪水建筑物，当淤地坝洪水位超过设计高度时，就由溢洪道排出，以保证坝体的安全和坝地的正常生产。放水建筑物多采用竖井式和卧管式，沟道常流水，库内清水等通过设备排泄到下游。反滤排水设备是为排入坝内地下水，防止坝地盐碱化，增加坝坡稳定性而设置的。淤地坝设计、施工、管理技术与水库有相同的方面，也有不同的方面。淤地坝在构成上也要求大坝、溢洪道和放水涵管“三大件”齐全，但由于它主要用于拦泥而非长期蓄水，因此，淤地坝比水库大坝设计洪水标准低，坝坡比较陡，对地质条件要求低，坝基、岸坡处理和背水坡脚排水设施设计也要求偏低。
4水土保持工程措施的质量控制
4.1建立并完善水土保持工程质量控制体系
因为水土保持工程是我国落实生态文明建设的重点项目，也是我国落实可持续性发展战略的具体表现，所以保证水土保持工程质量，是保证我国社会建设和经济建设长期稳定发展的前提。基于水土保持工程的重要作用，我们必须针对水土保持工程的实际特点，针对影响水土保持工程质量的因素建立具体的水土保持工程质量控制体系。建立水土保持工程质量控制体系，要求明确水土保持工程建设过程中，各个环节的质量控制责任划分，要求负责各环节质量控制的有关职能部门，根据责任要求落实质量控制工作。
4.2加大监理工作力度
加强对水土保持工程监理的监管是避免水土保持工程施工随意性的有效措施。水土保持工程在实施过程中会受到设备配置、技术等的制约和影响，监理不到位会使施工质量达不到设计要求。因此，监理人员的监理工作，首先要求从工程设计阶段开始介入，有效督促工程设计者按要求严格执行；其次是，水土保持工程监理者要按照施工图纸把各项工程落实到地块，对现场进行认真调查和分析，并明确施工工序、设备来源、材料情况以及施工安排等；尔后针对水土保持工程监理中的各种不确定因素可能造成的影响采取有计划的措施安排，从而有效保障工程的有效进行。
4.3及时编制资金使用计划
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引言
社会展开如此迅猛的今日，对于环境疑问的重视也是不断增加，那么怎样非常好地维护环境就成为各行各业都需要重视的疑问。对于水土保持的施工来说，其首要的任务和要点便是水土保持工程的建立和处理。对水土保持工程施工处理工作来说，则需要通过各个环节的工作去体现，比如体质、机制等。
1 质量处理工作的内容
质量处理是指为了保证和评估质量标准的执行情况而判定的重要部位和关键环节或薄弱环节控制安排的调和活动。施工公司在工程施工前应按照施工工艺流程、质量标准、操作规程的需要，列出工序质量处理点明细表，经施工单位技术负责人检查赞同后，然后实施质量预控。
（1）施工前的质量处理的首要内容是把握质量处理规章原则和根本需要。加强对工程施工中所选用的资料、成品、半成品、构配件（包括混凝土混合料合作比如案）检查和处理工作。悉数展开质量监测，完善质量处理原则，健全质量保证系统、质量处理原则、质量责任原则，建立和完善查验和计量手法，安排监理、缔造、方案、施工等单位的有关人员进行图纸会审。了解和了解所担负的方案目的、工程特征、设备设备及其控制工艺流程和应留心的疑问。开工之前有必要以书面办法对乙方施工负责人进行安全技术交底，并辅以口头解说。对施工单位提出的施工方案、图纸深化方案、分包协作进行检查。
（2）施工过程中质量处理与控制，施工单位要逐步建立并完善本公司的质量处理系统，创建适宜本系统实践的质量处理形式，及时检查和审理施工公司提交的质量计算分析资料和质量控制图表。加强对施工图检查后的勘察方案改变及实施情况的审理。着重于对现场施工工作安全处理的监督检查，加强工作现场检查催促，及时纠正违章举动，推进施工质量水平的前进。
（3）竣工后的质量处理与控制，审理项目经理部施工全过程中建立的竣工资料，包括审理承包商供应的质量查验陈述及有关技术性文件，如有漏缺要从头检查和收拾。严峻按照现行缔造工程项目区别标准对悉数工程进行竣工查验。
2 水土保持工程施工处理存在的疑问
水土保持是对我国大中小流域进行的一个综合性处理，以有用的处理手法来抵达维护生态平衡的目的。现在很多资金投入到缔造傍边，但是处理则出现缝隙，特别是由于生态平衡有关的展开，致使处理资金也初步上涨，而社会和公司的投入首要是在缔造上，这对于环境确实起到了很大的改进作用，但是实在让其长期的体现作用的是后期的处理工作。由于公司和社会的不重视，加之有关的法则法规并没有进行有用的规矩，致使有关疑问的疏忽。
2.1 对于水土保持工程的施工处理工作，相对其他工作要滞后很多
