时间:2022-10-03 00:44:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇消防述职述廉报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
在工作中,我积极拓宽工作思路,创新工作方法,通过一系列举措使大队整体工作全面提高,火灾防控能力显著增强。
一是认真分析、科学研判__区消防安全工作形势,有的放矢制定工作方针。__区第三产业发达,各类场所繁杂,用火用电量大,消防管理存在巨大压力。针对上述情况,我带领大队一班人,认真谋划,积极探索,结合__实际制定工作方针,确定了以消防安全网格化管理为主线,实行消防监管网格化管理和行业相结合的方式,将全区分为大网格12个,中网格150个,小网格1954个,将6436个单位和场所分为16个种类分别登记造册、分类指导,进一步推动全社会对消防安全工作齐抓共管,不断提升全区抗御火灾整体能力。
二是推动区政府及职能部门落实消防安全责任。推动全区12个乡街和29个相关职能部门按照行政区域和职能分工实行网格化消防安全管理,确保全区各类场所和单位无一失控漏管。今年以来,先后组织全区开展了“两节两会”消防安全保卫;消防产品专项治理;易燃易爆专项治理;建筑工地专项治理等9次专项整治和8次集中夜查。
三是充分发挥派出所职能作用加强对九小场所的监督管理。近年来,推动分局有效形成了治安、巡警、消防、派出所多警联动等常态机制,提请分局领导组织开展25次大规模的夜查和晨查错时检查行动,推动分局督察大队对基层单位开展清查行动情况进行督察,有效的遏制和减少了设置员工宿舍和夜间违规留宿现象的发生。
四是广泛开展社会面消防宣传工作。大队推动区消委会制定了“消防安全大培训”工作安排,分期分批对各乡街及各职能部门、社会单位和派出所开展消防业务知识培训。区政府采取以会代训、知识竞赛、举办大型主题宣传活动等多种形式加强消防培训工作,并通过主流宣传媒体新闻信息,扩大宣传辐射效应。安全生产月大型消防宣传展板巡回展出、尚座商业街等主题宣传活动受到了群众的一致好评。
五是以党的群众路线教育实践活动为主题,深化便民利民措施。党的群众路线教育实践活动开展以来,组织大队全体关门自评、开门纳谏、问计于基层、问需于群众,以座谈会、现场办公、重点项目提前介入、规范行政受理窗口、简化办事流程和审批时限等多种形式深化便民利民措施。在执法中,严格执法手段和执法程序,达到法律效果和社会效果的统一。目前,我大队共检查单位场所2387家,整改火灾隐患4244处,罚款25.55万元,临时查封16家,责令三停10家,拘留8人,提请政府挂牌督办3处重大火灾隐患,已全部整改销案。通过以改代罚、以查促改的形式开展柔性执法。推动区消委会通过广泛张贴通告、悬挂安全标语、举办大型主题宣传活动等多种形式加强消防培训工作,并通过主流宣传媒体新闻信息,扩大宣传辐射效应。
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2015.03.072
本研究为观察高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折行开放后凸成形术联合椎管减压治疗的临床效果, 选取了2012年4月~ 2014年4月本院骨科收治的54例高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折患者, 分别行开放后凸成形术联合椎管减压治疗和开放后凸成形术治疗, 并对其结果进行分析, 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 资料选取2012年4月~2014年4月本院骨科收治的54例高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折患者, 将其随机分为研究组和对照组, 每组27例, 研究组中男女比例为21:6, 年龄72~87岁, 平均年龄(76.3±8.6)岁, 骨折节段:T10骨折9例, T11骨折7例, T12骨折5例, L1骨折4例, L2骨折2例;对照组中男女比例为22:5, 年龄71 ~89岁, 平均年龄(78.2±8.7)岁, 骨折节段:T10骨折10例, T11骨折6例, T12骨折4例, L1骨折4例, L2骨折3例。两组在性别、年龄以及骨折节段等一般资料上比较, 差异无统计学意义(P>0.05), 具有可比性。
1. 2 方法 对照组行开放后凸成形术治疗, 患者取俯卧位, 均在全身麻醉状态下进行手术, 采用C型臂X线以及术前影像资料定位治疗伤椎, 并选择合适的手术工具进行开放后手术, 手术中严格按照相关的手术方法进行操作, 手术完毕后进行止血、缝合切口操作。研究组在对照组基础上再进行椎管减压治疗, 于骨折位置放置引流管, 并关闭切口[1]。
1. 3 观察指标 观察并比较两组各时间点的VAS疼痛评分、ODI功能评分以及后凸Cobb角, VAS疼痛评分采用视觉模拟评分评定, 分值0~10分, 评分与疼痛程度成正比;ODI功能采用Swestry功能评分进行评估, 评分分值0~45分, 0分为正常;后凸Cobb角采用Cobb测量法进行测量, 角度与脊柱侧弯程度成正比。
1. 4 统计学方法 采用SPSS21.0统计学软件进行统计分析。计量资料以均数±标准差( x-±s)表示, 采用t检验;计数资料以率(%)表示, 采用χ2检验。P<0.05表示差异具有统计学意义。
2 结果
2. 1 两组各时间点的VAS疼痛评分、ODI功能评分 经治疗, 研究组术后7、14 d的VAS疼痛评分、ODI功能评分均比对照组低, 差异具有统计学意义 (P<0.05), 见表1。
2. 2 两组各时间点的后凸Cobb角 经治疗, 研究组术后7、14 d的后凸Cobb角均比对照组小, 差异具有统计学意义 (P<0.05), 见表2。
3 讨论
骨质疏松脊柱爆裂骨折是一种较为常见的老年骨质疏松椎体骨折, 目前, 已有相关研究表明手术是治疗该疾病的主要方法, 但仍不确定哪种手术方法的效果较为显著[2]。本次研究通过分析选取的54例高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折患者的一般资料, 分别行开放后凸成形术联合椎管减压治疗和开放后凸成形术治疗, 比较两种治疗方案下两组的VAS疼痛评分、ODI功能评分, 发现开放后凸成形术联合椎管减压治疗方案下的VAS疼痛评分、ODI功能评分均比开放后凸成形术方案低, 差异具有统计学意义(P<0.05), 分析原因在于开放后凸成形术联合椎管减压采用双侧椎板切除椎管减压, 可视范围较大, 可以减少周围神经和组织的损伤, 并可以有效控制骨水泥注入外溢方向, 及时清除残留的骨水泥, 从而可以有效减轻患者的术后疼痛感, 改善患者的脊柱功能。
同时, 也有相关研究表明高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折行开放后凸成形术联合椎管减压治疗可以有效纠正后凸畸形, 在本次研究中也得到有效证实[3]。本次研究结果显示研究组术后7、14 d的后凸Cobb角均比对照组小, 两组差异具有统计学意义(P<0.05), 分析原因在于开放后凸成形术联合椎管减压的减压效果明显, 对脊柱后柱生物力学的影响较小, 可以促进患者骨折部位骨块的复位, 确保脊柱结构的稳定, 同时也可以避免神经功能障碍或骨块移位, 缩小脊柱侧弯角度, 从而可以有效纠正后凸畸形。
综上所述, 高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折行开放后凸成形术联合椎管减压治疗可以有效减轻患者的术后疼痛感, 改善患者的脊柱功能, 并可以有效纠正后凸畸形, 值得临床推广。
参考文献
[1] 张维,李万福,孙常太,等.开放后凸成形术联合椎管减压治疗高龄骨质疏松脊柱爆裂骨折.中华创伤骨科杂志, 2011, 13(4):187-188.
