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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程峻工监理总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(二) 征地数量明细表 竣表26
(三) 房屋拆迁数量汇总表 竣表27
(四) 电力、电缆线路拆迁汇总表 竣表28
(五) 通讯、广播线路拆及自来水、污水管线拆迁汇总表 竣表29
(六) 主要经济技术指标 竣表30
(七) 主要工程项目设计、竣工数量对照表 竣表31
(八) 工程量清单造价对照汇总表 竣表32
(九) 工程变更一览表 竣表33
(十) 劳动力及主要材料数量汇总一览表 竣表34
(十一) 统一里程与施工桩号对照及断链桩号一览表 竣表35
(十二) 平曲线一览表 竣表36
(十三) 纵坡、竖曲线一览表 竣表37
(十四) 逐桩坐标一览表 竣表38
(十五) 水准点一览表 竣表39
(十六) 路基土石方数量汇总表 竣表40
(十七) 路基每公里土石方数量一览表 竣表41
(十八) 防护工程汇总表 竣表42
(十九) 防护工程一览表 竣表43
(二十) 软土路基处理工程数量一览表 竣表44
(二十一) 软土地基沉降量一览表 竣表45
(二十二) 路基边沟及其它排水工程汇总表 竣表46
(二十三) 路基边沟及其它排水工程一览表 竣表47
(二十四) 路面及中央分隔带排水工程汇总表 竣表48
(二十五) 路面及中央分隔带排水工程一览表 竣表49
(二十六) 路面工程汇总表 竣表50
(二十七) 路面工程一览表 竣表51
(二十八) 桥梁、涵洞工程汇总表 竣表52
(二十九) 桥梁工程一览表 竣表53
(三十) 涵洞工程一览表 竣表54
(三十一) 隧道工程一览表 竣表55
(三十二) 立交交叉工程汇总表 竣表56
(三十三) 互通立交工程一览表 竣表57
(三十四) 分离立交工程一览表 竣表58
(三十五) 桥式通道工程一览表 竣表59
(三十六) 箱型通道工程一览表 竣表60
(三十七) 平面交叉工程一览表 竣表61
(三十八) 交通安全设施工程汇览表 竣表62
(三十九) 交通安全设施工程一览表 竣表63
(四十) 监控设备系统一览表 竣表64
(四十一) 通信设备系统一览表 竣表65
(四十二) 供电、照明、通风、消防、设备系统一览表 竣表66
(四十三) 收费设备系统一览表 竣表67
(四十四) 沿线房建工程一览表 竣表68
(四十五) 绿化工程汇总表 竣表69
(四十六) 绿化工程一览表 竣表70
(四十七) 防噪设施一览表 竣表71
(四十八) 其他(线外)工程一览表 竣表72
二、 竣工验收文件
(一) 竣工验收申请、批准文件
(二) 竣工验收鉴定书、验收委员名单
(三) 竣工质量检验报告
(四) 相关专项验收文件
(五) 工程移交证书
(六) 缺陷期满证书
(七) 竣工验收总结
1、 建设单位关于工程项目执行情况的报告
2、 设计单位关于工程设计情况的报告
3、 施工单位关于工程施工情况的报告
4、 监理单位关于监理工程(含变更设计)情况的报告
5、 质量监督部门工程质量监督工作的报告
6、 交工验收组(代表)工程交工验收情况的报告
(八)其他文件
三、 竣工决算
(一) 工程决算
1、 竣工计量支付报告汇编(附件17)
(1) 竣工支付证书
A、 说明
B、 最终付款证书
C、 支付汇总表
D、 支付明细表
E、 支付货币需求分类表
F、 100章总则支付(完成)表
G、 200章路基石方支付(完成)表
H、 300章路面工程支付(完成)表
I、 400章桥梁工程支付(完成)表
J、 500章隧道工程支付(完成)表
K、 600章排水及涵洞工程支付(完成)表
L、 700章防护工程支付(完成)表
M、 800章安全设施及预埋管线工程支付(完成)表
N、 900章绿化及环境保护工程支付(完成)表
O、 计日工支付(完成)表
P、 工程变更支付(完成)表
Q、 地方材料价格调整系数表
R、 地方处理价格调整表
S、 价格调整汇总表
T、 保留金扣留及支付一览表
U、 材料预付款一览表
V、 动员预付款一览表
W、 关于违约罚金一项的说明
X、 关于迟付款利息一项的说明
Y、 关于费用索赔一项的说明
Z、 关于保留金一项的说明
(2) 竣工图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
(3) 断面图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
(4) 工程量清单100章证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
(5) 工程变更证明文件
A、 证明文件一览表(一)合同变更部分
B、 证明文件一览表(二)工程变更部分(设计变更)
C、 证明文件一览表(三)工程变更部分(合同超限调价)
D、 证明文件
(6) 其他计量支付证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
2、 计量支付台账资料(即工程量清单最终造价)
3、 中期计量支付报表汇编
4、 工程计量表汇编
(二) 财务决算
1、 说明
2、 交通基本建设项目竣工决算报表(接交通部交财发「2000207号文编报)
(三) 竣工决算及有关文件
1、 说明
2、 批复文件
3、 其他文件资料
第八部分 科研文件材料
一、 课题报告、任务书、批准书
二、 协议书、委托书、合同
三、 研究方案、计划、调查研究报告
中图分类号:TU391
文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2009)18-0127-02
一、建设监理与项目业主的关系
20世纪80年代,我国对传统的项目业主的建设工程管理实践进行反思和总结,认识到工程项目管理是一项专门的学问,从而在工程建设领域改革中推出建设监理制度。建设监理制度旨在采用科学管理技术,协助项目业主做好项目管理工作。
学术界最初将建设工程监理定位于工程项目管理,认为项目业主在缺乏工程项目管理知识的情况下,应该由监理工程师的管理工作代替项目业主的项目管理。但是,就目前我国现状而言,仅仅通过短时间培训的监理工程师,并不能深刻掌握现代工程项目管理的理论和经验,对提高我国工程项目管理水平的贡献有限。现实中,种种主客观因素造成了监理单位在工程项目管理中的地位相对较弱。相反,我国业主的项目管理能力随着市场经济的发展不断提高,项目管理实践能力不断提高,这是由于项目业主对工程项目是全过程、全方位的管理,在项目参建者中对工程项目的关注程度也是最高的,在工程项目管理中处于核心地位。建设监理存在若干先天或后天的缺陷,无法完全取代项目业主对建设项目进行管理。
二、现阶段建设监理工作中存在的问题
(一)监理定位与实际存在较大差距
“1988年我国监理建设工程监理制之初就明确界定,我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理”,“建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的”,学术界将建设监理定位于工程建设的项目管理,监理是受建设单位委托,为建设单位提供全方位、全过程的工程项目管理服务的。
而实际中,作为国家强制推广的建设工程监理,在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)等一系列法律法规部门规章中,并没有明确监理是对建设项目进行全方位、全过程的管理,只明确了监理是以施工阶段为主,并且其实际工作范围一直被限制于工程现场的质量和安全的“监督管理”,距通称“三(四)控两管一协调”的基本要求也有较大差距。
(二)中国的国情和大业主的意识造成监理工作困难
长期计划经济体制影响下,项目业主长期采用自建自管的模式、合同意识差,行政决策多于科学决策、随意性强,并且在体制上、认识上,大业主的意识根深蒂固。这种环境极易造成监理单位或者成为业主的雇员,对业主惟命是从,或者成为业主的传话筒,直接将业主指令下达给施工单位,丧失了工程监理的独立性、公正性的基本要求。实际的监理工作往往有责无权、畏头畏尾,根本无法运用多种科学的措施进行管理,严重影响工程管理的质量,发挥不了监理的作用。
(三)监理的责权利不统一
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等明确规定了安全质量事故监理负连带责任。而现实情况是由于施工单位、材料设备供应商以及项目业主自身不规范造成事故,只要一发生,监理就首当其冲,不得不承担原本不该由监理承担的责任,甚至监理成为其他责任单位的替罪羊。
“有多大利益与权力,负多大责任”。监理应该只承担项目业主授权范围内监理应负的责任,其中有违约责任、违法责任、安全生产连带责任等。除违法责任较大外,其余两项均为连带责任,监理应承担的责任相对较轻。
