农村环境卫生工作报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农村环境卫生工作报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、目前现状和存在问题

我们泽州县的基本县情是农业、农村和农民，搞好爱国卫生工作，重点在农村，难点在农村，亮点也在农村。正是基于这一认识，近年来，我们在县委、县政府的高度重视下，始终坚持以东四义为典范，稳步推进各项工作，全县爱国卫生工作取得了明显成效。从调查情况来看，主要表现在以下三个方面：一是农村环境明显改善。连续三年大打了以清除四堆八乱为突破口的农村环境整治战役，精心组织实施了以建立健全爱国卫生长效机制为重点的《农村环境卫生管理办法》。据不完全统计，全县仅2003年就清除垃圾100余万吨，清运生活用煤10余万吨，石灰消杀1000余万平方米，拆除违章建筑2000余处。二是农村改厕稳步推进。按照“行政村建公厕、行政事业单位改公厕、农户用卫生厕所”的指导方针，大打了农村改厕攻坚战，全县公厕建设走在了全市前列。三是农村改灶初见成效。通过大力推广川底乡煤球火改造和南山村沼气建设经验，目前全县农户改灶率达到了70%以上。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度，农村环境卫生取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数领导认识不到位。有部分领导把工作重心放在了加快经济发展上，认为环境卫生工作微不足道，可有可无，更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理，多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全，环卫设施不配套，长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限，而农户又不愿投入，这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我县目前现状和存在问题出发，按照新农村建设总体要求，我们初步确立了今后工作思路是大力实施“151”工程。即：健全一个机制，抓好五项工作，实现一个突破。

（一）健全一个机制。即：建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“中心集镇建垃圾处理场，行政村建垃圾填埋场，自然村建垃圾池，农户建生活用煤煤池和乡村建环卫队”的工作要求，力争到2010年，全县卫生管理站达到20个，卫生专业队达到300个。同时，建成500个垃圾填埋场，5000个垃圾池和5000个煤池。

（二）抓好五项工作。

一是改水改厕工作。中心集镇、经济条件好的行政村和重点旅游景区要突出公厕建设，五年内建公厕100座（无害化处理10座）；旧村改造和群众积极性较高的村，要突出户厕建设，五年内全县改建户厕5000座（无害化处理500座），力争到2010年，全县农村卫生厕所普及率达到55%，全县98%的人吃上卫生水，94%的人饮用上自来水。

二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村镇和单位活动，力争到2010年，创建国家级卫生镇1个、卫生村5个、卫生单位3个；创建省级卫生镇10个、卫生村30个、卫生单位15个；全县60%的村和单位达到市级卫生村标准。同时，创建东四义式卫生模范村50个。

三是健康教育工作。全面开展健康教育，不断改善人居环境，逐步养成良好的卫生习惯，力争到2010年，全县中小学健康教育开课率达到100%，农村开课率达到60-80%，卫生知识知晓率达到80%，卫生行为形成率达到70%，公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足为害的程度。

五是农户改灶工作。要千方百计指导和教育农民使用煤球火、沼气等炉灶，力争到2010年，全县改灶率达到80%以上。

（三）实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标，实现爱国卫生工作“全市闻名，全省领先，全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作，是精神文明建设的重要组成部分，是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是全面建设泽州小康社会的一项长期工作。为此，我们必须切实采取措施，认真做好我县的农村环境卫生工作。

篇2

近年来，为了推动我国科技事业更好更快地发展，国家层面投入了大量的资金，用于支持不同研究项目的开展。在这一形势下，项目支出的预算与绩效考核工作更加重要，深刻影响着科研资金分配的科学性以及使用的高效性。

一、研究背景

（1）项目概述。本项目为保证医改重大公共卫生项目“农村改水改厕项目”的主要工作而设立。主要工作内容包括农村饮用水水质卫生监测项目和农村环境卫生监测项目的技术支持，包括项目方案制定、人员培训与技术指导、数据库管理与维护、督导检查与质量控制、技术报告编写和年度总结等工作。该项目的研究内容同广大农民的生活息息相关，也是新农村建设的重要任务之一。（2）目标及方案。项目的总体目标是加强“农村饮用水水质卫生监测”和“农村环境卫生监测”项目管理，保证改水中心所承担的医改相关项目的有效运行和开展。分阶段目标以及方案：2018年2―5月，修订农村饮用水和环境卫生监测技术方案；2018年7月前，完成“农村饮用水水质卫生监测”技术培训与“农村环境卫生监测”技术培训；2018年9月前，完成两个监测项目的技术指导与督导检查工作；2018年10月前，完成两个监测项目的实验室质控与抽样复核工作；2018年10―11月，完成两个监测项目的阶段总结与数据审核工作；2018年12月，完成两个监测项目的资料分析、总结及总结报告研讨工作。

二、绩效管理过程

对于农村医改相关项目的绩效管理工作，主要按照如下方案进行：第一，完成监测方案的制定；第二，完成监测业务人员的培训工作；第三，完成农村饮用水水质卫生监测和环境卫生监测数据管理与维护工作；第四，完成技术指导与督导检查工作；第五，完成质量控制与抽样复核工作；第六，完成监测数据的审核工作；第七，编写监测技术报告与工作报告。

三、绩效评价体系

1.绩效目标

所谓绩效目标，是指科研单位根据自身的责任以及具体的发展要求，在预算安排的基础上，为项目支出所设立的预期产出和效果。具体来说，绩效目标可以根据其时效性，划分为年度绩效目标以及中长期绩效目标，前者是后者的重要组成部分，也是后者设定的重要基础。该项目的绩效目标为加强“农村饮用水水质卫生监测”和“农村环境卫生监测”项目管理，保证改水中心所承担的医改相关项目的有效运行和开展。

2.评价指标

（1）产出指标。根据项目既定的预算情况，修订农村饮用水和环境卫生监测技术方案，并以此为基础，对相关工作人员进行统一的培训，以及技术指导，相关指标的设定以项目方案为主。（2）质量指标。农村饮用水水质卫生监测和环境卫生监测数据是这一项目最终监测报告的重要组成部分，要保证对相关人员监测技术培训的质量，只有这样，才能全面、有效地收集农村饮用水水质以及环境卫生方面的具体数据，主要需要设定农村卫生监测培训、防控能力培训以及水质卫生数据监测合格率等三项指标。（3）时效指标。所谓时效指标，是指该项目研究过程中，不同环节的完成情况。主要包括对监测培训工作的督导与评估，从而为全面、高效地获取监测数据，以及项目的按计划进行奠定良好的基础。除此之外，还应当建立起对监测方案的规划、对检测点的维护以及对监测系统的完善这几项工作的评估，严格按照既定的工作计划设定完成日期。（4）效益指标。所谓效益目标，指的就是该项目最终可以创造的社会效益，与项目目标的设定有着密不可分的联系。该项目的开展具有广泛性与基础性的特征。其目标在于让更多人了解到农村卫生情况的问题，掌握一定的科学知识，更加重视相关工作的开展，为改善农村居民的居住环境，提高其生活质量，提供一定的参考与借鉴。（5）满足度指标。该项目计划为两个项目的执行提供技术支持，完成两个监测项目的日常组织管理、维护等工作，通过对相关检测人员的全面系统的培训，使其掌握了农村饮用水以及其他卫生方面的现状，具备了一定的监测能力，实现了对该项目理论认知和实践能力的有效提升，具体的满意度指标值参照工作计划进行设定。