激素依赖性皮炎[1]是长期外用糖皮质激素制剂所引起的皮肤慢性炎症,使用糖皮质激素治疗有效,但停用后迅速复发,导致患者产生依赖,且症状逐渐加重,以面部较为常见。已有报道外用他克莫司软膏治疗有肯定疗效[2-4],也有报道他克莫司与甘草酸苷联用取得较好疗效[5],但单用存在疗程较长等问题。我科于2012年8月-2014年7月采用薇诺娜舒敏保湿修复霜联合复方甘草酸苷片、0.03%他克莫司软膏治疗面部激素依赖性皮炎疗效好,复发率低,结果报道如下。
1资料和方法
1 .1入选和排除标准
入选标准:①临床上明确诊断为面部激素依赖性皮炎患者;②年龄16~55岁,男女不限;③愿意接受舒敏保湿修复霜联合复方甘草酸苷片、他克莫司软膏治疗且能遵守治疗方案;④口头知情同意。排除标准:①妊娠、哺乳期妇女;②对复方甘草酸苷制剂或舒敏保湿修复霜、他克莫司软膏中成份有过敏史者;③有高血压、醛固酮血症、低钾血症及肌病患者;④患有脂溢性皮炎、痤疮、玫瑰痤疮及面部感染性疾病者;⑤已系统使用过雷公藤制剂、激素或四环素类等药物,抗生素停药不足1个月;⑥外用过激素、非甾体类抗炎药物,停药不足1周;⑦有严重肝、肾功能异常者、心脏及血液系统疾病者。
1.2病例
入选患者临床诊断符合下列4条标准:①面部外用激素制剂> 1个月;②停用激素后2~10 d原有皮损复发或加重;③主观症状有皮肤灼热、干皱感或紧绷感、瘙痒、疼痛;④客观症状有红斑、脱屑、丘疹、脓疱、毛细血管扩张、色素沉着或表皮萎缩。87例患者均来自我院皮肤科门诊,将所有患者随机分为2组。治疗组44例,失访3例,41例完成试验,其中女38例,男3例,年龄17~46岁,平均31.5岁,病程3个月~5年;对照组43例,失访1例,共42例完成试验,其中女39例,男3例,年龄16~48岁,平均33岁,病程4个月~6年;两组患者性别、年龄、病程及疾病严重程度的差异无统计意义。
1.3治疗方法
两组患者均给予复方甘草酸苷片(河南帅克生产)50mg口服,每日3次,氯雷他定片(商品名:百为乐,万特制药有限公司)10mg口服,每日1次,富马酸酮替芬片(江苏云阳集团药业有限公司)1mg口服,每日2次,共2周;治疗组每晚清水洁面后外涂0.03%他克莫司软膏(商品名:普特彼,安斯泰来)1次,共2周,外涂舒敏保湿修复霜(商品名:薇诺娜,中美合资-昆明滇虹药业有限公司出品),每日2次,早晚各1次,晚上待涂他克莫司软膏2小时后再用,共半年;对照组外涂白凡士林 (药用凡士林),每日2次,共半年。两组中如红肿严重或伴有渗出者,用1:5000呋喃西林溶液冷湿敷,每次20分钟,每日3次,待红肿消退干燥后再接受外用药物治疗;有脓疱者外用克林霉素磷酸酯凝胶(商品名:达林,苏州第四制药厂),每日2次,直到脓疱消退。嘱患者1月内停用洗面奶、香皂等外用洗涤用品,忌食辛辣食品及含酒精饮品,严格防晒并避免热水刺激,开始治疗第1、2、4周各复诊随访1次,半年后随访1次,并判定疗效。
1.4 疗效观察指标和疗效判断标准
参照曾三武等[3]的方法,分别于用药1、2、4周及半年观察记录患者临床表现和治疗反应等各项指标。观察指标包括:瘙痒、灼热、干燥、红斑、水肿、丘疹、鳞屑。评分标准:各指标按4级评分,0为无,1为轻度,2为中度,3为重度。疗效标准:根据皮损消退和自觉症状缓解程度,分别于治疗前和治疗后计算患者积分值。疗效指数=(治疗前积分值?治疗后积分值)/治疗前积分值×100%。痊愈为皮损和自觉症状消失,疗效指数>90%;显效为皮损大部分消退自觉症状减轻,疗效指数60%~90%;有效为皮损和自觉症状减轻,疗效指数30%~59%;无效为皮损和自觉症状无改善,疗效指数<30%。痊愈加显效例数所占百分比计为总有效率。
1.5统计学方法
采用SPSS 16.0软件对试验数据进行统计学分析。率的比较用Χ2检验,P<0.05认为差异有统计学意义。
2 结果
治疗组和对照组的总有效率分别为92.7%和73.8%,半年复发率分别为9.8%和30.9%,显示治疗组疗效明显优于对照组( P<0.05 ) (见表1) 。治疗组有3例(7.3%)、对照组有11例(26.2%)出现局部刺激症状,表现为灼热和刺痛感, 但不影响继续治疗, 均发生在治疗1周内,两组比较有显著性差异( P<0.05 )。
表1 两种方法疗效比较 [例(%)]
3 讨论
糖皮质激素外用制剂具有强大的抗炎作用,起效快,使用方便,在临床被广泛使用,部分医务人员对其副作用认识不足导致指导不正确,部分患者因其确切的疗效而盲目使用,一些美容院的滥用以及不良生产企业违法添加到面膜、护肤等日用产品中,是造成激素依赖性皮炎发病率近年来越来越高的重要原因。已有报道单用他克莫司软膏、他克莫司软膏与复方甘草酸苷片、复方甘草酸苷片与薇诺娜柔润保湿霜均有良好的治疗效果。然而笔者也注意到,激素依赖性皮炎的治疗首要一点就是停用激素制剂,停用后患者病情会明显加重,影响患者的依从性,单用他克莫司软膏的不良反应是患者依从性降低的重要原因,并且激素依赖性皮炎治疗周期相对较长,可能达3个月甚至半年,病情容易反复。因此设计了抗组胺与他克莫司软膏、复方甘草酸苷片、薇诺娜舒敏保湿修复霜联用早期强化治疗,后期长期使用薇诺娜舒敏保湿修复霜促进皮肤屏障功能修复的临床观察试验。
激素依赖性皮炎发病的原因和机制决定了治疗重要节点在抗炎和皮肤屏障的修复上[1]。停用激素制剂后,早期给予抗组胺药有效抗过敏、止痒,他克莫司软膏有确切的抗炎作用,起效迅速[2-4],复方甘草酸苷片具有糖皮质激素样作用,而无其副作用,有抗炎、抗变态反应、抗病毒及免疫调节作用[6],薇诺娜舒敏保湿修复霜主要成分青刺果油富含棕榈酸、硬脂酸、油酸、亚油酸、亚麻酸、花生四烯酸等人体所需的不饱和脂肪酸,能促进皮肤角质形成细胞合成神经酰胺及透明质酸,修复皮肤屏障[7];马齿苋具有良好的抗炎、抗敏作用,降低敏感度[8]。对有渗出者用1:5000呋喃西林溶液湿敷能迅速减少渗出,外用克林霉素磷酸酯凝胶使丘疹、脓疱快速缓解。数据显示,治疗组早期迅速缓解瘙痒、灼热、发干、紧绷不适等主观症状,他克莫司软膏的不良反应发生率更低,提高了治疗期间舒适度,增强患者依从性,半年随访数据反映出治疗组治愈率更高,复发低,早期联合治疗,后期继续使用薇诺娜舒敏保湿修复霜治疗时间短,更经济,更有利于治疗成功。
参考文献:
[1]顾恒.糖皮质激素依赖性皮炎的诊断与治疗[J].中华皮肤科杂志,2007,40(1):5-6.
[2]郝飞,钟华.他克莫司软膏治疗面部糖皮质激素依赖性皮炎临床疗效观察[J].临床皮肤科杂志,2007,36(1):54-56.
[3]曾三武,纪黎明,魏文国等.他克莫司软膏治疗面部糖皮质激素依赖性皮炎49例[J].中华皮肤科杂志,2007,40(6):387.
[4]徐贤挺,林小敏,许洁等.0.1%他克莫司软膏不同疗程治疗面部糖皮质激素依赖性皮炎的临床观察[J].中华皮肤科志,2011,44(12):885-887.
[5]阮仁杰.他克莫司软膏联合复方甘草酸苷片治疗面部激素依赖性皮炎疗效观察[J].中国皮肤性病学杂志,2007,21(12):加3-加4.
公司管理人员述职报告1尊敬的各位领导:
您们好!
20____年7月,带着梦想、渴望与期盼,我来到了联冠永冠物业公司,从进入公司的那一刻起,我便告诉自己要好好干,不辜负各位领导对我的期望。在进入公司前我一直是做小区物业工作,对市场物业可以说是只有理论没有实践的,在刚刚进入公司的那段时间里,我虚心向办公室里的同事、电工组的同事、安管部的同事们学习、请教。在工作中我严格要求自己要尽快的尽入角色,每天随身携带笔记本将不懂不明白的地方做好记录,以便向同事们请教,更好的为客户服务。
非常感谢公司能够提供这样一个工作平台,20____年即将过去,三年多的工作和学习的时间不算短但我得到大家的支持与帮助实在是太多,相比之下自己所付出的又实在是太少!在此我对公司各位领导及同事在过去的日子里对我的关心与支持深表谢意。20____年是我人生又一个转折的开始。现将这三年的思想、工作情况做一简要的总结:
一、目前我所服务的部门是东莞市永冠物业投资有限公司所管辖的联冠长荣国际五金模具广场管理处客服部
客服部是整个公司的对外窗口,窗口的工作重点是在于服务客户,直接面对客户,我深深的觉得自己身肩的重任。作为公司的门面,代表的是公司的形象。这就要求我们在与客户直接接触的过程中都应态度热情、和蔼、耐心,办理业务更应迅速、准确。让每一个来到我们公司的客户都能够感受的到我们的用心服务。在过去三年的学习与工作中,我真正体会到什么才是客户最需要的服务,工作中点点滴滴的积累,为我今后更好地为客户服务奠定了良好的基础。在工作中除了每天要做好的客户来电、来访的接待及客户来办理的一些业务外,,还会碰到一些态度不好的客户,往往有个别客户在问题不能够很好的沟通解决的时候,就会吵闹,说什么难听话的都有,所以这时候就要求我们自己首先一定要冷静下来,要耐心的做好客户的解释工作。
二、作为市场物业中客户服务部的一员
