眼镜调查报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇眼镜调查报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

我校每学年对学生视力状况进行4次监测，发现学生视力不良率在75﹪左右。“是谁悄悄蒙上了你的眼睛”？

为全面了解学生的视力状况，以便给学校开展视力保护宣传教育、构筑近视防控网络提供依据，我曾指导XX级“社会综合实践活动课题组”对我校学生的视力状况做过一次调查。XX年5月10日，《胜利教育报》以“油田中学学生视力令人忧”为标题，发表了该次调查报告。7月11日，《中学生学习报》以“中学生视力状况调查报告”为题进行了刊登。10月26日《胜利日报·新生活》以“一半中学生戴眼镜”为题作了报道，在校内外引起了较大反响。

XX年，我指导课题小组的同学再次对部分年级的视力状况进行了跟踪调查。发现初二年级的近视率较XX年又有了变化：由22%上升到38%，增长了16%。“眼睛是心灵的窗口”，调查结果令人担忧！于是《关注“心灵的窗户”——中学生视力调查》一文，发表在《胜利教育报》第467期上。

时隔3年多，学生的视力状况如何呢？近视率又发生了怎样的变化？带着一系列的问题，我再次对1200名学生的视力状况进行了全面调查，以期对我校学生的近视预防、视力保护尽一份绵薄之力。

二、过程

首先，我设计了学生视力调查表，利用政治老师所教班级多的优势，分发到每个学生手中。由他们具体询问、详细统计各班的视力状况。然后，把信息反馈回来，由我再汇总统计，得出结论。整个过程历时半个月，材料翔实，程序严格，数字真实可靠。

三、结果

全校视力调查一览表以上数据表明：近视率随年级的变化而变化。初二学生近视率明显高于初一年级，初四年级学生近视率又明显高于其他年级。

不少学生自初一起即配戴了眼镜，到初二时已达好几百度。个别学生还存在不同程度的散光、弱视等视力问题。视力不良率在56﹪左右，超过40%的学生戴眼镜！

2018年与XX年视力对比表(略)

以上数据显示：2018年与XX年相比，学生眼镜佩戴率下降了8.3%。说明学校通过推行新版眼保健操、开展阳光体育运动、坚持冬季长跑锻炼等成效显着，说明学校在积极预防近视、科学用眼宣传方面措施得力。基本达到了《中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中“用五年左右时间使学生近视率明显下降”要求。

2018年的初一年级与XX年的初一年级比较发现，眼镜佩戴率增加了3.39%。这说明同龄青少年眼睛发病率越来越高；说明预防近视需要从小学开始，需要从娃娃抓起。

四、感言

眼睛是人类最宝贵的感觉器官，是感知五彩缤纷的大千世界的窗口。是谁悄悄地蒙上了你的眼睛？让我们说说他是谁：分、分、分，学生的命根，也是近视的祸根。“减负”，想说爱你不容易！电视、电脑、网吧，爱他没商量，害你也没商量！天空灰灰、高楼幢幢，月亮的脸偷偷地在改变。环境污染、绿色难得一见！“暗箱效应”引发视力退化！

青少年近视者越来越多，发病年龄越来越小,视力不良检出率居高不下，实在令人担忧！广大教育工作者应充分意识到，防控中小学生近视是提高中华民族素质的重要方面，关系到民族的兴衰，关系到祖国的未来。

学生时代是养成科学用眼的关键时期。眼睛一旦发展为近视很难再治愈，因此要认真、自觉地经常做眼保健操。眼保健操对视力正常的学生有保护视力、预防近视的作用；对已经近视的学生，能够起到延缓近视加深的作用。

应该养成良好的用眼卫生习惯。不正确的阅读书写姿势，长时间地面对书本、电视、电脑或游戏机等行为，会对视力造成极大的伤害，这些行为如果不加以纠正，即使眼保健操做得再认真，也很难起到预防近视的作用。

篇2

一、基本情况

（1）XX县XX单位现有内设机构xx个，包括政治处、办公室、刑事检察一部、刑事检察二部、刑事检察三部。核定人员编制数为xx 人，其中，政法专项编制数xx人，后勤事业编制数xx人。现有干警xx人。

在资产管理方面，一是建立固定资产数据库。按照固定资产管理工作的新要求，对全院固定资产进行清点建数据库，运用信息化管理手段，将院内所有固定资产情况输入微机，进行信息化的日常管理，为形成各类报表提供准确、快捷、方便的途径，制定便于规范操作的固定资产管理制度相关规定，做好固定资产在预算、采购、验收、入库、入账环节上管理工作程序的规范化建设；二是抓好固定资产日常管理工作的责任落实。把固定资产管理作为职能部门一项重要日常工作常抓不懈，按照工作程序规范操作，把好账物出入关，确保账、物、卡资产信息一致。目前，我院已录入资产信息条数xx条，固定资产金额xx万元，包括：固定资产管理基本实现帐、卡、实相符，建立了固定资产台帐，实现了资产每月计提折旧并每月上报资产报表。

在“两反”转隶后，我院围绕检察重点工作、新增业务和本地党委政府中心工作，精心编制预算，经费保障工作抓得紧、抓得实、有成效，注重开展工作时善于抓主要矛盾。两反转隶前。

