工程项目管理案例模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程项目管理案例，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

前言

案例教学起源于二十世纪二十年代，由美国哈佛学院进一步发展推广。案例式教学可以促进隐性知识与显性知识的不断转化，通过具体的情境，将隐性的知识外显，或将显性的知识内化。工程管理是应用性较强的学科，而工程管理的核心课程《工程项目管理》基本都涵盖进度、成本、质量、安全、组织、风险等章节，而这些章节如果教师进行陈述式讲解，或逐个知识点讲解（干条款讲解），学生会感到相当枯燥，特别是质量、成本章节，基本上都是条条款款，学生没有参与其中自然没有兴趣。那些枯燥的干条款学生自己完全能够看懂，所以很难有思考，加上其他的一些原因，学生很难集中精力，教学达不到应有的效果。因此针对工程项目管理课程的特点，应采用讨论启发式的课堂教学形式[1-5]。传统的理论教学注重系统性、逻辑性的传授基本理论知识，而案例教学更重视对个案的探讨和研究。案例教学具有典型性和针对性，在教学中可以运用多媒体和讨论的形式，充分发挥学生的主观能动性和参与感，增加学生对于知识点的理解。

一、案例中的角色定位

工程项目管理课程系统性很强。一个项目从最初构思—决策—设计—施工—竣工—后运营中所涉及的成本、进度、安全、质量、HSE等都可以采用案例的方式进行讲解。这里涉及以谁的角度来看待问题，即角色定位，因为从不同的参与方来理解成本、进度、质量等是不一样的，尽管这些目标之间是辩证统一的关系，基本上《工程项目管理》课程都是从业主的角度来编写的。在教学的过程中，可以引导学生分别以业主、承包商、设计人员、监理人员或政府人员等角度来理解上述问题，同时工程管理专业学生目前就业也限于5方（以上提到）。在案例教学中可以设置不同的角色来讨论问题，从而引出章节中的知识点，如工程有风险，作为项目经理的你如何应对；作为监理的你如何应付；作为设计人员的你如何应对。可以让学生们理解不同的角色关注点不太一样，但却又有统一，然后进一步设问：是不是所有的风险都要考虑，你能想到的工程风险应对的办法。通过学生们的讨论，讲解风险的识别、风险的评价、风险的应对措施。大部分学生们基本都会想到风险的回避、风险转移，这时教师要注意引导，从而把工程风险的应对措施风险回避、风险转移、风险预防、风险自留等逐一讲解。（要求学生以当事人的身份，恪守独立、客观、公正的原则进行对所扮演的角色进行分析）。

二、设问（案例中的层层设问）

目前工程项目管理课程中各个章节涉及到的案例较多，但案例基本都只涵盖了某一章节的部分知识点。如果在已有的案例基础上加以改编，或者自编案例涵盖某一章节全部知识点，使知识的讲解更具系统性，案例中层层设问，使学生的兴趣始终保持，从而可以达到更佳的教学效果。这里以工程项目管理策划章节为例来设问，例如为什么要建一栋房子（桥梁或是隧道等）？你脑海中有几种构思，例如同是穿越河道，可以隧道，可以桥梁，如何选择，这就是构思的选择。期间可以引导学生分析为什么选择所要的项目，分析其优缺点。比如隧道对地面干扰少、隐蔽工程、不受自然气候的影响，但其缺点是地质勘察工作量大、时间长、投资多，受地质条件制约大，有一定的风险性；隧道造价大大高于桥梁工程，而桥梁是一种景观，可以很好的与周围的自然环境结合，给人以美的感觉。同时桥梁工程地质勘察工作要求低于隧道；桥梁行车条件好，时速可达100公里，隧洞污染较严重，最高时速60公里。那么如何使自己的想法让别人知道，如何写项目建议书的问题就可以随之引出：你认为项目建议书应该有哪些内容会引起别人的注意，让别人信服，从而接受建议，接受了项目建议书。如果是比较重要的工程要进一步论证（可行性研究报告），那么进一步论证应该论证哪些内容？中间教师应给予适当的引导，经济上、技术上现在能否实现、是否破坏环境等，什么情况下代表着项目正式立项。通过一系列的设问，可以把策划章节的知识点全部引出，同时也引出了以后学生工作可能要接触的实际情况，写项目建议书、可行性研究报告，这些问题的抛出，既可以引发讨论，同时又是学生们以后要从事的真实工作，这样的教学形式可以将理论与实践很好的结合。

三、讨论式案例

教学模式案例是针对一个真实、具体发生的事件的反思与探讨，是对已经发生的事实的再现与思考。正如案例教学专家理查特（Richent.A.E）所说：“教学案例它以丰富的叙述形式，向人们展示和描述了一些包含有教师和学生的典型行为、思想、感情在内的教学实践故事。目前案例教学可以采用以下几种模式：

（一）讲解式案例

教学讲解式的案例教学和传统的教学模式区别不大，只是以案例来讲解，增加了讲课的生动性，学生并未参与其中，互动性不强。

（二）讨论式案

例教学讨论式案例教学，学生参与其中，师生有互动，更容易引发学生的思考，但是如果学生数量较多，场面难以控制，另外在讨论中，教师的引导非常重要。

（三）辩论式案例

教学辩论式教学是以学生为主体，以反向思维和发散性思维为特征。由小组或全班成员围绕特定的论题辩驳问难，各抒己见，互相学习，在辩论中主动获取知识、提高素养的一种教学方式。讨论教学目的是通过学生的讨论使知识点趋同，更好的掌握知识点，因此辩论式案例教学不太适合工程项目管理课程案例教学。本研究中采用讨论式案例教学，取得了良好的效果。学生可以就一个问题经过讨论而使知识点掌握的更全面，通过讨论使学生参与其中，知识点掌握更加牢固。但是，由于工程管理专业的学生较多，课时有限，不能够分组讨论。如果是小班教学，可以采用分组讨论，这样可以取得更好的效果。

四、结语

案例教学模式在工程项目管理课程教学中的应用，使学生参与其中，同时在案例中合理的层层设问，可以引发同学思考，并参与讨论，就工程项目管理各个章节写案例，可以使知识点更加系统性，环环相扣，使学生精神一直处于比较兴奋的状态，学生认真程度大大提高，知识点掌握更加牢靠。

［参考文献］

［1］刘任重.案例教学在“金融学”教学中的应用研究［J］.商业经济，2011，（6）.

［2］张丽丽.案例教学法在管理学教学中的运用［J］.新课程研究，2008，（11）.

［3］张应迁，付磊，文华斌.工程案例教学在理论力学教学中应用［J］.教育教学论坛，2015，（20）.

篇2

中图分类号：TV67 文献标识码：A 文章编号：

1项目概况

杭州市是我国历史文化名城，长江三角洲经济区的重要中心城市，是浙江省省会，国际著名风景旅游城市。杭州市自上世纪80年代以来，随着国民经济迅猛发展，大量未经处理的生活污水、工业废水直接排入河网，严重污染河网水环境，水质情况逐渐恶化，河水开始发黑变臭。目前，杭州城西河网水质大部分处于V～劣V类，与杭州市提出建生态城市、国际花园城市是极不相符的。

鉴于城西河网上述情况，唯有通过从钱塘江水系引水至城西并通过一系列配水措施来改善河网水质，而近年西湖引水等项目的实施也充分证明了引配水工程对改善水质的积极作用，同时也积累了有益的经验。因此，市政府决定实施钱塘江引水入城工程，改善杭州城市水环境。

