时间:2022-04-12 00:41:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇企业主题党日活动计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
二是加强科研攻关项目建设,不断提高党校科研工作水平。为加强科研攻关项目建设,年初制定出台了相关的规章制度,明确了教学人员具体科研工作量,严格奖惩措施,力求科研出成果、出精品。积极做好科研课题研究,抓住十七大理论和工作实践新亮点、新提法,明确树立课题立项内容,实施好课题带动科研发展策略。积极参加省、市委党校组织的“十七大精神研讨会”等科研活动,组织发动教师多发表相关论文,力争在数量和质量上有更大的提高。
三是完善行政后勤管理规章制度,确保教学工作的顺利进行。在行政后勤方面,根据党校工作需要,实现后勤工作的科学化、规范化、制度化管理。严格财政开支,实行“一支笔”签字,积极建设节约型机关。严格物品管理手续,对学校物品一律入帐建卡,对公共财物的保管使用,实行一把锁管理,进行出入库登记。加强水电管理,做到随时检查,及时维修,定期收费。对伙房、餐厅、客房的管理进行全面改革,达到各项服务措施到人到位,努力提高后勤优质服务工作水平,扩大社会影响力,积极创造良好的校园、食品、安全卫生环境,确保教学工作的顺利进行。
根据会议安排,我就__镇上半年统战工作情况做个简要汇报,有不妥之处敬请批评指正。
今年上半年,我镇统战工作在市委统战部和镇党委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的统一战线政策,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握“大团结、大联合”主题,抢抓机遇、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,积极为促进全镇经济社会科学发展、跨越发展,维护社会和谐稳定,加强民主政治建设做出贡献。上半年主要做了以下几个方面的工作:
一、强化责任,明确统战工作重点
根据市委统战部要求,结合我镇实际情况,年初我镇将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程,制定了全镇统战工作计划,把做好非公经济代表人、侨台、民族宗教工作列为全年工作重点,以党委文件形式下发到各支部,为做好全镇统战工作,提出了鲜明的路子。同时与各村签定了纺战工作责任状,把统战工作纳入综合目标考核,从领导重视、非公经济领域、海外统战、民族宗教等四方面进行了具体细化,明确了各村统战和民族宗教工作职责,以此更好地推动全镇经济快速发展和维护社会政治的稳定。
二、高效服务,营造良好发展环境
今年,我镇继续发展辖区私营企业、党外人士、知识分子、创业带头人、外出知名人士等档案和联系卡,定期与他们保持联系,并及时帮助解决实际困难,为发展营造良好的环境。一是上门服务,为企业排忧解难。我镇养马洲食品工业园区内的金培食品企业生产的馅料畅销省内外,一年来逐步发展壮大,然而在企业制度建设上却遇到困难。上半年我镇协调业务部门为企业上门服务,帮助企业建立健全了相关工作制度,使企业发展走向制度化和规范化。旺禾食品企业自开工生产以来产值一直未能达到预期目标,发展积极性受挫。我镇了解情况后,多次上门服务,引导企业实施技术改革,帮助企业拓展营销,加大了企业的生产量,产值增加近一倍,树立了企业的发展信心。云灵山漂流项目列入我省2013年在建重点项目、省“十二五”旅游专项规划项目,为加快项目建设,我镇成立了项目工作组,从企业征地、项目立项施工等方面全程帮助服务。今年上半年又帮助企业解决了绿化苗木的调运、景区道路硬化等方面的难题。目前该项目建设进展顺利,一期漂流项目各项基础设施建设接近尾声,已成功完成内部试漂5次,试漂效果良好。二是深入企业,开展政策、法规的宣传教育,强化安全生产意识、法律意识。三是开展非公企业座谈会。年初,镇里组织召开了非公企业座谈会,镇党委书记和镇长向到会的非公企业家代表介绍我镇的经济运行情况和总体发展思路,企业家也纷纷发言,就如何促进地区经济发展冬等问题出谋划策。通过这种形式的座谈会拉近了镇政府和企业的距离,一方面使镇里了解到企业发展中遇到的障碍问题,另一方面也使企业对镇政府的经济发展状况及远景规划做到心中有数,从而使镇政府和企业达成共识,为进一步推动地区经济快速发展起到了积极的推动作用。
三、凝聚力量,给力农村素质教育
去年“6.20”洪灾,故区中心小学旧教学楼一楼被洪水浸淹,导致地基下沉,出现地面裂痕,成为了危房,重建教学楼迫在眉捷。镇党委、政府和市教育局高度重视,研究制定了重建教学综合楼的方案,并于去年9月份正式开工建设,经过10个月的不懈努力,新教学综合楼于今年6月落成。然而,故区中心小学却缺乏资金配套桌椅、电脑等设备。为了帮助学校筹集资金,我镇秉承“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”的理念,发动辖区私营企业捐资助学,得到企业主的热烈响应。6月29日,假日酒店、云灵山旅游、源野生物开发、大昌盛等企业自发来到故区中心小学,为故区中心小学教学综合楼落成捐款捐物价值近30万元,为学校组建了电脑室、多媒体室、音乐舞蹈排练室等,用爱心给力农村素质教育,向建党90华诞献上了一份厚礼。
四、依法管理,推进民族宗教工作
继续贯彻落实了市民族宗教工作会议精神,贯彻学习《民族宗教事务条例》,加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查,强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任,明确了任务,与11个行政村分别签订了责任状,确保了各项工作有条不紊的进行。一是做好宗教上层人士作用,掌握各宗教点的活动动态;二是完善各种 规章制度,推进宗教工作规范化;三是强化信徒爱国、爱教、守法教育;四是利用培训班,提高宗教信徒的科技致富能力。同时依法对宗教事务和场点进行管理,引导宗教与社会主义社会相适应,重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”。维护宗教场所合法权益,巩固治理“两乱”成果,做到了无非法活动,无乱建寺观教堂。
五、存在问题和不足
半年来,我镇统战工作取得了一定的成绩,但是由于基层部门人员配备不足,除统战委员以来,没有任何专职工作人员,制约了很多工作的开展,使一部分统战工作不能单独开展。
六、下半年统战工作计划
一是做好经济统战、文化统战、和谐统战工作。
二是为企业提供更多更好的服务。
三是加强统一战线理论研究、统战信息工作和自身的学习。
一季度,我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议,下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书,统一思想,明确责任,确保各项工作落到实处。
二 、 深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治
我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大” 安全隐患排查治理专项行动, 明确隐患排查治理重点, 积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查,做到不漏一个企业、不少一个环节、 不放过一个隐患, 做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署,已检查危化品使用企业14家,完成整改6家。发现隐患30条,其中重大隐患2条;已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起,罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排,我镇共有出租企业50家,其中承租企业149家。自整治行动开展以来,已检查出租企业和承租企业149家,共排查出隐患294条,其中重大隐患9条;已完成整改284条,其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起,处罚款11.1万元。三是大力开展 火灾隐患排查整治, 着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治,行动以来组织镇各部门联合检查企业36家,发现火灾隐患80处,督促当场整改43处,立即整改10处,其余隐患发放火灾隐患督改单4份;检查企业134家,发现火灾隐患302处,督促当场整改259处,立即整改16处,移交应急办1处,其余隐患发放火灾隐患督改单7份;协助村网格员排查村级企业30家,发现隐患50处,督促立即整改50处;排查居住出租房60家,发现火灾隐患70处,督促当场整改57处,立即整改10处,3处隐患移交村里督促整改;排查高层建筑1家,发现火灾隐患10处,督促当场整改10处;排查各类场所7家,发现火灾隐患13处,督促当场整改10处,其余隐患发放火灾隐患督改单1份;电动车违规停放和充电行政处罚5起,秸秆焚烧立案处罚1起。
三、 突出行业重点, 夯实安全生产基础力度
工矿商贸方面: 以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托,以生产经营单位从业人员和“三项岗位” (生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员) 为重点开展检查和教育培训工作;严格落实风险管控体系建设,强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位,对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂) 、 车间、 班组三级教育培训, 严格落实先培训合格再上岗制度,预防各类事故发生。
消防方面:通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质,提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次,消防演练5次,镇消防安全教育馆开放4次,发放宣传资料3300份。
四、 存在问题
安全生产方面:在危化品使用整治回头看检查中,企业存在生产管理不规范,管理制度不落实,安全警示标志不落实,使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中,较突出的问题是多合一情况较严重,一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理;未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责;未统一协调开展应急演练、安全检查;同一楼层出租给二家以上企业,承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。
消防方面:1、“多合一”企业,存在临时占用消防车通道现象较多(特别是移动棚),线路存在私接乱拉现象,缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏(缺少维护)。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。
三、 下一步重点工作
(一) 进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。 二是加强属地监管、 联合执法, 严肃事故查处、严格责任追究, 促使企业履行安全生产主体责任, 建立自我约束、 持续改进的安全生产长效机制。 三是严格落实“三个必须”, 各司其职, 各尽所责、 相互配合、 齐抓共管。 四是强化重大隐患挂牌督办制度。
(二)进一步深化重点行业领域安全专项整治
认真领会“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隐患、 防大事故” 安全隐患排查治理专项行动, 明确不同季节、 不同行业领域的隐患排查治理重点, 积极督促企业开展全面、 严格、 认真、 细致的隐患排查, 结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动,做到不漏一个企业、 不少一个环节、 不放过一个隐患, 做好隐患排查治理和整改工作。 一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度, 确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重点行业领域的安全专项整治, 进一步改善安全条件, 提升安全管理水平, 有效防范和坚决遏制重特大事故。 三是要深化人员密集场所安全通道、 应急措施的整治, 严防拥挤踩踏事故的发生。