四、优化措施

（1）加强宣传，增强资金利用效率。要想切实提升绩效管理工作的有效性，首先必须要让科研单位的各个工作人员充分认识绩效管理工作的作用与价值，增强自身的绩效管理意识，提高自身的管理水平。要想实现这一目的，科研单位必须加大宣传力度，让更多的人可以全面、深入地了解这一项工作，增强全体工作人员的绩效管理意识。许多项目责任人只重视项目产出结果，而忽视了对项目资金的有效利用的现象，科研单位应当建立健全激励机制，既要全面考察各个项目的产出结果，同时也要重视项目各个环节的资金使用情况，给予那些有效利用项目资金并且产生社会效益的责任人一定的奖励，从而使每个项目主体更加重视对资金的有效利用，实现资源的合理利用与高效配置。（2）强化管理，落实政策。绩效管理工作的开展，必须依托于各项政策、规范的具体内容及要求，才有可能做到有序、高效。基于此，中央及地方政府首先应当制定有关科研单位绩效管理的具体实施细则，以及相关的绩效评价体系，各个科研单位根据自己的实际状况，建立起一套更加完善的绩效工作体系，并且自觉接受政府部门对其工作开展的监督。根据工作体系以及工作目标的具体要求，科研部门应当组建专门的绩效管理部门，并为其配备专门的管理人员，明确不同管理人员的具体职责，将每一项工作落实。（3）完善机构，确保评价公正独立。现阶段，我国各个科研单位绩效管理工作还不完善，缺乏科学的指导理念以及健全的管理体系，所以首先要做的就是要积极探索、分步实施，建立起一套完善的工作开展模式，为实际工作的开展奠定良好的基础。具体来说，应当充分发挥单位财务部门的主体作用，首先从该部门的自我管理入手，开展这一项工作。在此基础上，充分发挥审计部门、监察部门等的监督作用，建立起一套立体式的绩效管理模式，推动考核指标的科学化，考核工作的透明化以及考核结果的真实化。总而言之，就是要充分发挥各个部门的作用，使其共同服务于科研单位绩效管理工作的开展，助力我国科技事业的高质、高效发展。（4）科学调研，构建合理评价指标。绩效管理工作的开展，要想实现自己原有的作用与价值，首先必须构建起一套合理、科学的评价指标，以及与之相匹配的绩效评价方法。这一目标的实现，需要相关管理人员充分考察各个科研项目的经济性、效率性以及有效性，在此基础上，根据不同科研项目的不同性质，以及具体的研究方案和研究目标，采用不同的评价方法，包括专家评议法、查问征询法、成本――效益法等等，对其进行全面、科学的评判。需要注意的是，对许多项目的评价，都应当重视非公式化评价方法的应用，而不是直接套用固有的计算公式。除此之外，应当建立起完善的绩效评价数据库，借助于网络化的平台，实现不同单位数据库资源的共享，从而为绩效评价工作的开展，提供全面、真实、准确的理论来源。（5）结果公开，提升绩效管理效能。绩效评价结果产生之后，只有将其应用于绩效管理工作之中，才能实现其原有的作用与价值，所以相关主体应当从以下几点入手，来改进自己的工作。首先，要切实提升绩效评价结果的科学性与真实性，让不同的主体认同评价的结果。其次，评价结果在应用的过程中，应当将责任落实到个人，实现“评价”与“应用”的有效对接。最后，要让单位的所有工作人员，以及社会上的广大人民群众了解到评价结果的真实情况，从而有效提升绩效管理的质量与效率。除此之外，科研单位的绩效管理工作并不是单独存在的，应当将其作为单位考核管理体系的重要组成部分，推动这一工作的制度化建设，从而保障其所具有的权威性。总而言之，就是要在不断探索的过程中，完善相关的工作体系与制度，扫除工作开展过程中的一系列障碍，助力绩效管理工作的高质、高效开展。

五、结语

在信息快速流通的现代社会，科研单位绩效管理工作开展的质量如何，在很大程度上影响着各个科研项目经济效益与社会效益的实现，进而深刻影响着我国的经济发展状况以及综合国力强弱。相关主体应当重视绩效管理工作的开展，加大宣传力度，让更多的人认同这一工作开展的价值，并且具备合理、有效利用科研资金的意识；健全工作体系与工作制度，为实际工作的开展奠定良好的基础；构建合理的评价指标，选用科学的评价方法，实现评价结果全面性、科学性的有效提升；推进评价结果的公开，让更多的人认同评价、考核工作的价值，切实提升绩效管理效能，助力我国科技事业的可持续发展。

参考文献

1.顾全.国家级科研项目绩效预算管理研究.中国财政，2011(16).

2.高新华，李莹，张倩.农业科研单位财政项目支出绩效评价优化研究――基于S单位水果体系项目绩效管理的分析和研究.农业科技管理，2016，35(1).

3.鲍晓艳.论科研单位项目绩效预算管理.江苏商论，2012(33).

4.童慧，黎大志.地方高校科研项目绩效管理研究.学园:学者的精神家园，2014（4）.

篇3

【正文】

近年来，板店乡坚持把人居环境整治作为巩固脱贫成果和推动乡村振兴的重要工程，在全乡范围内全面开展了人居环境整治和村庄绿化、净化、美化、亮化工作，不断提升乡村品位，完善乡村功能，建设环境优美、景色怡人、文明有序的新农村。

板店乡集中财力、人力、物力。聚焦乡村人居环境改善，全民动员，齐抓共管，集中开展村组道路、沟渠坑塘、房前屋后、家庭院落卫生综合整治。为彻底解决“脏乱差”问题，全乡配备2辆垃圾收集转运车和一辆清洗车，配备1445个垃圾桶和152名保洁人员，集镇、行政村、自然村组全覆盖，实现了农村环境卫生保洁和垃圾清运常态化和规范化。2020年累计清除柴草堆765处、垃圾堆385处、沙石堆22处、杂物堆**处，清理道路350公里。

篇4

一、统一思想、高度重视。

开展城乡环境卫生综合整治是贯彻落实县十三届党代会、十五届人代会精神的具体举措。县十三届党代会指出，首先。要把我县建成功能齐全、环境优美，对内有宜居性，对外有吸引力的山西文化名城；随后召开的县第十五届人代会第一次会议上，政府工作报告》中又提出积极开展文明和谐县城及省级卫生县城创建活动。新一届县委、县政府在开展工作之初就把环境卫生整治作为当前的中心工作，这既是提升城市品位、改善环境面貌的重要举措，也是大力实施“城建靓县”战略和建设魅力新的基本内涵，更是一项惠及全县23万人民的民心工程，其重要性无庸赘述。

开展城乡环境卫生综合整治是改善人居生活环境的迫切需要。整治城乡环境卫生是一项常规且非常重要的工作，其次。经过近年来的建设和综合整治，县的城乡环境面貌有了较大的改善，城乡管理水平得到进一步提高，但整体上与全县经济社会的发展要求还有一定距离，与广大人民群众的期望还有一定差距，还未能令广大人民群众满意。开展这次城乡环境卫生综合整治，就是要进一步解决群众最关心、最切身的突出问题，努力为全县人民营造出一个健康、有序、稳定、和谐的生产、生活环境。

开展城乡环境卫生综合整治是加快县域经济发展的客观要求。俗话说得好，再次。家有梧桐树，引得凤凰来。这就说明一个地方的环境越美，形象越好，就越能集聚人气，吸引财气，提升商气，就越能带动经济的快速发展。新一届县委、县政府下大决心、花大气力，狠抓城乡环境卫生综合整治，就是要着力改变的对外形象，不断增强全县经济社会发展的综合竞争力。