2引水入城项目管理中分析

2.1组织管理

从组织行为学角度考虑，组织结构是反映生产要素相互结合的结构形式，即管理活动中各种职能的横向分工与层次划分。由于生产要素的相互结合是一种不断变化的活动，所以，组织也是一个动态的管理过程。就项目这种一次性任务的组织而言，客观上同样存在着组织设计、组织运行、组织更新和组织终结的寿命周期，要债组织活动有效地进行，就需要建立合理的组织结构，本项目组织实际采用了弱矩阵组织形式(见下图)，实际运作非常困难。项目执行入在公司行政等级中级别低于职能处室的经理，无法与职能经理进行资源谈判。而引水入城副指挥在公司中只分管项目所在的工程处，对其它处室的业务也没有直接控制权，所以对项目负责人不能提供实质上的支持。这种状况使得项目负责人的组织协调工作阻力很大。

2.2成本管理

本项目预算内的成本控制有比较理想的地方，最终决算略低于概算。具体做法是：①成本估算以市场指导为准，而不是硬搬定额教条，从而使预算比较切合实际；②严格执行规定的质量标准，建设过程采用过程审计；③资源选择严格按预算进行。④工程严格按国家规定招标，采取以预算“合理低价”中标的原则。

本项目预算控制也有不理想的方面，①“工期成本”较大，例如，为赶工期开挖断面有马蹄形改为U型，以有利于车辆运输，增加了开挖成本；为保证断面的整体形状，衬砌后又衬为马蹄形，增加了混凝土工程量。②“领导意识成本”消耗较大，主要表现在项目管理风险估计不足和项目管理范围不确定

2．3时间管理

通过项目时间管理，可确保按时完成项目的工作程序。时间管理包括活动定义、活动排序、活动时间估计、进度编制和进度控制等。在开始本项目前，我们编制了一套完整、详实的工程进度网络计划，并在实施过程中随时进行监控和调整，从总体上为按时完成项目提供了保障。具体可归功于以下条原因：①初步设计阶段规划详细，工期估计比较准确；②根据项目范围的广泛性、施工工作面的平面性等特点，项目实施过程中广泛采了平行作业、快速跟进、多头开工、交叉施工等措施，从而有效缩短了工期；③相关领导和单位乃至全社会提供大力支持，④及时搜集工程实施过程中的数据和信息，设计单位常住现场及时收集现场围岩变更情况，并据此更新和调整项目设计和进度计划，这也是非常重要的一点。⑤积极应用先进工艺。例如，对于关键路径上的遂洞工程采用雷达探测岩层变化情况，提前采取科学的方法避免塌方事件的发生；在引水入城钱埋段采用国内先进的、在同内工程中首次采用的电子数码雷管起爆，确保工程的安全和进度。项目中以历史经验数据作为安排计划的依据，以实际实施情况(耗时等)作为核对对象，项目开展过程中进行同步比对，及时进行现场调整，并在必要时适当增加自由资源，避免了关键工程“拖后腿”的现象当然。

2．4质量管理

项目的质量控制保证体系为四个层面：承包商、监理公司、指挥部办公室、质量监督站。这四个层面的运行模式为：①共同制定详细的质量管理计划；②建立可靠的质量保证体系，承包商设二级或三级管理控制，监理公司监理人员在项目实施过程中(尤其是重点部位)坚持旁站监督，指挥部办公室设专职工程技术人员负责质量问题，质量监督站重点监督并最终负责工程质量的评定；③建立一套完整的监督控制制度，四个层面随时收集质量信息并实时沟通，通过核定绩效与质量计划的差异，及时实施纠正措施。

2．5采购管理

本项目用材量巨大，但大多数材料是基础性材料(例如钢材、水泥、苗木等)，高、精、尖的材料或设备相对不多，主要是火药、泵房系统、闸门系统以及自动控制系统等。针对这种情况，我们的做法是：工程的主要高、精、尖的材料或设备材料设备由指挥部统一公开招标采购，并对质量和价格严格把关，其余材料由施工企业自行采购，但须由指挥部和监理人员核实认可后才能使用。通过这种方式，不但保证了材料的质量和采购的及时性，还明确了采购责任，避免了采购混乱局面的出现。

2.5风险管理

项目风险管理应该在制订风险计划的基础上，进行风险识别，对识别出的风险进行定性、定量分析，找到风险应对措施，在项目实施过程中对风险进行监控。风险监控要跟踪应对措施的实施情况，适时提出纠正目标和变更计划,使各类风险得到有效控制，确保实现项目预期目标。

本项目在风险管理方面没有制订专门的风险计划，只是在概算、合同中考虑了一些风险因素，没有把所有的不确定性假设作为风险来考虑，这样就没有清晰的风险清单和明确管理职责、方法，对风险的概率及影响不能定量，结果造成在风险出现时被动应付的局面。

本项目对风险的识别也是不全面的。例如，只对成本风险进行了识别，而没有对技术、人力资源、管理风险进行识别，造成了质量上的返工和进度的拖延。

此外，对识别出的风险进行定性、定量分析不彻底，没有以文件的形式列出风险应对措施，致使在项目实施中过程中不能有组织、有针对性地对风险进行避免、转移、减轻以及监控。项目总体目标不能全面实现，除了成本目标外，其它如进度目标执行的不好。

2.6范围管理

在本项目中，范围说明在初步设计中得到了较好体现，但缺乏范围管理计划，没有认识到范围的不稳定性，所以对范围变更没有进行很好的管理。例如对于相关单位人员提出的范围增加的请求，没有在计划中规定哪些属于项目范围内的设计变更，哪些属于项目以外的工作而需要另行立项解决。表现在建设期间，大量的设计完善工作占用了项目的人力资源和资金。虽然这些需要完善的工作是由于本项目的实施结果所引起，但是如果没有一个“范围”的概念，任何项目恐怕都会无限地进行下去。

3对本项目管理工作的评价

本项目是业主自主管理项目的典型案例，业主所在的公司还没有建立起项目管理的成熟的体系，在项目管理技术方面还处于探索阶段；在组织形式上采用了矩阵形式，充分利用了自己公司内部的人力资源，节约了管理费用，锻炼了自己的队伍，积累了项目管理经验。这种形式对本企业、本项目可能是适合的。但在矩阵细分上欠妥，本项目若用强矩阵会比实际采用的弱矩阵效果要好。本项在人员职责分配上不严密，存在职能空缺和职能错位现象；本项目的成本管理计划比较细，考虑了范围风险和质量风险，但对进度风险考虑不足，虽然项目成本未超过预算，但是由于配套工程工期有较大的拖延，对公司整体的经济效益和社会效益影响较大；本项目的风险管理也是一个薄弱环节，没有很好的计划和控制。对风险的识别不全面，对识别出的风险进行定性、定量分析不彻底；本项目的范围管理是一个空缺，没有很好的计划和控制。工作分解只是对产品进行了细分，没有对管理工作进行安排和细分。

4结束语

目前，钱塘江引水入城主体工程项目已完成近4年,配套的绿化和房建工程也即将验收，主体工程运行一直良好，质量优良，荣获“西湖杯”。这不能不归功于现代项目管理技术在项目实施过程中的运用。但对工程没有实现获得“钱江杯”的目标，不能不说是项目管理者的遗憾。在工程建成后的今天，对项目进行深入的总结和反思是非常必要的。希望通过总结来发现项目实施中存在的问题，积累更多的项目建设和管理经验，从而为以后项目的实施积累宝贵财富。

参考文献

篇3

中图分类号：E271文献标识码： A

一、工程项目安全管理，安全意识是基础

深化全员培训，提升安全综合素质。贯彻落实工程项目全员安全“强素质工程”，将安全理念及知识列为所有培训班的重要内容，当成必学必考课程。管理层，要重点加强国际、工程项目一流的先进安全理念和方法培训，提升安全管理力、决策力，做到正确决策，安全决策。管理层，要重点加强安全管理系统知识和法规理念的培训，提升安全专业化管理水平，不断提高安全策划水平，逐步达到人人懂安全，人人重视安全，人人管理工程项目的局面。操作层，要根据岗位要求实施按需培训，不断强化“七个能力”培训，即基本的安全意识、基本安全操作、基本危害辨识与控制、基本的监护、基本应急逃生、基本自救互救、初期灾害的处置能力的培训，增强安全培训的针对性和实效性，增强安全执行力的落实。