(三) 进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为
一是深化“一支队伍执法”,搞好日常执法、 重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制,强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。 二是严格落实安全隐患的闭环管理制度,加强“回头看”,确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度,对违法违规行为严格依法办案,加大处罚力度,形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、 瞒报谎报事故查处跟踪督办制度, 严格责任追究, 改善安全生产执法环境。
(四)进一步加大宣教培训力度, 强化事前预防
夏拉蒙编撰该书的目的是为美国的非盈利部门的现状提供一个实用的导向。这本书既可作为那些与非盈利领域管理层工作相近者的参考,又可作为夏拉蒙在非盈利领域所著其他书籍的对照(《全球公众社会》这本书尤为必不可少)。同时,它也将成为公共管理学硕士在非盈利管理研究方面的一门重要的课程。
如果夏拉蒙的书是定位于实践,那么孚姆金的书则是在很大程度上倾向于学术研究。虽然《走向非盈利》这本书篇幅相当短,但却包含了很多学术方面的信息。对于非盈利政策和管理,孚姆金作为一位受过高等培训的、通晓各种学科的社会科学家,把他所笃信的四个核心功能作为他讲座的中心部分:促进政治和公民利益、提供关键的服务、为社会企业家提供便利以及为信仰和价值的表达提供出路。
孚姆金的书内容紧凑,在某些地方有很多关于非盈利方面的良好想法,而这些想法将成为学者们的重要参考资料。另外,这本书写得通俗易懂,它也可作为博士学位研讨会在非盈利方面的极好课本。
《非盈利品德之路》这本书在常识上断言,非盈利组织必须提升他们的行为而并不只是筹集更多的钱,同时它提出这样一个问题:一个高效的非盈利机构应有哪些组件?莱特用丰富的经验回答了这些问题,对500个非盈利机构执行者以及专家的调查结果进行了汇报。他试图寻找到有效的非盈利组织在实践中的可辨别形式。
该书是莱特就任布鲁克斯大学政府计划研究所负责人的时候写的,它对"思想库报告"有着紧密的关注,呼吁非盈利管理者和那些寻找有效的非盈利方法的人以及他们的领导者们去研究"最好的训练",而这些人都厌倦去做这些事。同样地,这本书在非盈利计划评估或者人类资源管理课程方面可作为一种有用的辅助教材,它是对莱特的近期报告--《让非盈利运行起来》(2000年)很好的回应。
这三本书的内容相互补充,一起使用确实为非盈利管理者们、公共政策决策者们当前所面临的挑战提供了一个概要,至少涵盖了下述四个方面:(1)市场和竞争、(2)效益和责任、(3)决策和政治、(4)领导权。对照着这些书,对每种挑战的讨论都提供了一种有用的方式,尽管这些讨论也忽略了其它一些主题,包括夏拉蒙书中很多单篇的文章(这些忽略是空间功能而非利益功能)。
非盈利和市场
关于非盈利的书籍必然谈到钞票,这是毫无例外的。而有趣的是,这三本书都更着重于赚取收入(服务的报酬)而非其它的收入来源(在这方面,夏拉蒙的书中有非常好的章节,但在个体和群体的慈善事业的现状方面它们分别由维吉尼亚·霍吉金森和莱斯利·雷恩扩斯凯所著)。
莱特报告说大多数专家们和执行者们都说非盈利必须着眼于收入的有效使用和保持偿付能力,夏拉蒙和孚姆金都表示非营利部门的现今成长阶段很大程度上是费用刺激的结果(到1993年为止的20年时间里,尽管非盈利组织从捐赠中获得的的收入从53%下降到24%,但是作为捐赠的货币其实际价值发生了戏剧性的增高),孚姆金同时又指出这类收入的来源与非盈利组织的使命--"未分配利润"--相去甚远,即应征税额更快地增加了(从1991年到1997年该方面的增长超过250%)。
尽管他们积极地将营业收入作为非限制收入的来源,但所有的作者都听到了有关过度依赖资金的警音。他们相信,为了同盈利组织(和政府部门)竞争这会产生商业化趋向,这会作为一个组织的核心行为而被额外关注。用孚姆金的话来说就是,"非盈利组织的商业化进程。。。提出了关于任务一致性的重大问题"。这种假设很清晰:完成一个非盈利组织的任务和增强它的资金账本底线是两种不同的--而经常又是兼容的--目的。
尽管与盈利组织日趋激烈的竞争会导致商业化,但孚姆金对于非盈利组织面对的优势和弱势进行了有趣的讨论。一方面,非盈利组织能够利用"无贡献限制"(要求其盈利不应分配给他们的所有者)通过盈利组织所不能的方式来建立客户的信任;另一方面,非盈利组织正在经受一种自然效率方面的劣势,而这要归诸于不清晰的责任渠道,这些渠道经常不恰当地为基础建设筹措资金,却忽略了基本的问题。
在丹尼斯o阿尔o杨的文章中,夏拉蒙建立起了赚取的收入和商业化之间的最为直接的联系。特别值得注意的是,他们断言商业化会导致对非盈利组织责任性要求的增加。因而有了这些争论:投资者们日渐要求以市场上的成功作为衡量一个组织效益的证据,而非盈利组织则趋向于采用盈利组织的技巧来获得这样的成功。这样的结果是不正当的:如果一个非盈利组织的真正效益需要与它的任务一致,那么投资者所要求的业绩证明--导致商业化--实际上可能会无效或者说没那么大的效果。
有效的和负责任的非盈利
本部分提出了什么才是一个确切的、有效的非盈利的问题。在我看来,莱特的书是现行的、最有效地回答了这个问题,是最好的参考书目,他的答案直接得自于那些该领域知晓最多的人:上百个非盈利专家和上百个被专家们称为"高级演员"的非盈利执行者。虽然这两个团体之间在某些有趣的领域还存在着一些不同的观点,但集中在"什么是执行者们应该做的"和"专家们说非盈利组织应该做什么"之间的观点却是相互渗透的。一个有效益的非盈利组织的显著特征趋向于:
(1)与其它组织合作。
(2)使款项来源多样化、关注营业收入。
(3)衡量支出。
(4)建立公开交流的、平等的、多层次的、以团队为基础的员工大军。
(5)保持员工和董事会之间清晰、顺畅的交流和责任性。
通过这本书,莱特把他的经验结果归纳成一个论题,概括如下:第一,有效的非盈利组织应该同他们的任务相一致:他们应该"像非盈利"而非"像经商"(虽然有些地方相同);第二,有效的非盈利组织应该进行自己投资,特别在那些管理培训、行为评估和技术支持的领域;第三,有效的非盈利组织应该通过行为代码方式、最好的实践行为和统一的基准与其他的部门进行联系。
正如以上所描述的,"效益"是一个目标,它由于外界的压力而经常被要求负有责任性,这些压力采用多种形式,正如在夏拉蒙的书中伊芙琳o布鲁迪的文章所描述的那样(举例说,非盈利组织对政府、别的部门对他们的委托人和普遍公众负责)。此外,效益(虽然定义过)只是可用来说明的一方面,别的方面还包括财务的稳定性、恰当的管理方式、任务的完成和公众的信任。
非盈利组织中存在很多激励责任性的机制。例如,布露迪罗列了政府规章、私有制度和任命机制、授予人与客户行为机制,员工和自愿者的参与机制,合同资金有效性和税金支持(或者没有税金支持)机制。借助这些机制,责任性的证明通常意味着对构造行为的测量(这些书很少提到该方面的内容),而不是仅仅为了得出测量责任而进行既有利的也有不利的测量行为。一方面,绩效评估促使非盈利组织关注其成果,而不是只关注其投入和产出;另一方面,采取特殊衡量方式而产生的困扰会导致任务的偏移以及对服务和客户采取"摘樱桃"(cherry-picking)政策(即根据不同的具体问题,可以随意挑选愿意合作者――译者注)。这样的操作看起来只能是在进行多元测量时是最好的。
政策和政治
政府和非盈利组织之间的关系使作者们区别对待他们。实际上,夏拉蒙参加科斯顿·格兰伯泽葛(KirstenGronbjerg)讨论会是为了总结公众和非盈利部门包括那些相关的政府基金、竞争、税收和常规政策和信仰平等组织之间关系的最重要趋势。
虽然孚姆金以一章的长度来说明政府与非盈利组织在服务传递机制上的关系,但他对这个主题最大的贡献是对公众和政治参与的讨论。他以不同的形式,从最基本的活动(建立社会资本)到细微的行为(直接的选民选举行为),描述了非盈利组织如何以不同的方式影响着公共部门。他关于非盈利组织政治意义的论述极大地依托于托奎威乐,罗克和其他经典思想家的思想。该讨论具有很好的说服力,也可以作为一个很好的读物。
孚姆金同时也挖掘了非盈利在政治意识形态方面的作用,声明不管是政治左派还是都不能在这方面有更强烈的宣言。实际上,不管自由党赞美它是作为一种拥护社会的载体、一个政府的合作者、一个除了盈利动机之外的领域,而保守党把它看成是一个政府的选择、一种将注入社会计划的方式、一种解决当地问题的策略。
这表明该区域的不同角色容纳了不同的政治信仰。由于这个原因,莱特的调查数据中一个小的人口统计细节(包含在附页中)引起了非盈利专家对平衡和发展的潜在关注。当被问及他们是怎样在政治上划分自己的,64%的专家说他们自己是"自由"或"非常自由",而只有3%的专家称他们自己是"保守的"或"非常保守"(4%的人弃权,剩下的都是"中立")。所以,虽然孚姆金指出了非盈利行为跨越了意识形态范围,但莱特的调查表明非盈利专家却与此相反。
非盈利组织领导
好的行动要求好的领导。这三本书中哪本最具有贡献意义?话题由此展开。例如,莱特在他的书中用调查结果来定义一些条款,他根据领导们自己认为最重要的特征来描述有效的领导。分类来说,他们是诚实、忠诚、果断、信任和感召力。谁拥有以上的所有这些特征,那么他确实会成为一个好的领导者(或是搭档,朋友或者同盟)。
孚姆金和夏拉蒙都提到,优秀领导的驱动力能形成"专业化"的领导环境。这些能潜在地促使产生前面所描述过的非盈利的谬论:效益的竞争促使公司奖励实际的成效,这可能是根据该公司任务的成本进行的。
二、活动内容
(一)深化安全生产责任落实
1.全面落实交通企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任,完善纵到底、横到边的网格化的安全生产责任体系;层层细化责任目标,加强安全生产绩效考核,切实把安全生产责任落实到基层和每一个岗位。认真落实安全生产方针政策和法规规定,健全安全生产管理机构,确保安全生产投入、安全生产管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。完善企业安全生产例会、隐患排查治理、重点危险源监控、安全生产风险分析等规章制度和操作规程,切实落实企业安全生产主体责任。
2.强化交通运输主管部门及其管理机构安全生产监管责任。按照“谁主管谁负责、谁许可谁负责、谁发证谁负责”的原则,认真落实单位主要负责人的第一责任,进一步落实班子成员“一岗双责”责任,严格行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核等环节,严把交通运输行业企业、营运车船、从业人员的准入关,凡不符合安全生产要求的一律不得进入交通运输和建设市场。定期召开安全生产形势分析会,及时研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。加强监督检查,对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患及时有效整改。
3.严格安全生产责任考核和追究。以“安全杯”、“本质安全建设先进企业”考核为抓手,完善安全生产控制指标体系,实行“一票否决”制度。严格执行事故查处挂牌督办制度,采取约谈、通报和召开现场会等措施,加大警示问责和督导整改力度;落实好企业安全生产信用挂钩联动机制和企业负责人职业资格否决制度。按照“四不放过”原则和《省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》,严肃责任事故查处。
(二)深化打非治违行动
4.明确打击重点。运管部门和交通稽查部门要每季度开展一次道路运输集中治理行动,重点加大对非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超速、超限、疲劳驾驶的打击力度;严厉查处无证经营、营运车辆不按规定进站和私拉乱跑等行为。公路部门重点加大公路建设领域和非法占道等危害公路通行安全行为行为的打击力度,严厉查处私设违章建筑、标牌、广告牌等行为。港航管理机构重点加大对非法载客、非法从事危险品运输、超载、非法从事渡口渡运的打击力度;严厉查处滚装运输、集装箱运输非法夹带危险品,渔船、农用船等非客运船舶违法载客等行为,坚决取缔“三无”船舶。交通基础设施建设,重点打击企业不具备资质和人员证照不全、施工许可手续不完善、擅自从事施工活动,违法分包、转包、挂靠,拒不执行有关部门下达的停工整改通知等行为。
5.加大惩治力度。对造成一般及以上重伤或死亡事故的非法违法行为的查处实行跟踪督办,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按有关规定上限予以处罚。
(三)深化源头治理和过程监管