二、正视问题、明确要求。

县委、县政府的坚强领导下，全县城乡环境卫生综合整治自6月初全面启动以来。各部门整治工作紧锣密鼓、如火如荼，各乡镇也是追我赶、劲头十足。各乡镇、各部门投入了大量的人力、财力和物力对重点区域的环境卫生进行了集中整治，基本做到沿主要街道和公路无寄存垃圾，村庄大体清洁干净，使得全县城乡环境面貌有了一定改善。但我也要清醒地认识到目前整治中存在问题：一是思想不够重视。仍然存在个别同志对这次环境卫生综合整治的认识不够，存在着麻痹思想、松懈思想和应付思想。二是进展不够平衡。乡与乡、村与村之间进展情况不一，差距明显，且卫生死角仍然存在三是整治不够到位。乡村建筑垃圾和生活垃圾乱堆乱倒、清扫不及时、村容村貌不整洁等问题在个别镇村仍然存在为此，要进一步扎实深入地开展此项工作：市容环境卫生上，要彻底消除县城脏、乱、差现象，保持环境干净整洁；乡镇环境卫生上，各乡镇要制定制度和措施，组建专业队伍，确保主要街道平整、无垃圾无积水、无乱堆乱放乱搭、无乱贴乱画现象，沿线无摆摊设点，有垃圾倾倒点或垃圾桶、宣传标语和宣传栏，公共设施维护良好；农村环境卫生上，各村要有宣传标语和宣传栏，村内大街小巷平整无坑洼，房前屋后干净无杂物，垃圾入池集中收集并及时清运到各村指定的垃圾场，农户居室厨房整洁、饮水卫生，室内外有垃圾箱，做到人畜分离、家禽牲畜圈养和庭院、厕所卫生干净无异味，使全县农村环境卫生质量得到根本改善。

三、强化措施、狠抓落实。

全力确保打赢、打胜城乡环境卫生综合整治这场硬仗。全县广大干部群众一定要严格按照环境卫生综合整治的相关标准和要求认真执行。

落实责任。各乡镇、各部门、各单位要将环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，一要加强领导。成立领导组，严格按照考核办法，尽快进行安排部署，结合实际认真研究制定具体的专项整治方案，提出详细的工作推进表，进一步细化工作任务，量化工作指标，明确责任及时限要求，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保整治工作任务扎实有效开展。

全民参与。宣传组要继续做好专栏、专版和专题报道工作，二要广泛宣传。大力宣传城乡环境卫生综合整治的重大意义和有关法律法规，动员广大群众积极参与城乡环境卫生综合整治，及时报道综合整治工作进展情况和各乡镇开展的卫生模范村模范户评选活动，加强正面引导、树立典型、以点带面，表扬先进、鞭策后进；各乡镇、各村要以群众喜闻乐见的形式进一步宣传环境卫生整治的重要意义、目标要求、整治内容等，教育引导广大群众提高环境意识和文明素质，进一步激发广大人民群众参与文明模范户评选活动和投身城乡环境卫生综合整治工作的积极性，确保家家户户搞好屋前屋后卫生；广大人民群众要从自身做起、从现在做起，不仅要自觉践行公共道德，而且还要对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放等不文明行为及时劝导和制止，彰显人良好的人文素质和道德风范。

篇5

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好环保工作的责任观和使命感

2011年，全区环保工作以污染减排和创模为抓手，牢固树立节约和环保意识，大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、基石”工程，加大解决突出问题力度，有力有序推进环保工作顺利开展，圆满完成了环保工作2011年各项目标任务，特别是在柳湾水源地保护、大气污染治理、绿色文明生态示范建设等方面取得了显著成绩，受到了省、市的表彰奖励和充分肯定，为我区经济社会发展创造了良好的生态环境。这些成绩来之不易，凝聚着全区各级各部门及在座各位的辛劳和智慧，在此，我代表区政府向多年来辛勤工作的环保工作者，以及关心、支持、参与环境保护的各界人士表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到我区环境保护当前存在的一些突出问题：一是柳湾水源地污染隐患依然严重；二是部分企业偷排漏排、超标排污等环境违法行为时有发生；三是农村环境保护工作有待进一步加强；四是随着日产4500吨水泥熟料生产线、油页岩综合开发利用等一批重点项目的落地建设，对我区环境保护造成了很大隐患。可见，我区环保工作形势非常严峻，处理好经济发展与环境保护的关系，成为摆在我们面前一个现实而紧迫的重大课题，要求我们必须把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，发挥环境保护对经济增长的优化作用，加快构建资源节约型、环境友好型社会，为全区经济社会提速转型发展提供良好的环境保障。

二、突出重点，把握关键，扎实做好2012年环保工作

刚才，环保局李局长对我区今年环境保护工作进行了全面的安排部署，讲得很具体、也很到位；我代表区政府也与各镇办签订了目标责任书。关于今年我区环保各项具体工作，我不在重复，希望大家按照李局长安排和各自目标任务抓好落实。在此，我想强调三项重点工作：

㈠关于柳湾水源地保护工作。柳湾水源地是我市北市区唯一的城市饮用水源地，长期以来为北市区群众提供了优质、丰富的饮用水，做好柳湾水源地保护工作意义重大。2011年，国家环境保护部西北环境保护督查中心、省环境保护厅先后对柳湾城市饮用水源地进行了视察，针对水源地存在的一些突出环境污染问题提出了明确的要求和整改措施。为切实加强柳湾水源地保护，今年我们要做好两项工作：一是实施好柳湾水源地保护及综合治理项目，尽快解决柳湾水源地一、二级保护区内的16座跨河道桥排污问题，在保护区路段设立隔离围网、水源保护警示牌、宣传牌及投诉举报电话公示牌等，督促沿线重点企业达标排放。二是深入开展柳湾城市饮用水源地环境专项整治活动，进一步加强排污监管，有效整治威胁饮用水源地安全的污染隐患，确保城市居民饮水安全。

㈡关于农村环境保护工作。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，环保工作存在“重城市、轻农村；重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重。这已经引起了区委、区政府的高度重视，去年我们在全区范围内开展了农村环境卫生综合整治，取得了显著成效。今年，在继续抓好农村环境卫生综合整治的基础上，我们要实施好农村生活垃圾整治项目，这是今年我区环保上的一个重要项目，主要是通过推广户分类、村收集、镇运输、区处理的农村生活垃圾处理模式，解决农村生活垃圾乱堆乱放等突出环境问题，重点是实施好305省道和201国道沿线各村及镇区的环境整治工作，确保我区农村生活垃圾合理处理，不断提高农村环境质量。同时，要大力发展生态农业和循环经济，引导农民科学施用化肥、农药，推广“畜—沼—果”等多种模式的循环经济，发展生态旅游、有机农业等绿色产业，逐步优化农业产业结构，防止城市污染和工业污染向农村转移。

㈢关于省级环保模范城市创建工作。这是四创工作的一项重要内容，今年我们要按照全市创模工作总体安排部署，全面完成年度创建任务。要大力开展绿色生态创建活动，以开展创建生态区、生态乡镇、生态村、绿色文明单位为抓手，坚持“以奖促治”、“以奖代补”，积极实施“一区十镇二十村”生态创建工程，完成1个市级生态镇，2个市级生态村创建任务，推动全区创模工作取得实质性进展。

三、强化措施，落实责任，不断提高环保工作水平

㈠强化环保优先意识。各镇办、各部门要认真贯彻落实省市关于环保工作的各项决策部署，进一步统一思想，提高认识，把环境保护放在优先位置，坚持“在发展中保护，在保护中发展”的原则，在产业结构调整、城镇规划、资源开发、园区建设等重大决策过程中，充分考虑生态环境的承载能力，充分评估项目建设对环境可能产生的影响，切实把保护环境的各项政策落到实处。要加快建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，引导更多的社会资本以各种形式参与环保工作。

㈡完善问责机制。落实环境保护责任，建立责任追究机制。将环保目标纳入镇办和相关部门年度绩效考核，严格行政问责，对未完成环保目标任务的单位，其评优创先实行“一票否决”。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法、行政不作为的领导干部和公职人员，要严肃追究责任。对违反环境法律、法规的企业，既要追究企业法人责任，还要连带追究主管部门的责任。

