督导组工作建议模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇督导组工作建议，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、督导整改任务进展情况 截至6月底，司法局应完成整改任务12项，实际完成8项，司法局还有4项整改任务没有达到序时进度要求。

三、主要问题及下一步工作安排

目前，司法局因人员不足，特别是基层司法所人员短缺以及少数人员把扫黑除恶专项斗争仅作为常规性任务来看待，作为常规性工作来开展等原因，导致司法局的4项整改任务进展滞后。

篇2

一、认真履行职责，确保联络工作顺畅高效

1、 上传下达，当好活动“联络员”。传达上级精神要求，反映下级意见建议，是联络组的重要职责。我们提出“工作落实不过夜、任务时限不逾期、落实质量不打折”的工作要求，确保联络及时、沟通顺畅。在工作中，没有出现误时、误事的情况，确保了上级部署及时落实、基层意见建议及时反馈。活动开展以来，共下发通知1700余次（人），发放文件（通知、简报、学习材料等）共计7600余份，统计进度情况17次，汇总报告工作数据11700余个，总结汇报工作13次，反馈意见建议120余次，提出工作建议意见350余条（次）。

2、 加强指导，当好活动“指导员”。强化对督导组、省直单位统筹部署、业务指导是联络组的主要职责。在工作中，我们对全盘工作进行总体谋划，提出明确要求，对具体工作突出重点，抓住关键环节。对于查摆问题、开展批评、整改落实等重点工作进行跟踪指导，随时掌握进度，了解情况，发现问题，研究对策，提出明确具体的要求和建议，让督导组、省直单位开展工作心中有数，有的放矢。如在第三环节中，我们针对省直单位实际情况，研究提出“一二三一一一”工作方法，对整改落实工作提出具体明确的要求，将重点工作具体化、条目化，对于推动实际工作起到了较好作用。

3、 沟通衔接，当好活动“协调员”。我们认为，联络不仅是上下传达，也是综合协调。在工作中，我们注重加强与综合组、宣传组、兄弟联络组、13个督导组、102家省直单位的横向纵向沟通联系，重点做好协调服务工作。对综合组，我们协助解决问题39个（次），反馈工作意见17次，提出工作建议91条；对宣传组，我们共计3次推荐接受新闻媒体采访宣传的督导组、省直单位共计63家，推荐简报信息870余份；对督导组，我们共计协调解决问题290余个；对省直单位，共计协调各类问题140余次（个）。如，去年7月上旬，国土资源厅请示将市（州）、县（市、区）国土资源局纳入第二批活动范围，我们经向领导小组请示后，同意该厅意见。随后，我们参照此办法，协调解决了省国家安全厅、省驻京办等单位活动归属和活动规模问题。

4、 强化督查，当好活动“监督员”。教育实践活动各项工作不打折、不缩水、不走样落到实处离不开有效监督。在工作中，我们坚持“三个不松懈”，确保工作效果。一是严格把关不松懈。对每一个环节、每一项具体工作都严格标准，不因时间紧急、任务繁重而降低工作要求。对于谈话提醒材料、查摆问题、撰写对照检查材料、民主生活会、专项整改等重点工作做到要求不符合、条件不满足坚决不批准通过。二是跟踪督办不松懈。对督导组、省直单位开展活动情况随时跟进，全程监督开展活动的时间节点、主要程序、关键环节等是否符合要求，三个环节中从未间断。去年12月中旬，我们利用4天时间对省直单位开展活动情况进行了专项抽查。三是务求实效不松懈。把取得实效作为评判工作的重要标准，工作中敢于当“包公”，对于工作浮在面上、程序上走过场、落实不到位等情况坚决要求返工补火。在查摆问题过程中，我们共计召开2次专题会议，3次以书面形式要求督导组深入省直单位督导把关；在审核对照检查材料过程中，我们共计要求27家省直单位41份材料重新补充完善，共计提出修改意见600余条；在把关民主生活会过程中，我们要求102家省直单位全面进行“回头看”，查漏补缺，及时“补火”，对13家单位提出具体建议。

5、 掌握情况，当好活动“情报员”。及时掌握活动进展情况，发现问题，提出建议，不仅是联络组本职工作，也是领导小组关注的重点内容。工作中，我们主动加强与各督导组、省直单位之间的联系沟通，及时掌握活动进展的第一手资料，并对开展活动的质量、进度、存在不足等进行分析研究，提出对策建议，供领导小组办公室决策参考。我们建立定时报告工作制度，每个环节向领导小组办公室汇报一次工作完成情况；建立周报机制，要求13个督导组每周报告一次工作进行情况。活动期间，我们先后9次向领导小组办公室报告工作，提出建议，其中5次得到楼阳生、杨汉军等部领导批示肯定。

6、 推荐典型，当好活动“宣传员”。我们注重宣传推介工作，及时总结各督导组、省直单位好的经验做法，发现先进典型，并主动向综合组、宣传组重点推介。在两次全省教育实践活动大会上，推荐3个督导组、4家省直单位作了交流发言。在领导小组办公室编发的65期简报中，第七督导组“突出重点，开展分类指导”的做法得到专题推介， 102家省直单位中先后推介经验做法192家（次），其中32家得到了单独推介。

二、把握重点环节，保证各项工作顺利推进

1、多措并举，确保查摆问题准确深入。我们坚持把找准、找实问题作为第二环节工作的基础。去年9月上旬至10月上旬，集中力量抓好查摆问题工作。通过把群众提、自己找、上级点、互相帮等方式抓扎实，确保了查摆问题的质量。一是通过群众提、自己找的方式“广泛查找”。 要求各单位领导班子和领导干部认真对照中央、省委提出的“五个不放过”和不走过场“十条标志”，广泛征求群众意见，深入进行自我查找。通过深入查找，各单位找出的问题普遍在30条以上，许多单位查找的问题达到100多条。二是通过上级点的方式“重点查找”。去年8月份，我们请省纪委、省委巡视组、省审计厅及我部干部监督处提供了他们掌握的省直单位领导班子和领导干部有关情况，结合我们在班子考察和干部考察中了解掌握的情况，形成了对各单位谈话提醒材料。去年9月初，我们集中4天时间，与13个督导组分别召开碰头会，对102家省直单位逐一进行分析，研究确定了“上级点”的问题。三是通过互相帮的方式“深入查找”。针对一开始查找个人问题比较少，相互间批评意见不多的情况，我们要求各督导组利用国庆前后的时间，到各单位与班子成员再进行一次深入谈话，重点听自我批评和相互批评的意见。通过谈话又新收集了一大批具体实在的意见。

2、三审把关，确保对照检查客观真实。写好对照检查材料是开好民主生活会的重要保证。去年10月中旬至11月初，我们按照督导组、联络组、部领导“三审制”的程序，对对照检查材料进行三审把关。在审阅过程中，我们明确提出“三看五要”的要求，对每一份对照检查材料都做到严格把关。在总体要求上坚持“三看”：一是看查摆问题是否聚焦“”。二是看剖析原因是否触及灵魂。三是看整改措施是否具体实在。在具体内容上把握 “五要”：一是遵守政治纪律部分要检查政治立场、执行中央、省委决策部署的坚定性、贯彻民主集中制的情况。二是贯彻中央八项规定部分要说明住房、办公用房、配车、配备秘书、职务消费等专项检查情况。三是查摆问题要按照“有则改之，无则加勉”的精神，全面列出群众提、自己找、上级点、互相帮的问题。四是剖析原因要谈“活思想”，并深挖思想根源。五是提出整改措施要对应问题和原因，要有操作性。审阅过程中，共对27家单位41份材料提出了重新修改的意见，部分材料先后修改3次以上。总体看，最终审阅批准的材料，均符合规定要求，具有较高质量。