(四)监理自身的素质下降
监理开展业务前期,由于门槛较高,监理首先是在国家大型工程中显现出重要作用,当时监理人员素质、监理的酬金相对较高。但是现阶段,随着监理业务的迅速扩充,众多监理公司不惜在监理市场中恶性竞争,为抢占市场随意压低监理取费费率,致使中标单位监理费极低。
基于成本考虑,中标监理单位无法聘用素质高、业务水平好的专业监理人员,而只能临时聘用使用成本较低的非专业监理人员,这部分人员监理业务水平和个人素质良莠不齐。个别人员甚至没有责任感,品行低劣,与施工单位吃住在一起,没有认识到自己的职责所在,也就不能正确行使监理的职权,这样导致监理人员素质呈整体下降趋势。
而另一方面,有些监理企业只顾眼前既得利益,“片面逐利”“短期行为”成为其显著特点,没有形成良好的管理机制和系统的管理经验。一方面受管理水平限制,监理工作无法做到全面系统,管理上的漏洞极易造成工程项目的损失。另一方面,没有长远的战略眼光成为制约了监理企业的健康发展的重要因素。
(五)业主方对监理工作的干扰
项目业主为了盲目追求经济利益或者的确无法真正区别监理公司好坏,只是以监理费的多少确定监理单位,从而导致监理费过低。监理单位无法提供高素质监理人员,也无法提升企业整体素质,进而形成一种恶性循环。这也是监理素质下降的原因之一。
基建管理模式落后。自己的人管自己的工程,缺少科学先进的基建管理模式,在管理中各参建方没能发挥自己的优势,制约因素过多。“大业主、小监理”现象有时还会造成了一个工程中业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多,业主经常插手监理人员正常业务。
科学管理意识差。我国长期的计划经济体制使得业主合同意识差、随意性大,业主方对监理工作的干扰相对较多。在建设工程目标上压工期、压造价,在建设工程实施过程中变更多或时效不按要求,给监理工作的质量、投资、进度控制带来困难。
三、项目业主对监理工作现状应采取的措施
(一)针对目前监理工作中存在的这些问题,业主应采取“立、帮、管”三种方式予以应对
“立”是业主要树立监理的权威性,就是明确监理的权限,使其能够真正发挥公正第三方的作用。要做到根据委托的监理合同对监理充分放权,使其真正具有建设工程有关事项和工程设计的建议权;对工程三控的监督控制权;组织协调有关单位的主持权;重大事件的及时处理权;工程索赔的审核权等各项权利。
“帮”是业主要及时的为监理提供信息服务,使其能够充分了解工程各方信息,把握全局。业主要做到及时地将与本工程有关的设计、勘探单位的人员名录以及有关材料设备、供应厂家名录告知监理单位,并及时提供相关合同文本以及工程图纸等文件资料,使之能把握工程相关信息,拥有工程管理的相关依据,及时进行工程的组织协调。
“管”是业主要对监理单位的工作进行必要的考核。要依靠监理,不能依赖监理。要在监理的人员、规章制度、工作流程、沟通协调能力上进行必要的考察考核,督促监理的工作做到规范化、制度化、科学化。
1.要对选派监理人员进行考核。选择适当的总监理工程师和适当的监理人员,考核监理人员的工作能力、个人素质以及监理部人员配备的合理性和协调性。
2.要对监理项目部的规章制度进行考核。根据工程实际制定的监理规划中一般都明确项目部的规章制度,规章制度是规范监理人员工作行为的准则。
3.要对监理工作的流程进行核查。监理项目部制定的工作流程,要与工程项目特点以及项目业主的管理方式相协调。要严格按照程序办事。
4.要对监理人员的工作情况进行考核。制定考核的标准、考核的时间及要求,对监理的工作进行考核,重点考核工作目标的实现,工作人员的基本职责,出勤到岗情况。
5.督促监理严格按照监理工作程序进行,完成监理应该完成的工作,如编制监理规划,制定监理实施细则,实施施工中的监理,参与竣工验收,签署监理意见,提交监理文件档案。
(二)业主不干涉监理正常工作,提高自身的管理水平和综合素质
1.业主方特别是业主工地代表一定要掌握一定的项目管理知识,要了解监理工作的基本内容。只有掌握和了解监理工作的目的、内容、职责、规程等内容,才能有效地对监理工作进行监督管理。
2.做好业主应做的工作。业主在工程管理中正确行使自己的决策、保障、监督、协调四项职能,保证工程的顺利进行,并且重点为项目建设创造条件,做好筹集资金,宏观调控,协调外部关系等工作。
3.业主应该提高自身综合素质,学习科学先进的管理方法,采取适合的项目管理模式。
参考文献
[1]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].知识产权出版社,2006.
[2]胡文发,何新华.现代工程项目管理[M].同济大学出版社,2007.
中图分类号: K826.16文献标识码:A 文章编号:
传统的建设业主主要职责是出钱。随着建筑市场的发展,建设业主逐渐深入到施工管理当中,责任也逐渐增大,特别是对安全、质量、进度、投资的宏观调控。笔者从事多年建设业主工作,现结合峻森商住安全管理就建设业主对控制好安全问题应做好那些方面的工作进行讨论。
首先,建立公司安全生产责任制。安全生产责任制就是将安全生产责任分解到单位的主要负责人、部门经理、项目负责人、以及每个管理岗位人员身上。做到群防群治,本着以人为本的原则,从本身的实际情况出发,坚持管生产的同时必须管安全的原则,将各级责任人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确。其内容大体分为两个方面:纵向方面是各级人员的安全生产责任制,即从最高管理者、分管领导、部门经理、各岗位人员的安全生产责任制;横向方面是各个部门的安全生产责任制,即各职能部门的安全生产责任制。
纵向方面:
横向方面
工程部负责项目实施过程中检查、跟踪、督促监理单位、施工单位的安全生产制度以及施工方案的实施力度。
合同预算部负责安全文明生产措施费款项的到位情况以及对安全文明生产措施费专项专用的管理。
技术部从技术上负责审核设计方案的合理性及可操作性和对施工方案安全性的评估。
其次,建立项目安全生产监督检查管理办法。其建立的目的是加强工程建设项目安全生产,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,预防安全生产事故的发生,保障人员的安全和健康,提高工程管理水平,实现安全检查工作的标准化、制度化。避免人身伤亡或重大经济损失的安全事故的发生,维持稳定和谐的安全生产形势,保障项目建设的顺利进行。为此业主必须抓重点,抓全面,抓宏观,抓主要矛盾。根据不同时期的特点把握好管理的深度和细度,一般而言对重要危险源以及安全隐患较多、危险因素较多、施工高峰期的要管得深管得细。监督好各参建单位履行安全生产职责及义务,按照《建设工程安全生产管理条例》履行安全责任,建立现场事故应急报告及事故救援处理制度,配备专职安全生产管理人员,健全安全责任目标及各项考核制度。制定日常性安全巡视、周检查、月抽查制度以及例会和专题会议制度,定期向公司上报安全生产管理情况,其内容主要体现两个方面:一方面是各参建单位资料。如安全管理体系、组织机构及人员配备情况、安全生产责任制、安全管理制度及其执行情况、施工组织设计、专项施工方案、应急预案、监理机构、承包商、分包商的资质证书、监理工程师、施工单位的项目经理、专职安全员、平安卡、特种作业人员的持证上岗情况,施工作业人员的体检情况、安全教育、安全技术交底、安全考试、安全检查记录、安全会议记录、特种设备和大型机械的有效证件及检测报告、安全防护、文明措施施工费用使用计划及落实情况、危险性较大的分部分项工程汇总情况等等。另一方面是施工现场总平面布置、封闭式施工措施、施工不扰民措施、工程形象、劳保用品配备、应急物资储备、 “三宝”使用、“四口”、“五临边”的防护措施、施工道路维护、降尘、排积水措施、机械设备的制动、限位、转动部件的防护、电源箱、电缆敷设等安全防护及高大设备防雷防台风措施、脚手架、安全通道等规范搭设、各种气体、液体以及易燃体的规范存放及使用,以及各种消防器材的配备、电焊、气焊、起重吊装等特种作业及明火使用相关措施、施工标牌、安全警告牌、告示牌、安全标语、宣传栏等、危险性较大的分部分项工程公示情况、隐患整改执行情况。
要做到以上各要求有很多方法,但从我所管的项目包括现在的峻森商住小区,我认为主要应从以下五方面着手。1.预防管理,项目负责人、专职安全生产管理人员要在实施前,对施工单位技术负责人、总监批准后的方案进行复审,超过一定规模危险性较大的分部分项工程,严格督促监理单位要求施工单位组织专家对专项施工方案进行论证后方可实施。对施工现场安全措施不到位、安全交底不清晰、安全责任人不明确的,严格要求监理单位监督施工单位完成整改后方可实施。2.常态管理,业主代表检查监理、施工单位安全员每天的到位情况,督促监理、施工单位的安全员每天对现场进行安全检查,发现问题隐患要求施工单位相关负责人定人、定时间、定措施进行整改,同时要求监理对整改情况进行复查跟踪。每周由监理单位总监牵头组织各方现场代表进行一次全方位的安全、文明施工的检查,对存在问题书面通知并限时整改、回复、复查。每月由业主牵头组织各参建单位进行一次全方位包括资料在内的检查。3.动态管理,由工程部结合施工工序、季节性施工的特点,不定时组织监理、施工相关人员对整个项目进行安全文明施工检查。4.重点管理,督促监理、施工相关人员对重大危险源,如基坑支护、临时用电、脚手架、吊装作业、临边作业、模板作业、拆除作业、防火安全等加强重点检查,发现隐患必须立即整改。5.档案管理,对所有整改通知单都应该有发现、整改、合格等闭合资料后才能归档。
