时间:2022-05-08 08:09:00
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇施工质量工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
配合县委疫情防控工作,对施工现场复工人员的个人信息、行动轨迹、身体状况、健康二维码进行统计上报。
1、把控施工现场,封闭施工区域进出口,设置疫情防控管理点,对进出人员进行身份信息登记、体温测量,严格控制进出人员。
2、成立疫情防控小组,每日对施工、办公区域消毒情况,人员信息登记情况,防控物资佩戴情况等进行检查,做到无遗漏无风险。
(二)克服困难,协调推进施工进度
面对疫情严峻问题,因公司领导均在外地,不能亲自组织工作,主动担任职责,积极沟通,协调处理现场施工问题,推进兴隆路、淮海路施工进度。
1、完成七条道路复工申请各项方案的审核,办理复工申请报告,并联系相关单位人员签字盖章,送县住建局,县防控办,县政府备案。
2、根据县政府要求,完成兴隆路、淮海路通车目标,积极协调配合县指挥部、朵云指挥部对兴隆路老城区段的征拆工作,根据影响施工现场的征拆问题跟进征拆进度,并整理编写函件报告3份发住建局及指挥部。
3、联系地勘及设计等相关单位对兴隆路、淮海路施工中出现的问题进行现场勘查处理60余起,其中突出完成兴隆路k1+200-k1+500段边坡裂缝的处理,完成兴隆路采空区的处理,完成兴隆路k0+500处、k0+900-k1+060段、k1+200处、k2+076处边坡垮塌的处理,完成兴隆路挡墙、绿化、孔桩、箱涵、管网因地形地质问题无法施工问题的处理等;完成淮海路采空区的处理,完成淮海路抗滑桩内溶槽问题的处理,完成淮海路k0+620-k0+630左侧路肩墙、k0+900-k1+300段边坡因地形地质问题无法施工问题的处理等,出具相应的处理方案、措施、勘察报告、设计变更等相关资料。并组织召开专题会议20余次,编写会议纪要下发,其中主要包括《关于研究推进瓮安县朵云拓展区道路建设项目有关事宜的会议纪要》,《兴隆路、淮海路现场问题专题会会议纪要》,《关于处理淮海路边坡问题专题会会议纪要》等。
4、兴隆路老城区段两侧村民以饮用水、机械震动、开设路口、房屋裂缝为由堵工,积极联系住建局、指挥部、社区等相关单位进行处理并跟踪落实相关工作。
(三)严格把控施工质量,排查安全隐患
1、为保证现场施工安全,排除现场安全隐患,组织监理单位进行安全检查并下发监理整改通知单30次。水库大桥专项安全检查并下发整改通知单15次。
2、加强现场施工质量管理,监督检查每个施工步骤的施工质量,组织各参建单位对现场路基、路面、运距、边坡、箱涵、挡墙、管网、人行道、绿化、电力、给水等分项工程施工质量进行检查验收330余次,其中发现问题115项,下发整改通知6份37项,其余现场立即整改,整改完成后再次验收合格。水库大桥钢筋、模板验收23次,其中发现问题38项,下发整改通知8份35项,组织召开水库大桥专题会议3次,并下发《关于加强朵云水库大桥安全质量管理的通知》《水库大桥混凝土质量问题处理专家论证专题会议》。
3、参加监理例会36次,并针对现场发现的问题,在会议中提出要求施工单位做好施工技术交底,加强施工安全知识培训,增强现场技术管控等,要求监理单位做好监督检查管理工作,对现场安全隐患问题绝不放过,质量问题严格把控等,并督促施工单位对下发的整改通知单及联系单认真对待、落实整改,下发的会议纪要认真学习,做到举一反三,加强管理。
(四)加强管理,勤奋学习
学习每个分项工程的施工步骤,加强现场施工质量的管理,强化自身专业技术。
1、完成兴隆路、淮海路、水库大桥施工方案的审核17份,其中包含兴隆路水库大桥挂篮施工方案,爆破补充施工方案,机械破碎施工方案,绿化、交安、路灯、挡墙、桩基、边坡、沥青、水稳、人行道等分项工程的施工方案的审核;完成淮海路边坡、挡墙、抗滑桩的施工方案的审核。
2、组织召开兴隆路竣工资料整理专题会议1次,竣工资料准备情况检查5次,整理检查结果报告3份。
3、审核完成兴隆路施工进度10期,淮海路施工进度4期。
二、2021年工作计划
1、加强对施工单位和监理单位的管理。
2、把控好现场安全、质量,加强对现场安全、质量的监督检查工作,严格按照规范要求落实整改发现的安全、质量问题,并督促整改回复。
二、做好2011年度企业质量档案工作
2011年度凤庆县建立企业质量档案的企业共8家。其中,集体企业1家,有限公司企业2家,有限责任公司2家,个体户3家。行业分食品生产企业1家,工业产品企业7家,从业人员800人。建档企业资产合计39080.53万元,工业总产值18241万元,产品销售收入23378.26万元。建档企业中从事质量工作人员共20人,其中,管理人员8人,质量检验人员12人。能进行产品出厂检验的企业有8家。 建档企业产品总数为9个,执行国家标准9个,产品实物质量与国际先进水平的比较,有2个水泥产品相当于国际先进水平,同时获得了采用国际标准标志。云南凤庆糖业集团营盘复合肥有限公司,凤庆县习谦水泥有限责任公司的产品生产分别实施iso9000质量体系管理。
三、做好工业产品生产许可证年度审查工作
完成4户企业的生产许可证年度审查,有3个食品生产企业完成了换证、1户企业完成了现场核查,并有11户企业正在换证(取证)中。
四、做好食品添加剂备案。已有25个食品生产加工户进行了备案。