从水利工程有关的办法上去分析，但凡涉及到生命、产业等疑问的环节，均有专项的处理有些进行监督检查工作，使得工程可以在更加合理及时的得到处理和维护，但是通常水土保持工程竣工后，其处理和维护的工作不是交由政府有关有些，而是交给村庄团体乃至是自己，没有相应的规矩系统，也没有领先的处理办法，水土保持工程无法抵达及时的处理和维护，即便是有水土保持安排的存在，但是由于短少相应的经费以及处理功能疑问，使得很多处理工作无法执行到位。
2.2 弱化施工处理工作带来的影响
我国对于水土保持工程处理工作的现状便是原则不完善、处理不到位、经费不足等情况，这些毕竟致使的结果便是无人处理。在工程竣工后，由于处理工作的疏忽致使其前期的作用非常志向。由于短少处理和维护，工程难免会遭受一些人为或许自然灾害等危害，会致使其运用作用以及寿数的降低。通常在这种情况下，我国广泛会采纳弥补的办法便是从头出资，而这种办法就会构成很严峻的资本糟蹋。从耕种的办法上去分析，播耕田的水土保持是农民自己处理的，由于办法较为落后，得不到及时的维护和批改，效益降低严峻，严峻者会出现水土流失的情况。
3 强化水土保持工程施工处理工作办法
3.1 及时签定施工承包合同，完善质量保证金原则
在工程实施前，监理人员有必要召集各施工主体到工地现场，一同判定施工方案、缔造方案程度，明晰工程质量需要和竣工日期等，严峻事项参议后应立即签定施工承包合同。合同拟定要充分考虑其复杂性和可操作性，按照有关法则法规，使之合法化、标准化。对于也许出现的一系列疑问，合同中要规矩相应的处理方案。本着量体裁衣的原则，拟定适宜本地的施工方案，在保证水土保持工程保质保量完结的前提下，合理降低施工费用。
3.2 需联系其他工作处理机制
我国水土保持工程的处理工作可以学习成功的工作处理机制，比如农、林等工作，当工程竣工后，像其他工作一样将处理权移交给有关的各有些，使得水土保持工程成为固定资产，可以使保证期得到保值以及获得增值的空间。水土保持工程在开展中所获得的费用可以用来保证期日常关照和维护的费用所需。
水土保持工程的处理费用可以通过增加工程预算的办法来完成，在工程的概算傍边，按照工程自身的性质来规矩其处理费用的多少，类似于植物的处理办法费用，这是用来保证工程竣工后可以完成工程处理的目的。由于工程处理的工作对错常必要的，所以其费用的开支也是不行削减的，应当予以合理的办法获取额度恰当的处理经费。
3.3 强化水土保持工程处理流程中各个环节的法则位置
法则法规对于有用办法的实施对错常有帮忙的，不但可以起到一个处理的作用，最重要的是法则法规的实施可以起到强行的作用，即便出现了不实施的情况，也可以按照有关法则进行强行举动，这就使得处理工作的进行得以更加的主动，而不是一向处于被逼的位置。在我国有关的水土保持法则修订傍边，应当增加与水土保持工程处理工作的有关内容条款，对于应当实施的处理安排、处理资金的来历要给予明晰的规矩，这样任何有些都不得互相推诿，而构成水土保持工程的处理工作的疏忽。对于水土保持工程设备有关经费的安排，要规矩恰当份额的资金去进行维护以及补葺的工作，这样才可以保证工程设备在运用过程中的功用性。
3.4 加强宣扬力度，前进监理人员事务和技术水平。
大力宣扬水土保持工程实施监理的重要性和必要性，加大水土保持法令力度，加强全社会的水土保持知道，为水土保持工程悉数实施监理制创造条件。要加大监理人员的训练力度，进一步前进水土保持工程监理人员的事务才能。
4 总结
水土保持工程存在的首要目的便是为了维护环境、保持生态的平衡，对于经济以及各方面的展开也供应可继续战略的帮忙。水土保持首要是水资本的有用运用和处理的推进办法，在缔造过程中，应当将水土保持工程处理工作作为一个学科来研究，重视其作用，运用有用的处理来进步处理水平。对于各有关有些也应当给予帮忙，建立相应的处理系统。这样才可以有用地将我国水土保持工程处理工作引进标准，避免建而不管的尴尬情况的出现。
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1.2环境保护宣传、培训制度:由于环保管理与环境监理在我国还处于起步阶段，各参建单位环保管理理念和管理水平参差不齐，通过加大宣传教育，包括环保相关法律法规的培训，可以提高整体环保管理意识，利于环保监理工作的开展。
1.3环保巡视与专项检查:环境监理按照定期与不定期相结合的巡视方式，针对具体的环境保护项目，合理的开展施工区环保巡视工作。可以及时掌握施工区各项环保措施的落实情况以及存在的环保水保问题。
1.4会议制度:会议制度主要包括定期会议制度和专题会议两种。定期会议制度主要包括周例会、月例会与季度工作会。可以定期对前期工作进行总结，安排后续工作任务，并分析上阶段环保水保工作中的主要问题，查找原因，在以后的工作中进行改进和调整。专题会议制度主要解决施工过程中出现的专项环境问题，一般涉及环保水保专项措施、需多单位配合的专项活动以及其他需专题研究解决的问题等。
二、工作内容
