时间:2023-01-07 03:56:19
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇派驻工作要点,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
根据多年的工程实践,结合现行的法律法规等政策文件及个人在工作中的一些体会,现将建筑给排水施工监理过程中的一些要点总结如下:
1、施工准备阶段给排水监理工作要点:
1.1、了解项目工程情况、施工单位情况、业主对工程的要求情况,掌握项目工程的特点与特殊性。
1.2、检查给排水专业图纸的完整性与合法性;熟悉施工图纸,了解设计要求,审查图纸有无错漏、矛盾及表达不清楚的地方;弄清楚工程关键部位和施工重点难点;组织专业施工图图纸会审,关注并跟踪图纸会审问题的解决答复结果。
1.3、审查施工单位在本专业方面的质量保证体系、本专业的《施工组织设计》和《专项施工技术方案》和《施工进度计划》、并书面提出审查意见。检查施工单位的技术交底落实情况,特别是针对本专业的质量通病的防治处理措施的交底情况;检查施工单位人员进场、材料实际进场计划情况、特殊工种人员的持证上岗情况,掌握施工单位在本项目质量、进度、安全等方面保证的可靠程度。
1.4、查找、搜集、熟悉本项目给排水专业需要用到的规范、标准、图集及其它有关的表格等等;了解当地政府对建材使用的要求情况,特别注意禁止使用的建材和有节水节能要求的建材及某些工序方面已废止的给排水连接方式。
1.5、在总监的主持下参与编写《监理规划》;编写给排水专业监理细则并报总监审批。
2、施工阶段给排水监理工作要点:
2.1、仔细核查给排水施工图纸,关注给排水管道安装与建筑结构等方面的关系:预留、预埋位置与安装实际需要是否相符,并考虑建墙等因素影响;设备基础位置、尺寸、标高是否满足管道敷设的需要;
给排水、消防管道敷设位置与建筑、结构标高、位置尺寸、净空要求等有无矛盾,与其它专业管线交叉处有无矛盾;室外排水排出点管径、标高与市政接驳点管径、标高有无矛盾;主要管道是否标明坡道,检查井标高是否齐全,与室外工程相关标高有无矛盾。
2.2、检查进场材料:审查材料质量保证资料是否齐全、有效。进场材料品牌厂家、性能参数、技术指标是否符合设计要求、项目要求、规范等要求。是否属于进场抽检送检范围材料,
若是,督促施工单位抽样送检,并由见证员作见证,跟踪送检结果。合格材料方能在项目工程中使用,不符合要求的材料,签退材料进场报审资料,同时发出材料退场监理通知,监督退场,并作好不合格材料退场记录。
2.3、根据施工单位提供的进度安排及项目进度要求,到工地现场检查跟踪施工进度落实情况,关注有无影响施工进度的因素,若有,仔细分析,寻求解决办法。
2.4、根据规范图纸要求,到工地现场巡视、检验施工质量情况,重点关注易犯质量通病部位的施工。如有质量问题,及时上报主管领导或发出监理通知要求整改,并跟踪整改结果及通知回复情况。
2.5、检查审签施工单位的报验资料,参加或组织施工验收。
3、给排水质量技术要点
3.1、给水管道要点
3.1.1管道敷设方式应满足设计及规范要求。
3.1.2管道不得敷设在烟道、风道内;生活给水管不得敷设在排水沟内;不得穿过大便槽和小便槽;不得布置在遇水能引起燃烧、爆炸或损坏原料、产品和设备的上面,并应尽量避免在生产设备上通过,不得穿越生产设备基础。给水管道不得直接穿越污水井、化粪池、公共厕所等污染源。
3.1.3给水管如必须穿过伸缩缝时,应在穿越处采取装设波纹管等技术措施。室外给水管道的弯头、三通、管道附件等处应设支墩。
3.1.4给水管与其它管的间距,可参见相关规范要求。
3.1.5管道穿基础或孔洞,或穿过地下室、地下构筑物外墙时须按规定预留好不少于100mm的基础沉降量,套管类型规格要符合设计要求,孔洞填堵应符合设计要求。管道接口不得设在套管内,管道与支架的制作防腐应符合设计要求。管道连接方式应满足设计要求。卫生器具给水点的安装标高须与订购的卫生器具的型号、规格符合。
3.1.6室外管道基础应符合设计要求,沟槽回填时,槽内砖、石、木块等应清理干净,回填应按规范要求回填。
3.1.7管道安装完成后做好成品保护,按要求做好水压试验,
试验压力为工作压力的1.5倍,但不得小于0.6MPa。管材为钢管、铸铁管时,试验压力下10min内压力降不应大于0.05MPa,然后降至工作压力进行检查,压力应保持不变,不渗不漏为合格;管材为塑料管时,试验压力下,稳压1h压力降不大于0.05MPa,然后降至工作压力进行检查,压力应保持不变,不渗不漏为合格。试验完成后督促施工单位及时排空管内试压用水。隐蔽前做好隐蔽验收,并形成书面记录。
3.1.8保温管道的保温须符合设计要求。
3.1.9生活给水系统管道在交付使用前必须冲洗消毒,并经有关部门取样检验,符合国家《生活饮用水标准》方可使用。
3.2、水泵安装质量要点
3.2.1安装前核对水泵的性能参数是否符合设计要求,基础是否满足安装要求。
3.2.2按设计要求注意水泵隔振措施的设置情况。检查水泵各种附件议表是否安装齐全,满足要求。
3.2.3离心泵吸水管安装要保证不能产生气囊,偏心异径管安装要正确,应管顶平接,斜面向下。
3.2.4吸水管间距符合要求。
3.2.5水泵启动试运转时在设计负荷下连续运转不应小于2小时。
3.3、水池水箱质量要点
3.3.1校核水池水箱容积能否满足设计要求,以便尽早发现问题及时作出补救措施。
3.3.2校核水池水箱安装位置的水平尺寸与净空尺寸,检查空间场地能否满足水池水箱安装要求。
3.3.3生活水池水箱应有防止水被污染措施,检查溢流口出水是否为间接排出,人孔应有密封措施,溢流口、放空口、气孔等末端应用密网格封住,防止动物进入水池水箱。
3.3.4生活水池与消防、生产用水合用一个水池时,应有确保消防用水的技术措施。
3.3.5水池满水试验最好分三次进行,相邻两次充水的间隔时间应大于等于24小时,若发现渗水量过大,应停止充水,作出处理后方可继续。
3.4、排水管道质量要点
3.4.1埋在地下的排水管道,管沟宽深应符合设计要求,基础土严禁松散、应坑实,管墩位置应正确,检查管径、环刚度是否符合要求。排水管道严禁无坡或倒坡。
3.4.2检查室内排水管伸缩节、检查口、清扫口的设置是否正确,支架间距能否满足要求,存水弯水封深度不小于50mm.