坚持不懈实施班组长安全素质提升工程。班组长在现场管理中的作用无可替代，十分重要。按照国发23号文件的要求，保证班组长每年培训不少于24学时的要求，人力资源和安全管理部门共同进行在岗班组长安全能力水平和素质状况调研分析，根据中心班组长能力和素质的实际状况，做出班组长素质提升的培训方案，确保培训内容的连续性和不断深化，持续提高班组长抓基础安全的技能和水平，树立班组长是本班组的工程项目第一责任人的权威，赋予班组长现场工程项目的决策权、组织权、评估验收权、考核奖惩权、应急处置权等，对班组长工作给予大力支持，激发班组长工作激情。狠抓班组管理制度的梳理完善和执行落地，积极指导班组抓好人、机、物的优化配置，规范作业流程、工序转换、交叉作业、巡回检查等重点环节的管理和执行落地，推进实现基层班组工作要求指标化、工作内容标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化。推进基层班组强化风险管理意识，优化风险管理模式，做到各环节风险严格受控。增强全员的相互关爱意识，自觉做到风险相互提醒、操作相互关注、违章相互纠正、安全相互保证。对发现的隐患立即提醒、逐级提醒、相互提醒，切实消除班组安全管理盲区，全面提升班组防范事故、保证安全的能力。

二、工程项目安全管理，安全文化是先导

安全文化是企业营造安全氛围，建设本质性安全企业的前提之一，安全文化的核心是以人为本，安全文化建设的核心是人，把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本准则。一般情况管理工作的重点和难点问题都是要解决人的思想意识问题，只有靠先进的文化的素养的培育，才能逐步解决人的思想问题。安全管理也是一样，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重视，不断引导和提高了人们对工程项目管理的认识，才能培养正确的安全意识，正确看待安全与效益的关系，才有可能产生自觉的、可控的安全行为。因此，工程项目安全管理应将安全文化建设作为安全发展的一项基础性、战略性工程来抓，不断促进持续改进和全员参与，使企业安全文化在安全理念传播与认同、安全环境布置与氛围营造、安全业绩考核与激励等方面都有较大改善，员工从思想到行为基本做到“我能安全”。把中心成立以来的安全管理经验和积淀进行总结提炼，参照国家提出的《企业工程项目标准化基本规范》和《企业安全文化建设评价准则》标准要求，把安全、环境和职业健康三个方面进行统一考虑，按照一体化管理的理念，进一步规范、确定和提炼，建立适应工程项目开发中心的安全文化体系。不断扎实推进安全文化创建活动，为争创工程项目企业安全文化建设示范企业奠定基础。

培育积极的安全态度，结合工程项目开展的新一轮工程项目承诺制，开展我的工作我负责的安全承诺建设，按照企业法人代表对政府监管部门、管理层对企业法人代表、项目中心负责人对企业管理人、层层签订工程项目承诺，落实好主动承诺的责任制。在承诺的基础上，开展工程项目诚信体系建设，所有的项目都纳入到工程项目诚信体系中来，根据履行工程项目职责和践诺情况进行授信评级，对安全诚信好，要给予一定的奖励，并从政策等方面给予倾斜和支持；对安全诚信差，要列为重点隐患排查的名单，加大日常巡查力度，要公开曝光，限期整改。同时通过对多年安全文化建设实践进行深层次的分析归纳，系统、全面地提炼其精髓与特质，形成中心工程项目的观念文化、行为文化、制度文化和物态文化，完成中心安全文化的纲领性的文件手册，指导各个基层单位培养安全文化氛围，不断推进符合企业特色安全文化的建设。

三、工程项目安全管理，基础安全是关键

不断提高安全管理的法治意识与职责意识。按照“安全第一、预防为主”要求和以法治安全的策略，在工程项目企业推进HSE管理体系的运行。要加强工程项目过程的安全风险管控。

加强对直接作业行为的引导规范。管理人员应认真履行自身的安全责任，要保持敏锐的安全观察力，要不断提高安全业务能力，在作业现场违章指挥，针对发现的“三违”问题，及时进行制止和纠正。要严格执行管理人员的工程项目责任制，选拔一些懂安全、业务熟练的人员充实到安全管理队伍之中，为工程项目进行过程中对直接作业的安全监管提供必要人员保障。要健全完善工程项目的安全管理规章制度，使职工明白什么样的操作程序和操作行为是符合要求的，什么样的操作程序和操作行为是不符合要求的，切实规范直接作业的操作行为。

强化直接作业能力培训。首先改变直接作业培训方式方式，针对行业的特点，采取有针对性的方式，加强员工队伍的作业技能培训。其次是强化安全教育，提高员工安全意识，严格安全的岗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相结合，通过对事故产生原因、危害的分析，使员工引以为戒，举一反三。

严格执行安全项目责任制。落实每个员工的工程项目职责，是工程项目工作应遵循的客观规律。工程项目做为一个系统性工程，只有确保整个系统中各个环节、各个部位、各个工种达到本质安全，才能确保整个系统的安全。落实工程项目责任制，首先要加强对企业主要负责人、管理部门负责人、安全管理人员的安全考核，提高其安全意识，发挥表率作用。第二是督促一线班组长落实好责任范围内的安全责任。定期不定期地对班组长进行安全考核，对那些只重工程项目效率不重视工程项目、不严格执行安全责任制、经排查所在班组的安全隐患多、“三违”多班组长及时进行更换。

严格执行岗位操作规程，有效减少和消除“三违”行为。习惯性“三违”现象是导致工程项目事故产生的最主要原因。对于检查中所发现的习惯性“三违”现象要及时进行制止，在企业中进行全员教育，对于屡教不改的员工，要及时开除或换岗，同时对于能够严格遵守岗位操作规程，工程项目工作做的较好的员工，及时给予表彰奖励，激发出广大职工自觉遵守操作堆积和工程项目法律法规的主动性，激发出自觉排查隐患的积极性，营造浓厚的安全氛围，有效减少和消除“三违”现象，控制伤事故的发生。

完善安全管理制度，在企业安全管理体系下，随着国家安全管理政策调整、工程项目行业标准修订、市场需求变化，以及企业工程项目目标任务变化，结合不断变化的企业内外部环境，工程项目管理中心须及时对安全管理制度进行修订，使之具有时效性、针对性、可操作性。企业要根据统筹兼顾，协调发展的原则，做好安全管理组织机构的顶层设计。继续建立完善与企业业务、发展规模相适应的安全管理组织机构，配套相关人员。结合中心改革发展的实际情况，认真研究解决安全机构设置、人员配备等方面存在的不足和素质再提高问题，进一步完善安全管理机构，加强安全队伍建设。

落实安全管理责任制，企业坚持工程项目管理委员会领导下的领导分管负责制，安全总监具体负责制，安全管理监督工作保持一部一站、部站分设的管理模式，安全处负责安全综合管理工作，安全监督站负责安全监督工作。各管理区成立安全管理监督组，继续建立健全安全管理和监督网络。做好调研和规划，不断配齐安全、职业健康专业管理人员，不断提高业务的管、控能力。继续贯彻落实三级安全主任监督、四级安全监督制，把符合条件的安全技术人员聘任到安全主任监督、四级安全监督岗位，同等条件下优先考虑取得注册安全工程师资格的人员。

四、工程项目安全管理，管理体系是重点

进行新一轮全员安全管理体系知识培训，重点宣贯GB/T28001-2011新标准，加强对安全管理体系的深度培训和理解，增强全员安全管理体系的执行意识、风险意识，使全员了解管理体系的实质，强化安全风险核心管理，有效开展工程项目和管理过程的安全危险危害因素辨识和风险评价活动，全面提升对工程项目进行风险的管控能力。