五、其它工作
1、做好质监基层版、食品动态监管、企业质量档案网络的数据更新录入。
2、做好工业产品和食品市场准入相关咨询和服务。
3、做好深入学习和落实科学发展观调查活动。撰写调查报告。
4、做好季度质量分析报告以及质量建档企业分析报告。
结合工作实际特提出下步工作意见。
一、积极宣传贯彻国家质量(食品)工作的方针、政策、法律、法规和规章,贯彻执行上级制定的各项实施办法、细则等规范性文件;认真做好相关企业人员的宣传和培训工作。
二、积极贯彻从源头抓质量的工作方针,加强工业产品生产单位的监督管理,结合辖区的实际情况,制定切实可行的监督管理措施。
三、加强工业产品及食品市场准入的监管,落实相关制度。
四、做好质量分析报告。
讲一些安全方面的问题,上班的前两天是培训。培训完后便就正式的步入实际的生产工作中。
领导关系(注①)组织构架,培训的第一天讲了公司的组成。企业文化等,说本公司很讲求环境保护和循环利用,并在节约成本与减少浪费上也做的很到位。听到这里时我感觉这家日本企业还算是个正规有责任的企业(最起码听起来是这个样,事实是后来的工作中,自己所宣称的节约成本、减少浪费及公司内部环境的治理这些方面上都还算是做的不错的[注①:领导关系即领导的识别,除了胸卡外还可以通过看帽子来识别,帽子的侧面都有横杠(即红色的线条)一杠(一条红色线条)两杠(两条红色线条)三杠,一粗杠(一粗红色线条)分别带表达级别就是班长,系长,科长,部长。带灰黑色帽子的经理,一般经理都为日本人]
这是老生常谈的问题。主管安全的工作人员讲到一个三不伤害原则:不伤人,培训的第二天讲了安全的问题。不伤己,也不被人伤害。由这三点作为我工作中的安全原则,并讲述了一些常见安全问题及发现问题后处置流程,这我列出一些做为参考:①夹具刀具不可靠导致物体飞出
②精神不集中易出安全问题
③防护装置不许任意拆卸
有维修人员维修,④电器电线发现问题立即上报。不得私自处理等。
就分发了帽子,当天下午讲完了这些。工作服等劳保用品,然后由各个部门的主管来把我带到工作岗位上,接下来就该是正式的上岗实习工作了
2工作内容
叫质检一科。被分配到质量检验部门。
质检分为巡检和全检两种。
一般是两小时检验一次。但是也有例外,巡检:指对机床加工出来的工件每隔一段时间检测一次。例如对于出问题刚修过的机床所加工出来的工件,便就是一小时一检了就这样频繁的检测,直至到达一个合理的误差值后再归入正常的两小时一测。检查的内容有外观和尺寸两方面。外观上:表面质量,缸孔,密封槽,防尘槽尺寸上:缸孔尺寸,装配空平行度,加紧曹量块检验,螺纹孔塞规检验等。
具体的工作内容就是根据产品的检验要领书和现场操作经验对工件的外观做出合格与不合格的判断,全检:与巡检不同它光对工件的外观进行检验在尺寸的检测上没有巡检那么多。合格的进入下一道序,不合格的予以报废或返修。检验过程的同时对机械加工所产生的毛刺、切削瘤用锉刀进行搓摩,使其不那么拉手为宜。
每天下班之前都要开出废品票,不能是全检还是巡检。废品票是用来说明当天所检验出来工件的报废数量以及报废原因,票面上有许多问题选项可供选择,所以对于填写人员来说也是一种方便,提高了效率。
下面说一些自己的实习经历及体会。以上是工作内容的整体概述。
3实习内容、经历
熟悉了一下工作环境,培训结束的当天下午我就由各部门主管带领到岗。次日就正式上岗工作。正式上岗的第一天我被分配到全检,因为是新手的原因所以要先看他人怎样工作,通过观察对自己未来所做工作的具体内容有个了解。不一会因工作需要我便又被调到质检的另一处,去给机床加工出的一种双缸钳体的密封槽挑毛刺,别的钳体都没有这中情况,而唯独这个型号的产品有,后来通过观察,个人认为是因为这款型号钳体密封槽的宽度比较窄,所以就比较容易留下铁屑,还有就是和车刀的锋利程度也有一定关系(汽车刹车系统中,刹车钳体的密封槽其实就相当于一个内孔槽,因为这个双缸钳体本身缸孔直径就小,再加上密封槽的宽度也相对于其他型号的窄一些,所以在车槽过后铁屑容易滞留于密封槽内,不像其他型号缸体的密封槽即使有铁屑留于密封槽内通过高压气枪可轻易吹出,而这款双缸的就不那么容易吹出。所要做的就是要不断的去把那密封槽中的毛刺用我自制的小铁钩给钩出来。一做就是半天的时间过去了后来又让我去做支架的验具使用,因为那条支架生产线的机床刚刚修过,所以就要一小时上一次验具,人手不够,而且这个我刚好也能做所以我就又被临时叫去做支架的上验具工作,那边挑毛刺的工作就先由别人代劳了
要么作废要么返修。标准是死的但检验方法是活的或者说可以有些变通,支架的验具检测(属于巡检)所做的那道序是简单的量具是专用的操作者只要按要求把相应的螺丝与装配孔链接起来就行。如果通过验具链接不上的就视为产品不合格。实际的检验中会根据经验在非核心问题上适当放低标准,这样既不影响产品质量又不会造成过多的产品报废。不过这一切都建立在检验者的经验和对产品性能的把握上,经验越多、对产品用途性能了解的越深刻便能检查的越娴熟、越高效。说到这些我不得不感到那就是对员工专业素质的训练与培养能给企业和个人带来益处,使得企业效率和个人知识水平都能有所提高与增长。
