民政工作交流材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇民政工作交流材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、创新救助机制，着力实施为民解困

____年我镇遭遇百年未遇特大洪灾，全镇___户房屋损毁倒塌，其中全倒户___户，___人一夜间住无片瓦，农作物受灾___公顷，其中绝收___公顷，绝收户___户，____人，直接经济损失_._亿元，是全县重灾乡镇之一。面对特大洪灾，镇党委、政府一是立即启动救灾应急预案，紧急拨款_万元，调拨大米_万斤，指导各村安置灾民，解决灾民的生活急需，确保人民生命安全，尽力减少财产损失。二是精细准确核灾。组建_个救灾核灾指导组分赴各村，逐户查灾核灾，分类登记，切实做到了灾情统计准确、类别清晰、程序明了、分类建立台帐。三是严格救灾款物发放程序，落实层级责任。为使救灾款物真正用在刀刃上，让群众清楚明了，镇民政办专门设计了救灾款物发放明白卡。明白卡上注明了该户受灾的种类、家庭类型，依据上级规定应享受的救灾款物，及镇村接受捐献的救灾款物分发到该户的情况等，使整个救助工作规范有序、群众满意。截止到____年元月__日止，全镇共发放救灾款__.____万元，衣被_____件（套），鞋袜____双，帽子___顶，粮食_____斤，无一错漏。由于我们在认真落实县“四公开、四不准、一监督”工作要求同时，创新了救灾工作机制，虽我镇有__%的农户遭受了严重洪灾，但没有出现一例因救灾政策落实不到位而引起的越级访和群体访，使各项救灾政策得到了全面落实，有效保障了广大灾民的衣、食、住、医，社会安定，人心稳定。四是扎实开展生产自救、重建家园。为确保全倒户按期完成重建任务，镇党委书记××*亲自主抓这项工作，镇分别成立了建筑材料采购组、宅基地协调组和物资接收发放组，制订了《××镇灾后民房重建工作实施细则》，规定了严格的申报核定程序，明确工作责任机制和镇村干部结对帮扶制度，把民房重建工作纳入到村级工作和干部绩效考核中去。在具体做法上，一抓规划设计。我们根据群众申请，村民组评议、村民代表票决，报县审核，确定了灾后民房重建户___户，经过科学规划，落实了__个集中点___户，集中点内供排水、供电、通信、有线电视、户型、沼气池、道路、绿化由相关部门进行设计，由专业班子统一施工。二抓建房进度。所有重建户与镇村签订协议，承诺服从统一规划和时间安排，承诺搬进新居后退屋还基，镇村结合新农村建设规划，帮助协调宅基地，订购建房材料，组织建筑队。集中点还成立了议事小组。三抓建房协调。在施工期间，因建筑材料短缺，我们就通过增办砖厂、预制板厂，向外联系及时采购。建房户资金短缺，镇村会同协调，帮助联系贷款事宜。采石厂有抬高石料价格的苗头，镇随即召开了公安、土地、相关采石厂参加的会议，形成会议纪要，明确了石料价格。经过全体干群的共同努力，全镇___重建户（含全倒户___户），在__月底前全部喜迁新居。余畈良种厂集中点建房达__户，得到省市县领导的充分肯定。

二、创新管理机制，着力建设和谐社会

村务公开、民主管理是村民自治工作的核心，版权所有，全国公务员共同的天地!是人民群众参与村务、决策村务的重要途径。____年，我们在上级民政部门的指导下，坚持以民主管理为突破口，以创新机制为载体，使村民自治工作在推进中得到了创新发展，取得了实际成效。一是进一步规范各项规章制度。全镇_个村委会都建立并规范了村民自治章程，健全各项规章制度，村成立财务监督组，实行代表会议制度、民主议事、民主监督、民主决策，做到了财务公开、村务公开。二是进一步落实了村民参与机制。凡是关乎群众切身利益的事情，都经村民代表会议决定，把决策权交给群众，由群众自己作主、说了算，充分尊重民意。如贫困人口建档、发放生活补助，是党在新时期对贫困山区的一项惠民政策，搞好该项工作，关系到一方稳定，实行村民代表会议票决制度，避免了少数人说了算，也免除了少数“狠人头”的挤兑现象，群众十分满意。××*村是由_个小村合并而成的，因修村级路负债_万元，村委会召开了全体村民代表会议，在会上村民代表认为，原_村村部是固定资产闲置，应进行变卖，以清偿债务,经过拍卖，现已消化_万元。三是进一步落实了“一事一议”制度。开展“一事一议”，落实“一事一议”，是群众参与村务的一种有效形式，为此，我们这几年始终做到了紧抓不放。如_·_特大洪灾水毁工程恢复采用“一事一议”的办法，__天内筹集修复河坝、堰渠资金__万元，使渠道河坝得到及时恢复。资金筹措、工程承包一律公开，操作规范，群众满意。我镇____年虽然遭受了特大灾害，但是在全体村干的积极努力下，广大群众的共同参与，人心稳定，社会和谐，发展的势头依然不减。

三、创新培育机制，着力发展农村专业经济协会

镇党委、政府非常重视农村专业经济协会工作，成立了农村专业经济协会协调发展领导小组，主要领导亲自抓，民政办把农村专业经济协会的发展作为民政工作围绕中心、服从大局、服务群众的牵动性工作来抓。____年初，党委、政府牵头，民政办参与，召开了致力于协会发展的小能人座谈会，共商发展大计，在原有机猕猴桃协会的基础上，新组建兴农有机农业协会，下设_个分会。协会奉行统一管理、统一经营、统一收购、统一销售、风险共担、利益均享的方针，把维护农民利益，实行农民增产增收作为协会的宗旨。兴农有机农业协会成立后，把茭白作为龙头产品，实行保价收购，销售结束后，又在利润中返回农户__多万元，充分调动了广大农户的积极性。××村××*长年从事板材生产工作，年收入一万余元，____年弃工兴农，加入有机农业协会，租赁水田__亩兴种茭白，一年收入达_万元。××村贫困户××*只身到青天乡租赁农田发展茭白，一年收入_万多元。在协会带动下，去年我镇新发展茭白____亩，户均增收____元。会员由年初的__多人发展到___人，其中优抚对象、贫困户___人。____年冬，全镇能发展茭白的田块已全部被会员承包，去冬今春，××××等__多位会员到××*等_个乡镇承包了____余亩水田发展茭白，为农业产业结构调整和规模发展做出了有益尝试。协会的壮大，给农业科技注入了生机，使广大农民看到了希望。随着茶产业的进一步推广，茶叶协会在我镇各村应运而生，镇民政办适时组织引导，____年__月_个村均成立了茶叶协会，下一步将逐步规范，相信在不久的将来，在农村新一轮土地投入产出的浪潮中，将发挥更大的作用。我镇在培育农村经济合作组织的做法，得到了省市县领导和相关部门的肯定和支持，多次得到表彰。

篇2

年以来，我局按照市、区统一部署和要求，全面组织实施省4项、市4项民生工程,并配合实施1项省民生工程，各项民生工程进展顺利。

1、完善农村居民最低生活保障制度

年以来，继续将符合条件的困难群众及时纳入农村低保保障范围，实现动态管理下的应保尽保，分类施保。按照城乡一体化要求，全面提高农村低保保障标准，从年月日起，由134元／人.月提高到150元／人.月。坚持“应保尽保，应退则退”，按照公开、公平、公正的原则，严格确定农村低保对象。截止5月底，享受低保对象人数为846人，月份共发放农村低保金51.65万元。

2、完善农村“五保户”供养制度

进一步提高五保供养标准，从年4月1日起，集中供养人均290元/月，分散供养267元/月。截止月底，全区在册五保供养对象72人，其中11人为长龙村五保人员。月份共发放五保供养资9.63万元。

3、完善城乡医疗救助制度

年，继续资助城乡低保、农村五保对象参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，做好对城市低收入家庭（持有《市城市低收入家庭救助证》）重病患者的医疗救助。并对符合《市城乡特困群众医疗救助实施细则》规定的救助对象和城市低收入家庭，取消13个救助病种的限制，按个人基本医疗自付费用超过一定金额的比例分别实施分档救助。月份，我区共救助城乡特困群众20人，其中城市19人、农村1人，发放医疗救助资金7.31万元。

4、实施敬老工程

完善居家养老制度，扩大辖区独居老人享受居家养老服务覆盖范围。年，对居家养老对象按无偿、低偿、有偿三种服务对象进行摸底，月日起，正式开展低偿对象的居家养老服务工作。无偿服务对象的服务标准为每天一小时，每小时10元，低偿服务对象的服务标准为每两天一小时，每小时5元。截止月底，全区享受居家养老服务的老人共38人，皆为无偿服务对象，月份共发生居家养老资金8.32万元。

5、完善城乡特困群众“阳光”救助制度

根据《市城市低收入家庭专项救助实施方案》，对全市城市低收入家庭，实施就业、教育、医疗、住房、基本生活应急、司法、重大节日补助等专项救助，使城乡低收入困难群众救助工作基本实现制度化和常态化。月份，共救助对象28户，发放救助资金3.15万元。截止月21日，我区认定低收入家庭1244户。