再次,制定项目安全文明施工巡检实施办法,工程项目安全检查的目的是为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素以便有计划地采取措施,保证安全生产。安全文明施工巡检实施办法要求进一步从实际情况出发,坚持领导与群众结合的原则,消除组织管理上的不安全因素,使安全生产管理和规章制度真正得到落实。为此,公司应对持有相关安全证件统一定点、定时,每年参加继续教育,另外公司统一安排,每位工程人员每年至少参加一次,相关工程施工方面安全知识及资料方面的学习,组建一队具有较高技术业务水平的专业人员。每个季度开展一次就项目当前的重大危险源及工程当前易发生的安全事故讨论会,取长补短,相互学习和借鉴,群力群策对可能发生事故的防范及对策,消除一切安全隐患,禁止一切安全事故的发生。部门经理对办事人员进行责任分解。一方面跟据实际情况设置专职安全员或赚职安全员;另一方面进行区域划分。办事人员须根据以上工程建设项目安全生产监督检查管理办法对施工单位进行经常性安全检查。对检查出的问题采用当场指正,限期纠正,预防隐患发生,并要求施工单位做好自检与互检工作;同时要求监理单位做好记录,跟踪施工单位的整改或采取有效的防范措施,从源头上消除安全事故隐患的发生。每周工程例会必须设置安全专栏,就安全问题进行通报,必要时设置安全专题会议。对不同施工阶段对监理的周检查内容进行调整和优化,使安全生产有的放矢朝安全方向发展。万一发生安全事故,事故现场人员应第一时间立即通知部门经理及相关负责人,并及时采取避难或急救措施防止事故扩大,维护好施工现场秩序,部门经理及相关负责人视事故情况是否启动应急预案。
二、公路施工项目已完工未结算阶段的应收账款管理
公路施工项目完工总结算完成,公路施工企业才能依据合同与结算总金额向业主收取剩余工程款,因此,在此阶段,需要做的是及时办理完工结算手续加快结算资金回收。施工承包合同对工程变更索赔流程、变更索赔费用确认、结算办理的先决条件、结算办理的申报审批流程、争议解决方式等都有相应规定,阻碍结算完成的因素也往往是这些规定,如双方对过程中变更索赔事项是否成立、费用应为多少的意见不一致;竣工验收未完成不能申报结算;结算文件审批程序繁琐(业主内部审批流程、第三方审计、财局审计)等。大多国内的项目与部分国外的项目,业主更喜欢在项目完工总结算时才探讨各项费用争议,因此,要解决结算阻力,除了需要在过程中收集完备的变更索赔基础资料、及时与业主及监理机构人员协商解决争议并签认变更索赔文件、保证项目符合峻工验收要求并及时上报竣工验收资料及结算文件外,往往需要在项目完工结算阶段以过程中收集的基础资料为依据,集中研究合同条款、法律规定与司法解释、惯例及结算审核流程情况等来解决结算争议问题,推动结算进程。案例分析:工程概况:某公路建设项目,中标合同价:155,530,000元(含暂定金);扣除暂定金和已取消工程后的合同金额:136,206,719元;梭工日期:2012年12月31日;质量验收:优良。项目结算工作己进行到2013年3月仍无结果。业主确认支付我方情况:业主批复进度款:134,332,968元;业主已付进度款:113,784,442;合同额与业主批复差额:1,873,751元。业主已扣罚我方情况:安全管理考核扣罚:110,000;项目经理缺勤扣罚:6,660,000。作者组织领导小组成员与项目实施人员对本项目与业主结算争议的问题进行讨论并制定相应措施。结算争议问题有四项:
(1)设计变更:11,676,753元;土工布软体排变更为砂助软体排,增加费用110770m2×(76.69元/m2-30.79元/m2)=5,084,343元;原设计充填砂袋由200g/m2编织布缝制变更为450g/m2机织复合布和200g/m2编织布混合缝制,重新编制综合单价计算增加费用667924m2×(51.68元/m2-41.81元/m2)=6,592,410元。上述变更金额监理方已确认,但业主方不予确认。业主方主张按合同通用条款约定应按“成本加利润”的方式计算。通过制定措施如下:土工布软体排变更为砂助软体排的单价重新按定额编制后再与业主协商确定变更费用;砂袋材料更改费用坚持监理方确认的数额。
(2)索赔:12,144,726元项目部对施工区域进行开工前原地面测量,并将测量结果交监理方确认。后经与设计资料对比计算,发现设计资料中标注的原地面标高比实际低了许多,最大误差有2.1米。子公司相关人员继续与业主沟通,向业主表明误差值的巨大程度己不是有经验的承包商可以预见的范围,请求业主本着实事求是的原则给予合适的补偿。
Abstract: With the constant improvement of China's market economic system, the highway as an important infrastructure for national economic development is increasingly playing an extremely important role. This article focuses on the problems of an elaborate construction unit should be noted in the highway construction site management.Key words: highway; construction; quality management
中图分类号TU2文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富,它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约,并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义,还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要。已成为当务之急。围绕工程质量管理这一课题。作粗浅的探讨。
1建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为些,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检。要在建立公路监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:(1)建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;(2)建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责,权限和经济关系;(3)监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:(1)监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检。(3)施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。
2加强质监基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标:施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
2.1 明确技术标准、强化标准工作
a)各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施细则等文件资料,统一印发至建设单位和施工单位,使其人人目标明确,有章可循,有法可依。
b) 现代工程建设要注意技术美学,强调审美功能和实用功能的统筹考虑。
c) 各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件,在开工前送交建设单位和监理工程师。
2.2 强化检测手段,做好计量工作
计量检测工作的加强与否,直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段,要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室,配专职人员负责常规试验和抽验工作,省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
2.3 重视质量信息,用数据指导施工