即验具(一小时一测的工序)上完后紧接着去挑毛刺,接下来便是一边挑毛刺一边上验具。就这样干了有一个星期左右便开始正式接触全检,全检,上面已经介绍过它工作内容,即对工件的外观进行检查并对毛刺飞边进行修磨处理。工作先从最简单的一个型号的产品入手,一中支架,全检内容包括塞规检测,目视,验具。上来的第一步是把支架放入验具,验具用以检验盘槽的宽度(上不去验具的视为不合格)第二步塞规验具,塞规以螺纹孔为基准,塞规下不去的为不合格,实际生产中下去四分之三都可过(即放这个产品过去进入下一道工序)然后就是搓毛刺;看销孔壁是否薄(薄到小于2mm为不合格,当时的标准)这一系列的步骤走完后便算是检完了一个工件。这样的检验一天要检800个,不包括加班。并记录于检验表格上。
慢慢的熟练了就快了一理通,刚开始检的有些慢。百里融。一个型号的支架会验了之后做起其他型号的也就会快多了工作也将越做越熟。
二、心得体会
并懂得一定道理,实习工作让我学会许多。虽然这个工作是枯燥的但是工作中我还是体会到责任心,态度等比较抽象的词语。除了遵守一定的标准之外还要有一定的变通等。有关于说什么是好工作,认为在工作过程中你时常感到快乐的工作,总能让你感到快乐与激情的工作就是好工作(或者说你发自内心的喜欢做一件事,而那件事刚好是一种工作,能做这样的工作是幸福的
一、工作成果:
①2019.11.1-2020.12.10日,隧洞进行日常巡查共162次,发现问题总计1134项,提报咨询建议1090项。分别体现在《引绰济辽安全咨询隐患排查报告单》、《引绰济辽安全咨询周报》上。
②2019.11.1-2020.12.10日,配合一分公司隧洞月度、季度、年度检查共84次,发现问题总计1392项,提报咨询建议1360项。已将问题汇总报告分公司。
③2019.11.1-2020.12.10日,配合总公司隧洞月度、季度、年度检查共35次,发现问题总计580项,提报咨询建议560项。已将问题汇总报告分公司、总公司。
④2019.11.1-2020.12.10日,参与开展安全用电、火工品库、危化品、抽排水专项等检查共28次,发现问题总计310项,提报咨询建议310项。已将问题及建议告知各施工单位,并汇总报告分公司、总公司。
⑤2019.11.1-2020.6.1日,完成编写重大危险源的具体管控措施;负责识别、整理隧洞、暗涵、倒虹吸的重大危险源及动态管控措施,并在每季度进行实时更新。
⑥2019.11.10-2020.11.20日,配合开展阶段性专家诊断工作,主要负责交通安全工作、整理会务资料、问题收集汇总、影像资料拍摄、收集等。
⑥2019.11.1-2020.12.10日,配合完成分公司、总公司内页资料整理、内页检查准备资料,以及业主交代的其他业务。
二、其他工作:
①2020.10.2-2020.12.10日,负责兼职司机工作,陪同领导去通辽分公司、枢纽分公司、输水分公司各标。
②2020.6.1-2020.12.10日负责车辆的日常维修、保养工作。
③负责领导交代的其他工作。
三、安全隐患问题分类:
从隐患排查出的问题分析看,坍塌类占50%,高处坠落类占5%,车辆伤害、机械伤害、起重伤害类占15%,触电类占15%,中毒和窒息类占5%,淹溺类占5%,火灾类、物体打击类占5%。
从安全隐患问题分类来看,坍塌类仍居所有隐患问题的首位,紧随其后的便是机械伤害及施工用电安全隐患问题,需要引起参建各方的高度重视。
四、存在问题原因分析:
①安全管理制度落实执行不到位。施工单位未严格按照制定的安全管理体系开展施工安全管理工作,现场安全管理层次不清晰、职责不明确,安全隐患闭合管理不到位,不注重安全管理工作细节把控。
②专职安全管理人员配备不满足要求。个别施工单位项目主要管理人员及专职安全员人员数量不满足施工安全生产管理的实际需要,个别管理人员现场安全管理知识与技能不能满足工作需要,对现场缺乏有效的安全掌控。
③安全教育培训、交底工作存在流于形式现象。施工单位安全教育培训及交底的指导性和适用性不强,安全技术交底空泛,没有针对性,个别施工单位对特种作业、特种设备和大型设备操作的安全技术交底不到位。
④没有认真执行施工组织设计、专项施工方案。个别施工单位未按要求将危大工程专项施工方案编制齐全,部分施工单位不严格按照批复的施工组织设计、专项施工方案组织施工,未对作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底,施工存在盲目性和随意性。
⑤施工单位对特种作业人员管理不严格。主要表现在:特种作业台账更新不及时,登记备案的证件过期、未按要求复审;现场存在实际进行特种作业的人员未持证或持证未纳入特种作业人员台账管理现象。
⑥部分施工单位对临时用电安全管理不到位。现场电气安全隐患及消防安全隐患较多,主要表现在执行“三相五线制”不到位、落实安全电压照明不到位,高压电运行维护方面在较大安全风险。
⑦对运输车辆、特种设备、大型机械管理没有严格执行公司要求。主要表现在:对操作及驾驶人员持证、以及相关车辆设备年检管理不到位;特种设备使用登记办理以及安全元件检验标定不及时;运输车辆未严格按建设单位规定履行报备手续;对车辆设备维修保养缺乏有效监管,尤其是对协作队伍的设备车辆监管不到位。
⑧个别施工单位的现场安全标准化施工与公司要求相差较大。通风差,增大了作业人员的患职业病的几率;照度不足,影响车辆行驶安全及作业人员安全施工要求;进入富水段或偶遇突发涌水,排水设备设施配置不合理、抽排能力不满足需要,不但增加了安全风险,也一定程度上影响了施工进度。
⑨重大危险源监控执行不到位。个别施工单位未严格落实重大危险源管控制度,相关单位、部门、人员职责不明确,相关标识标牌设置不到位,相关管控措施落实不到位。