6、加强农村五保供养服务机构建设

镇敬老院规划新建108张床位，开始筹建，月份主体两栋三层楼房土建工程建到第三层，月日封顶，主体完工，现正在实施房屋内外粉刷。

7、加强城市托老机构建设

年增加城市托老机构床位130张，养老院和光明康复养老中心通过租用场地改扩建兴办，月底完成内外部设计改造及内部配套设施建设方案的制定，目前，养老院和光明康复养老中心正在实施内外部改造及内部配套设施建设。

8、加强社区文化活动场所建设（社区活动场所建设）

到年底，我区的目标任务是通过新建、改扩建，完成2个社区工作服务和活动用房建设，分别是、社区，新建街道社区服务中心，面积不少于1000平方米，其中“一站式”公共服务大厅面积不少于200平方米，并具备开展民政、社保、残联、计划生育、综合治理、社区服务信息中心等公共服务功能。

月份，社区工作服务和活动用房改扩建项目，完成立项，月日开标，月日开工建设，月日工程封顶；社区工作服务和活动用房新建，月份完成立项、规划选址和设计方案，月日开标，月底开工建设；街道社区服务中心主体工程已完工，月份制定完善公共服务功能设计方案，月底开始实施，目前其公共服务功能建设已完成50%以上。

以上三个个场所建设年9月底前主体工程全部完工。

二、其他各项民政工作：

1、社会救助工作：

认真年元旦、春节期间帮困送温暖工作；慰问年度低收入家庭1157户，173550元，慰问城市低保家庭3016人，535500元，慰问农村低保家庭848人，81622元；；做好救济对象元旦、春节期间一次性救助帮困工作；组织各镇街办低保工作人员参加城乡低保业务培训会。

2、基层政权和社区建设工作：

深化社区管理体制改革，建立社区服务工作站，5月中旬提出了《关于建立社区服务工作站的实施意见》（征求意见稿），组织街道负责人赴区考察社区建设工作；调整提高了全区退养居干生活待遇。

3、福利生产工作：

根据上级的要求，及时开展福利企业年检认证工作。

4、民间组织管理工作：

布置并做好区级社会团体及民办非企业单位的年检及日常管理工作。

5、双拥优抚安置工作：

完成义务兵及其家属优待金的上报、发放工作和重点优抚对象各类补助的发放工作；做好元旦、春节期间优抚对象的临时补助工作；组织开展元旦、春节期间拥军优属活动，落实区班子领导走访慰问驻区部队及走访部分优抚对象活动；圆满完成全区两年一次双拥合格单位申报工作。

6、认真抓好殡葬改革工作：

5月份召开会议，布置安排城市主干道出殡车辆综合整治工作，积极配合城市主干道环境综合整治，从源头上治理出殡车辆乱撒纸钱乱扔鞭炮的现象，为争创全国文明城市打下坚实的基础。

7、组织开展我区向西南旱灾和地震捐款活动。

动员全区在岗在职干部、员工、离退休人员及辖区单位积极参与此次活动，指派专人负责。此次捐款活动共收到向西南旱灾损款38490元、地震捐款94953.2元。

8、积极做好人大代表建议和政协委员提案答复工作：

民政工作涉及千家万户，是人大代表和政协委员关注的热点，上半年共办理区九届人大四次会议人大代表建议8件，区政协五届四次会议政协委员提案2件，内容涉及社区建设和基层政权、老龄工作及社会救助工作等。

三、加强自身建设，切高履职能力。

以民政“提升年”和开展“学、讲奉献、提效能”主题学习教育活动为契机，关注领导和干部队伍的能力建设、作风效能建设，开展能力建设、作风效能建设年活动。年下半年工作安排

1、做好社会救助、养老服务机构建设、社区活动场所建设等民生工程工作，加强指导、监督，确保按时按质完成。

2、加强基层政权与“四优”和谐社区建设，积极开展全省和谐社区示范单位创建活动；成立社区服务站，发挥社区职能作用。

3、加快推进“村改居”工作，完善东郊办事处“村改居”工作，全面实行社区化管理。着手启动村、新庙村、联合村和新建村“村改居”工作；

4、整合街道行政区域和社会工作资源，在市经济技术开发区设立街道办事处，将矶山街道和凤凰山街道进行合并；

5、继续开展新一轮全国双拥模范城创建活动，确保完成“三连冠”创建目标。对驻区部队及部分优抚对象进行走访慰问，为辖区内优抚对象解决生活困难，提高生活水平。

6、巩固完善新型城乡社会救助体系，提高救助水平。

篇3

一、基本情况

我市每年城乡退役士兵约有XX人左右，近年来，培训人数逐年增加，从XX年开始实行了城乡退役士兵一体化培训，当年达XX人，20____年增加到XX人；培训项目有计算机维修、计算机操作、硬件组装、计算机制图、电工、汽车驾驶、厨师等七个项目，根据退役士兵要求还可以临时增加；学历教育方面，中心和XX学院合作，举办了高中起点升大专和大专起点升本科的学历教育，中心从学历教育应收费用中给予每一位参加学历教育的退役士兵XX元优惠，到目前为止，已有XX人参加学历教育；推荐就业方面，20____年中心已安排就业XX余人。

1、完善机构。我市退役士兵培训中心成立于XX年，但当时只是挂牌，退役士兵培训工作是东找一家西找一家，培训质量不尽如人意，鉴于这种情况，我局于XX年上半年正式确立市科技局科网中心为合作培训机构，明确培训中心负责人，中心成立了管理部、教学部、就业办，直接为培训工作服务的管理人员与教师有z人，管理人员和教师由中心招聘，工资、福利、保险等都有中心支付，中心实行自收自支、自负盈亏，政府只是按退役士兵的数量拨付培训经费。

2、运作方式。中心隶属市安置部门领导，中心各部门领导对中心主任负责。一是严格制订了切合实际的培训大纲，所有培训都做到按培训大纲规定的范围进行培训。二是采用“两化”教学方式，即教学管理现代化、教育模式现代化，提倡学员对任课教师民主评议，教师认真检查学员的学习效果。

3、培训方法。采取集中授课加实习的培训方法，首先进行集中授课，弄通培训专业基本知识。其次是动手操作，第一步在培训中心提供的设施基础上进行操作，达到一定的熟练程度后，联系实习单位进行实习，增强学员适应实际工作的能力。

4、时间安排。根据参加培训的退役士兵家庭住址的远近和具体要求等情况安排不同时段进行培训。如住地远的安排在周六、周日学习，近的根据不同情况分别安排在上午、下午、晚上培训，尽量使更多的退役士兵在适合自己的时段参加培训。

5、推荐就业。中心对每一位参加培训的退役士兵都制作了专门档案，并把有关信息输入电脑。对农村退役士兵和学习较认真的学员优先推荐就业。20____年已有zz余人推荐就业。20____年3月份，中心将举办一场大型招聘会，组织至少20家有影响的民营企业提供不少于zz个就业岗位供学员进行双向选择。

二、拓展功能

20____年我市在退役士兵培训中心应有功能的基础上，根据我市安置矛盾比较突出的形势，逐步把培训中心打造成退役士兵的心理驿站、安置政策宣传的前哨阵地、安置部门和退役士兵的沟通平台，努力使退役士兵培训中心成为安置部门的得力助手和适应新形势的有效延伸机构。

1、温馨的心理驿站。退役士兵刚从部队退伍，心理上暂时不适应、就业形势的压力容易使他们产生焦躁情绪，这其中包括农村退役士兵攀比的情绪、城镇退役士兵不能安排就业的情绪、特招士官征召时的征兵宣传和政策不对号的情绪，严重的可能产生敌视政府、敌视社会的的极端情绪。如果不进行及时的疏导，将可能产生严重的后果，扰乱社会的稳定。我局领导要求培训中心，一是所有管理人员和授课教师对待退役士兵要和蔼可亲，要做到有问必答，态度不要生硬。二是确定培训中心的主任和管理部主任为疏导退役士兵情绪的责任人，具体负责退役士兵情绪疏导和平时的观察工作，发现有情绪不稳定的苗头，及时进行疏导和解释工作。三是尽量为参加培训的退役士兵提供生活上的方便，特别是对农村退役士兵的就餐提供便利，积极联系有国防观念的就餐单位，尽量提供质优价廉的食品。培训中心还准备饮水机、空调、常用的药品等，努力为退役士兵参加培训提供良好的条件，使他们真正把培训中心视为他们的贴心人，有的农村士兵就说，没想到培训中心还能把我们农村孩子高看一眼。通过卓有成效的工作，退役士兵的情绪有了明显的改观，部分经常有牢骚、说怪话的退役士兵也了解了民政部门的良苦用心。

2、安置政策宣传的前哨阵地。退役士兵安置政策的宣传，我们除了利用电视、广播、网络等媒体宣传外，退役士兵大量集中的地方——培训中心是一个极好的面对面的宣传阵地。我市从退役士兵回到家乡后就开始培训，今年首期已开办11个班，市局分管领导和安置部门的同志，对每个班都进行至少两次的安置政策宣传和解答退役士兵提出的问题。如退役士兵提出为什么机关事业单位不安置？我们就宣传机关事业单位“凡进必考”的规定和不能再进退役士兵的必要性；农村退役士兵提出为什么我们和城镇人一起当兵，尽同样的义务，城镇的不能安置工作还有补助金，我们什么也没有，我们要上访等，我们就耐心解释安置政策的演变及我们今年将优先推荐农村退役士兵就业，说政府并没有忘记他们；特招士官提出为什么征召时征兵部门宣传回来都能安置工作，而现在连安置资格都没有等棘手问题，我们都