3、紧扣四个环节，切实提高民主生活会质量。开好民主生活会是教育实践活动的重点内容。我们紧扣四个环节，对单位会前筹备工作提出明确要求，切实提高会议质量。一是精心组织会前学习。各单位在会前组织一次集中学习，时间不得少于一天。二是深入谈心交心。会前，各单位安排专门时间开展谈心交心，特别是对拟开展批评的问题充分沟通和交换意见，有话将在当面，不搞突然袭击，力求把矛盾和问题解决在会议前，确保会议高质有序进行。三是做好会前综合分析评估。各督导组会同单位主要领导同志对民主生活会准备情况进行综合评估，坚持时间服务质量，把握五个“不开”原则，做到条件不成熟的不得开会。四是准备好组长会上点评讲话材料。各督导组根据单位的实际情况，提前准备好组长的点评讲话，主要内容包括对单位民主生活会的基本评价、存在问题、整改建议等。经过严格把关，省直单位民主生活会达到了良好效果，很多督导组和省直单位反映，这次民主生活会与以往比最大的不同就是批评与自我批评真正开展起来了，参与和亲身体验这种这种严格的党内组织生活，深受教育。

4、加强督促检查，提高整改落实的实效性。为督促指导省直单位将整改建制工作抓具体、抓扎实，我们结合实际情况对省直单位教育实践活动整改项目实行台账管理，明确整改项目，明确整改期限，并按时进行考核评估。一是组织省直单位填报整改项目呈报表，建立整改项目台账。要求一个项目一份表，明确项目名称、整改目标、具体措施、工作流程、责任主体和完成时限。呈报表作为整改方案的附件，督导组留存一套，上报联络二组审核备案一套，督导组和联络二组分别建立台账，作为督促各单位抓整改的重要依据。二是组织单位填报销号表，进行考评销号。在教育实践活动的集中性工作基本结束时，组织各单位每个项目填报一份销号表，督导组对各项目整改完成情况进行评估，提出是否准予销号的意见，报联络二组备案。项目销号的情况，作为评价各单位活动成效及是否按期结束的重要依据。去年12月底，省直102家单位都按时报送了专项整治项目表，经我们汇总备案，共计整改项目1737个。目前，整改销号工作正在进行中。

三、注重成果转化，加强省直单位班子建设

1、梳理建立台账，为干部工作打基础。我们结合开展教育实践活动，对省直单位领导班子和领导干部存在的问题、对照检查情况、制定的整改措施等进行全面梳理，建立了比较完整的台账。台账资料归入干部三处领导班子和领导干部管理台账中，作为班子运行状况分析研判和领导干部日常管理的参考依据。

2、对存在突出问题的班子和干部及时进行谈话提醒。对于工作中发现和掌握的领导班子和班子成员存在的苗头性、倾向性问题，由部领导及时进行谈话提醒，把开展活动与加强领导班子建设紧密结合起来。活动开展以来，分管部领导和干部三处先后约谈了10多位省直单位领导干部。

篇3

一、组织领导

抽调区监察局、公安分局、公安消防大队、区消防办人员组成督导组，分别督导各镇办、派出所及消防重点单位防火安全工作的开展。区消防安全委员会办公室负责整个活动调度、协调及情况汇总。

二、督导时间

自年8月22日开始，到年9月30日结束。

三、督导内容及考评标准

1.各镇办是否开展消防安全工作“基础管理”达标创建活动；是否领导辖区有关部门单位开展消防安全夏季行动；是否落实构筑社会消防安全“防火墙”工程目标任务；是否健全消防组织机构，完成消防规划编制。

2.各单位是否按照《关于开展消防安全夏季行动的通知》的部署要求，对本行业、本系统的火灾隐患进行了排查整治；是否建立本行业、本系统所属单位台帐；是否掌握火灾隐患存量、底数；是否将排查整治的火灾隐患及时通报了公安消防部门。

3.各公安派出所是否对辖区内的所有“九小场所”进行了排查；是否掌握辖区内火灾隐患存量、底数；是否依法查处了检查中发现的火灾隐患和消防违法行为；是否完成消防监督、规范化建设达标，落实消防监督分级管理制度，开展消防监督检查工作及消防安全“四个能力”建设；是否按照有关规定开展了网上办案及文书录入工作；消防协管员是否全职参加消防安全巡查工作的开展。

四、督导形式及工作要求

各镇、街道办事处负责召集辖区派出所，全面汇报辖区消防工作开展情况；派出所等单位专题汇报夏季消防工作开展情况。督导采取以下形式：

1.听取各单位夏季消防工作情况汇报；

2.查阅相关文件资料；

3.随机抽查各镇、街道办事处行政辖区内农村、社区，抽查派出所辖区“九小场所”。

篇4

教学督导对教学质量的监控起着重要的作用，是高等学校教学质量保障体系的重要组成部分，是教学和管理工作的重要环节。在新的历史时期，高等学校应紧紧围绕提高教学质量开展教学督导，通过对教学活动全过程进行监督、检查与评价，掌握情况，总结经验，发现问题，及时进行分析与指导，从而不断优化教学过程，提高教学管理水平和教学质量。近年来，随着高校(特别是地方院校)办学规模的不断扩大，每年人校的新教师数量不少，这些新教师大都是非师范专业毕业，没有进行系统的教育实习，刚开始走上讲台时会出现各种困难。因此，加强新教师的教学督导工作，有利于增强新教师的责任感，提高他们的教学水平，也是学校教学质量保障体系的重要组成部分。笔者结合参加化学与环境工程学院教学督导组的工作情况，谈谈如何提高新教师教学质量与发展性教学督导的一些看法。

一、组织好新教师入校督导

学校和院系的教学督导组在每年的新教师引人工作中，要与人事处一同对新教师进行试教的督导工作，在试教中要进行一次随时随机督导和一次有一定时间准备的试教督导。在督导中要坚持原则，注意方法，贯彻落实学校各项引人新教师制度，对学校的教学质量负责，尽力处理好各方面的关系，为确保引人优秀的新教师做贡献。在引人新教师的教学督导组人员安排上，以二级院系的督导组成员为主，学校分派校级督导专家为辅，与人事处和院系领导及教学委员会成员共同把关，严格控制好新教师的人校标准，为引人高水平的新教师，顺利做好今后的教学督导和保证学校高水平的教学打下坚实的基础。

二、做好新教师上岗培训督导

目前，广东省大部分地方院校新教师的上岗培训只是完成广东省组织的教师资格证培训，这种培训对非师范专业的新教师来说，远没有达到合格上岗的要求。因此，完善学校新教师培训规划，特别是采取切实有效的措施，建立新教师上岗培训的发展机制，在新教师到校后的暑假把他们组织起来，灵活多样的进行岗前培训，把教学督导全过程引人到师德培养、角色转变(学生到教师的转变)、备课、课件制作、上课等具体方面，努力做好新教师岗前培训的督导工作。要通过全面细致的培训使新教师初步了解教学技能的系统结构和各种教学方法，全面了解所教专业的教学计划及相关管理制度，掌握获取相关教学文件和教学资源的基本方法，学会参与网上学习、讨论，初步掌握理论与实验教学等基本教学技能，使新教师培训取得良好的效果。

(一)发挥师范教育的优势，把教学基本技能训练引入新教师培训

利用师范教育的优势，督导组重点组织文理科优秀教学法教师上教学技能训练课。指导新教师在讲台上如何做到仪表端庄，不穿奇装异服，女教师不能穿无袖装，男教师不能留长发等。重点是教学技能方面的培训，包括:如何严格控制用普通话讲课，在教学中做到口齿清楚，讲课把握好速度与语音及声音的抑扬顿挫，授课的层次与逻辑条理分明;如何做到教学内容的系统性与优化组合，教学中如何做到备课充分，做好重点与难点的突破及课后的归纳与总结;如何根据学生课堂的情绪反映调整教学方式，上课时如何避免平铺直叙，增加感染力;如何加强师生互动与课堂活跃氛围的培养，特别是如何把理论与实践结合，防止照本宣科，发挥教学激情。学期授课计划应以2学时为一单元，内容应该写到章、节和一级标题等方面重点进行培训。教案书写规范，小结与反思，布置作业，粉笔字的书写规范，版书的设计等方面要认真培训。