3.4.3卫生器具排水口的预留应校核订购的卫生器具的规格以及型号,并考虑装饰装修的要求。
3.4.4出户管要直线敷设,不能拐弯和突变管径。
3.4.5检查通气管设置是否符合要求。
3.4.6承插式排水管,承口应迎向水流方向。
3.4.7重点关注立管与建筑结构接合部位的处理做法,注意有无破坏防水层的部位与现象。此部位必须严格按设计要求,规范要求施工,堵洞材料必须符合要求。此部位处理不好,极易造成渗漏。影响用户使用。
3.4.8管道隐蔽前须按规定做好灌水试验,做好隐蔽验收并形成记录。
3.5消防水质量要点
3.5.1了解建设单位消防报建情况,查阅公安消防部门批复的
消防机构审核意见书,注意意见书中提到的建议问题,并监督施工单位在工程施工中予以落实。
3.5.2了解建筑工程消防验收的主要内容及重点,在工程施工中予以重视。
3.5.3消防材料进场时,检查其质量、性能规格是否符合设计要求,(如注意管材壁厚是否达到要求,喷头适用温度是否符合项目设计要求);根据消防验收部门的要求,检查材料的型式认可证书,3C认证证书等各种质保资料是否齐全有效,注意消防产品的年检情况。
3.5.4施工中注意管道的连接方式是否符合设计要求,并要注意以前常用而现在已废止的连接方式在项目工程中是否用到;螺纹连接时露牙是否符合要求,接口处不能有麻丝露出。
3.5.5检查安装管径及管道连接用管件是否符合设计、规范要求。特别是水喷淋系统中喷头连接短管部位,管路系统中变径部位,干管与支管的分支部位。检查室外管是否按要求做好防腐措施。
3.5.6检查各部件安装是否齐全及满足设计、规范要求。
一、总体思路
准确把握治超政策,强化治超工作职责,继续加强对超限超载运输车辆的路检路查力度,强化联合执法、部门联动,推进源头行业监管的不断深入,实现治超工作重点由路面治理逐步向源头治理转化,
进一步推动我区治超工作向纵深发展。
二、工作重点
(一)构建联动机制。按照全市治超工作总体部署,在区政府统一协调指导下,协调区公路分局、区公安交警大队加强公路、桥梁超限超载车辆的联合执法。同时强化对造成撒漏污染以及未按规定采取
密闭措施的车辆实施严格管理。
(二)突出治理重点。以I类治超检测站为依托,以主要物流区域、重要路段、车货总重超过55吨和超载10%以上的车辆为重点,加大路面执法力度,严厉打击违法超限超载运输行为,确保治理有成效。
对查处的车辆,要求卸载到位,并严格按照自由裁量标准进行处罚。对抗拒管理、阻碍行政执法的,依法移交公安部门处理。
(三)加强源头治理。一是加强对非法改装车辆的治理。以治超站点为依托,稽查大队牵头,运管、维修等各执法单位联合行动,每年组织两次为期一个月的专项治理活动,对非法改装车辆责令恢复原
状,从根本上消除超限超载运输的装载条件,促进运输市场及运输价格向市场规范化发展。二是加强对装载源头的治理。对辖区内公路两侧的物流行业进行清理整顿,对为超限超载车辆提供便利的运输
站(场)依法予以处罚,确保车辆源头装载符合条件。做好对重点源头单位的派驻管理或重点巡查,落实货运源头单位的主体责任。
(四)健全货运经营企业和营运驾驶员的信誉档案管理。要严格执行超限违法运输车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报制度,确保违法超限运输车辆登记信息准确,并和执法机构共享。运管部门对多次
超限超载的货运企业和营运驾驶员,要定期公布黑名单,并依法予以严厉处罚。
(五)加强治超信息系统建设。安排专人负责I类治超站的信息系统的的管理、使用及维护,保证信息系统正常运转,实时与全省治超信息系统联网,对超限超载车辆实施有效监控。
(六)进一步强化治超队伍建设。按照上级对治超工作的统一部署,加大对治超队伍建设和管理的力度,切实抓好治超站点的规范化管理,杜绝执法过程中的违法行为。督查室、法制科要切实加强对治
超工作、执法程序的督查力度,确保我区治超工作健康发展。
三、有关要求
(一)严格依法行政,文明执法。开展执法人员培训,加强廉政教育,坚决落实执法人员“五不准”和“十条禁令”的规定,提升为民服务质量和依法行政水平;严格执法程序,认真做好调查取证、询
问笔录等执法文书,规范执法行为;严格工作纪律,坚决杜绝公路“三乱”,杜绝不使用检测仪器、凭目测、凭经验乱扣乱罚行为出现,以及、执法不规范、不文明的现象。
(二)加强宣传教育。利用广播、电视、报刊等媒体广泛开展宣传,通过发放宣传资料、开展现场咨询等活动,营造全社会参与打击超限运输行为的良好氛围。
(三)加强安全工作。要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,加强稽查人员安全教育,强化安全防范措施,严格落实安全生产责任。在检查中,要严格遵守规章制度,不追车、不堵车,不双向和逆
以党的十七大精神为指导,按照“科学监管、强化执法”的要求,进一步做实网格,推进劳动保障监察执法重心下移,在街道形成普法宣传、日常监管、执法维权三位一体的劳动保障监察工作平台,更好地维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。
二、试点范围
试点工作在区街道劳动保障服务中心、街道劳动保障服务中心先行开展。其他中队可根据各自实际适时准备。
三、实施步骤
(一)成立领导小组
组长:
副组长:劳动监察设办公室,办公室主任:
(二)组织实施阶段(5月15日—8月31日)
1、科学调配人员
按照素质过硬、业务过硬、作风过硬的要求,试点街道安排或派驻专职劳动保障监察员;同时根据辖区内用人单位和从业人员数量,科学配置兼职劳动保障监察员和劳动保障监察协查员。
2、办公场所和设备配备
街道劳动保障监察派出机构有固定的办公场所,实现与本市、区劳动保障监察支队、大队联网,配备微机、办公桌椅、打印机等必要办公设备,以保证劳动保障监察工作正常开展。
3、制度建设
根据《劳动保障监察条例》规定,制定街道劳动监察派出机构的执法职责,赋予相应的执法权,同时建立监督、管理、考核等配套工作机制,按照台帐规范、职责清晰、运转有序、考核有力的要求,进一步提高街道劳动保障监察派出机构的工作水平。