㈢形成工作合力。按照环保法律法规，环境保护实行的是统一监管、分工负责的工作机制。各镇办政府对辖区污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责、环保部门负责统一监管、相关部门结合各自职能分工负责，企业是治理污染的责任主体。各镇办、各部门要加强协作，密切配合，真正做到责任到位、措施到位、落实到位。环保部门在履行统一监管职能中要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，积极服务于区域经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量的持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工商、煤炭、工信等有关部门和园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。

篇6

一、以农业结构调整为抓手，着力在发展现代农业上寻求新突破

现代农业内涵丰富、外延广阔。其核心是用现代工业经营理念谋划农业、用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业，推进农业发展方式的转变和升级。就我市而言，发展现代农业，要围绕农业结构调整，重点抓好以下三个方面。一要突出引领带动，加快现代农业示范区建设。发展高效农业、培育特色农业、主攻生态农业，不可能一蹴而就，必须示范引领，分步实施。当前，要根据4.5万亩现代农业示范园区规划，及时启动5000亩农业示范区核心区建设，并与新农村建设、农业综合开发、土地利用、土地整治整村推进、水利建设、环境保护等工作有机衔接，促进核心区建设尽快发挥出应有的生态效益、经济效益和社会效益。以此为基础，按照生态、高效、观光的要求，推进滨湖大道沿线传统农业结构调整，打造以生态型优质水产品、特色种植业为亮点的环湖生态农业带。同时，要坚定不移推进特色产业规模化发展，培育一批示范基地、特色精品园、专业大户和农民专业合作社，提高专业化、规模化、集约化水平，带动全市农业结构调整步伐持续加快。二要做强龙头企业，加快农业产业化进程。树立扶持龙头企业就是支持农业、扶持农民的理念，一手抓本土企业发展壮大，一手抓农业对外开放和招商引资。在重点扶持槐祥工贸、富煌三珍、紫微集团等企业加快发展的同时，瞄准国内外大型、超大型著名农业产业化企业，千方百计引进一批落户我市，提高农产品精深加工能力。要按照规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善的要求，大力发展中粮综合产业园、亚父农产品流通园等四个农业产业园区建设，逐步形成特色鲜明的农副产品加工产业集群。三要围绕科技兴农，促进面上农业效益提升。要加大农业科技投入力度，加快农业新技术、新品种的引进和推广，大力实施优质水稻、油菜“双30万亩”高产攻关示范工程，辐射带动全市农业生产综合效益稳步提高。

二、以农村基础设施建设为重点，着力在创建美好家园上实现新提升

加强农村基础设施建设，事关农村发展大局。要继续加大基础投入，改善农村生产生活条件。一要加强水利、交通等基础设施建设。要积极抢抓国家、省及市大幅度增加水利投入的历史机遇，用好政策，扎实工作，迅速掀起水利建设热潮，从根本上扭转我市水利建设相对滞后的局面。当前，一方面要根据国家宏观政策导向，积极争取一批项目。要把争项目作为推动水利快速发展的突破口，加大前期工作投入，加强上下沟通衔接，争取更多资金支持。另一方面，要加快推进在建水利工程。特别是城市防洪、中小河流综合治理、病险水库除险加固和农村饮水安全等重点工程，必须加快推进，强化项目后续管理，确保建一片、成一片、发挥效益一片。要继续加快实施农村公路危桥加固改造、县乡公路改造升级等工程项目，强化农村公路养护管理，不断提高道路通行能力。要继续实施“新网工程”和“万村千乡”市场工程，提升农村商品配送和连锁经营水平。要进一步加强农村电网等其他基础设施建设，不断改善农村发展环境和生活条件。二要统筹推进新农村示范村建设。新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，也是统筹城乡发展的战略举措，必须紧抓不放。要按照渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责的模式，整合“千村百镇”、农村危房改造、农业综合开发、土地综合治理整村推进、农村清洁工程、“一事一议”财政奖补等涉农项目和资金，优先保障示范村建设，确保示范村建设取得实效。三要发展农村公共事业，改善农村民生。一方面，要继续推进各项涉农民生工程。今年继续实施33项民生工程，其中，绝大部分都涉及农村人口。各地各部门要及早动手，抓好落实。尤其是工程类项目建设，要早作安排，紧盯不放，确保如期按质完成任务。另一方面，要大力发展教育、文化、卫生、社会保障、计划生育、扶贫开发等农村社会事业，努力改善农村民生民计。

三、以农民收入倍增为主题，着力在扶持农民就业创业上取得新成效

增加农民收入始终是“三农”工作的核心。政府工作报告中提出要实现“一个进入、两个两番、三个倍增”，其中一个倍增就是农民人均纯收入倍增，达到1.5万元。达到这一目标，年均要增收1600元，任务十分艰巨。我们要坚持农业内部挖潜和拓展外部增收空间相结合，加法、减法一起做，努力拓展农民就业创业渠道，实现农民收入的可持续增长。一要大力促进本地就业。要加快农村城镇化建设进程，努力形成布局合理、定位准确、特色鲜明的小城镇体系，并依托现有小城镇，注重引进一些劳动密集型产业，提升城镇吸纳就业能力，吸引农民到集镇居住生活，逐步转移农民、减少农民，提升城镇化率。要积极引导农民工返乡创业。认真落实扶持农民工返乡创业的政策措施，加强农民创业园建设，加大财政、金融等政策支持力度，做到以创业带就业、以就业促增收。二要增加外出劳务收入。要加强农民工外出就业的组织保障和指导服务，切实维护外出农民工的合法权益。要大力整合培训资源，重点培养一批技能适用型和技术熟练型农民工，提高农民转移就业技能和择业能力，加快打造具有本地特色和优势的劳务品牌，千方百计增加农民务工收入。三要增加农民转移性收入和财产性收入。要切实执行各项支农惠农政策，及时兑现各类惠农补贴资金。同时，严格规范村级“一事一议”，完善农民负担监督卡及涉农收费公示制度，严防农民负担反弹。同时，要以提高土地流转效益为重点，稳步提高农民财产性收入。

四、以打造秀美山川为目标，着力在优化生态环境上开创新局面

建设山川秀美的生态之城是省、市对发展的新要求。要将生态环境建设作为当前农村工作的一项重要内容，抢抓机遇，全力推进。一要加快创建“森林”。市计划于2015年创建森林城市，届时，森林覆盖率将达30%以上，而市的目前的水平还不到20%。总体而言，推进生态立市战略，创建“森林”，任重而道远。农村是绿化造林的主战场，必须采取有力措施，进一步加大造林绿化工作力度和投入力度，不折不扣完成今年成片造林4万亩，建设绿色长廊60公里的绿化任务。根据前几天调度会掌握的情况来看，部分乡镇、街道离完成任务尚有差距，务请在确保质量的前提下，利用春季植树造林这个黄金季节，补缺补差，加快推进。二要扎实开展农村环境综合整治。在这项工作上，我们与市三县的差距较为明显。各地、各相关部门要进一步提高认识，认清形势，找准差距，严格按照《实施方案》的任务要求、时间节点、方法步骤，全力推动农村环境综合整治工作深入开展。同时，要因地制宜处理好农村生活污水、生活垃圾问题，积极推进农村改水、改厕，有效改善农村环境卫生条件和村容村貌，加快建设一批环境优美乡镇和生态示范村，努力提升我市农村环境建设水平。三要继续推进矿山整治和生态修复工作。围绕今年关闭拆除剩余18家矿山、7家轮窑厂、38座石灰窑的任务，各地、各相关部门要坚持高位推进、高效运转，及时研究、解决工作中的新情况、新问题，定期开展跟踪督查，确保工作氛围不降、力度不减。同时，要注重整治与修复相结合，在加大财政资金保障的同时，积极争取上级项目资金，并加快引入社会投资，多元化、多渠道保障生态修复工程的有效投入。

