时间:2022-03-31 16:39:59
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇街道党建工作要点,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
兴义市东峰林布依山寨旅游扶贫生态移民项目搬迁安置580户2146人。该点原为省级示范点,但因安置点内涉及医院、养殖场等附属设施的迁建,工作难度大,难以在短期内完成迁建任务,同时,该点未确定招商引资方案,没有确定施工方,安置点未实质性动工,综合多方面因素,该安置点暂不具备示范建设的作用,为避免对我州2015年扶贫生态移民工程,尤其是省级示范点工程建设的进度造成影响,经向省、州请示,该安置点已取消作为2015年省级示范点进行打造。目前,已落实土地4000余亩,省移民局已下达工程《实施方案(代可行性研究报告)》的技术审查意见,正按州级评审意见对文本进行修改完善。养殖场和医院等附属物拆迁方案已通过市政府审查,正在开展征地拆迁工作。招商引资方案已经市政府审查并提出修改意见,目前,正在作进一步修改及确定施工方。
2.大力推动州级示范点项目建设。我州两个州级示范点是:兴仁县城南街道办杨泗屯扶贫生态移民项目和义龙鲁屯镇七一村马鞍山扶贫生态移民项目。
兴仁县城南街道办杨泗屯扶贫生态移民项目搬迁安置1000户4000人,批复总投资3.2亿元,原为州级示范点,因兴义市东峰林布依山寨旅游扶贫生态移民项目省级示范点调整,该点已升格为省级示范点进行打造。目前,工程实施方案(代可行性研究报告)已通过州级评审,并下达了批复文件。自今年1月8日开工建设以来,累计到位资金2700万元,600套住房已进入主体施工阶段,其余住房正开展基础施工。计划今年9月底完成全部房屋主体工程。
义龙试验区鲁屯镇扶贫生态移民安置点。搬迁安置700户3000人。目前,工程《实施方案(代可行性研究报告)》已通过州级评审,正按州级评审意见对文本进行修改完善,近期可下达批复文件。现已完成征地750亩,完成场平300余亩,测量房屋40余栋,完成安置点约2公里路网建设。
3.积极指导小城镇示范建设。望谟县油迈瑶族乡安置点。搬迁安置168户831人,为扶贫生态移民工程较少少数民族安置点。目前,工程《实施方案(代可行性研究报告)》已通过州级评审,正按州级评审意见对文本进行修改完善,近期可下达批复文件。该安置点共建设住房11栋168套,均已进入主体施工阶段。
4.切实抓好“十三五”扶贫生态移民规划编制工作。为确保将扶贫生态移民工程一系列建设内容及时纳入到各行业、各部门“十三五”规划盘子,最终实现项目资金资源整合的目的,我局超前谋划,2月初与州发改委联文下达了《关于开展易地扶贫(扶贫生态移民)搬迁“十三五”规划编制工作的通知》。4月底组织开展了全州扶贫生态移民“十三五”规划编制业务培训,5月份州县两级移民部门参加全省扶贫生态移民“十三五”规划编制业务培训。截止6月底,各县(市、试验区)已初步完成规划文本初稿,但因深度不够,仍需加强对乡镇和相关行业部门的协调对接力度。目前,局长王尧忠同志正亲自带队赴各县(市、试验区)开展扶贫生态移民工程“十三五”规划专项培训。
根据省移民局、发改委、财政厅、扶贫办4月3日下达《关于2015年全省扶贫生态移民工程预安排计划的通知》、《贵州省省易地扶贫搬迁工程(扶贫生态移民工程)2015年中央预算内投资计划》等文件,2015年省下达我州扶贫生态移民工程共25个,搬迁任务为5461户23504人。按中央和省补助资金1.3万元/人计算(其中:中央住房补助资金0.6万元/人,省财政住房补助资金0.6万元/人,省财政基础设施补助资金0.1万元/人),可争取中央和省资金共计3亿元以上。
5.全面抓好整村推进工作。一是全州41个500人以上的移民小康示范村,__年度省下达94个项目已完工41个,正在实施37个,下半年启动16个。全州87个200人以上500人以下的移民村,__年度省下达项目106个,目前已完工43个,正在实施40个,下半年启动23个。二是全州共申报2015年度项目211个,申报移民后期扶持专项资金7449.4万元,目前已获省级批复“整村推进”项目资金4220余万元及小型水库扶助资金225万元。三是突出抓好省级重点村建设,贞丰县董箐村、义龙新区马别村、册亨县板坝村、望谟县纳王村4个省级重点村2013—__年共下达项目48个,已完工项目17个,已验收项目2个,已移交2个,正在实施项目22个。四是将遍访贫困村贫困户纳入后期扶持工作重点,成立了局班子遍访贫困村贫困户工作领导小组及两个遍访村党建扶贫小组,制定了脱贫帮扶计划,拟在遍访贫困村新房子村、战马田村发展绿壳蛋鸡养殖2万羽。五是积极打造安龙县坡脚乡平班库区立体生态现代高效农
业示范区,目前共协调投入项目资金1.03亿元,完成坡脚蕉种植20000余亩、甘蔗规范化种植8400余亩,建成中药材种植基地3个,种植桉树25000多亩,养殖香猪2000余头,网箱养鱼460箱,拦河养鱼880亩,铁皮石斛仿野生种植3000亩,先进适用技术推广覆盖率达到95%。 6.创新推动避险解困试点工作。__年度全州移民避险解困试点项目涉及兴义市、册亨县、望谟县移民2288户9094人,中央和省级下拨项目资金21080万元,其中中央补助资金18589万元,省级配套资金2491万元。规划住房建筑面积207475.41平方米,目前完成住房建筑面积122200平方米,占总规划面积的58.90%,已搬迁入住移民1860人,签订搬迁安置协议4500人,正在签订搬迁安置协议2734人。
组织指导兴义市、安龙县、册亨县、望谟县、贞丰县申报了2015年度大中型水库移民避险解困试点项目,4月份对移民避险解困试点方案进行了修编,修编后全州共申报移民避险解困帮扶对象2138户9155人。其中兴义市1425户5532人,望谟县414户2109人,安龙县244户1118人,贞丰县81户396人。目前正待国家审核批复。
7.切实抓好“三五”水库移民后期扶持规划编制工作。现普安县已正式上报规划文本,兴仁、安龙、晴隆、望谟、册亨、贞丰已经完成规划编制初稿,兴义市即将完成初稿,义龙试验区正在开展编制工作。
2015年度后期扶持项目(包括避险解困试点项目)预计争取资金超过3亿元,目前已到位1亿余元。
8.主动配合完成马岭水库前期工作。积极同省移民局、省水司、贵阳院等单位联系,对接前期工作经费、预付款协议、初设阶段设计单位招投标、移民监理委托等事宜,主动向州政府请示汇报,全力推动兴义马岭水库移民前期工作,目前各项工作正常有序推进,可研报告一经批复,移民投资一经确定,马岭水库移民规划安置等各项工作将及时跟进。
9.积极推动中型水库移民搬迁安置工作。木浪河、打鱼凼、西泌河、七星等水库移民安置实施规划报告编制工作按计划有序开展。我局积极同平桥水库业主对接并组织召开专题会议研究落实年度移民资金计划、协议签订、技施阶段设计部门和移民综合监理部门、移民实施规划编制等工作事宜。上半年本年度搬迁安置任务完成较好,中型水库年度搬迁任务数734人,目前已完成649人,占年度任务数734人的88.41%。(其中:小龙潭水库260人,木浪河95人,五嘎冲水库283人,西泌河水库11人)。
10.切实指导小型水库安置规划编制及实施。革里、大观、上亭、八一、鲁打、箐口、科花等一批小型水库工程建设征地移民的前期实物调查、移民安置规划报告已完成并通过州级审查。
1.狠抓项目实施促进库区和谐。全州2011年以来移民后期扶持项目总计897个,上半年完工142个,总完工项目616个。通过采取积极实施项目的方式,极大的改善了库区移民生产生活条件,从本质上促进库区和谐稳定。
林业局20__年工作要点计划(,20__年1月8日,100)
20__年党建工作意见(物价局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年营销计划书(,20__年1月8日,101)
教育局基础教育处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局计划财务基建处20__年工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年电网调度运行工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(卫生局)(,20__年1月8日,100)
20__年财务工作计划(,20__年1月8日,100)
办事处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(办事处)(,20__年1月7日,100)
20__年办事处工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(市城市行政执法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(残联)(,20__年1月7日,100)
20__年工作计划(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(市场办事处)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(人事劳动和社会保障局)(,20__年1月8日,100)
党委办公室20__年工作计划(,20__年1月8日,151)
20__年工作计划(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作计划(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(计统局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(财政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(监察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(环卫局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作计划(外经贸局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划( 安监局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(农林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作总结和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作计划(水务局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作总结和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
县农业局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作总结及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作总结及20__年打算(政府办科员)(,20__年1月7日,102)
公司财务科20__年工作总结及20__工作要点(,20__年1月7日,155)
铁路车站团委20__年工作计划(,20__年1月7日,102)
物业管理中心20__年工作计划(,20__年1月7日,101)
关于20__年县市场整顿工作安排意见(,20__年1月7日,102)
开发区企业党委20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)
发电公司党委会20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)
电大团委20__年工作计划(,20__年1月7日,101)
20__年市商务局信息化工程建设实施计划(,20__年1月7日,102)
20__年街道办事处工作计划(,20__年1月7日,190)
区20__年工作计划(,20__年1月7日,184)
20__年各行各业工作计划专题(,20__年1月7日,407)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,116)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,119)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,117)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,115)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,113)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作计划(,20__年1月6日,115)
20__学年第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,110)
20__年工作计划(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作计划(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作计划(,20__年1月6日,114)