培训时要求所有新教师在第一次上课时，都要对学生所学专业和课程情况进行大体说明，包括专业教学计划、教学实施方案、课程内容、学习方法、网上资源介绍等，便于学生制定个人学习计划、选课和进人课程学习，并且向学生公布电子邮箱，便于和学生进行有效沟通。所有这些方面均在学校督导组的计划安排下，由优秀教学法教师集中对新教师进行系统的培训，全面提高新教师的基本教学技能。

(二)发挥电教设备的优势，把微格教学引入新教师培训

微格教学技能是指在课堂教学过程中，教师为了提高师范生的教学水平，运用与教学有关的知识和经验，有意识、有目的地训练过程，它对改变教师教学行为有重要作用，符合控制论的原理。微格教学能使被培训的新教师对照训练目标，客观地分析和调整自己、有效地控制自己的教学行为，从而尽快达到提高教学技能的培训目的。微格教学有大量书面与音像资料的存贮，为教学理论的探讨、教学技能的训练、教学能力的培养和提高，提供了丰富的可借鉴的第一手资料，同时也为教学督导、教学评价和检查、教学档案的建立提供了极大的方便。微格教学在高等师范院校培养师范生教学技能方面，在推进教学的现代化进程方面，都发挥了重要的作用。新教师只要进行几个阶段的分类技能训练和综合训练，就能掌握教学技能，加上多媒体电教设备在微格教学中的运用，使教师更新了教育观念，现代教学手段的引进，起到了强化技能训练的作用。学校督导组要做好计划，认真组织新教师的微格教学技能训练，创造性的把微格教学引人新教师培训工作中，认真实践，不懈探索与提高，在培养和训练新教师的教学技能方面，发挥更大的作用。

(三)发挥教学名师与教坛新秀的优势，把示范教学引入新教师培训

充分发挥各个院系的教学名师在教学中的优势，把教学名师的示范教学引人新教师培训中，组织教学名师给新教师上培训课。精选学校近年的教坛新秀主讲示范课，特别是把他们近年在教学成长的过程向新教师进行介绍，引起新教师的共鸣，并邀请学校督导组的专家进行现场点评，充分挖掘教学名师与教坛新秀的教学优势与示范效应，同时也提出一些中肯的、有价值的建议，使新教师获益匪浅，达到交流与学习的预期培训目的，并通过督导专家对教学方法与教学技巧等方面全面进行点评来提高新教师的教学水平，这种示范教学式的培训，是一种很好的新教师教学培训模式的创新。在整个示范教学培训过程中，教学督导组的成员要完全到位，与各院系的教学名师与教坛新秀相互配合，共同把培训的督导工作做好。

(四)发挥精品课程的优势，把优秀课件引入新教师培训

近年来，学校在提高教学质量的内涵上取得了新的突破，表现在精品课程的建设上加大了投人，已有一大批校级和院级精品课程，如何充分发挥这些精品课程的优势来提高新教师的教学水平值得认真研究。精品课程集教学名师、优秀教学团队、师德建设、多媒体课件制作等为一体，充分体现了课程教学的精华，是新教师学习的最好教材。在新教师培训中，教学督导专家应该认真组织新教师学习校级特别是省级精品课程，指导他们从主讲教师的教学方法、教姿教态、语言与声音、教学重点与难点的突破、多媒体课件的制作水平与制作方法等方面全面培训，在此基础上增加现代教育技能的培训，使新教师能够熟练使用计算机、网络等多媒体手段进行教学。学校督导组应组织电教老师对新教师进行培训，特别是在多媒体课件制作上，如何学会吸收精品课程的课件精华，如何用美学的观点来克服纯粹的文字表达及文字的编排等方面的问题，如何把图片与动画、主色调与辅助设计和背景有机结合，放映速度的控制与最佳教学效果的配合，如何制作优秀的课件等方面进行重点培训。 (五)发挥优秀实验教师的优势，把实验示范教学引入新教师培训

由于理工科教师的教学特殊性，在教学过程中几乎每位教师都要充当实验教师，这就要求理工科的新教师必须学会如何进行实验教学。对于实验教学课，很多新老师认为相对比理论课容易些，但真正要把实验课上好并非易事，它涉及到教师的理论教学和实验教学水平，要在有限的时间内把重点和难点及实验目的、要求、实验步骤、实验仪器的操作、注意事项等内容全部分层次介绍好，还要让学生听懂并学会做好实验，在学生实验过程中还要求老师细心发现学生在实验操作中存在的问题并及时指正。因此，对于理工科的新教师上岗培训，一定要发挥各个院系优秀实验教师的教学优势，由学校或院系督导组统一安排，把实验示范教学引人到新教师培训中通过实验教学示范课、看实验教学录像、与优秀实验教师交谈或一起备课等形式，来提高理工科新教师的实验教学水平。

三、处理好新教师上课督导

(一)充分发挥各教研室对新教师的教学督导

目前，一些高校的教研室没有得到充分利月，教研室没有很好的集体备课和认真研究教学内容，对新教师的教育与培养不够深人，这样不利于新教师教学水平的提高，更不利于学科的建设和发展。今后，教研室要重点加强新教师的培养工作，可采用一帮一、一帮二、二帮一等传帮带方式，要求新教师要跟随有经验的老教师听课，共同批改作业等。教研室要组织新教师一起研究教学方法，改进过去沿用的教学方法，尽量做到讲课生动有趣，课堂上不能照本宣科，积极采用启发式、讨论式等新的教学方法，共同进行教学新理念、新方法的研究。逐步克服新教师存在的知识面狭窄、教学环节不完整或安排不合理、上课无提问、在课堂教学过程中提问时间较长、新课授完无小结、无重点、无作业等现象[fsl。教研室要建立长效机制，制定详细的新教师培养计划，经常不断的对新教师进行培训，提高他们的教学水平，院系和学校的教学督导组也要随时监控和检查教研室对新教师的培养工作。

(二)充分发挥二级院系对新教师的教学督导

院系的教学督导组大多把工作重点放在院系的教学督导上，特别是对日常教学工作的督导花了大量的时间，但对新教师的教学督导没有充分发挥职能。院系的教学督导应对每位新的任课教师进行更多的督导，如第一次上课后，二级院系的督导组都要对他们进行听课和学生满意度问卷调查，听课过程中，兼顾教风、学风状况调查。在教学督导过程中，还要发挥督导组专家的权威性。权威性绝不是以势压人，不讲道理，不是要对被督导的新教师产生威慑力，而是表现在对教学工作“敢看、敢说、敢评”，并且“看的真、说的准、评的对”。要让新教师心服口服，在教学督导过程中要积极发现新教师教学中的闪光点，鼓励他们，让他们有信心成为一名优秀的高校教师闭。新教师通过课后与督导专家对教材进行相互切磋与探讨，有利于提高他们的教学水平，在相互交流中，联络感情，增进督导专家与新教师之间的友谊，促进教风与学风建设，提高学校的教学质量。

(三)合理分配学校督导组专家，优化对新教师的教学督导

由于学校督导组工作多，每年的督导工作任务重，往往造成对新教师的教学督导不够，因此，学校督导组专家成员之间要合理分配时间，对各院系的新教师进行包干制督导。在教学督导过程中，督导组专家要正确处理好与二级院系对新教师的督导关系，对新教师教学中存在的各种问题，都要给予热情指导，对教学工作中出现的困难，要积极帮助协调解决，要及时与教师交换意见，交流看法，提出有益的建议。对新教师的点滴进步，要给予充分的肯定，实事求是地对教学质量和教学效果进行客观分析与评价，帮助新教师不断提高素质和教学水平，调动广大新教师对教学工作的积极性和创造性。新教师在与教学督导专家反馈交流后，都希望在以后的教学中得到进一步的指导，所以，督导专家要对新教师进行档案式教学督导管理、

(四)教学督导中充分认识对新教师的督导

篇5

   今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻xx精神，全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神，查找工作短板，明确整改方向，进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识，以更严的标准、更有力的举措，全面抓好安全生产和消防安全工作，为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才，×、×同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

   一、高度重视，时刻警惕，坚决守住安全生产和消防安全红线

   今年是个特殊年份，既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年，安全生产和消防安全必须常抓不懈，须臾不可放松。

