市场工作思路模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇市场工作思路，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、目标任务

(一)总体目标

全市蔬菜播种面积达到万亩，总产万吨。其中寿阳、榆次、太谷、、平遥个优势产区面积达到万亩，总产万吨，优势品种面积万亩，全年人均蔬菜纯收入元。

(二)具体任务

1、建立和完善十五个示范园区

要将优势区内已建成的个示范园区(见附表二)进一步完善、提升为精品示范园。示范园区的首要任务是搞好新品种的引进、试验、示范工作。其次是继续开展科技攻关，要针对生产中不断出现的并带有普遍性的难点进行技术攻关。第三要搞好标准化无公害生产技术示范。

2、建设五大优势菜无公害生产示范基地

①茄果类蔬菜无公害生产示范基地年要继续建设以乡为中心的万亩西红柿、镇为中心的万亩青椒、镇为中心的万亩尖椒、镇为中心的万亩西红柿四个万亩茄果类无公害生产示范基地。

②结球叶菜类无公害生产示范基地年要继续建设以平头镇为中心的万亩越夏茴子白、镇为中心的万亩复播大白菜、乡为中心的千亩夏白菜三个结球叶菜类无公害生产示范基地。

③优质根茎类菜无公害生产示范基地年要继续建设以镇、镇为中心的两个万亩优质马铃薯无公害生产示范基地，以乡为中心的万亩长山药无公害生产示范基地。

④设施菜无公害生产示范基地年要继续建设以镇为中心的个500亩日光能温室无公害蔬菜生产示范基地。

⑤出口加工菜无公害生产示范基地年要继续建设以昌源河为中心以芦笋为重点的500亩出口加工菜无公害生产示范基地。

3、推广一百万亩标准化生产

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政府应明确授权市工商局负责全市中介服务市场的统一监管，行业业务主管部门协助部分特殊行业的准入审查，纠正相关中介服务机构的各种违规失范行为，共同维护中介市场秩序，保护中介服务市场参与者的权利，保护消费者的合法权益。

制定全市统一的《重庆市中介服务市场管理办法》，对中介机构的设立、资质条件、收费标准、行为规范等作出具体明确的规定，将市场准入监管、市场竞争行为监管、市场交易行为监管与风险监管有机的结合起来，开创具有时代特色的中介市场监管工作新局面。

二、严格按照法律和统一的《管理办法》执行市场准入的审核，既不能为便于管理而擅自提高门槛，也不能放松审核而使市场无序，要做到繁荣与有序两不误。

当前在中介企业登记审核中，还存在着一些不符合当前形势需要的现象。对一些法律上没有要求前置条件的企业进行了前置审核，如广告业、职业婚姻介绍类等；但同时对法律明确规定了前置条件的部分中介企业的前置审核不够严格，如属经纪类的房地产、期货、证券、保险等各类经纪公司。这里面既有对法律的理解和企业可能造成的社会影响的考虑等原因，也有部门的利益造成的法规冲突等因素，因此我们建议在统一的《重庆市中介服务市场管理办法》里，根据有关法律规定和发展中介行业的形势需要，明确各类中介企业的准入条件，该设置前置许可的就严格审核，不需要前置条件的就坚决撤销前置审核。这个《办法》向全社会公开，也使全社会对中介行业有更多的了解，从而吸引更多的资源进入这个行业。

下一步工商局将完善《经纪人资格证书》的考核、认定程序，加快建立资格证书的管理制度，并把资格证书的管理和经纪企业的登记审查结合起来，防止不符合条件的申请人进入经纪市场。凡没有法律依据或未经政府有关部门批准自行设立的中介服务机构，均需重新申报，符合要求的经批准可继续执业，不符合要求的予以撤消。

三、大力加强对中介企业的监管服务，建立完善的社会监管体系。

设置严格的准入条件当然可以防止一些服务低劣、只顾经济利益丧失职业道德的经济组织进入市场，但是要真正形成一个长期良性运转的、重合同守信誉讲诚信的市场环境，日常的监督管理正确引导才是最关键的一环，这也是重庆市工商局的一项重要职能。做好对中介市场和经济活动的监督管理，我们主要需从以下几方面下工夫：

（一）清理不适应市场经济要求的现行法律法规，抓紧确立与WTO要求接轨的市场规则。

这方面我们要尽快完善和制定《中介服务机构年检办法》、《中介服务机构业务检查制度》、《检查工作手册》等一系列的新的制度和规章，首先在制度上跟上新的形势。

（二）建立和完善中介企业的档案管理制度。

好的管理建立在对信息的充分掌握上，因此这方面我们要建立和完善中介企业的档案管理制度，制定执业记录、统计资料、检查记录等监管台帐，掌握从业人员的持证、营业情况，充分利用现代信息技术强化对中介市场的日常监管工作。