20__年度医院工作计划(,20__年1月6日,220)
镇土地所20__年工作计划(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作计划(,20__年1月6日,113)
20__教师校本培训计划(,20__年1月6日,112)
20__年中学工作计划(,20__年1月6日,112)
镇政府20__年城建工作计划(,20__年1月6日,110)
20__年度宣传工作计划(乡镇)(,20__年1月6日,113)
镇政府20__年计划生育工作计划(,20__年1月6日,111)
镇农办20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)
镇政府20_ _年经委工作计划(,20__年1月6日,111)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,117)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,176)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,113)
2014年度主要工作目标是:认真学习党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,围绕区委区政府中心工作,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以强化措施、落实责任、宣传教育、隐患排查、基础建设为主要措施,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,确保全区全口径安全生产事故总量和单项事故指标控制在市政府下达的控制指标范围内,始终保持全区安全生产形势总体平稳向好态势,为推进区“四区”、“四高地”建设提供安全保障。
二、工作任务
(一)、强化措施,落实责任,着力提高企业本质安全
1.建立健全网格化监管责任体系。按照《市安全生产重点领域网格化监管工作的指导意见》、《全市工业企业生产安全网格化监管实施办法与分级分类标准》等相关文件要求,3月底前,制定工作方案,在摸清辖区监管企业底数的基础上,构建完善以企业为单位,各街道、社区的监管网络。配合公安消防、住建等部门做好消防安全和建设施工安全网格化监管工作,协调指导各监管部门建立和落实网格化监管工作责任体系。(主要责任处室:综合处、监察大队)
2.从严督促企业落实主体责任。3月底前,完成全区1205家中小企业、规模型企业、危化品企业、烟花爆竹企业、职业危害企业的告知承诺工作,力争告知率达100%,承诺书签定率达99%以上。在危险化学品使用和经营带储存企业、职业危害企业中,开展可视化管理工作,督促418家危化品企业加强现场管理,规范“五项公示”。结合“五小企业”整治,对6家待关闭的危化品使用企业实施重点监管。指导职业病危害企业强化基础工作,建立安全生产管理台帐目录。(主要责任处室:监管处、监察大队)
3.强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度,将企业安全培训与教育情况纳入日常监督检查必查内容。强化化工等高危企业安全管理人员的培训,做到持证上岗,4月份继续开展全区危化品行业从业单位安全培训,参训率达90%以上。(主要责任处室:各业务处室)
4.进一步提升标准化工作质量。结合隐患排查治理信息系统建设,继续开展辖区规模型企业和A类企业开展标准化企业创建,在仓储物流、商场等企业试点开展标准化建设。巩固企业标准化达标水平,对首批三级达标的化工企业组织开展第二轮达标考评工作。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作,在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动。以街道为单位,在7—9月份组织开展标准化互查互评活动。(主要责任处室:监管处、监察大队)
5.严格开展执法检查。制定和执行年度执法计划,局机关执法检查企业100家以上,日常检查不低于400家次。对2013年以来发生重伤事故的企业开展执法整治专项行动,督促企业落实主体责任。建立暗访抽查制度,按照上级规定的“四不两直”要求,暗访抽查企业不少于50家,并对暗访情况进行通报。(主要责任处室:各业务处室)
6.严格事故调查处理。严格事故调查处理。坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。要确保今年工商贸领域不发生安全生产事故,其他各类事故起数和死亡人数继续呈下降趋势。各类事故情况及时在局网站相关栏目上反映。(主要责任处室:综合处)
(二)、强化整治,严格考核,着力提升事故防范能力
7.完善隐患排查治理体系。坚持重大隐患政府挂牌督办制度,三级政府挂牌不少于55项,其中市政府挂牌5项,整改投入规模总体不低于上年。完善隐患排查工作机制,继续在7月份开展“隐患排查月”活动,建立油气输送管线隐患治理长效机制。继续开展安全生产大检查活动,以“九小场所”、“五小企业”为重点,对每一个作业场所,每一个生产环节,做到发现隐患及时督促整改到位。持续推行隐患会办和行政约谈制度。以反违章和“打非治违”为突破口,规范企业、单位安全生产法治秩序。进一步完善隐患排查治理信息系统基础数据,进一步落实企业单位安全生产主体责任。(主要责任处室:各业务处室)
8.组织开展专项整治。继续组织开展“六个领域”专项整治工作。在职业病危害整治方面,继续对有机溶剂及高危粉尘开展专项整治,督促企业改进通风排毒除尘措施,做好有毒无毒作业、粉尘作业的有效隔离。在危化品专项整治方面,重点打击非法违法生产经营建设行为,坚决淘汰不具备安全生产条件的危化品生产、使用、经营储存企业。继续组织开展涉氨制冷企业液氨使用、油气输送管线等领域的专项治理。(主要责任处室:监管处)
9.做好安委办日常工作。承办全区安全生产会议和安委会例会、检查督查活动,跟踪督办安委会工作任务落实情况。牵头组织开展全区安全生产大检查,制定区领导带队检查工作方案。进一步加强和规范区安委会议事协调工作,进一步落实《区重大安全隐患治理会办制度》、《区安全生产职责规定》等安委会各项工作规则。加强目标责任考核。严格坚持安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,组织制定、签订年度安全生产目标管理责任书。组织开展专项工作督查,通报各部门、街道安全生产工作开展情况。牵头制定考核方案,组织开展年度安全生产目标责任考核。加强部门协调沟通。建立健全专项整治联席会议制度,加大对六大领域专项整治工作的跟踪力度。定期召开生产安全事故联席会议,加强与监察、检察、公安等部门的沟通,完善事故信息共享和事故处理联动的工作机制。(主要责任处室:综合处、安委办)
(三)、创新举措,提升能力,着力夯实安全生产基础
10.积极推进监管工作信息化。在全区各行业、各领域推广隐患排查治理信息系统应用,落实工作责任、措施、目标及任务,争取在2014年底,全区所有行业和领域都纳入系统管理。完善区安全生产网络平台建设,完善地图导航等相关功能,对接市局监管信息系统建设,推广安全生产监管信息系统应用,利用监管系统实现移动执法,提高安全监管工作效率。(主要责任处室:办公室及各业务处室)
11.加强应急救援能力建设。完善应急管理体制体系,加强实战演练。2014年,组织开展不少于2次全区性消防应急演练、1次烟花爆竹事故和1次安全生产事故应急演练。指导街道、社区开展相应应急演练。加强对企业安全生产应急管理的监督指导,依法要求企业制定完善应急救援预案并开展扎实有效的应急救援演练。指导企业广泛开展应急宣传教育活动,普及应急知识,提升应急水平。(主要责任处室:综合处)
12.加强安全文化建设。着力推动安全文化进企业、进工地、进学校、进社区、进家庭,推进安全意识的入心入脑。牵头组织开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动,以及开展“安康杯”和“119消防活动月”等活动,精心组织安全事故警示教育、巡回展览、安全文化讲座、安全知识竞赛等系列宣传教育活动。推进安全社区创建,2014年计划在全区开展6-8个市安全社区建设任务,并有2-3个参加省安全社区创建,成功创建1个省级安全社区。开展安全生活教育展示馆建设。依托社区建设安全生活教育展示馆,计划完成2家展示馆的建设。(主要责任处室:综合处)
党政综合办公室
(一)办公室日常工作(10分)
1、切实搞好办公室值班,公文处理,印章管理,接待,机关安全,环境卫生等有关工作,确保万无一失。(文件传阅、报送不及时、漏接电话、文件校对有误等工作,失误一次扣0.2分)
2、每月组织机关干部集中至少学习一次(少一次扣0.5分)
(二)机关建设(10分)
1、9月底前完成浴室、厕所的主体建设工程及会议室、机关灶改造工程和灶具的添置工作。(3分,每有一项未完成扣1分)
2、10月底完成机关院面硬化,花坛、车棚建设以及浴室、厕所建设工程。(4分,每有一项未完成扣1分)
3、11月底完成机关餐厅及办公室、会议室设施的添置工作。(3分,每有一项未完成扣0.5分)
(三)党建工作(5分)
1、9月份完成全乡党员信息库录入及流动党员摸底、建档及上报工作。(1分)
2、切实搞好村级组织“升级晋档、科学发展”活动,12月底完成2个后进村的整建晋档任务。(1分)
3、负责各党支部扎实开展学习实践科学发展观活动。10月底前完成第一阶段各项工作任务,12月底完成第二阶段工作任务。(2分)
4、年内开展一次好媳妇、好公婆、十星级文明户评选表彰活动。(1分)
(四)目标责任制考核(10分)
1、每月5日前完成对各工作办公室上月工作考核汇总,并制定下发当月工作计划。(4分,每延迟一天扣0.2分)
2、根据县上安排,搞好半年及全年目标责任制考核的准备、接待工作。(6分,县上考核我乡位于一、二、三等次,分别得6、4、2分,每有一处失误扣0.2分)
(五)医保款征收工作(10分)
根据县上时间安排,及时征收医保款,确保参合率达到97%以上,办证率达到100%。(完成任务10分,未完成任务每降低1个百分点扣1分)
(六)安全生产工作(5分)
1、国庆、元旦节前分别开展一次安全生产检查。(少一次扣1分)
2、确保后半年不发生重大安全事故。(发生一起扣1分)
新村庄建设办公室
(一)新村庄建设工作(42分)
1、按照彬香发51号文件《关于下半年新农村建设工作的安排意见》分配各村的任务,年内全面完成任务得40分,最终得分以各村平均得分按百分比折算。
2、按时上报有关新农村建设资料、数据得2分。(每逾期或失误一次扣0.5分)
(二)土地管理工作(6分)
1、制止纠正群众在新村规划以外的区域私修乱建。(全乡未出现一例得4分,每出现一例私修乱建扣0.2分)
2、11月底前实施下新庄、庄农老庄基复垦工程任务。(全部完成得2分,少一个村扣1分)
(三)武装工作(2分)
完成县上下达的武装工作任务,年终选送新兵至少2名以上。(少一名扣1分)
产业发展办公室
(一)果业林业生产工作(18分)
1、9月份组织筹备并举办乡首届有机艺术苹果采摘月开园仪式。(成功举办得3分,失误一处扣0.2分)
2、11-12月份搞好果树冬管工作,全面完成全乡果树冬管任务,挖除全乡所有果园中的枯死树。(完成任务得10分,沿黑色路面两侧有一个园子未挖除扣0.2分)
3、完成今冬干杂果管理工作,管护措施到位得5分。(每有一个村退耕还林不达标扣1分)
(二)“一村一品”工作(20分)
赶年底每个村必须在“一村一品“发展上有新突破,发展1-2个有规模的养殖业、种植业或者其他产业。有规模指养猪在100头以上、大家畜在50头以上、圈养鸡在5000只以上、生态养鸡在1万只以上、养兔50组以上、果蔬大棚(来源:文秘站 )在20个以上。(任务完成得20分,每欠一村扣1分)
(三)科普宣传工作(3分)
1、每月聘请专业技术人员对各村养殖户进行养殖技术培训和指导1次,受训人员达120人/次。(完成任务得1.5分,少组织一次活动扣0.2分)
2、11月底建成农村科普“三个一”工程3个。(完成任务得1.5分,每建成一个村得0.5分)
(四)劳务输出工作(2分)
年底全乡在外稳定就业人数达到4300人,组织转移400人。(任务完成少一个百分点扣0.2分)
(五)农民人均纯收入(4分)
年底实现农民人均纯收入必须高于全县平均4300元。(每降低一个百分点扣0.2分)
(六)党风廉政工作(3分)
完成县上安排的各项工作任务,下半年查 办案件2件。(每欠一例扣1分)
依法管理办公室
(一)计划生育工作(15分)
1、完成第四次和第一次三查两清一服务工作任务,三查率达到97%。计划生育率达到100%。(任务完成得5分,每降低一个百分点扣0.5分)
2、完成创建计生优质服务县验收准备工作。(顺利验收得5分,每出现一处失误扣0.5分)
3、认真做好省、市、县的每次检查验收。(每次顺利通过得5分,每失误一次扣1分)
(二)环境卫生整治工作(15分)
1、每两月开展一次乡村环境卫生综合整治,清理门前“三堆”、清理乱搭乱建(完成任务得5分,每发现一处扣0.2分)
2、入冬前再开展一次环境卫生综合整治,清理完沿路已拆除的旧果园房、土围墙。(完成任务得5分,每发现一处扣0.2分)
3、完成各种重大活动期间香龙路及街道两侧环境卫生整治。(完成任务得5分,失误一次扣0.2分)
(三)城建及市场管理工作(10分)
1、积极联系配合施工队铺筑街道、人行道和绿化带以及垃圾屋等硬件设施的建设任务。(完成任务得3分,未完成一项扣0.2分)