刚刚进入公司的时候就参与了客服部档案资料以及各部门的岗位职责的整理及完善工作。在刚开始的时候,由于对专业市场物业这块接触不是很多,工作开展得并不是很好,整个工作流程(包括商铺、写字楼、宿舍的收楼、入驻、装修、退租等)很大程度上都套搬了小区物业的模式,使工作效率上有着很大的局限性。在经过公司领导的多次指导与帮助后,为了能够更好的提高及完善,我便更多的进入了市场客户的走访工作中去,把走访工作当成了每日必须的工作项目,也把每一次的走访工作当成是一个展现自我价值(展现个人沟通交谈的能力、协调合作的能力等)的机会,我发现在专业市场物业这个领域里与客户的沟通方式与技巧有太多太多是需要我去学习的,之前在学校里学到的理论知识与在小区工作的工作经验完全与市场物业的模式不太一样,有时候自己以往的工作经验在市场物业中似乎没有起到太大是作用。在市场物业这块领域我经历太浅,个人性格也有关,我个人偏向比较直率的沟通方式,不善于迂回地向客户讨巧。于是在日后的工作中,我一方面不断的向各个部门的同事虚心请教,学习处理事情的方式方法及技巧,在处理事情上改变自己原有的办事风格,适时运用学习到的方式方法及技巧完善自己在处理事件上的能力;另一方面要求自己在平时闲暇空余时间要多看些书籍,勤练内功,提高个人的专业知识、沟通技巧及处理事情的能力。
在公司工作的这三年多来让我体会最深的东西不是个人的工作经验,而是看到身边的同仁们对企业文化的认同和实践,让我对这种文化肃然起敬,要求自己去理解、感受并遵循这种文化所倡导的心态和行动规范。真诚的对待自己的工作和周围的每一个人,以友善之心面对自己从事的每一件事,对待每一个客户及同仁,要以力求精致的态度为自己的目标,尽自己最大努力去力求向完美的结果靠近。我想这些对于我们从事物业管理服务来说,都是一种激励和鞭笞。
公司管理人员述职报告220____年对我来说具有特别的意义,因为这份工作是我从事的第一份正式的工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,也尽最大努力去胜任这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了企业管理部这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中很多事情有待完善,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现将20____年任职情况汇报如下:
一、以踏实的工作态度,适应企管部工作特点
企管部是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,以及规划协调好公司各部门的各项事务。这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放下手头的工作先去解决,当然自己手头上的事情也很多,经常是忙忙碌碌的一天下来,但是每一天都很充实,我本着为大家服务的心态是做好每一件事。为公司贡献我的一点光和热。
二、尽心尽责,做好本职工作
一年来,我主要完成了以下工作:
1、公司各项费用报销单的审核:首先各部门指定人员把部门人员发生的报销单上交给企管审核人员,企管审核人员对报销单的事项、金额、票据等一系列事项审核;
审核完毕,每周三交给企管部领导审核,领导审核完毕,我录入到费用登记软件中,并对比较特殊的报销单做其它方面的录入,;再交由张总审核,张总审核完毕,再重新把所有报销单登记,做一个详细的费用报销单明细表,交由财务。
2、保险柜文件的管理。
此类文件涉及范围非常广,整体上分为政府性的、公司内部性的;公司内部性的又分为公司所有证书证件、合同、协议、行政后勤等。需要进行整体的区分,方便各部门人员需要时,及时提供。
3、统计报表的填写及上报。
我这一块的统计报表涉及到南昌市经济技术开发区、南昌市经贸委、省外经贸厅发展处以及其他政府不固定性的相应政府报表五大块。报表部分与财务部协调完成,财务出相应的数据,有些数据需要自己的计算,每大块涉及到的报表较多。
4、档案这一块,是花时间、经历最多的一块,其分为两大块:
(1)纸质档案:全部是用手写,每个人的档案上都要写好员工的个人信息,我接手这一块完全是空白;并且还要分部门,统计好各部门的人数,在上面列清单。在这样有效的分类下,公司所有人员信息都可能很直观的查到。
(2)电子档案:这一块是纸质档案的另一种呈现方式,是对员工个人基本信息的录入,例如:姓名、身份证、毕业学校等一系列。涉及得非常细。这样一种录及方式方便公司各领导对员工个人基本信息的查看。
5、公司印信的保管及用印情况的登记。
各部门凭用印申请单,经领导签字,待我审核,才予盖章。并且每月整理所有用印申请单,并录入到电脑,方便领导对某一时段用印情况的审核。
6、外宾的`接待。
公司来访的客人较多,经常需要陪其去车间,向其解说公司相应情况,对于客人一系列问题进行解答;也要准备好会议室,放好资料、倒水等事项。
7、有关政府性文件、事项的处理。
今年在陈经理的引导下,处理了两大项:一是公司环评文件,二是公司内部固体废弃物的处理。这两大块在多方的协调下,终于完美的完成。接下来就是一些后绪的工作。当然也有些相应的政府类似文件也进行了处理。
8、部门内部电话传真的接收。
对于外部来的电话,我会根据相应情况进行筛选,挑选出一些重要的文件上交给领导,待领导查阅。
9、人员的招聘,办公用品的领用等一系列涉及到办公室内部事项,进行了相应的处理。
三、工作中存在的不足:
工作一涉及到与人的协调就会产生相应的矛盾,很多人对于要求的执行性不予配合,要多方面做思想工作,很多事情细节方面完善性不足,但整体性不错。所以对这些事情的规范还要改进。我会力求做到尽善尽美。
四、20____年的规划:
20____年对我来说是一个崭新的一年,也是一个新的起点,我会加倍的努力,规划好我明年的工作,完善我这一块工作。
公司管理人员述职报告3刚刚过去的年,是难忘的一年,值得回味的一年,也是我个人学习和成长的一年。一年来在公司徐总的带领下,我们成功的收购了童话二店并使其走向成熟,逐渐的被全市市民接受和喜欢,离不开全体员工的努力和付出,衷心的向他们表示感谢!
记得刚来二店时,从一楼到四楼冷冷清清,连个人影都看不到,客流量更是少的可怜,刚刚激起的万丈雄心被眼前的一切粉碎的遍无体肤,我们没有气馁。被调到二店的个个都是磨拳擦掌,准备大干一翻,可要想做好谈何容易啊。这种情况下,我们一连串的推出了,真情告白系列之换卡行动、阳光体验,新春舞曲系列之阳光年代、阳光特价房、炫卡积分,等等活动。从一开始的一天二三十包、到四五十包,慢慢的往上增加的带客量,广大市民开始知道并接受了童话二店。能得到顾客的认可,之前那些努力总算没有白费。难忘我们年元月3号的接手钱柜、难忘我们冒着漫天飞雪发宣传页的日子、难忘我们装修期间挥汗如雨的干劲、难忘兄弟们身穿迷彩穿梭在刚架上的身影。这一切都只有一个信念把我们的家建设得更好!
这一天终于来了7月7号我们盛大起航,又一系列的活动开始了,童话123想唱就唱,火热8月欢唱总动员、快乐生日颂,8、29店庆之黄金档有礼,童话秋之持卡更超值,11月说好天亮再分手,12月缤纷圣诞梦幻童话,到如今的浪漫情人节vs新台北,人气童话做到了、业绩也做到了,每一步虽然都走的很艰难,但我们尝到了甜头。我们看到了顾客的笑脸,得到了顾客得赞赏,我们心里比喝了蜂蜜还要甜。
很庆幸自己选择了童话,来到这个充满活力的团队,感谢金店长给的机会,感谢徐总的支持与指点,感谢孙总搭建的平台,感谢和我一起并肩作战的张店长,也感谢一手带我起来的邢店长,没有你们就没有此刻的张广,除了感谢还是感谢。
我深知自己有很多的不足,需要更努力的去做好每一件事。之前忽略的我会改进,多站在对方的角度来考虑问题。年做好以下几点:
1、人员调整,根据情况更合理的调配现场人力,做到工作起来如鱼得水,不产生冗员状态,使公司成本降低。
2、紧抓现场管理,多督促多走动,让员工减少犯错的几率,杜绝黑单。
3、多和员工沟通让每一个环节丝丝入扣,前台带客更有规律合理的安排客源,收银做到帐面不出错,货品做到一周一大盘每日一小盘,保证不长短货正常运转。
4、楼面主抓微笑服务、卫生和促销,把客诉减少置零,
5、营销巩固老会员,开发新的客源,增加会员的回头率,做好信息反馈,发现问题及时解决,
6、节约用水用电,从自我做起,养成随手关灯、第一时间关空调的好习惯,保证消防通道的安全畅通,亲自检查做好记录。
7、各类表格正确使用,循序渐进。
争做三家店标兵。
8、本着“宾客至上、服务第一”和“让客人完全满意”的宗旨,主管到助理,现场各部门人员,除了能做到礼貌待客、热情服务外,还能化解矛盾,妥善处理大大小小的客人投诉。
明白口碑对一家企业的重要性。
9、全力落实规章制度,完善机制,贵在坚持。
全力配合店长工作,做好店长的左右手、
10、配合工程?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保龊孟殖〉奈薇Qぷ鳎咽潞蟮奈薇涑墒虑暗脑し篮臀ぁ?/p>以上10条在过去的一年中做得不到位,未来自己要更加有责任心,把事情做完与否做为标尺,不以时间来计算。为了推动工作的往前发展,针对干部要实施升降职做为主要手段,管理者能上能下,员工能进能出,依据工作表现每月评比员工心目中最好的管理干部,竞聘上岗会利于部门岗位的政令畅通。
望公司领导一如继往的支持我的工作,我将通过不段的学习来完善自己,争取做一个合格的管理干部,为公司为来的发展多出一份心多尽一份力!
公司管理人员述职报告4尊敬的领导,大家好!
