管理工作安排方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇管理工作安排方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

刚刚闭幕的市委八届七次全会确定了今年全市工作的总体要求和主要任务，市委工作要点中有多处涉及我局直接和间接承担的工作，是历年来最多的一次。这既是压力和挑战，更是房地产管理工作在已有的台阶和水平上求得更快发展的难得机遇。2005年工作的总体要求是以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为核心，“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”。结合房管工作实际，如何赋予“三新”更丰富的内容、更高的标准、更新的追求，是我们深入落实全会精神，推动房管工作全面上水平的关键，是房管系统在新形势、新台阶上肩负的重大历史责任。

在我市经济社会协调发展的形势带动下，近年来，房地产管理工作呈现整体推进、协调发展的良好态势，具备了追求更高水平、实现更大发展的基础和条件。但是，越是形势喜人，越要认清形势逼人的压力；越是加快发展，越要保持清醒的头脑，使我们的工作方向、思路、招法随形势而变、随发展而动。“适应新形势”，就是需要我们站在促进经济发展、构建和谐社会的政治高度，既要适应新机遇，也要适应新挑战；既要发挥好新优势，更要应对面临的新困难。随着人民群众民主法制意识的增强，分享改革开放成果需求的增强，对政务公开公正、市场信息了解、便民高效服务等方面的要求不断提高，用以往一般化的工作方式方法去处理当前的新情况，已不适应形势发展的需要；随着房地产市场规模不断扩大，交易量连续攀升，我们面临着工作量加大和政府行政降费带来的行政收费下降的新压力，在这种情况下，如何保证各项管理服务水平不降低，是对我们各级工作人员的严峻挑战；随着社会的发展，一些深层次的矛盾不断显现，反映在房地产行政管理上尤其突出，如历史遗留涉及12万户群众的房产证问题，商品房建设质量、配套等给当前物业管理带来的新问题，公房管理中低租金运行、租不养房问题，中低收入、特别是双困家庭的经常性住房保障问题等等。无论是历史的，还是现实的，是过去的，还是现在的，都需要我们在位的房管人从政治的高度去处理好这些矛盾。所以说，统一对当前形势的认识，是实现房管工作上水平的基础，是我们学习好、贯彻好、落实好全会精神的重要前提和保证。“抓住新机遇”，需要我们以清醒的头脑判断形势，以清醒的头脑审视自己，以清晰的思路谋划全局，在房地产管理工作中发现机遇、利用机遇。培养、锻炼抓机遇的意识和能力没有特殊的捷径，只有靠我们坚持不懈的学习，不断提升适应形势的能力、驾驭全局的能力和解决复杂矛盾问题的能力。我们这一代房管人要珍惜每一个历史机遇，放过机遇就是放弃发展，就是最大的失职。

“再上新水平”，就是坚持“高水平是财富、低水平是包袱”，实现我们的各项行政管理、各项窗口服务、各项自身发展高水平。这个新水平就是与历史比应该是最好的，与同行比应该是最优的，让人民群众评价应该是满意的，让市委、市政府考核应该是放心的。

可以说，完成好2005年工作，极不容易、更不平凡。我们一定要按照市委、市政府要求，以清醒的头脑查找不足、挖掘潜力，以清醒的头脑抓住机遇、赢得挑战。

二、总体思路

2005年房地产管理工作的总体思路是：深入贯彻落实市委八届七次全会精神，以科学的发展观统领全局，以构建和谐社会为一切工作的出发点和落脚点，将加强六种能力建设落实到构建和谐社会的实践中。即：提高为群众解难题、办实事能力，促进和谐社会的构建和发展；提高培育、规范房屋交易市场能力，促进房地产业健康有序运行；提高服务和参与城市建设能力，促进城市环境和文化品位全面提升；提高法规制度执行和贯彻能力，促进依法行政再上新水平；提高科技创新和应用能力，促进管理手段和方式实现新突破；提高自我约束和发展能力，促进管理效能迈上新台阶。进一步解放思想，开拓创新，求真务实，推动房地产管理工作取得新的突破。

三、重点工作

按照今年房管工作的总体思路，全局上下要在提高六种能力，实现六个促进上抓落实、见成效。

（一）提高为群众解难题、办实事能力，促进和谐社会的构建和发展。

房管系统作为直接为社会和群众服务的政府管理部门，肩负着构建和谐社会、促进协调发展的重要使命。群众的要求和呼声，就是我们工作的第一信号。要尽心竭力地搞好与群众利益紧密相关的各项工作，不断满足群众进一步改善居住条件的迫切需求。

1、加快多层次住房保障供应体系建设。从提高党的执政能力和创建和谐社会的高度，按照分层次、多形式的思路，抓好三条住房保障线建设，加快解决中低收入群众住房困难问题。一是多渠道解决双困户住房问题。加快联建里、唐口新村19万平方米廉租住房建设，确保年底竣工。完成瑞景、丽苑居住区功能设施配套。全年提供2000套廉租住房，向拆迁双困户配租。开展向最低收入家庭发放住房租赁补贴工作，加快制订政策和操作规程，创造条件适时启动，使更多的双困户享受到住房补贴。二是通过多种筹集渠道，向低收入拆迁居民提供4000套经济租赁房，精心做好配租工作。三是做好2万套经济适用房销售管理工作。按照《天津市定向销售经济适用住房管理办法》，实行房源信息公开，严格控制销售对象，加强监督核查。加快由市房产总公司承担的瑞景经济适用房项目建设，发挥示范作用。