篇4

一要大力宣传档案法规，强化档案意识，进一步加强档案资料的收集。首先，要加强对档案工作的重要性、现实意义的宣传，使广大领导干部真正懂得档案管理的目的、要求和方法，不断提高他们参与档案管理工作的主动性、积极性、自觉性，督促各科室主动上交归档资料，实行集中统一管理。其次，要动员和组织全体工作人员参与档案工作，加强对日常各类文件资料的收集、保管，注意为日后积累史料。对不能立即收集的，要做好清理和交接登记，掌握资料的着落，便于以后的整理归档。

二要加强档案管理工作队伍建设，提高档案人员的业务素质。档案数量的不断增长、内容的不断丰富、载体形式的多样化、管理手段的现代化，都对档案人员的科学知识、业务水平及现代化设备操作技能等方面提出了更高的要求。因此，民政部门要从档案事业发展的长远规划着眼，努力建设一支适应时代要求的高素质的民政档案队伍。一要通过各种培训方式，加强民政历史、民政实践、民政理论的学习，突出档案管理的针对性和超前性。二要开展经验交流，提高档案人员信息化管理的知识水平和操作技能，提高工作效率。三要从政治、生活、工作等方面关心支持档案人员，帮助他们解决一些实际困难，不断提高档案人员的积极性和主动性、确保档案队伍的稳定发展。

三要建章立制，强化落实，真正做到标准化、规范化、科学化、现代化。要深入贯彻实施《档案法》，完善档案管理的规章制度，建立健全各项档案管理制度和保密制度，并狠抓落实，使档案管理工作朝着标准化、规范化、科学化、现代化方向发展。同时，也要把档案管理工作与其他各项业务工作放在同等重要的地位，将其纳入民政工作目标考核项目中去，让档案事业与民政业务工作同步发展。

二、民政档案的利用

管理好民政档案之根本是为了利用好民政档案，利用好民政档案也是管理好民政档案的重要组成部分。注重开发利用民政档案信息资源，让“死档案”变成“活信息”，既能充分发挥民政档案的作用，使档案焕发蓬勃的生命力；也是强化档案服务功能的需要。民政档案工作的整体水平，很大程度上体现于民政档案信息的开发利用水平。

（一）开发利用民政档案资源的重要性

民政档案资料的利用是民政档案资料工作的根本任务。我们之所以花费大量的人力物力保存如此多的档案资料，就是因为档案资料具有查考、凭证和参考作用，有助于我们研究历史，总结经验教训，改进现实工作。特别是档案的原始性和真实性，是其他任何资料所无法取代的。而要实现档案的这种作用，一方面要保存这些档案，另一方面则要提供利用，只有在利用中才能实现档案的价值和作用。因此建立和发展档案事业，保存档案资料的目的，都是为了提供利用。民政档案资料工作的根本任务就是开发利用民政档案资料，为现实民政工作服务，为经济社会发展服务，为建设中国特色社会主义事业服务。民政档案资料的开发利用，在整个民政档案资料工作中是起主导和支配作用的，是实现档案资料工作目标的重要体现。能否及时、准确、系统地提供档案资料，是衡量民政档案资料工作是否坚持正确方向的标志，是评价民政档案资料工作是否发挥作用的重要尺度。

民政档案资料的利用是推动民政工作发展的重要因素。民政工作面广线长，民政档案是民政工作的真实记录，其档案种类繁多、信息量大、专业性强，包括文书档案和各种专业档案。近年来，随着民政工作范围的不断扩展，民政档案的数量越来越多，各种专业档案不断出现，这不仅拓展了民政档案的归档范围，也对档案信息资源的开发利用提出了较高要求。当前的民政工作一定要在过去民政工作基础上进行继承和发展。继承也就是利用民政档案中保存的有价值的东西，发展是在新的形势下的改革和创新。纵观民政工作的各项业务，档案信息资源的开发利用直接为民政事业服务发挥着越来越重要的作用。民政档案工作只有积极主动地开发利用档案信息，才能在民政事业发展中更准确地找到自己的位置，起到自己的作用，实现良性发展。

（二）开发利用民政档案资源的途径

篇5

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实地区两会精神，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，全面转变政府职能，努力实现以招商引资促思想解放、以招商引资促项目建设，以招商引资促经济发展的目标，加快我区经济与社会发展步伐。

二、工作目标

按照地区全民招商的要求，民政系统（包括直属事业单位）要自觉把招商引资工作当作第一要务抓在手上，要把招商引资做为其他各项工作的统领，把招商引资工作列为今年民政工作的首要目标，并做为年终考核和评选各类先优模的首要条件。结合民政工作性质，重点招投社会福利企业、社会公益项目和其他与民政业务有关的项目投资，如福利院、敬老院、殡仪馆、社区服务项目等。年内至少完成一项招商引资项目。

三、主要措施

1、积极探索招商引资的方式。在民政系统干部职工中广泛开展“四个一“活动，即给亲朋好友和有联系的客商写一封信，寄一份大兴安岭地区区情介绍，一份优惠政策，一套招商项目。可以大力推行网上招商，充分发挥网站的作用，对外宣传招商引资的优惠政策，推介招商引资项目。同时，要通过网络及时捕捉收集引资信息。

2、加大招商引资的宣传力度，充分利用民政工作范围广、工作对象面向基层大众的特点，努力创造条件扩大对外交流与合作的范围和领域，大力对外宣传大兴安岭的区位优势、基础设施、丰富资源、发展环境，宣传大兴安岭地区招商引资项目及优惠政策等，主动为企业提供技术咨询和信息服务，帮助搞好项目调研和技术论证，把好技术关。

篇6

一、学习调研阶段的基本情况及取得的成效

总体来看，第一阶段工作准备充分，进展顺利，开局良好。局机关各科室、直属各单位和广大党员干部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极投身于学习实践活动，切实做好了学习调研阶段的各项工作。通过第一阶段的活动，我们进一步以科学发展观武装了头脑，为转入分析检查阶段打下了牢固的思想基础，达到了预期目标。总结回顾第一阶段工作，主要有以下几个特点：一是各级领导重视，把学习实践活动摆上重要日程。全市深入学习实践科学发展观动员大会召开后，局党委立即召开党委会议，传达动员大会精神，成立了市民政局深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人，配备办公场所，配置电脑等办公设备。及时研究制定了《*市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了工作职责、任务和要求，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。制定并下发了第一阶段50天的学习计划表，对学习调研阶段的主要内容进行了进一步细化、分解，从时间安排、主要任务、主要内容和具体要求等四个方面作了详细安排部署。局机关和局属单位相继召开了动员大会，层层动员、层层发动，以党支（总支）部为单位成立了活动组织机构，制定了本单位学习实践活动的实施方案，迅速在全局系统内掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。二是确定活动主题，积极营造浓厚学习氛围。活动中，局党委明确了“保障和改善民生”的学习实践科学发展观活动主题，各科室、局属各单位围绕活动主题，紧密结合业务工作，增强活动开展的针对性和有效性。为加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围，各单位悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，开办学习园地，展示心得体会。在市民政局网站上设置了学习实践活动专栏，为全局党员干部提供了重要的学习实践活动交流平台。编发市民政局学习实践活动信息简报11期，及时反映民政系统学习实践活动的实际情况。三是完善学习制度，确保科学发展学习效果。在学习实践活动中，进一步建立完善了学习制度、考勤制度、督导检查制度、领导联系制度。积极采取集中学习、自学、领学、领导干部辅导、以考促学、讨论交流、展评笔记等学习形式，增强了学习的针对性、实效性。各单位制作学习园地，统一配发书籍、签字笔、笔记本，制定学习考勤册，学习纪录册，营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。建立了局领导班子基层单位联系点，局领导按要求深入基层单位进行调研、检查和辅导，保证了全局学习实践活动的有效开展。四是组织学习培训，努力提高党员干部思想认识。我局在学习活动中，采取了一系列有力措施组织广大党员领导干部进行学习，努力提高党员干部思想认识。一是领导带头。学习实践活动开展以来，局党委成员和局属各单位党政领导带头看读本、带头记笔记、带头谈体会、带头搞调研，带头作交流，为全局系统党员干部树立了榜样；二是全员参与。为保证全局党员干部参加学习，对集中举办的学习活动，实行签到制度，并由专人负责监督，对因工作没有参加集体学习活动的党员干部，由学习实践办公室负责监督检查学习笔记、心得体会，督促其进行补课，确保学习时间的落实；三是专题辅导。作了题为《准确把握科学发展观的深刻内涵，推进民政事业又好又快发展》的辅导讲座，增强了我们干事创业的信心。局机关各科室负责人也结合各自的业务工作，积极准备题目、教材，轮流开展科学发展观的专题讲座。四是以测促学。为检验党员干部对科学发展观理论知识学习的效果，组织开展了科学发展观理论测试活动，印发放测试卷120余份。达到了以测促学、以学促用的效果。召开老干部座谈会，向局系统老干部、老同志征求民政事业科学发展意见和建议，确保局党委的决策符合科学发展的要求。五是深入调查研究，突出民政发展实践特色。为认真分析查找我局民政工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制等方面的深层次原因，紧密联系思想和工作实际，提出了14个备选的调研课题，有针对性地开展学习调研。每位班子成员，分别就更新思想观念，促进民政工作发展、解放思想，开拓创新，用科学发展观指导民政福利基础设施的建设，基层社会救助工作的发展，完善城乡低保制度体系，加强民政干部队伍建设等课题进行了深入调研。广泛发放学习实践科学发展观活动征求意见表，认真分析研究，梳理出突出问题，提出了解决矛盾、破解难题的建议和对策，为正确决策提供了可靠依据。六是围绕主题，开展解放思想讨论交流。局机关各科室，局属各单位紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，在强化学习，深入调研，进一步统一思想，提高认识的基础上，围绕“保障和改善民生”主题，认真组织开展了解放思想大讨论。在此基础上，举办全局系统解放思想交流会，进行集中交流讨论，引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。通过解放思想大讨论，进一步加深了党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔了眼界、思路和胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了新共识。