⑩监理单位人员对施工过程安全监管不到位,不能及时制止、纠正施工单位的不安全行为。对关键施工过程、关键施工工序旁站监管不到位。对于建设单位以及其他各级监管单位下发的安全问题的整改指令,督促施工单位及时整改不到位,致使安全风险不能及时有效的得到控制、消除。
⑪人员定位系统运行管理不到位。各隧洞段施工单位基本上能按照建设单位要求安装了人员定位系统,但各施工单位对其运行管理不到位,只能进行区域定位,且位置不准确,不能很好的发挥人员定位系统的安全监控的作用。
五、本人咨询建议:
⑴、安全管理体系建设方面:
①现场施工单位专职安全员数量必须要满足安全生产管理的需求,且配备的安全管理人员必须为专职。不满足安全生产需要的,施工单位要尽快配齐配强专职安全管理人员,施工单位项目经理要树立安全管理第一责任人的思想,必须支持安全管理人员的工作。
②要认真开展全员安全教育培训、安全技术交底工作,提高全员的安全意识及自我保护能力,并结合气候变化适时开展有针对性的季节性安全教育。监管单位尤其要重点关注作业队伍更换比较频繁的施工单位安全教育培训及安全技术交底工作。
③施工单位要加强特种作业人员及特种设备操作人员管理,相关管理台账动态管理、实时更新,确保人证统一。
④加大对施工单位主要管理人员、专业技术人员和安全管理人员岗位责任落实的监督与指导。
⑤严格落实相关安全管理制度,通过制度落实的可追溯材料来督促施工单位认真履行安全管理职责。
⑥要确保施工单位安全措施费用的足额有效投入,监管单位通过定期检查来督促施工单位。
⑴ 施工过程控制方面:
①各施工单位要按《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721-2015)要求编制齐全各危大工程专项施工方案,需要专家论证的要组织专家论证。严格按照图纸、规范、已批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工,施工前还要组织对所有作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底。
②建议组织检测单位及时对已经开挖支护完成地段(尤其是三岔口以及Ⅳ、Ⅴ类围岩支护段)进行检测,以利于排查隐蔽工程的安全隐患,督促施工单位及时消除隐患,确保已开挖支护完成未衬砌地段的安全。
③施工单位对断层破碎带和富水带施工的超前地质预报工作要纳入工序管理,加强监控量测,不能盲目施工。进入富水段或偶遇突发涌水情况时,要严格按照排水专项方案执行,合理配置抽排水设备设施,确保抽排效果满足安全施工的需要。
④各隧洞施工单位要加强光爆效果控制,无论几级围岩,光爆效果好既能减少对围岩的扰动及破坏,也能减少支护时间,从而提高施工过程的安全性。
⑤施工单位要加强高、低压用电安全管理,尤其要加强TBM高压、富水隧洞的施工用电以及安全电压照明等方面的安全管理。电工必须持证上岗、规范作业,确保用电线缆、电气元件、电气保护装置质量及安装质量,并加强日常检查维护。
⑥加强车辆设备的检验检测及维修保养,严格履行进场车辆报备制度,确保车辆设备正常运转。隧洞段的支洞施工结束后要及时组织铺底施工,并按要求布设防撞墩;管道段及枢纽要加强施工便道的日常维护;补充完善各部位的交通安全警示标识标牌,改善行车及施工作业环境,保证行车交通安全;随着各隧洞进尺的增加,工人上下班的交通安全要引起各参建单位的高度重视,要配置合格的客运车辆,严禁非载人车辆违规载人、人货混运,同时要加强对载人车辆的检修维护及驾驶人员的管理。
⑦TBM组装要严格按照批复的专项方案执行,特种作业人员持证上岗,安装环境要空气清新、照明充足,且不应有影响组装施工安全的渗漏水。专职安全管理人员及监理人员要严格落实TBM拼装全过程的旁站监督,确保组装安全。TBM验收,严格按照验收程序和验收内容执行,确保运行安全。
⑧TBM作业有轨运输及支洞有轨运输,要加强对提升设备、牵引设备的检查维护,设置明显警示标志。操作人员必须持证上岗,并严格按照信号和交通指挥系统运行。
⑨施工单位应完善火工品安全管理各项制度。落实各项安全管控措施,严格火工品的存储、运输及使用全过程的安全管控。尤其要关注火工品到场后至爆破作业完成后的安全管控。火工品运输车驾驶员、押运员,爆破员、安全防护员、库管员、爆破技术人员必须持证上岗。现场严禁私存火工品,爆破结束后,剩余的火工品要及时清退。
⑩脚手架工程及高大模板施工,应严格按照批复的专项施工方案组织施工,施工前应对脚手架及模板及相关零部件进行检查,不符合要求的不得使用。脚手架及作业平台搭设要严格按照规范要求执行,严格脚手架及高大模板验收程序,加强安装及施工过程安全监控。作业人员必须经过相应的安全技术培训,必须正确佩戴使用相关安全防护用品,并持证上岗。
⑪施工单位要建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取日常检查、专项检查、定期检查、不定期抽查等多种方式,并结合各种安全管理活动开展隐患排查,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,及时记录并向从业人员通报事故隐患排查治理情况。并将隐患闭环管理纳入对责任单位安全管理履职考核,实现对施工过程安全管理有效掌控。
⑫落实重大危险源管控机制,明确重大危险源各相关单位、部门、人员职责,落实分级管控责任及具体责任人,加强重大危险源过程监督及动态管控。尤其要加强隧洞不良地质地段及交叉口施工、TBM组装施工、高压电运维、枢纽发电洞及房建高空作业、PCCP管道基槽开挖、起重机械组装及管道安装的安全监管。