一、个人简介
我是一个对待工作认真负责,积极向上,乐于助人的人,在工作中愿意与同事相互配合完成工作。
进过岗前培训,我于__月____日被分配到楼层,对于一个刚刚毕业的大学生而言,第一份工作是十分激动的。初次接触零售百货行业,对我来说一切都是既新鲜又陌生的,一段时间我对楼层的品牌有了一个初步的认识,期间我努力向老助理学习他们的管理经验、方法,以尽快胜任岗位需要。
来贵都的第一个月,最让我难忘的是自己独立带班。由于助理短缺,刚刚实习一周还不熟悉工作的我,被迫独自带班,当时压力很大担心自己做不好造成管理混乱,但没办法只好硬着头皮上,记得第一次开早会我很紧张,会开的不好,之后经过一个月的锻炼我逐渐适应。现在我明白我的职责主要是:系统的维护卖场经营秩序及日常管理和考核工作,对员工实行规范化管理,商品管理及处理客诉和突发事件。
二、现场管理方面
我们的管理是严格按照公司要求,结合楼层实际情况而进行的一种规范化管理,我们提倡人性化管理而非人情化管理。为此,我将从以下五方面去做:
1.坚决落实并执行公司的各项规章制度,对违反者严肃处理。
2.在遵守制度的前提下,对员工的管理要灵活。
3.加强对店容店貌的管理,做到干净整洁无杂物,给顾客留下良好的感觉。
4.加强现场巡视力度,保证良好的经营秩序,及货品安全,督促规范员工行为,及时处理突发事件。
5.努力学习产品知识灵活应对商品退换及客诉,提高工作效率。
三、工作中的不足
1.一些日常管理方面出现的问题处理的不够完美,对员工的管理还存在不足,现场货品管理仍是弱项,需继续学习。
2.对品牌风格,特色,面料的了解,员工思想专业知识培训方面有待进一步提高。
3.对待客诉方面,无法做到有理有据的去应对顾客的无理要求,处理退换货时容易冲动,今后因努力改正。
4.两个月来,总体管理水平较低。
四、今后工作计划
1.根据楼层的实际情况总结出一套行之有效的管理方法。
2.在量化考核标准一致的前提下,对不同的员工按其性格实行不同的管理,采用不同的沟通方式提高工作效率。
3.总结出一套应对客诉的行之有效的方法,提高解决客诉的能力。
来贵都的两个月是冲满激情的两个月,感谢公司为我提供的实践平台,让我从中学到许多实用的东西。在接下来的工作中我会更加努力,为公司的进一步发展做出应有的贡献。
公司管理人员述职报告5本人于20____年元月从事____有限公司公司消防安全管理工作,半年来,在消防安全这个岗位上,我从一个初学者到现在能够适应于消防安全管理,自我评价还算胜任,基本合格,为了更好地做好此项工作,现将自己近半年来的工作情况及工作表现,从以下几个方面进行总结汇报:
一、加强学习,提高素质
从事公司消防安全管理工作以后,我从基础开始学起,尽可能在最快的时间里掌握和熟悉岗位技能和业务知识,虽然过去也经常接触消防安全工作,但只限于皮毛,有高度而没有深度,更谈不上管理。在从事消防安全管理工作之后,就感觉到了身心的压力,力不从心力,我深知这是知识的匮乏和业务上的不熟悉所致,心里清楚,隔行如隔山,只有掌握了丰富的专业知识,才能在消防管理工作中得心应手,更好地为公司的消防安全管理工作。
在上任之际,就先给自已上了一堂职业道德课————要么不干,要干就干好,因此,抓紧一切时间,加强学习,提高素质,吸收能量,充实自己,除加强自身的学习外,同时积极参加区安全消防部门举办的各类培训,利用空余时间,与其他消防安全单位的同行进行取经学习,通过各种方式探讨和学习,使自己在这个岗位上很快适应,并能对日常消防工作中存在的问题及时得到解决,对于一些自己处理不了的问题,能相应地提出解决的方法,当好公司领导的参谋。同时为了更好地增强消防安全处置技能,还经常性地下载一些有关消防安全知识的资料进行补充学习,为科学合理处置消防安全工作中的问题打下坚实地基础。
通过一段时期的学习实践,我深深懂得了只有掌握了丰富的专业知识,才能在消防安全这个岗位上工作中得心应手,更好地服务于消防安全工作,才能使自身的综合素质得到了提高。
二、立足本职,爱岗敬业;
在过去的几十年中,本人一直在基层做管理工作,耳闻目睹了多少次的消防安全事故,从多少次血与火的教训中深知“隐患险于明火,责任重于泰山”并不是危言耸听。因此在担任公司消防安全管理员工作后,始终以加强培训教育为起点,发现和排除火灾隐患为重点,以确保消防安全生产为目的。在实际工作中,严格监督检查公司各部门及全体员工在实际工作中的不良行为和“三违”现象,确保在生产运行中,对消防安全通道、实施、器材保持不封堵、不挪用、不损坏、无任何理由占用疏散通道和不遮挡安全出口;不违章使用电器、私拉乱接电气电线等现象;在巡查中发现有不合格的及时修复,对损坏的疏散指示标志、应急照明灯,及时检点、维修和更换。
上半年,共查各种不安全因素达____多起次,下达消防安全隐患通知书__次,现场纠正“三违”现象达____余人次,更换灭火器械______多具,整理并制定公司各类消防安全规定、制度及岗位职责等____多个,坚持组织召集每周一次的安全专题会议,总结上周消防安全工作开展情况,布置下周具体及重点工作,同时还结合实际,适应形势,定期修订、补充和完善定本单位的消防安全各项管理制度,落实每半年开展一次灭火演练,并根据要求,不断完善消防安全应急预案。在实际工作中,我认真学习的执行上级有关消防安全方面的文件精神,主动掌握这方面的知识和基础理论,以严格、务实、爱岗、敬业的态度来督促、检查、纠正,抓好公司消防安全工作,
我在总务处工作期间,在校党委的正确领导下,在全体教师的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,以“科学发展观”重要思想为指导,强化理论学习,发挥职能作用,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各级领导交办的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况以及今后的努力方向汇报如下:
德:“德乃做人之本”。本人一贯注重自己的修养,做事做人都能“以德”为先。“真诚相处,宽厚待人,助人为乐”是我为人处事的准则。律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人。目前总务管理已实现了“规范管理与宽松、和谐”的有机结合,形成了“环境宽松,处事宽容,待人宽厚”的激励机制。无论工作还是生活中,都不忘记廉洁自律,谦虚谨慎,所以自己的内心始终是安宁和踏实的,自己的良知始终是从容的。
能:“人和”是发展的保证。“环境宽松,处事宽容,待人宽厚”的激励机制,极大的调动了总务人员的主观能动性和服务积极性,管理中我做到了严格而不苛刻,稳重而不死板。大事讲原则,小事讲灵活,处理好了“刚性和柔性”的辨证关系。我一贯主张建立良好的同事关系不亚于与家人的相处,大家既然有缘共事,就应和睦相处。当然在相处中时常肯定会有因某看法不同或被误解后产生怨气与不满,甚至是发生争执,但我总认为,每个人的出发点都是好的,工作中就应该发扬民主,争执其实就是一个论证的过程,工作中求大同存小异,和则心齐,和则事顺,和则畅通,凝聚产生力量,团结缔造和谐。我的工作就得益于凭借和依靠这和谐的集体智慧和力量来,依靠和发挥总务处每个人的优点来积极应对师生们众多的服务需求。所以我十分珍惜并常怀感激之心。如果没有这个温馨的集体给我的支持和提供这么好的施展平台,一切都将成为空话。
勤:总务处的工作特性是繁杂,琐碎。服务于人的工作是最难做到百分百令每个人满意的,但我始终坚持做最好的自己。“眼勤、手勤、腿勤”是我做好后勤保障工作的前提,我管理工作的切入口:“把师生的呼声当作第一服务信号,把师生服务需求当做第一选择,把师生满意当作第一标准。工作千头万绪,但我始终从大局出发,分清事情的轻重缓急,有计划地安排完成每一项工作。在服务中,吃力不讨好的事情也在所难免,但对我而言,为教职工谋利不仅是我服务于教师的一种承诺,更是一种责任,工作中品味的酸甜苦辣已不重要,重要的是沉淀在自己心中的感悟与反思。有些人即使尽心尽力服务一百次,但只要有一次不能及时到位,就会起怨恨,但人与人之间还是多理解吧,助人为乐的热情始终不减,天道酬勤,我幸勤的付出得到了大家的理解认可。饮水思源,如果要说取得了成绩,那么它肯定蕴藏着在座教职员工对我工作的关爱和诚恳帮助与默默的支持,看到同事们对我的期盼,自己也深感有一个无形的压力,必须勤奋学习,多学技能,如同逆水行舟,不进则退。
绩:作为一个后勤人员,要多干实事,少说空话。本学期在后勤工作方面主要做了以下几方面的工作: 学校的中心工作是教学,我作为主管后勤服务的总务主任,一定要保证学校各项设施、设备的正常运转。水电、消防、午餐、商店、校舍安全、校车安全、安全保卫、基本建设、各种日常设施维护维修等等并建立好这些档案工作。工作的特殊性就要求我放弃休息时间,自己带领总务一班人对这些设施设备进行维修,虽然苦一点,累一点,看着师生们能够正常地使用这些设施、设备,我感到的高兴。创设良好优美的校园环境,努力搞好学校的环境绿化工作。是我这个总务主任有不可推卸得责任,我们的学校比较大,对校园环境绿化的整治是件大事,也是件难事。本学期开学初,根据学校的实际情况,平时我组织人员定期给学校绿化带进行除草,花草树木进行施肥、除虫、浇水、修剪,虽然总务人员年龄偏大,但是他们从不叫苦从不叫累,任劳任怨,献计献策,始终以大局为重,创造美好的校园环境。
工作无论怎样努力,但是人的精力总是有限的,百人百味,要求不同,不可能保证使每个人都百分百的满意,但我们总务人员的服务是真诚的,也会在工作中不断提高服务水平和技能。
为此,我在感激各位对我工作支持、理解、帮助的同时,真诚地期望您们能一如既往地继续支持和帮助我,我将不负众望,更加努力工作。没有最好,只有更好。
【学校后勤人员2016年述职述廉报告范文二】
开学仿佛还在昨日,一眨眼,2016年又过去了。回顾一年来的工作,虽忙碌却充实,虽辛苦却快乐。我每天在不同的角色中转换中、变化着,在同仁的鼎立支持下努力地完成了各项任务,现就16年工作小结如下:
一年来,我拥护党的基本路线,贯彻党的教育方针,忠诚党的教育事业。各方面以党员的标准严格要求自己,能坚持参加政治学习,提高思想道德素质;能自觉遵守职业道德,树立良好的教师形象;能积极服从学校的安排,任劳任怨地组织开展各项工作。