（三）加快中介服务制度建设。

由于中介行业是一个较为新颖、对从业人员素质要求较高、对建立市场经济的信用影响较大的一个朝阳产业，因此各方面的规章制度还很薄弱，下一步我们要加快制度建设，包括建立中介服务从业知识和专业技能培训制度；建立执业质量审核制度，对不符合要求的中介服务机构和执业人员要及时清理和调整，执业人员一次违规终身出局；建立行业监督处罚制度，对违法违规的中介服务机构给予警告、停业整顿、注销资质证书和吊销营业执照等处罚；建立公正、科学、权威和高信誉度的质量评价制度；建立符合国际惯例的服务质量管理制度。

（四）建立完善的社会监管体系。

对中介行业的监管是一个系统工程，在这方面要建立一个政府部门联手监管，上下联动，同业互查，协会检查，质量评价，消费者投诉和公众举报与新闻曝光结合的社会监管体系。在机制上建立以“经济户口”为基础的市场主体动态监管机制，以社区维权网为基础的及时发现机制，以网上、电话热线投诉为基础的快速反应机制，以程序到位，调查确实，法律适用准确的快速处理机制。

（五）建立中介信用管理制度。版权所有

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1—11月，共办理人员调动__*人。其中市外调入__人，调出__*人，市内调动__*人，调入省直单位__人，均做到认真审核材料，严格调配程序，及时办理调动手续等。（二）认真做好公务员考试录用和事业单位公开招聘工作人员工作。

1—11月，共组织公开招考*次，其中公务员录用考试*次，事业单位公开招聘工作人员*次（市歌舞团、市救助站、市退伍兵安置、市新闻出版局XX稽查队），计划招考公务员和事业单位工作人员__名（其中公务员__名、事业单位工作人员__名），共有__人报考。均认真制定简章，组织好报名和资格审查、命题、考试、面试、考核、体检、公示和录用报批等各环节工作，确保考试公开、公平、公正，受到社会好评。

此外，办理20__年度公务员和事业单位工作人员录用手续__*人，其中公务员__人，事业单位工作人员（教育卫生）__*人。办理审计局机构改革人员分流遗留问题*人，其中安置*人，辞职*人。

（三）积极做好大中专毕业生就业指导和服务工作。

一是搞好调查研究，了解毕业生需求情况。据统计，20__年全市共有__个单位计划需求毕业生__*人，其中研究生__人，本科生__*人，专科生__*人。二是做好毕业生就业政策的咨询和宣传工作。抽调专人负责毕业生政策咨询工作，印制和张贴有关资料，还通过XX人才网进行广泛宣传。三是认真做好毕业生就业介绍和待就业登记工作。对落实工作单位的，按有关规定及时办理报到介绍或人事手续；未落实工作单位的，做好待业登记，搞好推荐服务。1—11月，[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接！]共办理报到介绍或人事手续__*人，待就业登记__*人，转正定级__*人，户口代管__*人，出具相关证明__*人。四是做好引导和鼓励毕业生到基层工作。选送毕业生进行“三支一扶”工作__人。五是认真落实毕业生有关政策。办理非普通高校毕业生择业录聘手续__*人，学历认证__*人。六是做好毕业生见习基地调查摸底工作。全市有意向拟同意建立毕业生见习基地单位__个，其中具备条件__个，不具备条件的__个。

（四）积极做好现场人才交流会和网上人才招聘会工作。

1—11月，共举办人才交流会__*场次，其中大型人才交流会__场次，与去年相比有新的突破。进场单位__*多家次，提供岗位____多个，进场求职__万多人次。均认真组织，确保安全。今年7月，XX人才网与省人才网连网合作，实现了人才信息资源共享，提升了XX人才网的品位。1—11月，上网招聘单位__*多家次，上网求职__*万人次，网上招才求职受到青睐。此外，办理委托招聘单位__*家次，发展企业会员__家。

（五）认真做好人才派遣工作。

1—11月，新办人才派遣__人，工资__人。现有人才派遣人员__*人，其中办理派遣手续__*人，其他人员__*人。并成立了XX汇才人力资源开发有限责任公司。

（六）认真做好人才培训工作。

我们结合公务员招考工作，为提高XX考生的整体水平，共举办考试面试培训班__期，参训人员__*人次。其中考生笔试辅导班*期__*人，考生面试辅导班*期__人，考官面试培训班__期__人。