2、加大解决产权办证历史遗留问题的力度。要以《天津市房屋权属管理条例》出台为契机，深化房屋权属管理，在产权办证方面解决一批群众关心的难点问题。一是基本完成1999年12月31日以前建成房屋产权遗留问题的补登。据初步统计，目前全市共有历史遗留未登记房屋近400万平方米。要提前搞好调研摸底、方案准备，分类研究具体解决措施。二是理顺全市房屋登记发证管理体制。制定具体实施方案，加强对各区、县登记发证工作的指导，切实提高登记发证的质量和效率。三是深化房屋档案管理和利用。开展房屋权属档案电子版扫描工作，今年要完成40%，为三年全部实现档案电子版管理创造条件。房屋登记信息公开查询服务要由市内六区推广到全市范围，方便群众。四是提高房产测绘水平。完成甲级测绘资质报批工作。加强对郊县局房产测绘指导，整合资源，提升测绘水平。

篇2

为认真做好医院节能降耗工作，特成立医院节能降耗领导小组，组成人员名单如下：

组长：副组长：组员：及各科主任、护士长

职责：负责全院相关政策的制定和监督指导，保证相关制度的执行和落实，协调相关科室配合。由总务科具体落实相关要求，具体组织检查、奖惩和宣传工作，并负责制定年度计划和具体措施，切实把节能降耗工作落到实处，提高行政管理水平和为医疗活动提供有力后勤保障。

二、节能降耗管理规定

（一）纸类的使用

1.纸杯是给来客准备的，员工用自己的水杯。开会时，请与会人员自带水杯。

2.使用电子邮件、局域网代替纸类公文。

3.双面使用复印、打印的纸张。单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸再次使用。

4.多使用再生纸，公文用纸、名片、印刷品，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。

6.所有文件尽量使用小字号字体。

（二）其他物品的使用

1.多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液。

2.不用一次性办公用品，如使用可更换笔芯的原珠笔、水笔和钢笔等。

3.不使用一次性餐具。

4.尽量使用充电电池，电池应回收，回收时应避免挤压破损。

坏了的设备可以修复后再使用，减少资源浪费，也可节约资金。

空调、计算机器材、传真机、复印机、办公桌椅等如果出现故障应及时上报有关部门并进行维修。

（四）选用有环保标志的产品，拒绝使用不符合办公室环保理念的用品。

1、提倡购买绿色标志产品，以利可持续发展。

2、给各部门采购冰箱、电脑、复印机等时，除考虑价格因素外，省电、节能、辐射少、经久耐用等绿色环保指标也必须予以考虑。

（五）节省水资源

1.水龙头、水管、马桶如有漏水现象，能自己修的马上修好，不能修的任何员工都应该向主管部门及时通报。

2.洗手擦肥皂时不要开着水龙头。

（六）节省电力资源

1.无人使用的办公室或会议室应关掉灯源或电风扇、随手关闭楼道灯。

2.高耗电量的电器如冰箱、微波炉、烤箱、复印机等避免同时使用一个插座。

3.灯具每半年清洗一次，管线定期维护保养。

4.空调温度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季进行清洗维护。

5.下班不忘关电源。

（七）节约燃油能源

篇3

对现有的城市管理区域开展全面排查检查，摸清底数，对存在隐患和消防安全违法行为的责令限期改正；对存在重大隐患的区域，政府挂牌督办，彻底整治；明确和落实监督管理责任，完善公共设施建设，建立长效管理机制，提高安全防控监控能力。

二、组织机构

为加强隐患排查的组织领导，成立安全隐患治理领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、安全隐患治理内容

一是对内部电脑、电源、空调、饮水机等电器设备做好检查维护，确保安全；二是对执法车辆、摄像机、照相机、对讲机等装备进行检查维修；三是对车辆及行车安全的检查。组织局内的专业驾驶员学习交通安全法律法规，自觉遵守交通规则，确保安全行车。四是搞好大型户外广告安全检查。各执法中队对各分管片区的户外广告牌定期进行安全隐患排查，若发现安全隐患，及时通知户主整改；五是对辖区内的消防通道进行彻查、整治，疏散通道，检查消防通道是否畅通。

四、时间安排

（一）动员阶段（2015年12月31日前）。结合我局实际，制定具体工作方案，明确工作职责，层层动员部署，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，各股、室、队认真开展自查自纠。

（二）排查阶段（2016年3月31日前）。各股、室、队做好内部及辖区内的排查，做好台账登记，全面摸清数量、规模、性质以及行政许可等基本情况，做到心中有数。

篇4

2进度管理在建筑企业管理中的重要性

做好进度管理工作可以确保工程的按时竣工，也就是说进度管理的效果决定着施工进度及工程整体质量。我国建筑业的迅猛进步，使得建筑企业监督管理工作的地位越发重要。长期的实际工作发现，进度管理在建筑企业施工中的重要意义体现在下列几点：

2.1有效的进度管理能提高工程建设的整体效益

进行建筑企业的施工时，施工进度决定着企业能否实现经济效益的最大化。若进度太慢，就会延长工程的施工周期，我们都知道，施工周期的延长必然需要投入更多的成本，减小企业的利润。以企业的发展作为立足点来看，第一，工期的增加表示着成本回收的周期加长，这会使贷款利息大大增加。第二，工期的增加会使施工者和设施的租赁日期加长，这就需要更多的经费支出。通过上述论述能够知道，高效的开展建筑企业的施工工作可以很好的控制经费支出，促进企业实现经济效益的最大化。