强化事前预防管理，进一步明确责任，按照《工程建设项目安全设计管理导则》，在新建设项目、新技术推广、新工艺应用、新设备采购等环节上，在设计阶段就进行危险与可操作性的风险研究分析，做好安全危险危害因素识别、风险分析，落实风险控制措施，把可能的隐患消灭在事前阶段，提高单位对项目风险的管控能力，做到安全关口前移。

加强体系内部审核的管理，重点培养一批有审核能力的内部审核员。采用内外培相结合的方式，培训一批即懂得各项业务又懂安全管理体系理论的内部审核员，解决内部审核员缺乏和能力不足的问题，不断满足内部审核的需要，规范和有效开展内部审核活动，逐步为实现自我管理、自我约束、自我激励、闭环管理、持续改进提供人才保障。

全面贯彻落实工程项目企业标准化规范化要求，近年来，国家工程项目监督管理总局出台了《企业安全工程项目标准化基本规范》等工程项目标准化规范。企业应以此为契机，组织技术人员进行“工程项目企业标准化规范”与安全管理体系异同点的研究，整合相关标准和要求，开展工程项目标准化评比工作，对已达标的分项目，要分级指导和监管服务，帮助提升水平、加快改进；对未达标的分项目，以及尚未开展标准新建、改建和扩建以及有新工艺工程项目的分项目，要抓紧组织制定地方安全标准和规范，全面推进标准工程项目作，切实把中心安全管理体系与之有效整合，结合实际，优化建立一体化的体系，既满足国家标准化规范的要求，又符合中心安全管理体系的要求，便于运行和管理，减少管理内容重复现象的发生。

完善企业工程项目管理委员会职责，探索企业工程项目管理委员会对解决重点、难点安全管理问题的管理评审机制和项目化运作机制，负责人亲自实施项目挂帅。出台相应的运作制度，定期开展管理评审和项落实活动，确保安全管理工作的领导力和有效决策，不断推动安全管理体系扎实有效的运行和持续改进。

继续规范和完善运行模式，按照基层班组的工程项目类型，利用系统化的思想分别制定规范内容，把基层所有相关的安全管理工作全部纳入到其中，重点围绕工程项目进行的安全风险及其控制措施，进一步规范基层站队在规定的职权范围内应该做的事情和正确做事的准则，不断强化职工的风险意识和操作能力，贯彻按标准做好工作就是工作的标准的要求。逐步实现安全管理唯一运行的文件，克服体系理论与实际操作在基层脱节的现象，克服体系的复杂化，基层不愿执行的现象。

强化安全管理体系的运行工作 ，体系运行就是落实管理体系规定的各项工作，我们需要好的体系，更需要好的落实，并且落实工作也是体系管理的一个最关键环节，无论多么好的体系，如果不能得到有效的落实，就变成一纸空文，更重要的是，不重落实一旦形成习惯和风气，将会影响整个体系有效运转，甚至会导致体系的失败。体系运行是一个全要素、全员、全过程、全天候的执行过程，应事先进行培训学习，起到宣传警示的作用，使全员都做好执行的思想准备。体系应在任何情况下对所有的职工统一使用，一视同仁。在职工中不断提倡格守制度规则是一种品格、一种素质，也是一种诚信，更是职工应尽的一种责任。

进一步融合体系运行与日常安全管理工作，在进行安全管理体系修订工作时，充分探讨安全管理体系与日常安全管理的关系，重点策划好安全管理体系文件与日常工程项目活动的接口、与年度工程项目承包目标的接口、与新业务方面的管理接口、与上级不断更新的管理要求的接口、与部门日常管理制度的接口等，策划方案要达到即能保持体系基本文件结构和基本内容相对稳定，又能体现日常频繁变化的要求，并能纳入体系一体化运行。特别要策划好与法律法规、标准的结合以及实际工作内容的结合，增强安全管理体系的符合性和可操作性。

参考文献：

[1] 祁有红，祁有金. 安全精细化管理[M]. 北京：新华出版社，第一版.2011:51-53.

[2] 刘铁忠，李志祥. 企业安全管理理论研究综述[J]. 科技管理研究，2009.2(2):21――25.

[3] 李爽. 煤矿企业安全文化系统研究[D]，中国矿业大学硕士论文，2009.3（6）:110-111.

[4] 蒋勇. 企业安全管理人员应具备的素质[J]. 安全2005.3(7):222-225.

[5] 姜威. 企业安全管理中的人力资源因素探析[J]. 工业安全与环保，2011:12.

[6] 韩晓霞. QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D]. 北京交通大学硕士学位论文，2008:5.

篇4

电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。

1电力工程项目施工安全管理作用

施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。

2电力工程施工安全管理问题分析

随着社会对于电力方面的需求迅速提高，电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中，往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰，导致管理不善的问题，最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的，但实际调查研究表明，原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升，最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式，无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利，但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足，认为实施安全管理工作要投入很多资金，但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁，在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作，这样自然就无法获得全面且真实的现场资料，不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况，有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼，但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面，受到当今社会总体环境的影响，电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题，没有清醒的认识到自身岗位的安全责任，在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实，通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感，使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。

3电力工程施工安全管理策略分析

3.1严格执行安全责任制

进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位，明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。

3.2强化并完善防范措施

对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外，还应该强化安全施工的监控力度，进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐，一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督，还可以及时掌握施工现场的安全施工状况，进而分析并找到安全施工的薄弱环节，这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员，包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任，真正发挥各自应用的作用和效果。最后，对对于外委施工单位而言，也要采取措施强化安全监管力度，如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题，必须立即指出并整改，如果屡教不改则应该取消其承建资格。

3.3加大安全培训力度，提升施工人员安全意识

施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训，而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。

4电力工程项目施工安全技术措施分析

4.1建立并健全施工安全管理技术措施

施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施核心内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。

4.2强化技术培训力度，提升施工人员的专业水平

电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质，比如组织他们进行集中培训，选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工，以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围，从整体上提升施工人员的综合素质，降低安全事故发生的概率。另一方面，在具体操作中，还可以根据施工现场具体状况实施演习，通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施，确保施工人员本身以及设备的安全。

5结束语

随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。

作者:罗顺荣 单位:四川电力设计咨询有限责任公司

参考文献

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中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

前言：

近年来建筑工程项目的施工正向着设计结构更复杂、技术工艺更先进的趋势发展。但发展的同时也为建筑工程项目管理带来了一定的压力与难度，进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数。比如监理人员的负责态度，管理人员的执行力度，以及施工人员的安全意识等等，其本身的结构特点也是影响施工的因素。

一、建筑工程安全监督管理的特点

建筑工程安全监督管理的特点就是为是加强安全生产的监督管理，保护从业人员的人身安全、健康以及国家的财产。所以建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规和标准，建立安全生产责任制度和安全生产组织的保证体系，按照安全技术规范的相关要求组织施工，保证施工人员在施工当中或者在生产过程中的安全和健康。

二、现代建筑工程安全监督管理的相关问题．

1、在建筑施工安全监督方面，个别地区都要求监理单位负责安全监督工作，这样对加强建筑工程项目的安全管理工作是有利的。但是，目前还存在缺乏法律依据，在法律上并没有明确规定监理单位的安全责任或监理单位在非自愿承担安全监理工作的情况下，只通过地方政府的强行规定要求安全监理是完全不合适的。所以，政府部门应该鼓励建设单位将安全监理工作通过正规的合同形式委托监理单位依照合同实施，不过，现在监理单位也同样存在缺乏熟悉安全管理的监理人员。

2、有的建筑施工企业出于单纯的经济利益考虑，或者说是为了降低其成本，把承接下来的工程在一层层的转包出去，有的公司没有经过监理人员和业主认可就把一些项目转包出去，从中收取管理费而不履行其管理的职责，堪至有个别小单位连资质都没有，也不具备安全生产的条件就强行施工，仅仅给钱挂靠在别的企业，导致最底层的实际 承包者对施工管理的安全培训不到位和安全投入不足等，以此来减少一切自认为不必要的开支，这样给建筑安全监督管理部门的工作带来很多麻烦。