2、11月底前启动农贸综合市场,清除“马路市场”,划行归市,统一管理。(全面启动得5分,否则,按实际进度扣分)
3、经常性地搞好街道环卫设施的管理,及时查处破坏公物的人和事(完成任务得2分,每破坏一次扣0.2分)
(四)程家川建设工程(5分)
一、经营指标完成情况:
根据我局下达的经营目标责任书的要求,我所对经营指标细化到人,责任到人,层层签定目标责任书。
2012年上半年我所累计完成售电量807.428万KWH,完成年计划的54.18%,平均单价完成658元/KKWH,较年计划下降15元/KKWH,平均线损完成-7.32%,较年计划下降11.56%,电费回收率100%。
二、配网情况:
截止6月8日,我所共新增10KV用户6户,0.2KV用户1户,新增用户10KV线路0.32KM、0.4KV线路0.32KM、0.2KV线路2.08KM,配变110KVA/6台。
上半年,我所对石北111线路、石白112线路功率因数过低的问题经过计算和论证,在石北111线路加装无功补偿2台/600KVAR,在石白112线路加装无功补偿1台/300KVAR,极大的改善了这两条线路的功率因数,降低了线损电量、提高了经济效益。并且针对石白112线没有分段丝具的情况,及时的对主干线和各支线安装了隔离刀闸、开关和分段丝具,提高了线路维护的水平,减少了大面积停电。
三、安全生产情况:
2012年上半年我所未发生人身伤亡事故。为了实现我局2012年的安全生产目标,坚决执行"一卡、一令、一单"和"月计划、周安排、日控制",杜绝非计划停电,严格执行"两票",结合"安全生产月"活动和"春安大检查"活动,认真对我所辖区内的配电网进行了2次大面积的细致检查,有计划、有安排、有阶段性小结、有总结,共加杆2处、加杆帽2处、砍树34处、补打拉线1处,确保了配网的正常安全的运行。在半年的安全工作中,根据需要我所制定了《双节保电预案》、《迎峰度夏保电预案》、《防汛保电预案》等各项预案,切实具有可操作性,确保了电网的安全可靠运行。
四、安全、政治、业务学习:
半年以来,我所始终把安全工作放在各项工作的首位。组织职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《电力安全生产规程》等安全方面文件,特别对近期发生的三起事故,反复地学,采取人人发言分析事故原因,从中吸取教训,并根据个人的工作实际情况制定了反违章措施。认真组织开展"标准化演练",在每一次的演练中,查找自身存在的问题、查找违章行为,提高职工的标准化作业水平,加大反违章力度,提高我所职工自我保护和群体安全意识。
1、根据省公司、市分公司、我局的安全工作重点中的要求:抓培训、抓落实、抓反违章以及农村安全用电管理为工作重点,结合工作实际,坚持每周进行一次安全活动,每月一次安全知识培训,以及月度安全分析。通过学习增强了职工的安全意识,提高了安全生产知识水平,为安全工作夯实了基础。
2、经常性在职工中开展安全检查活动,以查违章、查隐患为主要内容,杜绝了职工在日常工作中的各类违章现象的发生,消除工作中的安全隐患,防止了各类事故的发生。
3、结合"安全生产月"活动,以 "责任是安全之魂、标准是安全之本"为主题,我所组织职工认真开展"四万"活动,使每个职工都能树立起"四不伤害"的安全意识,熟悉标准化作业程序,真正做到与习惯性违章说再见,确保全年的安全生产。
为了进一步提高我所每位职工的业务水平,我所根据《中低压配电网标准化作业指导书》、《中低压配电网实用技术指导书》制定了年度、月度学习计划。具体是:每周一进行安全学习、周二业务学习、周三政治学习,每季度举行业务考试一次;通过培训学习,使我所职工业务素质有了明显提高,处理事故的能力也有很大提高。
半年以来,根据省公司、市分公司、县局关于开展"学习科学发展观"的文件精神,我所认真落实文件精神,并制定学习计划,按照计划进度完成了学习科学发展观第一阶段的安排。采用集中学习和自学的方法,要求人人有学习笔记、心得体会,个人累计学习笔记10000余字,心得体会6篇。。通过学习,进一步提高我所职工的政治素质和理论修养,强化了每位职工的荣誉感和使命感,牢固树立正确的人生价值观,在实际工作中,真正体现"科学发展观"的宗旨。
五、规范化供电所建设
在局领导的大力支持下,我所各项管理制度逐步完善,上半年对供电所办公楼室内外的墙面进行了粉刷,将花园内的草坪从新翻种,在现有的基础上健全客户服务中心标志和形象墙,完善了各种资料、对工器具室、材料库房进行了从新登记、编号和摆放,做到了办公用品摆放整齐,安全工器具存放有序,办公环境整洁卫生。从而使供电所工作和生活环境得到了美化,创造了和谐文明的工作氛围,人员的精神面貌也有了明显的改善。
六、优质服务情况:
1、在今年3月份"优质服务月"活动中,我所认真组织精心安排,共出动10余人次,深入街道、村庄、用户家里进行宣传,累计散发各种宣传单,宣传品等共计4000余份,悬挂横幅2条,通过全所职工的大力宣传,使广大用户了解了一些电力法规和如何安全用电的常识。对我所辖区内的采油厂的线路进行了一次"免费会诊",共发现隐患2处,并提出整改意见,受到采油队领导的好评,保证了我们生产经营工作顺利进行。
2、半年以来,我所加强优质服务力度,公开报修服务电话,公开十项服务承诺,公开了业扩报装流程,简化各种用电手续,方便了用户,上半年累计免费为魏家沟一户孤寡老人安装了照明线路并在端午节时进行了慰问。
3、为了解决油区高压计量力调电费高的问题,我所上门拜访客户,提出合理化建议6条,解决实际问题,受到用户好评。
七、下半年的工作计划:
1、认真开展"标准化演练",加大反违章力度,将"一单,一卡,一令"落实到实处,确保安全生产工作可控,必控,在控,能控,提高职工的自我防范和保护意识,明白"四本帐"的真正含义,促进安全生产步入良性循环轨道,确保安全生产。
2、继续加大抄核收力度,确保全年经营指标的完成。
根据我局下达的经营目标责任书的要求,我所对经营指标细化到人,责任到人,层层签定目标责任书。
2012年上半年我所累计完成售电量807.428万KWH,完成年计划的54.18%,平均单价完成658元/KKWH,较年计划下降15元/KKWH,平均线损完成-7.32%,较年计划下降11.56%,电费回收率100%。
二、配网情况:
截止6月8日,我所共新增10KV用户6户,0.2KV用户1户,新增用户10KV线路0.32KM、0.4KV线路0.32KM、0.2KV线路2.08KM,配变110KVA/6台。
上半年,我所对石北111线路、石白112线路功率因数过低的问题经过计算和论证,在石北111线路加装无功补偿2台/600KVAR,在石白112线路加装无功补偿1台/300KVAR,极大的改善了这两条线路的功率因数,降低了线损电量、提高了经济效益。并且针对石白112线没有分段丝具的情况,及时的对主干线和各支线安装了隔离刀闸、开关和分段丝具,提高了线路维护的水平,减少了大面积停电。
三、安全生产情况:
2012年上半年我所未发生人身伤亡事故。为了实现我局2012年的安全生产目标,坚决执行"一卡、一令、一单"和"月计划、周安排、日控制",杜绝非计划停电,严格执行"两票",结合"安全生产月"活动和"春安大检查"活动,认真对我所辖区内的配电网进行了2次大面积的细致检查,有计划、有安排、有阶段性小结、有总结,共加杆2处、加杆帽2处、砍树34处、补打拉线1处,确保了配网的正常安全的运行。在半年的安全工作中,根据需要我所制定了《双节保电预案》、《迎峰度夏保电预案》、《防汛保电预案》等各项预案,切实具有可操作性,确保了电网的安全可靠运行。
四、安全、政治、业务学习:
半年以来,我所始终把安全工作放在各项工作的首位。组织职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《电力安全生产规程》等安全方面文件,特别对近期发生的三起事故,反复地学,采取人人发言分析事故原因,从中吸取教训,并根据个人的工作实际情况制定了反违章措施。认真组织开展"标准化演练",在每一次的演练中,查找自身存在的问题、查找违章行为,提高职工的标准化作业水平,加大反违章力度,提高我所职工自我保护和群体安全意识。
1、根据省公司、市分公司、我局的安全工作重点中的要求:抓培训、抓落实、抓反违章以及农村安全用电管理为工作重点,结合工作实际,坚持每周进行一次安全活动,每月一次安全知识培训,以及月度安全分析。通过学习增强了职工的安全意识,提高了安全生产知识水平,为安全工作夯实了基础。
2、经常性在职工中开展安全检查活动,以查违章、查隐患为主要内容,杜绝了职工在日常工作中的各类违章现象的发生,消除工作中的安全隐患,防止了各类事故的发生。
3、结合"安全生产月"活动,以 "责任是安全之魂、标准是安全之本"为主题,我所组织职工认真开展"四万"活动,使每个职工都能树立起"四不伤害"的安全意识,熟悉标准化作业程序,真正做到与习惯性违章说再见,确保全年的安全生产。
为了进一步提高我所每位职工的业务水平,我所根据《中低压配电网标准化作业指导书》、《中低压配电网实用技术指导书》制定了年度、月度学习计划。具体是:每周一进行安全学习、周二业务学习、周三政治学习,每季度举行业务考试一次;通过培训学习,使我所职工业务素质有了明显提高,处理事故的能力也有很大提高。
半年以来,根据省公司、市分公司、县局关于开展"学习科学发展观"的文件精神,我所认真落实文件精神,并制定学习计划,按照计划进度完成了学习科学发展观第一阶段的安排。采用集中学习和自学的方法,要求人人有学习笔记、心得体会,个人累计学习笔记10000余字,心得体会6篇。。通过学习,进一步提高我所职工的政治素质和理论修养,强化了每位职工的荣誉感和使命感,牢固树立正确的人生价值观,在实际工作中,真正体现"科学发展观"的宗旨。
五、规范化供电所建设
在局领导的大力支持下,我所各项管理制度逐步完善,上半年对供电所办公楼室内外的墙面进行了粉刷,将花园内的草坪从新翻种,在现有的基础上健全客户服务中心标志和形象墙,完善了各种资料、对工器具室、材料库房进行了从新登记、编号和摆放,做到了办公用品摆放整齐,安全工器具存放有序,办公环境整洁卫生。从而使供电所工作和生活环境得到了美化,创造了和谐文明的工作氛围,人员的精神面貌也有了明显的改善。
六、优质服务情况:
1、在今年3月份"优质服务月"活动中,我所认真组织精心安排,共出动10余人次,深入街道、村庄、用户家里进行宣传,累计散发各种宣传单,宣传品等共计4000余份,悬挂横幅2条,通过全所职工的大力宣传,使广大用户了解了一些电力法规和如何安全用电的常识。对我所辖区内的采油厂的线路进行了一次"免费会诊",共发现隐患2处,并提出整改意见,受到采油队领导的好评,保证了我们生产经营工作顺利进行。
2、半年以来,我所加强优质服务力度,公开报修服务电话,公开十项服务承诺,公开了业扩报装流程,简化各种用电手续,方便了用户,上半年累计免费为魏家沟一户孤寡老人安装了照明线路并在端午节时进行了慰问。
3、为了解决油区高压计量力调电费高的问题,我所上门拜访客户,提出合理化建议6条,解决实际问题,受到用户好评。
七、下半年的工作计划:
1、认真开展"标准化演练",加大反违章力度,将"一单,一卡,一令"落实到实处,确保安全生产工作可控,必控,在控,能控,提高职工的自我防范和保护意识,明白"四本帐"的真正含义,促进安全生产步入良性循环轨道,确保安全生产。
2、继续加大抄核收力度,确保全年经营指标的完成。
(一)抓好预防,突出廉政教育。采取局党组中心组集中学习、个人自学等形式,系统地组织学习了《廉政准则》“8项禁止”和“52个不准”规定,针对性地开展队伍党风党纪教育;带领干部参观“廉政长廊”,组织观看反腐倡廉专题片,开展廉洁讲座、党建宣讲等教育学习活动30多场次;每周向全体干部职工发送1条廉政信息;深入开展机关作风整治年、机关作风整治“回头看”、纪律教育学习月、民主评议政风行风等活动,重点整治“庸懒散拖扯贪”不良风气,锤炼“实深硬快公廉”工作作风;全面推行不良信息预警制度,对苗头性问题,严格实行诫勉谈话预警;扎实有效地开好民主生活会,深刻剖析存在问题,严肃认真地进行批评与自我批评。通过廉政教育,全面推动党风廉政建设。
(二)抓好制度,突出责任落实。修订、补充和完善了《领导班子值日制》、《机关车辆管理规定》等规章制度共48项,做到以制度管人管事,以制度保证权力在正确的轨道上行使;严格落实“每月量化公示制”,干部职工每月在公示栏上公开上月的工作情况,勇于“亮剑”;在单位和行政窗口公开办事项目、办事流程、办事时限及投诉电话;明确____年党风廉政建设工作要点,与各股室签订《党风廉政责任书》,落实工作责任,把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核,实行“一票否决”,形成“层层有压力、人人有责任”的良好局面。由于党建工作突出,湛江市委组织部、湛江市电视台以我局为党建示范点拍摄了党建宣传片《践行承诺,营造食品药品放心市场》。
(三)抓好监督,突出权力约束。定期组织召开专题会议研究、分析和部署反腐倡廉工作;严格遵守民主集中制的各项规定,对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都坚持集体讨论作出决定,凡重大问题特别是干部任免、重大决策等,都坚持集体讨论、民主决策,严格办事程序,坚持公平、公开、公正的原则,增强工作的透明度。加强廉政风险岗位监控,建立岗位廉政风险防控体系,对重要岗位、重点环节进行监督和检查,对行政执法和行政许可每一流程进行跟踪监控和联动监管,防御廉政风险。
强调:基础不牢,地动山摇。在做好廉洁自律的同时,我团结班子,管好队伍,不断提升拒腐防变能力。