6.深化重点领域隐患排查。将隐患排查治理作为安全生产监管和企业日常管理的重要内容,重点抓好海上客滚运输、港口危化品装卸和储存、长途客运、危险化学品和放射性物品运输、农村客货运输、公路水运工程以及人员密集场所等领域的隐患治理活动。按照“月统计、季、年考核”和“重在预防、深挖隐患、强力治理”的要求,建立隐患排查跟踪督查整改制度,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
7.严格客运港、站安全生产管理。道路客运要严格执行“三不进站、五不出站”规定,加强“四证一卡”和“即时驾驶证明”的检查;海上客滚运输要充分发挥滚装车辆大型安检仪的作用,坚持危险品防堵两个“三位一体”工作机制,对上船车辆做到100%检查,将隐患消除在车(船)出站(港)之前。
8.研究落实融资经营车辆安全生产管理责任,严格融资车辆、从业人员安全管理,加强车辆状况管理,进一步规范融资经营车辆所属公司的安全生产管理责任。
9.强化危险化学品和烟花爆竹运输安全生产管理,严把从事危险化学品和烟花爆竹运输的企业、运输车船、从业人员,站场(码头)的准入关,建立并推进危险品运输企业安全评估工作,构建危险化学品运输信息共享和工作协调机制,积极推进全程动态监管。
10.公路管理机构和企业,深化危桥整治及公路安保工程,全面完成下达的公路危桥改造、危险路段整治和一级公路中央隔离设施建设任务,加强农村公路安保工作,切实提高公路安全保障能力。
11.强化对“四客一危”船舶和载运精矿粉、钢材、砂石船舶的安全生产监管,严格执行有关装卸作业的标准和要求。加强船舶和港口保安工作,严格执行国际公约和国内法的要求,建立有效的船舶和港口保安体系。远洋运输企业要继续高度重视并做好防台风、防海盗袭击等工作,建立防范工作机制和应急预案,配备必要的防范器材(舱室),确保应急信息及时、准确、畅通。
12.严格执行建设项目安全生产设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度和行业安全生产准入,凡未经安全审查或不具备安全生产条件的,一律不得投入生产和建设。积极推进交通运输工程施工安全风险评估工作,加大重要桥梁等工程的施工安全生产监管力度,严防坍塌、高处坠落和起重伤害等事故发生。
(四)深化安全生产标准化建设
13.制定“双基”建设活动年度工作安排,细化工作措施,有计划、有步骤地推进各项建设目标。组织开展“双基”建设活动自查互查和交流学习,总结经验,推动“双基”建设活动深入开展。结合“安全生产基层基础深化年”活动,围绕全年任务目标,每季度开展一次集中行动,深入分析每季度事故发生的规律和特点,确定几项工作重点,狠抓重点领域、薄弱环节的隐患治理,落实责任,全面加强各项基层基础工作。
14.深化企业安全生产标准化建设。以推进本质安全系统工程建设为抓手,进一步细化考核标准,推进企业安全生产达标升级。交通企业要切实加强班组安全生产标准化建设,着力推进岗位达标、专业达标,不断提高基层安全管理水平;要强化现场安全管理责任和措施落实,严防“三违”现象发生。
15.深入开展“平安工地”创建活动,全面推进公路水运工程安全生产标准化建设,重点加强大型桥梁、隧道工程施工的安全生产管理,积极推进施工安全风险评估工作。
16.各级交通运输部门要制订安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划,并与相关规划做好衔接。
(五)深化科技兴安建设
17.加大安全生产基础设施投入。加快重要干线公路运营监控设施建设,完善客货运输港站日常监控设施,加大农村公路安保工程建设和助航设施、航道养护船舶及装备建设力度。
18.积极推进安全生产信息化建设。推进水上安全生产监管信息化建设;加快建立信息互通、协同高效的公路网管理平台体系;推广公路水运工程安全生产管理信息系统和公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核系统。
19.推进营运车船动态监管。督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极推进视频监控建设。推进信息互通、协同高效的公路网管理平台体系、营运车辆联网联控信息系统和城市公交、轨道交通运营监控系统建设。加快船岸通信、监控系统建设,推进主要港口、主要航道枢纽监测系统建设。
20.加快推进交通运输安全生产关键技术及装备的研发,进一步建立完善以企业为主体、以市场为导向、政产学研用相结合的安全生产技术创新体系,加强安全生产新技术、新产品的推广应用。
(六)深化应急体系建设
21.做好节假日、建党90周年等重点时段的运输安全保障工作,加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害和滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预防工作,强化对客货运输港站(场)、码头的监测监控,有效处置各类突发事件。
22.提高应急防范能力。加强对各类风险的研判和预警预防,及时修订和完善相关应急预案,制定针对性强的应对措施,有计划、有步骤地开展演练,切实提高应急处置能力;加强交通运输应急专兼职队伍建设,强化日常培训和应急演练;组织开展全系统应急救援队伍、物资装备情况普查,探索应急救援队伍的调用指挥和协调联动机制;完善公路水路应急运输保障机制。
(七)深化安全文化建设
23.加强安全生产宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,充分利用车船港站等人员密集场所,宣传新出台的安全生产政策、法规,普及安全生产知识,开展形式多样的宣传教育。
24.加强安全生产培训。各级交通运输管理部门和企业要结合实际,制定培训计划,以企业负责人、安全生产与应急专职管理人员、一线关键岗位人员为重点,大力开展教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训。企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要严格考核、持证上岗,职工经过培训合格后才能上岗。
三、工作要求
(一)以经济建设为中心,全力以赴发展工业经济。
1、长松岗工业功能区开况。
今年在市委、市政府的正确领导下,通过开发区和街道全体机关干部的共同努力,长松岗工业功能区建设进展较快。街道完成了2700亩的土地征用工作,土地征用金已全部发放到村里。完成地面清表1500亩,为道路无障碍施工提供了保证。三条主干道路已完成地基工程,八条支路也开始施工。开发区和*街道干部不断深入长松岗区域内的相关村,,加强与村两委干部的沟通,一起做好群众思想工作,处理好各方面的矛盾,确保无障碍施工。
2、20*年*工业经济的基本情况。
(1)街道1-10月完成工业总产值66547万元,销售产值63390万元,出货值8850万元,同比增长26.5%。预计全年工业总产值可达75000万元,销售产值71200万元,出货值12000万元。
(2)20家规模以上企业到10月底完成工业总产值318*万元,同比增长16.4%,实现销售产值35037万元,同比增长27.5%。预计全年可完成工业总产值45000万元,实现销售产值42700万元。
(3)税收:至10月底已完成2990.6万元,预计全年可达3500万元。
(4)工业性投入:到目前为至完成4940万元。限额以上固定资产投资额为4940万元。
(5)招商引资情况:利用闲置厂房,引进磐安县精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,估计产值可达4000多万元。
(6)外贸出口:1-10月完成2220万元,增幅36%,全市排名第六。
3、*街道发展工业经济的主要工作。
(1)认真做好服务企业工作。今年初*街道针织、建材行业企业出现招工难,一般只招到上年的三分之二,少数企业只招到上年的一半,车工紧缺突出,尤为外贸业务生产任务紧,难以按时完成。工贸办、服务站人员分片各自下企业了解情况,帮助企业想办法、出点子,做老板思想工作,提高职工待遇,改善职工生产、生活条件,尽力做到招得进,留得住。
(2)大力扶植规模以上企业。*街道规模以上企业去年只有15家,今年新增5家。如租用闲置厂房创办*市精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,第一年就可以上规模,产品外销,税收争取超百万元。市大地搪瓷厂今年正在厂房改造,增加生产能力,争取年内上规模以上企业。
(3)加大生产性投入,扎实工业基础。久泰服饰、安达针织、朝晖针织、强生制衣等新厂房今年初投入生产使用;红达笔业、靓媚针织、名德磁业、富达手套正在紧张施工中,年内能扩建完成;还有康棉针织利用闲置土地建厂房,今年搬进3家企业,为*经济发展提供了新的增长点。
(4)加强安全生产管理。共签订安全生产责任书156份。到目前为止,全街道无重大事故,无死亡,无重大火灾。通过全员安全培训和安全检查,企业主和工人安全意识都有了提高。今年签订劳动合同2500多份,劳动年检82家,社保核对58家,办理异、本地退休工人资格认定410名,下岗工人就业优惠证35本,受理劳资投诉4起,涉及金额7100元,工伤认定报批9起,金额3800元,工伤保险等工作能认真负责。
(二)抓好农业生产、加快发展新农村,使农民增收,推进城镇化建设。
1、通过改善农业生产条件,提高农民技术水平使农业不断增效。
今年粮食生产的目标是减少季节性抛荒,坚决制止全年抛荒,确保粮食种植面积,提高复种指数和综合生产能力,促进粮食稳定增产,农业持续增收。今年,20亩以上粮食专业户有61户,承包面积2482.69亩,比去年增加15户,面积增加552.82亩。
抓好技术培训和土地整理,提高农业生产综合能力。全街道举办各种类型培训5期,培训人数600多人,发放技术资料500多份。今年在蟠松、后里等村开展土地整理,共投资260多万元,整理面积2000多亩,修建机耕路72千米,三面光水甽35.6千米,共计挖土石方13.2万立方米,砌石5800立方米。
2、充分调动群众积极性,加大投入,开展村庄整治工程,加快新农村建设。
全街道村庄整治已建、在建项目有道路硬化建设9200米,总投资46万元;排污绿化工程建设总投资300多万元;自来水供水工程总投资70.39万元;路灯安装总投资87万元。街道今年新建完成健身休闲场所6个,总投资87.7万元。樟村投资150余万元正在建设二处健身场和霞塘休闲观光区。*地质灾害治理工程于4月13日通过公开招投标后全面施工,已于8月5日竣工。
3、抓好重点工程,突出解决民生问题,加快城镇化建设。
投资270万元的*--蔡卢"友谊桥"新建项目已启动;投资280万元的甬金高速公路王村服务区至*的排污管道工程已顺利竣工;投资80余万元的张麻车小区"望仙桥"已竣工并投入使用;振兴路改建工程已于9月20日完成招标,工程正在筹备实施;投资1700万的*中心小学危房改造和搬迁工程正在施工;针织园区、*两处已开始实施有线电视安装工程。这些重点工程的实施有力地推进了*街道的城镇化建设。
(三)加强社会管理和公共服务,推进社会各项事业全面、快速地发展。
1、社会稳定是发展的基础,建立全员维稳机制,做好综合治理各项工作,创建和谐、稳定的*。
加强维稳机制建设,进一步化解矛盾纠纷。坚持预防为主,建立健全村级调解和信息网络,及时了解村情民意动态,及早发现引发的苗头性问题。今年共调解矛盾纠纷22件,调处22件,成功率100%。坚持每月接待,今年共计受理37起,接待集体上访6批、30人次,办理上级转办26件。通过扎实地工作,有力地促进了社会稳定。
层层签订责任书,实现责任追究。与各村(社区)、企事业单位签订平安建设、综治工作目标管理责任书86份;平安建设综治工作目标考核责任书48份;安全生产责任书86份;消防安全责任书86份;森林防火责任书79份;工作责任书、道路交通安全管理工作责任书、禁毒工作责任书各86份,强化月考核制度,把责任落实在工作之中,严格实行责任追究。
平安创建活动,进一步推进"平安创建优良村"建设。年初街道党工委下发了[20*]16号《关于开展"平安村(居)"、"平安单位"、"平安校园"创建和积极参与"百镇示范、千村创优"和"民主法治村(社区)"活动的实施方案》的文件。*党工委在年初下发了[20*]10号《关于下发*街道20*年"五五"普法计划的通知》文件,扎实有序地开展"五五"普法工作。我街道在年初分别召开了反会议和禁毒工作会议,着力构建预防为主、防治结合禁毒网络建设。
2、创新计划生育工作思路和机制,扎实做好计生常规工作,重点抓好专项治理活动。
首先,加大领导力度。党政主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,计生干部、联村干部分工负责,加强考核和奖惩力度,层层落实,责任到人。今年签定人口与计划生育目标管理责任书150份,对计生联络员进一步落实了奖惩制度,充分做到年初有目标,平时有奖惩,促进各类指标达标。街道还对评比各类先进单位、先进个人,创建文明单位予以一票否决制,有力地促进了做好计划生育工作的积极性。
其次,加大宣传力度,转变农村妇女婚育观。我街道在春节前后、"三八"妇女节、7.11世界人口日等有利时机,开展广泛的宣传活动。一年来,共发放计生宣传资料5000余份,婚育指南326份,生育健康服务资料270份,向流动人口发放避孕节育宣传资料1700多份,广播宣讲50多次,并在每个村醒目的公共场所张贴了永久性标语,起到了良好地宣传效果。