五、以深化农村改革为动力，着力在体制机制创新上形成新优势

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卫生事业发展与社会经济发展相辅相成，共同促进。镇领导一直来把爱卫工作作为我镇精神文明建设一项不可获缺的内容，一直倍受领导的重视，镇政府将爱卫工作纳入政府工作报告之中，明确了任务、职责。年初，根据县爱卫工作要求，及时下发《*镇20*年爱国卫生工作要点》武爱卫{20*}1号文件，并按工作要点认真部署20*年爱国卫生工作，制定了具体的工作措施、职责。同时，明确镇长兼任镇爱国卫生运动委员会主任，分管镇长兼任副主任，财政、卫生、、环保、文化、民政、教育等部门为成员单位。

二、精心部署爱国卫生月活动，大力整治环境卫生

今年四月份是全国第十九个爱国卫生月，为进一步改善和提高城

乡居民生活质量，切实推进创建国家卫生县城工作，努力构建“先进、开放、绿色、休闲”的新海盐。根据县爱卫会盐爱卫[20*]5号文件精神要求，以“城乡联动整治，共创清洁海盐”为活动主题，我镇以城乡结合部为工作重心，在全镇范围内扎实开展了爱国卫生月活动，整治环境卫生，美化城乡环境。

我们在总结以往活动经验的基础上，配合县级有关部门制定了详细的活动计划，广泛宣传，深入发动。环境卫生的好环，是体现一个城市、单位文明程度的重要指标，健康教育是提高全民素质，保障群众身心健康的社会系统工程。我们通过张贴宣传标语，印制爱国卫生倡议书（农村12000份，城镇200分彩报），卫生知识讲座、广播等宣传渠道，教育引导城乡居民从日常生活习惯做起，养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式。形式多样，开展活动。城区：17个社区联合共建单位，组织社区在职党员、学校学生等共51次1000余人次，对城区卫生进行了一次全面检点，重点清除乱张贴、乱涂写等城市牛皮癣及公共绿化带的白色污染、农贸市场和城乡结合部的卫生死角等。据统计：清除卫生死角33处，清除垃圾废物70余吨；清除各类广告牌匾109处；整治小街小巷22条；建筑外立面整治27处；城乡结合部15个；硬化道路150米；出刊宣传栏、黑板报22期；健康教育17场次，义诊一次。农村：出刊宣传栏、黑板报19次，广播宣传30余次，开展义务卫生大扫除40余次500多人次，清除卫生死角50处，清除垃圾废物200余吨，清理河道10条，清除露天粪缸6只，道路硬化5公里，拆除农民违章建筑1600平方米，投放春季农田灭鼠药饵5600公斤，种植树木上万株，新增绿地面积2000平方米清洁，既优美的人居环境，同时也为今年县城创建园林城市创造了物质条件。

三、巩固除“四害”达标成果，控制“四害”密度

除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容，对于推动卫生防疫

工作具有重要意义。今年是县城灭鼠五年复查验收年，我们根据灭鼠技术巩固方案，切实加强领导，健全组织，落实经费，深入宣传，强化监测，科学灭鼠，综合防治，使县城的老鼠密度常年控制在不足危害程度，各项指标保持在全国爱卫会规定的标准内。认真做好一年二次的春、秋季灭鼠和夏季灭蚊蝇、灭蟑工作，为巩固我县“灭蚊灭蝇”先进城区达标成果，降低“四害”密度，预防和控制各种疾病发生流行。

1、认真落实，开展春季灭鼠。为使春季灭鼠工作取得最大成效，镇爱卫办积极组织药饵，结合全县春季城乡统一灭鼠工作，确定集中投饵时间。要求县属各部门通知好本系统内下属各单位的药饵购买及围墙里室内外的药饵投放工作。居委会负责社区内居民户室内药饵的发放指导工作，城中村负责城乡结合部的药饵投放督导工作。把任务落实到各部门、单位，确定4月28--30日为城区灭鼠投饵时间，今年因天气下雨原因，实际投饵时间在5月3-5日；农村农田灭鼠时间为5月5-6日。全镇城乡共投放药饵7000余公斤（不包括杭州安欣公司），并对投饵安全工作做了具体布置。为巩固我县灭鼠达标成果，保障城乡人民身体健康作努力。1、春季灭鼠工作。根据县爱卫工作部署，结合4月份全县城乡统一灭鼠工作要求，镇爱卫办及时下发了武爱卫[20*]2号文件《关于组织开展春季灭鼠工作的通知》，对今年的春季灭鼠工作进行了具体部署，镇爱卫办及时组织药饵，统一投饵时间，确定4月15--24日为全镇城乡统一投饵灭鼠时间。全镇城乡共投放药饵8000余公斤，其中奉送给社区1500公斤，并对药饵投放中的安全工作作了详细说明、周密布置。

2、夏季灭蚊蝇、灭蟑工作。根据年初计划，并结合今年夏季天气长期干旱少雨，蚊蝇一般，蟑螂特多等因素，对灭蚊蝇时间作了相应推迟，药物进行了更新，在7-10月份组织了一次全镇范围内的单位、居民区、公共场地、绿化园地、窨井下水道、城乡结合部，蚊、蝇、蟑消杀活动。

3、秋季灭鼠工作。为进一步巩固近年来“灭鼠达标”所取得的成果，切实有效地控制和降低鼠密度，保障人民群众的身体健康。根据盐爱卫[20*]11号文件，镇爱卫办及时召开会议，组织药饵，转发文件资料，进行宣传发动，共张贴分发宣传资料5000余份，同时协助杭州安欣公司在南门、百可、天宁寺、建新等四个社区进行灭鼠前鼠密度测定，为10月20-26日的秋季统一灭鼠工作顺利开展，做了扎实的灭前各项准备工作。

四、落实长效管理机制，不断扩大创卫成果。

落实长效管理机制，积极开展卫生单位创建工作，不断扩大创卫成果。我镇1997年被命名为省级卫生城镇，但我们从不松懈，致力抓好创卫工作，以进一步巩固创卫成果，提高城市品位。今年，县委、县府提出20*年争创国家级卫生县城，作为城关镇，我们觉得任务十分艰巨，但决不退却，我们以此为契机，及早准备、落实。今年我镇17个社区，除二三公司社区未申报卫生社区外，其余：13个社区居委会申报了县级卫生单位，1个社区申报了市级卫生单位，1个社区申报了省级卫生单位，核电南苑已通过省级卫生社区评定。至目前，13个社区县级卫生社区创建均通过了县爱卫会的考核验收，并以发文命名，其他2个省、市卫生先进社区创建也已基本通过市爱委会专家组的考核验收，另外，3个行政村也分别申报了省、市卫生先进村，并也通过了市爱委会专家组的考核验收。

五、继续抓好农村卫生户厕的改厕调查工作

今年，我镇在去年对全镇农村卫生户厕全面调查的基础上，进行了跟踪调查，今年由于农村在进行村庄规划布点，因此，大多数村农民建房处在停批待批阶段，20*年全镇新增卫生户厕223户，其中三格化135户，占新增户厕的60.5%，农村卫生饮用自来水普及率已达99%以上。另外，上半年我们还对紧邻城区的14个城中村卫生现状进行了全面摸底，做到心中有底，当好参谋。