⑬监理单位要认真履行安全监管职责,及时制止、纠正施工单位的不安全行为。严格履行对关键施工过程、关键施工工序的旁站监督管理。涉及隐蔽工程的,严格履行过程旁站监督并留存好相关影像资料备查。督促施工单位及时整改建设单位以及其他监管单位下发的安全问题的整改指令,确保安全风险及时有效的得到控制、消除。
六.自身存在的问题
一年多来在本职岗位虽然取得了一定的成绩,但是也存在许多的不足,主要体现在以下方面:
1、安全咨询工作不严不细、存在安全管理的盲区。
2、组织、沟通能力上还有所欠缺,和有经验的同事还有一定差距,应加强业务学习,解放思想,弥补差距。
3、工作中不够大胆,思想不够超前。应在不断学习中改变工作方式,不断创新完善。
七、下步工作目标
1、危险源辨识及风险评价,风险分级及管控措施建议。
2、咨询服务工作总结(全年)。
3、各类安全检查和重大危险源过程跟踪,提出安全管控建议。
4、参加安全例会。
5、参与应急管理和事故处理。
6、完成业主安排的其他工作。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
一、领导重视,机构健全。我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建。按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用__1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
一、今年检查工作的特点和基本做法
开展执业质量的监督检查工作,是行业诚信建设的内在要求和客观需要。本次检查工作由协会领导总体布置,监管部具体组织实施,在借鉴以往开展检查工作经验的基础上,对XX年年度的检查工作从计划、组织、实施等方面都进行了认真准备和精心安排。
(一)认真做好检查前的各项准备工作。
中注协检查工作布置会后,我们修订了执业质量检查工作计划,确定了XX年年检查对象、范围、检查的方式和方法等内容;召开了执业质量检查工作布置会,部署了今年业务质量检查工作。
举办了检查人员培训班,对40名检查人员进行检查前的培训;针对小规模企业的特点,简化了小规模企业的检查工作底稿。
(二)检查工作的特点和基本做法
按照中注协要求,结合我会与财政局监督处不重复检查的原则,对50家事务所进行检查,其中XX年后新设立的45家、具有证券期货业务资格的2家、5年内未接受过协会自律性检查的事务所3家,同时对上年度被强制培训的13家事务所进行了执业质量复查。
检查范围:XX年年1—4月出具的上市公司、大中型国有企业、外商投资企业XX年度审计报告。被检查事务所共出具年度审计报告共2451份,检查组抽查226份(其中上市公司报告4份),抽查比例为9.2%。
为便于检查人员工作,同时不影响被检查事务所正常业务,与往年不同,我们从实际出发采取了实地检查和报送资料集中检查两种方式。
在抽取审计业务项目时,选择能全面反映事务所执业水平的业务类型和业务项目,使抽取的检查样本具有广泛性和代表性。例如,选择不同审计部门或审计小组的业务项目;选择不同的签字注册会计师完成的审计报告。
这次检查工作给注册会计师们提供了一次相互交流的机会,很多接受检查的事务所非常重视与检查人员交流执业经验和体会,不少事务所把检查组与事务所的交换意见会,看作是对注册会计师进行专业培训的好机会。通过检查人员与注册会计师的讨论交流,达到了提高事务所业务质量的目的。
二、检查中发现的主要问题
(一)内部质量控制存在问题
对事务所内部质量控制的检查,主要采取调查问卷、现场询问并结合具体审计项目的检查来进行。
检查中发现大部分事务所建立了一整套以项目承接、项目风险管理、各级业务人员的职责规定、审计工作底稿审核规定、内部控制评价规程等为主要内容的内部质量控制制度和业务项目风险控制规程,在制度上为业务质量提供了保证。
但少数事务所缺乏具体可行的制度,如有的事务所未建立执业规程或审计手册,有的从形式上履行了三级复核程序,但未签署意见,对复核的程序和内容亦无记录,各级复核缺乏明确的责任分工,致使三级复核流于形式。
被检查的新所和小所由于更多的关注市场开发,制度建设和执行处于薄弱环节,项目质量控制依赖具体的执业人员。因此,不同的项目组由于人员组成的不同,使项目之间执业质量存在较大差异,风险控制标准不统一。
(二)职业道德方面存在问题
在本次检查中,我们采用调查问卷、现场与相关审计人员询问方式,未发现事务所及注册会计师恶意违背职业道德的情况。
但我们发现事务所业务收费大多偏低,有的业务收费仅为标准收费的20-30%;注册会计师普遍未就新承接业务与前任注册会计师进行沟通。造成上述问题的原因除了受执业环境、执业队伍素质、不正当竞争等因素的影响,部分事务所自身存在重收益、轻质量的状况,尤其放开批所以来,部分事务所出现内部分化、业务流失的趋势,这种状况势必加剧同行间的不正当竞争。
三、具体审计项目存在的问题分析
(一)法律责任问题
1、对会计责任和审计责任重视不够。如收集的财务报告未经单位负责人签字、盖章或没有单位的公章;将事务所的名称作为会计报表附注的页眉或页脚;未按照企业会计准则的要求披露关联方关系及其交易;会计报表附注未将主要报表项目内容予以列示;未披露财务报表的批准报出日期;管理当局声明书不签日期或签署日期与审计报告日期不一致等问题普遍存在。