项目建设在开工前,由建设单位(指挥部)将各种原始记录表、检查记录表、测试报告表及统计表格等发到施工单位,并规定向建设单位和监理单位(监理工程师)定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料,及时掌握现场随时发生的质量情报和数据,以便及时分析质量动态,采取应急措施。
2.4 建立健全责任制
建立和健全质量责任制,制定各级职责范围,实行联质奖惩制,发挥经济制的作用。
2.5 重视技术培训,加强质量教育
各级领导要尊重科学,支持技术人员的工作,有计划、有目的地举办技术培训班,如省公路局每年为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会,总结交流正反两个方面的经验教训。同时,要加强工程技术的继续教育,更新知识,掌握新技术、新理论、新材料、新工艺以适应现代科学技术迅速发展的需要。
3加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用。其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.1 设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遣漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
a) 重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。
b) 非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。
c) 对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
3.2 材料质量的控制
原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系。因些,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定:三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工质量的控制
a) 抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。
b) 对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量第一,都下决心打掉,保证了工程质量。
c) 对虽未发生但根据技师情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。质监人员在现场及时同施工单位协商解决问题,避免了工程质量事故的发生。
3.4 对检验判断准确性的控制
质量检验属于质量管理中的把关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
3.5 其它因素的控制
民间纠纷,报酬不合理,劳动强度高,劳保条件差,干部作风不深入,施工人员情绪不佳,都可能导致人为的工程质量事故的发生,这些因素不可忽视。因此,领导干部要深入施工现场,做好思想政治工作,及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
4严格质量检验
质量检验是评检施工负责人能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,其关键在于做好下面几点。
4.1 明确质量检验标准、内容和手段
检验标准主要技术规范、操作堆积和质量检验评定标准。即达到规范化、堆积化、标准化、管理制度化、检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验,使质量事故尽可能地消灭在施工过程中,这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和检验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目,其检验标准另有设计规定的要求,并经质量检查后方可签认。
4.2 检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重抽检验相结合、定期和不定期的自检、互检和全机检查相结合。专检人员必须从施工准备、峻工交验各个环节进行严格检验。
4.3 高标准、严要求、把好质量关
为进军中国管道市场开创历史新局面
——西气东输工程项目工作总结公司西气东输工程项目9.58公里的长输管道建设任务,经过项目部全体职工的共同努力于9月28日胜利峻工,工程历时153天,完成乙方收入1095万元,实现了三个突破,四个奋斗目标。为吐哈油田建进军中国管道市场迈出了坚实的第一步。
三个突破是:
1、实现了公司大口径长输管道建设零的突破;
2、实现了整装焊接机组,流水作业零的突破;
3、实现了参加与国际接轨工程施工零的突破;
四项奋斗目标是:
1、实现了铸就精品,打造品牌的奋斗目标;
2、实现了工程焊接一次检验合格率99的奋斗目标;
3、实现了工程施工零事故、零伤害、零污染的奋斗目标;
4、实现了锻炼一支具有现代QHSE企业文化特色的职工队伍的奋斗目标。
为了促进公司大口径管道工程施工管理上水平,现将西气东输工程施工建设情况从以下五个方面进行总结:
一、认识的统一、为工程施工建设奠定了坚定的思想基础
(一)公司领导班子认识的统一,为工程施工凭添了一份必胜的信心和决心。西气东输工程的建设对于从未参加过大口径管道施工的油建队伍来说,本身就是一严峻考验和挑战。公司领导班子也充分认识到只有将此项工程建设成了精品工程、品牌工程才能实现公司走上多元化发展的道路,才能为公司发展寻求到新的经济增长点,步入可持续发展的良性化转道。因此,也就有了“品牌第一、效益第二,一切工作要为西气东输开绿灯”的果断决策。从项目部的筹建到工程的的胜利峻工,无论从人力、物力、财力、设备的调配上,都得到了公司领导的亲切关怀和各部门的全力支持。公司领导班子成员在工程施工中曾多次亲临现场慰问检查指导工作,并及时协调解决在施工中遇到的困难和问题。为工程施工建设凭添了一份必胜的信心和决心。
(二)项目部人员的认识统一,增强了参战员工的集体荣誉感和使命感。
从项目部组建的第一天起,项目部就教育参战员工,坚定一种信念:就是无论遇到多大的困难,也要打好这一仗,为指挥部争光、让公司领导放心,这种信念贯穿了工程建设的全过程。使每一位员工都尽心竭力,全身心的投入到工程建设中。6月27日西气东输四五标段的开工典礼是一个让项目部全体员工刻骨铭心的日子,由于我们没有单独承揽到工程建设施工任务,只能以一个作业机组的身份参加开工典礼,不能打出任何旗帜和标志,虽然在指挥部领导的极力争取下一步,打出我们公司的旗帜,但是项目部的每一位员工的心灵却受到极大的震动,都有一种受辱的感觉,这就充分说明了一点,没有做为,就没有地位,没有过硬的技术力量,就要挨打受气,通过这次小小的挫折,更加坚定了项目部全体员工打好这一仗的信念,要用实际行动来证明自己的实力,只要给机会,就一定能创出骄人的业绩。事实证明,我们没有辜负领导的信任,没有辜负油建人的期望,所取得成绩也令管道建设的主力军刮目相看。
二、团结一心、顽强拼搏、争创一流业绩
(一)精心策划、高标准、严要求、创建一流营地
西气东输工程对施工营地的建设有较高的要求,如果营地没有按标准设置,验收不合格,就决不允许工程开工。为此,项目部早在4月初就组织人力对施工营地的设置进行策划6次深入到现场选定地址,绘制营地平面布置图,对营房的摆放,办公室、生活区,辅助设施区进行合理布局、非常细致的对消设施、垃圾箱、排污池、应急通道都进行了位置划分,就连职工宿舍的卧具、生活用品的摆放都进行统一,与此同时,完善修定了《营地保卫管理制度》等近30项管理制度和职责,并选定了悬挂位置。为了体现高标准、高起点的特点,公司还投入30余万元对28栋野营房、会议室、卫生间进行了改造装修。绘制了具有浓郁的企业文化氛围的彩锦260多幅条。20__年4月25日拉运到5月15日,仅用20天时间。按照规划设置克服路途远、风沙大等困难,在百里无人区罗布泊建起了一座设施功能完备、整齐精致、便于生活的管理和施工营地,于5月26日顺利通过了库尔勒监理分部的验收,未查出一项不合格。受到了、库尔勒监理分部、外方监理和西气东输管道公司领导的高度评价。
(二)严密科学的强化培训,为进一步提高参战员工的综合素质搭建了平台。
为了实现将西气东输工程建设成为精品、品牌工程的奋斗目标。公司在全公司范围抽调部分业务素质高、技术精湛的50多名管理人员和施工操作人员组建了项目部,作为这支从未参加过大口径管线施工的年轻队伍,对管线施工的工艺要求,施工标准、峻工验收等方面的规范标准一无所知,项目部就想尽一切办法搜集、整理了一套规范标准,并利用5月25日至6月25日一个多月时间。对130多项管理制度、工艺规范、分阶段,分层次的进行集中学习,为了达到理论联系实践,尽快适应现场施工的目的,项目部就进行模拟现场强化培训,让操作人员在实际操作中,掌握施工法、工艺,为了进一步巩固的提高技术水平,还及时组织作业人员到管道建设主力军的中国管道一公司施工现场进观摩学习交流,收到了良好的效果。为了加强施工队伍的作风建设,达到半军事管理的目的,在培训期间,还进行为期五天的军事队伍训练,通过这些强化培训,项目部的凝聚力和战斗力以及技术水平得到空前提高。