一年来,我为繁杂的后勤事物疲惫着,但也欣慰着。本着“服务周到,保障有力”的宗旨,带领后勤职工从学校大局出发,加强后勤管理,强化服务意识,扎实稳定地推进各项工作的进程:(1)建立健全制度。再次修订办公室、教室、厕所卫生制度及保洁人员卫生考核细则,安排办公室卫生值周表、保洁工卫生值周表;(2)落实岗位工作责任。将校园科艺楼、综合楼、体育馆、教学楼、办公室等各处卫生落实到人;(3)做好校园环境卫生工作。为接待领导、来宾到校进行各项检查验收,为召开家长会,为各社区、街道借用场地,为教育教学研讨、观摩、开课等等,都得亲力亲为,到现场组织、布置、指挥后勤人员整理、打扫教室、会场,亮化校园环境,合计28次;(4)每双周办公室、教室卫生检查、评比,每月对保洁工的工作检查、考核;(5)汇总、上报管道煤气补贴名单及材料;(6)安排全校学生的体检、一年级新生预防针的接种。
一年来,在学校德育处、全校班主任的积极配合下,开展了卓有成效的德育活动,赢得了良好的社会声誉:1、与市国土资源局联合开展“世界地球日”活动;2、一年级入队仪式、四年级成长仪式给与会领导、同事留下深刻印象;3、“五山红”学校首届护航志愿者表彰大会、承办的区局护航工作现场观摩活动,受到各级各类领导的赞誉;4、“淘书乐”“古诗吟唱”“课本剧汇演”“讲故事比赛”等校园活动精彩纷呈。
执法活动是公安消防部队基本活动之一,作为监督体系的重要组成部分-公安消防审计应将内部审计的触角逐步延伸至执法领域。这既是创新审计工作的重要内容,也是推动消防事业又好又快发展的重要举措。
一、修订制度,使执法审计有法可依
对照《审计法实施条例》对“审计”的定义,公安消防执法活动只有一部分行政处罚如罚没款等涉及到财政收支活动,这就使得对整个消防执法环节的审计无法可依。
考虑到《审计法》及其《实施条例》的限制,可由省级以上公安消防机构纪委牵头,由纪检、督查、干部、审计、防火监督、法制等部门共同研究,各自让渡一部分监督职能,采取联合授权的方式出台统一的执法审计暂行规定,打破无法可依的局面。
该暂行规定应包括公安消防执法审计的指导思想、审计机关和人员、职责权限和程序、审计对象范围等。由于这类审计还在探索中,相关条款可作原则规定,并授予下级制定实施细则的权力。
二、规范流程,使执法审计有据可查
执法审计与其他审计步骤相同,即分为准备、实施、报告、后续审计四个阶段,但每个阶段应结合执法审计的特点加以规范,使执法审计有据可查。
1.规范评判标准。评判标准应着眼于评价执法环节的真实性、合法性、有效性三个方面。真实性即审计执法行为是否客观存在,重点查看有无弄虚作假现象,如发现违法行为未依法实施行政处罚,辖区发生火灾未依法实施火灾调查,对举报投诉未依法处理,纸质案卷与防火监督管理系统不一致等。合法性即审计执法行为适用法律和程序是否正确,重点查看有法不依的问题。如受理和管辖范围、检查验收等程序、内容是否符合规定,行政处罚事实是否清楚,证据是否充分,决定是否正确,送达和案卷制作是否规范,法律审核、集体议案、裁量标准和罚款“收支两条线”等制度是否严格执行等。有效性即审计执法行为是否达到了预期目标,重点查看执法效果。如行政许可通过率、行政执法超期率、执法问题整改率以及辖区火灾四项指标,重大火灾隐患整改等。对于发生严重违法违纪、发生火灾后因执法不作为被追究执法过错责任等应直接评定为不合格。
2.规范审前调查。鉴于执法审计的特殊性,可采取调查表的形式向纪检、督查、防火监督、法制等部门征求意见,也可制作执法流程图,以对执法流程的关键点、日常管理的薄弱点和问题集中的风险点做到心中有数。
3.规范实施步骤。首先,进行符合性测试,如发现执法案卷缺失严重等事项,无法出具审计意见的应立即终止审计;其次,搜集审计线索。除在部队内部履行公示、述职述廉、座谈讨论、个别谈话等流程外,还可将这些环节向社会公开,以搜集更多审计线索;再次,提高专业判断水平。对期间较长、业务量较大的应从消防监督系统、相关台账以及举报等渠道合理区分重要性和相关性,进行判断抽样。对罚款金额较大的、行政许可项目规模较大的、有重大影响的火灾原因鉴定等应列入审计重点。
4.规范审计方法。注重比对,将纸质案卷与网上记录相比对,查看有无“双轨运行”的问题,将日常检查与专项活动相比对,查看有无重量不重质的问题,将案卷与执法现场相比对,查看有无案实不符的问题,将处罚决定与罚款账目相比对,查看有无违反“收支两条线”等问题。此外,对于疑难案件,还应邀请法律专家参与,做出专业判断。
三、健全机制,使执法审计有章可循
1.完善决策机制。应设立执法审计联席会议制度,由纪委牵头,纪检、督查、干部、审计、防火监督、法制等相关部门参加,办公室可设在审计部门。联席会议制度应明确各部门职责、例会时间、议事范围和程序,重点解决执法审计的困难和问题。
2.完善整改机制。首先,强化审计结果运用。对负有执法责任的干部,要坚持“先审后离”的原则,未经审计不得离任;对于评价较差的,不得提职任用或交流到比较重要的执法岗位;对于执法出现重大失误、超期未整改的调离岗位并予以纪律处分。其次,发挥部门合力。明确纪检、督查、干部、审计、防火监督、法制等部门的职责,将审计结果纳入年度考核体系,且为一票否决项目。最后,完善跟踪督导机制。建立执法问题整改台账,严格执行定期报告、督导落实、跟踪检查、责任追究等相关规定,明确期限,适时回访,定期执法审计公告,落实整改目标。
3.完善保障机制。一方面,针对现有审计人员知识结构单一,执法实践经验严重不足的实际,通过集中办班、跟班实习、视频教学、巡回授课、精品评选、交叉考评等方式强化培训,同时,推进交流、轮岗、挂职锻炼等制度,使审计人员熟悉整个消防执法流程,开拓视野,丰富经验。另一方面,强化经费保障。将消防执法审计所需经费纳入年度预算,按照标准配备移动执法终端等设备且与防火监督等系统互连互通,实现实时监督。
参考文献:
[1]姚世忠:开展执法审计,促进依法行政、依法治国[J].中国审计信息与方法 , 1999,(10)
[2]黄 亢:市场经济建设与依法行政[J].法商研究-中南财经政法大学学报(法学版) , 2001,(01)
一年来,我按照党委宣传部学习计划和要求,正确处理好学习与工作的关系,组织全处干部职工认真学习贯彻党的路线,方针,政策,通过进一步加强自身理论学习,提高了自己的思想政治素质,决策水平,管理能力.学习与工作并举,收到了良好的效果,达到了提升基建管理工作水平的目的.从而,使自己树立起了干事创业的信心和决心,增强了事业心和责任感.同时注意调动发挥大家的工作积极性,以饱满的工作热情,主人私翁的无私精神投入到基本建设管理工作中去.
二,廉政建设方面
针对基本建设管理工作的性质和特点,我始终把反腐倡廉宣传教育放在首位,并融入到深入学习实践科学发展观的活动之中.一是结合工作实际,不断完善和充实廉洁自律等一系列规章制度,以严格的制度来约束每个人的工作行为,使其牢固树立起良好的职业道德风尚,二是提高建筑工程和甩项材料,产品招投标的透明度,面向社会公平招标.这样,既杜绝了暗箱操作,违纪违法现象的发生;又降低了工程成本.三是加强各项施工环节中的管理和监督,规定每项工程的工程变更,工程量签证,必须有跟踪审计,工程监理,工程管理,工程施工等多家多人签字,方可生效,避免工程管理人员个人行为,造成经济损失.
三,完成的主要工作
1,为迎接我院本科教学工作水平评估,积极建言献策,按照尚缺9m2的校舍评估指标,组织有关人员在学校占地面积紧缺的情况下,进行实地调研,测量,选址.做到既不影响原规划的整体效果;又能进行插建项目的建设,提出可行性建设方案,报市建设工程项目管理委员会,论证研究一次性通过.
2,两工程项目施工前期工作,一是我们首先进行了工程规划,设计,勘探,以及各种施工手续的办理,安排有专人协调办理完成了所有施工手续,节约了80多万元资金.
3,为积极筹建二期教工公寓.一年来,通过我们多次与市政府,岱岳区政府,粥店办事处,常家庄村委联系,对接,协商.目前建设基地9万多方村民的石头已运出60%以上;1800多平米的房屋,计划月底全部拆除.同时,我们克服外部恶劣环境,完成了该基地的东围墙,北围墙工程建设,为下一步开工建设创造条件.二是因二期建设基地地界变化,道路变更,我们对二期教工公寓规划方案又进行了调整,并经市建设工程项目管委会研究通过.
4,已建成的二期教工公寓维修工作,因涉及多户教工的切身利益,我们特别重视,并召开专题会议,安排有专人负责维修事宜.凡是职工提出的问题,我们都逐一安排解决.
一年来,我按照党委宣传部学习计划和要求,正确处理好学习与工作的关系,组织全处干部职工认真学习贯彻党的路线,方针,政策,通过进一步加强自身理论学习,提高了自己的思想政治素质,决策水平,管理能力.学习与工作并举,收到了良好的效果,达到了提升基建管理工作水平的目的.从而,使自己树立起了干事创业的信心和决心,增强了事业心和责任感.同时注意调动发挥大家的工作积极性,以饱满的工作热情,主人私翁的无私精神投入到基本建设管理工作中去.
二,廉政建设方面
针对基本建设管理工作的性质和特点,我始终把反腐倡廉宣传教育放在首位,并融入到深入学习实践科学发展观的活动之中.一是结合工作实际,不断完善和充实廉洁自律等一系列规章制度,以严格的制度来约束每个人的工作行为,使其牢固树( )立起良好的职业道德风尚,二是提高建筑工程和甩项材料,产品招投标的透明度,面向社会公平招标.这样,既杜绝了暗箱操作,违纪违法现象的发生;又降低了工程成本.三是加强各项施工环节中的管理和监督,规定每项工程的工程变更,工程量签证,必须有跟踪审计,工程监理,工程管理,工程施工等多家多人签字,方可生效,避免工程管理人员个人行为,造成经济损失.
三,完成的主要工作
1,为迎接我院本科教学工作水平评估,积极建言献策,按照尚缺9m2的校舍评估指标,组织有关人员在学校占地面积紧缺的情况下,进行实地调研,测量,选址.做到既不影响原规划的整体效果;又能进行插建项目的建设,提出可行性建设方案,报市建设工程项目管理委员会,论证研究一次性通过.
2,两工程项目施工前期工作,一是我们首先进行了工程规划,设计,勘探,以及各种施工手续的办理,安排有专人协调办理完成了所有施工手续,节约了80多万元资金.