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1、立足大建设，做好总体规划。对于全镇的环境治理工作，镇党委、政府立足我镇地处城乡结合部、大建设项目多的实际，从全局做好总体规划，将环境治理工作放在突出重要的位置。将城镇建设规划，乡村环境治理放在我镇十二五发展的重中之重，2011年政府工作报告中明确提出“建新城、强基础、扩产业、重招商、兴旅游、快发展、惠民生、促和谐”的工作思路，围绕这一思路，镇党委从争取成为控违试点乡镇入手，加大城镇面貌整治力度，制定城镇规划，遏制无序抢建。从治理环境污染、强化环境督察、加强绿化工作等总体和全局上，做好环境脏乱差的整治工作。

2、立足路网，做好城市基础建设。我镇立足便捷的路网，加快城市基础设施建设步伐。夏郢孜西路打通至102省道现已经竣工；卧龙山西路拓宽、绿化、亮化改造工程目前也已经完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3纵2横”的公路交通网络让我镇成为淮南市的交通枢纽。近年来，我镇共投入资金1300余万元修建 “三通”水泥路，总长度达到近百公里，让农民出行更加方便快捷。。辖区内新建新家园、棚户区等小区近10个，全部竣工交付使用后全镇人口将增至8万人，吸引了宾馆、酒店、农贸市场、生态园等行业的大批商家前来洽谈投资，新城区轮廓逐渐显现。

3、立足争创模，做好绿化工作。结合市、区政府创建全国绿化模范城市活动，大力开展镇、村绿化，砂里岗村被市绿化委命名为绿色小康村，全镇现有绿色小康村2个。2010年共完成了车路山采石迹地植被恢复830亩、高速公路淮南西出口150亩景观林植树绿化及打石山新造林510亩任务，配合区农林局高质量通过国家林业总局对2002年度退耕还林项目中生态林验收。

4、立足惠民生，加大资金投入。“____”期间，我镇加大农村基础设施建设投入力度，五年来共完成百余项水利工程，共投入资金千余万元，其中泵站更新5座，开挖、修建当家塘20余口，圩堤加固10万立方米，沟塘清淤5万米。12个行政村的道路“三通”工程全面完成，90%以上的村实施了安全饮用水工程，“清洁乡村、美化家园”工程让农民和城里人一样拥有了公厕、垃圾池和下水道。

5、立足镇情，实施联合治理。鉴于我镇镇域面积大、大建设项目多、境内交通道路网密集的实际，我镇与多部门加强协同，实施联合治理，镇文明办与交警部门长期联合，治理抛洒滴漏等影响道路环境卫生的行为。招聘执法协管员，组建执法队，联合城管部门，加强巡逻，做好控违工作。镇、村联合，组建环境卫生检查组，对各村“清洁乡村、美化家园”工作进行督查。这些联合治理形式都取得了较好的效果。

6、立足长效机制，纳入绩效考核。强化考核奖惩制度。我镇与各村签订了卫生环境保洁责任书，对各村环卫工作进行不定期检查，对存在的问题且整改不达标的，将进行通报，考核结果纳入年终考核目标与村绩效挂钩，将平时工作与“清洁乡村、美化家园”相结合，严格落实奖惩。目前，我镇12个行政村有9个开展清洁工程，共聘用保洁人员37人。环境保洁长效机制初步建立。

1、

环保意识问题。在促进农村经济发展中，一些企业、甚至少数基层干部，对保护环境认识不足，重视不够。致使环保工作有时只能停留在口头上；很多群众缺乏环保意识，不能用环保理念维护自己的家园，也不能规范自身的行为，为了获取自身利益，不惜污染环境。比如，虽然各村均建有垃圾池，但有少数群众为了自身方便，将垃圾随意乱扔。这些都给环境治理工作带来一定难度。重发展轻环保、重利益轻环保的思想，缺乏经济与环境和谐发展的意识，都在一定程度上制约环境治理工作，导致了环境治理工作推进困难。2、人口规模增加问题。目前，我镇年产生生活垃圾约1万多吨。而随着西城嘉园、新家园、谢家集新村、李郢新村、卧龙山庄5个小区建设的基本完工，新增住户1.5余户约5万余人的逐渐入住，产生的各类生产、生活垃圾数量将更多，必然会给环境整治工作带来巨大压力。

3、非法开采山石问题。我镇境内与八公山区接壤地区的几个石料场多次非法开采，更涉嫌非法买卖炸药，造成环境污染，周边群众对此意见很大，多次到镇政府反映，但由于企业改制合并、行政区域界定及受执法权限限制等原因，一直无法对这些采石场予以关停，致使污染企业无法关停，给环境治理工作带来极大困难。

1、加强环境治理宣传。大力宣传近几年来的绿化工作成果和绿化、美化环境的重大意义。充分利用广播、标语等多种形式进行广泛宣传。使环保治理家喻户晓、深入人心，营造“人人关心、人人参与、人人支持”的社会舆论氛围

2、从全镇长远发展的角度，设计我镇的环境治理规划，加大投入，抓紧建立垃圾中转站和一座生态污水处理厂，购置垃圾运输车，以处理日益增长的生活垃圾，保持环境清洁卫生，2011年7月14日下午，谢家集区环保局在____镇主持召开了《____镇生态式生活污水处理工程设计方案》审查会议，标志着我镇的污水处理工作已经提上议事日程。

3、创新管理机制，探索上下联动、人人参于的长效机制，调动广大群众参与的积极性和主动新。建立环境治理台帐和周志，对环境治理工作进行逐项、逐地段、逐村督导检查，对各村出动的车辆、人数、投资力度做详细登统，强力推进治理活动。每周公开各村环境治理进度，增强紧迫感。

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一、本届政府工作回顾

镇届人大一次会议以来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以科学发展观统领全局，紧紧依靠广大干部群众，解放思想，同心协力，迎难而上，真抓实干，圆满完成了镇十五届人大各次会议确定的任务目标。过去的五年，是全镇经济实力大幅提升的五年，是镇村面貌显著改变的五年，是基础设施建设全面提高的五年，是和谐稳定、群众幸福指数快速攀升的五年，寺家庄镇正沿着科学发展的大道阔步前进。

经济发展提质提速，综合实力持续增强。年全镇固定资产投资完成14.86亿元，收益性项目投资2.758亿元，同比增长45.2%；服务业投资10.54亿元，同比增长31.75%；财政收入完成6060万元，是年的2.08倍。特别是在克服旧纳税大户盐业包装缴税大幅下降，近年拆迁企业较多的不利形势下，新增200万元税收。

基础设施日趋完善，小城镇品位逐步提升。过去的五年，石环公路、红旗大街等公路的建设开通，使我镇的交通区位和镇域环境优势进一步凸显；石铁工程等9条铁路的陆续竣工，进一步加快了我镇融入省会大物流经济圈步伐；全力推进三年大变样工程，共拆违12万平方米，南水北调、环城水系等国家、省市重点公益性项目的实施，高迁公园、胜利公园的落成，进一步优化了镇域环境；347、344、303、302、306等多条公交线路的开通，更是极大方便了群众出行，加强了本地居民与省会主城区社会、经济的交流联系。

经济发展突飞猛进，工农业生产稳步增长。年以来，我镇以推进农业产业化、市场化为目标，大力实施“减粮、扩菜、兴畜牧”的农业产业结构调整总体战略，农业生产稳步增长。年农民人均纯收入为8305元，比年的5520元增长了51.2%，农林牧渔业总产值达20265万元。积极培育发展了森泰农业休闲观光园，增加了农民收入。充分利用联民土地托管专业合作社技术资金优势，加快了土地流转步伐。入托单位涉及9个乡镇、120个村、3万余户，入托土地面积近10万亩，注册了“联民”牌农副产品商标，共有工作人员112人，农业服务队队员达320人，得到了省市领导的认可。工业方面，现有轻工包装、电子信息、铸造加工、仓储物流、焊条粉剂、塑料制品、生物医药等多个工业门类，规模以上企业24家。五年来，先后引进了一批收益性好、科技含量高的项目，投资亿元以上的项目3个，五千万元以上的5个。其中，在建和投产的分别是：投资2.5亿元的中顺物流项目，投资8000万元的科林电器有限公司，投资6500万元市华南机械有限公司项目，投资5000万元的华通物流有限公司，投资5500万元的华辰包装有限公司，投资5500万元的邦隆化工有限公司项目，投资3000万元的中诚通达新型建材有限公司项目。这些项目的引进，促进了我镇工业结构的优化升级。