（七）积极做好党支部建设工作。

1—11月，共办理党员组织关系接转手续__人次，讨论预备党员转正__人。

二、20__年工作思路和工作计划

（一）做好公务员和事业单位工作人员考试录用体检、考核、政审、体能测试的组织和材料上报的收集汇总及报批 工作。

（二）搞好毕业生见习基地调研工作，争取市财政支持，为毕业生见习基地建立提供经费保障。

（三）做好选派毕业生到基层进行“三支一扶”选拔和跟踪服务工作，及时帮助他们解决工作生活中存在的实际困难。

（四）加强毕业生择就业服务工作力度，努力提高毕业生就业率。

（五）搞好人才信息的收集汇总和工作，加强现场人才交流会和网上人才招聘会的筹办和安全管理工作，为未就业毕业生做好就业推荐和双向选择提供良好服务。

（六）做好明年XX人才引进和毕业生需求计划调查摸底工作，及时地组织有关单位赴省内外开展招聘急需紧缺人才工作活动。

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一、信息网络管理

1.建立直接领导关系

市场部是负责公司信息网络建设与维护、信息收集处理工作的职能部门，接受营销副总经理的领导。市场部信息管理员与各区域市场开发助理之间是一种直接领导关系，即在信息网络建设、维护、信息处理、考核方面对市场开发助理直接进行指导和指挥，并承担信息网络工作的领导责任。

2.构架新型组织机构

3.增加人员配置：

（1）信息管理员：市场部设专职信息管理员3名，分管不同区域，不再兼任其它工作。

（2）市场开发助理：浙江省六个办事处共设市场开发助理两名,其它各办事处所辖区域均设市场开发助理一名。

4.强化人员素质培训

春节前完成对各区域的市场部信息管理员和市场开发助理的招聘和培训，使200*年新的管理制度实施过程中市场部在人员素质方面有充分的保障。认真选择和慎重录用市场开发助理，切勿滥竽充数。

5.加大人员考核力度

在人员配置、资源保证、业绩考核等方面对信息网络建立和维护作出实施细则规定，从制度上对此项工作作出保证。建立市场信息管理员定期巡回分管区域指导信息管理工作的考核制度，并根据各区域实际情况和存在的问题，有针对性地加以分析和研究，以督促其在短期内按规定建立和健全信息管理的工作。

6.动态管理市场网络

市场开发助理与信息管理员根据信息员提供的信息数量（以个为单位）、项目规模、信息达成率、发展下级信息员数量四项指标对信息网络成员进行定期的动态评估。在分析信息员/单位的分类的基础上，信息管理员和市场开发助理应结合信息员的背景资料进行细致地分析，确定其通过帮助后业绩增长的可能性。进一步加强信息的管理，在信息的完整性、及时性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。（详见市场开发助理管理制度）

7.加强市场调研，以各区域信息成员/单位提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况，将以专人对各区域钢结构业务的发展现状和潜在的发展趋势，进行充分的市场调研。通过调研获取第一手资料，为公司在各区域的机构设置各趋合理和公司在开拓新的市场方面作好参谋。

二、品牌推广

1、为进一步打响“杭萧钢构”品牌，扩大杭萧钢构的市场占有率，200*年乘公司上市的东风，初步考虑四川省省会成都、陕西省省会西安、新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐、辽宁省会沈阳、吉林省的长春、广东省会广州、广西壮族自治区首府南宁以及上海市举办品牌推广会和研讨会，以宣传和扩大杭萧钢构的品牌，扩大信息网络，创造更大市场空间，从而为实现合同翻番奠定坚实的市场基础。

2、在重点或大型的工程项目竣工之际，邀请有关部门在现场举办新闻会，用竣工实例展示和宣传杭萧钢构品牌，展示杭萧钢构在行业中技术、业绩占据一流水平的事实，树立建筑钢结构行业中上市公司的典范作用和领导地位，使宣传工作达到事半功倍的效果。

3、进一步做好广告、资料等方面的宣传工作。在各个施工现场制作和安装大型宣传条幅或广告牌，现场展示企业实力；及时制作企业新的业绩和宣传资料，补充到投标文件中的业绩介绍中和发放到商各人员手中，尽可能地提升品牌推广的深度和力度。

4、加强和外界接触人员的专业知识培训和素质教育工作，树立良好的企业员工形象和先进的企业文化内涵，给每一位与杭萧钢构人员接触的人都能够留下美好而深刻的印象，从而对杭萧钢构及钢结构有更清晰和深层次的认识。

三、客户接待

客人接待工作仍是市场部工作的重点之一。做好客人接待工作是业务接洽的必要的提前和基础。如何按照公司有关规定和商务部要求保质保量地做好客人接待工作是市场部必须进行认真研究和探讨的重要课题。表面上看起来接待工作比较简单，但实质上客户接待是一门十分深奥的学问。不去深入地研究和探讨就不能让该项工作做得完善。因此，市场部要在方法上、步骤上、细节上下一番功夫。为了既少花钱，又不影响接待效果，需要向各商务部领导和各办事处商务人员更多地了解客人的生活阅历、为人禀性、处事方式、兴趣爱好、饮食习惯、办事风格、企业价值取向、管理理念、产品特色、行业地位等等。仔细研究分析和琢磨推敲日程的安排，让每一位客人在最短时间内对杭萧钢构有全面的、清晰的、有一定深度的了解，对杭萧钢构的产品表现出最大限度的认同感，对杭萧钢构的管理模式和企业文化产生足够的兴趣。把长期地、坚持不懈地认真对待每一批客人和每一客人，使他们对杭萧钢构的接待工作满意作为市场部每一个接待工作人员的准则。从而以此来提高项目跟踪的成功率和降低商务谈判的难度，达到提高企业经济效益的根本目的。为此市场部200*年着重抓好以下几方面的工作：