2、底稿中存档的审计报告没有严格执行签字并盖章制度。如注册会计师只盖章没有签字或只签字没有盖章;将不应作为审计报告附件的内容作为附件。如在报告正文有附送会计报表的情况。
3、新所和小所对业务定书重视不够。没有业务约定书、约定书要素不完整或内容不恰当的情况,被审计企业未盖章,未明确出具报告日期或无签约日期或有效日期,签约日期晚于报告日期,不恰当限定年度审计报告的使用范围等。
法律意识不强是今年业务检查发现的较为普遍的问题。我们认为,事务所审计业务如果涉及法院、公安等相关部门,上述存在的问题将会导致事务所及注册会计师承担不必要的法律责任。
(二)综合类项目存在的问题
1、普遍不重视审计计划的编制。有的事务所未编制审计计划。或者具体审计计划固定化,没有根据项目的实际进行调整以适应项目的需要。对审计程序表执行情况的说明一般不予重视,减少审计程序未经有关责任人批准,在实际执行过程中随意性很大。审计计划中没有对企业的相关风险因素进行分析,对重要性水平的确定没有过程及依据,没有审计目标的描述,对以前年度审计的描述简单,没有费用预算,对重要的审计领域与科目的审计程序没有说明。
2、事务所普遍对期初余额的关注程度不够,没有获取可以信赖的期初余额的有利证据,也没有执行相应的审计程序;对影响本期的大额结转项目没有进行追查,未充分考虑期初余额对会计报表的影响。
3、没有审计总结。未编制符合性测试记录、审计差异汇总表、试算平衡表。
4、符合性测试目的不明确,符合性测试的结果与实质性测试的时间、性质、范围没有形成对应关系,体现不出制度基础审计的特点。对符合性测试样本量确定的依据没有充分的说明。
5、未单独建立永久性档案,对首次接受委托项目的,收集长期档案资料不齐。
(三)实质性测试存在问题
1、对往来款项的函证情况普
遍执行不到位。对应收款项、应付款项的审计程序有的只有账账核对、账表核对,缺少必要的账龄分析和函证程序;有的虽然发函但在回函很少的情况下,没有执行任何替代程序即予以确认。如某事务所对某物资公司的审计,公司其他应收款金额为7225万元,占资产总额34.74%,未实施函证的审计程序,也未执行任何替代程序即予以确认。
2、存货监盘程序普遍实施不到位。对实物资产的审计,一般只取得了客户提供的明细表或者盘点表,没有事务所的监盘或抽盘记录,有的虽然有盘点或抽盘记录,但没有将盘点日的数据倒扎至报告日进行核对,使执行的审计程序不能达到审计目的;对因客观原因不能执行监盘或抽盘的实物资产,没有执行相关的替代程序;底稿中缺乏审计人员对大额资产产权的关注,如金额较大的固定资产的发票、进口设备的报关文件、在建工程的施工许可证、房屋与土地使用权证及其有关的抵押事项等。
如某事务所审计的某装饰工程存货金额为1234万元,占总资产38.77%。其中工程施工1230万元,注册会计师未按工程项目编制明细表,未关注工程进度情况,也未进行实物监盘的审计程序。
3、长期投资底稿未标明投资比例及核算方法。对于合同约定所占比例较大的投资,没有检查长期投资是否采用权益法核算,没有对当期损益的调整是否正确,以及是否应编制合并报表进行判断。
4、收入确认不符合相关准则的规定。如某施工企业当期会计报表确认收入15.3亿元。注册会计师没有取得工程结算收入的确认依据,没有结合工程合同、工程进度等进行收入确认的判断,没有考虑收入确认方法队会计报表的影响。
5、被检查的多数事务所普遍存在对现金流量表审计的工作底稿不充分问题。
6、收集的审计证据不充分、不恰当,不足以对审计结论形成有力的支持。审计人员大量地复印企业的总账、明细账、记账凭证及原始凭证,盲目地搜集无效的审计证据,没有对证据的分析与职业判断轨迹与记录;有的出现审计证据不支持审计结论或二者不一致的情况;有的搜集审计证据不充分且目的性不强,凭证抽查比例过低,不能成为支持审计结论的依据;部分审计项目,对于重要事项没有取得审计证据,检查人员无法进一步判断对审计意见的影响。
如某公司主营业务收入增长106.30%,但主营业务成本只增长了20.41%,XX年度收入增长主要为销售给单一客户,销售额为2,389万元,其中应收账款为1,437万元,该销售无主营业务成本。该交易为临近资产负债日进行的重大异常交易,注册会计师没有充分关注交易对象的财务状况、销售规模、偿债能力等;审计人员未对相关合同条款进行认真检查,未关注其销售是否符合收入确认条件;未关注公司是否已实际发货,未查阅到交货手续,未取得相关验收合格的证明。
7、审计意见类型不恰当。
(1)部分事务所出具的审计报告的保留意见不在正文中披露,而是采用审计事项说明方式叙述。
(2)审计报告中审计范围的界定不正确。某公司是合并会计报表,该所审计的是其母公司会计报表,仅对母公司会计报表发表审计意见而非合并会计报表,但是在审计报告范围段中的表述是“我们审计了后附某公司XX年12月31日的资产负债表以及XX年度的利润表和现金流量表。……”,无形中扩大了注册会计师的责任。
(3)对审计过程中发现的重大问题以会计报表附注披露的方式替代审计报告意见,以此“规避”审计风险,造成审计意见不当。如某企业无形资产-专利XX年期初140万元,本年6月增加6000万元,期末无形资产余额6140万元,全年应摊销364万元而未摊销(受益期10年)。上述事项影响利润减少366万元(报表利润-85万元),仅在报表附注中说明未在报告中披露,审计报告意见类型为无保留意见不恰当。