2.2有效的进度管理是工程质量的保证

进行建筑企业的进度管理工作时，一定要完全依照计划方案来安排建设进度，保证工程进度的合理性，若太快就无法保证各步骤的良好衔接。特别是进行模板施工或混凝土浇筑工作时，若速度过快，就会导致的混凝土裂缝、干缩、脱水等问题，使整体工程质量受到恶劣的影响。但工程施工太慢的话，则意味着在后续的施工中必须追赶进度，这可能会影响整体工程的质量。通过上述论述能够知道，科学的进度管理工作能更好的控制施工进度，提高工程的整体质量

2.3有效的进度管理能促进工程建设中的安全管理

科学合理的施工进度管理能有效的提升建筑施工中的安全管理。一般情况下，进度过快很容易引发建筑施工中的一些安全隐患，造成安全事故的发生。但施工的速度太慢的话，就会使安全管理工作的成本增加。另外，高效的进度管理工作能够提高工程整体的质量，工程质量的提高就意味着施工的安全性有了更好的保障。也就是说，高效率的进度管理工作可以保证建筑施工工作的顺利进行。

3加强建筑企业管理中进度管理工作的有效措施

结合上述论述我们知道，高效、可行的进度管理工作可以更好的保证建筑企业项目的顺利施工，这样能够更好的确保施工进度，提高整体工程的质量以及施工的安全性，促使企业实现最初制定的工作目标。要想使建筑企业进度管理工作的质量更高，就必须做好以下几方面的工作：

3.1编制科学合理的施工计划表，并做好相应的进度监控工作

在建筑企业的施工进度管理工作中，必须以施工计划为有效依据，只有科学的施工进度方案才可以控制好整个施工进程。要想提高建筑企业进度管理工作的质量必须做好下列几点：第一，施工开始前，企业一定要设立一套科学、高效的进度施工表，使后续的施工管理工作有合理、规范的依据。第二，企业要以进度计划为前提，制定其它的工作计划，比如安全施工计划、质量控制计划和购买计划等。第三，若实际的施工进度和进度计划方案有所出入，就必须深入分析产生这种差异的成因，然后立即制定高效的应对措施，防止工期因此而延误。

3.2增强建筑企业的进度管理意识，建立健全企业内的进度管理体系

各个施工企业要树立高度的进度管理工作观念，让建筑工程中的每一个施工人员都能意识到进度管理工作的积极作用，对于企业发展的促进作用。进度管理工作有着很强的系统性，所以工作难度也比较高，除了要做好进度方案的布置，还必须控制好施工进度并严格进行管理工作。因此，在企业的工程进度管理工作中，我们应该建立健全进度控制管理体系，并明确进度管理人员在进度管理中的职责。这样一旦发生意外，企业也能很快的对此做出反应。

3.3充分考虑到各种影响工程建设中施工进度的因素

进行建筑企业的实际施工工作时，常常会因为各种因素或突发意外的产生而使计划方案受阻，这便会导致实际施工进度与计划方案有所差异。进行进度管理工作时，还应该尽可能的减少各种不良因素的恶劣影响。第一，企业要不断健全施工现场的安全管理规定，这样有利于更好的控制风险源。第二，建筑单位要对施工现场的各种设施进行严格的检查，还要预估一些较常发生的问题，把各种不良因素的负面影响降到最低，防止其延误施工进度。第三，施工单位要对影响正常施工的各种因素进行综合性的考虑，比如施工者、施工企业的实际情况、施工地的环境条件等。要尽可能的减少这些因素的不良影响，这不仅有助于进度管理工作的顺利开展，也有助于工作水平的提高。

篇5

高度重视，充分认识应急管理工作的重要性

应急管理工作是政府和企业保障生产安全、提高处置突发事故能力和减少人员伤亡、财产损失的有效手段，近几年来，国家省市对应急工作越来越重视，文第五章单独就应急工作进行了安排。国家省相继制定了有关应急管理工作的法律法规，国家局《生产安全事故应急预案管理办法》、省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《省重大危险源监督管理规定》对应急预案备案、演练，重大危险源备案、演练进行明确规定,并制定了处罚条款。市政府对县政府年终安全生产考核时，将应急管理工作列入重要内容。今年国家省市对应急预案备案、演练又提出了新的要求。《国家局2012年安全生产应急管理重点工作安排》中要求，进一步加强应急预案审查和报备工作，依法将应急预案作为高危行业准入的必要条件。这一切都迫切需要我们把应急工作搞上去，我们要站在“防事故、减损失、保安全”的高度，充分认识应急管理工作的重要性和必要性，通过扎实的工作，切实把这项工作搞上去。

明确目标，认真抓好应急管理五项工作

（一）应急预案编制。各监察中队要督促监管的所有生产经营单位按照应急预案编制导则编制规范、标准的应急预案，局应急办负责业务指导，此项工作务于7月底完成，并将预案文本和电子版一并报县安监局应急办。

（二）应急预案备案。应急预案的管理应遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则。县安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。涉及安全生产行政许可的预案，组织专家评审后，在市安监局备案。未涉及安全生产行政许可的应急预案，组织专家评审后，由县安监局备案。未列入的单位，各监察中队要针对其行业性质和危险状况也要督促其开展预案备案工作。