(一)廉洁自律,阳光从政。我始终严格遵守《廉政准则》等规定,落实中央八项规定、省委实施办法和市委十项规定,带头杜绝公车私用、铺张浪费现象。按照《关于开展党政机关及领导干部办公用房清理核实和整改工作的通知》要求,迅速采取合并办公等方式,腾退出办公室2间,合计使用面积81平方米。坚决抵制行政执法活动中存在的“说情风”、“人情风”等不正之风,以实际行动带头营造风清正气的执法氛围。始终做到“五不”,即不直接管人;不直接管财;不直接管物;不直接管行政审批;不直接管工程建设。
(二)班子带头,当好表率。我与班子成员认真执行《廉政准则》有关要求,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,带头贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持执行领导干部及时报告个人重大事项制度,当好廉洁从政的表率。打造廉洁奉公的核心文化理念,凝聚党员干部核心价值观,塑造廉洁机关形象,弘扬廉洁执法正能量。
(三)严格约束,管好队伍。在做好自身廉洁自律的同时,管好班子,带好队伍,严格约束配偶、亲属和身边工作人员。常常教育工作人员,正确行使权力,坚持原则,公正办事,严格要求分管领导不能越界干涉其他股室的工作。不定期对重大节日期间领导干部廉洁自律情况进行督促检查,对发生问题的股室和个人,追究其相关责任。
(一)提高政治觉悟,争做理论学习的先锋。带头学习贯彻以及十、十八届三中全会精神,不断深化对科学发展观的认识,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,增强了自身及全局党员干部的党性观念,强化了一心跟党走的政治意识,提升了用
观点思考分析问题、处理问题的能力,为各项工作的开展奠定了坚实的基础。(二)加强党性锻炼,勇做作风优良的典范。正确对待手中的权力,加强党性锻炼,坚定政治立场。做到有理想、有信念,时刻保持清醒的头脑,严格落实中央“八项规定”,时刻以奢为戒,警钟长鸣,把好“人情、权力、金钱”三道关,算好“政治、人生、经济、家庭”四笔账,做到“慎始、慎情、慎权、慎欲、慎微”,争当作风优良的好干部。在____年开展的机关作风整治年活动中,我局被评为“机关作风整治标兵单位”。
(三)强化服务理念,甘做党群联系的纽带。作为局长,我时刻牢记党的宗旨,强化服务意识,打破重管理、轻服务的思维惯性,结合监管职能,找准定位,回归角色,将工作重点转移到服务群众上来。勇于创新党群联系渠道,搭建如“党群之家”的党群联系新平台,收集群众意见建议50多条,为群众解决困难13件。
(四)增强群众意识,勇做扶贫帮困的模范。深入挂点村开展扶贫帮困,全年共给予帮扶资金2万多元,慰问贫困户20多户,局被评为“扶贫双到优秀单位”。亲自带队参与“8.15”洪灾的抗洪抢险,联合其他救援力量在抗洪抢险一线共同排除4处堤坝险情,并做好受灾人员安全转移,避免发生人员伤亡,进一步增强了干部与群众同舟共济的感情。
一年来,我坚持以加强党风廉政建设为动力,以政风行风评议、机关作风整治“回头看”等系列活动为载体,以抓队伍、抓思路、抓落实、抓成效为手段,以提升平台、保障安全、促进发展为目标,团结带领干部职工真抓实干,努力推动各项工作取得新突破、新进展和新成效。
(一)转思路,变方法,提升平台。一年来,我们主动作为,转变思路,逐步转变监管模式,创新监管方法,全力推进社会管理综合效能的充分发挥,推进企业主体责任的有效落实。一是积极创建“阳光厨房”。不花财政1分钱专项资金,创建了85家“阳光厨房”,让社会力量参与餐饮服务食品安全的监督。二是积极打造“安全示范店”。打造食品安全示范店13家、保健食品安全示范店20家。三是积极推进“量化分级”。774家餐饮企业完成量化分级,其中A级2家(湛江县级3家,其中____2家),B级78家,C级694家。
(二)抓重点,多举措,保障安全。第一,抓“整治”。继续紧抓“严打狠治”,扎实开展保健食品“四非”、“两打两建”、“毒虾虎鱼”等专项整治行动,共出动执法人员12154人次,立案216宗,结案198宗。开展“严打狠治”,让我们锻炼了干部,打出了作风,是我局一次实实在在提高执行力的作风建设。第二,抓“技术”。____年,食品快筛快检51批次、药品快筛快检203批次,超额完成任务,药品监督性抽检靶向命中率达到58%,同比提高14%,比湛江市下达指标数超28%。通过抽检工作,为食品药品市场监管提供有力的技术支撑。第三,抓“宣传”。创新工作方法,推进食品药品安全知识“五进”(进社区、学校、机关、企业、农村)活动。食品药品安全知识走进学校10所,社区街道4个,乡镇8个,行政村26个,工厂12家。
**地区从20**年开始探索建立机关绩效与作风考核评议工作机制,考评结果直接与经济利益挂钩、与评先选优挂钩、与干部使用挂钩,促进公共服务型政府建设,增强地区综合竞争力。他们的主要做法如下:
(一)**市上城区分三个类别进行综合考评、考核、评价工作。该区位于**市中心城区,综合考评对象为区直各单位、部门共56个,划分为三类:第一类为综合考评单位39个(政府部门27个、党群及其他部门12个),实行目标考核、领导考评和社会评价相结合,按照得分从高到低进行排序,分优胜(满意)、先进、达标、未达标、未达标末位(不满意)单位5个等次。优胜(满意)单位、先进单位比例,分别为考评单位总数的15%、20%。第二类为综合考核单位8个,包括区四套班子办公室、机关党工委、法院、检察院、工商联。根据目标考核、领导考评和社会评价情况,按照得分从高到低进行排序,分成绩显著、工作先进、合格、不合格、不合格末位单位5个等次,成绩显著、工作先进单位比例,分别都是考核单位总数的15%。第三类为综合评价单位9个,主要是垂直管理单位,实行社会评价和领导考评相结合,按得分进行排序。考评过程进行公证,并设立监督员进行监督。考评结果由区委区政府通报,并按照“奖优罚劣、拉开档次”原则进行奖惩,考评优胜单位和考核成绩显著单位按目标管理奖基数奖励15%,考评先进和考核先进单位按基数奖励10%,未达标和不合格单位按基数扣发10%(末位单位扣15%),评价得分前三名的向其主管部门通报表扬。
(二)张家港市开展经常性考核评议,强化公共服务质量督查。该市纳入考评的单位共98个(包括在该市辖区内的各大银行、国有企业等)。考评工作主要围绕“优质、高效、务实”主题开展,考评5个内容:思想政治和工作作风、服务基层和服务群众、党建工作和廉政建设、依法行政和效能建设、机关创建和内部管理。采取经常评与年终评、领导评与群众评相结合的方法进行,实行百分制考核。除了年终统一组织部门自我评议、社会各个层面评议、整改效果评议外,突出平时的经常性考核评议,占总分值的45%。经常性考核评议的主要做法是开展机关作风建设暗访活动,从机关党工委、监察局、法制办、特邀监督员、电视台等抽调人员组成督查组实施,以拍摄暗访录像方式,每季度进行1次,暗访范围是市各机关及下属单位、条线管理行政单位、镇级机关、司法机关等,暗访内容是围绕机关工作人员服务态度、办事效率、工作质量、执政形象等,采用现场体验、跟踪观察、模拟场景等手段,以暗访录像真实记录反映工作及服务现状,进行责任追究。每年考评结果设立标兵机关、优秀机关、争先奖进行奖励,考评单位分行政执法管理部门、综合及其他部门、垂直条线部门三类排名,各排第一位的为标兵机关,各前5名共15个候选单位提交市委常委会票决产生10个优秀机关,考评名次与上年相比前进三位以上另设进位(争先)奖,各奖项均奖励单位及每位职工,排名末位的2个部门由市领导进行诫勉谈话。
(三)昆山市“八步工作法”实施绩效与作风考评。该市纳入考评的单位75个,包括四大类:党务部门、行政司法部门、与群众关系相对密切的部门、服务性国有企业和银行。每年绩效考评按照“八步工作法”实施:(1)修订考核细则,每年修订,不断完善;(2)下达重点工作任务,根据市委市政府下达的重点项目,结合各部门年度工作要点,公布各部门参加绩效考评的重点工作任务,作为考核依据;(3)组织专项督查,下发明查暗访方案,结果作为年底考核依据,增强绩效的日常监管;(4)受理群众投诉,建立效能投诉中心及投诉处理的“绿色通道”;(5)民主测评,分服务水平、履行职责、创新能力、勤政廉政四个方面,由服务对象、人大代表、政协委员等各个层面的代表,对各部门分满意、基本满意、一般、不满意四档进行评议;(6)集中考核,分机关作风、依法行政、政务公开、重点工作四个方面,由市抽调骨干组成考核组,到各部门进行实地考核,通过听汇报、查台帐、看现场、召开座谈会等形式,了解各部门绩效建设状况,结合平时的专项检查、投拆查实及明查暗访情况进行扣分考核。(7)综合评定;(8)等次评定,按照4大类对各部门分别从高分到低分进行排名,评出优秀、良好和一般三个等次,获优秀的单位,记集体三等功一次,所有干部按照基数140%发放奖励金,良好的按基数120%发放。通过公正评价各部门的绩效建设情况,督促各单位尽职尽责、勤政廉政。
二、三点启示
____年,区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长,靠前指挥,建立并切实履行周议事制度,每周至少听取一次城管部门工作报告,及时解决各类涉及城事重大问题,并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研,为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。
有了各级重视,组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后,按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队____大队人员编制有关事项的函》(仑编办函〔2012〕22号)文件规定,城市管理行政执法局共配置10个中队,中层职数10正、16副,中层干部配备率达到100%。同时,改革后,各街道(乡镇)分管政法的书记兼任执法中队的中队长,直接指挥各执法中队的日常工作;为加强执法保障,由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长;目前,现有执法在编人员151人,除14人在局本级混岗使用外,其余137人均配置在各基层中队,基层执法人员配备率达91.4%;区智慧城管中心配备主任1名,副主任1名,下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室,各配备科长(副科级)1名,核定在编人员9名,实际在编7名。核定编外人员14名,实际到位14名;热力行业管理日常事务由区发改部门负责,设立燃源科,配有科长1名,科员6名。
(二)维养经费屡创新高,投入保障到位
为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748.6万元,____年区拨城市维护费6382.1万元,同比增长11%。
(三)基础配置充实完好,装备保障到位
1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机,各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万,执法车辆增加96%,办公室面积增加50.8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求,对10个中队的执法装备配备齐全,各中队执法车辆保证每人一座,机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置;其它中队按照星级文明中队标准配置,配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。
2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台,实际配备158台,配备率达192.7%。其中城管通核定配备23台,实际配备36台;执法通核定配备28台,实际配备37台;处置通核定配备22台,实际配备46台;单兵核定配备6台,实际配备19台;车载视频核定配备3台,实际配备20台。另外,我区还自建视频45路,其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式,由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中,各部门充分利用终端设备,设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维
护制度,由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度,每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督,对63辆渣土运输车辆安装gps系统进行定点定位管理,全区现有各类环卫车辆188辆(不包括各类电瓶车);二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米,新安装监控设备一套,规范各类管理制度,建立装潢垃圾管理日志,与城区21家物业公司签订协议书,明确双方权利义务,规范垃圾分类堆放,实行废物利用,中转站处置装潢垃圾3.8万吨,回填建筑垃圾1.7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座,实行统一编号、执法联动管理,对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施,每天安排专人专车巡查,及时发现各类问题,每季度进行一次放水检查,出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1.3万余盏,组织力量分二班全天候进行巡查维修,道路照明完好率高于95%,景观照明设施完好率达90%以上,亮灯率达98%,照明质量达标率85%。同时,在松花江路以西明州路以北区域实施led节能灯改造,在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里,污水泵站10座,____年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障,现有移动式强排泵车1辆,各类水泵30余台,在____年抗击台风“菲特”过程中,不仅圆满完成了城区防汛任务,更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。