干部管理日趋规范，工作作风日益提高。按照“举高发展旗，走好和谐路；单项争先进，整体上台阶”的工作思路。并结合实际，重新修订了《农村干部绩效考核管理办法》，落实了合同管理《五步工作法》，执行了《四议两公开一监督一审查》工作机制，在农村党员和入党积极分子中推行了《三卡三制三评》和《四制两考》管理办法，进一步完善了包村干部管理办法，深入开展了“履行岗位职责、规范从政行为”的主题教育活动，干部作风明显好转，各项工作日益规范。

各条战线拼搏进取，社会事业全面进步。一是计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的指导思想，五年来，狠抓基层，大力推进信息平台建设，严格落实各项奖励扶助政策，深入开展计划生育宣传教育，加强对流动人口计划生育管理，深化人口计生基层群众自治工作，圆满完成了各项工作目标。二是在教育投入方面，多方筹措资金，五年来，先后投入资金1600多万元，新建镇一中教学楼1栋，餐厅楼1栋，学生宿舍楼1栋，图书馆阶梯教师楼1栋，总建筑面积9200平方米，引进多媒体教学设备19台，新增学生多媒体电脑107台，师资力量进一步加强，高中升学率始终位居市前列。三是严格按照相关程序办理农村低保、五保，积极进行救灾救济、优抚、孤儿救助等工作，共救助贫困家庭300多户、镇村两级结对帮扶贫困儿童106人，使弱势群体能够切身感受到党和政府的温暖。三是进一步完善了群众工作机制，创新群众工作思路，建立了群众工作站（室），开展村民事务制，不断畅通群众诉求渠道，五年来共解决群众合理诉求126件，群众办事850多件。四是开展平安创建活动，积极完善群防群治机制，治安、刑事案件逐年下降。五是以安全生产为重点，积极开展全员隐患排查整治活动，坚持每周深入企业检查2-3次，对镇域范围内食品安全进行摸底排查，确保全镇群众生产安全，生活放心。

五年的奋斗历程让人难忘，五年的探索实践给人启迪，五年的发展变化振奋人心。过去的五年，是我镇落实国家、省市重点项目工程建设的五年，也是夯实我镇发展经济基础的五年。各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是镇党委正确领导的而结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民拼搏进取的结果，凝聚了历届班子的不懈努力，凝聚了各位代表的智慧与汗水。在此，我代表镇政府向大家，并通过你们向全镇人民，向所有关心、支持和参与寺家庄镇改革发展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到工作中存在的突出问题和薄弱环节，主要是：富民强镇的大项目不多，支柱产业带富领富能力不强，交通区位的资源优势发挥还不够，发展集体经济思路不够宽，镇村环境容貌有待进一步提高，改善民生的任务还比较大，镇村干部的大发展理念还需进一步创新，发展环境还有待于进一步优化等，这些问题需要在今后的工作中认真加以改进和解决。目前，我市有六个乡镇的财政收入已经突破亿元，我镇排在第七位。无论从区位优势、人口数量、镇域面积，还是从发展基础、发展环境各个方面来比较，第七的位置都与我们拥有的条件、资源不相符。对此，我们一定高度重视，自我加压，自觉寻找工作差距，努力实现跨越赶超。

今后五年的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府决策部署和镇九届一次党代会精神，围绕“科学发展，富民强镇”的工作目标，坚持以经济建设为中心，抓项目、上经济、保稳定、促发展，按照“举高发展旗，走好和谐路；单项争先进，整体上台阶”的工作思路，强力推进项目建设，奋力实现跨越赶超，努力实现镇域经济快速健康发展和社会和谐稳定。

今后五年的奋斗目标是：

经济发展实现新跨越。全镇国内生产总值年均递增13%；财政收入年均递增18%，一般预算收入年均递增15%；农民人均纯收入年均递增6%，年均转移农村劳动力1000人；继续调整产业结构，一、二、三产所占比重更加协调，农业占5.5%、工业占56.5%、服务业占38.5%，在全市确保实现争先进位。

项目建设实现大跨越。镇党委将今年确定为我镇的“项目建设年”。目前，全镇共有在建、续建项目12个，其中投资亿元以上的重点项目6个：一是重点抓好总投资22亿元的中大青山电动公交车项目、投资10亿元的恒信国际汽贸城和总投资5亿元的中顺物流二期三个项目的跑办工作。二是全力推进总投资102.09亿元的雨润农产品全球采购中心项目、投资6.5亿元的益通科技和投资7亿元的科林电器二期，这三个项目的建设进程。三是努力确保总投资2.52亿元的中顺物流一期项目如期竣工。在此基础上以年为新起点，进一步加大招商引资力度，积极跑办，在今后几年，力争再引进一批立镇富民的项目，两年内，实现财政收入超亿元，确保实现项目建设实现新突破。

城镇建设提档升级。修订完善镇域规划，进一步加强小城镇建设的工作力度，全力推动城镇建设上水平、出品位。严格按照镇域规划，规范开展新民居建设，实行镇村卫生长效管护机制，加大城管力度，加强环境卫生的督导检查，彻底改善镇村环境，依托东南水系，建设宜游、宜居的环城城郊景观。

基层基础更加牢固。以“举高发展旗，走好和谐路；单项争先进，整体上台阶”为目标，深化落实干部管理十项制度，加强对村级班子的教育管理，不断创新群众工作和社会管理方式，加强对党员和群众的教育和引导，把广大党员群众的思想和行动统一到干事创业、加快发展上来，促进社会和谐发展。

人民生活更加幸福。围绕建设幸福，实施幸福乡村计划，大力发展水电路讯房、山水林田村、科教文卫保等民生投入。全面落实各项惠农政策和为民办实事承诺，进一步提高群众的幸福指数和满意度。

三、年重点工作和主要措

年是实施十二五规划的开局之年，是落实市五届一次党代会、五届人大一次全会精神，实现项目建设、经济跨越的关键之年。做好今年的工作意义尤为重要。

年全镇经济社会发展的主要目标是：财政收入完成7150万元，增长18%；招商引资完成1.48亿元，增长19.5%；收益性固定资产投入完成2.72亿元，增长21%；农民人均纯收入达到8770元，增长5.6%。重点抓好以下几个方面的工作。

一是继续抓好项目建设不放松。年内重点抓好投资22亿元、规划占地230亩的中大青山电动汽车项目，总投资102.09亿元、规划占地300亩的雨润农产品全球采购中心项目、投资5亿元、规划占地200亩中顺物流项目二期，投资7亿元、规划占地70亩的科林电器二期，投资10亿元、规划占地200亩的恒信国际汽贸城、投资6.5亿元、规划占地100亩的益通科技，六个亿元以上重点项目，努力加快项目跑办步伐，争取年内投产见效。

二是不断完善重点基础设施。完成镇域规划编制工作，目前已与规划局取得联系，将根据新修编的市总体规划要求，进一步完善寺家庄镇发展规划，并通过专家论证。规划涵盖产业、基础设施、城镇建设等多个方面。年需要重点抓好：红旗大街拓宽改造工程。前期被征地农户工作已经做通，拆迁房屋已评估，下步申请市政府协调土地、交通等部门，加快施工建设进度，争取早日完工。镇前大街升级改造工程。计划总投资600多万元对镇前大街进行高标准建设。目前交通局已初步做出规划设计，正在进一步完善，今年春天进场施工，预计七一前建成通车。争取省市资金，进行洨河整治，修建寺家庄至东营西街的联村幸福大桥。