1、督促全体人员始终以热诚为原则，有礼有节地做好各方面客人的接待工作，确保接待效果一年好于一年。

2、在确保客户接待效果的提前下，将尽可能地节省接待费用，以降低公司的整体经营成本，提高公司利润水平。

3、继续做好来访客户的接待档案管理工作，将潜在顾客和合同顾客的档案分类保存，准确掌握项目进程，努力配合商务部门和办事处促成项目业务。

4、调整部门人员岗位，招聘高素质的人员充实接待力量。随着业务量的不断扩大，来访客户也日渐增多，市场部负责接待的人员明显不足。为了适应公司业务发展的需要，更好地做好接待工作，落实好人员招聘工作也是一件十分重要的事情。

四、内部管理

1、严格执行C版质量管理体系文件和管理体系标准文件，严格实施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用数据说话，一次就把工作做好”战略，使市场部逐步成为执行型的团队。

2、进一步严格按照股份公司和营销系统所规定的各项要求，开展本部门的各项工作管理，努力提高管理水平。

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（三）适当的时候，进行医院全员营销培训，逐步提高医院整体营销水平。医疗服务营销，不同于有形产品的营销。产品营销，可能是与生产者关系不大的工作；而医疗服务过程是病人来医院后的具体医疗行为，涉及到医疗服务的各环节，联系到提供医疗服务的所有医务人员。如何让病人来医院接受比较满意的医疗服务，自然就涉及到相关医务人员的营销观念，以及具体的营销行为。提高我医院医务人员的营销意思、营销水平，进行医院内部的营销培训工作、营销工作，有时候更重要。

（四）客户服务的窗口形象建立。把“坚持有热情、有尊严、有理性的服务客户、坚守职业道德、遵守职业医师守则、”贯穿在服务的全程中。规范医疗服务，根据医院实际情况进行一定程度的客服工作，提高医院现有客户的满意度，忠诚度，促进医院的良好口碑，从而促进医院的经济效益。客户服务工作也是销售工作配套的惯例。这同时也是全体医务人员共同的工作。

（五）明确工作职能，有计划的有效率的进行市场开发工作。

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随着经济的发展和教育水平的提高，从1998年开始，A省学校对电教设备的需求越来越大，陆续更新了电教设备，一些新型的电教设备，比如数字投影机、多媒体教室等陆续进入学校。了解到客户的需求，赵总果断与北京DF公司联系，在A省销售、维修DF公司的某国际名牌投影机。

此后，华影公司与DF公司建立了良好的业务关系。在合作两年后，双方正式确立了合资关系，华影公司成为DF公司在A省的合资子公司。

由于准确地把握住了客户需求，华影公司的业务蒸蒸日上，销售额从每年的几十万元上升到几百万元再到一两千万元，人员也从两三个人发展到三十多个人。华影公司的投影机是国际名牌，品牌形象好，质量可靠，走的是高端路线；同时，由于竞争品牌比较少，市场竞争并不激烈，因此，销售投影机的利润也比较丰厚，一台投影机可以赚几千块钱，甚至一两万块钱，公司自然而然赚了不少钱。

赵总回想起那几年的好日子，不禁浮想联翩，感到格外甜蜜。

但随着时间的推移，进入A省的投影机品牌越来越多，从最初的三四个，逐渐发展到十几个，到了2003年，竟然达到了三十多个。市场难以容纳这么多品牌，而后来进入的品牌急于打开市场，于是价格战就不可避免地发生了。结果是投影机的价格连年下降，单台投影机的利润也在不断下降。

与此同时，政府对学校采购教学设备的监控力度也在不断加大，投影机项目需要由政府组织招投标，而在招投标过程中，投影机的价格“水分”被挤得越来越少；由于参与投标的竞争对手越来越多，获取订单的难度也越来越大。

另外，从投影机的细分市场来看，华影公司也不太乐观。投影机按照客户群分类，可以细分为教育行业、商务、政府、消费四个市场。如果按照投影机的销售台数统计，各个细分市场的销售台数占投影机总体销售台数之间的比例为：教育:商务:政府:消费=45%:35%:19%:1%。

而每个细分市场的客户需求、采购流程、销售特点又大不相同。比如教育市场，其市场特点是销售淡旺季很明显，每年的1～8月是销售淡季，销售量占全年销售量的20%～30%；每年的9～12月是销售旺季，销售量占全年销售量的70%～80%。客户群比较固定、集中，客户一般通过专业商购买，而且是通过招标方式采购。在需求得以满足的情况下，客户的重复购买率比较高，一般会持续购买。