4、加强指导和协调
劳动监察大队加强对试点工作的指导,在广泛宣传发动的基础上,着重加强人员配备,破解人员短缺、设备落后问题;从内部管理上健全基础台帐、制度建设、运行机制,保障日常监管的有效运行;从业务工作上强化普法宣传、延伸维权服务、实行分类监管、快速案件调处,最大限度督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,促进劳动关系和谐。
(三)自查阶段(9月1日—9月30日)
试点中队要按照人员到位、硬件配齐、机制健全、经费保障、执法到位的标准,逐项对试点工作情况进行检查,对照检查情况进一步整改、完善、提高,争取试点工作取得良好效果。
为加强组织领导,确保整治行动顺利实施,区局成立户外广告、店招店牌专项整治工作领导小组,负责统一领导、制定方案、指挥协调、监督考核工作。局长霍忠华担任组长,副局长徐恩深、赵家红、沈健,局长助理黄凌云及各街道城管办主任担任副组长,各街道派驻中队、机关(科室)队主要负责人为组员。
二、整治目标
根据《省城市市容和环境卫生管理条例》和《市市区店招店牌设置管理规定(试行)》的要求,对辖区道路逐路逐街开展市容提升整治行动,规范市区户外广告、店招店牌设置,建设整洁有序、和谐优美的城市市容环境。同时,对乱占道(含空调外机)、乱吊挂、乱搭建等三乱现象进行整治规范。
三、整治任务
对未经审批,擅自占用公共场地、公共设施设置户外广告的行为依法进行查处;对店招店牌不全、污浊、缺字断亮的,督促店主及时进行修复或者清理,对拒不整改的依法进行查处;对乱占道、乱吊挂、乱搭建等“三乱”现象及时进行劝导、清理或者依法查处,特别对沿街店家空调外机落地安装的,要督促规范上移。
四、整治步骤
1、以一个季度为一个整治周期,由区局制定方案指定各街道中队辖区内若干条道路为整治区域,街道中队对指定路段内的所有户外广告、店招店牌的设置进行排摸检查,对已经审批的户外广告建立管理档案,对未经审批的户外广告立案查处。
2、对中队排查、区局督查、市民举报的,未经审批的户外广告及时进行依法查处;对不全、污浊、缺字断亮的店招店牌及时责令当事人进行整改,逾期不整改的依法进行处罚。对“三乱”现象逐路逐街进行检查清理,确保建筑物立面整洁美观。
3、每季度末,在城管目标责任制季度考核前,由局领导带领机关(科室)队到联系中队进行考核检查,考核扣分计入本季度城管目标责任制季度考核中的市容秩序摊位管理(10分)、长效管理(10分),扣完为止。
五、考核标准
1、对列入季度整治计划的路段随机抽查。每个街道区域每次抽查10个户外广告,10个店招店牌。(2分)
发现一个违法广告并且未及时立案查处扣0.1分,发现一个不全、污浊、缺字断亮的店招店牌扣0.1分。
2、对列入季度整治计划路段的“三乱”现象进行全面检查,考核“三乱”整治成效。(2分)
发现一处乱占道(空调外机落地安装)、乱吊挂、乱搭建扣0.1分。
六、整治要求
各街道中队、机关(科室)队要按照区局的统一部署,认真完成每季度的整治任务。
⒈统一思想,提高认识。户外广告、店招店牌专项整治行动工作量大面广,要充分认识到整治的必要性、艰巨性和复杂性,统筹安排好执法力量,制定整治方案分步实施,确保工作出成效。
(二)聚焦平安,奋力维护基层社会治理和谐稳定。
全力以赴打赢疫情防控攻坚战。积极参与城区30号包保网格群防群治工作,按照“五个一”要求多次对网格内198户住户逐个摸底排查。安排30名干警下沉到市内16个乡镇30个村(社区)参与防聚集工作,累计发放各类防疫普法宣传资料3000余份,摸排出村(社区)聚集性活动115起,协调处理好因疫情防控产生的大小矛盾纠纷209起。组织疫情防控捐款活动,共筹集捐款50900元。坚持发扬新时代“枫桥经验”。成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会一并纳入市矛调中心。1-6月份,全市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷1641起,成功化解1611起,调解成功率98%。其中,市矛调中心化解重大矛盾纠纷62件,调解金额3000余万元。社区矫正安全形势稳定。现在册社矫对象181人,上半年新增社矫对象80人,解除85人,手机定位159人,定位率88%,无脱漏管。组织参加《社区矫正法》学习培训4次。“黄丝带帮教行动”持续巩固。帮教期内在册人员373人,全力做好疫情防控期间的安置帮教工作,上半年累计接收刑满释放人员61人,安置覆盖率100%。完成远程探视29例。深推“政法干警进网格”工作。截止目前,我局派驻的30名政法干警已完成入户走访1320人次、发放公开信1450份、调查问卷1320份、收集意见建议63条(涉政法领域25条)。积极参与矛盾纠纷排查化解39次,推进解决矛盾纠纷37起、消除治安隐患3处。
(三)聚焦法治政府,奋力助推全面依法行政工作提质增效。
一是增强了人员力量。派出纪工委、监察分局成立以前,派驻部门的纪检组只有纪检组长1人,人员分散,监督力量薄弱。将分散在派驻部门的派驻人员进行整合,集中了人员力量,整合了人力资源,增强了监督检查和案件查办的力量。自2009年以来,5个派出纪工委、监察分局积极受理群众举报,按时按质办结县纪委监察局交办的举报件36件,立案查处违纪案件13件,给予纪律处分13人。
二是明确了职能职责。派出纪工委、监察分局成立前,派驻部门的党风廉政建设和反腐败工作由驻在部门的纪检组负责。派出纪工委、监察分局成立后,明确了纪工委、监察分局与监督检查单位是监督与被监督的关系,纪工委、监察分局是党风廉政建设和反腐败工作的监督主体,各单位是责任主体,负责本单位及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作,职能职责进一步明确。2009年以来,5个派出纪工委、监察分局累计督促所负责的监督检查单位和联系部门开展党风廉政教育和警示教育1670人次,大力开展廉政文化进机关活动,在监督检查单位和联系部门营造了以贪为耻、以廉为荣的浓厚氛围;督促指导57个监督检查单位查找廉政风险点456个,制定防范措施456条,建立健全管理制度70余项,一定程度上堵塞了腐败漏洞。