   从政治要求来看，中央、省市高度重视安全生产工作。xxxxx多次对安全生产工作作出重要指示批示，党的xx明确提出：要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求：要强化底线思维，树牢安全发展理念，从严从实从细做好安全生产工作，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，坚决有效遏制各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求：各级各部门坚决落实安全生产各项责任，切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明：安全生产是一项政治任务，必须一抓到底、狠抓落实，否则就是失职、渎职。

   从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑，存在安全投入减少、减员问题，进一步增加了风险隐患。特别是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流动性增强，道路交通危险性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故频发，务必警钟长鸣。

   从全县情况来看，安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业×家，油气输送管道×公里，人员密集场所×家，营运客车×部、货运车辆×部、危险货物运输车×辆，占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业×家，大型商场超市×家，燃气企业×家，危货运输企业×家，安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来，全县安全检查×次，检查企业×家，发现隐患×个，七个领域安全隐患严重，极易造成人员伤亡。特别是×月×日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容忽视，必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来，中央和省、市环保部门，多轮次、不间断开展“双代”工作检查，发现了不少安全问题。比如：个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力，必须高度重视，引以为戒，对照安全生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。

   安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全底线，一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。

   二、源头治理，精准防控，切实筑牢安全生产和消防安全防线

   要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消除风险隐患，堵塞安全漏洞，保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”：

   （一）强化源头治理，抓好隐患排查。安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对照安全“双控”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求，加强排查整改过程监管，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

   （二）强化行业监管，抓好安全防范。在危险化学品上，县应急管理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，及时组织开展验收，确保达到合格标准。在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查，全面整治施工现场，严防事故发生。在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率达到三个×%，发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查，组织农村安全协管员开展培训，提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查，发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线安全巡查和入户检查频次，强化安全用气宣传，增强用户安全意识。在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控，严厉打击“三超一疲劳”等违法行为，杜绝交通事故发生。在消防安全上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改计划，限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。

   除以上重点行业领域外，中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域，也要按照各自的专项整治方案安排，扎实推进专项整治工作开展，全面防范安全事故发生。

   （三）强化问题导向，抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。×个行业专项整治行动牵头部门负责，要将×个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份，做到远期有计划、近期有安排，杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推进会议，梳理存在问题，研究解决办法，保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。×方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域安全监管，采取有效整治措施，狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，督促企业全面辨识安全风险，过细排查安全隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

   三、注重保障，严明责任，确保各项工作落地落实

   （一）严格责任落实。县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。

   （二）严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不间断开展明察暗访，既要督促企业自查自纠，又要对企业进行“全覆盖”检查，形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制，确保监管到位。

   （三）严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施，强化“十个一批”惩戒，坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为，要严肃处理，该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。

   同志们，安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。

   安全生产工作会讲话稿2    尊敬的XXX组长，各位领导，同志们：

   根据省安委会第五巡查督导组安排，今天上午召开巡查督导反馈会。X月XX日以来，XXX组长带领巡查督导组深入到全市安全生产的各个领域，对安全生产责任落实等开展了细致认真巡查，尤其是对我县安全生产进行了把脉问诊，这充分体现了省安委会和巡查督导组对我县的高度重视和关心支持。刚才，XXXX组长代表巡查督导组进行了实事求是、全面客观的反馈，提出了有较强针对性、指导性的意见建议，为下一步整改工作提供了遵循，对加强和改进我县安全生产工作具有重要意义。xx县完全接受巡查督导组的反馈意见，深刻领会，积极整改，努力创造良好的安全生产环境。

   下面，根据会议安排，我就贯彻落实好巡查督导组的要求作个表态发言。

   一是深化思想认识不停滞。巡查督导组在我县开展安全生产巡查督导期间、以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，深入基层一线和企业现场，从严从实开展巡查督导，着力发现问题，推动解决问题，有力促进了我县安全生产工作。巡查督导组反馈的意见客观公正，提出的建议合理科学，尤其是刚才胡新生组长十分中肯地指出了我县存在的一些问题和不足，提出了改进工作的意见和建议，为我县安全生产开出了一剂良药、提供了指南。我们将进一步增强“四个意识”，提高政治站位，把反馈问题整改作为一项重要政治任务，全面整改、逐项落实。

   二是狠抓问题整改不放松。反馈会议结束后，我县将召开专题会议专题研究，对巡查督导组刚才反馈的问题及意见建议，逐条进行研究，梳理成“问题清单”，严格按照巡查督导组工作要求，迅速制定整改方案，分解落实整改责任，逐项明确责任领导、责任部门和时间要求，加强督查检查，确保整改工作取得实际成效。同时，将整改过程中形成的好做法、好经验用制度的形式固定下来，切实把巡查督导组的意见建议转化为推动安全生产工作实际成效。

   三是务实工作举措不落空。我们将以此次巡查督导为契机，进一步贯彻落实好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，不折不扣地做好巡查督导反馈意见的整改落实工作。同时，继续保持高压态势推进安全生产工作，持续深入开展安全生产“10+1”专项整治，持续推行“两张表”安全生产模式，严格执法检查，狠抓隐患整改，严肃追责问责，有效防范和杜绝重特大事故发生；切实加大安全生产执法力度，进一步强化督促检查，加大媒体曝光力度，以更加扎实的作风，更加有力的措施，推动全县安全生产工作再上新台阶。

   在巡查督导组的指导和帮助下，xx县有信心、有决心做好安全生产各项工程，做到责任落实、举措务实、效果扎实，最大限度保护好广大人民群众的生命财产安全。最后，衷心感谢省安委会第五巡查督导组对我县的巡查督导，真诚期盼巡查督导组多来我县视察指导，一如既往地关心和支持xx县的发展。

   谢谢大家！

   安全生产工作会讲话稿3    同志们:

   刚才，XX同志的部署非常具体，也很到位，我都赞同。下面，就做好全区2021年“两节”期间安全生产和应急管理工作，我讲几点意见：

   第一，高度重视，认识到位。当前，全球疫情还在蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，做好安全生产工作，确保安全形势稳定，对于服务保障疫情防控大局意义重大。各部门、各单位要认真落实中央、省、市关于做好秋冬季疫情防控和国庆中秋假期安全生产工作要求，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，毫不放松抓好常态化疫情防控下的安全生产工作。

   第二，突出重点，措施到位。各部门、各单位要盯住重点问题，逐一复查。对于短时间内不能解决的问题，要采取严密监控措施，严防死守、确保安全稳定。要强化重点行业领域安全风险辨识分级管控和安全准入，有效防范安全风险。应急部门要深入排查管控危险化学品安全风险；公安和交警部门要做好重点路段、景区周边的车流疏导、维护正常行车秩序，做好重大活动安保工作；交通部门要加强交通运输安全监管，严管客车、货车、旅游包车、危险品运输车等重点车辆，严查超载超限、疲劳超时运营、无照驾驶、非法载客等行为；消防部门要加强对人员密集场所的消防安全监管，排查易燃易爆场所、人员密集场所、劳动密集型企业及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，确保安全出口畅通、消防设施完好有效；市场监管部门要加大对公共场所、危险化学品企业及高层民用建筑使用的特种设备的检查力度，确保安全正常运行。建设部门要加强对建筑工地的监管，坚决查处违反规范标准、盲目抢工期的行为，督促管道燃气企业、瓶装液化石油气企业落实主体责任。此外，教育、卫生、民政、人社等部门也要结合本行业领域特点，抓好关键时间节点的安全管控，坚决遏制各类生产安全事故发生。

   第三，严查隐患，整改到位。各部门、各单位要组织开展安全生产隐患再排查、再推进、再整改工作，要抓源头、重预防，实行清单管理，真正做到不挂空挡、不走过场、务求实效。要结合各自工作实际，按照“横向到边，纵向到底”原则，针对重点领域和薄弱环节，分条块落实检查任务，确保排查工作全方位、全领域、全覆盖。针对排查出的隐患，要逐一记录在案，制定整改清单，切实做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。针对隐患问题整改，要做到“谁验收谁负责、谁签字谁负责”，以零容忍的态度消除隐患。《全区中秋国庆节期间应急安保工作方案》会前已经下发给各部门，各级领导要对照要求，亲自带队深入一线，重点对建筑施工、交通运输、城镇燃气、消防安全、特种设备、危化品、文保单位等重点领域区域进行全面深入的检查排查，对发现的隐患和问题，务必限时整改到位；对不能完成整改且无法保障安全的，要依法依规责令停产停业。