3、企业对安全文明施工的意识不够、重视的程度不高，一些施工现场仍然出现道路不通和废弃物品及材料乱放，场地高低不平，安全标志悬挂没有针对性或者不符合实际，仅仅只是个形式；有的工地现场的灭火器配置不合理，工地现场封闭管理等等。

4、建筑工程项目安全技术落后，不注重新的技术、新的管理模式的应用，高处及露天作业时没有较好的安全技术措施作保障。我国施工现场的机械设备，特别是一些脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量较低，多年都使用陈旧的材料设备。

5、对从业人员的管理不关注。据近几年发生的伤亡事故统计分析结果，在建筑生产中的大量事故，大多数都是由于人为的错误造成的。例如，2010年4月2日，在青岛市某建筑工地现场，几名施工人员在对一起重机拆除过程中发生了上部结构失稳，从而导致了5名拆除工人死亡。事后根据其事故的具体情况分析结果得出，都是由与施工人员的违章操作引起的。然而这种事故本来是可以避免，但就是安全管理人员对基层施工人员的的态度以及管理意识淡薄导致无可挽回的损失。

三、提高建筑工程安全监督管理的建议

1. 在建筑工程中要明确安全监督工作的责任，要进行安全监督必须要明确自身工作的内容。首先建筑工程项目管理部门应该对于建筑工程的施工过程进行监督，以确保安全生产活动。然后应该对于工程项目的设计机构、施工部门和建设机构进行全面的调查，对审核的信息做好充分的记录和报告，随时监控施工现场情况。

2、建设行政主管部门应该定期对本行政区域的建筑工程安全生产的状况进行全方面的分析，并找出事故多发类型蝗原因，以及对安全生产管理薄弱的环节制定相对应的措施，建筑工程安全生产形势的垫板报告。掌握重大危险源的数量和分布状况，确定重点监督检查的地区。同时对加强对企业的主要负责人进行安全生产培训，并用生动形象的案例进行剖解，以达到加深其安全的意识。比如，某企业因发生了什么样的事故，因为什么原因而发生的，遭受了多大的损失等等。也可以播放一些事故发生后触目惊心的一些照片。

3、建筑企业项目管理部门应对员工实施纠正和责令处理制度，对发现的违反安全生产要求的行为立即指出，当场纠正，并对事故隐患立即采取措施加以排除，情况特殊的应责令施工人员立即撤出现场或者暂时施工。同时应建立安全生产的应急救援方案，并定期组织演练。

4、加强基层管理者的安全意识也不容忽视，认真做好施工现场安全监督工作，首先要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知识，安全技能，甚至设备性能和操作规程，以及安全法规等。这样才能有效的在施工安全监理工作中，对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控，根据建筑项目工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，促进其健全自身施工安全生产的保证体系，并着实搞好自控，这样才能真正达到对施工中人员的不安全行为、施工环境的不安全因素及管理缺陷进行有针对性的控制。

5、加强建筑企业工程项目的施工设备管理。首先要积极做好设备的组织工作，并根据项止的规模做好组织计划，确定机械的数量和种类，这些都是为保障工程能顺利进行而必须做好的准备。然后还需做好所有设备的检验和调式工作，以及预防性的维修等，对存在问题的机械，应编制合理的检修计划，同时应立即组织实施。

6、必须加强安全技术的研究、开发并推广，促进科技成果生产力的转化，集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。在建筑科研单位或者安全技术研究机构，应形成一批专门从事建筑工程项目安全技术研究的专业队伍，使建筑行业的发展真正形成靠科技进步的轨道上来，从而实现生产的本质安全化，例如，在火灾的防范上，可以采取用防火工程、消防技术待措施；在电气事故上，采取能量限制、绝缘和释放等技术方法。

总结：

总之建筑工程的监督工作主要是为了维护广大人民群众的生命财产安全，能够维护社会的整体利益，国家和政府应当保证安全监理工作的经费投入，构建完善的安全监理体系，不能够对其进行剥削和压迫。建立相应的法律法规来保证安全监理部门的权利，维护安全监督管理机构的权威性和规范性。同时安全监督管理工作也是一项长期而严峻的管理工作，与质量标准一样，都在不同的历史时期赋予新的历史内涵，在当前倡导‘以人为本’安全理念的指引下，我们更应该紧紧依靠科技进步，加强安全监督管理水平，实施长效的管理。尤其要抓好安全防护技术的研究开发与推广应用工作。做好工程施工安全理论研究，解决影响全局的重大技术关键课题，以技术创新来改善我国安全技术落后的状况；用科技进步促进安全生产，才能有效预防和控制事故的发生，也从根本上才能改变我国安全生产形势的不利局面。

参考文献：

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一.背景：

改革开放以来，许多国际公司对华都实施了各类大规模的项目投资，而对于为这些国际工程项目提供服务的设计及施工承包商来讲，如何与形形的国际投资方或国际工程公司在项目上开展合作？沟通是项目管理工作的核心，是项目管理成败的关键，它贯穿于项目管理的始终，并对项目的成功与否有着不可估量的影响。在国际合作工程中，由于彼此工作方式、思维方式、文化习俗、价值标准等方面的差异，使得国际合作工程项目的沟通管理显得更为重要，沟通管理在很大程度上直接决定了项目的成败。

故本人结合我院在一些国际合作项目的具体实践，对于国际合作工程项目中的沟通管理问题进行了专题的探析与研究。

根据本人的工作实践情况，具体的参考案例有：

1.苏州惠氏制药二期工程设计项目（国际合作方1：美国惠氏 国际合作方2：澳大利亚某工程管理公司 我院施工图设计）

2.印度Diamond新厂房项目（国际合作方：印度Diamond集团，我院设计）

3.苏州首诺一期工程EPC（国际合作方1：美国SOLUTIA集团 国际合作方2 美国某方案设计公司 国际合作方3 新加坡某项目管理公司 我院实施EPC）

二.提出问题：

项目沟通管理在项目管理知识体系指南是由沟通规划、信息、绩效报告、利害关系者管理四个管理过程组成。而本人认为我在国际合作工程项目的沟通管理实践中，遇到了三个突出问题，故分三项叙述：

1.沟通规划：国际合作工程项目的沟通技术选择问题

案例： 印度Diamond项目设计合同谈判初期，因对印度方的具体情况了解不多，故在沟通技术上选择的是采用的是重要工作节点的出国会议面谈+平时的电子邮件方式，结果因为海外的一些电子邮件传输上的问题，很多前期的邮件都没有收到，前期合同谈判受到了延误并产生了许多歧义。

在我院人员访问印度项目所在地清奈后，根据业主的现有装备，我院及时调整了合作双方的沟通技术，增加了一项沟通技术，建议业主利用internet网并安装SKP软件，加上摄像头可以实施网络在线电话会议与联络，这样弥补了电子邮件传输故障带来的问题，在后面的设计实施中提高了效率，保证了第一批施工图的按时出图。

分析：项目沟通计划是确定利害关系者的信息交流和沟通要求。作为沟通计划依据之一的沟通技术是指与项目干系人沟通或他们之间相互沟通的方法，他形式有书面的、口头的、电子邮件、正式情况报告、会议、在线数据库等，在国际合作项目中因为项目的特点决定了合作的各方不可能经常性地开展经常的面对面沟通，而沟通技术选择错误会导致信息传递的障碍，从而影响项目沟通甚至整个项目实施。

2.信息：国际合作工程项目的信息紊乱的问题

案例：苏州惠氏制药二期工程项目牵涉到改造工程及洁净室等复杂空调系统，中间出现一个非技术因素造成的大问题：因为惠氏业主在美国与中国有两个项目组在参与设计参数与方案的确定，美国惠氏未及时将空调修改信息发给本应作为信息牵头单位的项目管理公司，我院就按原方案实施了施工图，当90%图纸审核时，业主提出质疑，结果空调重新设计导致进度延误一个月。