（三）重大危险源备案。存有重大危险源的生产经营单位，必须于5月31日前到局应急办开展重大危险源评估工作，出具评估报告书后5个工作日内，依照备案程序规定，将重大危险源登记建档情况报县局应急办，根据重大危险源评估分级结论，按照“最高级备案”原则备案。即：如重大危险源单位存在最高为一级的重大危险源，直接向省安监局申报备案全部重大危险源；如存在最高为二级的重大危险源，则该单位直接向设区市安监局申报备案全部重大危险源；如只存在三、四级重大危险源，则该单位向县安监局申报备案。。

（四）应急预案演练。按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，生产经营单位每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。按照《省重大危险源监督管理》规定，生产经营单位应当制定重大危险源应急预案，定期组织应急演练。针对我县实际，矿山、冶金、危化、烟花爆竹行业及存有重大危险源的企业每年至少开展一次应急演练，具体时间由县安监局各中队与企业协商安排。

（五）应急知识培训。进一步加强应急管理宣传教育、培训工作，广泛开展应急知识普及和宣传教育活动。

强化举措，确保应急工作全面完成

（一）召开会议，明确任务。县安监局和各监察中队要层层召开应急管理工作专题会议，安排部署2012年安全生产应急管理工作，进一步明确生产经营单位、监察中队、局应急办工作任务。

各生产经营单位要落实安全生产主体责任，明确专人负责应急管理工作，按照此文件规定的时间要求，在局应急办和安监中队的具体指导下，扎实做好应急预案备案、重大危险源备案和应急演练工作，应急演练前要编制演练方案，演练结束后将演练方案、演练影像资料、演练报告加盖公章后一并报局应急办备市考核。

各监察中队要落实安全生产监管责任，针对应急管理工作任务，及时召开会议传达文件精神，自现在起督促辖区企业按照时间要求，到局应急办完成预案编制备案、重大危险源备案工作，应急演练工作由各中队与企业沟通，每月自行安排好进度，在演练前3日，及时通知应急办，并在演练工作中安排好车辆。

局应急办负责应急管理工作业务指导，积极为企业搞好服务，解难释疑，帮助企业做好预案编制、备案和重大危险源备案，在应急演练工作中，演练前结合中队可到企业指导编写演练方案，演练时现场指导、留置影像资料，演练后分析总结。

（二）严格考核，扎实推进。安监局将应急工作列入对各中队考核重要内容，按照局“月通报、季考核”的要求，每月末通报各中队应急工作完成进度。每季度进行工作考核。

篇6

高考要取得成功的关键就是需要全体年级老师的通力合作，共同努力。作为管理者，要全面了解年级老师的具体情况，学会倾听老师们的意见和建议，对老师们多一些人文上的关怀，做好信息反馈、宣传、解释、督促工作，及时协调处理同事之间的关系，消除不满情绪，调动大家的工作积极性，形成安定团结的工作氛围。同时邀请学校领导深入年级，了解年级情况，为老师们鼓舞士气。

二、切实加强班级管理工作

班主任的工作态度、管理理念直接影响到班级、班风建设，高三年级班主任教学与管理工作双肩挑，任务重，压力大，但班级管理工作绝不能放松。班级管理工作重在细节，出早操，查午休晚睡是班主任们必做的常规工作。每周星期天晚上召开班主任会议，除安排布置年级工作外，更多的是相互交流班级管理经验。每学期召开一次家长座谈会和师生交流会，及时掌握学生的思想动态与合理诉求，化解师生之间的误会和矛盾，消除学生消极、悲观情绪，树立正确的学习观，促进师生之间的感情，建立融洽的师生关系。

三、重视三生（优秀生、后进生、特长生）的管理

在班级群体中，优秀生和后进生分别占据两头，加强对他们的管理，能够促进中间层次学生的学习动力，从而带动整个班级的班风、学风建设。即形成“抓两头，促中间”的管理思路。对优秀生，每次考试后，帮助他们进行客观分析，进行表扬，树立他们的自信；对后进生，不放弃，不歧视，不冷眼相对，一视同仁，从多方面做好思想上的鼓励和转化工作。而特长生作为学校二本上线的主力军，文化基础较差，大多是班上的后进生。进入高三后，年级上每月都召开特长生动员大会，让他们感到备受重视的同时，帮助他们树立文化与专业两手齐抓的意识。专业特长高考过后，专门建立特长生文化辅导班，对特长生进行有针对性的文化辅导，以提高他们的文化成绩。

四、重视学生思想疏导工作

高三学生学习压力大，容易产生急躁、烦躁、疲劳、焦虑、自卑、兴奋或紧张等心理状况，情绪波动较大，如果不及时给予疏导，将会到影学生正常的学习生活，严重者会产生心理问题，走向极端。为此，除学校安排的每班每周一节心理课外，年级上实施了导师制，要求导师定期对学生进行谈话交流，特别是每次考试前后，更要加强对学生个体指导和分析。班主任经常深入教室、深入学生宿舍，了解、关心学生的学习生活，特别要关注班上的弱势群体，及时掌握班级学生心理动态，适当组织课外活动，调整学生学习状态。同时，邀请学校领导深入班级，了解班情和学情，对学生进行学习和生活上的指导，以缓解学生的紧张情绪，树立学习的信心。

五、关注课堂效率，提高教学质量

篇7

一、我国铁路预算管理分析

（一）管理机制不健全

管理机制不健全是我国铁路预算管理模式的主要问题所在。主要在于缺乏有效的机制引导预算部门通过对人、财、物的全面整合与高效利用将总的投资效益最大限度提升。我国铁路站段体制改革尚不完善，很多规章制度尚处于完善与调整阶段，很多不适用于当前复杂、多变的预算管理背景，致使铁路预算管理工作缺乏系统、科学的管理机制约束与引导，管理目标不清晰、工作思路模糊、缺乏系统性与协调性。