再次,开展计划生育优质服务,努力提高群众的满意度。一是做好一年两次的"三查"工作,同时邀请专家对妇女做免费身体检查;二是积极开展避孕节育知情选择,规范协议书,加强引导;三是全面开展优生检测工作;四是积极开展计生门诊咨询和随访服务。
最后,开展依法行政,重点开展专项治理工作,成效显著。在今年为期两个月的三项整治活动中,共完成历年遗留政策兑现438556元,结扎69例,放环158例。至10月底,全街道共出生283人,其中计划内264人,计生率93.28%,完成结扎91例,放环179例,人流引产38例,皮埋13例。
3、社会保障事业
(1)20*年*街道农村政策性住房保险应保13100户,现已保11544户,已完成88.12%。20*年争取完成95%。
(2)全街道今年完成低保救助157户,惠及193人,全年发放救助金237480元,其中市级财政救助167940,街道支付69540元。
(3)实施了低保户住房安居工程8户,街道在低保户修房过程中一直关注,及时督促,现已全部通过验收。
(4)*街道实施春荒救助8000元,对特困群众救助45人,并利用节假日,开展街道班子领导慰问困难群众的活动。
(5)街道对*敬老院投入,建设好敬老院的环境和设施,为集中供养五保护老人们提高良好的生活环境和条件。*敬老院现已通过示范性敬老院验收。
4、努力开展以"建设和谐文化,促进乡风文明"为主题的文化建设。
*街道从三个方面入手:
一是完善各项文化卫生设施,建设好文化阵地。各自然村统一安装了宣传橱窗,并落实了宣传员、公共卫生联系员具体负责做好刊出和更新宣传资料的工作。新建自由舞广场3处,为农村文化业余生活提供了良好的场地和设施。
二是不断壮大文化宣传队伍,提高文化人员的素质。全街道已落实农村宣讲员49名,公共卫生联系员71名,组建161支宣传文体队伍,组建老年人、妇女、青少年各种文体队伍103支。这些人员通过不断地学习和活动,不仅提高了自己的生活品位,也带动了广大群众参与到文化生活中来,在农村文化建设中起到了关键的作用。
三是大力开展各项文体活动,在*营造了浓浓的文化氛围。*街道组织宣讲活动127场,举办各类培训4期,参训人员386人;开展了千名党员干部法律法规教育大会,由周冠鑫副市长和纪委杨颖副书记上党课;在全街道范围开展了"八荣八耻"主题教育活动,刊出黑板报52期,组织了演讲比赛等;举办了五场大型的文艺晚会,共计参加人数达一万多人。这些活动的开展,不仅丰富了群众的业余生活,而且有力促进了社会文明与和谐。
(四)加强领导,加强学习,建设好"村(小区)--街道"两级干部队伍。
1、认真学习党的十七大精神,理论联系实际,认真开展"创业富民、创新强市"活动。*街道在全体机关大会上,认真学习了十七大的精神。街道党工委还编印了十七大宣讲提纲,先由联村干部认真学习,然后开展党日活动,组织全体党员干部认真学习。*街道下发了《"创业富民、创新强市"活动实施方案》(*党工委[20*]40号),在各村、企事业单位认真学习市委书记张仲灿同志在"双创"动员大会上的讲话精神,组织开展"创业富民、创新强市"大讨论活动,从各自岗位查找问题,简化办事环节,提高办事效率,做到便民、高效、廉洁、规范。
2、扎实推进"作风建设年"活动,完善各项规章制度,增强责任意识和岗位意识,促进各项工作的全面提高。
一是完善机关管理制度。根据市委、市府"作风建设年"的活动要求,对现有的机关管理制度重新进行了审核修订,突出作风建设的重点,提高制度的约束力,把制度落到实处,杜绝有令不行,有制度不遵守的不良现象。
二是开展"365办事大厅"建设主题月活动。3月份,我街道集中力量规范了办事大厅的各项管理制度,形成了*街道办事大厅特色的办公文化。落实好首问负责制、二问终结制,办事预约制和承诺制等,设立群众举报电话,加强对办事大厅干部的日常管理和考核。
三是落实好周三服务日活动。每周三联村干部深入到所联系村第一线,以"访民情、听民意、办实事、解民忧"为驻村服务内容,以"坐岗、走访、汇总、回访"为服务方式。上午在所联系村的固定场所接待群众,保证群众一定能找到联村干部,下午走访农户,掌握村情民意,协调关系,化解矛盾。群众反映的情况要有记载,每个服务日走访农户要有记录。
四是开展"知难解困,服务企业"活动。班子成员带头联系两家重点企业,每月主动到企业去开展调研,了解企业面临的问题和困难,把情况汇集到一起,由街道统一研究解决的办法,派专人负责解决问题。
3、加强村级组织党建工作,加强党风廉政建设,建立健全惩防体系,改善干群关系,提高党员干部在群众中的威信。
1.企业档案工作边缘化
企业降低管理成本,削减管理层次,精简管理机构,裁减管理人员,以提高市场应变能力。在企业扁平化过程中,档案机构和档案人员往往成为清理的重点对象。许多企业在薪酬方面,档案人员的工资水平低于其他部门工作人员,甚至一些具有高中级技术职称的档案人员不再享受原有的职称待遇。如某大型国企,建设初期,档案机构是处级单位,档案工作遇到难处,主管经理通过档案处领导的信息反馈,能及时掌握实情,在人、财、物方面对档案部门给予了极大的支持,而且工资待遇与其他处室也完全相同,因此,当时的档案工作开展得相当顺利。如今,档案机构几经精减,最终变为科级部门,今天合并到技术中心,明天又挂靠到公司办公室,档案工作不再是所属部门工作的重点,集团高管也不掌握档案机构工作的实际情况,使其工作不能提到企业工作的议事日程上。同时,随着企业的做大做强,其主业由当时的一条生产线变为七条生产线,下属公司也逐步增多,档案的馆藏量由原来的两万多卷,增加到九万多卷,过去基本上保存纸质档案,而现在还要将纸质档案转化为电子数据,人员少了,工作量却增加了,而工资待遇却没有增加。造成的直接后果就是档案人员工作无积极性,企业档案管理水平的下降。
2.企业档案管理模式的老化
档案的现代化管理已经从根本上动摇了传统的档案管理模式,电子档案的归档模式、标准至今未得到很好的解决。许多企业档案机构,面对大量电子文件的涌现,仍然固守传统的针对档案实体的管理模式,使得企业的电子文件自生自灭,造成了档案资源的严重流失。由于部分企业领导对档案工作不重视,看不到档案信息资源给其带来直接的经济效益,所以不注重企业信息化建设,使得企业的OA办公系统,ERP生产管理系统,以及财务、销售、供应等管理系统与企业档案电子管理系统相脱节,造成了企业大量电子档案信息资源的流失。
档案信息化建设的目的在于如何利用信息技术更好地为企业提供档案信息服务。不少企业档案机构为迎合上级档案部门检查或与同行业进行竞争,盲目地进行档案信息化建设,只重视档案管理系统的建设,忽视档案信息资源的开发与利用,使得档案信息管理模式实效性不高。笔者认为企业应将重要职能管理机构的软件管理系统与档案电子信息管理系统相连接,使档案机构成为从企业各个职能部门所形成的电子档案信息源头,采集大量档案信息资源,从根本上确保企业档案信息资源收集工作的完整、准确与系统。
3.企业档案工作面临困境的根本原因
企业档案工作陷入困境的根本原因是,企业为提升市场竞争力,将绝大部分资源与精力集中在生产管理、技术研发、市场营销、财务、人力资源管理等能直接创造价值的业务环节上。传统的企业管理机构注重保存企业历史,忽视了创造现实价值,而且还需要投入不菲的人力、物力和财力,增加企业管理成本,自然就成为被精简的对象,因而被企业管理层冷落。
总的来说,企业档案工作要努力适应以资产为纽带的管理模式,企业主业是什么,档案管理的重点就是什么,它是为提高企业核心竞争力服务的。企业档案工作如何适应市场经济,为企业在竞争中求得生存和发展,是摆在企业档案人员面前的一个急需解决的问题。随着国家工作重心转向经济建设之后,企业由生产型转为生产经营型,企业对档案需求的内容和数量也相应发生了变化,这就需要我们档案工作者解放思想、更新观念,树立市场意识,不断探索,勇于创新。
二、信息技术的发展对企业档案工作的冲击
进入21世纪以来,我们正在步入信息社会,信息化是当今社会发展的方向和趋势。档案信息化是档案部门运用现代化信息技术,加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。企业档案信息化建设就是应用数据库技术、数据压缩技术、扫描技术等现代信息技术手段,将原有的纸质文件、声像文件等传统介质文件数字化,将新产生的档案信息系统地组织成具备有序结构的档案信息库,使企业档案管理部门为企业的发展提供可靠、全面、准确、及时的档案信息,有计划有步骤地实现企业档案信息资源的共享。
档案信息化基础建设是实现档案管理现代化的基础与前提,主要包括系统软件、硬件设备、网络环境等。企业档案部门要根据企业现有的资金与实力,配置相应的软硬件设施,保证系统软硬件设施的质量与性能,满足档案信息化业务的顺利开展。
档案信息资源建设是档案信息化建设的核心内容,主要包括档案信息的数字化、档案信息利用的网络化、档案信息检索的自动化、档案信息管理的一体化及档案信息资源共享五个方面。
总之,面对信息技术的挑战,企业必须大力进行网络资源建设,全面实现资源共享,为企业及社会提供丰富的信息资源和最优质服务。
三、创新是企业档案事业发展的永恒主题
创新是一种精神,一种态度,一种深层次的文化,是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有创新,才有发展,因为创新是对常规的突破和发展。创新是企业发展的动力。只有将档案管理紧紧融入企业的生产、建设和管理中,档案的管理才能有生机与活力。企业档案创新工作应在创新思维、创新管理、创新人才方面下工夫。
1.创新思维
牛顿说:“我只是整天想着去发现而已”。创新思维是可以培养的,只要拥有创新的意念,整天想着去发现,思路就会源源不断地涌现出来。
创新需要打破思维定式。作为档案部门,往往习惯了数十年所形成的老传统、老套路,恪守老经验、老做法,日复一日,年复一年地从事重复性工作。但经验告诉我们那只是过去成功的过程,并不代表未来如何成功。随着企业的迅速发展,档案收集范围及数量日趋增大,传统的档案分类规则,已不适应企业现实发展的需要。我们打破了常规,将文书前四类档案调整为三类,即党群档案、行政档案、经营管理档案,将技术管理、经营管理档案合并为经营管理档案。因为,立卷部门档案人员很难准确分清其业务部门产生的文书档案,那个属技术管理类、那个属于经营管理类,鉴于两者都属于企业在经营管理中产生的业务档案文件,所以统一归属经营档案类。党、政、工、团自发文及上级来文的红头文件――为党群档案;行政办公室自发及上级来文的红头文件――为行政档案。在档案的整理方面,我们重在收集档案文件的内容完整,不再注重文件的装订。如此,效果是档案分类准确,查找方便快捷,为立卷归档人员减少了大量繁琐的工作环节,大大提高了工作效率。
2.创新管理
在社会主义市场经济体制和现代企业制度下,企业的一切活动都是围绕创造价值、实现利润最大化这一根本目标而展开的。企业档案工作发展的内部动力应源于为企业的价值创造活动服务,为企业实现利润最大化服务。传统的企业档案工作“重藏轻用”,注重保管企业基本活动的历史记录,忽视积极主动地为企业的现实工作服务。如我企业建设初期,我们只注重对建设项目文件材料及红头文件档案的收集与保管。随着企业的不断发展与壮大,各子公司及下属单位的各类档案逐渐形成,甚至造成积压。我集团公司档案机构为加强对二级单位的管控力度,开展了深入基层调研与帮扶工作,使许多直接为企业带来经济效益的重要职能机构的档案被及时接收与归档。如机关职能处室的各种经营管理档案、集团各控股法人单位的会计档案、产品质量办证书等产品档案、技术研发、科技创新的科研档案、大型设备采购的国内外合同档案、国内外备品备件合同档案、物料采购合同档案、技术改造项目档案等,由此丰富了企业档案的馆藏量,扩大了档案服务范畴,为企业的技术改造、财务审计、股票上市、反倾销、资产核算、质量、安全、环境认证等提供了优质服务,体现了档案工作为企业创造价值、获得高额利润、服务大局的宗旨。
3.创新人才
人,是社会进步的主体,是档案工作的第一资源,是开拓档案事业持续发展的根本所在。
档案人员素质直接影响档案工作和档案信息资源的开发与利用。
长期以来,档案人员由于不受企业的关注,往往处于安于现状、不思进取、知识老化、狭窄的现象比较多见,严重阻碍了企业档案事业的发展。
20xx年是十二五规划的收官之年,我委在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下,全力推进主抓项目,强攻工业,决战三区战略部署,强化服务意识,切实加强对工业经济运行的监测和分析,深入做好重点项目建设调度和跟踪服务,积极推进项目申报和优化产业结构,各项工作取得了阶段性成效。现就十二五期间取得的成绩、20xx年全县工业运行和项目建设情况、我委工作开展情况和十三五工作打算报告如下:
一、十二五工业和信息化发展取得的成绩
十二五期间,县委、县政府高度重视工业发展,将工业强县发展战略作为全县经济社会发展的首要任务,工业经济呈现总量扩张、产业结构调整步伐加快、电瓷产业集群提质增效、企业创新能力不断增强、两化融合深入推进的良好发展态势。