在学习调研阶段，我们虽然取得了一定成效，在充分肯定前一阶段成绩的同时，也必须清醒地看到，我局学习实践活动还存在一些问题需要加以改进。一是学习实践活动进展不平衡，个别支部没有处理好工学矛盾；二是少数支部、少数党员干部理论学习不够重视，联系实际不紧密，三是局学习实践活动办的工作仍有一些差距，一般要求多，具体指导少。这些都需要在今后工作中认真加以改进。

总结回顾第一阶段的工作，我认为这一阶段的工作可以说是准备充分、行动迅速，注重创新、载体丰富，突出特色、成效明显。我局学习调研阶段工作之所以健康有序，成效明显，主要有以下四个原因：

一是党委重视，充分发挥了模范带头作用。在学习准备和学习调研环节，局领导班子精心组织，处处带头，率先垂范。党委成员和各级领导干部都能带头参与制定实施方案，带头参加中心组和支部（总支）学习，带头深入基层调研，带头撰写心得体会，带头建言献策，带头开展大讨论，带头边学边改，注重实效。领导班子成员以身作则，上下整体联动，才能推动学习实践活动各项任务的落实。

二是坚持自选动作有创新，突出实践特色见成效。在学习调研活动中，我局紧密结合民政工作实际，进一步丰富学习形式，创新学习实践载体，突出实践特色，着力解决问题。积极搭建学习交流平台，举办网上论坛、专栏、黑板报、学习园地等，交流党员干部学习科学发展观心得体会。举办以“解放思想，促进民政事业大发展”为主题的解放思想大讨论交流会，进行集中交流，联系实际，分析形势，着眼工作、讲述见解。突出实践特色，开展主题实践活动。建立局领导联系点制度，每名党委成员联系一个单位，指导联系单位学习实践活动开展情况。5月初，由局领导率队前往竹溪县新洲乡烂泥湾村，开展对口帮建和“一对一”结对帮扶活动，并首期筹措资金10万元，解决该村的人畜饮水问题，逐步改善道路交通条件等基础设施，切实改善他们的生活条件，提高村民生活质量。

三是加强“回头望”指导检查，确保活动质量。在学习调研活动中，局学习实践领导小组及时召开会议，部署“回头望”活动，为进一步深化学习实践科学发展观活动发挥了重要作用。通过开展“回头望”活动和局领导督导检查，及时查找了学习活动中的工作开展不够平衡、学习形式比较单一、信息宣传不够到位、调查研究深度不够、营造氛围不够浓厚等六个方面的问题和不足，各单位及时整改补救，确保活动取得实效。

四是加大宣传力度，营造浓厚氛围。学习实践活动以来，局学习实践办共编印了简报11期，在*市民政局网站开通了深入学习实践科学发展观活动专栏和论坛。同时，局系统举办各项学习实践活动，邀请新闻记者参加，把我局学习实践活动以来先进事迹和典型经验宣传介绍出去，还踊跃向新闻媒体和省民政厅投稿。局属各单位积极出台信息宣传奖励办法，充分调动了各支部和全体党员干部学习调研的积极性。

二、扎实做好第二阶段分析检查各项工作

按照学习实践活动实施方案的总体安排，我局学习实践活动从今天开始进入分析检查阶段，原则上到2009年6月底基本结束。这一阶段是学习实践活动一个承前启后的重要阶段，既是对学习调研阶段工作成效的检验，又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要准确把握分析检查阶段的目标任务、进度要求和重点环节，思想上高度重视，工作上务实创新，组织上加强领导，确保学习实践活动第二阶段工作取得新的成效。搞好分析检查阶段工作，要重点把握好以下几个环节：

一是围绕主题，认真查摆问题。要紧紧围绕“保障和改善民生”主题，把科学发展观的要求作为查找问题、分析原因的重要依据。查清找准当前民政工作存在的突出问题，主要看我们的民政工作理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义；是否以促进民政事业又好又快发展为首要任务；是否始终坚持以人为本，以民生为重；是否统筹兼顾，以推动我市全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观要求不相符、不适应，影响、制约科学发展的民政理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题，必须坚决地予以摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为依据，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施、干部队伍建设、基础设施建设入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合我市民政事业科学发展的新思路、新举措。

二是精心组织，开好专题民主生活会。能不能发现问题、找准问题，不仅直接关系到专题民主生活会的顺利进行，更关系到分析检查阶段工作的最终成效。会议召开之前，要坚持发扬民主，开门纳谏，通过发放征求意见函、开通电子邮箱、电话、设立意见箱、召开座谈会等多种途径和形式，广泛征求社会各界特别是人民群众的意见和建议，同时将征求意见和建议进行认真的汇总和梳理，并及时向有关科室和个人反馈。民主生活会前，局班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。生活会上，全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，做到多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点，进一步统一思想，提高认识。

三是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。既要实事求是地肯定近年来我市民政工作在贯彻落实科学发展观方面取得的成就，更要对照科学发展观的要求，对照发展的新形势和人民群众的新期盼，查找和梳理了民政工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，如民政事业自身建设与现行财政配套制度存在着的一些矛盾；新时期民政工作日益增加的工作量与现行民政机构、民政队伍力量薄弱之间的矛盾；民政社会福利事业发展现状与人民群众日益增长的需求之间的矛盾；新时期民政工作的新要求与现行民政干部职工队伍素质不相适应；快速发展的信息化与传统的办公思维模式之间的矛盾等等。班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委或支部会议充分讨论后，反复修改完善。

四是组织群众开展评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。评议可以采取灵活多样的评议方法，可以“请上来”，召开座谈讨论会，邀请基层单位和党员、群众代表当面开展评议；可以“发下去”，将分析检查报告下发给部分基层单位和党员、群众代表，书面收集评议意见；可以“走出去”，由局领导带着分析检查报告深入基层单位、普通党员群众、服务对象，直接听取评议。各单位还可结合实际，探索其它评议方式。要尊重群众评议意见，把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。

三、分析检查阶段工作中要把握的几点要求

检查分析阶段在整个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键环节，学习实践科学发展观活动是否取得实效，是否群众满意，能否解决问题，关健在于要把问题找准，把原因查透，把措施订实。因此，我们一定要站在全局的战略高度，充分认识检查分析阶段的重要性，要认真按照局学习实践活动实施方案的要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作，确保整个学习实践活动达到预期目的。

一是加强组织领导，领导干部作好表率。局学习实践活动领导小组要加强对活动的领导和指导，切实负起责任。领导小组办公室要精心组织实施，确保分析检查阶段工作不走过场。同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。要认真把握各个环节的工作要求，促进分析检查阶段工作的顺利开展。各单位支部要紧密结合实际，科学合理制定分析检查阶段工作措施，召开转段工作会议，精心组织部署。特别是局领导班子和局属单位领导要以身作则，做出表率。认真对照有关要求认真查摆、分析检查。要开好民主生活会，认真进行民主评议。努力形成领导带头、上下联动、左右贯通的良好局面

二是坚持理论学习，巩固学习调研成果。总书记在陕西省安塞县调研时强调：坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础。总书记的讲话，把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻，我们要深刻领会，继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽民政工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到为民服务中去，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。

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刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。

一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队

第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。

第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。

二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展

今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。

（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策

继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《**区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。

（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力

社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆**分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。

（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设

认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《**区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。

三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足

每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。

第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。

第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。

第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。

第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。

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民政工作承担社会保障、基层政权、社会事务管理的工作，涉及相关法律、法规和规章八十多部，呈现工作范围广、事情杂、牵涉法律法规多等特点。随着我国法制的不断完善，民政法律法规也在不断地健全和完善之中；现在民政工作的社会事务管理和基层自治组织建设等工作，实质上都成了执法工作。为此，我把推进依法行政与贯彻执行民政法规紧密结合起来，与依法做好具体的民政工作紧密结合起来，以达到在推进依法行政的同时，推进民政法规的落实，推进民政工作的规范开展，促进了我县社会文明进步。着重做了以下几方面工作：

（一）依法推进殡葬改革，在全县范围内全面推行遗体火化。根据上级党委、政府和民政部门的要求，按县委县政府的统一部署，我县从年月日起全面推行遗体火化，全县除万人因交通不便划为逐步推行火化区外，全县都实行了遗体火化。实行遗体火化近一年来，全县共火化遗体具，火化区遗体火化率为；骨灰集中安放、生态墓区建设走在全市前列，受到省、市领导和民政部门的肯定和推广；同时，革除丧葬陋习，文明节俭办丧事也取得良好效果，丧葬陋习也得到了有效改观。着重抓了二个方面：