(三)规范施工、创一流业绩
我公司承建9.58公里管线,共有焊口833道,按照西气东输管道公司的要求,第一次参加管道施工的队伍,必须参加通过焊口一次检验合格率大于95方能继续参加施工。7月1日,项目部打火开焊,到7月5日,只焊接了10道口,就出现了3道不合格,合格率只有70,在这种情况,项目部决定7月6日停工一天,组织质量分析会,在分析会上,将可能导致焊接不合格的因素,全部罗列出来,并将工程监理请到 会场,一起分析研究对策,7月7日重新开工一直到7月16日,焊接在没有出现一道不合格,并以97的优异成绩顺利通过了百道焊口考核。事实证明,只要科学严谨认真的对待每一件事,就没有克服不了的困难,就没有做不好的事。在后来51天的施工中,作业人员严把每道工序质量关,严格落实“三检制”的施工工法,从对口、根焊、热填、盖面严格按照焊接工艺规范施工,只要是焊接作业人员心中有疑惑的焊点,绝不轻易放过,反复检查,核对数据,力求做到万无一失。截止9月6日,主体管线全部焊接完毕,一次检验合格率达到了99.17,受到业务、监理的高度赞扬。
(四)严格的制度管理与人文的关怀,形成了强大的向心力和凝聚力。
在西气东输工程建设中,项目部不但用严格的管理制度来规范员工的言行,更重要的是对员工的精神生活给予的高度的关注,为了让在繁重的工作之余身心疲惫的员工的心情得到充分的释放和缓冲,我们在营地设施布置中,大量使用天蓝色和绿色;让营地充满具有生命活力的色彩,还配备了电视机、VCD机、扑克、象棋和藏书300多册的精品书柜,极大的丰富了员工的业余文化生活。当职工有困难时,项目部就及时解决,当兵参加管线防腐作业的4名职工,因劳保用量大,公司每月发放的手套不够用,项目部管理人员就将发给自己的手套全部送给他们使用;有几名职工在施工期间正好过生日,项目部就给他们送上几句生日祝福话语和几瓶啤酒一盘猪肋肉,虽然没有生日蛋糕,却也让职工倍感温馨;记的6月25日晚,为了以良好的精神面貌,于26日迎接中央电视台一行12人,入住营地,大部分员工将工服和床单洗干净凉在外面,可是到凌晨1点多钟,突然下起了大雨,项目部的管理人员就将凉在外面的衣物收了起来,到凌晨3点半,雨停了又给凉出去。虽然是一些点滴的小事,但是就因为这些小事,却充分体现了项目管理人员对员工人格的尊重和发自内心的体贴,也就是这些点滴小事,拉近了员工的心,让员工的心变的更暖了,变的更有活力,对工作生活充满了无比的信心和勇气,这就是人文关怀的力量。
(五)QHSE管理的落实,提高了文明施工的水平;
在西气东输工程建设中QHSE管理得到了充分的体现,对健康安全、环境的要求是既实际又科学。我们的QHSE奋斗目标是零事故、零污染、零伤害。西气东输第四标段地处罗布泊北缘的南湖地区。生态环境非常脆弱,为了不让这里的生态环境受到破坏和污染。项目部对员工的行动范围做了严格规定,为了不破坏原始地貌,员工做到了不随意践踏和碾压营地以外和14米作业带以外任何一片土地,做到了不随意损毁一棵植被,做到了不猎杀一只野生动物,为了环境不受到污染,对生活垃圾作分类分袋处理,对施工垃圾全部清理,不遗弃一点废物,能就地掩埋的就地掩埋,不能掩埋的固体垃圾全部拉到鄯善制定地点进行处理。针对油罐区和发电机泄漏的废油处理的问题,我们采取塑料薄膜隔离法进行,就是在发电机和油罐底座下铺设2毫米的塑料薄膜对泄漏的油污进行隔离。为了员工的健康能得到保证,对营地的餐厅、碗筷、炊具、卫生间、垃圾箱每天定时做到定时消毒和灭蚊灭蝇处理,特别在非典防治期间,要求每一位进驻营地的员工进行体检,并办理健康证后方可入住营地。对来访人员和营地入住人员建立了体温检测档案,并定时测量体温。与此同时,还配备了医务室,并外聘了一员具有多年临床经验的医生,做到了紧急有救护,日常疾病有人看。在施工高温季节,定时配发防暑降温药品和足够的饮用水。这些有效措施的采取,从很大程度上保证了员工的身体健康,为了让员工时刻牢记健康、安全、环保,我们在营地和施工现场张贴悬挂各种警示标志牌150条幅,不但美化了环境,而且起了警钟长鸣的作用。
三、后勤供给,保障有力。
俗话说:“兵马未动,粮草先行”,在西气东输的建设工地有这样几个特点:地处荒漠戈壁,方圆150公里无人烟,社会依托条件差,生产生活所需的一切物资都要从220公里以外的鄯善火车站拉运,为了保证项目部62人的吃饭和饮水问题以及正常的施工,我们作了大量行之有效的工作。
第一,为保证项目部员工的吃饭和饮水问题,项目部专门指派了一辆卡车拉水,一辆五十铃拉运生活副食和生产物资。拉水车每天往返拉水一趟,在工程繁忙时每2天拉三趟水,在施工的153天里共拉水1000多吨,行程近10万公里,由于路状差,报废轮胎12条,才保证了生活和施工用水,拉运生活副食和生活辅助物资的五十铃每3天拉一次,合计拉运生活副食品近90多吨,拉运辅助器材150多吨,行程3万多公里。
第二,为了保证项目部员工每天能吃到可口的饭菜,项目部专门设食堂管理员一名和炊事员三名,每天制定食谱,做到了两个不一样,每顿饭菜的花色品种不一样,主食不一样,与此同时还承担了大量的接待工作,在施工期间按照四菜一汤的标准共接待400多人次。
第三,为了保证项目部员工在发生不可抗拒的自然灾害时,能维持正常的生活,项目部储备了能让70人维持3天正常生活的成品副食和15吨水,并定期更换,保持新鲜。真正做到了有备无患,保障有力。
四、求实奉献,描绘精彩人生
西气东输工程是世界瞩目的一项大工程,第四、五标段的峻工将实现在国庆节全线贯通的宏伟目标,在西气东输项目部艰苦奋战的150多个日日夜夜,全体参战人员满怀“人生能有几回搏,不干西气东输算白活”的壮志豪情,用青春和智慧描绘了一幅求实奋进、无私奉献、顽强拼搏的动人画卷。
(一)勇挑重担,甘为铺路石的项目部经理高琦,现年31岁的公司副总工程师高琦同志,今年4月被公司聘任为西气东输项目部经理,在任职之初,他的心情非常复杂,因为这项工程虽然收益不大,但意义深远,是关乎公司能否拓展生存空间,实现振兴与发展的大事。他可以以种种理由推脱不干,可他没有这样做,而是勇敢的挑起了这付重担,并且在工程建设过程中表现出了过人的胆识和协调组织能力,把全部的精力都投入到工程建设中,在施工期间,大部分时间他都盯在现场,与参战员工同甘共苦,每天只能睡5个小时,要么就穿梭于鄯善、现场和哈密800公里的生产线上,协调繁琐的公务关系。就因为有了这样一位敬业爱岗、求真务实的带头人的精心组织,才使得公司承建的9.58公里西气东输管线一天天向前延伸并胜利竣工。
中图分类号:TU198 文献标识码: A
案例:某小区住宅工程,建筑层数:30层;屋面排水形式:平屋面有组织排水;柔性防水材料:4mm厚高聚物改性沥青防水卷材;刚性防水:50厚C20细石混凝土;工程竣工验收合格,屋面无渗漏。在投入使用1年后顶层业主提出天棚出现多出渗漏现象。经现场调查分析,总结出原因为:(1)本工程防水卷材设计抗冻性为:-20℃,而本地区今年冬季由于寒流,最低气温超过历史最低记录,达到-25℃。(2)施工单位使用的防水卷材为建设单位制定某厂家生产的劣质SBS防水卷材,导致经过一个冬季的受冻后卷材产生开裂现象。(3)经事故后检查有一处防水卷材搭接长度仅为30mm,未达到质量验收标准要求。(4)多处屋面排水地漏被垃圾堵塞导致屋面积水深度达300mm。
经过类似的实例和多年施工经验,总结出影响防水工程质量的因素主要在以下四个方面,即:设计因素、材料因素、施工因素和管理因素。
一、设计因素:设计单位不重视防水设计。防水层的选材本该由设计人员严格按“规范”要求进行,这本是设计单位的责任与义务。但因不少设计人员不熟悉防水材料的品质,随意套用施工图集。建设单位干预防水设计,设计人员放弃自己的职责,将防水材料选材由建设单位决定,从而导致设计阶段失去对建筑防水工程的质量控制。
二、材料因素:目前防水材料市场仍处于鱼目混珠、良莠不齐、真假难辩、假冒伪劣产品严重泛滥的局面,特别是主导产品SBS改性沥青防水卷材受到的冲击最大,就石家庄地区而言,假冒伪劣SBS产品的市场占有率高达50%以上。据了解在石家庄郊县做防水卷材的小黑作坊不下几十家,而市场所需的各种品牌他们都能生产。笔者曾对一款所谓的名牌产品做过简单的试验,把标有负十八度的材料取样放入负五度的冰柜内10分钟取出用手能捻成碎沫。可见防水材料的好坏是影响工程质量的主要因素。
三、施工因素:通过对屋面防水质量问题的原因分析表明,施工方面的因素也是造成房屋漏雨的主要原因之一,就算有合格而优质的防水材料、优秀的防水设计,但施工方不懂施工,施工质量低劣,仍然保证不了防水工程质量,因此确保施工质量是提高房屋防水质量的关键。造成施工质量低劣的因素如下:
1、就建筑工程施工而言,人们对屋面防水施工不够重视,而且缺乏专业的防水施工队伍,特别是施工企业在利益的驱使下偷工减料、粗制滥造。