1、十二五期间,工业经济总量扩张明显。20xx年全县工业增加值预计完成66.3亿元,较20xx年累计增长49.6%;规上企业销售收入预计完成273.1亿元,较20xx年累计增长101.2%;规上企业利税预计完成44.7亿元,较20xx年累计增长87.5%。
2、产业结构调整成效显著。一是靠大联强,整合资源,促进传统产业转型升级。以四个对接为抓手,先后推动了强联电瓷与浙江金利华、怡源绝缘子与中材高新、三元蜂窝陶瓷与深宝安的合作,充分利用大型公司的先进技术及管理理念,推动了本土企业的生产技术及管理水平改造升级,引导企业由生产中低压电瓷、蜂窝陶瓷向生产高压、特高压电瓷、成套设备等高附加值产品转变。二是大力招商,战略性新兴产业迅速发展。十二五期间,我县加大了招商选资力度,先后引进了华能安源电厂、中材电瓷、中材风电、博鑫精陶等一批战略性新兴产业项目并顺利建成投产,战略性新兴产业占全县工业GDP比重大幅提高。我县工业由原来的煤炭、烟花鞭炮、水泥、电瓷等黑红灰白四大产业转变成现在的以电瓷产业为主导,环保蜂窝陶瓷、华能新能源、先进装备制造、食品与生物医药等新兴产业快速发展的良好局面。同时引进了华能安源电厂、一互电气、中南绝缘子等电瓷产业项目,有效延伸了电瓷产业链。
3、电瓷产业集群推进顺利。一是引进相关产业项目,逐步完善产业链。十二五以来,相继引进华能安源电厂、浙江金利华、中材高新、江西一互、中南绝缘子等电瓷生产及相关企业,逐渐形成了上下游产品相配套的完整产业链,产品覆盖了所有的电压等级,拥有40多个系列600多个品种,有12家企业的228个产品进入国家电网和铁道部的采购名录,全国21家进入国网的电瓷企业芦溪就有9家,全国7家进入铁道部采购目录的电瓷企业中有3家是芦溪的。二积极搭建产业平台,促进产业做大做强。芦溪电瓷产业集群2011年先后获批江西省电瓷高新技术产业基地和中国产学研合作创新示范基地;20xx年萍乡电瓷生产力促进中心升格为省级示范中心。20xx年被国家质检总局批准为全国电瓷产业知名品牌创建示范区,20xx年被江西省认定为全省20个示范产业集群之一,同年被评为国家电瓷高新技术产业化基地。三是产业集聚化凸显。截止到20xx年11月,我县已拥有98家电瓷生产及相关企业,其中规模以上电瓷企业50家,完成产量98.2万吨,同比增长19.6%;实现产值87.3亿元,同比增长20.1%;完成销售量92.3万吨,同比增长20.3%;实现销售收入81.5亿元,同比增长21.5%;实现利税17.7亿元,同比增长21.2%。
4、企业创新能力增强。一是积极搭建公共研发创新平台。芦溪电瓷工业局与中材江西电瓷等四方合作建立了芦溪电瓷检验检测中心,并于20xx年成功获得省相关资质。该中心具备提供技术研发、质量检测等相关服务,有效提高了芦溪电瓷企业技术创新能力。二是鼓励企业加强与院校机构的合作。走产学研结合发展路子,着力提高产业发展水平和产品档次,与西安电瓷研究所、湖南大学、武汉理工大学等科研院所建立长期合作关系,进一步深化与中国绝缘子标委会合作,主导承办了电力行业绝缘子标委会20xx年年会,参与了三项国家标准的修订。三是鼓励企业通过合作或购买方式引进高新技术。江发发动机与德国博世合作研发的双燃料发动机技术、方圆与北京亿美博合作研发的数字化液压系统、宝安新材料研发的汽车尾气净化器等相关技术均处于国内领先地位。四是政策引导和鼓励企业建立企业技术中心。目前我县已有华东、强联、华维、华通、中材等多家企业建立了企业技术中心,其中中材电瓷检验检测中心已成功争取到省级资质。
近五年,经中国电力企业联合会和江西省鉴定的成果30多项,主要成果均达到国际先进水平。企业申请专利50多项,其中已授权43项,有11家企业已通过高新技术企业认证。
5、两化融合深入推进。一是机器换人取得初步成效。中材电瓷凭借其先进的生产工艺,根据企业分工需要,实施生产设备的智能化和自动化,大力推行机器换人,仅仅炼泥一个生产环节,使用机械手后,生产效率提高70%,生产成本降低5%。高鑫公司受其影响大力推行自动化改造见到成效的企业,过去修坯环节1人一次只能修一支,自动化改造后,1人一次可以同时修6只,生产效率明显提高。二以试点示范为引领,企业两化融合水平不断提高。我县大力推行两化融合试点工作,不断提高企业信息化、智能化水平。20xx年,方圆、华维等5家企业先后被评为市两化融合示范企业,为下阶段两化融合的推进树立了标杆。三是积极对接省相关政策,鼓励企业提升信息化水平。以建立现代企业管理制度为契机,充分利用省相关政策支持,引导银河杜仲、方圆等企业深化改革,其中引导杜仲被认定为省现代企业管理制度试点,信息化应用水平显著提高。
二、20xx年全县工业经济运行和项目建设情况
(一)1-10月工业经济运行情况
1-10月,全县工业经济总体态势良好,工业经济继续保持平稳健康增长。全县完成工业增值税1.91亿元,同比增长14.28%;完成工业用电量3.35亿千瓦时,同比增长41.8%。其中126家规模以上工业企业完成总产值179.88亿元,同比增长10.1%;完成主营业务收入179.72亿元,同比增长10.2%;完成工业增加值45.01亿元,增长9.6%;实现利税总额29.61亿元,增长5.3%。全县工业用电量、增值税和规模以上工业企业增加值等三项指标增速均排全市第一。
(二)重点项目建设情况
工业投资继续保持增长态势。今年以来,我县投资1000万以上已开工的工业建设项目34个,合计投资总额达55亿元。其中1亿元以上项目20个,5000万以上1亿元以下11个,1000万元以上5000万元以下的3个。
重大工业项目进展顺利。一是中材电瓷检验检测中心已成功通过省级资质审核,争取三年内获得国家相关资质;中材江西电瓷年产 2.5 万吨憎水防污圆柱头悬式瓷绝缘子项目已经开始进行厂房设计和设备招标;华维年产200万片特高压高性能绝缘子生产线建设项目主体工程已完成,预计明年2月可投产;泉新电气玻璃绝缘子项目项目一期厂房钢结构已完成主框架吊装,二期厂房正在进行桩基建设;启晨实业厂房钢架结构已基本完成,预计明年3月可投产。深圳方大集团光伏发电项目中,宣风部分正在安装设备和土建,上埠部分还在等待批复;新签约的九牛汽车,总投资1.35亿元的年产2000辆专用汽车生产项目,目前已行文上报国家工信部备案,该项目填补了我县工业格局的不足,具有重要意义。
(三)主要行业运行情况分析
1、电瓷产业平稳增长。从行业整体来看,各项经济指标表现较好,今年以来我县电瓷企业抓住十二五国家电网、电气化铁路、城市地铁等大规模投资启动的利好机遇,电瓷产业订单量较去年同期有较大幅度增长,截止到10月,我县电瓷产业获得订单总额15.3亿元。
2、已投产战略性新兴产业企业效益逐步释放。华能安源电厂自投产以来,已累计发电16.7亿千瓦时,实现产值近6亿元,完成工业用电量6652万千瓦时;中材风电叶片项目自今年正式投产以来已完成产值1.4亿元,实现销售收入6000余万元,缴纳税金200余万;博鑫精陶完成销售主营业务收入2000余万元,缴纳增值税150余万元;宝安新材料新生产线已于9月19日正式点火并投入使用。随着这一批项目的产能释放,将有力推动芦溪工业经济发展。
3、煤炭、建材、花炮等传统产业持续低迷。一是原煤开采受宏观经济不景气及天然气应用普及等因素影响,产量及价格都处于低位,产业规模不断萎缩。今年1-10月,芦溪11家煤炭规上企业主营业务收入同比下降17.6%;完成增值税1803万元,同比下降16.8%。二是建材行业受市场需求不足影响,整体表现低迷。水泥综合平均单价为280元/吨,仍处于低位。三是花炮行业受相关政策等因素影响,产业规模进一步萎缩。但从长远看,随着南坑南清花炮厂和银河烟花制造有限公司等两家企业建成投产,我县花炮行业总量有望扩大。
三、20xx年我委开展的主要工作
(一)紧抓运行有重点。一是与国税、供电公司、电瓷工业局等相关部门紧密协调合作,按月调度汇总全县规模以上工业企业主营业务收入、增值税、用电量、电瓷企业用气量等实际数据,全面了解企业和行业的生产经营情况。二是认真组织企业申报省增产增效奖励,中材电瓷等7家企业获得奖励资金85万元。
(二)项目申报重实效。积极组织企业申报了国家工业强基、节能与绿色发展专项;省级战略性新兴产业引导资金、节能专项、一企一技、中小企业发展专项等一批资金扶持项目,截止目前共到位资金5775.76万元。其中:工业强基项目1902万,战略性新兴产业投资引导资金800万,省节能专项1205万,省园区发展专项资金1118万,省增产增效资金85.76万,中小企业发展专项资金69万,第一批标准厂房奖励资金581万元,一企一技发展专项资金15万。已申报并正在争取的项目及进展情况:国家节能与绿色发展专项8000万元低息贷款支持,省工信委和省国开行已审核通过,并已申报到工信部。淘汰落后产能补助资金预计700万元,省工信委已对项目进行了验收;省节能专项贷款贴息资金项目600万元,正与北京银行办理贷款相关手续;省战略性引导资金通过初审后已进入专家评审。
(三)政策争取有举措。一是大力推进企业在新三板挂牌。银河杜仲公司、方圆实业已与国泰君安签约合作;中信证劵江西分公司已经进场江西宝安,近期将正式签约。二是推动企业开展股权融资。博鑫精陶、新龙电瓷、华东电瓷等企业与国内部分产业资金和风投、创投基金正在接触和洽谈。三是推进企业信用体系建设发展。中小企业信用体系建设省级示范区工作正在推进,已拿出初步方案。四是促进融资担保业发展。江西嘉信担保芦溪分公司正式签约进入实质性操作阶段;九江银行芦溪分支机构已确定选址;温州鹿城商行已决定作为主发起人在芦溪筹建村镇银行,已启动选址和筹建工作。五是不断加快电瓷产业集群发展。中材江西电瓷电气有限公司申报的江西省级企业技术中心项目顺利通过专家评审,预计于明年初授牌;已组织电瓷示范项目申报的下半年全省工业园区标准厂房建设项目;草拟了《关于加快电瓷产业集群发展的若干意见》,并完成意见征求汇总。
(四)招商引资有亮点。已签约项目有:我委与宣风镇签约华维电瓷项目,总投资2亿元,目前主体厂房已完工。与石狮市圣德环保科技有限公司、浙江慈溪市精英弹簧厂、余姚市富泰弹簧厂签订投资意向性协议,投资额合计4亿元,全面完成了县委县政府年初下达的招商任务。重点跟踪的项目有:一是全力协助福建紫金集团与江发重组谈判,参与紫金集团与县政府招商协议谈判;二是全力促进宁波均胜电子儿童安全座椅项目落户芦溪。
(五)安全生产有落实。切实开展劳动密集型企业消防专项治理、安全生产专项治理、百日排查整治等专项工作,确保工贸领域企业不发生安全隐患事故。在各类专项整治中,共检查企业数量54家,发现企业安全生产问题数量159个,已完成整改数量139个。
(六)企业服务工作不断加强。一是加强了融资需求调查,我委针对全县低负债、订单多的工业企业进行了融资需求调查。二是加强对小微企业的扶持力度,推广现代企业制度建设。三是组织企业参加培训。我委组织一互参加省中小企业局举办的20xx年专精特新总裁研修班。四是组织一互、金力光电科技参加第十二届中国中小企业技术博览会。五是认真筛选符合申报规上条件的企业。组织了14家符合条件的企业完成了相关申报工作,目前有4家企业已通过省级审核。
(七)企业节能降耗稳步推进。一是今年4月我委开展了全县重点用能企业节能目标责任评价考核工作,我县 2014年39户重点用能企业顺利完成了省政府下达的十二五节能目标。二是今年6月我委组织高耗能企业参加了在月池宾馆的全省工业节能管理专题培训会,进一步提升了企业的节能管理工作水平。三是进一步做好专项基金征收工作,截止目前,我县征收新型墙体材料专项基金100万元,散装水泥专项基金15万元。
(八)账单、扶贫、创建等工作重落实。
一是积极开展账单管理工作。在严格按要求落实科学建账、公开晒账、动态查账、考核结账的环节外,增加账后谈心环节,使得计划、组织、领导、控制形成了完整的闭环。二是切实开展精准扶贫工作。强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入挂点村和联系户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实。三是扎实开展创建工作。在认真做好志愿劝导和志愿保洁工作,并迎接省检的同时,组织干部职工做好本委区域内的整治占道经营、乱停乱放的专项志愿服务活动。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服务平台。一是企业融资服务平台。加强产业集群、园区与金融机构的对接合作,鼓励金融机构加大对龙头企业、骨干企业、中小企业帮扶力度。推进中小企业信用示范区建设,完善社会信用评级体系,建立信用评级数据库。加大各类投资机构引进力度,对成长性企业特别是有上市及新三板挂牌意愿的企业进行风险投资和股份制改造。用好财园信贷通扶持政策,切实帮助企业破解融资难、融资贵问题。二是企业人才培训平台。依托萍乡学院等当地高校,深化与湖南大学、中国产学研合作促进会等科研院所合作,建立专业人才培育基地。实行定向式计算人才培育模式,为工业发展提供人才保障。三是抓好电瓷检验检测中心建设工作。依托中材高新集团技术、人才、科研优势,力争用三年时间,将电瓷检测中心和电瓷出口检测中心打造为全国知名的检验检测机构。