(一)顺利实施综合行政执法改革
“集中力量办大事”,在创新社会管理的大背景下,率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。
一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放,执法重心成功下移至街道(乡镇)。531项执法权划转顺利,相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作,为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。
二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度;开展了军事化封闭集训;进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准,实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一,“五个统一”使城管形象焕然一新。
三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势,相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次;参与x-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项,根据阶段性工作重点和行业管理规律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治;第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治,使专项整治常态化;第四季度部署流动摊贩集中整治。
区城管执法局共受理热线6204起,同比增长72.2%,查办各类案件9576起,同比增长34.5%。一般程序案件1135起,同比增长78.5%,其中新转划案件195起;简易程序案件8441起,同比增长30.1%;累计收缴罚款614万元,同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100%。
(二)强势推进“三改一拆”专项行动
累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米;拆除违法建筑面积250.3万平方米,两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制,拆出群众满意度,努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。
1.坚持服务生态____、美丽____的正确目标导向
力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下,广大“三改一拆”工作者不以事难而不为,先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点;不以事小而不为,主动加压,突破市要求的五类重点拆违框架,把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点,建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制,全区199个行政村同步开展拆违,拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗,使“三改一拆”迅速在全区打开了局面,最大限度赢得了群众认可。
2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略
坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上,明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道(乡镇)也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。
3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势
充分借助笔头、镜头的力量,加大社会舆论的宣传与引导力度,确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下,区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道,形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前,共计刊发新闻稿件249篇,其中国家级7篇,省级12篇,市级42篇,区级202篇。同时,通过新闻舆论的监督作用,对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光;对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道(乡镇)的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。
4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式
一是政策健全占“先机”
。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制,推出了《____区违建房产限制机制有关指导意见》、《____区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据,奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会,联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组,采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建,定期督查专项行动落实情况;联合局印发了《“三改一拆”投诉处理流程》,落实专人负责制。截止目前,全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件,回复率达100%,保持了社会大局和谐稳定的良好局面。
三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策,第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合,拆除一起,备案一起,利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68万平方米;复耕8.08万平方米;土地平整45.94万平方米;建成停车场、公园等公共设施5.78万平方米;在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4.8万平方米。
四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题,在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式,对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核,三方都统一到现场实行现场办公,有问题当场提出、当场执法、当场解决,绝不给违规建房者任何可乘之机,保证农村集体建房不违规、不超面积,实现了监管与执法的无缝对接,从源头控制违法建筑的产生。
(三)重大专项行动开展有声有色
1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机,按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求,扎实开展主城区户外广告专项整治工作,一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块,占市对区考核数99.3%;我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是,由于我区大范围、高强度的整治,对比全市整治进度不一,区内一些广告业主以此为借口,反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。
2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局(码头岸线管理办公室)、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门,积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作,并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控,严防区外渣土车辆进入____。同时,严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为,对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前,已查处区外进入____的渣土车辆150余辆,查处建筑垃圾违章处置行为112起,罚款149万余元;二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研,逐步落实消纳场地。合理利用,采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式,中心城区处置建筑渣土50余万方;三是统一行动,联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》,对10个建筑工地出入口安装视频监控,与智慧城管中心联网控制,所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议,与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家,出动7355人次,检查车辆8211辆,查处超载车辆59辆。
3.全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度,把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域,相继开展 “夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治,共计开展街面保序专项行动272次,整改各类占道、跨门经营3600起,抄告各类违章车辆3936辆;实施电子档案管理,仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条,商铺1196家;实行区域化城市管理综合执法模式,在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用,合力联运、综合监管,实施结对包干整合力量、组团巡控;提前介入、业态控制,将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别,在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前,属地城管部门在第一时间与
规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理,带动整体城市品位的提升。4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立____区生活垃圾分类管理办公室,专门配备副科级干部一名,在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区(含两小区)、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集,超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作,参加市里组织的各类培训,结合我区实际,摸清底数,完成____年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。