篇6

一、工作情况

（一）组织召开全市***系统优化营商环境领导小组工作会议。为贯彻落实市委十一届五次全会和全市优化营商环境动员大会精神，9月5日，由营商办牵头组织市局优化营商环境领导小组扩大会议，参加人员包括市局全部局领导、各区县局主要负责人、市局各处室、各部门负责人。会上传达学习了市局《着力优化营商环境实施方案》，***局长对具体工作进行了安排部署，并对优化营商环境工作进行了动员。通过此项活动在全市***系统进一步深入开展优化营商环境工作，

（二）调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

（三）组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

（四）组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

（五）组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

（六）组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。

（七）组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足

（一）工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

（二）调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

（三）日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解；二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

（二）加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作；二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑；三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

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中图分类号： F830.52 文献标识码：A

引言

随着“十二五”时期国家继续推行“新型城镇化”发展战略，各级政府势必又一轮的加大基础设施建设。然而，各级政府建设资金缺口日益增加，特别是国家实行稳健的货币政策后，地方政府的融资平台信贷控制进一步从紧，导致新增政府投资项目融资困难加大。各级政府寻求利用民间资金进行基础设施建设便成为解决以上矛盾的有效方法。因此，BT建设模式便成为了各级政府基础设施建设项目采取的主要方式之一。 在政府财政科学化和精细化管理的要求下，建设单位如何加强BT项目的投资控制和成本管理成为工程项目管理的重点课题。

回购款结算存在的问题

（一）回购款结算存在问题客观因素分析

合同各方对据实结算管理经验不足

三环路快速化工程是郑州市首次以BT模式投资建设的市政工程，据实结算模式也是第一次在郑州市市政工程中采用。面对新的BT模式下的据实结算方式，监理单位、设计单位、建委项目部、工程签证领导小组等对据实结算管理经验不足，各方对结算程序、资料要求、计量、组价标准等理解运用差别较大，思路统一过程较长。期间出现了因各方要求不同导致结算申报资料来回反复、多次修改的情况，甚至出现了无所适从的现象，例如2012年3季度结算申报资料仅在报送工程签证领导小组时，前后就历经十余次。这导致合同各方结算磨合期长，效率降低，影响了结算资料的及时申报。

回购款结算环节多、审批层级多、审批难度大

BT合同约定，采用据实结算计价方式，施工同期完成的工程量计量需由甲、乙双方（建委和财政局）派驻现场人员签字确认。所涉及的设计变更、工程洽商记录、图纸会审、技术交底、现场签证、施工方案或施工组织设计，在工程实施过程中必须由乙方认可。在办理竣工结算时，上述资料若没有乙方认可，则该部分工程量不予结算。回购款据实结算审批流程详见下图。

图2：回购款结算审批流程图

从该流程图可以看出：

2.1 回购款结算环节多

回购款结算分为专项施工方案审批、设计变更审批、工程签证审批、完工工程量认定、质检资料认定、结算组价认定、结算报告审计等多个环节。

2.2 回购款结算审批层级多

据不完全统计，从专项施工方案审批到结算报告递交审计机构，需经过不同层级、不同部门的61个人员签字确认。例如仅工程签证资料从申报到审批一项就需经22个人员签字确认。

2.3 回购款结算审批难度大

结算过程中上步流程没有通过直接导致下步流程无法进行，管理体系中任何问题沟通不畅，都会影响结算工作正常进行。例如从专项施工方案审批开始，若方案未审批则其后的工程量认定就无法进行。

（二）回购款结算存在问题主观因素分析

工程处领导主观上不重视回购款结算工作

BT投资的本质是政府回购，没有回购就没有投资的意义和价值。回购款结算与内部月结算相比，资料标准要求严，认定程序复杂，花费精力大却见效慢。各工程处通过内部月结算得到70%比例工程款，基本满足了工程进度对资金的需求，导致工程处领导不重视回购款结算工作。

由于领导不够重视，工程处内部出现职责不清，相互推诿扯皮，结算资料上报不及时、不齐全等现象，影响了申报审批进程。

结算业务水平不高影响结算成果

根据短板理论，业务短板决定整个结算业务水平。工程处是结算业务的基础，由于业务水平参差不齐，领导重视不够，局部影响整体的情况时有发生，导致结算审核意见不能及时达成一致，造成回购款结算认定有所滞后。例如桩基的方案、施工和结算存在相互脱节的短板，方案中描述物探采用洛阳铲每15cm钻取φ10cm物探孔，但施工与方案有较大差异，一是物探孔间隔大于15cm，实际探孔孔数与方案对比有差异，存在并非每个桩基都进行了物探的现象。二是部分工程处前期采用洛阳铲进行物探、后期采用物探仪器探孔或全部采用物探仪器进行探孔，当发生差异时，未能就施工方案的变更及时进行审批。三是未能提供每个桩基进行物探的影像资料。但各工程处均按照洛阳铲进行物探的方案进行组价，导致工程签证领导小组认为现场物探情况与施工方案有较大差异且依据资料不齐全，故不予计取；并要求以后若发生此类费用，须提供全过程影像资料，并办理现场签证手续。经多次谈判后物探费用作为争议问题提交审计机构审定。

总承包部结算组织水平欠缺影响结算效率

总承包部在对回购款结算工作的组织上，缺乏管理制度的完善和“等、靠、要”思想，面对回购款结算滞后的状况，没有针对工程处的薄弱管理环节及时采取有效措施，对业务薄弱的工程处缺少问责和处罚，在沟通监理、建委项目部解决结算签认等问题上，不积极主动所以效果不佳，因此影响结算资料的及时性和完整性，在一定程度上影响了结算效率。

项目公司结算引导水平不够影响结算效果

项目公司作为BT合同的管理核心，对据实结算的审批层级多、资料要求严、签认程序复杂的特性认识不足，虽然推行了计量支付演练、据实结算培训、聘请造价咨询进行结算指导等措施，但效果不佳，只关注过程而轻视结果，没有抓出实效。对总承包部及各工程处的业务引导不到位。

为促进结算工作采取的措施及做法

划分结算审批对接层级

根据回购款结算环节多、审批层级多的特点，划分了结算审批对接层级。各工程处、项目部负责设计单位、监理单位的结算审批工作；总承包部负责市建委项目部的结算审批工作；项目公司负责工程签证领导小组、审计机构的结算审批工作。

成立回购款结算工作督导组

一是建立回购款结算工作督导体系，成立了项目公司、总承包部、各项目部和工程处在内的三级机构结算工作督导组。二是明确督导组工作职责，对督导组成员进行责任包干，实施奖罚。督导组成员负责按结算审批对接层次，督促结算资料按时申报、按期解决资料申报过程中存在的问题和完成结算审批。三是及时召开督导组专题会议，对结算审核意见进行决策，对结算中存在的问题提出应对措施并由督导组成员按责任分工进行督导解决，推进结算工作顺利进行。

与其他BT单位加强沟通

郑州市三环路快速化工程共有四家BT单位，目前只有我方申报了回购款结算报告。通过与其他BT单位沟通，他们对回购款结算的复杂程序抱有畏难情绪，对据实结算所能确认的造价水平心里没底，采取了观望态度。这提醒我们在回购款结算申报环节上，要做好充分的博弈准备。为争取投资收益的利益最大化，要在回购风险与结算认价之间取得平衡。

提请股东单位进行督促及给予业务支持

一是在周例会、月例会上对工程处领导不重视回购款结算工作的错误认识提出严厉批评，对结算督导工作不到位的工程处，向各股东单位致函通报，提请股东单位领导督促工程处高度重视回购款结算工作，及时给予总部业务支持，使结算业务水平满足BT项目管理要求。二是定期向股东单位通报回购款结算工作情况及存在的问题，促进股东总部给予关注和支持。