三是提升了监督效果。派出纪工委、监察分局成立前,派驻到县直单位的纪检组长是一个“兼职”的纪检干部,既要按照分工抓好业务工作,又要抓好纪检监察工作,既是“运动员”,又是“裁判员”。纪检组长监督的是本单位的班子成员,遇事时,避免不了大事化小、小事化了。派出纪工委、监察分局成立后,明确了派出纪工委、监察分局是所负责单位的监督主体,原来兼职的纪检组长成为了专职的纪检干部,专门履行监督检查、案件查办和党风廉政宣传教育等工作职责,工作独立性进一步增强,监督检查职责得以更好发挥,监督效果得到了有力提升。2009年以来,各派出纪工委监察分局共对57个归口负责监督检查部门的“三重一大”事项及各种专项资金使用情况、县委和县政府重大决策部署落实情况等开展监督检查750余人次,提出整改意见建议230余条;采取问卷调查、个别谈话、查阅资料、明察暗访、民主测评等,对所有监督检查单位和部分联系单位开展综合巡查,发现问题98个,纠正违规行为7起。
四是延伸了监督触角。派出纪工委、监察分局成立后,将所有县直部门的反腐倡廉工作统一由派出纪工委、监察分局具体负责监督指导,监督范围实现了由部分县直部门到所有县直部门全覆盖,拓宽了监督检查的范围,延伸了监督触角。同时,通过参与监督检查单位和联系单位的重要工作、列席有关会议、实施明察暗访、召开联席会议、开展巡查等多种方法,对党风廉政建设责任制落实情况、“三重一大”事项执行情况、工作作风等方面实施监督,克服了过去监督范围狭窄、方式单一的情况。2009年
以来,5个派出纪工委监察分局共列席57个归口负责的监督检查单位“三重一大”会议、民主生活会等345次,提出意见建议300余条,协助57个单位制定完善了112项制度,指导57个单位建立党务公开栏80余个。 三、存在的困难和问题
派出纪工委、监察分局成立以来,在县纪委、监察局正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但在实际运行中仍然存在一些困难和问题,具体表现在:
一是运行机制不够完善。一方面派出纪工委、监察分局与县纪委监察局机关各室、乡(镇)纪委、县直单位纪委之间的工作协调上还存在一些问题,工作上存在职能交叉。日常工作中,初核、案件调查等由县纪委监察局统一部署分工,一般不存在工作任务重复问题。但在其他一些工作上,派出机构与委局机关各室和乡(镇)纪委、县直单位纪委等存在职能交叉、履职重叠问题。另一方面,派出纪工委、监察分局对所负责的监督检查单位的党风廉政建设和反腐败工作的考核机制不健全,没有一套系统的考核办法。
二是监管双方沟通联系不够。少数单位认为接受派出纪工委、监察分局对本单位“三重一大”事项的监督越多,被发现的问题也就会越多,不愿接受监督,讨论“三重一大”事项时不按规定告知纪工委监察分局,重要会议不通知纪工委列席,工作情况不上报,造成纪工委与其负责的监督检查单位之间的沟通联系较少,信息不对称,了解掌握的情况不多,影响监督工作成效。
三是全程监督难。派出纪工委、监察分局因无法参与县委、县政府召开的涉及相关职能部门并由其具体承办实施相关工作的工作会议和接收相关文件,无法掌握相关政策信息和工作安排,事前监督、过程监督方面存在较大的空白区域,免疫不及时,导致派出纪工委监察分局对监督检查单位的监督往往是事后监督,存在监督滞后的问题。
四是监督上存在盲区。5个派出纪工委、监察分局要负责监督检查57个部门、联系41个单位,而派出纪工委、监察分局人员只有16人,人员少,负责监督的部门多,业务范围涉及宣传教育、监督检查、案件查办、纠风治乱、执法监察等方方面面,而且单位与单位之间的性质和工作职责不同,派出机构人员难以全面掌握各行各业的法律法规和相关政策规定,存在外行人监督内行人的情况,难以全面发现深层次问题。
四、发挥好派出纪工委监察分局作用的意见建议
(一)摆正三种位置,明确各机构的责权利
一是摆正派出机构与联系单位的位置。派出机构的主要职责是监督联系单位党政领导班子及其成员,协助联系单位抓好党风廉政建设和反腐败工作。各联系单位党委(党组)和行政领导班子要全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作。纪工委、监察分局与所联系单位是监督与被监督的关系,是监督主体与责任主体。二是摆正派出机构与委局机关各科室的位置。纪工委和机关科室的位置处理重点就是在于合理分工,把联系单位的思想教育、制度防范、督促检查和服务经济等基础性、日常性的工作从机关各室剥离下移到各纪工委负责。纪工委侧重于工作监督检查、督办指导,加强事前事中监督,抓实思想教育,制度防范,督促检查和服务性。三是摆正纪检监督与服务中心的位置。纪工委、监察分局的纪检监察工作必须紧紧围绕县委、县政府中心工作开展,通过开展纪检监察工作推动中心工作的有效落实,促进全县经济社会和谐稳定发展。
(二)构建三个平台,畅通派出纪工委与单位的交流渠道
一是建立纪检联络员定期例会制。为充分发挥各联系单位联络员的工作积极性,进一步强化工作职责,每月28日定为联络员例会日,进行工作交流和业务学习,不仅加强了纪工委与联系单位的工作沟通,另一方面也将形成单位与单位之间“学、比、赶”的工作氛围。二是建立月工作台账制。要求各联系单位对照各自的党风廉政建设工作要点,每月确定一件重点工作任务,全年十二件事,建立工作台账,每月一了结,跟踪督办。对工作中还存在故意不落实以上这些文件要求、有意回避监督的单位和领导干部,纪工委将对该联系单位采取领导约谈、通报批评、诫勉谈话等措施严肃处理。三是建立工作考核机制。按照县党风廉政建设责任制考核实施意见的要求,加大对联系单位党风廉政建设的考核。
(三)完善三项机制,确保派出机构工作运行取得实效
1、实施精准扶贫。根据国家制定的统一识别办法,按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全县扶贫对象信息库。各项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持。