3,为积极筹建二期教工公寓.一年来,通过我们多次与市政府,岱岳区政府,粥店办事处,常家庄村委联系,对接,协商.目前建设基地9万多方村民的石头已运出60%以上;1800多平米的房屋,计划月底全部拆除.同时,我们克服外部恶劣环境,完成了该基地的东围墙,北围墙工程建设,为下一步开工建设创造条件.二是因二期建设基地地界变化,道路变更,我们对二期教工公寓规划方案又进行了调整,并经市建设工程项目管委会研究通过.
4,已建成的二期教工公寓维修工作,因涉及多户教工的切身利益,我们特别重视,并召开专题会议,安排有专人负责维修事宜.凡是职工提出的问题,我们都逐一安排解决.
5,完成了办公室的各项工作职责.一是完成了工程中对内对外的对接座谈,方方面面的大量协调;二是完成了大量施工合同的审阅,签证,报送以及建设工程中各项招标文件的审核;三是对工程图纸,工程资料,工程签证,合同文本,定案报告等逐一进行整理,搜集,分类,编目,成册,归档,报送.
6,我们与泰安市环山路建设工程指挥部,共同完成了校园北围墙,临时房屋,树木草坪的清点测量,签约补偿等工作.完成了占用土地的置换,学校出入口的选址定位等大量的对接协调工作.
(一)深入开展解放思想学习讨论活动,全面扎实推进网格化监管工作
1、认真开展解放思想大讨论。分局围绕“两化”战略、市场监管模式“两个转变”,深入开展解放思想学习讨论活动,以新一轮的思想解放推动新一轮工商物价工作的跨越式发展。据统计,分局党委理论中心组开展解放思想专题学习讨论3次,邀请深圳大学教授举行专题辅导讲座1次,联合《深圳工商物价》编辑部组织专题论坛1期,在分局系统内举办各类专题活动24场次,党员干部学习覆盖率达100%。通过学习讨论,全体党员干部进一步统一思想,振奋精神,增强“五种意识”(忧患意识、大局意识、敢闯意识、以人为本意识和国际化意识),强化落实科学发展观的自觉性和坚定性。
在进一步解放思想的基础上,分局结合市场监管的实际,围绕网格化监管、食品安全、政务公开、基层基础建设等23个重点课题,大兴调查研究之风。据统计,上半年分局班子成员到各科、所开展调研活动60多次,召开专题调研座谈会30多场,收集有关“两化”、网格化方面的合理化建议22条,完成调研报告14份。
2、扎实推进网格化监管。根据市局的统一部署,分局结合辖区实际,全面、稳步推进网格化监管工作。一是成立了由分局党委书记、局长王太连任组长的网格化工作领导小组,班子成员分赴挂点联系的工商所进行督促指导;二是从各相关业务科室抽调骨干组成网格办和两个工作指导组,具体组织、指导分局系统的网格化监管推进工作;三是召开了网格化工作动员会议和经验交流会议,统一思想,提高认识,推广好的做法和经验;四是积极协调福田、宝安等分局划清边界,按照工商所责任网格尽量与办事处行政区域相对应的原则对部分工商所辖区进行调整,重新确认各工商所的边界,解决网格划分中待开发区域、“插花地”网格边界勘定以及城中村网格化监管等疑难问题,完善了分局网格地图,完成了单元网格和四级责任网格的划分。据统计,共理清单元网格922个,划分一级责任网格(分局层级责任网格)1个、二级责任网格(工商所层级责任网格)12个、三级责任网格(监管执法队层级责任网格)24个、四级责任网格(网格责任人层级责任网格)90个;五是邀请市局网格办业务骨干,对网格责任人集中进行网格化监管相关业务系统的培训,全面提升网格化监管的工作技能;六是进一步加强制度建设,先后出台了《工商(物价)分局各级责任网格划分的决定》、《工商(物价)分局各层级网格监管职责》等相关规定,组织研究网格化监管中的科、所事权划分及网格监管的具体内容和操作方法等。
各工商所也结合辖区实际,积极推进、落实网格化监管工作。如科苑所制作出辖区三维电子网格地图,使辖区的网格划分更加精确直观;招商所和粤海所主动邀请辖区街道、社区工作人员一起到现场勘察,协助划清边界;四海所、所、南头所、同乐所运用辖区内社区、租赁部门的分片管理资料,有效推进了划分辖区单元网格的工作进度;沙河所在原辖区网格地图的基础上进行微调细化,确保网格化监管工作的平稳升级;西丽所、桃源所积极沟通协调,合理划清过去存在交叉的辖区边界;蛇口所领导与全所人员交流谈心,全面听取意见建议,使工作网格划分更合理、更科学等。
(二)以迎奥运、创建全国文明城市复查迎检为契机,着力打击各种经济违法违章行为,维护公平竞争的市场秩序及和谐稳定的社会环境
1、积极开展创建全国文明城市复查迎检工作。根据市局和区委区政府的迎检工作部署,分局上下高度重视,成立由王太连局长任组长的工作领导小组和张振明副局长统筹负责的迎检办公室,召开了专题工作会议进行动员部署;迅速制定分局的迎检工作方案,明确海雅步行街、海上世界广场、东滨路服装批发市场、西部电子市场、赛格电子市场、华侨城等为迎检的重点整治区域。目前,经检科、综合科、市场科、商广科等业务科室根据分局迎检工作方案的要求,积极开展“百城万店无假货”创建活动,组织各工商所开展打假、整治“六小场所”、集贸市场和食品安全、户外广告等迎检专项整治工作,切实完成好上级部署的各项迎检指标任务。据统计,上半年分局共立案查办“打假”案件35宗,结案27宗,罚没8.4万,收缴服装、电器、电脑配件、食品等假冒伪劣商品7209件。其中“4.09”经销假冒“VERTU”品牌手机案应涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。大力治理商业贿赂,共查办商业贿赂案件2宗,结案1宗,罚没入库1.2万元;认真做好广告招牌的审批,共受理户外广告14份、广告认领130份,立案查处违法广告案件4宗,结案3宗,罚没入库46.800元,对11家违规广告企业进行处罚,罚没金额8.000元,处理广告投诉6宗,认真开展辖区户外广告调查摸底工作,共登记关口户外广告23处、高速公路户外广告5处、市政道路户外广告77处、建筑物户外广告226处、道路公共设施户外广告219处;开展4次扫黄打非专项检查,共出动检查人员998人次、332车次,检查出版物市场7个、音像经营单位150家、书报刊经营单位449家、印刷企业17家、歌舞娱乐场所47家、网吧63家,查缴盗版光碟1,500多张,移交无照店档19家;积极做好合同监管调解工作,共受理合同纠纷投诉5宗,其中成功调解4宗,将1宗涉嫌犯罪的合同诈骗案移交公安机关处理、涉案金额8万多元。
2、大力查处商标侵权违法案件,着力保护奥林匹克标志和驰名、著名商标知识产权。分局开展了保护奥林匹克标志和“三角”等驰名、著名商品专用权的专项行动,累计出动执法人员546人次、188车次,检查企业340家,重点区域12处和各类市场120个;继续加大对食品、药品和电子产品等群众关心的重点商品商标侵权案件的查处力度,共立案10宗,结案4宗,简易处罚11宗,罚没入库5,5760元,暂扣案值15万元的涉嫌侵犯名牌皮具商标专用权产品一批;会同相关部门,进一步加大对区内驰名商标、著名商标的保护力度等。
3、继续推进农贸市场升级改造,全面巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是按照区农改联席会议精神,分局继续深入推进农贸市场升级改造的各项工作。目前,后海批发市场已完成改造准备验收,市场已经进入施工阶段,蛇口市场制定改造方案,光前市场、龙井市场提交了改造申请,将在下半年落实改造;二是进一步推进义务监督员队伍、监督站的建设,统一规范市场开办单位、食品经营单位食品安全管理职责,健全完善“三位一体”监督管理体系;三是结合网格化监管,强化日常巡查和专项整治,重点加大学校周边等区域流通领域食品安全监督执法力度,确保3个“100%”和1个“彻底”的食品安全工作目标不下降。据统计,上半年分局系统共出动食品安全监管执法人员5,700多人次,整治学校周边等重点区域38个,检查各类食品经营户7,185户,责令1,223公斤过期等不合格食品下架退市,将销售假冒伪劣食品的经营户实行“一次性淘汰”、坚决予以退市。此外,分局不定期开展对肉品的突击检查,共查获并没收销毁630公斤未经检疫的私宰肉;积极开展“限塑”有关工作等。
4、积极开展流通领域商品质量监测,大力整合、拓展消费者权益服务站职能。一是根据省、市局的部署,分局加大商品准入管理制度,健全监测机制,积极开展流通领域商品特别是食品安全检测。上半年,分局共抽检流通领域食品和工业品343批次,比去年同期增长81%,检测认定不合格商品18批次,比去年同期下降47%,对检测中发现的10家经营不合格商品的商场进行立案调查;二是整合了137家消费者权益服务站。整合后的服务站增加了产品质量和食品安全、价格管理等相关职责,从而更好地调解消费纠纷,处理消费投诉,实现基层维权的目的,得到了消费者的充分肯定;三是开展对全区消费者权益服务站200多名协商和解员、工商物价监督员和消委会调解员的业务培训,重点培训消费者权益保护法律法规、消费纠纷调解技巧、商品质量检测、食品安全、价格管理知识、网上受理投诉的办理流程等知识,推进整合职能后的消费者权益服务站的高效运转。
5、强化价格监管和服务,维护和谐有序的价格秩序。一是针对物价上涨压力过大的现状,积极落实国家临时价格干预措施,开展对纳入提价申报和调价备案范围的生产加工企业、大型零售企业的价格跟踪监控和检查,严格控制粮油等生活必需品的价格总涨幅;二是年初南方雨雪灾害期间,分局全力开展市场价格和食品安全专项整治,推动完成升级改造的农贸市场尽快投入运营,确保特殊时期市场物价稳定;三是开展公交票价、成品油零售价格、抗震救灾安置房价格、殡葬服务价格、电信资费等一系列价格专项检查,共立案查处价格违法案件4宗,结案2宗,罚没入库5.5万元;四是继续推进“价格服务进万家”系列活动,完成行政事业性收费许可和年审、社会力量办学收费备案和明码标价格式监制等工作。