(一)探索城市管理长效机制建设
着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念,结合全区雨污水管网现状,拟定《____区排水设施长效管理实施方案》,实行分级管理和属地管理相结合的模式,实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法,力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰;从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作,先后研究并拟定了《关于加强____区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《____区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《____区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。
(二)推进智慧城管信息化建设
以“智能发现,高效处置,优质服务”为目标,不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协同网络单位,对疑难案件进行定期“会诊”,通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻;完成一期街面视频监控安装工作,包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接,完成11辆移动车载视频的安装及分配,18台单兵设备的租赁与分配工作;积极开展智慧城管二期扩面工作,完成11.4平方公里地理信息测绘,全区智慧城管考核范围增加至35.3平方公里;不断提高处置效率和业务水平,通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制,不断优化核心部门管理模式,积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9.9万余起,主动发现率、及时解决率均达100%,各项考核指标全市领先。
(三)加大河道投入保障力度
为有效推进河道管理养护工作,真正做到有钱做事,区长专题会议明确,自____年始,我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇(街道)落实配套资金450万元,全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作,该项资金实行单独核算、专条码管理,确保专款专用。对____区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护,城市河道综合污染指数远小于17。
(四)提升市政设施承载能力
坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施,落实城市专项改造费用300万,完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项,改造面积4万余平方米;继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案,完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全,完成桥梁检测32座;实施零星市政设施维养,安装警示杆64根,黑灯修复5500盏,铺设电缆1800米,保养消防栓1044座;规范市政工程招投标管理,50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标,通过局网上小平台,完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。
(五)提升宜居城区环境品质
紧紧围绕“生态____”建设,美化城区居住环境。投入近100万,进行公园维修升级改造,先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、____纪念林、太河路景观绿地等维修工程,一大批群众休闲设施焕然一新;投入20余万,完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管,加强重点地块养护,积极介入同三高速出口____段景观整治工程,通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施,更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度,落实了《____区绿地养护标准》、《____区绿化养护考核评分细则》等制度,推行局、处、科室三级巡查考核机制,实行日巡查与随机抽查相结合,将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株,施肥75吨,裸地绿化2万余平方米,更换草花6.5万余盆;当好“绿色管家”,优化各类绿地审批流程,组织开展技能培训,开展树木“理发师”活动,义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪,开展丰富多彩的群众绿护绿活动。
(六)实施城市道路清爽行动
根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求,做好各街道(乡镇)环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度,提高环卫工人工资待遇,建立弹性奖励机制,组织高温慰问,调整作业时间,建成爱心驿站60个,开展健康休检;二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核,重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动,城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状,与200家新开店铺签订卫生责任状,渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路;开展餐厨垃圾招投标工作,签订收运合同130家,日清运量10吨;加强装潢垃圾管理,与城区21家物业公司签订协议书,累计处置装潢垃圾3.7万余吨,回填1.7万余吨;落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式,全区生活垃圾处置量为21.5万余吨,粪便2.7万余吨,无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门,利用电台、广播、公交车led屏、道路交警led屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处,通过回访监督,全部得到整改落实。
(七)关注民生实事工程项目
牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作,多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜,做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作;积极实施小区管道燃气改造,完成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造,受
益群众9300户,超计划完成年初8000户目标任务;努力做好中高层二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原则,完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作;全面打造黄山路绿化“一路一品”工程,更换苗木16万余株,增设景观花球和立体灯杆花柱;实施长江路景观升级工程,首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制,先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见;做实群众家门口的民生工程,高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元,改造岷山路等三条道路人行道,面积达1.2万余平方米。(八)持续开展安全生产大治理
开展非法燃气专项治理,始终保持高压态势,规范瓶装燃气经营行为,全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起,暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村,一次性查扣液化气瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只,有力保障了群众生命财产安全;开展餐饮场所燃气安全专项治理,共排查各类餐饮企业889家,发现并整改各类隐患1698条;开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设,对送气企业进行统一规范、统一台账、制度,统一培训、挂牌上网、统一着装;开展雨污水窨井治理,首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段,对3000座窨井加装了安全防护网,提高市民出行安全系数。
(九)提升公用行业监管水平
加强对岩东排水公司的行业指导,抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行,促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨,cod总去除量1.3万余吨;岩东再生水累计销售量2112万吨;积极实施内河综合治理项目,强化行业指导与监督,按月对49个____区城镇污水干管项目开展抽查,进行现场跟踪,纳入统一考核;深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制,行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上,办件率持续提升。
(十)建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业,发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌,在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人,会员单位达到8家,相继组织开展了 “与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次,人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作,区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会,开通“____城管”官方微博,在“新____”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园,走进城管,牵手你我他”系列活动,邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管,制作电视专题宣传片3期,在局网站信息1690条,区级媒体610条,市级以上媒体314条,处理网络舆情信息167条,微博信息280多条,“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。
(十一)城管干部素质得到提升
进一步理清内部管理体制,制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《工作要点》等内部工作制度,进一步规范内部管理制度,提高民主决策水平,有效规范权力运行,不断推进权力制约,抓好内审工作,强化工程项目监管。开展“以案说法”教育,组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所,组织25名干部赴法院进行庭审警示教育,切实加强反腐倡廉建设,提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动,提升城管执法工作水平,树立城管执法队伍良好形象,落实执法责任制,加强内部管理,促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。
通过全局上下共同努力,从目前掌握情况看,城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中,我区获得了6次第一,2次第二的好成绩,喜获浙江省数字城管工作先进单位,宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名;环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。