提升沟通交流平台，有效利用高端资源

由于政府部门职责定位不同，导致各部门对以BT模式投资建设市政工程的意义认识不尽相同。目前主要是财政局认为BT模式投资成本太高，在认量、审价过程中有一味压低造价的趋势。加之财政局作为政府财政管理部门的行政优势，对建委和其他参与部门形成较大的工作制约。这给BT合同的履约、尤其是回购款结算认定工作增加了一定的风险，仅从具体业务层面沟通恐怕难以达到预期效果。

一是持续关注由于我公司和政府部门对BT模式认识差异所带来的风险变化情况，提升沟通交流平台，有效利用高端资源，化解BT合同履行过程中的不利因素，促使回购款结算认定工作顺利实现。二是继续加强与市政府相关部门的沟通，积极引导其对BT模式的认识与我公司保持一致，促进其相关管理部门对工程履约服务到位，强力推进工程结算工作。

对据实结算的认识

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中图分类号：G512文献标志码：A文章编号：1002-0845（2012）08-0155-02

法国是一个有着悠久历史和丰厚文化底蕴的西方国家，也是世界上最早建立教育督导制度的国家。研究法国的教育督导制度，对于完善我国的教育督导制度有着重要的启示作用。

一、法国教育督导制度的经验

1.督导机制设置健全、职责明确

法国政府于1965年设立了国家教育行政总督导。现行的法国教育督导机构设置为国家教育总督学、国家教育行政督导、地区与学区督学以及国民教育督学。

各级机构的职责清晰、明确。

（1）国家教育总督学

国家教育总督学的活动范围侧重在教育教学领域。他的职责有：第一，从宏观上监督和评估国家的教育制度，包括对教育类型、教学内容、大纲、教学法、教学程序和实施方式等方面的监督与评估；第二，参加各地对教学和教育质量的督导检查工作，参加对地方督导人员、学校领导、教学人员和指导人员的招聘、培训，并评估他们的工作，使地方督导机构能较好地在学区长的领导下，行使其权利和职责；第三，为改进和实施教育政策，根据教育部长的指示，围绕教育部的中心工作和全国基础教育中的热点问题进行调研，提出其权利范围的意见和建议。

（2）国家教育行政总督导

主要职责是：在教育部长的直接领导下，代表部长或以部长的名义，对教育部、学区、公立学校以及所有隶属于教育部或得到教育部资助的机构的行政、财务、会计和经济方面事务的运行情况和效益进行督导和检查；对涉及上述机构的行政诉讼案件提出咨询意见；对国家的教育制度进行研究和评估；参加由部长委托的教育系统内行政、财会人员的招聘和培训、对某一学区专题调研或处理突况和特殊问题等。

（3）学区督学和国民教育督学

地区与学区督学和国民教育督学受学区长领导，他们的主要任务是协助学区长保证国家、政府的教育法律和教育政策在本学区的实施。他们主要职责是：1）行使在教育方面的权力，对区内小学、初中、高中的教师，教育和方向指导人员的个人和小组工作进行评估；协助对学科教学、教育部门、教学程序和教育政策实施情况的评估；尤其对教育行为直接监督。2）专业督察指导。根据不同的专业，督导中小学、职业培训机构中教师教育和指导人员，检查国民教育教学阶段培训目标和计划的实施。3）参与教师培训。参与培训方案的设计、推荐培训人选等，积极推动岗前培训、在职培训和轮岗培训。4）参加学区招聘教师和公职人员的组织工作。5）根据学区长和教育部或总督学的要求，履行特殊职责。

2.教育督导人员资格认定严格

法国对督导人员资格的认定是非常严格的，各级督学都属于国家公务员，并都划入公务员等级中的一等A类。

国家教育行政总督导团体内各职级人员，通过逐级选拔产生，主要从教育系统内的有相当资历的文职行政人员、大学行政管理顾问、大学生总务主任、任职十年的省教育局局长等具有丰富行政管理经验的国家公务员中选拔。选拔由国民教育部长或由他的代表主持的委员会负责。

比如，地区与学区督学必须具备下列条件：具有一定职称的大学教师；中学高级教师；学校或其他教育机构负责人；至少任职五年的国民教育督学，同时还要求年满40岁，并在教育、管理或督导部门全日制服务满五年或相当五年。地方督学的录用必须通过公开的竞争性考试。

国民教育督学的任职条件是：必须具有大学三年学习文凭或被承认的同等学力文凭，或持有中学教师资格证书，已经是国民教育部规定的机构的正式公务员，并在相应机构全日制工作五年，年龄在40岁以上。国民教育省督学必须通过公开考试招聘。通过竞争性考试后，还须参加为期两年的培训，持由考试委员会颁发的国民教育省督学能力证书，被派往分学区实习一年，实习合格后，方可转成正式的国民教育省督学。

3.督导职责分工明确

“法国教育督导最为显著的一个特征就是分工督导”，法国的总督学分为国家教育行政总督学和国家教育总督学。国家教育总督学主要负责教学方面的督导事宜，日常活动组织形式主要有三种：一是按专业特长，将每位督学编入不同的学科组和专门组，在这些组内总督学的任务是全面地开展对本学科的研究和建设，检查和保证本学科的教学质量；二是根据每年对教育专题的不同调研课题，对所有的督学分别编组，在地区督学的协助下，深入相关地区开展调研；三是担任学区通讯员的总督学按要求深入到某一学区，在地方督学的帮助下完成年度调研计划，同时还有责任帮助制订所在学区督学的工作计划，并指导和协调地方督学工作。

比如，地区与学区督学主要在学区范围内负责对初中、高中和职业高中等机构的督察。国民教育督学主要负责对一个省内的小学、初中段的职业技术教育和学前教育机构的督察。督学平时各有分工，但在必要时则灵活编组，共同进行督导。

对校长的评估和评分制度则是督导制度中比较薄弱的环节。学区督学在对教员和校长评估的同时，也要接受学区长和总督学的双重评估。

4.注重对督导人员的培训

为了提高督导人员的素质，法国还十分注重对督导人员的培训，在《关于国民教育督学和地区与学区督学上岗培训》中就明确规定地方督学在被正式任命和就职前，必须到指定的教育管理干部培训机构接受为期两年的上岗培训。

二、对我国教育督导制度的启示

1.健全和规范各级教育督导机构，明确其职责

法国始终重视督导机构的设置，督学人数编制一直较多，各级职责也非常明晰。从法国的设立的各级督导机构与其职责来看，我国教育督导各级督导机构的设置还不规范，缺乏独立性，各级督导机构的职责也不明确，难以有效行使对政府部门及教育行政部门在教育执法工作中的督导权力和开展督导工作。从中央到地方基本上都以督政为主，对督学重视不够。因此，我国应进一步健全和规范各级教育督导机构，根据《教育法》规定的我国实行教育督导和评估制度以及《义务教育法》中的“人民政府教育督导机构”的提法，借鉴法国督导组织机构设置的有效做法，独立或相对独立设置教育督导机构，实现与教育行政部门的分离，保持相对的独立性。从而使各级教育督导机构能够代表各级政府行使教育督导职权并有效地开展教育督导工作。同时，还要进一步明确各级教育督导机构的职责，将监督与指导、督政与督学有机结合，坚持以督学为本的同时，以督政为主。

2.强化教育督导的权威性

目前我国在各地各级督学的任命、聘任方面基本上是由地方推荐、上级任命，聘任办法相对比较落后，选拔也不够严格，甚至是安置性质的。另外一方面，在督导机构和队伍建设及经费投入等方面，我国的差距还是明显的。不少督导没有经过严格选拔及专业培训，缺乏从事督导的专业知识和技能，督导队伍的素质相对较低。因此，我国应严格规定各级督导人员的任职条件，加强对各级督导人员的培训，提高督导队伍的自身素质，规范督导自身督导行为，努力实现督导人员集行政权威、法律权威、学术权威于一身。我国的教育督导尚未形成这样的权威性，这主要是因为对教育督导的地位和作用认识不够，“督导组织泛行政化，缺乏专业权威性”[6]。因此，我国各级政府和教育部门领导要重视督导工作，建立健全督导结果的公示制度、通报制度和公报制度，接受公众的监督，重视教育督导的反馈作用。