三是继续加强城乡环境整治。以红旗大街、镇前大街为重点，加大农村环境整治力度，不断提升我镇整体形象，营造整洁优美舒适的生活环境，以农村两委换届为契机，加强环境卫生长效机制建设，形成村保洁员清扫、专业队伍清运填埋的运行格局，探索完善农村环境卫生市场化运作机制。

四是着力改善民生。加快推进养老幸福院和村卫生室建设，严格低保、五保审核审批，及时完成新农合、新农保，做到应保尽保，不断提高农民保障水平。按时完成上级各种补贴，保证让老百姓按时拿到补贴资金。重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业，不断促进农民增收增效。继续完善学校基础设施，努力提高教学水平。

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20__年一季度，我们卫生局以党的十七届四中全会精神为指导，认真落实市政府20__年工作报告精神，围绕“一条主线、六个重点”工作，积极推进全市卫生事业的发展，切实为广大人民群众的医疗保健提供保障。现将一季度工作情况总结如下：

一、季度工作情况

1、全面部署今年全市卫生工作。2月28日，市政府召开全市卫生工作会议，会议决定20__年将围绕卫生服务能力建设工程，以“卫生形象建设年”活动为统揽，重点抓好公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务、卫生监督等五个体系建设，达到如下工作目标：一是加强公共卫生服务能力建设。重点抓好三个70%：即抓好县级疾病预防控制机构实验室建设，全市70%以上的县级疾病预防控制机构实验室装备达标;加强卫生应急队伍和装备建设，各类卫生应急管理人员和应急队伍培训率达到70%以上;抓好县妇幼保健机构能力建设，全市70%以上的县妇幼保健机构达到建设标准。二是加强农村卫生服务能力建设。全市75%的县级综合医院、55%的县中医医院达到建设标准;以县(市、区)为单位，全市85%的乡镇卫生院达到建设标准，60%的行政村都有一所达到五室分开标准的村卫生室。三要加强社区卫生服务能力建设。进一步扩大政府购买城市社区公共卫生服务的试点范围，利用社区卫生服务基本设备装备、人员培训专项资金，为24所社区卫生服务机构装备基本设备，全市80%以上的社区卫生服务机构达到建设标准。四要加强城市医疗服务能力建设。着手启动并部分完成市人民医院新外科大楼、市中医院门诊综合大楼、市肿瘤医院新住院大楼、市三医院住院大楼、市妇保院住院大楼及“母婴保健中心”新扩建等建设。推进卫校新校区建设，切实加强学校硬件建设和软件建设，确保今年暑期完成整体搬迁。上半年正式运行市传染病医院和市急救中心，抓紧市中心血站整体搬迁等项目工作，加强采供血机构建设，建立完善的采供血服务网络，提高突发公共卫生事件医疗救治能力。五要加强卫生监督执法能力建设。抓好卫生监督基层网络建设，全市30%以上的县级卫生监督机构设立分支机构或在乡镇、学校设立助理卫生监督员。

2、部署实施民生工程工作。根据市政府要求，对民生工程卫生工作进行了工作部署和责任分解：一是召开了全市新型农村合作医疗工作会议，明确提出新型农村合作医疗覆盖到所有县(市、区)，参合数583万人，统筹基金使用率达75%，参合农民一次报帐率达到90%以上。二是抓好县级综合医院、县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设。加强县、乡、村三级卫生网络建设，20__年全市将新增5个县级综合医院、4个县中医医院、55个中心卫生院、691所村卫生室达到建网设标准。三是推进社区卫生工作。新增28个社区卫生服务机构，全市免费发放社区公共卫生服务券30万张。四是认真做好国家扩大免疫规划工作，20__年全市儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100%，常规“五苗”接种率达90%，新增扩大疫苗接种率达80%。

二、下一步主要工作思路

(一)着力加强农村卫生。

一是完善新农合相关政策与措施。及时调整统筹补偿方案，提高参合农民的受益水平，扩大受益面，让新农合制度更具吸引力。根据国家最新筹资政策，结合我市实际，进一步完善全市相对统一的补偿方案，防范基金风险。推进定点医疗机构直补工作，保证一次报账率达到90%以上。

二是积极开展农村卫生工作先进县创建活动。以创建活动为抓手，进一步落实农村卫生政策，健全农村三级医疗卫生服务网络，加快农村卫生服务体系建设。大力推进初级卫生保健达标建设工作。

三是深化农村卫生体制改革。探索乡镇卫生院财务县管体制改革，实行“乡财县管乡用”，在县(市、区)卫生局设立乡镇卫生院会计核算管理中心。积极探索乡村卫生服务管理一体化工作，规范村卫生室的设置、功能，鼓励县、乡、村卫生机构开展业务纵向合作，提高农村卫生服务网的整体功能。四是加强城市支援农村卫生工作。深入开展“万名医师支援农村卫生工程”，开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院项目，进一步丰富支援工作内涵，探索建立城乡医院对口支援的长效机制。

(二)着力加强公共卫生。

一是继续完善卫生应急体系建设。建立和完善基层应急预案，与各部门建立卫生应急合作机制;制定突发公共卫生事件专家会诊制度、值班制度、疫情处置制度等各项制度;加强演练和培训，组织临床诊断、流行病学调查专家进行应急知识培训。

二是加强疾病预防控制工作。重点抓好国家扩大免疫规划

宣传工作，加强全市预防接种人员培训和疫苗准备，确保国家扩大免疫规划工作方案能正常实施。继续加强疾控机构体系建设，提高全市疾控机构服务能力，大力实施结核病、、艾滋病、职业病、乙肝防治等10个工作规范。三是加强妇幼保健工作。重点抓好产科基本服务标准的贯彻落实，对县级产科急救中心的建设进行达标验收;做好“降消”项目工作，狠抓各项措施的落实;加快新生儿疾病筛查工作的步伐，组织一次专题督查;加强儿童保健工作，逐步在全市推行统一的儿童保健信息管理系统，提高农村儿童体检率;继续实施健康扶贫工程项目。继续开展县级“产科急救中心”规范化建设，推进“母婴安全乡卫生院”创建活动，90%开展助产的乡镇卫生院达到“母婴安全乡卫生院”标准。

四是配合做好创建省级卫生城市工作。积极开展省级卫生城市创建活动，加强食品卫生、饮水卫生、公共场所卫生、传染病防治等工作的管理，深入开展健康教育，特别是章贡区要强化城区小餐饮等整治，规范“六小”行业管理，做好迎接省级考核的准备。以春秋两季公共卫生周活动为载体，深入开展农村环境卫生整治活动。

(三)着力加强社区卫生。

一是落实政府购买社区公共卫生服务配套经费。督促社区卫生服务机构按项目要求提供优质社区公共卫生服务;逐步推行社区卫生服务机构药品政府集中采购。

二是加强社区卫生服务机构管理。严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务的准入，加强监管，完善机构职责、工作内容和绩效考核办法，促进社区卫生服务健康发展。

三是加强社区卫生人员岗位培训。培训业务骨干12名、社区公共卫生人员7名、全科医师60名、社区护士100名，继续办好社区卫生人员夜校，加强社区卫生适宜技术培训，提高社区卫生服务能力。

(四)着力加强医院管理。

一是扎实开展好医院等级评审。全面开展第二周期医院等级评审工作，促进医院管理科学化、规范化、标准化。全市各级各类医院均要积极参与等级评审和达标上等工作，争创高等级医院。