2、实施产业扶贫。充分利用产业扶贫的抓手,将“输血”与“造血”相结合,做大做强贫困村主导产业。要因地制宜发展现代农业,培育各类经营主体,建立龙头企业与贫困户的利益联结机制。旅游资源丰富的地方,可以在山水、民俗、古迹等做文章,通过发展乡村旅游,带动农户脱贫致富。
3、实施智力扶贫。加快教育扶贫工程实施,结合“雨露计划”和教育部门“中职资助”项目帮助贫困家庭未能继续升学的初、高中毕业生能接受适应就业需求的职业技术教育,使扶贫对象家庭的两后生成为一名会操作、懂技术、有经验的实用性人才。通过“大学生资助”项目,解决贫困家庭大学生就读难题,培养出适应国家需要的高学历、高文化、高素质的综合性人才。利用__市两区与__县建立的就业信息共享平台,多渠道开展贫困劳动力转移培训,加强信息服务和就业指导。凡享受财政贴息资金扶持的企业都要优先安排贫困户家庭劳动力就业。
4、实施驻村帮扶。根据上级扶贫工作要求,普遍建立驻村工作队(组)制度,每个扶贫开发领导组成员单位都要在联系的贫困村派驻一个工作队(组)。结合我县科级以上领导干部“结亲帮扶”活动,保证每个科级以上领导干部都有明确的两个帮扶贫困户,做到准确掌握贫困户情况,及时帮助解决贫困户困难。
1、实施整村推进项目。根据省扶贫办要求,针对基础设施条件薄弱的村和今年实施的省级中心村,20__年拟定在__镇__村、__镇__村、__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村、__镇__社区、__园__中心村、__镇__村、__镇__村10个村实施整村推进项目。项目所在镇村要做好项目申报、规划和组织实施,确保按期完成,切实为当地村民脱贫致富创造条件。
2、推进市扶贫民生工程。建设完成市扶贫开发民生工程项目2个,主要用于市级重点贫困村通组达户道路项目建设。每个项目补助50万元。__镇__村和__镇__村要认真摸排,按照先急后缓、收效明显的原则,选择好急需修建的项目申报实施。
3、实施光伏扶贫项目。按照市扶贫办有关要求,进一步扩大光伏扶贫项目建设内容,一是利用市县财政资金帮助__镇__山村和__镇__村各20户贫困家庭建设家庭分布式发电站,提高家庭收入水平;二是在新批准建设的整村推进项目村、重大项目集中安置小区等农村新型社区,要把光伏综合应用纳入村庄建设规划,充分利用农户住宅、村级服务中心、养老院等屋顶资源大规模建设分布式发电站;三是要按照农户自筹和财政补助相结合的原则,采取自建方式,引导支持农户建设家庭分布式发电站。
4、实施两区对口帮扶。根据市扶贫领导组要求和我县与__区、经开区签订的对口帮扶协议精神,20__完成__镇__村和__村、__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村6个村对口帮扶基础设施项目建设。同时
,进一步拓宽对接帮扶渠道,在农超对接、劳务输出、农产品产业基地建设等方面开展深度合作,帮助我县贫困村和贫困户脱贫致富。5、实施危房改造项目。把贫困户危房改造摆在突出位置,优先安排改造。在条件允许的情况下,全县危房改造项目要向贫困户多的镇村集中和倾斜,着力解决贫困农户住房安全问题。
(一)强化扶贫队伍建设。扶贫队伍要适应精准扶贫工作的要求,扶贫任务重的镇要安排专门干部负责扶贫工作。全县扶贫系统要结合党的群众路线教育实践活动,转变工作作风,提高工作效率,提升执行能力。
(一)积极开展农业企业科技特派员工作
1、推进农业科技项目建设。农业项目是科技特派员开展工作的载体,两年来,我区科技特派员结合特色资源,积极策划、申报、打造了一批好项目。2012年积极申报了科技特派员项目--“麻黄土鸡”生态养殖技术研究与推广,并被市科技局批准列入市一般科技计划项目。该项目由区市区三旺牧业科技中心承担,该养殖基地位于区和平村。三旺牧业科技特派员邹检加大科技服务力度,采取中心加农户的模式进行“麻黄土鸡”的饲养和销售,发展专业养殖场(户)145户,年出栏“麻黄土鸡”商品鸡450万羽(其中中心养殖基地自身年出栏约35万羽),成鸡的销售网络遍及的各个州市及临近的江西萍乡、宜春、新余等地。2013年市山里来绿色食品科技开发有限公司与大学签订了产学研合作协议,共同开发《混合乳酸菌发酵鱼制品安全生产关键技术中试与示范》项目,项目实施期2013年2月21日至2017年6月1日。该项目乙方由大学化工学院科技特派员刘忠义教授提供技术支撑,成功申报国家农业科技成果转化资金项目,经过层层专家评审和推荐,省科技厅、财政厅上报到科技部,全市仅一家。
2、推广农业新品种、新技术。科技特派员具有突出的专业技术优势。两年来,我区科技特派员深入农村生产一线,大力推广引进农业新品种、推广农村实用技术。如派驻伟鸿食品公司的科技特派员多次到乡、镇等生猪养殖基地,现场传授和推广“前敞后控”生猪饲养技术、全进全出与集约化饲养方法、“一条龙”肥育工艺等先进养殖技术,根据不同阶段生长发育对营养物质需要的特点,采用适宜的饲粮营养水平,确保猪的日增重快,肥育期短,出栏率高,经济效益好。同时,大力推广生物发酵床养猪技术及标准化规模养殖栏舍设计、饲料管理技术,采取现场示范将规范、直观、操作简便的配套技术直接展示给农民,规范管理基地养殖户的生产管理行为,指导基地建立相应的生产管理、防疫消毒等相关制度,帮助基地将制度上墙,严格执行;帮助建立养殖档案,登记畜禽场生产情况、兽药和饲料使用情况等。区湘翼鸭业公司科技特派员戴求仲从引进新品种、推出新产品入手,帮助企业打开市场。积极组织湘翼鸭业有限公司技术人员到福建、浙江和广西等黑番鸭养殖较多的地区调研考察,先后从福建蒲田引进黑羽种番鸭2000羽,推广商品黑羽番鸭苗60多万羽,基本满足了养户和消费者对黑羽番鸭的需求。