(4)强调事项段所强调的事项不属于修订后《具体准则第七号—审计报告》规定的内容。如某公司根据与另一公司签订的协议,提取资产占用费324.3万元(占资产总额的34.54%)计入“其他应付款”。注册会计师在审计时就此事项向B公司进行函证, B公司未予确认。注册会计师在审计报告中,将此事项作为无保留意见审计报告的强调事项段。
(5)企业会计制度运用错误,事务所出具无保留意见报告。如某审计报告意见段中说明被审计单位会计报表符合《企业会计制度》的规定,但会计报表附注披露采取的会计政策是《施工企业会计制度》。同时,审计底稿的管理当局声明书中企业声明采用《企业会计制度》。
(6)没有充分考虑重大事项不符事项对审计报告的影响
某事务所出具的一份标准无保留意见审计报告,底稿记录长期借款函证与报表差额较大, 注册会计师没有进一步检查差异原因;某企业1995年成立,XX年未编制利润表而将损益项目在递延资产核算、没有合并持股56%的子公司, XX年度审计意见为带强调事项的无保留意见,注册会计师本年度仍出具无保留意见报告。
(7)注册会计师对会计报表附注进行保留、对企业已接受并进行了调整的事项报,仍在审计报告中予以保留,盲目回避审计责任。
(8)对资不抵债企业的持续经营能力关注不够,审计程序不到位。某事务所对资产总额为7365.89万元,净资产为-4549.29万元的某饭店进行审计,注册会计师未关注其持续经营能力。注册会计师只索取饭店的科目余额表,在工作底稿中填列报表数字,极少地执行了审计程序,便出具了标准无保留意见审计报告。
四、对此次检查的处理意见
针对上述检查中出现的问题,对审计过程中违规情节较严重的注册会计师、事务所予以行业惩戒:
(一)对两家事务所予以通报批评:北京泳泓胜会计师事务所、北京宏大兴会计师事务所
(二)对三家事务所予以限期整改:北京同道会计师事务所、北京中润诚会计师事务所、北京慧运会计师事务所
(三)对六家事务所予以谈话提醒:中诚恒平会计师事务所、中汉德会计师事务所、北京国信浩华会计师事务所、北京联首会计师事务所、先峰荣达会计师事务所、北京今日升会计师事务所。
对以上事务所因审计报告存在问题签字注册会计师予以谈话提醒。
五、几点意见与建议
1、本着帮助教育与并罚并重的原则,我们对以上11家事务所发书面通知书,要求事务所针对检查发现的问题,提出整改意见和建议,从告知之日起一个月内以书面的形式上报协会,我们将对整改结果进行跟踪落实。并根据整改情况确定是否列入下
一年的复查对象。
今年,服务工作在市公司领导的严格要求下,服务有了一定的提升。
1、积极配合齐市1860的工作,认真处理1860的咨询、投诉问题。截止11月末,我市1860后台人员共受理咨询、投诉派单520件,均及时处理。截止第三季度末,越级投诉一共只有2件,在全省各地市越级投诉量中是最少的。
2、按照省公司“服务和业务双领先”的要求,认真作好服务提升工作。
1)组织业务和礼仪培训
业务水平的提高是服务提升的基础,今年我组织了多次业务学习培训,并在培训后进行了考试,真正起到了培训的目的——提高。
在业务培训的同时,按照省公司的要求,对全市营业员、大客户经理、营销员分别进行了礼仪培训。对营业员还进行了礼仪服务的操作演示考试,取得了非常理想的效果,人员素质有了明显的提高。
2)坚持业务知识考试
一直在全市范围内坚持“每周一试”的考试,考试内容为业务知识试题。经过“每周一试”的考试,营业员的整体业务水平有了明显提高。
在今年省公司组织的全省星级营业人员的考试中,我市有2名营业员考取了二星级营业员,6名营业员考取了一星级营业员,2名客户经理考取了一星级客户经理,2名12580信息话务员考取了星级话务员。
3、加强服务质量的检查和要求
本年度对全市各单位进行了多次暗查和正式检查,随时发现服务工作中的不足,立即要求整改,并通报全市引以为戒。经过检查和要求,服务有了明显的提升。
在第二季度省公司聘请的“神秘客户”对全省各地市的检查中,我市自有营业厅+合作营业厅的成绩位居全省第二名。
在今年9月份集团公司对全国各省市服务的专项检查中,我市中心区营业中心被抽检,成绩位居全省第一位、全国第三位。
二、下一年度工作计划
在省公司“服务领先、业务领先”的精神指引下,在公司领导的正确指导下,今年我们在服务方面取得了一些进步,但上级检查机关的检查反馈表明,我们距离标准的服务还有一定差距。针对各种检查和回访客户满意度情况,我对我市的服务提升工作计划如下:
1、继续加强对营业员礼仪服务的培训及要求
服务质量监督办在检查中对营业员实地再进行培训,营销部主任也要经常组织营业员观看礼仪服务规范光碟,带领员工对照标准找差距。对再次发现不按规范做的营业员,服务质量监督办要对其予以通报批评、罚款、待岗培训等的处理。
2、加强对营业员的业务知识培训和考试
业务知识培训每季度一次,组织全市营业员参加,培训后考试,考试不合格者待岗培训,服务质量监督办负责组织,培训内容和讲课老师由相关人员提供。
3、加强对全市的服务检查力度
1)每月保证对全市各单位检查频次至少一次,检查分正式检查和暗查暗访,暗访时找营业员不认识的人员扮演客户来检验营业员的服务情况
2)开展“每日一题”活动,每天由市场部相关部门(数据中心、大客户中心、计算机中心)提供最新的业务知识和应该掌握的内容,放到1P地址中指定的文件夹中,由各部主任安排员工学习,并要求切实掌握。