2、屋面找坡、找平基层和防水层,未按施工规范进行分工序、分层次进行验收,尤其是对节点部位处理不认真,留下了渗漏的隐患。
3、由于工程工期紧、枪工期、赶进度,在基层未干的情况下铺设防水层,又未采取排气措施,致使防水层出现起鼓、脱层导致渗漏。
四、管理和维修因素:工程峻工交付使用后,往往使用部门和个人忽视对屋面的保护,在上人或非上人 屋面上私搭滥建、堆放杂物和饲养宠物,垃圾及树叶等杂物不能及时清扫,导致常年积水也是造成房屋渗漏的原因之一。
建议
一、根据笔者多年的管理经验认为:就平屋面而言、有组织排水的屋面其使用寿命短、且容易出现渗漏,而自由排水的屋面其使用寿命较长、则很少出现渗漏。建议设计部门在平屋面设计时能否设计成有组织的自由排水屋面。
二、为确保施工质量、避免枪工期、赶进度和尽可能避开雨季施工,在我国北方地区屋面防水施工选择在4至6月份为最佳季节。
三、设计方面:1、提高设计人员对防水工程重要性的意识。2、设计人员必须掌握防水技术、材料的性能。3、将防水项目施工图列为专项设计。
四、材料方面:
1、由建设单位或业主到防水材料市场及生产厂家进行考察,然后由建设单位或业主自行采购。
2、防水材料进场后、首先验收查看相关资质、施工前由建设单位或监理人员取样到相关试验室进行检验,合格后方可使用。
五、施工方面:
1、首先选择有资质、有业绩、经考察技术力量较强的施工队伍进行施工。
2、防水施工必须按照施工规范分工序、分层次进行施工,每一道工序、每一层次必须经甲方或监理人员签证认可后、方可进行下一道工序。
六、 管理和维护:
1、工程竣工交付使用后,使用单位和物业部门必须加强对建筑物成品的管理和保护意识,严禁在屋面上私搭乱建、堆放杂物等损坏屋面的行为。
2、每年雨季前或定期清扫屋面垃圾和检查排水系统是否畅通无阻。
3、屋面防水层维修,必须找专业的维修队伍进行维修。
结束语:
经过总结各方面原因,屋面防水的质量好坏,与设计、施工、材料及管理关系非常密切。为确保屋面防水工程的质量,必须做到从材料到施工层层严把质量关。总而言之:无论什么工程、特别是建筑工程其设计是前提,材料是基础,施工是关键,管理和维护是保证。只有严把材料关,精心设计、精心施工、精细管理,才能保证屋面防水施工质量,才能给用户营造一个良好的生活和工作环境。
【参考文献】:《屋面工程技术规范》GB50345-2012
《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012
引言
市政道路施工是指政府为了给居民的生活提供便利而通过各种渠道自凑资金提供的一些公共产品和建设的一些公共基础设施,这些市政道路施工建成之后,将会和居民的日常生活产生密切的联系并提高居民的生活水平,而且因为市政建设的特殊性,如果发现建成的相关工程存在着某些质量问题,一般情况下很难进行修复或者重新作业。因此,我们必须在施工过程中做好相关的质量管理工作,提高质量管理水平,优化管理结构,切实提高工程的质量水平,为人民的生活水平的提高提供坚实的保障。
1施工过程中质量管理存在问题
当下,随着相关的施工技术的提高以及监理机构的建立,市政道路施工的质量管理工作做的越来越好,相应的市政道路施工的质量也到了较好的保证,但是因为各种因素的影响,当下的市政道路施工建设还存在着各种各样的问题,这些问题如果得不到有效的解决将会严重影响工程建设的质量并造成资金的严重浪费。质量管理中存在的主要问题如下:
1.1施工标准和法律法规的问题:
近年来,社会和居民对于市政道路施工的要求越来越高,但是相关的技术标准和施工标准却十分落后,其依旧停留在几年前甚至十几年前的水平上,而且目前由于我国的法律建设的发展相对来说还是比较缓慢,相关的法律法规特别是对于施工细节的法律法规并不是很完善。这些问题使得施工建设存在着某些先天上的不足,从而严重影响了市政道路施工建设的质量。
1.2业主方面存在的问题:
在市政道路施工的建设过程中,相关的业主对于施工建设的重视程度不高,在建设过程中缺乏相应的监督,一些既有的规章制度并没有切实的去遵守,这些导致了业主对于施工单位监督作用的缺失。而且有些地方政府为了搞形象工程,提高自己的政绩,盲目的追求更快的建设速度,缩短建设时间,这些问题对市政建设的质量问题埋下了一定的隐患,不利于市政道路施工的质量。
1.3施工企业存在的问题
在施工时,因为施工图纸的管理混乱,各种施工图纸没有协调在一起,这些导致了施工工作的停滞,而且某些工作设备不能得到正确安装;有些施工单位为了追求更高的经济利益,不惜牺牲工程的质量,在建设过程中偷工减料;或者有些施工企业为了赶进度而不顾施工质量;甚至有些单位根本就没有相关的建设资质就承包了相关的工程。
1.4监理单位问题
施工监理单位对于施工过程具有相应的监理责任和义务,但是某些施工单位因为缺乏相应的专业人才和监理能力,在实际的施工过程中他们往往不能很好地完成自己的监理工作,施工过程中的某些质量问题不能得到及时的发现和纠正,更严重的是有些监理单位和施工单位相互勾结,为了各自的经济利益不顾市政道路施工的质量。
2施工过程的质量管理
为了提高市政道路施工的建设质量,我们必须对上面说到的质量管理中存在的问题进行纠正,提出一些解决方法,进而切实提高相关的工程建设的质量。
2.1以人为核心
人是工程建设过程中的最重要的因素,因此我们要做好相应的质量问题的宣传和培训工作,可以以企业为单位定期进行相关的质量管理教育,让广大业主、施工人员、监理人员切实的明白质量问题的重要性,提高其责任感。其次做好相关的技能培训,提高相关工作人员的技术水平和管理能力,提高了工作质量才能提高工程的质量。同时实行责任承包制度,并完善相应的奖惩机制,在市政道路施工的建设过程中,要有一些专职人员对工程建设进行不定期的检查,对于工程质量比较好的企业和个人要对其进行相应的奖励,而对于工程质量不好的企业和个人要进行批评教育或者相应的惩罚。
2.2建立完善的施工管理体系
为了能够把市政道路施工建设过程的质量管理工作做好,我们还需要做的是完善相关的法律法规,优化管理体制。施工过程中,企业和个人要深刻的明白工程质量的重要性,切实的优化管理机制,认真对待工程建设;并坚持以人为本的原则,在建设过程中做好相应的监督和控制工作。在工作过程中,要切实落实岗位责任制,明确每个人的工作责任和义务,并对优秀的专业人才进行奖励。通过不定期的质量检查和分析,掌握工程建设的进程,全面的把握工程的建设质量,提高工程建设的水平。在市政道路施工的建设中,我们不仅需要加强质量管理的组织体系的建设,还要切实做好质量管理的检查体系的建设。我们要动员全部相关的工作人员都能够对工程的建设质量进行监督,在工程建设过程中,要实行步步为营的原则,某一个工作环节必须对其进行质量监督,如果质量不达标便立即进行整改,复查审核通过之后才能进行下一个环节的施工。而且要设定内部监督检查制度,在工程验收过程中做到层层把关,通过内部的检查达到提高施工质量的目标。
2.3材料的质量控制
工程材料的质量对于施工过程的质量具有重要的作用,如果建筑材料不合格,市政道路施工的建设质量也就很难满足相关的要求。在进行施工的时候,要对相应的建设材料严格把关,通过自己检查,相互检查的方法做好钢材水泥砖块的质量检验工作,对于质量不合格的施工材料坚决不用。而且在建设过程中,要对施工材料和工作的记录做好管理工作,当工程建设完成后要做到各种材料都是齐备的。
2.4施工工序管理控制
施工工序的管理工作也是非常重要的,施工工序工作做得好才能对工程的质量进行提前的把控,才能起到很好的预防效果。施工工序首先是要做好观察实测工作,其次对于观察和实测结果进行相关的分析处理,最后进行相应的判断。为了做好相关的质量控制工作我们要注意以下几点:
2.4.1我们要遵从市政道路施工建设的具体的施工流程来进行施工,现场的工作人员一定要按照相关的规定展开工作,不能根据自己的意愿改变施工流程。
2.4.2在施工的过程中,通过对质量的实时检测反馈来评测工程的施工效果,对于不合格的建设环节要及时的进行补救,通过动态的检测和修正来使得工程的质量满足既定的要求。
2.4.3我们可以在工序的运行过程中,设定一些质量控制的节点,这种情况下我们便可以对施工工序进行合理的管理,这样施工工序能够得到良好的控制。
3总结
总之,在市政道路施工建设的质量管理过程中存在着很多问题,我们要通过对已有的问题进行合理的分析,找到问题的关键所在,协调好各方面的关系,找到解决这些问题的合理的方法,从而有效的控制工程的建设过程,提高市政道路施工的建设质量。
近年来,由于经济发展势头强劲,工业化、城市化进程加快;另外旧城改造也在大规模开展,这些对配电网的影响很大,同时也对配电网提出了更高的要求。为了进一步提高农网建设工程管理水平,保证工程项目安全、优质、经济、高效地完成,现结合自身工作经验,进一步强化工程组织管理,优化管理模式,确保工程质量,提出几点建议。
1 工程计划
1.1 计划的制定