而商务市场的市场特点是，虽然也有销售淡旺季之分，但是不像教育市场那样明显，每个月的销售量相对而言比较均衡，客户群比较分散，客户一般通过电脑城+专业门市+专业商购买，客户重复购买的比较少，重复购买率比较低。

由于细分市场的客户需求和客户特点不同，要拓展不同的细分市场，就要针对各个细分市场建立专业的销售队伍，采用不同的市场操作手法。这就对商的管理能力和市场运作能力提出了更高的要求。

再从华影公司所在的A省来看，2005年全省的投影机销售量约为7000台，其中教育行业大约购买了3200台；华影公司全年的销售台数大约为1500台，其中在教育行业销售了1400台，占A省教育行业总体销售台数的44%。这一方面说明了华影公司在教育行业拥有相对垄断的地位，另外一方面也预示着华影公司要想在教育行业继续做大，就要不断强化自身优势，全面覆盖高、中、低端客户，在产品结构、渠道建设、客户关系等方面形成独特的优势。

但是，在产品结构这一方面，华影公司是有苦难言，打落牙齿往肚里咽。这还要从华影公司的PAC品牌投影机（以下简称）说起。PAC是国际著名品牌，品牌形象好，拥有投影机的核心技术优势，质量可靠，用户满意度较高。另外，PAC品牌的渠道保护做得很好，PAC将产品按照用途分为工程机型和商务机型两大类，分别授予两家商做为全国总，自己不进行销售，避免生产厂家与商争夺市场，扰乱市场秩序，维护了商的利益。

以上这些是PAC品牌的优点，但这一品牌的缺点也同样明显：价格较高。同样技术参数的产品，其价格与同处投影机第一阵营的其他品牌如EPSON、 TOSHIBA、SONY、SHARP等相比，要高出5%～15%；与第二阵营的品牌如INFOCUS、ASK、3M等厂家的产品相比，要高出10%～20%。

高昂的产品价格虽然保持了PAC品牌的良好形象和厂家的利润，但也削弱了产品的竞争力。这就迫使华影公司只能参与高、中端客户的争夺，而放弃低端客户。但就是在高、中端客户的争夺中，由于产品价格的劣势，华影公司的中标率也在不断降低，眼睁睁地看着对手以低价赢得了订单。

随着这几年投影机市场竞争的加剧，华影公司因为价格原因而丢单的情况越来越多，也越来越频繁。华影公司就PAC产品的价格政策问题，多次向厂家反应情况，呼吁降价。但由于PAC是一家日本公司，所有重大决策都要由日本总部决定，决策缓慢，往往等到产品降价的时候，竞争对手已经迅速抢占了市场。

更要命的是，PAC每年向全国总下达了销售任务，要求每年的增长率不得低于35%，并进行严格的销售业绩考核，而且全国总的协议一年一签，如果当年完不成任务，第二年就会被取消全国总资格。日本人做事很讲原则，一是一，二是二，言必行，行必果。

比如，华影公司的总公司DF公司在2003年以前PAC所有型号的投影机，由于2003年没有完成PAC下达的销售任务，结果2004年PAC就取消了DF公司的商务机型全国权，并将权转交一家上海公司，与之签订了商务机型全国总协议。

基于上述原因，华影公司及其总公司每年必须全力完成PAC下达的销售任务，而不敢引进其他厂家的低价机型。因为一旦因为低价机型的销售影响了PAC投影机的销售，就有可能完不成PAC下达的全年销售任务，从而被取消全国总资格。

华影公司及其总公司这么些年一直在销售投影机，几乎与投影机的所有厂家有过交锋，结下了数不清的恩怨情仇，一旦被PAC取消全国总资格，华影公司及其总公司又去什么品牌的投影机呢？如果华影公司及其总公司不做投影机，那么它们又去什么产品呢？

考虑到PAC投影机的风险，华影公司也曾经寻求其他教育产品，但都不太成功。比如2004年，华影公司曾经了一种教育监控系统。在初期，华影公司投入了很大的热情和人力，进行教育监控系统的推广，并签订了几个合同。但是由于这一教育监控系统质量不稳定，厂家的服务又不到位，致使客户投诉并拖欠货款。辛辛苦苦一年忙下来，除去投入的人力成本不说，不但没有赚到钱，反而亏损了100多万元。

每当想到此事，赵总都要皱紧眉头长叹一声，这件事已经成为他心中的一块隐痛。

十余年来，华影公司一直在从事教育设备的销售工作，在A省教育行业积累了丰富的客户资源和人脉关系。近几年由于政府加大了对教育的扶持和投入力度，教育市场有着广阔的发展前景和众多市场机会。但是由于各种原因，华影公司却只是在做PAC投影机及其周边产品的独家业务。