、认真做好推行殡葬改革的前期准备工作。一是明确遗体火化、骨灰集中安放、革除丧葬陋习同步推进的工作思路。二是坚持依法推进殡葬改革。县人大常委会作出了关于全县推行殡葬改革的决定，为推行殡葬奠定了法律和工作基础。为了落实殡葬改革法规，我们认真研究起草了《__县殡葬管理实施办法》、《__县乡村公益性墓地建设实施意见》等规范性文件。在制定规范性文件过程中，我们召开了县、乡（镇）人大代表、政协委员、及县、乡、村各级干部群众参加的征求意见座谈会二百多个，促使规范性文件更加切实可行，同时促进殡葬改革法规的宣传贯彻。三是加强殡葬改革的宣传教育工作。针对群众千年殡葬意识的根深蒂固，我们开展了广泛的殡葬改革宣传，层层召开宣传发动会议，组织工作人员进乡入村宣传，在报纸、广播开辟殡葬改革专题，印发宣传资料万份（册），创办出刊《殡葬改革简报》期，增大新闻宣传力度等等。使殡葬改革深入人心，家喻户晓。

、重视及时处理违反殡葬改革法规事件。在整个推进殡葬改革过程中，虽然整体上进展顺利，但发生过二起骨灰装棺入葬和私埋遗体事件发生。一起是去年月，发生在__乡__下村骨灰装棺在非村级公益性墓地入葬事件；一起是今年月，发生在__镇__村私埋遗体事件。这二起事件发生后，引起县委县政府的高度重视，立即采取各项措施，对丧户做细致的思想教育和进行法制威慑，在强大思想工作和法制威慑下，二起事件的丧主都自行纠正了违法行为，促进了推行遗体火化的顺利进行。在处理这二起事件中，我主要做了三项事情：一是及时向县殡葬领导小组汇报，并提出处理建议，为县领导决策提供依据；二是及时向发生事件乡镇了解情况，督促乡镇积极做好工作；三是组织带领干部连夜深入到丧户做细致的说服教育工作，促使丧户及时纠正自己的违法行为。

（二）认真贯彻《婚姻法》，全县婚姻登记实行集中办理。根据《婚姻法》、《婚姻登记条例》和省政府有关文件精神，为切实加强我县婚姻登记的规范化、法制化、专业化建设，从今年月日开始，全县婚姻登记集中县民政局办理。集中登记三个月来，共办理婚姻登记对，工作进展顺利，有效杜绝了违法婚姻登记和婚姻登记搭车收费现象的发生，群众反响良好。同时，开展了新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法规宣传。

（三）依法加强对民间组织和地名工作管理。积极开展社团和民办非企业单位的年检年审工作，全县家社团和家民办非企业单位全部参加了年检年审。加强民间组织的培育和发展，新注册登记成立社团家。认真贯彻《地名管理条例》，推进地名的标准化、规范化进程。根据国家标准，整顿和设置门牌、楼牌、幢牌等标准地名标志共约余块。结合勘界资料和地名普查成果，编制出 了《松阳县标准地名图册》，图册通过了省市级专家会审。开展新建街道、住宅区等名称的审批。

（四）认真宣传贯彻《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》，促进社区建设和农村基层政权建设。积极指导乡（镇）加强村委会自治组织建设，配合 有关部门开展了第六届村委会换届选举回头看活动。开展村委会选举的业务指导，接受业务咨询，对有关村委会提出的罢免要求给予程序上的解答。配合有关部门组织开展全县个乡镇村务公开、财务公开检查，对当前在村务公开、财务公开中存在的不足，提出改进意见。开展县城社区居委会干部业务素质培训。

二、树立“以民为本”理念，努力保障民政对象的基本生活

民政部门承担的救灾救济、城乡低保、优抚安置、移民等工作，就是为“最可怜的人”和“最可爱的人”服务。他们包括社会两大群体：社会最弱势群体，包括社会特困户、农村五保对象和城镇“三无”对象，灾民等；社会最光荣群体，包括革命复员军人、退伍军人以及为国家建设贡献自己家园的大型水电站移民。努力为这些人做好服务，是我应尽的职责。

（一）全面落实城乡居民最低生活保障制度，保障社会成员共享发展成果。_年底全县共有____人列入了低保，占全县总人口的。到年三季度，全县共有低保对象____人。最低生活保障制度在全省率先实行了动态管理，使符合低保条件的生活困难对象，及时得到最低生活保障。在低保工作中，坚持确定低保对象与发放低保补助金二条线运行。确认低保对象和补助金，由低保对象提出申请，村委会核查，乡镇复查，报县民政局批准，县民政局对低保对象进行抽查；低保资金由县财政设立专户，发放低保补助金，由县民政局向相关金融机构提供批准的低保对象清单，由金融机构直接汇到低保对象所在地的信用社，低保对象凭低保补助证和银行有关规定直接领取补助金。从而实现了低保工作规范化管理。

（二）认真做好救灾救济工作。年我县共发生“.”雪灾、“.”风雹灾、“.”洪涝灾、下半年的旱灾，今年发生了号台风、“.”洪灾等自然灾害。灾害给我县人民群众的财产造成巨大损失，给灾民带来一定的生活、生产困难。灾情发生后，我及时带领相关同志，及时深入灾区，做好查灾、核灾、报灾、救灾、慰问灾民等工作，及时、准确地上报灾情，争取上级的重视，为争取救灾资金创造条件。二年共争取上级救灾救济资金万元，共救济灾民及贫困对象.万人。有效缓解了全县灾民和贫困对象的生活困难。如：今年月日晚上__、__等地发生洪灾，当晚我就联系有关乡镇了解灾情，次日凌晨就带领局核灾小组，赶赴受灾最重的__、__、__等受灾点，查看灾情，并及时向上汇报，引起了上级的高度重视，当日市领导、省市民政部门就赶到现场察看灾情，使上级第一时间了解我县灾情。同时，及时做好救灾工作，当日中午就下发救灾米、食用油、衣被等生活用品，当日紧急下拨谢村乡救灾资金万元，及时保障了灾民的基本生活。同时，认真做好访贫问苦活动，组织人员走访低保对象、五保户、贫困户、老游击队员、老交通员、敬老院老人、二等以上伤残军人等，充分体现党和政府以及社会对他们的关爱。

（三）积极开展“五保”集中供养工作。五保集中供养是构筑新型社会保障体系的重要内容，被列为五大百亿工程、德政工程、省长工程，省市政府非常重视这项工作。为此，从今年开始，我把这项工作作为重点民政工作来抓。一是深入开展了调查研究，经调查，全县共有符合五保条件对象和城镇“三无”对象人。同时，对适合建敬老院的闲置国有资产进行了调查，在调查过程中，我自己带领相关工作人员到五个镇敬老院建设选择点就达四次以上，初步选定了个敬老院建设选择点，报县政府选择。并经月日的县政府常务会议同意。二是制订详细五保集中供养规划和工作计划。全县计划建敬老院所，今年完成__、__、__、__所，明年完成__、__所。完成省定的目标要求，即：全县集中供养率今年达到以上，明年达到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在进行之中。预计__敬老院在月中旬开院运营，其它所敬老院预计在月开院运营。

(四)认真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作，把它作为一项政治任务来抓。根据上级的安排，安置任务非常繁重。为把这项工作切实做好，我们认真做好各项准备工作。移民安置工作正有条不紊地进行，其中，第一批移民已经落实移民生产生活用地、建房用地。参加考察对接移民代表按照“一户一人一点”的对接原则，每位代表分别到各自安置点进行实地考察，与安置地干部群众进行了交流、协商，并与安置点的村委会签订了安置协议。签约率达。月日，圆满完成对接复核，复核率达。移民安置工作走在了全市的前列。

在认真做好滩坑移民安置工作的同时，积极做好老库区移民的管理扶持工作，积极向上争取扶持项目，解决老移民的遗留问题。二年经省移办审核批准扶持项目共有个，有效地解决了__*水电站移民在生活、生产中的实际困难，加快了我县移民脱贫致富小康的步伐。同时，积极做好移民的思想工作，近年来，没有发生过移民越级*，移民思想稳定。这也为我县____*移民安置打下了群众基础。

（五）认真做好优待抚恤与退伍安置工作。一是退伍安置改革得到进一步巩固。、二年冬季退伍士兵共有__*名，其中需要政府安置的城镇退役士兵、伤残退伍士兵、转业士官共__名，全部选择了自谋职业，自愿领取了自谋职业补偿金。这表明我县以鼓励退伍军人自谋职业为主要内容的退伍安置改革，得到了进一步的巩固。连续三年被省政府、省军区评为退伍安置先进单位，退伍安置改革成了全国典型经验，在全国退伍安置改革会上交流。农村籍退役士兵两用人才开发率达以上，通过劳务输出部门推荐外出劳务达以上。

二是认真做好优待抚恤工作和双拥工作。重点优抚对象定期补助，全部按省定标准及时发放到位，群众优待费也能及时全额落实到位。符合《__*县重点优抚对象医疗补助实施办法》条件的医疗补助，全部及时落实。在春节、八一期间，积极配合县领导，走访慰问驻__部队，力所能及地为驻军解决实际问题。认真做好烈士褒扬工作，今年二位救火英雄，从报批到被省政府批准为革命烈士，仅用了一个月时间。积极做好清明期间干部、群众、学生等社会各界人士祭奠与瞻仰革命烈士活动。积极做好*退役进藏兵和老复员军人的思想工作，努力维护社会稳定。