(二)强力推进重点项目建设。重点推进萍乡市汽车产业园项目、华能安源电厂上大压小二期、中材二期、新航与中铁建合作新建牵引配件开关厂、方圆实业数字化液压制定阀、中南绝缘子氧化锌压敏电阻及避雷器项目、华维特高压绝缘子项目、江西泉新电气玻璃绝缘子项目、深圳方大建设光伏20mW发电项目、萍乡秦润年产5000吨格利雅试剂项目等十大重点产业项目,建立重点项目挂牌服务的工作机制,及时解决推进过程中存在的困难和问题,确保各项目按规划进度推进。
(三)鼓励企业科技创新。一是鼓励和支持企业技术创新。鼓励企业通过自主研发或与国内外大型企业、湖南理工、山东工陶等高等院校合作的方式不断提升自身技术创新水平。二是政策鼓励和引导 机器换人。大力推进中材等具备条件及有迫切需求的企业进行技术改造和设备更新,提升自动化生产水平。创新智能制造装备产品,提高终端成套设备及生产线系统集成水平。三是深入推进两化融合。以试点示范为引领,突出抓好行业标杆企业信息化建设。引导中材电气打造一条高水平电瓷行业自动化生产流水线,作为行业的示范和标杆。引导和支持银河杜仲、圣霖药业等食品、药品行业企业发展电子商务,应用信息技术实现产品质量可追溯,提升商业管理及销售智能化水平。
(四)加强与知名企业对接合作。按照四个对接,靠大联强的发展思路,做好与国际国内知名企业和省市大型企业的对接合作工作;创新工业招商引资工作思路,一改过去重引进、轻发展和重数量、轻质量的做法,进一步完善招商项目库,狠抓项目包装,搞好项目招商全过程跟踪服务,落实招商引资优惠政策,强化招商队伍。
(五)加快园区平台建设步伐。工业园区发展已进入到一个新阶段,提升园区发展质量,完善园区管理水平,推进园区城镇化建设是十三五期间的园区重点推进工作。一要加大招商选资力度,重点引进与我县主导产业配套项目。二要积极推行标准厂房建设,提倡节约集约用地,盘活园区土地资源,做好土地资源文章。三要创新管理体制,提升园区综合管理水平。进一步强化内部管理,健全物业管理,理顺管理体制,促进规园区范化发展。四要创新建设理念,增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则,加大园区投入,进一步完善园区餐饮、住宿、娱乐、物流等相关配套设施,打造一流园,推进城镇化建设。
(六)加大节能减排工作力度。全面落实十三五节能减排目标任务,实行乡镇和重点用能企业节能降耗指标计划管理,加强对重点能耗企业用能统计管理和指标约束;加快矿山资源整合步伐,利用国家有关政策,淘汰高能耗、高污染企业,制定园区准入门槛,从产业政策上从严把关,防止高能耗、高污染企业入园;继续利用争资金、上项目,支持重点耗能企业向上级申报环保节能技改项目,县财政列支专项引导资金,支持节能减排项目,鼓励企业加大环保、节能技术改造,引进新设备,完善环保设施,实现清洁生产;加大宣传力度,强化群众环保、节能意识,加强社会监督,制止乱排放和浪费资源行为
(七)切实优化经济发展环境。一是加大推进新型工业化宣传力度。主管部门和新闻媒体要肩负地推进新型工业化的宣传重任,在县电视台开辟工业经济栏目,县政府门户网站增设工业经济专页,增添工业经济专栏,营造氛围,形成合力。二是转变政府职能,增强服务意识。按照市场经济要求,创新服务思路,拓宽服务领域,深化服务内容,通过改革行政审批制度,规范行政审批行为,完善综合执法体系,打造高效、廉洁、公正的政府;加大城镇建设投入,进一步提高城镇化水平,切实解决交通和电力两大制约瓶颈,为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。三是完善对企业的保障制度。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外,停止对企业的一切检查评比活动。
年底工作总结报告二
一、目前工作进展情况
今年宣传报道整体任务XXX篇,目前完成XXX篇,省网任务XXX篇,目前完成XXX篇,市网任务XXX篇,目前完成XXX篇。
二、当前存在问题
1、宣传报道的数量呈下滑趋势。
2、稿件质量有待提高,高质量的稿件、文字性稿件较少。
3、通讯员写稿自觉性不够,积极性低落。
4、通讯员投稿面不广,各部门投稿发展不均衡,刊稿数量时多时少,稿件题材多样性不够;稿件渠道有待拓宽。
5、宣传报道队伍成长慢,看的多写的少,过度依赖某几个人。
三、下一步措施
1、加大宣传报道人员的教育培训力度。通过培训,不断提高通讯员的理论和写作水平。同时,也希望我们的通讯员不断的学习,多写多练、多问多交流,自我学习,自我进步。
2、从县局层面,积极想方设法,采取引进来、走出去等各种形式,为宣传报道人员搭建学习、交流、提高的平台。
3、加强宣传报道队伍建设。一方面充分发挥骨干通讯员的传帮带作用,增强老通讯员的责任意识,激发他们的工作热情。另一方面,积极吸收新的通讯员:积极发展有一定基础、喜欢写作、肯钻研的兼职通讯员,同时要有意识地培养一批年轻、可塑性强的通讯员,为通迅员队伍输送的新鲜血液,保持通讯报道员队伍不断档。
4、建立健全宣传报道激励考核机制。分市局网站、省局网站、XXX报、XXX报等渠道,制定能从充分调动报道员甚至是全员积极性的激励政策,优化投稿人员的外部环境,提高职工写稿投稿的积极性,推进整体宣传报道工作健康、稳步推进。
5、近期报道内容重点:春节将近,宣传报道工作要加强重点宣传,主要是以下几个方面:规范化管理、优质服务中、安全生产等,突出基层一线,小人物,小故事、小经验等,同时为20xx年工作收尾工作和20xx年开门红工作做好舆论宣传。
年底工作总结报告三
20xx年,在局党委的正确领导下,公司党委认真宣传学习党的十精神,积极贯彻落实局班子经营思路和工作要求,夯实党建基础,强化班子建设,深化创先争优, 加强提信心、夯基础、抓管控、创效益教育活动,不断加大宣传思想教育力度,切实发挥宣传思想工作舆论导向和企业文化引领作用,为生产经营的全面、有序推进提供了有力保证。一年来主要工作是:
一、思想政治工作强力开展
1、强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。
公司党委以学习贯彻党的十会议精神为主线,强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。今年以来,根据施工生产实际情况,采取自学和集中学习相结合的方式。组织集中学习4次,主要学习了党的十会议精神、局两会精神中新班子经营思路和工作要求及密切联系群众主题实践教育活动等内容。在学习的同时,结合公司的实际情况,组织研讨公司的发展问题,查找班子和个人思想上、工作中存在的不足,并认真制定整改措施,提升领导干部的思想素质和班子的整体功能。
2、加强员工思想教育,开展了形势任务宣讲活动。
公司党委按照局、局党委关于深入开展形势任务宣讲的要求,扎实做好局、公司职代会暨20xx年工作会议精神的宣讲工作,以此作为贯彻落实局新班子工作思路,坚定发展信心,凝聚发展力量的一次有利时机。成立了党委书记、总经理任组长、党委副书记主抓的形势任务宣讲小组,下发了开展形势任务宣读教育的通知,对活动的开展提出了具体要求,并对宣讲区域进行了划分,党政班子成员进行了分工,责任落实到人。公司机关和沈阳周边单位由公司党委工作部、工会、纪检部门组织专人宣讲,外埠项目部由分管的班子成员负责宣讲。党委工作部撰写并下发了形势任务宣讲材料,用于指导宣讲工作的正常推进。公司党委把此次形势任务宣讲工作的重点放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解决两级班子自身的信心和精神状态问题。并注重发挥政治工作优势,加强正面宣传,凝聚全公司力量,坚定战胜困难的信心。向员工讲清局班子的新工作思路,讲清我们面临的严峻形势和实际困难,讲清我们战胜困难的有利条件和希望所在。切实让广大员工感受到,目前局和公司出现的困难和问题,是发展中遇到的困难和问题,使广大员工提振信心、坚定信念,积极寻求战胜困难、解决问题的办法和途径,奠定和谐稳定发展的思想基础。
二、宣传报道工作有序推进
1、加强对外宣传报道,扩大企业知名度。公司党委围绕施工生产中心,坚持宣传报道工作全方位、立体化的指导方针,在求深、求新、求响,做亮主题宣传报道上下工夫。做到精心策划、精定角度、精选题材、精挑内容,做精品报道,提高了公司的社会知名度。
2、健全通讯员管理体系,加大对外宣传工作力度
在加强宣传报道工作的同时,公司党委着重加强宣传、通讯员队伍的培育,建立行之有效的管理体制,不断加强通讯员队伍建设,定期举办通讯员培训班,聘请局宣传部等领导为通讯员授课,提高通讯员写稿水平,充分发动各项目通讯员,为项目施工生产多写稿,写好稿,实行严格的审稿制度,先后在局内外新闻媒体发表多篇稿件。
三、在全公司开展了提振信心、共渡难关主题教育实践活动
20xx年是十二五规划的收官之年,我委在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下,全力推进主抓项目,强攻工业,决战三区战略部署,强化服务意识,切实加强对工业经济运行的监测和分析,深入做好重点项目建设调度和跟踪服务,积极推进项目申报和优化产业结构,各项工作取得了阶段性成效。现就十二五期间取得的成绩、20xx年全县工业运行和项目建设情况、我委工作开展情况和十三五工作打算报告如下:
一、十二五工业和信息化发展取得的成绩
十二五期间,县委、县政府高度重视工业发展,将工业强县发展战略作为全县经济社会发展的首要任务,工业经济呈现总量扩张、产业结构调整步伐加快、电瓷产业集群提质增效、企业创新能力不断增强、两化融合深入推进的良好发展态势。
1、十二五期间,工业经济总量扩张明显。20xx年全县工业增加值预计完成66.3亿元,较20xx年累计增长49.6%;规上企业销售收入预计完成273.1亿元,较20xx年累计增长101.2%;规上企业利税预计完成44.7亿元,较20xx年累计增长87.5%。
2、产业结构调整成效显著。一是靠大联强,整合资源,促进传统产业转型升级。以四个对接为抓手,先后推动了强联电瓷与浙江金利华、怡源绝缘子与中材高新、三元蜂窝陶瓷与深宝安的合作,充分利用大型公司的先进技术及管理理念,推动了本土企业的生产技术及管理水平改造升级,引导企业由生产中低压电瓷、蜂窝陶瓷向生产高压、特高压电瓷、成套设备等高附加值产品转变。二是大力招商,战略性新兴产业迅速发展。十二五期间,我县加大了招商选资力度,先后引进了华能安源电厂、中材电瓷、中材风电、博鑫精陶等一批战略性新兴产业项目并顺利建成投产,战略性新兴产业占全县工业GDP比重大幅提高。我县工业由原来的煤炭、烟花鞭炮、水泥、电瓷等黑红灰白四大产业转变成现在的以电瓷产业为主导,环保蜂窝陶瓷、华能新能源、先进装备制造、食品与生物医药等新兴产业快速发展的良好局面。同时引进了华能安源电厂、一互电气、中南绝缘子等电瓷产业项目,有效延伸了电瓷产业链。
3、电瓷产业集群推进顺利。一是引进相关产业项目,逐步完善产业链。十二五以来,相继引进华能安源电厂、浙江金利华、中材高新、江西一互、中南绝缘子等电瓷生产及相关企业,逐渐形成了上下游产品相配套的完整产业链,产品覆盖了所有的电压等级,拥有40多个系列600多个品种,有12家企业的228个产品进入国家电网和铁道部的采购名录,全国21家进入国网的电瓷企业芦溪就有9家,全国7家进入铁道部采购目录的电瓷企业中有3家是芦溪的。二积极搭建产业平台,促进产业做大做强。芦溪电瓷产业集群2011年先后获批江西省电瓷高新技术产业基地和中国产学研合作创新示范基地;20xx年萍乡电瓷生产力促进中心升格为省级示范中心。20xx年被国家质检总局批准为全国电瓷产业知名品牌创建示范区,20xx年被江西省认定为全省20个示范产业集群之一,同年被评为国家电瓷高新技术产业化基地。三是产业集聚化凸显。截止到20xx年11月,我县已拥有98家电瓷生产及相关企业,其中规模以上电瓷企业50家,完成产量98.2万吨,同比增长19.6%;实现产值87.3亿元,同比增长20.1%;完成销售量92.3万吨,同比增长20.3%;实现销售收入81.5亿元,同比增长21.5%;实现利税17.7亿元,同比增长21.2%。
4、企业创新能力增强。一是积极搭建公共研发创新平台。芦溪电瓷工业局与中材江西电瓷等四方合作建立了芦溪电瓷检验检测中心,并于20xx年成功获得省相关资质。该中心具备提供技术研发、质量检测等相关服务,有效提高了芦溪电瓷企业技术创新能力。二是鼓励企业加强与院校机构的合作。走产学研结合发展路子,着力提高产业发展水平和产品档次,与西安电瓷研究所、湖南大学、武汉理工大学等科研院所建立长期合作关系,进一步深化与中国绝缘子标委会合作,主导承办了电力行业绝缘子标委会20xx年年会,参与了三项国家标准的修订。三是鼓励企业通过合作或购买方式引进高新技术。江发发动机与德国博世合作研发的双燃料发动机技术、方圆与北京亿美博合作研发的数字化液压系统、宝安新材料研发的汽车尾气净化器等相关技术均处于国内领先地位。四是政策引导和鼓励企业建立企业技术中心。目前我县已有华东、强联、华维、华通、中材等多家企业建立了企业技术中心,其中中材电瓷检验检测中心已成功争取到省级资质。
近五年,经中国电力企业联合会和江西省鉴定的成果30多项,主要成果均达到国际先进水平。企业申请专利50多项,其中已授权43项,有11家企业已通过高新技术企业认证。