一份科学合理的计划,对控制工程造价和项目完成后的经济效益,有着决定性的影响。县级供电企业是农村电网的基层管理单位,掌握着最基础、最原始的现场资料,所以应该在上报计划时前,应抽调专业人员,认真做好前期调研,综合、全面、系统地了解工程实施现场环境和各种影响因素,以便为分公司、省公司等计划制定部门提供真实、可靠的资料。
1.2 计划的实施
工程计划下达后,县支公司还要对项目工期进行紧密跟踪,严格控制,确保计划如期实施。在实际工作中,可以采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,做好事前、事中、事后控制,如在工程涉及到的施工环境、资金、人员等发生变化量,能及时采取适当措施,实施应急预案,保项目计划的进展。在工程实施过程中,如发现需要变更和调整的项目,要及时上报有关部门,避免重复投资或不合理的变更费用支出。
2 把好工程质量关
2.1 工程的质量监督体系
农网建设与改造工程涉及到千家万户,为了确保人身和设备安全,必须把好工程质量关。电网工程严格执行项目法人责任制,对工程质量负终身责任。对于35KV及以上输变电工程要严格执行招标投标制和工程监理制,工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。对于10KV及以下配电网的施工管理,项目法人要建立切实可行的质量监督和质量保证体系,从组织上确保工程质量。
2.2 工程的技术体系
在设计过程中,遵循“安全可靠、经济适用、因地制宜”的原则要推行典型设计、标准设计、限额设计。施工单位要严格按照设计图纸和施工标准,规范进行施工,努力推广有利于提高工程质量的先进技术和施工手段,从技术上保证工程的质量。对于工程的重要结构部位和隐敝工程实行质量预检和复检制度。对工程所用材料和设备的质量,监理单位要严格按标准检验,严禁使用不合格的产产品,严厉惩处偷工减料、弄虚作假行为。
2.3 工程的质量管理
加强工程质量管理的措施主要有审查承包商的资质,控制材料和施工的质量、做好中间验收和峻工验收、实行监理制度、签订工程质量保证金合同条款、对工程管理各个环节采用问责制度等。为了解决县供电公司电网工程施工现场点多面广,山区地势复杂多变,工程管理难度大与目前普遍存在的工程管理专业人员少、工期紧之间的矛盾,各县供电公司专门成立了电网工程管理办公室,抽调专业人员,集中培训学习,结合国网公司ERP系统上线,建立项目库,修订完善工程管理办法和实施标准,通过对工程实行规范化和标准化管理,把好工程质量关。
3 工程中各个流程应做的工作
3.1工程管理牵头(责任)部门
3.1.1工程初设前的准备
(1)工程一旦立项,由牵头部门召开总体协调会,着重作好以下工作: ① 介绍工程总体概况、总投资、工期要求等;②本项工程管理过程中有哪些难点问题;③工程管理流程中流程间结合部存在哪些安全危险点,如何解决;④工程立项的文字依据;⑤具体落实本工程各阶段流程的责任人及其职责范围、计划工期;⑥需要电力调度做哪些事情。
(2) 将工程总体协调会内容以会议纪要形式形成文字材料存档。
(3) 做好工程征地、土建等前期工作。
(4)进行设计委托,所委托设计单位必须具备相应电压等级的工程设计资质和设计能力。
3.1.2工程设计管理
(1)确定设计原则。由工程管理部门协助设计单位,召集有关部门讨论确定设计原则。
(2)负责协助并督促设计部门做好设计前期准备工作。
(3)帮助设计部门对安排勘测、钻探(视情况)单位的资质进行审查。督促其保质保量按时完成阶段性工作。
(4)负责审核设计部门所出的各种图纸,以保证其正确性。并按时移交施工单位,互相履行交接手续。
(5)帮助设计部门查找工程设计的安全危险点,从而在工程设计上彻底杜绝安全隐患。
(6)帮助设计部门协调与电力调度的关系,电力调度在设计初期负责新建工程、设备的编号与命名。对工程前后的设备运行方式变化, 变电与线路的衔接等问题以书面形式向电力调度交待清楚。
(7)落实施工单位。
(8)帮助设计部门制定设计形象进度并督促其按计划实施。
3.1.3工程施工阶段的工程管理
工程施工单位一旦确立,在施工前需做的工作:①由工程管理部门与施工单位签定工程施工合同,由安监部门参加的安全协议、由保卫部门参加的治安协议等;②工程过程验收和政策处理组织。一般来说,工程过程验收和政策处理由设备主人承担,要具体落实到人,制定过程验收标准和现场政策处理制度,严格按图纸、标准进行过程验收, 按制度执行;③督促工作施工单位制定工程“三措”和开工报告,详细写出施工的组织措施、技术措施和安全措施,详细排出本次工程施工的安全危险点,并负责其审核工作;④帮助施工单位做好工程各方面的协调工作准备;⑤督促施工单位在接到图纸后,迅速指定专人做好工程概算,并负责该概算的审核工作;⑥帮助工程施工单位做好与设计、调度部门的协调工作;⑦实行工程施工目标(费用目标和工期目标)管理,与施工单位一起制定工程施工计划形象进度,并督促其按计划实施。
在完成这些手续后,可以进入工程施工阶段。在工程施工结束前一周,督促工程施工单位提交工程申请验收报告。
3.1.4工程验收的工程管理
工程管理部门在接到工程施工单位的申请验收报告后,应立即按照有关规定,组织全面的验收。按照部颁相关工程验收规范,从软件到硬件,逐条逐项进行验收,对设备验收一定要到位。发现问题进行汇总, 迅速即时反馈给工程施工单位,在对验收提出的存在问题全部、彻底整改后,重新经验收组验收合格,施工单位将所有应交资料全部移交运行部门,验收组与工程施工单位双方履行签字手续后,工程施工阶段方告结束。
3.1.5工程决算管理
在工程经全面验收合格,移交运行、调度部门投入运行后, 由财务部门牵头,搞好工程决算工作,从而使该项工程及时进入电力企业的固定资产。
做完以上工作后,作为工程管理牵头(责任)部门,才算完成整个工程管理的全部工作。
3.2工程设计单位
工程设计单位在接到设计委托后,应根据工程管理牵头(责任)部门的要求制定设计阶段性工作目标及形象进度,严格实行目标管理。
3.3工程施工单位
工程施工单位在接到施工任务,应实行目标管理,制定形象进度, 确保在规定工期内按质、按量完成施工任务。
3.4工程验收单位
工程施工单位经过自验收、自整改,按标准完善好新设备标签、标牌,开好收工(总结)会,向工程管理牵头(责任)部门和设备运行部门申请验收,工程验收单位在接到申请后,必须组织调度、安监、设计、运行、档案、反措、防盗等进行有组织、有明确分工,对工程施工结束的各种技术资料、竣工图纸、各种记录、即将运行的设备等进行的验收。验收结束后,工程施工单位和工程验收组双方必须在验收结论上签字,此次验收方告结束。
3.5工程决算单位
一般地说,工程决算的牵头部门为财务股。工程决算要做好以下工作:
(1)工程决算牵头部门要牵头召集设计、施工、调度、工程管理、安监、运行部门、器材等单位,请总工、分管局长参加的会议。会上要落实解决: ①由设计单位提供工程立项依据、勘察、测量、协调、初设图纸等重要技术资料;② 由器材部门提供整个工程所用材料细帐、改造工程的旧设备回收数量清单;③由施工单位(土建、电气)提供施工概算、决算、竣工图纸、及所有施工技术资料、各种施工记录、报告、施工设计变更通知单等;④由调度部门提供新设备命名(或改造设备更名)文件;⑤由工程验收单位提供报告、软件和硬件的安全技术质量、验收双方进行的有关签字的资料等;⑥由工程管理牵头(责任)部门落实工程管理、协调、政策处理等费用使用情况,催促该工程未完工、未结帐事宜尽快完工结帐。对以上六项工作必须限期完成,将所有相关资料完成交一份给财务。
(2)财务在接到所有材料以后,迅速进行分类、汇总、整理,组织人员进行财务决算,将新投运设备及时进入固定资产,最后顺利完成工程决算。
(3)工程决算的完整资料至少应有三份,其中:一份交档案室,一份交工程管理牵头(责任)部门,一份由财务自存。
4 工程安全管理
4.1 建立建全安全管理体系
县级供电企业成立安全管理组织机构,制定详细的工作标准和度,明确分工,责任到人,直接管理农村电网建设工程的计划、组织、指挥、协调和监控的一系列工作,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。
4.2 强化现场安全监督
公司安监部门要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核,持证上岗。安监部门要加大现场安全监察力度,对发现的隐患及时通报并落实责任。施工半日位要针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,严格执行安全交底制度,定期组织安全学习活动,在现场做好防护措施,在作业面做出明显标志,做好安全警示。
4.3 把好工程造价关
工程造价是搞好电网建设工程管理的关键点,是工程项目管理的中心环节,也是电网建设社会效益与经济效益的最终体现,工程建设过程中,对造价的控制主要措施有合同的控制、工程变更的控制、工程量的签证、工程结算审核与审计等。
⑴ 合同的控制