监理项目全过程控制是一个有机的整体，但是从工作内容来看又由若干环节组成一个整体，由于每个环节的特点和工作内容不同，相应采取的措施与手段也不同。水利水电工程施工区环境影响因素较多，根据突出重点、系统实用、便于管理的原则，一般将环境监理分为废污水、废气、噪声、固体废弃物、水土流失、人群健康、环境监测和水土保持监测等方面进行监督管理。环境监理单位应以经批复的环境影响报告书、水土保持方案报告书及其批复要求为工作的主要依据，检查各项环保措施的落实情况，按环境影响报告书、水土保持方案报告书相应的措施分类，具体监理内容如下：
2.1水环境监理:掌握废污水、污染物的来源、种类、浓度、排放数量、地点、方式等，落实生产废水、生活污水、含油废水处理设施是否按环保设计确定的方案进行施工；水库蓄水前是否按照相关规定进行了建筑物清理、林木清理和卫生清理，以防止淹没于水库内的树木、杂物等对水体的污染和对水库安全运行的影响。
2.2大气环境监理:掌握大气污染物的产生源、形式、位置，以及与周围敏感保护区(村寨、学校、旅游区等)的相对关系，落实大气污染防治方案是否按环保设计中确定的方案进行；监控工程施工区的大气环境质量达标情况。
2.3声环境监理:掌握施工区主要噪声源，及其噪声的强度、类型，以及与周围环境敏感点(村寨居民、学校、珍稀动物等)的相对关系；了解并熟悉环保设计中制定的噪声防治方案(隔声墙、吸声屏障，减震座等)，并督促落实。
2.4人群健康监理:人群健康监理的主要目的是，保证工程及附近地区各类疾病，尤其是传染病发病种类和水平不因工程建设发生异常变化；加强环境卫生、食品卫生的监督管理，做好疫情监控等。
2.5固体废物监理:水利水电工程施工区固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾的处理方式一般包括焚烧处理、卫生填埋及委托当地原有处理方式进行处理几种方式，环境监理主要加强对施工区生活垃圾收运的管理，通过对参建单位的宣传教育、检查，做到生活垃圾集中收运、处理，避免垃圾散放对环境的污染。
2.6水土保持监理:水土保持措施主要包括渣场区和路桥区两大部分，渣场措施主要有挡护措施、截排水措施，沟道型渣场必须要采取沟水处理措施；环境监理需要对照水土保持方案报告书的要求，检查、督促各项措施的落实。
2.7监测的监理:水电站工程筹建期、建设期都要求委托具有相应资质的单位开展环境监测和水土保持监测。环境监理必须熟悉监测规范，从监测方案的审核到取样、监测数据的分析、监测成果的审核全过程对监测进行管理。
三、环境监理与工程监理的关系
工程建设监理单位是建设项目中环境保护和水土保持实施的直接监督管理单位，应建立环境保护管理体系和制度，配备相应的专(兼)职环境保护监理人员。将施工项目环境保护内容纳入监理工作范围，对施工过程中的环境保护工作，包括各项环保措施建设进度、质量和投资实行全方位监理。
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[Abstract] the East Tiaoxi River Anxi section retreat dikeengineering is the key water projects of province, city, the project is on the upper reaches of the main contents of construction of Anxi Bridge East Tiaoxi river dredging,embankment widening in the left back andimplementation. Construction process caused someproblems of soil and water conservation, the importanceand the relevant administrative departments to fully understand the work of soil and water conservation in the whole retreat dike engineering, take the change of abandoned dreg site, reasonable disposal of waste slag,construction of the drainage system and other measures,effective control of the construction of soil and water loss caused by.