（六）认真做好民政*、老龄工作。我县经济 落后，低保对象、优抚对象等民政对象生活困难的相对较多，每年接待受理来信来访都在__*人次以上。在处理*件过程中，对重要*件、集体*件、上级下转的*件，我都能自己过问处理情况甚至直接参与处理。在*过程中，能热情接待来访群众，认真做好*件的处理，及时报结上级交办的*件。积极配合上级政府开展领导下访工作，积极做好领导下访批示件的妥善落实，努力变*为下访，把群众困难解决的基层，把群众矛盾化解在萌芽之中。由于我们的努力，使我县民政*工作得到了上级的肯定，被民政部评为先进单位。认真做好老龄工作，继续开办某省老年电大，积极抓好老龄工作的基层组织建设，努力创造条件，为老年人多办实事。

三、加强自身建设，夯实民政实力，努力提高民政保障能力

（一）加强民政队伍自身建设。上一任领导班子提出了“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”，为我县民政事业发展打下了良好的基础。俗话说：“创业难，守业更难”，我到民政后，深感肩上的压力很重。但我坚信，在上任班子创下的坚实的基础上，通过努力，完全能使民政工作更上一个新的台阶。为此，我在“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”的基础上，增加了“内强素质，外树形象”二句话，加强民政队伍自身建设。一是在加强领导班子的团结协作方面，我着重做好好和班子成员之间的沟通，做到“放权不放手，掌权不独载”，自觉遵守“民主集中制”原则，对于重大问题、重要工作、人事问题等都由班子讨论集体做出。同时，协调班子成员之间的沟通与协作，增强班子的凝聚力。几年来，班子成员能相互“补台”，做到思想统一、分工明确、协作融洽、力量一致。没有出现内扛、内耗现象。二是组织开展了干部职工的政治理论、道德素养、科学文化、电脑操作、民政业务等一系列学习教育活动，增强了干部职工的综合素质。三是改善了办公设施，每个办公室配备了空调，每个科室配备一台电脑以上，开通了机关局域网和公共互联网，建成了松阳民政等业务网站，办公环境和数字民政建设走在了全市前列。

（二）积极争取上级扶持和社会的支持。我县是经济欠发达县，经济发展落后，财政困难，需要保障和扶持的困难群众也多。为此，想方设法向上争取资金补助和扶持，成为增强我县民政保障扶持能力的主要渠道。通过努力，二年共向上争取各项补助、扶持资金____万元。促进我县困难群众的生活保障，同时，也促进了我县经济和社会发展。积极开展慈善捐助活动。在年开展的“扶贫济困送温暖”捐赠活动有关工作，共收到__*个单位捐赠的资金____万元，衣物__*件。积极争取县外慈善捐助，对我县__名孤儿的结对助学，这__名同学，将每年获得____元的资助，一直到高中毕业。近期又争取到____公司的敬老院建设意向赞助__万元；________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*条，价值____*元。

（三）加快民政福利企业发展。年，共实现福利生产产值____万元，比上年度有较快的增长。今年—月，完成工业产值__*万元，比去年又有较大幅度的增长，预计今年福利生产产值可突破亿元大关。积极利用福利企业政策进行招商引资，年引进两家产值在万元以上的福利企业。其中科马摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下，又投资万元，建造了新厂房取得了更好的效益。认真开展福利企业年检年审工作，保护残疾职工的合法权益，伤残职工全部进入养老保险。近几年，连续被评为全省福利生产管理先进单位。

（四）结合民政业务，加强固定资产投资。去年结合殡葬改革，完成了县火化殡仪馆建设，共完成火化殡仪馆工程建设投资近__*万元。同时，在国有资金非常困难的情况下，采取向职工筹集的形式，有效地解决骨灰公墓建设资金问题，县十五里公墓完成征地、规划工作，动工兴建，并采取边建边用的方式投入了使用，现已经投入近__*万元。今年，结合五保集中供养工作，有效地盘活了国有资产，并预计投入__*万元资金进行维修，改建成四所敬老院。同时，新建叶村敬老院。此项工程，预计敬老院的固定资产上千万元。

四、廉政建设情况

二年来能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到为民行政。运用“三个代表”重要思想改造客观世界的同时，努力改造主观世界。做到廉洁奉公，忠于职守，认真贯彻落实执行好党风廉政建设责任制，严格遵守《干部选拔任用条例》的有关规定，选用好每个干部；严格遵守《财务制度》，管好每项资金；不收受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和公款旅游；不接受任何影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请；严格执行单位工程项目和物资如公墓投资业主确定，救济棉被、办公用具等物资实行政府公开采购的有关规定。始终做到物资采购、工程投标不参与，也不推荐。在生活中做到勤俭节约、艰苦奋斗，不用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行住房有关规定。做到洁身自好，增强“八小时”以外生活圈、交际圈的自律、慎交朋友。管好自己身边工作人员。班子成员、干部多次退还或上交服务对象赠送的礼物、礼券。在发现殡仪馆人员收受红包现象后，及时进行查处。管好配偶、子女，没有以权为亲人谋利，如我哥哥是六十年代退伍军人，去年由于受伤骨折，化了很多医疗费，给原本困难的家庭雪上加霜，本属于补助对象，好心人劝说：“你这种情况可以要求民政局给予一定困难补助”，哥哥开口向我提出困难补助的要求，我当场予以了拒绝。

六、存在的不足和困难

、民政资金投入不足。根据上级的许多规定，民政资金投入以当地财政为主，上级补助也必须有大比例的当地配套资金投入。由于我县财政十分困难，地方财政对民政的资金投入严重不足，直接影响了我县民政工作的开展和民政事业的发展。例如，由于资金不足，民政事业的许多基础设施建设难以改善，具体的如火化殡仪馆，现只有四辆殡仪车，完全满足不了工作需要，但由于现已经贷款__*万元，难以再筹集资金增加车辆，福利院修理、敬老院建设等，也由于资金问题而进展缓慢。

、对当前民政工作难题破解不力。如因病致贫人群的救助问题，难以拿出更好的解决办法；又如社会福利事业如何利用市场化手段，发挥民间和社会的积极性，政府退居管理角色方面，依然无力可施；再如村委会选举贿选问题，也未能探索出更好的制约办法。

、五保集 中供养工作处于落后状态。五保集中供养工作是这二年省委省政府的重点工作之一，各地都已于去年纷纷开展这项工作，到今年上半年，全省的五保集中供养率已经达__以上，而我县现在仍然只有__。在全省处于落后状态，急需我们加快敬老院建设，努力赶上全省的进度。

、向上宣传民政工作需进一步加强。民政工作需要县委、县人大、县政府、县政协等领导的理解和大力支持，需要省、市民政部门的指导和帮助，这就需要宣传，让领导了解民政、知道民政。作为民政局长，应该加强对民政工作的宣传，特别是民政工作的困难和问题，只有县领导和上级民政部门了解了，才有可能得到支持和帮助，以利于困难和问题的解决。

、对自己的干部职工要求干得多，关心得少。如对干部的政治前途关心不够，单位干部职工的经济待遇偏低等，甚至连大部分职工的住宅到现在都找不到。

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一、积极推行依法行政，促进民政法规的贯彻落实

民政工作承担社会保障、基层政权、社会事务管理的工作，涉及相关法律、法规和规章八十多部，呈现工作范围广、事情杂、牵涉法律法规多等特点。随着我国法制的不断完善，民政法律法规也在不断地健全和完善之中；现在民政工作的社会事务管理和基层自治组织建设等工作，实质上都成了执法工作。为此，我把推进依法行政与贯彻执行民政法规紧密结合起来，与依法做好具体的民政工作紧密结合起来，以达到在推进依法行政的同时，推进民政法规的落实，推进民政工作的规范开展，促进了我县社会文明进步。着重做了以下几方面工作：

（一）依法推进殡葬改革，在全县范围内全面推行遗体火化。根据上级党委、政府和民政部门的要求，按县委县政府的统一部署，我县从年月日起全面推行遗体火化，全县除万人因交通不便划为逐步推行火化区外，全县都实行了遗体火化。实行遗体火化近一年来，全县共火化遗体具，火化区遗体火化率为；骨灰集中安放、生态墓区建设走在全市前列，受到省、市领导和民政部门的肯定和推广；同时，革除丧葬陋习，文明节俭办丧事也取得良好效果，丧葬陋习也得到了有效改观。着重抓了二个方面：

认真做好推行殡葬改革的前期准备工作。一是明确遗体火化、骨灰集中安放、革除丧葬陋习同步推进的工作思路。二是坚持依法推进殡葬改革。县人大常委会作出了关于全县推行殡葬改革的决定，为推行殡葬奠定了法律和工作基础。为了落实殡葬改革法规，我们认真研究起草了《*县殡葬管理实施办法》、《*县乡村公益性墓地建设实施意见》等规范性文件。在制定规范性文件过程中，我们召开了县、乡（镇）人大代表、政协委员、及县、乡、村各级干部群众参加的征求意见座谈会二百多个，促使规范性文件更加切实可行，同时促进殡葬改革法规的宣传贯彻。三是加强殡葬改革的宣传教育工作。针对群众千年殡葬意识的根深蒂固，我们开展了广泛的殡葬改革宣传，层层召开宣传发动会议，组织工作人员进乡入村宣传，在报纸、广播开辟殡葬改革专题，印发宣传资料万份（册），创办出刊《殡葬改革简报》期，增大新闻宣传力度等等。使殡葬改革深入人心，家喻户晓。