分析：信息涉及向项目干系人及时提供所需信息。这个问题与项目管理的组织结构设计也很有关系，在国际合作工程中，因为参与方较多，而且国际参与方对于国内的建设程序与习惯不清楚，承包方经常会发现项目信息紊乱，多方指令，各方信息不一致，承包方时常收不到一个权威的正确信息，所以国际合作项目的变更就很多。

3.利害关系者管理：国际合作工程项目的与外方利害关系者的沟通障碍问题，也是国际合作项目的最大问题。

案例：苏州Solutia工程项目EPC这是一个克服国际合作中与外方利害关系者沟通障碍的成功案例。我院在项目实施中面临三个国际合作方，三个主要的利害关系者为：SOLUTIA业主项目经理与方案设计师都是美国人，项目管理方是新加坡人。在投标前期过程中因为美国人对中国建设程序及国情等不了解及文化上的差异，一开始就有很多障碍，业主对我院不是很信任，我院也深刻认识到不是能说英语就表明能够沟通，在中标后我们的项目团队通过多种沟通方法来克服实施中的沟通障碍，如先与沟通较方便的新加坡人沟通好，再通过他们的理解与帮助去与另外俩美国的利害关系人沟通，最后我们的项目团队成功地完成了EPC工程。

分析：利害关系者管理系指对沟通进行管理，以满足利害关系者的需求并与利害关系者一起解决问题。国际合作工程中我认为最能影响项目成败的就是外方利害关系者的沟通问题，因为根据资料显示中外文化差异等是引起国际合作项目冲突的主要原因，而引起了这些冲突要去解决，还是要去做人的工作，如何去与这些外方利害关系人沟通是件一门艺术。

三.解决具体方案：

1. 保证国际合作工程项目沟通技术选择成功的三个措施：

a.采用何种技术要仔细分析项目对信息要求的紧迫程度。b.要因地制宜，考虑到项目的实施环境和国际合作双方的具体情况。c.在一些国际合作工程实践中根据项目情况尽可能地选择应用建立起项目管理网络平台、电话会议系统等许多现代化的沟通技术。

2.要解决信息的问题，就必须建立好信息系统的程序并严格管理，让所有国际合作方知道如何信息（WHO，WHAT，WHEN，HOW），谁来信息？哪些信息要？何时布信息？如何信息？

从沟通的路线上分析：沟通的参与者是n，则沟通线路Nx（N-1）/2 ，若五个沟通方，1.国际投资方2.设计方，3.国际项目管理公司 4.施工承包方，5.中国要求的监理公司，若互相都可直接沟通信息，则是5x4/2=10条线路，如果每一方都可信息，那整个工程项目管理的信息就很乱，也会造成管理混乱。如果项目业主和承包商之间存在着严重的信息紊乱或信息不对称，这对项目沟通造成很大的障碍。为了减少或消除这种情况，可以合理应用网络沟通管理系统以及规范沟通制度和沟通形式，一般工程中都指定所有工程信息由一家负责作为单位，在国际合作项目上一般应是国际项目管理公司，负责与各家沟通，沟通完确认后再发给各家参与方，从而保证信息的正确。

3. 利害关系者管理中要在充分理解关系者需求的基础上，灵活使用沟通方法，要使用好问题记录簿。

a.国际合作项目中要想能与外方利害关系者沟通好，首先要了解利害关系者的需求，外国人也是人，他们有不同的文化，不同的个性，他在项目上的不同位置又决定了他的关注点，要实现好沟通，就应站在这些“利害关系者”的角度上，从他们的需要及利益出发，最大限度的通过项目实现他们的价值。

b. 沟通是门艺术，与外方沟通更是门艺术，要灵活使用沟通方法

与国际合作方沟通中充分利用非正式渠道沟通 ，非正式渠道沟通是我们与外方沟通的重要方式之一。由于在非正式场合下双方更容易敞开心扉，更容易真诚的进行交流，因而双方更有机会产生友谊，建立长久的沟通、合作关系。在一开始沟通中，由于彼此不熟悉，双方都表现得比较谨慎，而如果双方有过非正式场合的沟通，则可以很快拉近彼此的距离，有效地缩短双方在交往初期因为对彼此的不熟悉而产生距离感和沟通障碍的时间。我们如果在此基础上适时的展开正式沟通，则比较容易增进对彼此的了解，建立起双方之间的信任，更顺利地开展工作。

c.国际合作工程项目别要注意用好问题登记簿

虽然面对面会议是与利害关系者沟通的最好办法，我们中方已对会议方法很熟悉，而许多国际工程公司就很重视问题登记簿，在国际合作项目中有两点就决定了问题登记簿的重要性：1国际合作项目重视书面的记录，它是今后工程索赔等的依据2.外方讲究对程序与过程的管理，而中方更关注结果。问题登记簿用书面对工程中问题进行澄清与陈述，分派工程问题的解决人，并规定问题的解决日期，从而避免问题未解决而导致冲突与项目延误，是一种与利害关系人沟通的有效工具。

以上都只是作者通过一些工作实践对国际合作工程项目中沟通管理的初步探析，国际合作工程项目中沟通管理虽然也讲究具体问题具体分析，要根据项目的不同情况灵活实施，但确实也有许多共性可循，需要我们不断在实践中去探索与学习！

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1土木工程施工安全管理的意义

土木工程施工安全管理有利于建设构建和谐社会 ，只有做好安全管理和控制，将安全隐患预防到位，防患于未然，从根本上解决建筑施工的安全问题，这对于国民经济的发展拥有很大的助推作用，对和谐社会的创建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不仅可以提高管理水平，还有利于建筑业的可持续发展。最后通过行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的预防因为事故对人身安全造成的威胁，使得整个建筑过程中避免企业因为赔偿带来的经济损失，使企业经济效益最大化。

2土木工程管理存在问题分析

2.1安全责任制落实不到位，领导管理意识不强

虽然大部分企业都制定了安全生产责任制，都签订了安全生产责任状和明确了具体指标，但安全生产责任制落实不到位，措施不完善。领导在管理时，尤其在用工管理、机械检测、持证上岗方面的规章、措施相当薄弱。安全工作要走规范化的道路，强大的制度是保证。但领导重视不够，片面追求眼前经济利益。在大大小小会议上讨论最多的往往是经营、效益和利润，安全管理搁置一旁。在资料收集方面也很混乱，施工设计组织方案针对性不强、不准，施工安全资料伪造，方案未能认真如实审查，施工安全技术方案、交底不能按规范标准。

2.2现场脚手架的不规范搭设

脚手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工现场，脚手板并没有做到满铺工作区或脚手板上堆放的材料设备较多、材质比较差而形成不够牢密的工作网；建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范；架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范；存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况；工程施工人员未经脚手架搭设技能培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清。工地负责人发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。在某工程中由于不规范操作搭设现场手架，导致施工人员随钢管从600m高处一同坠落的安全事故，经送医院抢救，终因失血过多，抢救无效于当日死亡。这起事故直接经济损失46多万元，其中怃恤金、伤亡费40左右万元；抢救费3万元，其他费用7万元。

2.3设备材料控制管理不科学

为了大力节省施工成本，购买各种质量低劣的工程物料。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。其次，质检制度不够完善，缺乏一定的科学性和严密性，失误较大，检测结果缺乏真实性。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。

3结合案例谈土木工程施工项目安全管理措施

广州某企业项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失100多万元。

3.1分析安全事故原因

管理人员违章指挥、同时发现违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止。施工人员冒险蛮干，未取得相应的上岗资格证书，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，完全凭习惯做法搭设。该工程在搭设支撑系统脚手架时，违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130―2001的有关规定，既没有设置纵向和水平剪刀撑，也没有设置纵向和横向扫地杆，钢管发生变形、弯曲，在遇到外力或振动时极易发生坍塌。政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门在事发前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续，并下发了停工通知书，但在企业没有认真对待未停止施工，有关部门没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。