（二）预算编制不合理

很多铁路预算管理项目中，没有在深入分析预算管理实际情况的基础上合理选择预算编制起点，大多直接以销售阶段作为预算编制的起点，实践证明这样是不利于后期预算管理的。当前，国内一些专家提出以利润作为编制起点，笔者认为，预算编制起点的确定应根据发展目标确定。

我国多数管理者与决策层都是以预算管理目标确定指标下达分层执行这样的模式制定编制流程的。这样的编制流程使执行部门及人员处于完全的被动地位，各层级之间没有得到有效的沟通对话，致使各部门总体参与度不足，极易出现管理力度不足、偏差过大的问题。

（三）管理实施力度不足

我国铁路预算管理工作另一个需要改进的地方是加强管理实施力度。多数情况下，上级部门都是将工作要求直接派发到下级部门，没有详细的绩效考核指标及工作监督途径督促执行部门高质量、有序地开展预算管理工作，而下级部门也多是以完成任务的被动心态完成工作，工作质量难以保证。加之管理层与执行层均为对预算管理与单位长远经济利益就社会效益形成深刻的认识，没有真正以铁路预算管理的社会效益及对单位的长远发展的控制为目标，过分看重短期指标，缺乏实施战略指导，最终导致预算管理实施力度不足。

二、铁路预算管理模式建立与优化

新时期的铁路预算管理模式的优化依赖于基础预算管理体系与评价体系的建立与完善，现代化的管理与评价体系应注重预算管理与评价的全面性、及时性与准确性。

（一）建立并完善预算管理体系

1、确立成本核算的核心管理地位

严格围绕铁路预算管理效益目标开展成本预算控制。形成成本预算方案的硬性制定与实施意识，进而严格依照工程总体目标及各阶段、各站段实际规划情况开展相应的成本核算方案，并依照既定的成本核算方案制定全面、阶段性的量化考核方案，并针对项目部门及各管理小组实施责任制的项目综合成本预算及小组责任成本预算量化考核。并将部门或小组责任成本管理核算效益与部门、个人利益分配合理相连。

同时，强化预算管理机构对预算方案执行情况的监控与调整力度，严格依照相关法规与规则实施管理工作；执行机构在严格根据每阶段的预算管理目标及方案执行工作的基础上，定期对近期执行情况进行共同分析、制定后续工作方向及调整计划。

2、调整管理机制与结构

针对国内铁路预算管理工作机制不健全、结构不合理等问题，着重调整与优化预算管理机制与机构：

管理机制的完善应首先调整管理工作的责任机制，做到不同环节、不同层次、不同阶段规划、管理责任到人，切实将每一个具体的管理任务分派到组、到人。灵活调整个人、铁路站段决策与管理范围限制，同时调整个人及站段管理部门的责任归属，有效提升个人及站段管理小组、部门的管理权限，并以相应的管理责任加以限制。

以预算管理编制、执行及调整的动态实施为目标，全面优化管理结构。结构的调整应当根据管理流程的变化及不同阶段、不同站段规划特点实施，依照不同阶段、不同站段预算管理工作侧重点、工作难度等情况分别安排和调整相应的管理结构，力求将工程各阶段预算管理效率提到最高。

3、完善并整合预算管理信息系统

信息系统为预算管理工作规划、监控、实施、交流、评价提供了有力的资源支撑，我国铁路单位多已建成预算管理信息系统，但很多尚不完善，因而需要充分借鉴国内外各铁路单位预算管理信息系统建设与应用成功案例，并结合以往管理工作经验，完善预算管理信息系统；于此同时，还应逐步建立起统一的信息管理系统，即将现有预算管理信息系统与其他一切信息系统整理合并，实现信息共享与资源共享，并未后续标准化工作奠定基础，全面强化信息搜集、整理、分析、传输、存储，规范信息安全管理，促进预算管理更有序、更高效实施。

（二）建立并完善管理评价系统

管理评价系统的建立与完善是随时分析和了解阶段性管理工作实况的有力途径，也是知道后续管理工作顺利、高效开展的关键。

首先，从评价机制方面来看，应加强监控机制与考核机制的建立与完善。根据铁路工程实际特点及管理工作责任安排，合理设置各责任小组、个人的工作监控方案，尤其建立并完善审计人员工作监督体制，对铁路工程不同区段、不同工序、不同方面的管理工作制定全面、有效的监控体系，由专人依照既定的监督管理要求每日、每周、每月对主要工作小组、人员实施全面监控，并依照工程不同区段、不同工序、不同方面的考核标准进行考核并记录、分析、反馈。

对各项工作情况的监控、考核结果要起到承上启下的作用，既要集中反馈某一阶段、某一区段工程预算管理分项结果及综合管理情况，又要对后续预算管理工作的调整及预算管理模式的完善提供有力的指导。

结语：

铁路单位的发展离不开全面的预算管理工作支持，有效的预算管理是提升我国铁路单位长短期利益的创造及社会效益的提升的关键所在。目前，我国铁路单位应充分认识到管理机制、预算编制、实施等方面的管理问题，着重确立成本核算的核心管理地位、调整管理机制与结构、完善并整合预算管理信息系统以建立并完善预算管理体系，同时优化管理评价体系，确保铁路产业高速、健康发展。

参考文献：

[1] 刘蕊 .责任成本在铁路施工项目预算管理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（7）.