3、探索农业生产科学模式。农业科学技术要转化为农村实际生产力,需要科学有效的运作模式。两年来,我区科技特派员立足农业生产实际,探索了一些有益经验。如发酵床养猪技术推广过程中,科技特派员引导伟鸿公司将原有的“龙头企业+农户”的产业化运作模式进一步拓展、延伸。由政府(行业主管部门)作为指导者与牵头人,为企业、农户等指明方向,提供一定的政策或资金支持;科研院所组织对养猪关键技术进行研究、组装和配套,编制技术资料,开展示范与培训,将规范、直观、操作简便的配套技术,直接展示给农民;公司通过担保贷款或先垫付部分资金建好标准化发酵床养猪栏舍,再交由农户进行生态养殖,农户按照公司制定的技术标准进行优质肉猪养殖,养殖成本先由公司垫付;生猪出栏后由公司以高于市场价2%的价格统一收购,并从中扣回垫付的资金。这种“政府(行业主管部门)+龙头企业+科研院所+养殖户”的技术推广模式,实现了技术引领者、参与者与具体实施对象的共赢,是技术推广方式的一种创新,它有效地解决了技术、资金乃至产品后续销售的问题,确保了规范化生物发酵床养猪技术得到快速、有效的应用与推广。
4、创新科技服务手段和方法。农业科技的推广使用后效果好不好,关键在于后续跟踪服务。两年来,我区科技特派员从农民和养殖户的实际需要出发,创新手段和方法,努力提供优质高效服务。在培训方面,科技特派员将传统培训方法与现代培训方式结合起来。我们在集中授课的基础上,拓展技术服务手段,通过手机短信平台、远程教育、组织现场观摩和外出学术交流等方式进行形式多样的培训和信息服务。伟鸿食品有限公司科技特派员左晓红帮助公司组建技术团队,积极推荐并指导公司30多名技术人员获得助理畜牧师或助理兽医师任职资格。在资金方面,探索龙头企业担保贷款模式,先后为基地养殖户担保贷款6000多万元。在信息方面,通过科技活动周,科技特派员多次深入荷塘乡正江村蔬菜基地,采取“六服务”实地指导基地生产技术管理及蔬菜质量安全监管工作,活动期间向菜农户发放蔬菜种植新技术资料1000余份。在管理方面,伟鸿食品有限公司科技特派员项目,2年内完成有效完整测定记录4000个,确保公司原种猪场三年内成为国家级核心育种场。2013年新增湘华无公害生态农场科技特派员项目,对加盟养殖户实行鸡苗引进、全程疫苗操作及疫苗流程完整的备案管理,并提供全程防疫服务。
(二)扎实推进扎实推进医卫科技特派员工作
1、开展医疗服务活动。一方面,完善查房及病历书写制度,实行规范化诊疗,提高安全意识。科技特派员针对基层医疗卫生机构住院管理、医疗文书书写不规范,医疗安全隐患大等问题,帮助基层医疗卫生机构建立了查房制度,规范了住院病人诊疗服务行为和医疗文书书写,提高了医务人员的医疗安全意识和规避医疗风险的能力。另一方面,完善门诊诊疗制度,使常见病、多发病病人能够就近诊疗,减少病人的医疗支出。科技特派员在基层医疗卫生机构,每周定期坐诊或对特殊病人实行预约制,门诊指导基层高血压脑出血病人、脑梗塞、糖尿病等慢性病人的康复及治疗,减轻了病人的经济负担。
2、开展基层医卫人员培训。组织基层医务人员进行业务学习,不断提高其服务水平及业务水平,更好地为社区病人服务。针对基层常见病、多发病的诊疗服务和用药原则,为基层医务人员进行辅导,做到了每月都开展业务学习和辅导,切实提高基层医务人员的业务水平。同时,市级医院每年免费接受基层医务人员的进修培训,为基层医务提供系统学习的机会。两年来共安排进修人员28人。
3、开展双向转诊。通过医卫科技特派员,基层医疗卫生机构与市中心医院、市第五医院等市级医院建立了双向转诊制度,开辟了绿色通道。上级医院为基层转诊病人免收挂号费,优先组织会诊处理和安排住院等,待患者病情稳定后转回社区卫生服务机构并指导其后续治疗,基本建立了首诊在基层、救治在医院、康复回基层的双向转诊制度。
4、开展卫生科普知识宣传。医卫科技特派员积极参加基层医疗卫生机构组织的健康教育讲座和咨询活动,宣传普及健康保健知识。同时,还联系所属的市级医院,派出专家定期进行健康教育讲座,深受老百姓欢迎。两年来,共组织参加健康教育讲座和咨询活动20余次。
5、建立了良好相互协作关系。如书院路社区卫生服务中心与市中心医院通过科技特派员、心血管专家邓大庆建立了心电图、X光照片、检验等远程诊断系统,并开展了与中心医院专家的远程会诊。同时,还根据书院路社区卫生服务中心的实际情况,每月至少派名专家坐诊及参加街道社区卫生服务中心住院病人业务查房,让社区广大居民在辖区内就能享受到“三甲”医院的诊疗服务。
(三)切实加强科技特派员服务管理工作
1、完善科技特派员工作组织领导。区委组织部高度重视科技特派员工作,不断巩固“组织部门牵头、科技卫生部门主推、相关部门密切配合”的协调机制,多次组织区经科局、卫生局、农办等部门研究部署科技特派员相关工作。2013年,根据部门人员变动和实际工作需要,区委组织部班子成员分工明确由部务委员分管科技特派员工作,党员教育中心主任具体负责。区经科局、卫生局也都明确了一名副局长分别负责农业科技特派员和医卫科技特派员管理,全区抓科技特派员工作的人员进一步充实,职能职责进一步明确。
2、强化科技特派员工作管理考核。2012年以来,我区严格按照《市科技特派员管理办法》,做好全区科技特派员管理考核工作。一是落实科技特派员考核制度。注重与科技特派员项目经常沟通联系,督查掌握科技特派员工作情况和动态,年终根据市级统一安排,要求科技特派员填写科技特派员考核登记表。二是加强科技特派员日常管理。科技特派员服务期满后志愿继续留在派驻地工作的,我们根据个人和企业申请,按程序批准延期;对于不能履行下派工作任务的则按程序终止合作关系。如2013年我区保留了伟鸿食品科技特派员项目,终止了三旺牧业科技特派员项目。三是加大优秀科技特派员推荐力度。2012年科技特派员左晓红被评为市优秀科技特派员、向学军被评为优秀乡土科技特派员。2013年我区又推荐了书院路街道社区卫生服务中心申报2012-2013年度省科技特派员工作先进单位。
3、提供科技特派员工作优质服务。区委组织部积极做好科技特派员协调服务工作,保护他们的合法权益,消除他们的后顾之忧,使其能在基层专心工作。一方面提供经费保障。在经费紧张的情况下,每年安排科技特派员专项工作经费3万元,同时积极争取市级项目引导资金。另一方面,协调派驻单位。对科级特派员派出单位,要求全力支持他们的工作,解决职称和职务晋升的障碍和限制。对科技特派员驻入的项目,要求尊重专家、尊重人才,为科技特派员提供必要的工作生活条件,积极配合开展工作。