[keyword] of soil and water conservation; retreat dike;Anxi; importance
中图分类号：S157文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
安溪段退堤工程位于杭州市余杭区瓶窑镇下游约3.7km处的良渚街道安溪村内，西险大塘24km附近的对岸。但在整个施工期间，土地挖掘、土料开采、弃渣、占地等施工活动损坏原有植被，堵塞了河道，引发了水土流失现象。于是根据有关法律、法规的规定，2008年7月，杭州余杭东苕溪防洪工程建设有限公司委托浙江省水利水电勘测设计院进行该工程水土保持方案报告书的编制工作。并在综合考虑其他工程项目的建设情况并进行科学分析论证后，杭州余杭东苕溪防洪工程建设有限公司委托水利部农村电气化研究所进行该工程水土保持方案变更报告的编制工作。
一、安溪退堤工程造成的水土流失状况
在施工时，由于修筑堤防、修建排涝泵站修建、土方开挖及取土以及工程废弃渣的堆放等活动的影响，使得安溪当地原有的地形、地貌和植被受到不同程度的破坏，导致水土保持功能严重降低。例如，工程会产生大量弃渣，如果不及时进行处理，任凭其随便堆积，并随着雨水的冲刷夹带流入河流，很容易阻塞河道，造成严重的水土流失，进而对该地区的水土资源及生态环境造成严重危害。而且，各项目建设会对原有植被造成较大破坏，地表水土保持功能降低甚至丧失，土地生产力严重下降，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量。所以，在整个退堤工程中，我们一定要充分认识到水土保持工作的重要性，采取有效措施进行水土保持，以保证整个生态环境的良好和稳定。
二、水土保持相关保护措施
为了改变退堤工程造成的水土流失状况，当地各级主管部门与工程建设的建设、监理、施工等单位一起，依据实际情况采取了有效措施进行水土保护，并及时对保护方案进行调整和变更，最终取得了良好的效果。
1确定水土流失防治目标及设计标准。经各种科学分析论证，最终确定各项防治目标为：扰动土地整治率95%，水土流失治总理度88%，水土流失控制比1.67，拦渣率95%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率12%。设计标准依照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6-1996）。
2对整个水土保持工作的质量管理。在工程实施过程中各单位本着“谁造成水土流失，谁负责治理“的原则，积极开展水土保持工程实施工作，并建立完善的监理质量保证体系。根据工程具体情况，对施工过程的具体施工情况进行质量控制，以单元工程为基础，以工序控制为重点，进行全过程监督。发现问题及时解决，并做好现场记录。
3弃渣处理。通过科学的分析论证，各部门综合讨论只保留安溪果园石矿弃渣场，其余弃渣场不再进行弃渣，并新增了杜城村前山石矿弃渣场等场地，弃渣场的减少，减少了土地扰动面积，从而减小了水土流失影响范围。具体设计方案及相关变更调整如下图所示。
4排水措施。为了减少上游水流冲刷工程中产生的渣体，减少河道堵塞的情况，工程设计在弃渣长边缘地带设置临时排水沟进行排水。
另外，在具体的保护施工工作中，有关管理部门和施工部门也及时的按照实际情况进行了调整和变更，使整个工程更加完善，更有利于水土保持工作的进行。具体的施工工程情况统计如下：
三、总结
总结可知，通过采取有效水土保持措施后，各项措施均达到防治目标，扰动土地整治率达到100%，实际治理水土流失面积15.05hm2，水土流失总治理度大于98%，林草植被恢复率达到99%以上，平均土壤侵蚀模数降至300t/km2.a，土壤流失控制比为1.67，工程开挖产生土方50.69万m3，全部被综合利用，总的拦渣率达到98%。水土保持工程的建设，有效的防治了因退堤工程建设引起的水土流失，保护了安溪当地的水土资源，保障了主体工程的安全运行，最大程度地减少了对周围生态环境的影响，减少了水土流失，促进生态环境的健康发展，为安溪人民的生产和生活提供了良好的环境。
参考文献：
[1]毛家旗,堤防工程建设水土保持措施及效果.[J].企业科技与发展,2009(18).
[2]唐萍,翟立,柳七一,长江中下游堤防建设工程水土流失特点及防治.[J].人民长江,2002(01).