[2] 刘生.也论铁路工程施工预算管理对企业经济效益的影响[J].价值工程，2010，29（12）：46-46.

篇8

房地产企业的开发可以分为如下阶段：项目拿地、项目规划报建、项目开工建设、项目销售、项目竣工及交付、项目清算注销，企业的经营管理既是分布于这六个阶段之中。房地产企业因为现行法律的规定，在开发经营阶段，均需在事前取得政府机构的审批。而且，不同的阶段对应不同的业务往来对象。所以房地产企业的经营管理具有两个显著特征，既计划性强、复杂性大。财务管理作为企业经营管理不可或缺的组成部分，担负着企业财务计划、决策和控制的重要职能。所以，加强房地产企业的财务管理、解决企业实际存在的财务问题与风险，对于实现企业价值最大化的目标，具有极强的现实意义。

一、房地产企业财务管理的作用

房地产作为一个典型的资金密集型行业，具有投资大、周期久、风险高、供应链长和地域性强的特点。结合房地产企业自身的特点，财务管理在房地产企业管理中的作用如下：

首先，从长期投资的角度来看，财务管理可以合理安排房地产企业的投资规模、控制投资风险、提高投资收益。房地产企业在项目拿地时，需要结合项目土地所在区域的房产市场行情，对项目土地的开发方案进行可行性研究与敏感性分析，通过评估不同方案及敏感条件下的现金流及盈利能力。从而，选出符合市场需求及企业自身发展战略的投资方案，并且在日后的执行中，结合政府宏观政策、市场行情和企业自身经营状况，对方案偏差进行及时的修整。

其次，从长期筹资的角度来看，财务管理可以合理安排筹资时间，规划资本结构、债务结构及股利分配政策。一是，房地产企业需要依据规划报建时，立项申报的投资总额，来确定企业最终的注册资本金及对外融资金额，以符合相关法律法规的要求。二是，通过对比不同筹资方案下资本成本对项目净现金流及净利润的影响，从而选出符合企业自身经营战略与财务战略的筹资方案。

最后，从营运资本管理的角度来看，财务管理工作可以提高房地产企业资金的营运效率。房地产企业在项目建设与销售期内发生的资金流量都是巨大的。企业从自身实际情况出发，通过建立全面预算体系并结合业绩考评，来提高预算的准确率。从而，确定合理的资金流向，以尽可能少的营运资本，来支持同样的营运现金流。

通过上述对房地产企业财务管理作用的阐述，可以看出财务管理工作实质内容即是对企业资本的效益管理。所以房地产企业如果能够有效的开展财务管理工作，势必为控制企业的经营风险、实现企业价值最大化的目标起到积极的作用。但是现实中企业往往存在各种财务漏洞及风险，从而造成公司的经营损失，追其原因还是财务管理工作的缺失。

二、房地产企业财务管理存在问题

（一）企业经营管理者缺乏对财务管理的认识

房地产企业的经营管理者对财务工作的认识还停留在日常报销、付款、记账、编制财务报表等会计核算的事后管理工作，未能让财务人员更多的参于到企业的开发经营中去。例如：企业在制定项目的一级开发计划时，如果财务人员缺位，则无法有效测算项目的筹资时间点、期限与金额。因为房地产企业的对外筹资金额一般在投资总额的50%-70%，存有较大的工作难度，且筹资时间长。而且这部分资金的使用将贯穿于企业的整个开发建设与部分销售阶段。等到企业管理者事后提出资金需求时再进行筹资安排，这势必将影响项目的开发与销售。如此，则原定的一级开发计划也就失去了存在的意义。这个现象在中小民营房地产企业尤为严重，其本质原因还是所有权与经营权不分，无法在内部对管理者形成有效的业绩评价体系，

（二）各职能部门对于财务管理工作的忽视

从房地产企业各职能部门的外部角度来看，其时常存在财务管理即是财务人员的工作与我们无关的观点。这使财务人员在进行财务管理工作时得不到外部的有效配合，很多财务管理工作所必需的外部数据存在时效性与准确性差的情况。例如：在编制每月的资金计划时，需要各职能部门上报次月的资金使用额度，但是为了工作方便，职能部门往往会多上报资金计划或是照抄上月的计划。这样的做法缺乏对各类合同付款节点的监管，会使得上报的资金计划缺乏准确性与时效性。然而，财务部又需要使用这些数据计算次月的资金余额，从而安排相应的资金额度。当大家无法在同一体系下达成共识时，便会使资金计划与实际产生重大的偏差，其直接后果就是增加了企业的资本成本。

（三）财务人员的财务管理工作缺乏科学性和规范性

从房地产企业财务人员的内部角度来看，其在从事财务管理工作时多凭借个人经验与直觉进行财务决策，这使企业的长期投资、长期筹资和营运资本管理得不到有效的规划与控制，出现了极大的随意性。从而无法有效的在企业中，发挥财务计划、财务决策与财务控制的管理职能，这忽视了财务管理工作的科学性、整体性及重要性。

尤其是在项目投资前，对多个互斥方案进行评价时，如果忽视了财务管理工作的内容，普遍会出现单以项目的销售净利率、成本收益率等指标进行盈利分析，从而做出不利于企业发展的决策。例如：预计项目开发周期9年、资本成本率5%、总收入9.5亿、总投资额（含税金）7亿、净利润2.5亿。因设计、施工方案不同，将会影响项目的预售时间，所以有A、B两套现金流的评估方案，见下表（单位：人民币亿元）：