两年来,我区科技特派员工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些地方不完善、不规范的地方,如科技特派员选派的数量还不够多、派驻的范围还不够广;对科技特派员的培训少、外出参观学习少,科技特派员急需“充电”,掌握新技术的机会不多;科技特派员与企业或基地结成利益共同体的不多;科技特派员的项目仍然偏少等。这些问题都需要我们在下一阶段工作中进一步研究解决。
二、下阶段工作安排
下一阶段,我区科技特派员工作的思路是:深入贯彻落实党的十精神,大力推进人才强区战略,以落实市、区人才发展规划、年度工作要点为主线,以科技特派员创业链、工作站和利益共同体建设为重点,扎实推进农业科技特派员和医卫科技特派员工作,引导鼓励科技人才深入基层开展创业和服务,为“富裕、美丽、和谐、法治”建设,“进军全省五强、实现城乡一体”提供人才保障和科技支撑。主要目标是:2014-2015年,全区共选派科技特派员18人,其中市派科技特派员12人、区派科技特派员6人,农业科技特派员10人、医卫科技特派员8人。
1、选派更多的科技特派员进驻农业龙头产业,带动经济发展。在保留原有科技特派员项目的基础上,新增科技特派员项目1-2个。根据农业产业的特点,特别是龙头企业、龙头产业的特点,精心挑选更多思想表现好、技术水平高、工作责任心强、年纪轻、有培养前途的科技人员作为特派员,派驻到每一个龙头企业、龙头产业指导生产,以示范、带动和引导广大农民群众学科技、用科技创业致富。
2、派驻更多的医卫人员深入街道社区指导,服务基层群众。在市级医院派出科技特派员的同时,安排区中西结合医院等区级医院派出科技特派员1-2人。结合城区人口集中、居民群众健康需求大的特点,进一步加大医卫科技特派员工作力度和工作重心下移,通过扩大服务覆盖面、增加义务诊疗次数、加强居民健康知识普及,充分发挥好“传、帮、带”的作用,进一步增强基层医卫服务能力。
首先是深刻把握好民生的内涵。“民生”一词最早出现在《左传・宣公十二年》中,所谓“民生在勤,勤则不匮。”阐述了勤与匮的关系,是最朴素的民生思想。“民生”问题不仅仅是社会问题、经济问题,更是重大的政治问题,历来受到执政者重视,民生连着国运。
《辞海》对“民生”的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想人文关怀的词语,语境中渗透着一种大众情怀。因此,民生新闻的关键点是民生、民情和民意,媒体只有把握好社会大众所关心的和所需要的,才能真正把握好民生新闻的真谛。
其次是拓宽民生新闻报道的视野。在全面建设小康社会的大背景下,要做好做活民生新闻,不应该过多地盯在衣食住行、柴米油盐、家长里短这样的“小民生”,而是要拓宽民生新闻报道的视野,把目光聚焦在关系百姓冷暖、生存权利、生存质量和精神文化需求等“大民生”上。像关系社会和谐发展基础的劳动就业、让鳏寡孤独残疾者有所养的社会保障、求解买药看病难的医疗卫生、为老百姓严把入口关的食品安全、还有司法公正、安全生产、收入分配、环境污染问题等等,这些与老百姓的利益息息相关,也是真正能让百姓共鸣的民生新闻源。另外,新闻报道只有通过实现由“小民生”向“大民生”理念转变,,不仅关注人民群众的物质需求,更关注人民群众更高层次的精神需求,才会让民生新闻走出零碎化、低俗化的怪圈,获得更大的发展空间。
强化选题策划及采访深度
在新闻产品“发育成熟”的过程里,选题策划和采访深度在凸显新闻的高度和厚重感方面至关重要。新闻策划是指采编人员为了更好地配置新闻资源、获得最佳新闻效果,对单体新闻事实或一组系列新闻进行的符合新闻规律的谋划,它可以是已经发生、正在发生或即将发生的新闻。有学者认为,“新闻策划是使新闻不断出新的魔棒”,“策划是新闻的新增长点”。策划的核心是选题,在实际执行中,选题策划除了紧跟中心抓重点,还要直面现实抓热点。
2006年“三八节”,联合日报策划了选题“卖菜大嫂王友香”。这个选题的立意是当很多人把目光投向各个领域中的优秀妇女代表时,我们想知道那些生活在社会底层的妇女这一天在干什么,在想什么?选题通过一个卖菜大嫂的故事来揭示一个人群――都市卖菜人的生态群像,唤起社会对这个群体的关怀。在接下来的采访中,记者很好地把握了新闻采访的深度,早晨4点便赶到采访对象家中,随后跟着王友香的丈夫一起到批发市场批菜,回来后就陪着王大嫂一起卖菜,中午一起吃饭,下午一直跟到她收摊回家。记者把所看到的、所听到的、所想到的原汁原味地端给了读者,其中包括卖菜大嫂这一天的收入等。因为这种新闻很好地把握了新闻策划和采访的技巧,也就很容易让读者体味到其中的厚度和感染力。
切实融入人文精神
时至今日,当人文关怀成为大众传媒的新语境,以贴近百姓为主题的民生新闻要做到厚重并打动读者、经得住推敲,就必须带着一颗人文关怀之心来做。
新闻融入人文精神需要媒体和记者带着真情和责任,采写想读者之所想的民生新闻。联合日报曾经做过一期“第二代农民工”专题,记者深入农民工和他们的后代中采访,深深被所见所闻震撼,用饱蘸热情和忧虑的笔写下了“第二代农民工,在城市边缘游走”、“呼唤城市的大度”等报道。又如“六一”儿童节采写“闹市里的流浪儿童”,通过几个流浪儿童的故事,唤起全社会的关注和关爱。文章有情、有人文关怀,新闻自然就有了厚度和高度,也就有了生命力。
以科学发展观为统领,坚持安全发展的指导原则,深入贯彻落实省委17号文件精神;以“保增长、保民生、保稳定、保全运”为主题,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,通过春、夏、秋、冬四大战役,狠抓各项安全生产监管工作落实,进一步减少事故总量,遏制较大事故,坚决防止重特大事故发生,实现压事故、减伤亡、降损失的工作目标,为全区经济社会平稳较快发展提供有力保障。
二、控制指标