3.加强教育督导的法制建设

教育督导机构作为教育行政监督和教育执法检查机构，必须依法督导。我国的教育督导尚未单独立法。有关教育督导的政策和法规建设主要见于《中华人民共和国教育法》第二十四和1999年8月教育部下发的《关于加强教育督导与评估工作的意见》（教督[1999]6号）之中，各地方只有深圳、厦门、湖南、辽宁、山东等十六个省市出台了地方性《教育督导规定》或《条例》。应该说，我国的教育督导法制建设还停留在职能部门出台的政策和地方性法规的层面，国家立法尚未提上日程。因此，加速国家对教育督导的立法工作，已提上日程。法国是一个以“三权分立”为政治体制基础的国家，他们认为教育督导是教育事业的强有力的监控体系，立法、执行、监督、指导是教育管理的四项主要职能，教育督导对保证国家教育政策的有效实施是非常关键的。因此，他们非常重视教育督导法制方面的建设。法国政府制定和颁布了一系列有关教育督导的法规，如《国民教育总督学特别章程》、《国家教育行政总督导章程》、《地区与学区督学和国民教育督学特别章程》等。

4.加强教育督导人员的培训

我国在督导人员的培训方面，尚未形成规范的制度。应借鉴法国“地方督学在被正式任命和就职前，必须到指定的教育管理干部培训机构接受为期两年的上岗培训”的制度，我们也应强化教育督学岗前、岗中和岗后培训，切实提高教育督导人员的政策水平和教育教学督导的业务水平。

参考文献：

[1]对英国、法国教育督导和教育评价制度考察的报告[EB/OL]..

[2]穆岚.法、德、日三国教育督导制度基本特点及其启示[J].教育理论与实施，2008（22）.

[3]刘冬梅.发达国家教育督导制度的比较及启示[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版，2002（2）.

[4]黄崴.我国教育督导体制现状、问题与改革路径[J].教育发展研究，2009，28（12）.

[5]陶秀伟.中法教育督导体制比较研究[J].沈阳师范大学学报：社会科学版，2004（4）.

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创新是国家发展的不竭动力，创新是一个民族进取的灵魂。建设创新型国家，学校的主要任务就是培养具有创新意识和创新能力的高素质人才。通过具有创新意识人才培养模式建设，树立以学生为本的教育教学观念，尊重学生的个性发展。培养具有电子信息类专业的共有基础知识，系统地掌握计算机科学理论、计算机软硬件系统的基本知识，在某一领域具有特长的、具备创新意识和创新能力的计算机专业高级专门人才。

2建设的总体思路

2.1重视理论、抓好实践，实施素质教育

理论教学是培养学生综合素质的基础和前提，实践教学能更好地促进学生吸收、理解和掌握专业理论知识，使学生在理论的基础上有所提高，有所创新，并在此基础上不断补充新知识，形成新的理论，用于指导新的实践。加强素质教育，提高教学质量，必须不断深化教学改革、紧紧抓住素质教育这个中心，努力提高教学质量，才能培养出高素质、高层次计算机专业人才。

2.2合理配置、吸收整合，优化课程设置

改革计算机专业课程设置，造就高层次的、新型的计算机专业人才，使他们具有更合理的知识结构及能力特征。计算机专业课程设置的原则是：紧紧围绕培养目标，适应本专业发展趋势，优化课程比例。计算机专业应注重学科自身建设，引进融合相关学科的理论和方法，同时要保持课程内容的层次结构，根据专业方向和办学侧重点的要求，合理配置公共基础课程、专业基础课程和专业方向课程，形成科学、严谨的学科体系。

2.3因材施教、分类培养，改变教学模式

计算机专业是一个实践性很强的专业，在实践教学中，以往那种“填鸭式”的课程教学方法已远远不能满足现行教育体制下的教学需求。开创培养创新人才的新局面，必须改革现有的教学体系。提倡以人为本的教学模式，根据学生的个体差异及个性发展情况，组织多元化教学，营造有利于创新素质培养的良好环境。

2.4加强实践、提供机会，营造创新氛围

现行的教学培养模式是以知识的传授为主要教学目标，以课堂讲授为主要教学方法，以教师和教材为中心，以笔试为主要评估手段。但现在知识的传播与共享发生着变化，而今的竞争主要取决于运用已有知识创造性地解决问题的能力和发现新知识的能力。因此，应加强实践教学，特别是加大开放实验、研究性实验的比例，提供学生参加课外科学研究和发明创新活动的机会，加强学术交流、学术报告活动，营造浓郁的创新氛围。

3 建设的主要内容

3.1构建有利于创新人才培养、具有特色的培养方案和课程体系

培养方案和课程体系是培养具有创新意识和创新能力人才的基础。培养方案只有体现了“以学生为主体”、“因材施教、分类培养”等教育教学理念，才有可能培养出具有创新意识和创新能力的人才。

3.1.1以满足学生个性发展为目标，确立分层次的培养模式

经过深入分析、思考和调研，结合西安电子科技大学在电子信息类的特色和计算机学院近50年计算机专业的办学基础，参照IEEE-CS/ACM Computing Curricula和国内外名牌大学课程体系，我们确定了以“计算机工程”型人才为主，辅以“计算机科学”型人才的培养目标。

培养方案将专业方向分为 “计算机科学”与“计算机工程”两个专业方向。“计算机科学”方向主要培养学生扎实的、深入的高等数理基础、专业理论基础和较强的知识更新能力、创新能力和综合设计能力；“计算机工程”方向主要培养学生良好的高等数理基础、专业基础和规范的工程素质。

作为补充，从2003年开始，计算机学院开始招收本硕连读学生。针对每一级的招生情况，分别精心设计了对应的培养方案。

3.1.2重视基础理论的学习，尤其是数理基础和电子信息基础课程的学习

数理基础课程不只是专业课程的基础，同时也是启迪和训练学生的理性思维和创造性思维能力的启蒙课，是培养创新人才的基础。在培养方案中，数理基础课程和电子信息类基础课程占有较大的比重。开设了高等数学、大学物理、线性代数、概率论与数理统计、信号与系统、数字信号处理、排队论、离散数学和代数系统等必修课，同时开设了数学分析选讲、组合数学等任选课，学分数达到了41学分，占总学分的21%左右。

3.1.3通过精品课程和教材建设，为创新人才的培养提供丰富的教学资源

课程体系的建设以优化人才培养模式、强化实践能力培养为主要任务。主要表现在以下几个方面：

(1) 依据培养目标进行相关课程的设置。如计算机专业科学方向开设算法分析与设计、数据结构等课程，强化理论基础。而在工程方向开设算法与数据结构等课程，强化工程素质。

(2) 开设程序设计、微机原理和组成原理等课程设计，分别通过一周的强化训练，提高学生的程序设计能力和硬件设计能力，为后续课程学习打下良好的基础。

(3) 开设研究型、自学型课程和博士生及导师论坛、新技术讲座、社会与职业道德讨论等，提高学生自学能力、团队精神、职业道德和专业敏锐观察力等综合素质。这些课程考核方法是通过布置有一定难度和工作量的大型作业来完成，作业根据情况可由学生组成团队合作完成。

(4) 创造各方面条件，增加本科生的实践机会。在第8学期不再安排选修课，全部用于毕业设计；结合教师的科研项目，吸收本科学生参与科研开发、设立了本科生“科学研究与创新基金”，每年资助一批学生创新团队；鼓励学生参加各种学科竞赛如ACM大赛、电子设计竞赛等并计入选修课学分等等。

(5) 制定相关鼓励政策，进行精品课程建设。同时严把教材选用关，设立教材建设基金，鼓励优秀教材出版，为人才培养提供丰富的教学资源。

3.2构建完善的实验体系和环境，为学生创新能力的提高打造优质平台

实践教学是保证和提高工科人才培养质量的一个重要环节。学院坚持以学生为本，“重视基础、强化能力”是实践教学工作的基本出发点；“发展个性、因材施教”是实践教学中的基本原则；“分类培养、启发创新”是实践教学实施的关键。