6、畅通投诉渠道,抓好安全维稳工作。一是继续抓好投诉举报和渠道建设。据统计,上半年分局消保和系统共受理投诉623件,处理619件,处理率达99.36%;价格科共受理价格投诉106件,处理102件,处理率达96.23%;区消委会系统共受理消费者投诉220件,处理220件,处理率达100%;二是成立专门工作小组,配合上级部门开展对“2.27”火灾事故调查,组织开展安全生产大排查。据统计,上半年共出动执法人员6,430人次,共检查经营单位11,481家,其中“二合一”、“三合一”场所1,324家,“三小”场所4,021间、人员密集场所2,620家,已关闭、取缔存在安全隐患场所1,281家,已完成整改场所525家,暂扣非法经营物资一批,并对分局自有物业的安全隐患进行全面排查和整改;三是开展了为期两个月的社会治安综合整治行动,对辖区内的重点行业、特种行业等进行了全面整治;四是组织安全生产月活动,集中观看了安全教育片《火海逃生》,开展反恐培训、火灾紧急疏散演习等;五是妥善处理“超凡百货”、四海肉菜市场综合楼业主等重大案,及时消除清拆月亮湾市场、九祥岭市场和市场升级改造中市场经营户的一些不安定因素,维护了社会稳定。
(三)注册与监管并重,促进辖区市场主体健康发展
一是在保持服务质量、注册效率的同时,狠抓登记注册质量。先后推出了场地调查、电子比对、实质性审查等多项措施,严格把好市场准入关。据统计,截止6月底,区共有各类市场主体55,271户。新登记市场主体3,866户,比去年同期增长6.7%。其中新登记内资及私营企业1,667户,比去年同期下降14%;外资企业272户,比去年同期增长3.8%;个体工商户1,927户,比去年同期增长36%。特别是生产型企业新登记174户,比去年同期下降17.9%。生产经营场所不足已经成为制约我区企业增长的最大因素;
二是开展打击“三虚一逃”专项整治。分局成立了打击“三虚一逃”专业队,配备了专职人员,出台了整治方案,着力打击虚假登记、虚假出资、抽逃资金等违反企业登记管理法律法规的行为。据统计,专业队成立后,在注册科的配合下,对全区废旧物资回收行业的216家企业进行全面的核查,对其中47家涉嫌年检中提供虚假材料的企业进行调查,已将10家涉嫌伪造环保批文的企业移送公安机关处理。此外,专业队已经办结2宗提供虚假资料骗取年检案件,罚没入库3万元;对4家涉嫌虚假注资、2家涉嫌提供虚假资料骗取登记的企业立案调查;
三是落实对重点行业企业年检的实质性审查制度,提升企业年检质量。上半年,分局应检内资企业26,281家,网上审核通过19,676家,实检13,397家,实检率50.98%,应检外资企业2,914家,网上审核通过1,829家,实检1,233家,实检率42.33%,吊销1,981家2006年度未年检的企业和注销5,303户个体工商户,净化了市场环境;
四是强化对企业特别是重点行业企业的日常监督管理。上半年共实施重点企业新企业回访924户,超期经营企业检查161户,外资企业出资检查67户,对237家涉嫌查无下落企业实施限制设定,并公告限期责令改正;将九大类重点行业企业纳入网格化监管,开展800万元以上注册资本外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构和兴奋剂生产经营企业等专项检查,共检查九大类重点行业企业356家、800万元以上注册资本外商投资企业57家、外国(地区)企业常驻代表机构416家和兴奋剂生产经营企业152家;
五是继续深入组织开展“清无”工作。分局充分发挥区“清无”办的组织、协调职能,先后组织区“清无”成员单位开展学校周边区域、安全隐患突出场所、创建全国文明城市复查迎检等“清无”专项整治行动,共出动人员82,177人次,检查各类生产经营场所65,077家,存在安全隐患并责令整改的经营场所20,690家,查封取缔存在重大消防安全隐患、食品安全隐患和无证无照经营场所7,565家(其中废品回收站904家,“三小”场所5,945家,无证无照饮食店716家),拆除乱建4,323家,暂扣、没收各类违法物品5,558件,收缴黑煤气瓶1,109个,立案550件,罚款10.46万元。
(四)抓好政务公开、述职述廉两个示范点,积极开展“四查四整顿”活动,推动队伍建设上新台阶
1、全力推进政务信息公开工作。作为总局、省局和市局的示范点,分局全力推进政务信息公开工作,依托信息化手段,着力打造对内局务公开和对外政务公开两大平台。分局梳理编制并下发了政务信息公开目录,改版分局内网增设局务公开专栏,建立分局政务公开外网,及时做好内外网的信息录入工作,编印分局《信息公开手册》,建立信息公开配套工作制度,确保政务信息公开工作做到“五到位”(领导到位、人员到位、工作到位、措施到位和责任到位)、“三突出”(突出重点、突出规范、突出创新)。
2、落实整改,认真总结述职述廉活动经验。分局针对去年述职述廉活动中群众提出了19条口头建议和21条书面建议,逐条梳理,发往责任单位落实整改,进一步强化食品安全、打假扫劣、年检办照等群众关心热点的工作力度;认真总结活动经验,向市局纪检组、监察处专题汇报,并在市局纪检监察部门的指导下进一步完善述职述廉活动的具体方式方法,不断深化活动的内涵。此外,分局制作述职述廉活动专题片,编印专题资料集,积极开展与相关示范点单位的工作交流,共同提升活动的层次和水平。
3、扎实开展“四查四整顿活动”,实现干部队伍作风真转真变。为深刻吸取“2·27”重大火灾事故的惨痛教训,深入查找思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的问题,制定并印发了“四查四整顿”活动方案和各阶段工作安排表,组织分局党委和各支部召开了领导班子专题民主生活会24场次,认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,共收集群众意见建议21条,提出整改措施15项,完善安全生产和综治维稳责任制等5类责任制度,进一步明确了责任追究。通过干部作风整顿,造就了一支坚强团结、求真务实、奋发有为的干部队伍,队伍的凝聚力、战斗力不断提高。
4、强化法制、培训工作,提升干部业务素质。分局制订年度调研培训计划。上半年共组织参加调研培训24批次375人次,针对网格化监管、办公自动化、食品安全监管、消费者服务站等课题进行了多层次、多门类、多形式的业务培训和专题调研;严格依法行政,认真做好案件的核审、听证、复议、诉讼和执法指导等工作,共核审各类案件42宗,组织听证2次,参与《深圳市股权出资登记程序试行办法》等法规的立法调研工作,重点针对工商所日常监管中遇到的企业监督管理等业务问题进行深入研究,下发了大量的业务工作指引。
5、开展各类文体活动,增强队伍凝聚力。根据市局的统一部署,分局着手开展纪念改革开放三十周年系列活动,撰写纪念文章,组织老干部座谈,举办专题论坛、发展成就展等;组织开展“三八”妇女节活动、迎奥运火炬纪念“五四”青年节主题活动和“六一”读书系列活动,组队参加全市工商物价系统“纪念改革开放30周年,践行思想解放,展现青春风采”辩论赛和“红盾杯”男子篮球比赛,分别荣获亚军、季军的好成绩;积极响应上级号召,先后组织抗震救灾捐款捐物献爱心活动5次(包括特殊党费1次、特殊团费1次、工会3次),募集捐款245,364元;分局妇委会和注册科、财务室“巾帼文明岗”参加了区“牵手困境儿童志愿行动”,自愿帮扶3名困境儿童,受到区妇联的好评。
6、抓好办公室综合服务,确保分局各项工作高效运转。分局办公室文秘宣传、档案保密、财务统计、信息化等各项工作均取得良好成效。宣传报道、政务信息工作在市局系统、驻区单位中名列前茅;顺利完成档案库的搬迁,收集整理2007年度3000多件文书档案和各工商所历年移交的50000多份个体档案;1-5月执收执罚收入与去年同期相比大部分有所上升。其中企业注册登记费195.94万元,比去年同期增收7%,个体工商户注册登记费5.88万元,比去年同期增收17.8%,个体工商户管理费891.94万元,比去年同期增收0.6%,罚没收入53.17万元,比去年同期增收65%,市场管理费40.69万元,比去年同期减收27.5%;更新了分局网站服务器,推进了红盾网的改版,信息化软硬件建设有了较大的提高。
7、消委会、个私协工作产生了良好的社会效益。区消委会牵头组织开展了主题为“走进服务站,维权在身边”的3.15国际消费者权益保护日活动,共发放宣传资料10万余份,提供咨询服务2000余人次,在《蛇口消息报》连续10天刊登了10个专版宣传栏目。区个私协继续做好会员的教育、引导、服务工作,积极为会员排忧解难,组织会员为四川汶川大地震灾区捐款100多万元。
二、上半年工作中存在的主要问题
上半年,在分局党委的领导下,全体党员干部同心同德,奋发有为,较好地完成了年初的工作部署和上级交办的各项任务,绩效明显。但也存在以下主要问题:
一是日常执法监管工作仍有待提高。具体包括一些领域监管不到位、执法行为有待进一步规范、部分基层工商所和基层执法人员的办案水平有待进一步提高。“2.27”事故虽然主要的行政监管责任不在工商,但也给我们敲响警钟。任何行政机关,履行自身职能不到位就等于失职渎职,在某些特殊环境下就会酿成重大责任事故。