5、两化融合深入推进。一是机器换人取得初步成效。中材电瓷凭借其先进的生产工艺,根据企业分工需要,实施生产设备的智能化和自动化,大力推行机器换人,仅仅炼泥一个生产环节,使用机械手后,生产效率提高70%,生产成本降低5%。高鑫公司受其影响大力推行自动化改造见到成效的企业,过去修坯环节1人一次只能修一支,自动化改造后,1人一次可以同时修6只,生产效率明显提高。二以试点示范为引领,企业两化融合水平不断提高。我县大力推行两化融合试点工作,不断提高企业信息化、智能化水平。20xx年,方圆、华维等5家企业先后被评为市两化融合示范企业,为下阶段两化融合的推进树立了标杆。三是积极对接省相关政策,鼓励企业提升信息化水平。以建立现代企业管理制度为契机,充分利用省相关政策支持,引导银河杜仲、方圆等企业深化改革,其中引导杜仲被认定为省现代企业管理制度试点,信息化应用水平显著提高。
二、20xx年全县工业经济运行和项目建设情况
(一)1-10月工业经济运行情况
1-10月,全县工业经济总体态势良好,工业经济继续保持平稳健康增长。全县完成工业增值税1.91亿元,同比增长14.28%;完成工业用电量3.35亿千瓦时,同比增长41.8%。其中126家规模以上工业企业完成总产值179.88亿元,同比增长10.1%;完成主营业务收入179.72亿元,同比增长10.2%;完成工业增加值45.01亿元,增长9.6%;实现利税总额29.61亿元,增长5.3%。全县工业用电量、增值税和规模以上工业企业增加值等三项指标增速均排全市第一。
(二)重点项目建设情况
工业投资继续保持增长态势。今年以来,我县投资1000万以上已开工的工业建设项目34个,合计投资总额达55亿元。其中1亿元以上项目20个,5000万以上1亿元以下11个,1000万元以上5000万元以下的3个。
重大工业项目进展顺利。一是中材电瓷检验检测中心已成功通过省级资质审核,争取三年内获得国家相关资质;中材江西电瓷年产 2.5 万吨憎水防污圆柱头悬式瓷绝缘子项目已经开始进行厂房设计和设备招标;华维年产200万片特高压高性能绝缘子生产线建设项目主体工程已完成,预计明年2月可投产;泉新电气玻璃绝缘子项目项目一期厂房钢结构已完成主框架吊装,二期厂房正在进行桩基建设;启晨实业厂房钢架结构已基本完成,预计明年3月可投产。深圳方大集团光伏发电项目中,宣风部分正在安装设备和土建,上埠部分还在等待批复;新签约的九牛汽车,总投资1.35亿元的年产2000辆专用汽车生产项目,目前已行文上报国家工信部备案,该项目填补了我县工业格局的不足,具有重要意义。
(三)主要行业运行情况分析
1、电瓷产业平稳增长。从行业整体来看,各项经济指标表现较好,今年以来我县电瓷企业抓住十二五国家电网、电气化铁路、城市地铁等大规模投资启动的利好机遇,电瓷产业订单量较去年同期有较大幅度增长,截止到10月,我县电瓷产业获得订单总额15.3亿元。
2、已投产战略性新兴产业企业效益逐步释放。华能安源电厂自投产以来,已累计发电16.7亿千瓦时,实现产值近6亿元,完成工业用电量6652万千瓦时;中材风电叶片项目自今年正式投产以来已完成产值1.4亿元,实现销售收入6000余万元,缴纳税金200余万;博鑫精陶完成销售主营业务收入2000余万元,缴纳增值税150余万元;宝安新材料新生产线已于9月19日正式点火并投入使用。随着这一批项目的产能释放,将有力推动芦溪工业经济发展。
3、煤炭、建材、花炮等传统产业持续低迷。一是原煤开采受宏观经济不景气及天然气应用普及等因素影响,产量及价格都处于低位,产业规模不断萎缩。今年1-10月,芦溪11家煤炭规上企业主营业务收入同比下降17.6%;完成增值税1803万元,同比下降16.8%。二是建材行业受市场需求不足影响,整体表现低迷。水泥综合平均单价为280元/吨,仍处于低位。三是花炮行业受相关政策等因素影响,产业规模进一步萎缩。但从长远看,随着南坑南清花炮厂和银河烟花制造有限公司等两家企业建成投产,我县花炮行业总量有望扩大。
三、20xx年我委开展的主要工作
(一)紧抓运行有重点。一是与国税、供电公司、电瓷工业局等相关部门紧密协调合作,按月调度汇总全县规模以上工业企业主营业务收入、增值税、用电量、电瓷企业用气量等实际数据,全面了解企业和行业的生产经营情况。二是认真组织企业申报省增产增效奖励,中材电瓷等7家企业获得奖励资金85万元。
(二)项目申报重实效。积极组织企业申报了国家工业强基、节能与绿色发展专项;省级战略性新兴产业引导资金、节能专项、一企一技、中小企业发展专项等一批资金扶持项目,截止目前共到位资金5775.76万元。其中:工业强基项目1902万,战略性新兴产业投资引导资金800万,省节能专项1205万,省园区发展专项资金1118万,省增产增效资金85.76万,中小企业发展专项资金69万,第一批标准厂房奖励资金581万元,一企一技发展专项资金15万。已申报并正在争取的项目及进展情况:国家节能与绿色发展专项8000万元低息贷款支持,省工信委和省国开行已审核通过,并已申报到工信部。淘汰落后产能补助资金预计700万元,省工信委已对项目进行了验收;省节能专项贷款贴息资金项目600万元,正与北京银行办理贷款相关手续;省战略性引导资金通过初审后已进入专家评审。
(三)政策争取有举措。一是大力推进企业在新三板挂牌。银河杜仲公司、方圆实业已与国泰君安签约合作;中信证劵江西分公司已经进场江西宝安,近期将正式签约。二是推动企业开展股权融资。博鑫精陶、新龙电瓷、华东电瓷等企业与国内部分产业资金和风投、创投基金正在接触和洽谈。三是推进企业信用体系建设发展。中小企业信用体系建设省级示范区工作正在推进,已拿出初步方案。四是促进融资担保业发展。江西嘉信担保芦溪分公司正式签约进入实质性操作阶段;九江银行芦溪分支机构已确定选址;温州鹿城商行已决定作为主发起人在芦溪筹建村镇银行,已启动选址和筹建工作。五是不断加快电瓷产业集群发展。中材江西电瓷电气有限公司申报的江西省级企业技术中心项目顺利通过专家评审,预计于明年初授牌;已组织电瓷示范项目申报的下半年全省工业园区标准厂房建设项目;草拟了《关于加快电瓷产业集群发展的若干意见》,并完成意见征求汇总。
(四)招商引资有亮点。已签约项目有:我委与宣风镇签约华维电瓷项目,总投资2亿元,目前主体厂房已完工。与石狮市圣德环保科技有限公司、浙江慈溪市精英弹簧厂、余姚市富泰弹簧厂签订投资意向性协议,投资额合计4亿元,全面完成了县委县政府年初下达的招商任务。重点跟踪的项目有:一是全力协助福建紫金集团与江发重组谈判,参与紫金集团与县政府招商协议谈判;二是全力促进宁波均胜电子儿童安全座椅项目落户芦溪。
(五)安全生产有落实。切实开展劳动密集型企业消防专项治理、安全生产专项治理、百日排查整治等专项工作,确保工贸领域企业不发生安全隐患事故。在各类专项整治中,共检查企业数量54家,发现企业安全生产问题数量159个,已完成整改数量139个。
(六)企业服务工作不断加强。一是加强了融资需求调查,我委针对全县低负债、订单多的工业企业进行了融资需求调查。二是加强对小微企业的扶持力度,推广现代企业制度建设。三是组织企业参加培训。我委组织一互参加省中小企业局举办的20xx年专精特新总裁研修班。四是组织一互、金力光电科技参加第十二届中国中小企业技术博览会。五是认真筛选符合申报规上条件的企业。组织了14家符合条件的企业完成了相关申报工作,目前有4家企业已通过省级审核。
(七)企业节能降耗稳步推进。一是今年4月我委开展了全县重点用能企业节能目标责任评价考核工作,我县 2014年39户重点用能企业顺利完成了省政府下达的十二五节能目标。二是今年6月我委组织高耗能企业参加了在月池宾馆的全省工业节能管理专题培训会,进一步提升了企业的节能管理工作水平。三是进一步做好专项基金征收工作,截止目前,我县征收新型墙体材料专项基金100万元,散装水泥专项基金15万元。
(八)账单、扶贫、创建等工作重落实。
一是积极开展账单管理工作。在严格按要求落实科学建账、公开晒账、动态查账、考核结账的环节外,增加账后谈心环节,使得计划、组织、领导、控制形成了完整的闭环。二是切实开展精准扶贫工作。强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入挂点村和联系户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实。三是扎实开展创建工作。在认真做好志愿劝导和志愿保洁工作,并迎接省检的同时,组织干部职工做好本委区域内的整治占道经营、乱停乱放的专项志愿服务活动。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服务平台。一是企业融资服务平台。加强产业集群、园区与金融机构的对接合作,鼓励金融机构加大对龙头企业、骨干企业、中小企业帮扶力度。推进中小企业信用示范区建设,完善社会信用评级体系,建立信用评级数据库。加大各类投资机构引进力度,对成长性企业特别是有上市及新三板挂牌意愿的企业进行风险投资和股份制改造。用好财园信贷通扶持政策,切实帮助企业破解融资难、融资贵问题。二是企业人才培训平台。依托萍乡学院等当地高校,深化与湖南大学、中国产学研合作促进会等科研院所合作,建立专业人才培育基地。实行定向式计算人才培育模式,为工业发展提供人才保障。三是抓好电瓷检验检测中心建设工作。依托中材高新集团技术、人才、科研优势,力争用三年时间,将电瓷检测中心和电瓷出口检测中心打造为全国知名的检验检测机构。
(二)强力推进重点项目建设。重点推进萍乡市汽车产业园项目、华能安源电厂上大压小二期、中材二期、新航与中铁建合作新建牵引配件开关厂、方圆实业数字化液压制定阀、中南绝缘子氧化锌压敏电阻及避雷器项目、华维特高压绝缘子项目、江西泉新电气玻璃绝缘子项目、深圳方大建设光伏20mW发电项目、萍乡秦润年产5000吨格利雅试剂项目等十大重点产业项目,建立重点项目挂牌服务的工作机制,及时解决推进过程中存在的困难和问题,确保各项目按规划进度推进。
(三)鼓励企业科技创新。一是鼓励和支持企业技术创新。鼓励企业通过自主研发或与国内外大型企业、湖南理工、山东工陶等高等院校合作的方式不断提升自身技术创新水平。二是政策鼓励和引导 机器换人。大力推进中材等具备条件及有迫切需求的企业进行技术改造和设备更新,提升自动化生产水平。创新智能制造装备产品,提高终端成套设备及生产线系统集成水平。三是深入推进两化融合。以试点示范为引领,突出抓好行业标杆企业信息化建设。引导中材电气打造一条高水平电瓷行业自动化生产流水线,作为行业的示范和标杆。引导和支持银河杜仲、圣霖药业等食品、药品行业企业发展电子商务,应用信息技术实现产品质量可追溯,提升商业管理及销售智能化水平。
(四)加强与知名企业对接合作。按照四个对接,靠大联强的发展思路,做好与国际国内知名企业和省市大型企业的对接合作工作;创新工业招商引资工作思路,一改过去重引进、轻发展和重数量、轻质量的做法,进一步完善招商项目库,狠抓项目包装,搞好项目招商全过程跟踪服务,落实招商引资优惠政策,强化招商队伍。
(五)加快园区平台建设步伐。工业园区发展已进入到一个新阶段,提升园区发展质量,完善园区管理水平,推进园区城镇化建设是十三五期间的园区重点推进工作。一要加大招商选资力度,重点引进与我县主导产业配套项目。二要积极推行标准厂房建设,提倡节约集约用地,盘活园区土地资源,做好土地资源文章。三要创新管理体制,提升园区综合管理水平。进一步强化内部管理,健全物业管理,理顺管理体制,促进规园区范化发展。四要创新建设理念,增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则,加大园区投入,进一步完善园区餐饮、住宿、娱乐、物流等相关配套设施,打造一流园,推进城镇化建设。
(六)加大节能减排工作力度。全面落实十三五节能减排目标任务,实行乡镇和重点用能企业节能降耗指标计划管理,加强对重点能耗企业用能统计管理和指标约束;加快矿山资源整合步伐,利用国家有关政策,淘汰高能耗、高污染企业,制定园区准入门槛,从产业政策上从严把关,防止高能耗、高污染企业入园;继续利用争资金、上项目,支持重点耗能企业向上级申报环保节能技改项目,县财政列支专项引导资金,支持节能减排项目,鼓励企业加大环保、节能技术改造,引进新设备,完善环保设施,实现清洁生产;加大宣传力度,强化群众环保、节能意识,加强社会监督,制止乱排放和浪费资源行为
(七)切实优化经济发展环境。一是加大推进新型工业化宣传力度。主管部门和新闻媒体要肩负地推进新型工业化的宣传重任,在县电视台开辟工业经济栏目,县政府门户网站增设工业经济专页,增添工业经济专栏,营造氛围,形成合力。二是转变政府职能,增强服务意识。按照市场经济要求,创新服务思路,拓宽服务领域,深化服务内容,通过改革行政审批制度,规范行政审批行为,完善综合执法体系,打造高效、廉洁、公正的政府;加大城镇建设投入,进一步提高城镇化水平,切实解决交通和电力两大制约瓶颈,为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。三是完善对企业的保障制度。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外,停止对企业的一切检查评比活动。
年底工作总结报告二
一、目前工作进展情况