通过计算可以得出，A方案内含报酬率8.95%、净现值0.9亿；B方案内含报酬率10.51%，净现值1.07亿。对上述两个方案进行评估可以发现，两套方案的净现金流、净利润率均相同，但是因为各期的净现金流发生不一，造成了两者内含报酬率与净现值的差异。因为房地产企业的项目周期长，在不考虑货币时间价值的情况下，容易对企业的实际价值产生错误的估计，从而对经营决策产生不利的影响。

三、房地产企业财务管理存在问题的对策分析

（一）树立企业的财务管理意识

因为房地产企业在经营管理中具有计划性强与复杂性大的特点，需要财务人员在经营管理中充分发挥其财务管理的职能，通过对企业资本的效益管理，来实现对企业风险和收益的管控，所以树立企业的财务管理意识是首当其冲。

首先，企业的经营管理者要确立财务管理工作在企业管理中的核心地位，以身作则增加财务人员在企业内部的话语权。其次，财务人员应该积极参加各类财务管理的培训，增加自身财务知识的积累、提高管理水平。最后，财务人员要定期在企业内部开展各类财务知识与业务流程的培训，并定期回访各职能部门了解其对于培训内容的诉求，有真对性的制定培训计划。

房地产企业可以通过上述工作内容的开展，增加企业内部的交流，增强对财务管理工作的了解，从而达到提高企业整体财务管理意识的目标。

（二）建立完善的财务管理体系

因为财务管理工作其本质是对资本的效益管理，其目标是通过对资本的管控从而实现企业价值的最大化，这就需要其与企业的各个经营环节紧密结合方能起到作用。然而房地产又是典型的资金密集型行业，其投资大、周期久，这又需要房地产企业实行更为严苛的资本管理，以防范各类经营风险。所以企业内部各职能部门与财务人员对财务管理工作的忽视，是对企业生存的致命威胁。这迫切的需要房地产企业在内部建立一个完善的财务管理体系，对企业资本进行管控。

一个完善的房地产企业财务管理体系应该包括以下几个方面：

（1）投融资决策体系，这一体系是房地产企业购地及项目开发前的资本管理，在这一体系中应按照公司战略管理目标，制定相应的投融资规模、资本结构、债务结构、股利分配政策、利润及现金流评价指标等。通过对这些指标数据来分析评价不同地块的投资价值，从而做出最符合企业自身经营情况的决策；

（2）预算管理体系，这一体系是房地产企业进入经营阶段后的资本管理，是在一个假设周期内（一年或整个项目开发周期），对房地产公司的经营情况进行预计，并编制出预算金额，为企业的经营管理者设定目标值。

（3）业绩评价体系，这一体系是上述两个体系的保障，他的主要作用就是比较上述两个体系设定的目标与实际执行结果的差异。通过分析找出差异的原因所在，一是对原目标进行修正、二是对相关的执行人员进行奖惩。

四、结束语

综上所述，房地产企业财务管理所具有的计划、指引及总结等特点，是企业各项经营管理的核心内容，加强财务管理可以提高房地产企业的资本运营效益。所以在实际工作中，房地产企业应直面财务管理中存在的各种问题，深入分析其形成的原因及对策，通过科学合理的方法将其解决，从而达到控制风险、实现企业价值最大化的目标。

参考文献：

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一、地下管线规划管理应当坚持统一规划、科学布局、综合利用、保障安全的原则

二、地下管线规划管理采取属地化管理、分级负责的方式

市内四区地下管线规划管理工作由市市政公用局统一负责，五市及三区地下管线规划管理工作由当地市政公用行政主管部门参照本通知执行。

三、加强规划管理，统筹安排地下管线建设计划

（一）各行业管理部门要统筹考虑城市近、远期发展需求，结合本行业发展目标和专业规划，组织编制、修订供水、排水、供热、燃气等地下管线规划，根据市有关规定统一纳入城市地下管线综合规划。

（二）各专业管线建设单位应当按照专业规划和行业发展目标，建立完善的地下管线建设项目库。根据地下管线规划、更新改造和用户发展计划，在地下管线建设项目库中安排年度地下管线建设计划，经各行业管理部门审核后，由市市政公用主管部门综合平衡，统筹安排，确定年度市政公用地下管线建设计划。未纳入年度地下管线建设计划的，不予安排年度掘路计划；属财政投资的项目（市财力资金、供热配套费、城市维护费，其他财政专项资金等），不予安排建设资金。

四、加强行业管理，强化设计方案审查许可职能

（一）各专业管线建设单位应当严格按照特许经营协议（经营许可）确定的范围和年度建设计划进行地下管线建设，禁止超范围敷设管网、发展用户。因特殊原因确需调整范围的，需报市市政公用局批准。

（二）各专业管线建设单位应当严格按照国家规范和地下管线规划进行方案设计。在办理地下管线规划选址、规划许可手续前，建设单位应当按照要求到市行政审批服务大厅办理工程设计方案审查许可手续。不按要求办理工程设计方案审查许可的，应当责令建设项目负责方补办有关手续。擅自开工建设的，建设单位应承担相应法律责任。

（三）各行业管理部门应当加强行业监督管理，强化本行业地下管线工程设计方案审查职责。对建设单位提报的地下管线工程设计方案，各行业管理部门应当从管线路由、管径的合理性、是否符合设计规范、是否符合地下管线规划和年度建设计划、是否符合特许经营（经营许可）范围等方面进行审查，出具审查意见。