尽管在____年,全体城管干部职工付出了百倍的努力,可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此,____年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是:围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章,合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作:
一、力求在城市管理体制方面有突破
____年国务院出台了《关于加强城市基础设施建议的意见》(国发〔____〕36号)文件,明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署,立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化,促进港口、产业、城市协调整合发展,提出了新的挑战,提供了新的机遇。____年,分管副区长亲自主抓,研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题,华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。____年,我局将继续围绕这一重点做文章。
以构建大城管格局为总体目标,力争成立区城市管理委员会,统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围,根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则,将城市管理职责范围拓展、覆盖到____全域,建立健全区-街道(乡镇)-社区(行政村)“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业(供排水、污水处理、燃气等)划分为“区管”和“街道(乡镇)”两级管理。街道(乡镇)及其城市管理部门具体负责辖区内由街道(乡镇)负责的市政、园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上,对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索,力求在一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破
坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念,着重抓好“六小十题”专项整治,即:坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起,从影响群众日常生活的“小案子”办起,从有损市容市貌的“小环境”治起,从危及公众安全的“小隐患”整起,从造成群众不满的“小细节”改起,全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全,市政道路坑洞,城市道路积水,占用盲道,车辆无序停放,占道经营,渣土车违规清运,绿化带失管、断篱,城市夜间照明,水龙头水质十件实事。
三、力求在综合行政执法有作为方面有突破
一是进一步理顺关系,巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系;密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系,不断探索形成指挥令行一致、运转高效
灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用,破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能,全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题,如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等;着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项,如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制,不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理,实施分类执法管理;继续推进执法保障工作,摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式;坚持群众路线教育实践活动,结合基层中队“五进”工作,开展“一中队、一品牌”的创先争优活动,不断提升和群众打交道的本领和能力,宣传综合执法正面形象。四、力求在城市管理信息化建设方面有突破
以智慧城管中心建设为依托,紧紧围绕市、区局的中心工作,全面完成一期智慧城管建设项目,按照全市智慧城管总体建设方案,推进二期规划。有效整合资源,进一步完善协同网络体系,强化中心队伍建设,进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标准化示范区建设,对条件成熟的乡镇街道内的示范区按照智慧城管的标准予以拓面,开展信息采集工作,将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明,责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起,逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作,力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手,进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识,更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题,提升城市管理整体水平,提高管理的实效性。
五、力求在城市民生实事项目方面有突破
二、县委十三届五次全会、全县经济工作会议及十六届人大三次会议精神贯彻落实情况
1、传达会议精神。全县两会及党建、经济工作会后,我乡及时召开了全体乡村干部和部门负责人会议,传达县有关会议精神,明确全年的指导思想和工作任务,全面安排部署今年的各项工作。
2、确定发展思路。按照县委、县政府的工作部署,结合我乡实际,确立以科学发展观为指导,以发展特色产业为依托,加快产业化建设,促进农民增收;以项目建设为载体,抓好基础设施建设,改善群众生产生活条件;以优化环境为结合点,实施招商项目落地工程,拉动经济发展;以财源建设为关键点,促进财政增收;大力改善民生,维护社会稳定,促进经济社会持续、快速、和谐发展的工作思想。
3、明确职责任务。为确保各项工作有序、有效推进,我乡将全年的目标任务层层分解到村、到部门,与各村支两委、乡直各单位签订了责任状,做到职责明确、任务具体,事事有人抓,件件有着落,并成立了督办组,每月进行检查督办,一月一通报,确保按期完成各阶段的工作任务。
三、州县十件实事完成情况(涉及我乡9件)
1、饮水安全。县下达我乡安全饮水计划5975人(其中农村人口1475人),泗井水集镇集中供水工程已基本完工,农村分散安全饮水计划已全部分解到村,已完成1225人;集中供水已完成2800人。
2、完成城镇新增就业50人、农村劳动力转移就业450人、完成农民工技术培训300人、社会保险新增扩面20人、援助困难人员就业6人、城镇居民医疗保险率达85%、发放小额担保贷款67万元。
3、今年我乡寄宿制学校改造暂没有计划。段德昌中学教师安居工程选址等前期规划已实施完毕。影响启动实施的突出问题:一是该工程尚未得到工程立项;二是该项目工程实施存在巨大资金压力:该安居工程配套下拨资金标准为2万元/套,按前期工程规划及现行建筑行情,住房教师个人所需集资在6万元左右,超出多数教师的经济承受能力。
4、扶贫搬迁。已完成十字路、桃李溪重点贫困村整村推进和大房坪老区村建设;启动了金坪、江家村、水沟、下卜龙、五龙溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8个重点扶贫村、小溪湾财政专项扶贫村和沙岭村老区建设村工作,已新修公路62公里,建沼气池812口,兴建高效特色产业基地4110亩,改造产业基地1550亩,新建6个村委会办公楼,维修1处,新建村卫生室4个,维修1个,培训农民1170人;25户扶贫搬迁已完成20户;38户危房改造正在实施。
5、沼气池建设。县下达我乡沼气池建设计划400口,现已完成沼气池建设390口,10月底可全面完成。
6、烟水配套工程。县下达我乡烟水配套水池建设计划1400立方平,后增补400立方米,分解到泗井水村(1200立方米)、沙淌坪村(400立方米),现已完成工程的70%,预计11月上旬可全面完成。全乡建标准晾房800栋1600间、修建烟区道路15公里。
7、食品安全示范店进村工程。今年,我乡组织相关职能部门认真对食品店进行检查评估,确定了27家食品安全示范店,推进食品安全网络建设。
8、县下达我乡法律援助案件指标4件,已办理1件,正在办理的有4件目前仅有一件正在诉讼中。法律援助事项已办理68件。
9、农村公路规范化养护管理。全乡农村公路养护共67.684公里,今年以来,自筹资金2.38万元实施了乐群岩安保工程。同时,骋请了16名养护工人,及时对公路进行规范化养护。
四、重点项目建设情况
1、后河电站建设。后河电站为引水式水力发电站。该站由引水隧洞(总长3468米)、788米的压力钢管、和厂房组成。装机2台共5000千瓦,年发电量1840万度,总投资4200万元。后河电站于去年底全面开工建设,已完成投资760多万元。引水隧洞正在紧张施工,已完成700多米;厂房建设全面进入地上施工阶段,完成埋石混凝土工程量1500立方米,厂房后护坡浆砌石工程已完成工程量的70%;宿舍楼已进入第二层施工;压力钢管临时便道开挖1500立方米。
2、铁矿项目。铁矿项目启动以来,已完成采矿点的征地补偿和公路建设,今年又在下村湾村建设铁精粉选矿厂,并修建起专运公路、专用码头,打造了运输船,完成投资1200万元。目前,选矿厂的机械设备安装已基本完工,11月份内可点火运行。
3、集镇修编工作。集镇修编工作已全面启动,已完成集镇地形图测绘工作,正在进行规划设计。同时已申请公路部门将巴鹤公路金金段第一标段按照集镇街道建设标准进行建设,夯实集镇发展基础
4、沿江公路建设。翟家河渡口到金果大桥1.8公里的沿江公路已经立项,并完成了勘测设计,近期委托招标商进行招标准备。
5、泗井集镇饮水工程。去年以来,我乡泗井集镇饮水工程进行全面改造,投资100多万元新建引水工程,并对原管网进行改造,工程基本完工,正在检修引水。
6、文化站综合楼主体工程已完工,11月内可投入使用。同时,建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村湾五个村的图书室,每村的图书达1500册。
五、产业建设情况
今年,我们按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、市场品牌化”的发展思路,大力实施“12345678”工程,即1万亩魔芋基地、2000亩高山地道药材、3000亩特色蔬菜、4000亩无核椪柑和白柚,5000亩茶叶、年饲养6万头生猪、7000亩白肋烟、8000亩油桐,在特色种植和特色养殖上狠下功夫,并明确了各个产业的牵头领导、工作专班和责任人,强力推进农业化建设。
1、烟叶。今年,我乡的烟叶生产有三大突破,一是面积、产量有新突破。县下达我乡白肋烟种植计划7000亩,实际落实面积7015亩,比上年净增2000亩,产量预计在220万斤左右,比上年增产70多万斤,可实现税收250万元,比去年净增100万元;二是生产技术有新突破。全乡大力推广水培育苗、“三先两高”、标准化晾制标技术,大大提升了烟叶的产量和质量;三是烟叶生产投入有新突破,对烟农的各类生产补贴和扶持资金达296万元。目前,烟叶收购工作已进入高峰期,日收购量在5万左右.收购期间,我乡将收购任务层层分解到村到组,共抽调67名机关干部和乡直单位干部职工深入到烟区协助烟叶收购工作,实行党政领导包村、乡村干部包组责任制,并按任务完成情况执行奖赔。截止10月22日,全乡已收购白肋烟80.5万斤,收购金额近400万元,收购均价4.99元每市斤。
2、茶叶。今年以来,我乡加快对老茶园的改造,加大科技投入,着力提高茶叶的品质,全乡优质茶叶面积5000亩。截止目前,金果茶业公司共加工名优茶136.9吨,实现产值1326万元,预计全年的产值可突破1500万元,茶农人平增收在150元左右。
3、魔芋。今年,我们围绕“无公害绿色食品板块基地“建设,建起五龙溪等十五个魔芋产业重点专业村,共发展10000亩魔芋,比去年净增3000亩。
4、其他经济作物。一是全乡桔柑、白柚基地发展到4000亩;二是1万亩油桐基地建设计划已分解到村,并已在枫香淌村建起10亩地的油桐苗圃基地;三是药材种植面积达到2600亩;四是特色蔬菜面积发展到9000亩;小杂粮面积达到5000亩。