要保持PAC独家资格，华影公司及其总公司就必须完成PAC下达的繁重的销售任务。但是PAC投影机价格昂贵，产品线不全面，缺乏价格便宜的低端机型，这些因素都会影响PAC品牌的销售，而一旦完不成PAC下达的年度销售任务，华影公司的总公司就会被取消总资格。

由于各个细分市场的情况和特点大不相同，如果华影公司拓展其他细分市场，势必要组建新的销售队伍，拓展新的销售渠道。而这些措施的实施，不仅会分散华影公司的人力、物力、财力资源，而且进入新市场会不会取得成功，也是一个未知数。

引进一款其他品牌的低端投影机，肯定会提高华影公司的投标成功率，形成新的利润增长点，但这样做又很有可能影响PAC投影机的销售。

要想保持快速发展，华影公司就要不断寻找、新的产品，增加利润增长点，但是这些新产品的引入不但需要周密考察、谨慎决策，以规避可能存在的风险，而且，即使新产品成功引入，它在A省的市场前景如何，能不能成为华影公司新的利润增长点，也都是未知数。正所谓“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。以前引进教育监控系统失败的教训还历历在目，赵总怎么会忘记呢？

赵总抬头望望墙上的电子钟，时针已经指向了9点半，心里想：明年的市场应该如何做呢？

为了解决这一问题，赵总已经召集公司高层和销售队伍开了好几次会。会议上大家各抒己见，有人说要继续做大做强PAC品牌，有人说要尽快引入新的低价品牌；有人说要继续深耕教育市场，有人说要开辟新的行业市场；有人说应该专做投影机产品，有人说要尽快引入新产品。大家吵来吵去，开了几次会也没有形成一致意见。

是继续做教育行业，还是进入新的细分市场？

是继续专做PAC品牌投影机，还是引入其他品牌的投影机？

在教育行业是否要引入新的产品？

如果进入新的细分市场，如何在不同的细分市场上合理配置资源？

如果引入其他品牌的投影机，如何对不同品牌的投影机进行资源分配？

一边是产品，一边是市场。

一边是旧市场，一边是新市场。

篇7

在全球民营化改革浪潮的席卷下，公私合作制（Public-Private Partnerships，简称PPP）日渐成为政府改革传统市政公用事业、改善公共服务绩效的特定模式。自20世纪90年代以来，它相继在英国、美国、法国、德国和日本等西方国家得到成功运用，被民营化大师萨瓦斯视为民营化改革的主流方向。①相比而言，中国公私合作制则起步较晚、发展滞后。随着《市政公用事业特许经营管理办法》（2004年）和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制发展的若干意见》（2005年）等规章政策的相继出台，一些地方政府虽然通过特许经营、公私合营和承包合同等形式在进一步探索公私合作制，但真正意义上市场向度的公私合作制远未形成。究其缘由，计划监管体制在中国市政公用事业领域仍占据主导地位，市场监管缺位成为发展公私合作制的“瓶颈”。重新审视和认识政府监管在公私合作制中的地位与作用，厉行监管革新，建立与公私合作制相适应的规范化监管体系，乃是公私合作制背景下市场监管走向法治的必由之路。

市场监管是公私合作制背景下政府职责的核心

公私合作制是“政府和私人部门之间的多样化的制度安排，其结果是部分或传统上由政府承担的公共活动由私人部门来承担”②。从本质上看，“是在产品/服务的生产和财产拥有方面减少政府的作用，增加社会其他机构作用的行动”，“总体而言，公共部门和私人部门都承担着重要的角色”③。可见，在市政公用事业领域，市场机制的引入和私人部门的参与，仅仅意味着政府从市场中退出，却并不意味着政府责任的淡出，相反，政府在日益多元化的角色扮演中担当着举足轻重的职责和作用。

公私合作制形式多样、内容丰富，客观上推动政府角色多元发展。以承包合同为例，政府承担着以下5种角色：公共物品和服务需求的确认者；精明的购买者；对所购物品和服务有经验的检验者和评估者；公平税赋的有效征收者；谨慎的支出者，适时适量对承包商进行支付。④不难发现，虽然公共产品和服务的生产职能部分或全部地转移于私人部门，但“市政公用事业服务本质上说是一种政府承担最后责任的公共服务”⑤，政府仍承担着提供和保障的责任，负有维护公共利益的“天职”，主要表现在三个方面：一是确定公共服务应达到的水平以及可以支出的公共资源；二是制定提供服务的价格、安全、质量和绩效标准；三是监督执行这些标准并对违反的情况实施裁决和处罚。概而言之，政府职能浓缩为确定和监督合同的执行，政府成为一个不折不扣的监管者。⑥