重视及时处理违反殡葬改革法规事件。在整个推进殡葬改革过程中，虽然整体上进展顺利，但发生过二起骨灰装棺入葬和私埋遗体事件发生。一起是去年月，发生在*乡*下村骨灰装棺在非村级公益性墓地入葬事件；一起是今年月，发生在*镇*村私埋遗体事件。这二起事件发生后，引起县委县政府的高度重视，立即采取各项措施，对丧户做细致的思想教育和进行法制威慑，在强大思想工作和法制威慑下，二起事件的丧主都自行纠正了违法行为，促进了推行遗体火化的顺利进行。在处理这二起事件中，我主要做了三项事情：一是及时向县殡葬领导小组汇报，并提出处理建议，为县领导决策提供依据；二是及时向发生事件乡镇了解情况，督促乡镇积极做好工作；三是组织带领干部连夜深入到丧户做细致的说服教育工作，促使丧户及时纠正自己的违法行为。

（二）认真贯彻《婚姻法》，全县婚姻登记实行集中办理。根据《婚姻法》、《婚姻登记条例》和省政府有关文件精神，为切实加强我县婚姻登记的规范化、法制化、专业化建设，从今年月日开始，全县婚姻登记集中县民政局办理。集中登记三个月来，共办理婚姻登记对，工作进展顺利，有效杜绝了违法婚姻登记和婚姻登记搭车收费现象的发生，群众反响良好。同时，开展了新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法规宣传。

（三）依法加强对民间组织和地名工作管理。积极开展社团和民办非企业单位的年检年审工作，全县家社团和家民办非企业单位全部参加了年检年审。加强民间组织的培育和发展，新注册登记成立社团家。认真贯彻《地名管理条例》，推进地名的标准化、规范化进程。根据国家标准，整顿和设置门牌、楼牌、幢牌等标准地名标志共约余块。结合勘界资料和地名普查成果，编制出 了《松阳县标准地名图册》，图册通过了省市级专家会审。开展新建街道、住宅区等名称的审批。

（四）认真宣传贯彻《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》，促进 社区建设和农村基层政权建设。积极指导乡（镇）加强村委会自治组织建设，配合有关部门开展了第六届村委会换届选举回头看活动。开展村委会选举的业务指导，接受业务咨询，对有关村委会提出的罢免要求给予程序上的解答。配合有关部门组织开展全县个乡镇村务公开、财务公开检查，对当前在村务公开、财务公开中存在的不足，提出改进意见。开展县城社区居委会干部业务素质培训。

二、树立“以民为本”理念，努力保障民政对象的基本生活

民政部门承担的救灾救济、城乡低保、优抚安置、移民等工作，就是为“最可怜的人”和“最可爱的人”服务。他们包括社会两大群体：社会最弱势群体，包括社会特困户、农村五保对象和城镇“三无”对象，灾民等；社会最光荣群体，包括革命复员军人、退伍军人以及为国家建设贡献自己家园的大型水电站移民。努力为这些人做好服务，是我应尽的职责。

（一）全面落实城乡居民最低生活保障制度，保障社会成员共享发展成果。_年底全县共有__人列入了低保，占全县总人口的。到年三季度，全县共有低保对象__人。最低生活保障制度在全省率先实行了动态管理，使符合低保条件的生活困难对象，及时得到最低生活保障。在低保工作中，坚持确定低保对象与发放低保补助金二条线运行。确认低保对象和补助金，由低保对象提出申请，村委会核查，乡镇复查，报县民政局批准，县民政局对低保对象进行抽查；低保资金由县财政设立专户，发放低保补助金，由县民政局向相关金融机构提供批准的低保对象清单，由金融机构直接汇到低保对象所在地的信用社，低保对象凭低保补助证和银行有关规定直接领取补助金。从而实现了低保工作规范化管理。

（二）认真做好救灾救济工作。年我县共发生“.”雪灾、“.”风雹灾、“.”洪涝灾、下半年的旱灾，今年发生了号台风、“.”洪灾等自然灾害。灾害给我县人民群众的财产造成巨大损失，给灾民带来一定的生活、生产困难。灾情发生后，我及时带领相关同志，及时深入灾区，做好查灾、核灾、报灾、救灾、慰问灾民等工作，及时、准确地上报灾情，争取上级的重视，为争取救灾资金创造条件。二年共争取上级救灾救济资金万元，共救济灾民及贫困对象.万人。有效缓解了全县灾民和贫困对象的生活困难。如：今年月日晚上*、*等地发生洪灾，当晚我就联系有关乡镇了解灾情，次日凌晨就带领局核灾小组，赶赴受灾最重的*、*、*等受灾点，查看灾情，并及时向上汇报，引起了上级的高度重视，当日市领导、省市民政部门就赶到现场察看灾情，使上级第一时间了解我县灾情。同时，及时做好救灾工作，当日中午就下发救灾米、食用油、衣被等生活用品，当日紧急下拨谢村乡救灾资金万元，及时保障了灾民的基本生活。同时，认真做好访贫问苦活动，组织人员走访低保对象、五保户、贫困户、老游击队员、老交通员、敬老院老人、二等以上伤残军人等，充分体现党和政府以及社会[，！]对他们的关爱。

（三）积极开展“五保”集中供养工作。五保集中供养是构筑新型社会保障体系的重要内容，被列为五大百亿工程、德政工程、省长工程，省市政府非常重视这项工作。为此，从今年开始，我把这项工作作为重点民政工作来抓。一是深入开展了调查研究，经调查，全县共有符合五保条件对象和城镇“三无”对象人。同时，对适合建敬老院的闲置国有资产进行了调查，在调查过程中，我自己带领相关工作人员到五个镇敬老院建设选择点就达四次以上，初步选定了个敬老院建设选择点，报县政府选择。并经月日的县政府常务会议同意。二是制订详细五保集中供养规划和工作计划。全县计划建敬老院所，今年完成*、*、*、*所，明年完成*、*所。完成省定的目标要求，即：全县集中供养率今年达到以上，明年达到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在进行之中。预计*敬老院在月中旬开院运营，其它所敬老院预计在月开院运营。

(四)认真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作，把它作为一项政治任务来抓。根据上级的安排，安置任务非常繁重。为把这项工作切实做好，我们认真做好各项准备工作。移民安置工作正有条不紊地进行，其中，第一批移民已经落实移民生产生活用地、建房用地。参加考察对接移民代表按照“一户一人一点”的对接原则，每位代表分别到各自安置点进行实地考察，与安置地干部群众进行了交流、协商，并与安置点的村委会签订了安置协议。签约率达。月日，圆满完成对接复核，复核率达。移民安置工作走在了全市的前列。

在认真做好滩坑移民安置工作的同时，积极做好老库区移民的管理扶持工作，积极向上争取扶持项目，解决老移民的遗留问题。二年经省移办审核批准扶持项目共有个，有效地解决了__水电站移民在生活、生产中的实际困难，加快了我县移民脱贫致富小康的步伐。同时，积极做好移民的思想工作，近年来，没有发生过移民越级*，移民思想稳定。这也为我县__*移民安置打下了群众基础。

（五）认真做好优待抚恤与退伍安置工作。一是退伍安置改革得到进一步巩固。、二年冬季退伍士兵共有__名，其中需要政府安置的城镇退役士兵、伤残退伍士兵、转业士官共*名，全部选择了自谋职业，自愿领取了自谋职业补偿金。这表明我县以鼓励退伍军人自谋职业为主要内容的退伍安置改革，得到了进一步的巩固。连续三年被省政府、省军区评为退伍安置先进单位，退伍安置改革成了全国典型经验，在全国退伍安置改革会上交流。农村籍退役士兵两用人才开发率达以上，通过劳务输出部门推荐外出劳务达以上。

二是认真做好优待抚恤工作和双拥工作。重点优抚对象定期补助，全部按省定标准及时发放到位，群众优待费也能及时全额落实到位。符合《__县重点优抚对象医疗补助实施办法》条件的医疗补助，全部及时落实。在春节、八一期间，积极配合县领导，走访慰问驻*部队，力所能及地为驻军解决实际问题 。认真做好烈士褒扬工作，今年二位救火英雄，从报批到被省政府批准为革命烈士，仅用了一个月时间。积极做好清明期间干部、群众、学生等社会各界人士祭奠与瞻仰革命烈士活动。积极做好*退役进藏兵和老复员军人的思想工作，努力维护社会稳定。

（六）认真做好民政*、老龄工作。我县经济落后，低保对象、优抚对象等民政对象生活困难的相对较多，每年接待受理来信来访都在__人次以上。在处理*件过程中，对重要*件、集体*件、上级下转的*件，我都能自己过问处理情况甚至直接参与处理。在*过程中，能热情接待来访群众，认真做好*件的处理，及时报结上级交办的*件。积极配合上级政府开展领导下访工作，积极做好领导下访批示件的妥善落实，努力变*为下访，把群众困难解决的基层，把群众矛盾化解在萌芽之中。由于我们的努力，使我县民政*工作得到了上级的肯定，被民政部评为先进单位。认真做好老龄工作，继续开办某省老年电大，积极抓好老龄工作的基层组织建设，努力创造条件，为老年人多办实事。