合同是约束双方行为的法律依据,因此合同条款必须完整、清晰、准确无误,可操作性强,对签订双方形成有效的制约,所有合同应存档备查。在实际工作中,对于施工合同的价款,要明确是固定总价合同、固定单价合同,还是可调价格合同;对于工程造价计价方法,要明确约定取费标准,计价方式以及发生变更调整后的计价处理方式等;对于工程款的支付进度也应在合同中明确约定,并约定预付款比例及质保金预留;对于施工范围、工程量、承包界线等要明确表述,以免引起歧义,造成不必要的纠纷;对于供电企业要求对材料有限价或由甲方供应的也应在合同中明确指出。最后,在合同中应避免使用暂定、待定条款。
⑵ 工程变更的控制
工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改,或者追加或取消某一项工作。工程变更会影响工程进展和工程造价,因此必须严格审批。一方面,供电企业应做好前期调研,尽量减少甲方提出的工程变更。另一方面,在接到施工单位变更申报后,要认真审核变更的工程项目、部位或合同某文件内容;变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料以及变更费用等;第三,工程变更要经监理、工程和管理人员批准,严格执行公司制定的审批流程。变更要注意时效性,并及时做好现场签证,严禁事后补资料。
⑶ 工程量的签证
在实际工程中,工程量的签证对于工程结算、验收都具有重要意义。县支公司工程管理部门要严格现场签证管理,严格三方签证制度,供电企业、施工方、监理方代表必须同时签字才能生效。签证的内容表述要明确、清晰、准确、细致,工程量要量化,并与实际相符。严禁不到现场核实,后补签证或者简单复述合同内容,只写工程内容,不写具体工作量。对于工程变更的签证,是设计变更的要有设计人员签字才能生效。签证书要一式两份,工程管理部门要留存一份,并在工程结算审核时,进行核对,防止施工方只提供增加工程费用的变更,瞒报减少的工程量费用。
⑷ 工程造价审核
工程造价预结算审核是公平确定、有效控制工程造价、规范建筑市场秩序的有效手段。搞好造价审核,县支公司工程管理部门主要有以下几项措施:
(1)深入施工现场,准确掌握工程现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目,为审核工程量提供详实的原始资料。
(2)整理完善工程峻工结算资料,主要包括竣工图纸,承包合同,图纸会审记录,施工组织没计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据等。
(3)准确套价和取费。预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价,而施工单位为了利润增大,往往会巧立名目,故意错算、增加变更、重复取费,混淆人工、材料、机械消耗量,造成工程造价升高。工程管理部门会同技经中心要认真审核,核减其虚增的工程量和造价。
5 结束语
农网建设改造工程是国家扩大内需、启动当前和今后的电力市场、改善人民生活的德政工程,具有重大的政治、经济和社会意义。如何保证电网工程的优质、高效是我们每一个工程管理人员深思的问题。因此,我们必须把握关键环节管理,保证电网建设科学、有序进行,为社会、经济发展奠定良好的基础。
参考文献:
1.质量方针和质量目标
质量方针:方法科学、工作诚信、结果准确、工作及时。
质量目标:预拌混凝土出厂合格率100%;预拌混凝土生产质量水TO良。
2.组织管理机构
2.1组织管理机构设置
项目负责人、安全员、综合科、技术部、实验室、搅拌楼、生产部、调度室、运输队。
2.2部门职责分工
项目负责人:全权负责大南湖电厂混凝土搅拌站。
安全员:负责本站安全生产、文明生产工作,对安全生产有一票否决权。
综合科:内勤负责办公室日常事务工作;采购负责生产物资的采购或调运工作。维修班负责站内所有水、电、机械等设备的维修、维护。库房负责对站内各类库房、材料进行管理、登记、建册工作。
技术部:负责与大南湖电厂总包办,各施工单位关于於方面的技术沟通与协调。负责我站质量监控工作,定期召开质量分析会议,对我站砼的生产与质量进
室验室:负责对材料的验收、对各原材料及成品的抽样检验、合格证件、各类试验的提交和制作及技术资料和档案的管理。
搅拌楼:按照公司搅拌楼生产规程’根据调度生产计划’进行混凝土的预拌生产项工作。
生产部:负责与需方及各部门协调组织轮的全面生产,同时,随时掌握原材料的库存情况和生产进度,确保生产正常运行。
调度室:对计划、生产、运输等方面进行合理调度,并要求与需方各i±i有良好沟通。
运输队:根据调度生产计划,进行混凝土的运输、栗送或其他工作。
3.质量管理
大南湖电厂一期工程预拌混凝土质量管理的流程为:原材料进场管理-原材料的储存管理-轮配合比管理-生产过程、运输和栗送管理-施工现场管理-设备管理4技术资料和档案管理-质量回访与数据分析管理。
3.1原材料进场管理
对各种原材料的质量监控,是保证混凝土最终质量的一个重要环节’坚决不使用不合格的原材料嫌正混凝土质量的前提。我站选用的水泥厂家是甘肃嘉峻关天石水泥厂,砂,石骨料是心怡砂石厂,外加剂厂家为新疆天山精细化工厂有限责任公司,粉谋灰由哈密二电厂供给。四厂家一直为我公司的常年合作伙伴,产品质量稳定。进厂的原材料,库管员须进行详细核对详细记录,质检员按批次抽样复检,原材料检验合格,设合格品标牌;检验不合格,设不合格品标牌。
3.2酣料的储存管理
砂、石骨料:采用封闭的砂石料场堆放,料场设排水沟。不同规格的砂、石料之间堆放设置醒目的标志牌,骨料堆要明显地分隔开,严防混料。
水泥:规定搅拌楼1#,2#罐仓储存42.5水泥,罐仓设内容为:P.042.5,甘肃水泥的标志牌,4#罐仓储存32.5水泥,罐仓设内容为:P.C32.5,三道岭水泥的标志牌。
粉煤灰:规定搅拌楼3#罐仓储存粉煤灰,罐仓设内容为:粉煤灰,二电厂的标志牌。
外加剂:进厂分开堆放,用蓬布覆盖,设标志牌,合格设合格品标志,不合格设不合格品标志。
拌和水:选用饮肋,并按规定送检。
3.3混凝土配合比管理
技术部结合大南湖电厂一期工程不同砼的设计要求、施工工艺、原材料性能状况,按照有关技术规程进行轮配合比理论设计,交实验室试验和调整。技术部长签发轮配料通知单,搅拌楼操作员签收轮配料通知单。质检员监督记录后’方能应用于生产。
3.4纪过程的质量管理
3.4.1配料管理。用于预拌混凝土的各种原材料必须正确计量,计量的允许误差符合标准规定。配料计量进行严格的监控,由质检员负责复核。操作员须认真细致地按配料通知单要求将有关数据输人电脑程序,自检无误后,由质检员复核,两人确认无误后可开机生产。
3.4.2检测管理。在生产过程前,质检员要对搅拌站不定期的计量进行检测。检测无误后方可通知操作员开机生产,若出现问麵知搅拌楼立即维修该站,启动备用站。在生产过程中,质检员经常检查计量系统中各种材料是否超出误差范围,若超出允许误差通知搅拌楼立即调整。混凝土出厂前,质检员必须检查混凝土的坍落度、和易性等技术指标,符合要求后方可签字出厂。
3.5运输车在运输过程中的质量管理
质检员对轮运输车在装料前要进行检查或抽查,以确定其车内是否有存水和其他杂物,车内有存水或其他杂物会影响轮质量。调度员在发车前首先要对轮运输车的送货单进行验证,验证无误后方可发车。运送到指定地点后,司机应与现场管理人员进行核对,并将运输送货单交给现场管理人员,记录轮到达时间、浇注时间和浇注完毕时间。
3.6栗送中的质量管理
在供应於前,生产厂长应对施工现场进行认真勘察,以确定施工方在浇注轮前是否已具备浇注条件。并与施工方对车辆运输、栗车的配置等问题进行交底。生产厂长与各部门联合制定生产过程中出现突况的应急方案。调度员随时和工地现场管理员保持电话联络,并通过GPS定位系统随时对轮运输车进行监控,从而合理安排车辆、设备、人员、材料的调度工作。
3.7紅现场的质量管理
施工方应在约定交货时间前完成浇筑准备工作,并在监理单位的监督下,对进场的每一车轮交货验收,对有特殊要求的砼,质检员要随车到施工现场进行服务和指导,并进行W落度测试,观察是否满足工作性要求。混凝土交货检验执行见证取样检獅度’爾应在混凝土绕筑的工程部位取样制作,施工单位现场取样,监理单位旁站见证。见证取样微严格执行标准养护直至试验。
3.8设备管理
试验仪器,生产设备的管理,使用,保养,维修做到规范化,制度化,实行技术岗位责任制;所有讨量设备由地区if量部门进行定期检查,精度须符合国家标准。
实验室,搅拌楼,维修班负责人安排每月对本部门仪器设备进行一次动态校核;车队队长安排运输车,泵车,铲车等定期检修,保证设备完好率。
3.9技术资料和档案管理
技术资料和档案由资料员实行集中归档和统一管理’预拌混凝土在生产过程中的各种资料,试验数据及行业规范标准全部分类登记,列册编号,对原始记录和试验报告按月度、年度和不同工程分别进行装订成册’保存三年,对过期资料严格按报批手续执行麵。
3.10质量回访与数据分析管理
技术部部长每月初组织进行质量回访,写出质量回访报告,并根据质量回访情况,结合原材料检测记录,砼生产检测记录,对上月砼的生产质量进行分析评估。写出质量分析报告上报项目负责人,由项目负责AM织各部门负责人对上月砼的质量分析报告进行评审,查找不足,针对不足进行整改并视情节轻重对相关责任人进行处罚,以保证轮的生产与质量管理处于良性循环状态。