3.2.1建设开放的分层次实验室，为人才的分类培养提供优质的硬件环境

经过建设，我们构建了完善的实验体系，建有数量充足、设备先进、功能齐全的数字电路(含EDA)、模拟电路、微机系统及应用、计算机组成及体系结构、通信与网络、嵌入式系统、数字媒体等7个专业实验室，建有Infineon、Philips英蓓特和SUN共建的3个新技术联合实验室和1个综合应用与创新实验室。为了方便学生的创新活动，我们还在学生宿舍建设了科技活动室，配备基本的硬件设施，鼓励学生的自主创新。目前这些实验室已经全面开放，为学生的实践活动和课外科技活动提供了良好的平台。

3.2.2实施教学过程的分类培养，为人才的分类培养提供优质的软件环境

根据分类培养的目标，将实验教学分为“基础实验”、 “综合、设计性实验”和“创新及研究性实验”三个层次。

(1) 基础实验是保证学生成才的基础。实验中保证足够的台套数，单人操作。

(2) 综合性、设计性实验是强化学生综合实践能力的途径。通过组合多种实验内容，加大设计性、综合性实验题目力度，注重提高学生的实践能力。通过建设，目前实验课程中有综合性、设计性实验的课程的比例已达到100％。

(3) 创新型与研究型实验是培养学生创新能力的主要措施。作为我校星火杯、挑战杯、ACM竞赛、嵌入式系统竞赛和学生素质培养的基地之一，将研究型实验与各类竞赛结合，将实验与教师的科研活动相结合，启迪和培养学生的创新能力。

(4) 学院根据素质培养和创新能力培养的要求，鼓励教师开发了有利于创新型人才培养的实验教材9本和实验设备4种，对实验内容进行了拓展和延伸，同时开设了大量的选作实验，使得学生在有限的计划学时，能够激发兴趣，拓展思维，培养创新能力。

3.3鼓励学科竞赛，为学生创新意识的提高提供浓郁的氛围

3.3.1通过广泛的学生活动，提高学生的参与意识

学院鼓励学生参加学校举办的“星火杯”竞赛。作品内容包括实用小发明、硬件制作和软件设计等。学校的“星火杯”竞赛已成为培育广大学生科技创新热情的基本平台。学院每年也会举办ACM程序设计大赛等，所有竞赛活动面向全校师生，以提高竞赛的竞争力。2006年12月学院成功举办了“第31届ACM/ICPC亚洲区预选赛西安赛区暨Solaris杯国际大学生程序设计邀请赛”。包括朝鲜、中国等国家和地区在内的66所大学的110个参赛队参加了此次大赛。参与人员超过500人，这些措施使学生参与科技活动的热情空前高涨。

3.3.2通过制定配套的激励机制，保证学生的积极性

为了鼓励学生参与各类国际、国内重大学科竞赛，学校每年都会拿出相当数量的资金资助。同时，对参加全国性、国际性学科竞赛获国家级或国际一、二等奖的学生，学校在推荐免试硕士研究生实施中划拨专项指标予以推荐。近三年来，学院平均每年都有10名左右的获奖学生得到了推免机会。这些学生大多数进入清华、中国科学院、上海交大等学校和科研机构深造。仅2006年进入清华和中科院的学生就有10人。

3.3.3通过优秀学生的带头作用，形成良好的循环

参赛学生的优异成绩和拼搏精神产生了很好的榜样力量和辐射作用，带动和促进了周围学生的钻研精神，在更大的范围内形成一种积极进取、奋发向上的良好风气。

通过参加各种国际、国内大赛，获得的绝不仅仅是奖牌和奖杯，它在人才培养、教育创新等方面所进行的有益探索和实践，取得了比竞赛成绩更有价值的成果，为广大学生参与科技活动和提高创新意识营造了浓郁的氛围。

3.4建设质量监督机构，完善质量保证体系，为创新人才的培养提供保证

人才培养质量是学校的生命线，创新人才的培养更需要完善的质量保证体系。经过几十年的不断发展、总结和提高，学院建立了严格的人才培养质量保证体系，形成了一定的优势和特色。

3.4.1人才培养质量保证体系的组织构成

人才培养质量保证体系由本科教学指导委员会、教材建设分委员会、毕业设计工作小组、学生助教和教学办公室共同协作来完成。其中本科教学指导委员会下辖三个工作组：教学执行组、教学研究组和教学督导组。

(1) 教学执行组工作重点为确定课程任课教师、规划课程梯队、审查新教师任课资格和处理不合格教师等。

(2) 教学研究组工作重点为规划教研课题、组织培养方案修订、精品课程建设和教学成果申报等。

(3) 教学督导组工作重点是对本科教学工作进行咨询、建议、监督、检查和指导。

(4) 毕业设计工作小组工作重点是审定毕业设计题目、检查毕业设计进展和评审毕业设计质量等。

(5) 教材建设分委员会工作重点是对教材选用进行审定、优秀教材评选和优秀教材推荐等工作。

(6) 学生助教工作重点是辅导学生的课程学习，指导学生的科技活动。

(7) 教学办公室工作重点是对本科教学事务进行计划、组织、落实、检查和评比。

这几个组织分工不同，各有侧重点，但在重大、重要问题上又互相协作。

3.4.2日常教学管理中的实施

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（二）对重点工作进行了分解立项。为把各项重点工作抓实抓牢，我们下大力气对年确定的全县20件大事实事、68件重点工作进行了详细分解，对每项工作都明确了责任领导和责任单位，制定了细化到每季度甚至每月的进度计划，并要求各承办单位制定了切实可行和具体落实措施，以县委、县政府文件进行下发，达到了“一册在手、指导全年”的目的。

（三）初步拟定完善了综合考评的办法。根据我县综合考评工作几年来的运行情况，结合省、市对考评项目和考评方法的变化，我们在县主要领导的安排下，对原综合考评办法进行了修改和完善。在修改完善该办法时，我们多次召开了系统牵头单位、重点部门参加的座谈会，充分听取他们的意见和建议，初稿形成后，又分别征求了县级领导干部的意见。新的考评办法重点从考核内容、考核方法、考核标准等方面，进行了改进。在考核内容上，突出重点，兼顾一般。以《目标管理责任书》内容为主，同时考虑其它工作，如劳务输出、新农合、养老保险、防汛工作及领导批示指示办理情况等。在考核方法上，注重平时，淡化年终。今年，加强了对各乡镇、县直各单位工作的日常督导、考核，实行了月自查、季通报，并进行了排名。这些排名结果已记录在案，年终综合考评时将作为一项重要依据。在考核方式上，立求公平、科学、合理，做到考核和评议相结合，明查和暗访相结合，民主和集中相结合，横向比和纵向比相结合。如在半年测评时，我们就与网通公司结合，采取电话录音的方式，对各乡镇进行了民意测评。在先进名额设置上，我们首先将106个县直单位按照单位性质、职能等分成10个组，综合考虑组别和考评分数确定先进名额，增加了单位之间的可比性。

（四）开展了几项大的督查活动。一是做好了阶段性、临时性督查工作。3月份由两办牵头，县纪委参与，结合林业部门，抽调20余人组成4个督导小组，对春季植树造林情况进行集中督导，抽查测量了植树造林面积，及时通报了植树造林进度和存在问题，较好地推动了植树造林任务的完成。同时也对麦田套稻情况、黄河防汛等工作进行了督导。二是6月份组织办公室人员分5个组利用三天时间深入到5个有代表性的乡镇进行了土地规模经营情况的督查调研，采取问卷调查和与群众座谈等方式，初步摸清了我县当前土地集中规模经营的现状和存在的问题，并形成了文字报告，为我县下步指导发展土地适度规模经营提供了可靠依据。三是9月份组织办公室人员成立了3个调研组，对全县29个县直重点单位和12个乡镇的全面工作情况进行了督查调研，全面掌握了解了部分单位工作进展情况和存在问题，对调研情况陆续在《和谐范县》上进行了刊发。