5、畜牧业。一是抓生猪品改,建起中心品改站1个,村级品改站4个,改造村级品改示范村2个,生猪品种结构得到优化。二是抓规模养殖。全面落实生猪扶持政策,共发展生猪“150”养殖模式3户、“1121”养殖模式400户。三是抓疫病防控,确保不发生大的疫情。截止8月底,全乡生猪、山羊、家禽饲养量分别达到5.83万头、6926只、10万只,生猪出栏3.25万头、山羊出栏2011只、家禽出栏5.4万只,畜牧产业不断发展壮大。
六、人大议案建议及政协提案办理落实情况
今年,我乡没有县交办的人大议案、建议及政协提案。
七、县政府与乡签订责任状落实情况
(一)四个一票否决工作
1、党建工作。一是逐步完善了基层组织建设的管理机制和运行机制。研究制订并以文件形式下发了《金果坪乡2009年组织工作要点》、出台了基层组织建设考评细则,并把党员发展纳入岗位目标考核责任制内容之一,明确规定每村每年必须发展2名党员、2名积极分子;二是调整充实了乡党建工作领导小组、党委中心学习组关心下一代工作委员会,成立了驻村联络组党总支等组织机构;三是调整了党风廉政建设责任制范围,与各村、各部门签订了责任状,明确了职责和任务。四是启动“双百双千双建”活动。县科学发展观学习教育动员会后,我乡及时申报了8个共建村,同时成立了“双百双千双建”活动领导小组,明确了各村工作专班及责任人,工作专班同县直相关部门到共建村了解情况,协助制定共建实施方案。目前,全乡各级各部门对会议的贯彻落实情况较好,各项工作正在有条不紊地开展。
2、计生工作。一是生育节育情况。考核年度内,全乡共出生327人,政策内318人,符合政策生育率97.25%,人口出生性别比为100:98,当年生育对象长效节育措施率60%。二是优质服务。春秋两季三查工作全面完成,免费为19238名育龄群众提供了健康检查,参检率97%。三是加强流动人口管理,流动人口办证率达71.28%,重点育龄群众办证率100%。四是对符合农村部分计生家庭奖励扶助政策的对象进行调查上报,全乡新增24人,其中,特扶对象6人。五是在全县率先启动免费婚检,参检率达100%。六是大力宣传新的省条例,刷写固定标语25条,发放宣传资料2800份,开展生育关怀行动,表彰了一批少生快富标兵。10月18月-19日,县考核组对我乡的计生工作进行了考核,考核组对考核情况十分满意。
3、社会治安综合治理。一是有效打击交通违章行为。今年以来,我乡多次开展违章车辆专项整治,在省、乡、村三级公路主干线进行巡逻检查,严厉查处“三超”、“三无”车辆和酒后驾车、疲劳驾车等行为,并对驾驶员进行交通安全教育。在整治活动中,工作专班共检查车辆976台次,查处违章车辆165台次。同时,与驾驶员签订“四方一责”安全责任书417份,发放安全出行告之书876份。二是重拳打击组织。近年来,金果坪乡境内的非法宗教组织活动非常猖獗,主要活动在枫香淌、江家村、水沟、下村湾、塘坊坪等村。通过公安机关秘密侦查,掌握了组织成员的基本信息情况和活动规律,并采取了对首要分子坚决予以打击,对从犯以帮教方式进行思想教育。去年以来,共劳动教养2人,行政拘留10人。三是严厉打击违法犯罪活动。继续保持对违法犯罪进行打击的高压态势,并组织相关职能部门,开展打击“五闹三堵”活动,保证各项工作的开展创造了良好的环境。四是紧绷安全弦。今年以来,安监办做了大量卓有成效的工作,及时调整了各安委会领导小组,健全和完善了一系列安全制度,细化了安全责任。采取专项检查和突出检查的方式,加强对道路交通、矿山、重点工程建设、水上交通、水库、食品安全等领域的安全监管,及时消除和整改安全隐患,确保人民群众生命财产安全。五是强化维稳工作。办进一步健全了领导接待日、信息报告、案件“五包”责任等制度,成功化解了一起移民群体性活动,有效防止了非正常越级上访。“5.10”案件后,我乡几次召开党员干部会议,整顿干部作风,开展矛盾纠纷排查,积极畅通渠道,化解社会矛盾,解决群众反映的热点难点问题,确保社会和谐稳定。今年以来,共接访群众200余人次,调解矛盾纠纷30起,办理上级转(交)件45件,办理来访件39件。
(二)动物疫防工作。一是政府与各村委会,乡畜牧中心与各村级防疫员双向签定责任状,将目标分解到村,任务细化到人,同时,完善考核机制,实行领导负责制和责任追究制,确保目标任务全面完成。同时,成立重大动物疫情指挥部,下设六组一办和22个防疫工作专班,分金果、乐群、泗井三个片建防疫示范村,人人建防疫示范点。目前秋防工作正在紧张进行,截止10月23日,注射猪疫苗22543头;注射牛W疫苗1487头、佩带免疫标识1487头;注射羊疫苗4663头、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22个工作专班,实际注射疫苗2413只,捕杀63只。同时建立起以驻村兽医防疫员、驻村干部、村组干部、中心户长为成员的狂犬疫病监控网络,确保信息畅通,及时防控。
(三)林改工作。林改工作任务已全面完成,共发放林权证6514本、证本发放面积17.5771万亩、并建起22个“林业三防”协会,化解林权纠纷127起。
(四)森林防火工作。今年以来,我乡严格落实县森林防火电视电话会议精神,党委、政府专题研究部署森林防火工作,重新调整充实了防火领导机构,组建了23支乡村两级义务防火队,实行统一指挥、联合攻关扑救。完善护林防火制度和应急预案,明确护林防火责任,层层签订责任状;强化宣传教育,加强群防群治网络建设;加强巡山检查力度;严格火源管理和火灾隐患排查工作;严格值班制度,确保信息畅通;坚持领导带班的24小时值班制度和火情报告制度,严肃值班纪律。虽然3月19日出现了一起山林火灾,但由于处置措施得力,迅速扑灭了山火,没有造成人员伤亡和重大财产损失。
八、甲型H1N1流感防治情况
我乡高度重视甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指挥部,加强对防治工作的领导;二是健全了发热门诊,制定了应急预案,并进行现场演练;三是加强甲型H1N1流感防治的宣传,分片、分村召开会议,向群众宣传相关的防控知识,共下发宣传资料4000多份,使防控知识家喻户晓;四是落实防控经费8000元和相关物资的储备;五是实行防控村级零报告制度和24小时值班制度,确保信息畅通。目前,我乡没有出现甲型H1N1流感病例。
九、矛盾纠纷排查情况及社会稳定情况
我乡时刻不忘稳定为第一责任,坚持以解决移民矛盾为突破口,进一步健全和完善维稳机制,建立起政府、职能部门、村委会、村民小组四级联动机制,开展“四访”活动,采取了一系列得力措施化解社会矛盾,促进了社会稳定,为经济发展创造了良好的环境。
(一)健全和完善工作机制,为稳定提供强有力的组织保证
一是狠抓责任落实。建立乡、村、组三级矛盾纠纷调处机制,乡、村主要领导是矛盾纠纷调处工作的第一责任人,对矛盾纠纷调处工作负主要责任。二是开展矛盾大排查,做到情况清、底细明。我们组织工作专班逐村、逐组进行地毯式排查,同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查,对排查出来的各类矛盾纠纷隐患,分析情况,研究对策,变事后处置为事前化解,努力将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是专题研究案件。党委政府不定期召开维稳工作专题会议,集中研究处理重大矛盾纠纷和重要案件,将工作的重点放在化解群体性问题上,放在解决突出问题上,特别是涉及移民、林改、退职民办教师、优抚军人、下岗职工反映的问题,做到不拖、不等,及时、有效地加以解决。
(二)多形式灵活化解矛盾,消除人的对立情绪
一是依据政策法规,果断决策,引导上访人员走正常渠道。对涉及山林、移民、土地等领域的案件,组织专班及时调查取证,严格按程序下发处理决定。今年以来,我乡共下处理决定书15份,尽管其中有个别当事人申请复议或向人民法院,但由于事实清楚,依据充分,上级政府和法院都维持了乡人民政府的决定,大部分当事人情绪稳定,没有再次上访。二是面对压力,敢于纠正偏差,重新找回信任。对过去出现的假人口安置、违规调整土地、退耕还林、冒领水沟水渠资金等问题进行了严肃查处,依法追回了违法所得资金,确保了移民政策执行的公平、公正、公开,得到了移民群众的信任和支持。三是顶往压力,灵活沟通,关心群众疾苦。对民办教师、抗美援朝老战士的情况进行摸底和排查,通过走访、座谈等形式与他们沟通和交流,落实相关政策,并切实关心他们的生产和生活,积极解决他们的实际困难,全乡的民办老师和老战士情绪稳定,没有出现上访人员。四是开展“四访”活动,密切党群干群关系。一方面,我们组织乡村两级干部、职能部门开展开门接访、主动约访、带案下访、定期回访“四访”活动,畅通渠道,对个案作深入细致的调查,与人面对面地交流,零距离接触,解决人的合理诉求,并对已经办理的案件进行回访,防止新的矛盾产生。另一方面,用发展的理念来化解移民矛盾,引导他们发展生产,帮助他们选准一至二个致富产业,把他们的精力从反复上访中转变到生产发展上来,转变到如何致富的思路上来。通过这些活动的开展,进一步密切了党群干群关系,一些矛盾纠纷正在逐步得到化解,从根本上扭转了被动的形势,全乡呈现出安定和谐的局面。
十、学习科学发展观教育活动及学习贯彻党的十七届四中全会精神情况
(一)大兴调研之风。科学发展观学习实践活动启动以来,乡党委组织专班进村入户,围绕“三州”发展战略,围绕党员干部群众对开展活动的思想动态和意见建议、人民群众最希望解决的热点问题、影响和制约科学发展的难点问题等,进行了深入调研,通过发放意见表和召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议。针对这些意见和建议,制定了活动方案,成立了领导小组,抽调骨干人员组建了工作专班。同时,召开全体乡村干部、乡直单位负责人动员大会,明确学习任务和目标,做到有领导、有计划、有措施、有目标、有效果。
(二)建立责任制度。为切实有效开展科学发展观学习实践活动,我乡实行党政领导挂片并建立一个示范点、驻村干部联系一个村的责任制度,指导相关单位和村在广泛征求群众意见和建议的基础上,制定本单位、本部门的学习实践方案,指导各支部召开专题会议研究,组建领导机构,切实加强对基层支部活动的指导。乡党委同时成立督办组,对各学习活动单位进行定期检查和督办,并一月一通报。
(三)学官店样板抓金果典型。我乡与建始县官店镇毗临,也是友好乡镇,自参加州委在官店镇举行的乡镇党委书记现场培训会后,官镇经验和银昌精神让我们倍受鼓舞,在全乡科学发展观学习实践活动中,我们组织党员干部观看了《科学发展在官店》电视专题片,推广官店镇的经验和特色,掀起了“学习官店,学习刘银昌,建设新金果”的热潮,创建了一批以金坪村党支部为代表的基层组织先进典型。同时,大力弘扬老区精神,继续深入学习朱万杰精神,帮助广大党员干部牢固树立科学发展意识,激励党员干部增强发展的责任感和紧迫感,关注民生,发展民生,着力解决好群众关心的热点和难点问题,实现好、维护好、发展好党在农村的各项惠民政策,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。
(四)锁定“1234”工作思路,确保全年目标实现。全乡学习实践活动确定了以经济建设为中心,突出发展和稳定两个重点,建立便民服务中心、综治维稳中心、商贸客运中心等三个服务中心,打好烟叶收购、项目建设、集镇建设、秋冬季农业开发四大硬仗的“1234”工作目标,着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的有效机制,提高党员干部指导科学发展、促进社会和谐的能力。我们将工作任务层层分解到村到部门,明确责任领导、责任人和完成时限,定期检查、定期通报,确保按时完成全年的目标任务。通过这些措施,各项工作稳步推进,烟叶、茶叶、魔芋、板块经济、畜牧业五大产业初具规模;农村项目建设进展顺利;后河电站、铁矿试验项目、红色旅游开发等招商引资项目取得了突破性进展;移民搬迁、教育文化卫生等社会事业取得了全面进步。
(五)将学习十七届四中全会精神与学习实践科学发展观一同部署。一是采取支部会、乡村干部会、座谈会等形式宣传全会的重大意义,培养宣传骨干人员。二是通过广播、电视、悬挂宣传标语、办宣传栏等形式宣传十七大重要内容,营造强烈的宣传氛围。三是自学与集中学习相结合,积极参加县中心学习小组专题视频会,并成立乡村两级中心学习小组,组织宣传骨干宣讲十七届四中全会报告的内容,让党员干部深刻领会精神内涵,要求各单位各支部制定详细的学习计划,明确了学习任务、学习时间、学习方式和学习要求,做到学有目标、学有内容、学有措施、学有效果。
十
一、秋冬季农业开发工作情况
全县秋冬季农业综合开发工作会后,我乡结合本地实际,确立实现一个目标、抓好两大重点、突出三大工程、办好四大基地、落实五项工作的工作思路。一是实现秋冬播生产总面积达到4.74万亩的目标;抓好秋冬播生产和烟叶收购工作、畜牧业生产两大重点;突出天然林保护和退耕还林工程、扶贫开发工程、基础设施建设工程三大工程;办好茶叶、魔芋、小杂粮、林果药四大基地;落实农资打假保秋播、搞活农产品加工流通、推进农业标准化生产和品牌农业建设、加强各类示范样板建设、抓好农村劳动力转移培训五项工作。
我乡成立了由常务副乡长任组长,分管农业农村工作的领导任副组长,涉农部门负责人为成员单位的秋冬季农业综合开发领导小组,具体组织实施全乡秋冬季农业综合开发工作。按照“一名乡领导,带领一个乡直部门,完成一项工作任务”的要求,确保工作落到实处。各村、各部门要相应成立专班,落实人员,把任务划分到人,真正做到领导、部门、专班、资金、物质、技术服务六到位,全力支持各自的联系村抓好秋冬季农业综合开发及新农村建设。
十
二、存在的困难和问题
1、我乡朱卜龙滑坡于金果大桥北岸右侧,面积大,影响范围广,如果不及时进行治理,将严重威胁到周边农户及金果大桥的安全,急需县移民局协调清江公司对该处进行治理。