全区各类事故(包括道路交通、消防、危险化学品、建筑和其它一般工矿商贸事故等)起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降3%,力争下降5%,不发生有重大社会影响的安全事故,遏制较大以上生产安全事故发生。
三、工作要点
为把全年各项工作措施落实到位,围绕完成“一个指标”,落实“两个责任”,加强“三项建设”,打好“四个战役”,完善“五个体系”,抓好“六项工作”的工作思路,扎实做好年度的安全生产监管工作。
(一)完成“一个指标”,做好安全生产监管工作
各级、各部门要紧紧围绕市政府下达我区的安全生产控制指标,强化责任落实,加强宣传教育,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,深化防范体系建设,密切协作,齐抓共管,减少一般事故,遏制较大以上事故发生,圆满完成今年的安全生产任务,确保全区安全生产形势持续稳定。
(二)落实“两个责任”,完善安全生产责任体系
今年,要以开展“责任落实年”活动为契机,抓好企业主体责任和政府监管责任的落实。
在落实政府及其部门监管职责方面,要按照《市落实安全生产监督管理责任暂行规定》的要求,抓好政府监管职责的落实,继续推行安全生产承诺制,形成各司其职,各尽期责,分兵把口,齐抓共管的良好局面。重点抓好“四个环节”:一是事前预防。二是过程监督。三是应急救援。四是“四不放过”。
在落实企业主体责任方面,重点抓好“四个提高”:一是提高企业安全生产主体责任意识。二是提高企业安全生产规范管理水平。三是提高企业安全生产技术保障能力。四是提高企业安全生产全员素质。
(三)加强“三项建设”,提高安全生产监管水平
要以建设“和谐、平安”为目标,不断加强安全生产机制、能力、队伍建设。
加强机制建设。按照安全发展总体要求,进一步完善监管体制,健全组织体系,创新工作机制,加强基础管理,积极推进市场准入、投入保障、隐患排查机制建设。
加强队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、执法严格、作风过硬、清正廉洁”的要求,配足配精监管人员,充分发挥他们的作用,促进全区安全生产监督管理工作的创新和发展。
加强能力建设。积极推进安全文化建设,开展群众性安全宣传教育活动,普及安全知识,努力提高全民安全素质。努力提高全民安全素质,增强自我防护能力。强化安全监管人员培训教育工作,不断增强监察执法能力,提高安全生产监督管理工作质量。
(四)打好“四个战役”,确保全年工作目标实现
根据上级的部署要求,全年按时间段持续开展“四大战役”,确保实现全年安全生产工作目标。
春季战役(时间1-3月份):落实春节、“两会”的安全防范措施,维护社会安全稳定;区政府、街(镇)、村(居)和企业,逐级签订年度安全生产目标责任书;针对冬春季节的安全生产特点,继续开展“冬季安全生产百日集中整治”活动。
夏季战役(时间4-6月份):认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围;开展汛期安全生产大检查,及早排查治理自然灾害隐患点。
秋季战役(时间7-9月份):针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好危险化学品、建筑施工等领域的安全监管工作;在全运会、园博会、国庆60周年等重要时期,严格执行“两严、七盯、四派驻”工作制度,重点抓好旅游、交通、建筑施工及人员密集场所安全工作;在全区开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动。
冬季战役(时间10-12月份):对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号。围绕冬季安全生产,对易受冷冻影响孳生事故隐患的单位,进一步加强检查,采取有针对性的工作措施,确保实现全年工作目标。
(五)完善“五个体系”,夯实安全生产监管基础
一是监管责任体系。明确区、办(镇)两级及有关部门在生产经营各个环节的监管责任,把安全生产监管责任向办(镇)、村(居)延申。同时,建立重点行业监管联席会议制度和联合执法机制。
二是考核奖惩体系。将各级各部门安全生产控制指标完成情况、安全生产各项任务完成情况,纳入政府效能考核和科学发展考核范围。同时,按照“四不放过”原则,推行生产安全事故问责制。
三是培训教育体系。充分发挥区、办(镇)、村(居)安全生产教育培训中心、站、点的作用,开展生产经营单位安全培训,尤其是大力推动高危行业和事故多发企业及个体私营企业的从业人员的安全培训教育,扩大农民工职业安全技能培训和居民安全知识普及范围。
四是应急救援体系。修订完善应急救援预案,增强针对性和有效性;加强救援队伍力量,提高队伍素质和装备水平,增强救援能力;启动区应急救援指挥平台建设,开展救援技战术演练。
五是监管信息化体系。重点建设视频会议系统。同时,加强安全生产信息资源库建设,将全区重大危险源和规模以上企业的相关情况分门别类录入计算机数据库。
(六)抓好“六项工作”,确保安全生产形势稳定
1、抓好学习贯彻区委《实施意见》工作。要把学习贯彻区委、区政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(济天发[]3号)与深入开展学习实践科学发展观活动有机结合起来,建立完善科学的考核评价机制,进一步强化“两个主体”责任落实,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。
2、抓好宣传教育。以第八个“安全生产月”活动为契机,创新形式,扩大基层和全社会教育面,继续深入开展送安全文化到社区、到家庭、到企业、到学校、到农村的“五送”活动,不断推进企业安全文化建设,进一步扩大安全生产宣传教育的力度和广度。
3、抓好执法监察。充分发挥基层执法队伍的作用,按照“成熟一个、委托一个”的原则,逐步实施委托执法。加大执法力度,继续开展专项执法和重点执法活动,重点查处企业的违法违规行为。完善执法质量考评指标体系,进一步提升执法质量。