3.2提高土木工程安全管理的措施

3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法规

这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法律规定，将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头，造成现场管理人员不懂管理，施工人员不懂技术随意蛮干。针对这些现象，必须加强承包商的管理，对资质不健全的单位一律不准承包工程，对于承包商加强施工安全管理，杜绝违法分揽承包工程，明确安全管理责任。其次，作为土木工程施工单位，要设置专门负责安全管理的部门，形成独立的监管体系，与施工单位紧密联合，全面建立各岗位都有安全管理的人员进行勘查的组织，在安全生产组织制定、安全生产责任制度、安全教育培训制度的建立方面进行完善，明确各自的责任。

3.2.2加强施工人员安全意识培训

事故不是偶然的，而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。加强安全教育，首先增强施工人员的安全意识，做到在施工过程中有较强的安全防范意识，杜绝在施工过程的不安全行为，来保证工程施工的顺利进行。这就要求我们应该对相关人员进行安全培训要及时、要有针对性，利用这一手段能有效地减少伤亡事故的发生。对于现场作业人员进场前，必须接受安全教育，对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习，避免人为因素造成的安全事故，经过学习、考核达标后才能进入现场施工。

3.2.3 加强工程项目安全管理的检查、验收、事故发生的处理

任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查，同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案，特别是在检查期间发现安全隐患，马上通知停止施工然后整改，将“严”深入到每个角落部位。对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查，在项目结束还要进行详细的验收，防止下次使用时出现安全事故。如果在施工过程中不可避免的出现安全事故，相关单位一定要查明原因，并且承担相关责任，特别是对人身安全产生危害的相关管理人员，项目经理要做好索赔，对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度

3.2.4加强施工环境场地的管理

环境的优劣是影响施工安全的重要因素，企业应该对施工场地要加强管理工作。如在施工场地上，那些不必要的设备和多余的材料，都要进行及时处理。材料的堆放上要井然有序，保持施工场地道路的通畅，确保意外时候能进行及时救援。对一些危险设备的处置上。对于一些如施工用电、危险设备、布料杆的使用，应该经过企业的安全主管部门审批验收，在审批合格之后才可以投入进行使用。

4结语

近年来，随着建筑工程快速发展，但同时安全事故的发生也不断地增长。我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理过程中有很多新的东西需要研究，作为工程管理人员需在工作中不断提高自身安全管理的能力，实施有效地安全管理措施。

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中图分类号：TK221文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）09－0125－02

近些年，政府为了满足经济发展的需求，推动地方的经济建设，加大了电力基建项目的建设力度。数据显示，电力基建项目的资金投入量逐年增加，由此看来整个电力基建项目工程的任务十分艰巨。为了更好地推动项目工程方案的实施，针对相关环节作出科学的研究并及时采取相关措施显得尤为必要。下面就着重探讨在电力基建项目工程实施过程中一些主要环节的具体发展方案，进一步规范整个项目工程的建设，提升整体的建设水平。

1电力基建项目工程造价控制方案

对电力基建项目工程的造价控制主要从以下3个环节进行研究：

1.1初步设计环节

在项目前期，对项目投资影响最大的是各阶段设计工作，在初步设计阶段，影响投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5%～35%。从以上各阶段的项目建设成本来看，作为项目法人首先应从初步设计阶段进行投资成本的控制。

1.2项目实施环节

在项目实施过程中，制定和完善现场签证管理制度，严格控制设计变更，明确工程量变更审批流程，有效控制工程造价。

1.3竣工结算环节

电力基建项目的竣工结算管理是整个项目闭环管理的重要组成部分，因此必须要保证整个竣工结算报告编制是及时、准确和全面的，这样才能顺利对整个项目的资产移交和投资效益进行具体的评估工作。

目前，针对一些电力基建项目在竣工结算方面存在的问题，很多项目工程纷纷采用了分阶段竣工结算的办法，这种方法能够很好地建立一个完善的项目投产机制，同时能够将项目的开展情况通过这种形式及时反映到上级财务部门，便于进行相关的优化和决策工作。

2电力基建项目工程施工安全方案

电力基建项目工程在实施过程中发生安全事故的频率很高，因此，必须要作出相关的施工安全方案来确保整个工程在开展进程中的生产安全问题。在电力基建项目工程开展的这些年，在安全生产这一环节有关部门也出台了各种详细规定和制度来对施工安全进行指导和要求，但是并没有取得期望的效果。造成这种情况的原因是安全生产的措施无法得到具体的落实，相关的要求也没有得到很好的响应，这样无疑给整个工程的生产带来了很大的安全风险。为了更好地推动电力基建项目的安全生产工作，下面简要提出几点建议：

2.1建设单位应该和施工单位签订相关的电网建设工程安全文明施工协议

在前期的安全策划过程中，应该积极和施工单位取得沟通和联系，结合以往项目实施过程中出现事故的案例，编制“安全通病防治跟踪卡”，制定安全通病治理方案、印发安全通病防治手册，营造安全通病治理氛围、组织安全通病治理督查、开展安全通病治理总结评价等，施工单位在建设过程中要严格依靠这些规定进行施工，才能使安全得到足够的保障。

2.2督促各施工单位做好现场施工人员的安全教育，提高安全意识，强化安全管理

目前，土建单位和电气安装单位外协队伍和农民工较多，队伍之间素质参差不齐，作业人员流动频繁，素质不高，安全和自我保护意识差，对施工作业危险源点辨识不清，安全意识不强。尤其是土建施工队伍，从管理人员到施工人员的技术水平、工作习惯和安全意识，都不同程度地影响到了当前安全管理要求。施工单位应该组织施工人员针对这些问题进行安全教育，敦促他们在施工现场注意安全工作，降低甚至消除安全事故的发生率。

3电力基建项目工程进度管理方案

电力基建项目工程的进度受很多因素的影响，其中主要的因素是设计因素、环境因素和设备因素。因此，为了确保整个项目的顺利进行，必须要作出具体的进度管理方案。一方面，在这些项目的开展前期，施工单位要对整个项目的进度进行相关的预测，主要内容包括：对项目的人力资源、投入款项、材料采购和施工机械设备等状况的策划；对相关风险因素的预测；对施工技术的预测。施工单位应该保障在每个建设环节，相关的资金、人力、材料和机械设备能够有一个高效合理的安排。另一方面，施工单位的进度管理工作应该具有一定的变动性。很多的电力基建项目工程在施工过程中会突然面临各方面因素的变化，从而使得整个项目的开展无法按照原有的程序进行。因此，在整个工程的进度管理过程中，施工单位应将这些因素考虑进来，让整个工程的施工进度能够有一个良好的控制，从而保证整个项目能够达到预期的竣工时间和标准。

4结束语

综上所述，在电力基建项目工程的建设过程中，项目单位和施工单位应该积极取得沟通，针对目前整个电力基建项目领域存在的造价管理、安全生产以及进度管理方面存在的问题作出具体的解决和优化方案，使得整个项目能够得到优质的实施，继而推动整个电力基建项目的全面进步，促进经济建设的发展。

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近年来, 建筑企业项目法施工逐渐取代传统的固建制生产经营模式而成为主流模式。实践证明,项目法施工在完善建筑施工市场、降低项目成本、激活生产力方面取得了显著效果, 尤其在项目工程的管理上形成了一套科学系统的体系。安全管理作为项目工程管理体系的重要组成部分, 在落实安全生产方针, 贯彻党和国家的安全生产政策法规, 严格控制工亡事故和职业病发生方面取得了巨大成效, 并形成了项目工程安全管理的自我控制体系, 从而确立了安全管理在项目工程管理工作中的地位。

一 项目工程安全管理的意义

建筑企业是事故多发性企业, 要控制建筑企业的事故发生率就要控制项目工程的事故发生, 做好项目工程的安全管理工作是一项关系全局的任务。项目工程的安全管理的意义如下:

1.1项目工程安全管理是提高生产效率、减少职业病的途径。项目工程安全管理的目的就是通过安全管理使工程施工人员在舒适良好的工作环境中安全操作,一个良好舒适的工作环境是使施工人员按工艺工序标准操作的前提, 在没有心理顾忌的心理条件下作业, 提高生产效率从而缩短施工工期的作用是显而易见的。此外, 通过安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉尘污染, 对防止建筑施工企业职业病如矽肺等有显著作用。

1.2项目工程安全管理是控制事故发生的最直接手段。项目工程的安全管理工作直接针对在施工程和施工人员, 安全管理的许多内容如: 现场临电安全管理、脚手架安全管理、机械设备安全管理等工作是直接针对分部分项工程的措施。通过一系列的管理行为, 消除人的不安全行为和物的不安全状态, 杜绝施工现场违章指挥、违章作业、违规违纪现象的发生,从根本上预防事故发生。

1.3项目工程安全管理是项目执行人负责制的关键部分。与国家实行安全管理体系中企业法人负责制相同原理, 企业在项目工程安全管理上同样实行项目执行人负责制, 项目工程在“安全第一、预防为主”的方针指导下, 项目经理的首要任务就是要建立健全项目工程安全管理体系, 制定各职能部门及有关人员的安全生产责任制, 把控制事故和职业病的责任落实到每一位施工人员, 通过安全管理体系的运转来消除危险隐患, 杜绝事故发生。这一系列的安全工作需要严密的组织和高度的责任, 因此, 项目经理对安全管理负全面责任是项目工程实行项目执行人负责制的具体体现。

1.4项目工程安全管理将减少不必要的经济损失。项目法施工的关键在于项目的成本独立核算,事故发生所承担的直接经济损失和间接经济损失费用将由该工程摊算, 这是一项不必要的费用开支。反之, 通过有效的安全管理控制事故的发生就是间接降低工程成本, 减少额外费用的开支, 提高工程利润的好事。此外, 由于事故所带来企业信誉上的损害是无法弥补的。

二 建立项目工程安全控制要点，落实安全职责

2.1 进行安全立法，严格执法和守法根据国家、行业、地区的各类安全法规，结合施工现场的具体特点，制定本工程施工过程的安全管理制度，并以此为依据，对项目工程的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理。

2.2 采用安全技术组织措施。其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施，只要思想重视，措施得当，就会对不安全因素进行排除，防患于未然，变有害作业为安全作业，确保安全施工。

2.3建立项目工程安全组织系统及相应的责任系统以加强安全组织工作进行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识，提高安全操作技能。

2.4 加强安全检查与考核。发现安全防护的薄弱环节，检查执行安全纪律和规章制度的状况，工人的劳动条件是否安全等。从而解决问题，进行改进，推广经验，提高安全施工水平。

2.5开展安全防护和安全施工的研究.发现施工过程中有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的新途径，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平。

三 项目工程安全管理体系

项目工程安全管理体系是企业安全管理体系的三级层次管理体系, 它是企业安全管理体系中最细化的部分, 它与一级、二级管理层次一样, 由各个子体系构成。(1) 生产经营管理子体系: 由项目经理组织, 主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立; 安全设施和劳保用品的进场和检测, 它涉及工程部、经营部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子体系: 由书记组织, 主要负责后勤工作和职工思想工作, 以使施工人员安心本职工作, 消除心理负担。 (3) 青年职工管理子体系: 由团委书记组织, 主要负责宣传鼓动施工人员, 做好广大青年职工的思想工作。(4) 安全技术措施管理子体系: 由主任工程师组织, 主要负责编制施工组织设计( 其中包括安全措施) ; 分部分项工程的季节性施工安全技术措施。(5) 专业检查管理子体系: 由安全部组织, 主要负责对工程施工进行检查并依据有关法规处理; 安全资料收集整理。(6) 群众监督管理子体系: 由工会主席组织, 主要负责参加工程, 针对预防职工( 尤其女工保护) 职业病进行监督。

项目工程的安全管理体系是由具体的控制因素构成, 与整体系一样, 只有在各子体系、各因素统一和谐的配合下才能相互作用, 共同推动体系的良好运行。由于项目管理实行项目法人负责制, 这就决定在项目工程的安全管理体系中最关键的因素是项目经理, 项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定体系中各因素的积极性和相互之间的协调,决定体系的运转, 决定项目工程安全状况。

四 加强施工现场安全管理措施的落实，实施责任管理

4.1 建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，并承担组织、领导的安全生产责任。

4.2 持证上岗。一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事生产的内容，分别通过企业，施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

4.3 建立各级人员的安全生产责任制度。明确各级人员的安全责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查安全责任落实情况，及时报表。项目经理是项目工程的安全管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从项目经理到施工人员的生产系统做到纵向到底、一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

4.4 严格整核。工程项目管理部门负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态及漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需要与项目管理部门签定安全协议，向项目工程做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查应认真，详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。

五 加强职工安全教育，强化职工安全纪律

5.1 进行安全教育与技能训练能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误。组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

5.2搞好技术培训。结合施工生产的变化，不断完善安全教育内容，可结合发生的事故案例进行增强安全意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励施工人员实行安全技能的自觉性。

5.3 施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续正式签定劳动合同，对新入场合同工、临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。

5.4 施工作业人员必须遵守以下安全纪律：

① 没有安全技术措施和安全交底不准作业。

②安全设施未做到齐全有效不准作业。

③ 危险作业面未采取有效安全措施不准作业。

④发现事故隐患未及时排除不准作业。

⑤非特种作业人员不准从事特种作业。

⑥机械电器设备安全防护装置不齐全不准作业。

⑦对机械、设备、工具的性能不熟悉不准使用。

⑧新工人不经培训，或培训考试不合格不准上岗作业。

5.5 施工现场要建立全面、系统的安全检查制度。制定安全检查表，由项目第一责任者为首，组织有关人员进行全方位的安全大检查，其检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

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中图分类号：TL372文献标识码： A

一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性

1、能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。

2、能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。

3、能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。

4、能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。

二、质量、环境、职业健康安全管理体系在建设工程项目管理中的应用

1、施工机具管理过程，关键要把好三关

1）供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。

2）机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。

3）正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。

2、分包方管理过程。

1）分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。

2）进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；

3）对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。

4）给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。

3、物资管理过程。

1）供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。

2）物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。

3）仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。

4、施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作。

1）施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。

2）技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。

3）施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。

4）产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。

5、管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。

三、环境 安全和职业健康管理体系应用的对策

1、全面看待三套体系

在现代企业管理中，人们往往很乐观的看待这三个体系，只看到了整合的良好基础，却忽视了三者存在的差异 是否建立三体系一体化应认真分析和考虑企业自身的条件和特点，要稳重行事，要认真咨询和请教有成功经验的国家认可的中介组织。

2、具体情况具体分析，杜绝牵强组合

现代社会风云变换，现代企业千变万化 因此，在企业中实施最佳的管理方案，要根据企业的具体情况制定相应的管理体制，科学地解决三体系间的接口问题，本着尽量减轻人力 财力，节省时间，减少工伤事故的原则，建立合适的新型综合管理体制 同时坚决杜绝拼组与凑合 。

3、科学务实，稳重行事

当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试，要建立和实施三体系一体化，真正做到科学化 规范化 标准化 这就要求企业甚至国家组织人力深入研究三个体系的异同，结合企业实际，吸收国内外先进经验，试点 实践同时努力提高全体作业人员对三套体系的正确认识 。

高度发展的经济时代，企业对具体操作过程的要求越来越精确，因而实施管理体系时，决不能强调单一作用，必须考虑到方方面面，才能确保现代企业的成功运作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000国际环境 安全和职业健康管理体系各有各自优点和不足，在不同的企业管理中，一种管理体制难免会出现各种各样的漏洞，根据实际情况只有将三者适当结合或两两适当结合，才能建立更加完善的管理体制，满足打造绿色健康与安全企业 。

结束语：运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。

参考文献：