市场监管凸显成为政府的核心职责。随着市政公用事业市场逐渐被开放，一方面，尽管某些业务环节具有了竞争性，但自然垄断性与准公共物品性仍居于主导地位，在不完全竞争的市场中，私营部门出于自身利润最大化的考虑很容易滥用这种市场垄断地位，从而损害其他同业竞争者和广大用户的合法权益。因而，政府必须透过行业监管政策法规的制定与执行，直接干预市场准入、产品或服务定价及质量安全保障等微观经济活动；另一方面，私人部门追逐利润而漠视用户合法权益，某些公共部门追求经济效率而忽视社会公平的现象会不可避免地凸现，市政公用事业的公益性将遭到经济性的冲击，政府重视和加强社会性监管，对于协调社会性利益与经济性利益间的矛盾具有重要的现实意义。

法治主导下的监管革新是推展公私合作制的“不二法门”

篇8

近年来，我国经济回升向好的基础逐步稳固，但经济发展面临的形势依然十分复杂，存在很多不确定性。分析电力市场环境，一是发电能力不断提高，电源结构进一步多元化，用电环境逐步宽松，电力供需仍将呈现供大于求的态势。二是电煤供应、价格和气候环境仍存在较大的不确定性，电力企业的经营形势仍不乐观。公司正所处在特殊的转型时期，只有通过非常手段、非常措施才可以完成年度利润目标。根据公司所属区域综合情况，分析自身优势及劣势，明确电力营销思路，制定电力营销的工作措施。通过电力市场营销工作的有效开展，能够有效防地防范经营风险，提高发电收益，确保全面完成公司年度经营目标。考虑电力市场营销工作分两方面开展――“电量营销”和“热力营销”。制定一套单纯考虑电量销售完成利润指标的“年度电量、电价计划”，并根据实际发生情况滚动执行；各种渠道收集电力市场信息，根据电力市场形势变化迅速做出反应，各阶段方案的制定全力做到具体、可操作、有针对性。

一、电量营销

1.争取基数电量

目前，基数电量属性价比高的电量， “热电联产”机组供热电量按基数电量结算，经贸委在下发的差别电量文件中关于热电联产机组利用小时安排的很高。公司应抓住今年开始供热的契机，重点开展与经贸委关于如何按“热电联产”机组安排利用小时的工作，重点加强与省电力公司关于在机组供热期间少调电、提高最低调电负荷、降低调电幅度，多发供热电量的工作。上半年机组检修期间单机运行，发电能力受限，在发电能力受限的情况下应多发性价比高的基数电量。加强与公司相关部门沟通，提高单机运行负荷率及机组效率，保障全厂安全稳定运行。根据实际情况，利用供热的有利因素，整体以性价比高的基数电量为突破，优化电量结构，实现多发基数电量的目标。此阶段发电量相对最有保障，保证双机安全可靠运行为完成电量计划和电量交易提供必要的基础条件。

2.基数外电量

基数外电量以“大用户直供电”、“发电权交易”、 “双边交易”以及地方优惠政策电量（如自备替代电量）等为主。基数外电量主要以补偿变动成本为出发点，目前能确定的基数外电价与基数电价平均有6分钱左右的差距（不含税）。“大用户直供电”电量已经通过交易完成，此部分的边际收益也已基本能够锁定。“双边交易”目前的电量、电价不确定因素大，风险较大，公司在积极参与“双边交易”的同时应防止低电价带来的风险。公司在煤耗、竞价容量等因素不占优势的情况下，采取跟随战术争取了部分基数外电量，保证机组的负荷率，并保留了大部分的发电空间以争取高价基数外电量和基数电量。

目前比例较大的基数外电量应该是“以大代小”替代电量，因考虑到燃料方面的不确定性及可能存在的风险，公司 “以大代小”替代电量的交易。在电煤市场走势逐渐明朗后，结合供热情况确定第二次“以大代小”替代电量的交易电量，交易前争取提前和出让方做好沟通，规避平台交易风险，确保获得替代电量份额。

3.继续开拓大用户直供电工作

开展发电企业与大用户直接交易的试点工作已取得实质性进展，在试点交易工作完成后，公司应利用所处区域优势，有效开展与地方大用户的直供电工作，这也是今后电力制度改革必然趋势。公司应重点开展对“联合石化炼油厂”为主的大用户直供电推进调研工作，更广泛的培育大用户，总结试点工作的得失。加强与经贸委、电监办、物价局沟通，跟踪上报国家相关部门的批准情况，为开展大用户直供电做好准备工作。

二、热力营销

1.要善于用足用好政策

要学会研究政策、运用政策、引导政策。国家关于电力的政策不断出台，要认真研究，分析利弊，把握方向，努力减少不利影响，扩大有利一面，积极用足用好每一项政策，争取更多成果。另外，还要依托研究成果，积极向政府、相关部门反馈意见，影响和引导政策取向。利用供热潜在优势开展“电量营销”，争取获得“以热定电”的调度方式，即便供热受阻、供热量不够标准，在过渡其间争取到“热电联产”政策执行，重新签订《并网调度协议》，核准后按照以热定电方式签订，重点考虑协议中有关“正常运行最小出力”的确定。争取有利于提高机组负荷率、稳定机组电负荷的政策，提高电负荷，提高三公电量，提高售电收入。