三、加强自身建设，夯实民政实力，努力提高民政保障能力

（一）加强民政队伍自身建设。上一任领导班子提出了“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”，为我县民政事业发展打下了良好的基础。俗话说：“创业难，守业更难”，我到民政后，深感肩上的压力很重。但我坚信，在上任班子创下的坚实的基础上，通过努力，完全能使民政工作更上一个新的台阶。为此，我在“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”的基础上，增加了“内强素质，外树形象”二句话，加强民政队伍自身建设。一是在加强领导班子的团结协作方面，我着重做好好和班子成员之间的沟通，做到“放权不放手，掌权不独载”，自觉遵守“民主集中制”原则，对于重大问题、重要工作、人事问题等都由班子讨论集体做出。同时，协调班子成员之间的沟通与协作，增强班子的凝聚力。几年来，班子成员能相互“补台”，做到思想统一、分工明确、协作融洽、力量一致。没有出现内扛、内耗现象。二是组织开展了干部职工的政治理论、道德素养、科学文化、电脑操作、民政业务等一系列学习教育活动，增强了干部职工的综合素质。三是改善了办公设施，每个办公室配备了空调，每个科室配备一台电脑以上，开通了机关局域网和公共互联网，建成了松阳民政等业务网站，办公环境和数字民政建设走在了全市前列。

（二）积极争取上级扶持和社会的支持。我县是经济欠发达县，经济发展落后，财政困难，需要保障和扶持的困难群众也多。为此，想方设法向上争取资金补助和扶持，成为增强我县民政保障扶持能力的主要渠道。通过努力，二年共向上争取各项补助、扶持资金__万元。促进我县困难群众的生活保障，同时，也促进了我县经济和社会发展。积极开展慈善捐助活动。在年开展的“扶贫济困送温暖”捐赠活动有关工作，共收到__个单位捐赠的资金__万元，衣物__件。积极争取县外慈善捐助，对我县*名孤儿的结对助学，这*名同学，将每年获得__元的资助，一直到高中毕业。近期又争取到__公司的敬老院建设意向赞助*万元；____*有限公司的敬老院用被意向捐助__条，价值__*元。

（三）加快民政福利企业发展。年，共实现福利生产产值__万元，比上年度有较快的增长。今年—月，完成工业产值__万元，比去年又有较大幅度的增长，预计今年福利生产产值可突破亿元大关。积极利用福利企业政策进行招商引资，年引进两家产值在万元以上的福利企业。其中科马摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下，又投资万元，建造了新厂房取得了更好的效益。认真开展福利企业年检年审工作，保护残疾职工的合法权益，伤残职工全部进入养老保险。近几年，连续被评为全省福利生产管理先进单位。

（四）结合民政业务，加强固定资产投资。去年结合殡葬改革，完成了县火化殡仪馆建设，共完成火化殡仪馆工程建设投资近__万元。同时，在国有资金非常困难的情况下，采取向职工筹集的形式，有效地解决骨灰公墓建设资金问题，县十五里公墓完成征地、规划工作，动工兴建，并采取边建边用的方式投入了使用，现已经投入近__万元。今年，结合五保集中供养工作，有效地盘活了国有资产，并预计投入__万元资金进行维修，改建成四所敬老院。同时，新建叶村敬老院。此项工程，预计敬老院的固定资产上千万元。

四、廉政建设情况

二年来能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到为民行政。运用“三个代表”重要思想改造客观世界的同时，努力改造主观世界。做到廉洁奉公，忠于职守，认真贯彻落实执行好党风廉政建设责任制，严格遵守《干部选拔任用条例》的有关规定，选用好每个干部；严格遵守《财务制度》，管好每项资金；不收受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和公款旅游；不接受任何影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请；严格执行单位工程项目和物资如公墓投资业主确定，救济棉被、办公用具等物资实行政府公开采购的有关规定。始终做到物资采购、工程投标不参与，也不推荐。在生活中做到勤俭节约、艰苦奋斗，不用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行住房有关规定。做到洁身自好，增强“八小时”以外生活圈、交际圈的自律、慎交朋友。管好自己身边工作人员。班子成员、干部多次退还或上交服务对象赠送的礼物、礼券。在发现殡仪馆人员收受红包现象后，及时进行查处。管好配偶、子女，没有以权为亲人谋利，如我哥哥是六十年代退伍军人，去年由于受伤骨折，化了很多医疗费，给原本困难的家庭雪上加霜，本属于补助对象，好心人劝说：“你这种情况可以要求民政局给予一定困难补助”，哥哥开口向我提出困难补助的要求，我当场予以了拒绝。

六、存在的不足和困难

民政资金投入不足。根据上级的许多规定，民政资金投入以当地财政为主，上级补助也必须有大比例的当地配套资金投入。由于我县财政十分困难，地方财政对民政的资金投入严重不足，直接影响了我县民政工作的开展和民政事业的发展。例如，由于资金不足，民政事业的许 多基础设施建设难以改善，具体的如火化殡仪馆，现只有四辆殡仪车，完全满足不了工作需要，但由于现已经贷款__万元，难以再筹集资金增加车辆，福利院修理、敬老院建设等，也由于资金问题而进展缓慢。

对当前民政工作难题破解不力。如因病致贫人群的救助问题，难以拿出更好的解决办法；又如社会福利事业如何利用市场化手段，发挥民间和社会的积极性，政府退居管理角色方面，依然无力可施；再如村委会选举贿选问题，也未能探索出更好的制约办法。

五保集中供养工作处于落后状态。五保集中供养工作是这二年省委省政府的重点工作之一，各地都已于去年纷纷开展这项工作，到今年上半年，全省的五保集中供养率已经达*以上，而我县现在仍然只有*。在全省处于落后状态，急需我们加快敬老院建设，努力赶上全省的进度。

向上宣传民政工作需进一步加强。民政工作需要县委、县人大、县政府、县政协等领导的理解和大力支持，需要省、市民政部门的指导和帮助，这就需要宣传，让领导了解民政、知道民政。作为民政局长，应该加强对民政工作的宣传，特别是民政工作的困难和问题，只有县领导和上级民政部门了解了，才有可能得到支持和帮助，以利于困难和问题的解决。

对自己的干部职工要求干得多，关心得少。如对干部的政治前途关心不够，单位干部职工的经济待遇偏低等，甚至连大部分职工的住宅到现在都找不到。

篇10

一、民政系统改进作风，提升效率和服务水平情况

近年来，我市民政系统不断提高管理和服务水平，在改进机关作风，提升行政办事效率，提高服务水平方面取得了显著成效。一是积极推行网上审批，节约审批时限。我局是全市较早实行网上审批的单位之一。民间组织审批年审等全部可实行网上办理，通过简化程序，民间组织登记只需一个许可环节即可实现；市婚姻登记中心规范化建设工作走在了全国前列，率先在地级市中实行网上预约结婚登记，当事人最快可在15分钟后拿到结婚证，极大方便了群众。积极推行低保管理系统，低保工作实现了无纸化、瞬时化办公，审批效率大幅提高。二是深入调查研究，认真解决民政对象困难。近年来，我市民政部门深入调查研究，在解决重点优抚对象“三难”、低保对象住房难问题、农村敬老院建设滞后等方面取得显著成效；三是实行减免优惠措施，降低收费标准，让利于民。殡仪服务对全市的低保对象、特困户全额免除火化基本费，取消加班费及骨灰代处理费等。四是创造条件，挖掘潜力，提供便民服务。市婚姻登记中心将登记范围扩大到全市，并在星期六上午提供网上预约登记服务；在民政信息网上，向群众提供地名查询服务；在严寒天气、节日派出专车对流浪乞讨人员实施救助；市光荣院、市殡仪馆、市福荫园公墓等为广大群众参观拜祭提供便利服务；市福利彩票中心、市社会福利院、市儿童福利院等深化服务形式和内容，提升服务水平，等等，这些工作得到了社会的认可和好评。

二、对今后工作的几点要求

（一）强化政务公开工作，树立阳光民政形象。认真贯彻实施国务院最新颁布的《政府信息公开条例》，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，利用新闻媒体、市行政服务在线、门户网站等多个途径，把法规政策、办事程序、办事结果、监督投诉方法等涉及人民群众切身利益的事项向人民群众公开，让群众了解并监督执法、办事的全过程，增强和群众的沟通，树立阳光民政的良好形象。

(二）依法做好审批登记工作，提高行业服务水平。在民政工作中，涉及审批登记的事项很多，如最低生活保障、区划地名、民间组织登记和年检、收养登记等，各类审批要从方便企业和群众的角度出发，对报审材料合理简化、分类，切实提高审批效率。在实际工作中，要把依法办事和开拓创新巧妙的结合起来，坚持便民、效能的精神，提高办事效率。根据这次会议要求，民政系统有关审批登记事项的科室和直属单位，要对本部门的审批项目、办事制度进行一次梳理，对可以改进的集中清理整改。要按照市的要求，能够实行网上审批的项目，要在年内实行网上审批。市监察局已正式启动了网上在线监察，因此，对于已实行了网上审批的，要严格执行审批的时限要求办理，不得超时办理。同时，要认真研究审批流程设计是否便捷，审批时限能否缩短，对能够提高行政工作效率的好的意见和建议要大胆提出来。