五、加强竣工资料管理，实现地下管线信息数字化

（一）地下管线竣工后，各专业管线建设单位应当按照相关规定完善竣工资料，报质量监督机构和各行业管理部门备案，竣工资料应当如实反映施工和验收时的实际情况。

（二）各专业管线建设单位应当加强地下管线信息系统的日常维护，根据工程竣工资料，实现动态管理。

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中图分类号：TU47 文献标识码：A 文章编号：

现场管理就是指用科学的标准和方法对生产现场各生产要素，进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态。达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。作为施工人员从事建筑施工活动的主要阵地，工程现场可以说是创造工程使用价值的一个场所。而对施工现场的管理则是一项细致而具体的系统性工作，是优化建筑结构、美化工程装饰保证整个建筑工程质量的重要依据与有效的手段。

建筑工程施工的现场管理融合了监理人员、施工管理人员以及施工人员的综合性劳动，加强建筑工程的现场管理，不但可以保证整个工程的质量水平，为企业成本控制提供保障，同时也可以实现整个工程项目整体效益的全面提升，推动经济社会发展的同时，也美化了环境，为社会的稳定与和谐创造条件。但当前施工现管理不严，管理工作混乱不堪，管理效果不尽人意已经成为我国建筑施工企业当中普遍存在的一个问题对施工现场的管理工作进行优化与完善可以说是势在必行。那么，对建筑施工企业而言，其对施工项目进行现场管理应遵循怎样的管理原则? 而施工现场管理工作又该怎样有效地开展?

一、施工现场管理应遵循的基本原则

对建筑项目的施工而言，施工现场管理工作的好与坏使企业形象与信誉的直接体现，而作为决定建筑工程施工进度及施工质量的关键环节与基础工作，地基与基础工程的管理显得格外重要。随着建筑施工企业施工现场管理工作中各种弊端及不足的逐步暴露，寻找施工现场管理工作的基本理论与原则成为建筑施工企业内部控制体系当中的重要工作。结合建筑工程的实践以及相关管理体系的理论基础来看，施工现场管理工作主要应遵循以下几点基本原则:

1． 科学合理。科学合理可以说是“万物之本”，是施工现场管理工作的基础所在。要保证地基与基础工程施工的现场管理工作顺利推进，使建筑工程施工的施工安全、施工质量以及施工进度得到有效保障，保证施工成本与成本控制目标得到有效的控制与实现，施工现场所财务的一切管理措施都必须遵循“科学合理”这一基本原则，只有这样，才能够依靠科学管理与科学施工的手段，来对施工行为进行有效的规范，利用管理工作的合理性来满足企业发展目标与经营利润的战略要求。

2． 标准规范。标准规范的原则主要是要求施工现场管理行为依照国际化的标准要求、施工规范及管理准则，对施工现场的一切工作进行有效的管理，例如施工过程中不同材料的具体尺寸标准、施工缝隙的多少、墙体纯纸程度、洗手间地漏与地面之间的高度差等这些内容，都需要在施工设计中进行标准化的规定，如此一来，通过规范化、标准化的管理制度对施工现场的每一个施工行为进行有效的约束与规范，才能够使得施工现场管理工作能够有条不紊的进行。

3．效益最大化。正如我们所了解的一样，不管是处于哪一个行业的企业而言，其经营与发展的最终目的就是以最低的成本投入来实现企业经济效益的最大化，而建筑施工企业作为一种工期长、成本投入大、经营风险高的企业类型，其在经营战略与发展的目标自然也离不开对经济效益的追求。所以，施工现场管理工作必须结合建筑产品生产复杂、成本投入昂贵的特点，将效益最大化最为管理原则，对施工现场的每一项资产、每一笔开支以及每一个施工行为都进行相应的管理与控制。

当然，在对施工现场管理应遵循的基本原则熟悉了解的基础上，施工现场的相关管理人员应当结合以上三点原则以及施工现场的实际状况，通过具体的管理方式来对施工现场的管理工作进行有效的优化与完善。

二、地基与基础工程施工现场管理的优化与完善

建筑施工企业要对地基与基础工程施工现场管理工作进行优化与完善，首先应当做好管理方案的编制工作，依照管理方案对管理工作的具体职责进行确认，在此基础上对现场材料及相关施工资料的管理。

1． 做好施工现场管理方案的科学编制。施工现场管理方案是建筑施工组织设计当中重要的组成部分，施工管理方案需要依照建筑项目的施工设计图纸、施工方案以及相关施工标准与制度来进行确定。当然，施工现场管理科学合理这一原则的指导之下，施工现场管理方案的编制还必须结合工程项目的基本性质，建筑的结构、规模，施工的负责程度，工期的具体要求等现实条件，对有效的人力、物力及财务资源进行合理的分配与利用，以便于对具体的施工现场管理工作的开展提供理论依据。

2． 依照管理方案对管理职责进行准确安排。要保证施工现场管理工作能够有效开展，切实依照管理方案进行落实，就必须对岗位职责进行基本的确认与安排，并利用责任制度进行保障。对多数建筑施工企业而言，其项目管理部门的监督机制并不完善，对于项目管理的相关约束机制自然也得不到有效的落实。项目管理人员、监理人员以及施工人员在施工现场管理当中的职责与义务并没有得到明确的界定与安排。所以要将现场管理方案落到实处，使现场施工管理得到进一步的优化与完善，就必须依照编制好的管理方案对不同部门、不同岗位及不同人员的管理义务与职责进行明确的界定，通过责任制度及奖惩机制来进行落实。