2.要善于协调沟通公共关系

篇9

被告：自贡市五星广告灯饰公司。

1987年底，原告自贡市公共交通总公司（以下简称自贡公交公司）自筹资金，采用电动、声控技术，自行设计、制作完成了题名为《希望之光》的立体造型大型艺术灯组。原告以此灯组参加了1988年第二届中国自贡国际恐龙灯会展出，并被自贡市人民政府于同年6月评为一等奖，选送到北京参加了北海公园龙年灯会展出，展出结束后，该灯组运回原告处存放。

1993年以来，被告自贡市五星广告灯饰公司（以下简称五星广告公司）未经原告自贡公交公司许可，将《希望之光》灯组录像镜头自制成电视广告，作为本公司“五星”版霓虹灯产品的广告片，同时在自贡市及市辖区的电视台上播放。该广告片中未指明所用灯组的名称和作者姓名，五星广告公司亦未向自贡公交公司支付报酬。

1994年8月31日，自贡公交公司向自贡市中级人民法院提起诉讼，称：被告五星广告公司为推销自己产品的营利目的，未经本公司许可，也未向本公司支付报酬，擅自将《希望之光》灯组复制在自己的商业广告中，在市、区电视台上长期播放，此行为侵害了本公司对该灯组享有的著作权。要求法院根据我国著作权法第四十五条、第四十六条的规定，判令五星广告公司承担停止侵害、公开赔礼道歉和赔偿损失的民事责任。

被告五星广告公司答辩称：原告自贡公交公司制作的《希望之光》灯组是设置在室外公共场所的美术作品。我公司自制的广告片中，只是录下了原告公开展出的该灯组镜头，灯组名称和作者名称也赫然在目。我公司的这种行为应属著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为，故“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”，该行为并不侵犯原告对灯组享有的著作权。要求驳回原告的诉讼请求。

「审判

自贡市中级人民法院经审理认为；原告自贡公交公司设计、制作的《希望之光》大型灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题并具有独创性的美术作品。该作品是专门为参加灯会创作的，灯会结束后即运回存放，不另在公共场所设置或陈列。被告五星广告公司未经原告许可，在自制的商业性电视广告中使用《希望之光》美术作品，不属于著作权法规定的“合理使用”行为，侵犯了原告的著作权，应当承担侵权的民事责任。依照《中华人民共和国著作权法》第十条、第十一条、第四十五条第（六）项之规定，该院于1997年2月15日判决如下：

一、被告五星广告公司立即停止侵害，并公开向原告自贡公交公司赔礼道歉。

二、被告五星广告公司一次性赔偿原告自贡公交公司损失15000元，限本判决生效后15日内履行完毕。

宣判后，双方均服判，未上诉。

「评析

这是一起将他人创作的立体美术作品录制后，制成宣传自己产品的电视广告在电视台上播放所引发的侵犯他人作品著作权的案件。所涉及的主要问题，是该种作品著作权的确认，公开展出的作品在哪些情况下的使用是“合理使用”。

一、原告创作的《希望之光》灯组作品享有著作权。受著作权法保护的作品，根据著作权法实施条例第二条的规定，是“指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果”，其中包括美术作品这种表现形式的作品。著作权法实施条例第四条第（七）项解释美术作品，是“指绘画、书法、雕塑、建筑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。”原告采用电动、声控等技术，自行设计制作的《希望之光》灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题，具有审美意义的立体造型艺术作品，它属艺术领域内具有独创性的并能以一种有形形式复制的智力创作成果。因此，受案法院将该灯组认定为受著作权法保护的美术作品，是正确的。

二、被告将《希望之光》灯组作品的录像，制作成自己的产品电视广告片播放，不属著作权法规定的合理使用行为。根据著作权法第二十二条第（二）项、第（十）项的规定，“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”，“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”，属于合理使用的行为，“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”。本案被告使用《希望之光》灯组作品的录像，制成电视广告片播放，是为自己的产品作宣传，显然不是为了介绍、评论作品或者说明某一问题，而是为了营利目的。《希望之光》灯组作品参展后运回存放，不另在公共场所设置或者陈列，不能认定该灯组为设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品，该灯组作品曾在室外公共场所设置或者陈列而公之于众，应属作品的发表。据此，被告的行为不属该两项规定所指的合理使用的行为，而属侵犯原告灯组作品著作权的行为，应依法承担侵权的民事责任。

责任编辑按：通过本案，我们应当对著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为有深刻的理解。

篇10

原来在手工业生产合作社工作的职员，可以分别不同情况仿照对工人的办法办理。