3)继续坚持“每周一试”活动,考试内容为营业员应知应会手册内容。每月初公布全月每周考试范围,每周一将试题放到IP地址中,由主任提取并组织员工考试,批阅试卷后存档。
4)实行“每月一考”制度。以后每次检查带试卷下去,对营业员进行现场考试,考试内容为“每日一题“和“每周一试”内容,达到卷面分70%为合格,不合格累计达3次者待岗培训。
5)实行“每月一报”制度。每月向全市通报各单位的服务质量,并根据检查和对客户的回访情况进行全市排名。
一是大力开展宣传工作。***在落实市场食品准入工作中,结合市场巡查和市场监管工作,开展宣传工作,向广大经营者从为什么要进行,如何进行,有何好处等方面进行宣传,同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管理方面的宣传标语,营造了浓厚的市场食品准入管理氛围。此外,我局还充分利用媒体广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传,使广大经营者和消费者全面了解食品市场准入工作的方针、政策,从而使广大消费者积极参与该项工程,在食品消费时有意识选择参与了食品准入的商家进行消费,促使广大经营者消除抵触情绪,支持该项工作,有力地保障了市场食品准入工作的顺利进行。
二是完善制度,使食品准入管理有规可依。为了明确监管、市场开办和经营三方责任,该局由工商所与市场开办单位签定了《*****责任书》,并监督市场开办单位与经营者签订《商品质量准入保证责任书》,督促市场内经营户建立并认真填写台帐、索取票证进行存档备案。根据当地实际,该局制订了七项制度,包括市场食品质量管理责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管理等7项制度,并在市场内上墙向消费者公示,同时向经营者下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度,初步形成部门监管、市场自管、经营户自律的管理责任机制。
(一)按A级景区标准,着力抓好景区开的开发建设工作。景区为我县唯一的国家AAAA级旅游景区,在开发建设中,我们依照《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准,严格制度建设、规范流通程序、提升服务质量,景区内旅游公路、游客休息中心能基础设施不断完善,受到游客的好评,接待国内外游客量有了大幅增长。
(二)贯彻质量兴县战略,加强旅游行业管理。加强对旅游景区、星级饭店、旅行社、乡村农家乐等涉旅单位的旅游调查统计、旅游服务质量监管、旅游安全检查的监管力度,把质量兴县战略运用在日常行业管理中,引导涉旅单位走质量效益型发展道路,逐步引入标准化建设和管理,优化产业结构,积极推进品牌建设;要求各涉旅单位在增加效益的同时,降低能源消耗,保护环境,转变发展观念,创新发展模式,增强自我造血功能,进一步提高市场竞争力。2013年,旅游局向涉旅企业下发森林防火、汛期安全、消防安全、出团安全、节假日旅游安全等相关文件10份;在节假日前对景区和涉旅企业进行安全、消防检查共20次,及时整改隐患20余处;加大安全经费投入,年内景区和涉旅单位已投入安全设施建设经费300余万元,运用于景区基础设施、漂流河道等治理维修以及星级饭店消防、监控、食品存放等设施建设;加强日常监管巡查力度,坚决取缔无经营许可证的“黑社”,对全县的旅行社门市部进行了备案登记。全年共接到投诉及求助电话36个,各类求助电话27个,投处率达100%,安全事故发生率为0。
(三)加强学习培训,进一步提高旅游服务质量兴县战略意识。随着市场经济体制的不断完善,标准化在规范市场秩序、促进技术进步、推动产业发展等方面,发挥着越来越重要的作用。根据县质量兴县领导小组办公室的要求,我局局2013年组织了2次旅游行业地方标准贯宣培训活动,县旅游局认真组织职工和涉旅企业人员共16人次参加了学习培训。学习培训涉及《旅行社等级划分与评定》、《导游服务规范》、《导游服务质量等级划分与评定》《旅游购物场所等级划分与评定》、《旅游汽车服务质量等级划分与评定》、《旅游饭店星级划分与评定》等内容。通过学习培训,进一步提高了旅游行政管理部门工作人员对质量兴县战略和标准化发展战略的认识,自觉提高开展质量兴县和行业标准化建设的紧迫感和责任感。同时,也提高了涉旅企业积极参与服务质量建设、逐步参与标准化建设的信心。
二、主要做法
一是坚持政府主导,积极参与实施质量兴县和标准化发展战略工作。坚持“政府主导、部门参与”原则,充分发挥部门职能和优势,坚持从源头抓质量,加强行业质量安全监管,提升行业质量整体水平,以景区为试点,开展旅游服务标准化项目建设前期工作。
二是坚持宣传引导,积极营造质量兴县战略氛围。按照县政府及上级旅游行政主管部门要求,积极参与质量兴县的宣传教育工作,引导涉旅单位切实树立“质量第一”、“以质取胜”的理念,坚决遏制行业内不正当或非法竞争;引导旅游行业服务走“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”的质量文化道路,坚决查处县内涉旅行业“黑社”“黑导”、宰客欺客等旅游投诉案件;积极参与旅游服务质量提升年“文明旅游,理性消费”宣传活动和“3·15保护消费者权益日”群众性质量活动,普及旅游服务质量知识,提高全民旅游质量意识,向群众发放讲解理性维权、安全出游等宣传资料。
三、存在问题