今年宣传报道整体任务XXX篇,目前完成XXX篇,省网任务XXX篇,目前完成XXX篇,市网任务XXX篇,目前完成XXX篇。
二、当前存在问题
1、宣传报道的数量呈下滑趋势。
2、稿件质量有待提高,高质量的稿件、文字性稿件较少。
3、通讯员写稿自觉性不够,积极性低落。
4、通讯员投稿面不广,各部门投稿发展不均衡,刊稿数量时多时少,稿件题材多样性不够;稿件渠道有待拓宽。
5、宣传报道队伍成长慢,看的多写的少,过度依赖某几个人。
三、下一步措施
1、加大宣传报道人员的教育培训力度。通过培训,不断提高通讯员的理论和写作水平。同时,也希望我们的通讯员不断的学习,多写多练、多问多交流,自我学习,自我进步。
2、从县局层面,积极想方设法,采取引进来、走出去等各种形式,为宣传报道人员搭建学习、交流、提高的平台。
3、加强宣传报道队伍建设。一方面充分发挥骨干通讯员的传帮带作用,增强老通讯员的责任意识,激发他们的工作热情。另一方面,积极吸收新的通讯员:积极发展有一定基础、喜欢写作、肯钻研的兼职通讯员,同时要有意识地培养一批年轻、可塑性强的通讯员,为通迅员队伍输送的新鲜血液,保持通讯报道员队伍不断档。
4、建立健全宣传报道激励考核机制。分市局网站、省局网站、XXX报、XXX报等渠道,制定能从充分调动报道员甚至是全员积极性的激励政策,优化投稿人员的外部环境,提高职工写稿投稿的积极性,推进整体宣传报道工作健康、稳步推进。
5、近期报道内容重点:春节将近,宣传报道工作要加强重点宣传,主要是以下几个方面:规范化管理、优质服务中、安全生产等,突出基层一线,小人物,小故事、小经验等,同时为20xx年工作收尾工作和20xx年开门红工作做好舆论宣传。
年底工作总结报告三
20xx年,在局党委的正确领导下,公司党委认真宣传学习党的十精神,积极贯彻落实局班子经营思路和工作要求,夯实党建基础,强化班子建设,深化创先争优, 加强提信心、夯基础、抓管控、创效益教育活动,不断加大宣传思想教育力度,切实发挥宣传思想工作舆论导向和企业文化引领作用,为生产经营的全面、有序推进提供了有力保证。一年来主要工作是:
一、思想政治工作强力开展
1、强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。
公司党委以学习贯彻党的十会议精神为主线,强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。今年以来,根据施工生产实际情况,采取自学和集中学习相结合的方式。组织集中学习4次,主要学习了党的十会议精神、局两会精神中新班子经营思路和工作要求及密切联系群众主题实践教育活动等内容。在学习的同时,结合公司的实际情况,组织研讨公司的发展问题,查找班子和个人思想上、工作中存在的不足,并认真制定整改措施,提升领导干部的思想素质和班子的整体功能。
2、加强员工思想教育,开展了形势任务宣讲活动。
公司党委按照局、局党委关于深入开展形势任务宣讲的要求,扎实做好局、公司职代会暨20xx年工作会议精神的宣讲工作,以此作为贯彻落实局新班子工作思路,坚定发展信心,凝聚发展力量的一次有利时机。成立了党委书记、总经理任组长、党委副书记主抓的形势任务宣讲小组,下发了开展形势任务宣读教育的通知,对活动的开展提出了具体要求,并对宣讲区域进行了划分,党政班子成员进行了分工,责任落实到人。公司机关和沈阳周边单位由公司党委工作部、工会、纪检部门组织专人宣讲,外埠项目部由分管的班子成员负责宣讲。党委工作部撰写并下发了形势任务宣讲材料,用于指导宣讲工作的正常推进。公司党委把此次形势任务宣讲工作的重点放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解决两级班子自身的信心和精神状态问题。并注重发挥政治工作优势,加强正面宣传,凝聚全公司力量,坚定战胜困难的信心。向员工讲清局班子的新工作思路,讲清我们面临的严峻形势和实际困难,讲清我们战胜困难的有利条件和希望所在。切实让广大员工感受到,目前局和公司出现的困难和问题,是发展中遇到的困难和问题,使广大员工提振信心、坚定信念,积极寻求战胜困难、解决问题的办法和途径,奠定和谐稳定发展的思想基础。
二、宣传报道工作有序推进
1、加强对外宣传报道,扩大企业知名度。公司党委围绕施工生产中心,坚持宣传报道工作全方位、立体化的指导方针,在求深、求新、求响,做亮主题宣传报道上下工夫。做到精心策划、精定角度、精选题材、精挑内容,做精品报道,提高了公司的社会知名度。
2、健全通讯员管理体系,加大对外宣传工作力度
在加强宣传报道工作的同时,公司党委着重加强宣传、通讯员队伍的培育,建立行之有效的管理体制,不断加强通讯员队伍建设,定期举办通讯员培训班,聘请局宣传部等领导为通讯员授课,提高通讯员写稿水平,充分发动各项目通讯员,为项目施工生产多写稿,写好稿,实行严格的审稿制度,先后在局内外新闻媒体发表多篇稿件。
三、在全公司开展了提振信心、共渡难关主题教育实践活动
一、解放思想,提高认识,更新观念是做好社会化管理服务工作的前提
宁城县的离退休人员较多,过去,由于责任不明确,保障体制不健全,制度不完善,离退休人员管理服务工作处于无序状态,服务不到位。特别是产业结构调整以来,多年沉积的问题就突出地显现出来,出现了“小企业管不了,大企业没人管”的局面,许多离退休人员不能及时足额领到养老金,不仅影响了他们的基本生活,也直接影响了在职职工的工作情绪和社会的稳定。针对这些情况,近年以来,我们在确保养老金按时足额发放的基础上,把工作重点及时转移到社会化管理服务上来,进一步解放思想,更新观念,统一认识。一是认识到广大离退休人员曾为社会主义事业的建设与发展做出了突出的贡献,让他们安度晚年,不仅关系到党和政府对离退休人员政策的落实,也是社会主义制度优越性的体现,它不仅是个经济问题,也是一个政治问题。二是认识到做好离退休人员的社会化管理服务工作,是解除职工后顾之忧,保障离退休人员的基本生活,维护社会稳定和促进经济发展以及建立社会主义市场经济体制的需要。三是认识到做好离退休人员社会化管理服务工作,是我们社会保险工作者义不容辞的责任。基于这种认识,我们主动与县老干部局、老年体协协调研究,经请示县政府,确定了离退休人员社会化管理服务工作的基本思路,即在管理形式上,以社会保险局直接管理为主,社区管理为辅;在组织方法上,实行专群结合,条块结合,分级管理的办法;在服务内容上,通过办理各种社会保险业务手续,加强社会保险关系和政治组织生活管理,及时发放各种社会保险待遇,兴建“活动中心”等公共福利设施,组织开展政治文化学习、文体娱乐活动和社会公益活动,提供全面优质服务,丰富老年人的晚年生活,从而使全县离退休人员管理服务工作逐步向实体化、规范化和社会化的方向迈进。
二、领导重视、齐抓共管是做好社会化管理服务工作的保证
实施离退休人员社会化管理服务工作是“十五”期间健全和完善社会保障体系的核心内容之一,这项工作涉及面广,任务重。要把离退休人员的“养、医、乐、学、教、为”等服务工作真正落到实处,领导重视、齐抓共管是保证。宁城县委、县政府始终把离退休人员的管理服务工作当做一件大事来抓,建立了由主管县长为组长,组织部、人事劳动和社会保障局、财政局、卫生局、老干部局、总工会、文体局、民政局及企业主管部门等单位领导参加的宁城县离退休人员社会化管理服务工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在社会保险局,具体负责全县离退休人员社会化管理服务工作的组织、协调和指导。领导小组经常听取社会化管理服务工作方面的汇报,不定期的召开各种层次的会议,请离退休老同志座谈,了解离退休人员生活待遇的落实情况,帮助解决社会化管理服务工作中的实际困难,部署新的工作任务。县委把离退休人员的社会化管理服务工作纳入了目标化管理,列入考核企业法人代表及其主管部门领导任期目标的一项重要内容,对不认真管理服务的单位不予评选先进,不予审批文明单位。总之,凡涉及落实离退休人员生活待遇等方面的问题,县委、县政府都非常重视,并责成有关部门及时提出具体处理意见。
为加强对老年体育工作的领导,社会保险局主要领导担任县体协副主席。凡涉及社会保险工作的问题,县委组织部、老干部局、文体局等单位都积极协调,密切配合,并给予大力的支持。自治区劳动和社会保障厅、社会保险局和赤峰市劳动和社会保障局、社会保险局对我县的离退休人员社会化管理服务工作也给予了高度重视和大力支持,把我县离退休人员社会化管理服务工作分别列入了自治区、赤峰市试点县,对“宁城县离退休人员活动中心”的建设给予了政策上的倾斜,并多次亲临现场检查指导,为“宁城县离退休人员活动中心”的顺利建成提供了保证。自治区劳动和社会保障厅原厅长王维山同志在6月8日视察宁城县社会保险工作时对宁城的社会化管理服务工作给予了“做的比说的好”的高度评价。三、搞好硬件建设是做好社会化管理服务工作的基础
离退休人员社会化管理服务的最终目标是实现离退休人员逐步脱离企业事业单位,实现以社区为主要依托的社会化管理和服务,让他们乐有场所,动有去处,从根本上减轻企业事业单位负担。根据这一目标,我们提出了“抓住机遇求发展,筹措资金搞建设”的工作思路,根据原有活动场所较小的实际情况,制定了筹建“宁城县离退休人员活动中心”的方案。在原有800平方米活动场所的基础上,新建一处独立、宽敞、高档次的560多平方米的离退休人员活动中心。此项工作得到了县委、县政府以及自治区、赤峰市业务主管部门的高度重视和大力支持。县委、县政府积极协调,让“中心”建设享受我县旧城改造的优惠政策,并多次亲临现场检查指导。在该项工程建设过程中,我们抓好两条线的工作,一是抓好本职业务工作,各项业务工作紧张地进行;二是多方筹措资金,精打细算,节约开支,使“中心”建设得以顺利进行。9月日,该“中心”已经正式揭牌启用。该“中心”内设健身活动大厅、球类活动大厅、娱乐活动大厅、文化活动大厅、退休党支部党员活动室、老年学校、舞厅、门球尝离退休人员档案室等,可同时供600人娱乐、健身、学习,是集娱乐、健身、学习为一体的离退休职工之家。
四、及时足额发放离退休养老金是做好社会化管理服务工作的关键
为了保证离退休人员的基本生活,维护社会稳定,我们严格按照中央“两个确保”的指示精神,及时足额把离退休养老金发放到离退休人员手中,并不断扩大离退休养老金社会化发放范围,目前已全部实行了社会化发放。自年以来,由于中小企业改制的进一步深化,许多企业被兼并、转制、拍卖或破产,一些离退休人员已经没有了依托单位。为了保证企业改革工作的顺利进行,使这些离退休人员的生活得到保障,我们提出了“企业改革到哪里,社会保险就跟踪服务到哪里”的口号,对一些特别困难企业、破产企业采取了“特事特办”的措施,优先将这部分离退休人员纳入社会化发放范围。首先做好离退休养老金社会化发放的基础工作,建立和完善养老金数据库,提高统计信息的及时性和准确性;其次制定目标,落实责任,完善计算机管理个人帐户。一方面,充分利用离退休养老金发放中心的有利条件,由我局直接发放,我们建立了养老金社会化发放工作制度和操作程序,印制了《离退休养老金领取证》,离退休人员凭证按规定时段领取,保证了养老金社会化发放安全、准确、一步到位,真正做到了不欠一分,不少一人,不拖一天。同时在发放大厅设置了茶座,配备了签字笔和不同度数的花镜,为离退休人员提供了方便。另一方面,针对许多离退休人员居住地较远,直接到离退休养老金发放中心领取养老金很方便这一实际问题,我们积极和金融、邮政部门协调,委托银行和邮局代为发放。本着“就近、安全、方便、快捷”的原则,按居住地划分区域,在离退休人员居住较为集中的乡镇营业所和邮政支局设立了9个养老金点,并全部悬挂了“宁城县社会保险局离退休养老金处”的牌子。其中,邮政局点6个,发放597人,中行点6个,发放5人,工行点6个,发放767人,农行点个,发放97人,社会保险局发放中心直接发放658人。每个离退休人员一个存折,他们可以随时凭折存兑,为广大离退休人员提供了方便。对7名孤寡病残等领取养老金不便的离退休人员及遗属,局领导和环节负责人分别把责任落实到人头,按月及时把.万元养老金及生活费送到他们炕头、床前。每逢重大节日,我们都将两个月的离退休养老金提前合并发放。自我县开展社会保险工作以来,始终全额发放离退休养老金,共发放养老金.亿元,保障了离退休人员的基本生活,对社会稳定起到了积极的作用。
五、完善体制、组织活动是做好离退休人员社会化管理服务工作的有效途径
宁城县6名离退休人员分布在全县6个乡镇,必须采取分级管理与社区管理相结合的办法,依靠全社会的力量,建设多渠道、多层次的服务体系,才能做好离退休人员社会化管理服务工作。
第一、在政治上关心离退休人员,完善自我管理、自我教育、自我服务的体制。多年来,我们始终坚持全心全意为离退休人员服务的宗旨,不但在生活上关心他们,而且在政治上、组织上关心他们。8月份,县委批准成立宁城县社会保险系统党委,党委本着“规范属地、就地就近、便于管理、逐步纳入”的原则,在摸清底数的前提下,将88名党员划分为个党支部,建立了党校和党员活动室,健全了组织机构,完善了党委项制度和党支部7项制度,购置了图书,订购了党报党刊,供离退休党员职工们阅览。党委还认真进行党建规划,及时组织各支部有计划、有组织、有目的的进行党日活动,真正使离退休职工党员的组织生活达到了经常化、制度化、规范化。在具体活动中,我们力求活动的有效性、趣味性多样化