二是基础硬件建设仍有待加强。上半年,在市局领导的重视和分局的努力下,分局的执法装备、执法车辆得到了加强,但长期造成的基础硬件建设薄弱的局面依然没有得到根本的改变。物业历史遗留问题、大量执法装备特别是执法车辆亟待更新,依然是我们急需解决的基础建设问题。
三是部分单位工作缺乏前瞻性和主动性,忙于应付,顾此失彼,影响分局系统整体的工作绩效和政务水平。
三、下半年主要工作安排
下半年,分局按照年初工作部署,结合近期上级有关工作安排,重点做好以下几项工作:
(一)迎奥运,保平安,切实抓好“特别防护期”内分局自身和职能范围内的安全、维稳工作。
作为中国南大门和奥运赛区(香港)的邻近城市,我市奥运“特别防护期”安全维稳工作任务十分艰巨。我们应严格按照省委“五个确保”和市委“五个严防”、“三个确保”的要求,认真贯彻市局和区政府的具体工作部署,全面强化维稳、安全生产、反恐安保、社会治安等各项工作,为北京奥运会的成功举办营造团结、欢快、和谐、稳定的良好社会环境。一是加强口岸、供港基地(食品企业)等重点区域、重点对象的食品安全工作,提高消费维权力度,确保奥运食品安全,保障中外旅客合法权益;二是打防结合,坚决取缔传销活动,防止由此引发的;三是畅通渠道,及时解决群众合理诉求,认真排查矛盾纠纷,超前防范突出案件的发生;四是注意在组织“清无”、开展日常执法监管和推进农贸市场升级改造等各项工作中的方式方法,防止激化矛盾,维持社会稳定和谐;五是抓好本部门人员、办公场所、工作装备的安全管理,切实做好职能范围内的安全生产监管工作,落实24小时值班和紧急、突发事件即时报告制度。
(二)继续深入推进网格化监管工作,探索注册体制、执法体制改革。
目前,分局网格化监管工作已经完成工作网格划分、网格责任人确定等工作,正在开展网格市场主体情况调查摸底,已经初步实现了网格化监管工作中“谁来管”、“管理谁”的前两项工作目标。下半年,分局网格办将围绕“管什么”和“如何管”,认真组织研究解决工商所推行网格化监管工作中遇到的各种问题,制定监管规则,下发工作指引,明确科所事权划分,稳步推进分局的网格化监管工作。同时,主动协调街道及相关职能部门,进一步加强与街道和谐平安社区网格化建设、房屋租赁网格化监管等工作的衔接,形成合力,打造各职能部门网格化综合管理的平台。此外,结合申局长5月27日到分局调研的指示精神,认真落实网格化监管模式的“倒逼”机制,着力探索注册体制、执法体制改革,研究包括增加分局注册窗口、合理划分分局、工商所两级注册、执法权限等课题,确保分局“两化”建设各项工作能按照市局的部署如期完成。
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号1672-3791(2015)07(b)-0000-00
伴随着社会经济的进步,消防监督执法工作量也逐步增加。特别在国家提议建设和谐社会的宏大方针后,对消防监督执法提出了更新、更严的要求。当前,消防部队通过加强执法机制、执法队伍素质建设、提高监督管理效能和水平,消防监督执法工作有了飞速发展,但仍然存在执法程序随意、执法不透明、执法监管不到位等突出问题。如何解决这些突出问题,做到理性、平和、文明、规范执法,现结合本人工作谈几点体会。
1当前消防执法工作面临的突出问题及原因分析
1.1执法人员素质不均衡
随着科学技术的飞速发展,新事物、新技术、新工艺、新材料不断涌现,而且消防安全具有动态特性,这样的形势对消防监督队伍的综合素质提出了更高的要求。从人民群众对消防安全的需求和维护执法公平正义的愿望看,消防监督队伍整体素质偏低,执法规范化水平不高,一些执法环节不够规范、不够文明,甚至不够公正、不够廉洁等,与普通大众的殷切期望相较,还有相当的差距。
1.2行政执法程序不规范,执法技术装备良莠不齐
一是执法程序方面问题较多,如部分单位法制意识不强,技术复核程序流于形式,证程、执行程序混乱,对项目违规摆关设卡,结案拖延等等。二是各地消防行政执法技术装备配备差距较大,经济发达地区的消防部门执法技术装备配备全面先进,执法效率和规范程度也随之提升,部分贫困地区执法技术装备原始陈旧,有的甚至连火灾调查人员的安全防护装具都不到位,就难以提及依法行政,规范执法了。
1.3执法严肃性不强,随意性较大
部分执法者有法不依,执法不严,处事不公,以权代法,以情代法,以罚代改,盲目执法,粗暴执法的现象时有发生。二是执法不公不严的现象较为突出,不严格依照法定事实和情节进行裁量,而是根据个人意愿,想罚多少就罚多少。三是消防行政执法程序不规范,出现以言代法的问题。有些消防监督员对查出的火灾隐患,仅仅以口头形式督促改正,而不是按有关规定填报相关法律文件,并录入消防监督电子管理系统。四是有些地方政府和行政机关在招商引资过程中经常会出现“重经济效益、轻消防安全”的现象,甚至出现向外来投资者轻易许诺可暂缓办理消防审批手续,默许其在消防配套设施建设、配备方面敷衍了事,这不仅影响了消防行政执法的严肃性,而且还导致许多先天火灾隐患的形成。消防监督执法过程中,消防监督部门碍于地方政策、碍于人情,难免失之于软,失之于宽。
1.4监督管理制度形同虚设
当前,公安部和各总队都对消防行政执法的各个方面和环节做出了明确细致的规定,但是在具体执行过程中往往得不到很好的落实,一些单位,一些人员出于某些目的和原因不按规章办事,一味地精简办事程序,想方设法打“球”,严重扰乱了消防行政执法秩序。上级监察力度不大,对一些执法过错项目偏重于内部惩戒而疏忽了外部单位的纠错整改。
2解决消防执法突出问题的应对方案
2.1 以专业化为标准,提升执法人员素质
执法人员的思想、理念、能力的提升是增加执法力度、提高公信力的根本。首先,强调党性宗旨教育。开展典型引导,坚持以“爱民模范”宋文博、“模范消防卫士”黄胜新、“浓烟哥”谈夏林等身边的典型去带动和激励官兵,在官兵中掀起新的学习热潮。教育官兵学习他们笃定信念、矢志不渝的政治品格,以服务人民、助人为乐为宗旨,尽心竭力、忘我敬业地工作,同时锐意进取、自强不息地开展创新,使官兵能够自觉践行当代革命军人核心价值观和人民警察核心价值观。其次,强调理想信念。深度挖掘执法问题产生的思想根源,引导教育全体民警坚定树立严格执法、公平执法、保障并尊重人权的观念,而不是仅仅凭个人的好恶、感觉、偏见对执法产生影响,更不可因金钱、关系、人情让执法受到干扰,从内心深处牢记“执法为民、立警为公”的宗旨。最后,强化能力素质教育。切切实实搞好执法人员的系统化培训教育,强调法律、法治认识和分析断定消防违法行为的技能,增进把控法律政策以及调和处理矛盾纷争的技能,让执法人员做到“熟悉方针政策、熟悉法律法规、熟悉业务知识,落实监督执法、落实管理服务、落实宣传培训、落实群众工作”的“三熟悉四落实”要求;消防岗位资格制度要严格执行,不符合相应资质的,不可参与执法工作。
2.2以科技为支撑,着力提高执法管理效用
借助现代信息手段如“消防监督管理系统”等,把所有消防执法行动归入网上记录,做到执法信息网上记录、执法程序网上运行、执法裁量网上贯彻、执法活动网上监管、执法质量网上评测,持续扩大警务公开范围,最大程度地提高执法工作透明度。增加消防执法技术装备投入,开发使用移动执法设备,开启数字印章、电子笔录、执法档案管理等电子技术的应用,实施远程传输执法信息、同步实时收集执法数据、现场制发法律文件、重大执法案件全程实时监控,持续创新执法模式,提升执法效力。
2.3以保障为前提,着力夯实执法工作根基
党委政府的重视与支持是做好消防工作的重点。加大消防执法规范化开发,贯彻好“三项保障”是前提。首先,落实组织保障。要紧紧围绕地方党委政府的工作大局来开展执法工作,把完成好地方党委、政府交给的任务作为消防工作的主线和核心,积极提高消防部门在地方经济社会建设中的贡献力,透过执法服务促使政府党委给予组织上的重视,推进政府党委为消防部门创建良好的工作和执法环境。其次,落实政策保障。要进一步明确消防工作的政府主导地位,积极主动向地方政府党委请示汇报,以便政府人员充分认识到消防执法是为了提升消防安全环境,有利于服务地方经济高效发展,在派出所三级消防监管工作部署、隐患排查、实施奖惩等方面予以大力的政策援助。最后,落实经费保障。要充分了解和认识消防部队职责任务拓展与现有警力严重不足、装备匮乏、资金紧缺之间存在的供需矛盾。按照“注重实际、注重实战、注重实效”的原则,主动取得地方各级政府党委逐步扩大对消防经费的投入,使执法工作经费纳入同级政府年度财政预算管理,真正保障消防执法办案的需求。
2.4以监督为手段,着力深化执法监督水平
监督的本质是关爱,监督可以促进和激励执法水平、使其不致偏离正轨。首先,确保禁令执行。要严格贯彻实施公安部“五条禁令”、《公安机关领导干部五个严禁》、《公安消防部队四个严禁》、《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》等规定,充分发扬制度的刚性,重点解决有令不行、有禁不止、阳奉阴违、形式主义等弊病,对行之有效的制度,必须严肃认真、不折不扣的严格执行,确保制度规章的严肃与权威。其次,落实权力监督。大力强调对各级领导干部和执法队伍的监督管理,落实述职述廉、诫勉谈话、函询、特别是个人重大事项报告等制度的贯彻执行,做到长鸣警钟、常敲边鼓。集中解决执法顽疾,制止执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为等陋习。最后,贯彻责任追究。把解决执法顽疾和强化管理工作的实效与各级领导干部的切身利益相关联,奖勤罚懒,奖优罚劣,提高违法成本。严肃批评,坚决纠正违反管理制度的行为;依据有关规定,严肃处理,决不姑息发生事故、案件和违纪、违禁的相关人员。