XX县地处川、滇、藏三省（区）结合部，是重要的维稳地区之一，是稳藏安康的前哨，加之县域幅员面积广，资源纠纷冲突，交通不便，维稳的开支较大。具体情况如下。一是，每年的xx至xx月和xx月为维稳敏感期，需要参与县上的维稳值班、巡逻、等维稳工作，累计需要投入人力xx余人次，需要派出警车累计xx余次；

二、经费保障工作建议

（1）建议加大对公务经费的拨付

我院公务经费每年大概xx万左右，但是开支任务较重，主要有以下三个方面原因：

1、今年我院在职工食堂成立后，按照职工自筹，单位补贴的精神，我院职工食堂单位补贴部分由相关公务费列支，严重压缩了公务费的使用空间。

2、由于公务经费不足，所有的非办案差旅费均在办案费中进行了列支。使专款未得到专用。

3、近年来由于县上中心工作任务较重，公务经费的开支也相应增加。

（2）建议增加维稳经费资金来源

篇3

2. 在滋补类保健品中，蜂产品与参类产品的消费者最多。在过去一年中有34.2%南京居民消费过蜂王浆等蜂类产品，有30.8%的居民消费过参类产品。在蜂类产品中，老山蜂王浆冻干粉在南京市场上占有绝对优势，92.9%的消费者曾购买过老山蜂王浆冻干粉。而参类产品中万基洋参和金日洋参在南京市场上具有相对优势， 61.4%的消费者曾购买过万基洋参，37.0%的消费者曾购买过金日洋参。

3．在消费美容养颜类保健品的消费者中，12.1%的消费者购买过太太口服液，10.9%的消费者购买过排毒养颜胶囊。

4．在消费大脑神经类保健品的消费者中，有42.0%的消费者购买过脑白金，购买脑轻松和阿拉斯 加深海鱼油的消费者均占20.0%，购买忘不了和三勒浆的消费者均占14.4%，而其他的大脑神经类保健品在南京市场上处于相对劣势。

5. 在补肾类保健品市场上，汇仁肾宝、御苁蓉和六味地黄丸处于相对优势，在过去一年内购买过这三种产品的消费者比例分别是51.4%、48.6%和13.5%。

6. 预防和辅助治疗心血管疾病类保健品的市场空间相对其他类保健品市场而言要小，在这类保健品中以北大富硒康最受欢迎。 二、品牌知名度、购买率和广告表现分析

1．调查显示：保健品市场知名度与广告认知呈正相关关系，也就是说广告认知程度越高，则相应的知名度也高，但高知名度并不意味着高购买率。

2．在滋补类保健品中，购买知名比如下：

2.1 蜂类产品 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比(%)老山蜂王浆冻干粉 55.4 78.6 70.48三精蜂王浆冻干含片 3.6 46.6 7.73北京人参蜂王浆 2.5 12.6 19.84蜂乃宝 0.8 6.1 13.11

从上表可以看出，老山蜂王浆冻干粉无论在购买率、知名度还是购买知名比等方面都高居榜首，在南京市场上处于绝对优势。而三精蜂王浆冻干含片虽然在购买率方面处于相对劣势，但它在大量的广告、促销等活动的冲击下形成了较高的知名度，侵分南京市场已经有了一定的基础。若三精有效地加强促销力度，在一段时期内有可能会出现销售额较大幅度的增长，但这种增长的幅度有多大，实现增长需要的时间要多久，还应考虑消费者对老山产品的满意程度以及消费者转换品牌的阻力，这些都需要进一步的市场研究来提供依据。

2.2 参类产品 　 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比（%）万基洋参 32.8 83.3 39.38康富来洋参 20.2 68.7 29.40金日洋参 19.8 77.9 25.29富元洋参 1.3 7.0 18.57

从上表可以看出，万基洋参在南京参产品市场上具有明显的优势，其购买率、知名度、购买知名比均远高于其他三个品牌；金日洋参的知名度较康富来洋参要高近10个百分点，但在转化为有效购买方面却比康富来洋参还低；富元洋参相对而言是弱势品牌，竞争力较弱。总的来说，参类保健品购买知名比较其他类产品高，说明这类产品容易被消费者接受。

2.3 其他类滋补保健品 品牌/产品购买率（%）知名度（%）购买知名比（%）红桃K12.277.415.76养生堂龟鳖丸9.772.613.36朗力福纯蛇粉3.419.917.09山东阿胶1.331.84.09

从上表可以看出，红桃K的知名度最高，但在转化为有效购买方面存在一定的不足；朗力福纯蛇粉的知名度最低，但在转化为有效购买方面却优于红桃K和养生堂龟鳖丸。山东阿胶作为老产品具有一定的知名度，但其购买率太低，有必要调整其营销策略。

2.4 从广告角度来看，南京市滋补类保健品市场万基洋参的广告效果最好，金日洋参次之。老山蜂王浆冻干粉的广告效果相对较差，而知名度和购买率较高，这说明老山作为南京的本土产品在南京消费者心中有较强的地位，但同时也可以看出老山蜂王浆冻干粉在广告策略方面有必要进行适当的调整以适应市场需求。

3. 美容养颜类保健品

3.1以女性为基准的购买率、知名度与购买知名比 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比（%）排毒养颜胶囊 7.9 75.9 10.41太太口服液 6.1 87.7 6.96朵尔胶囊 5.3 74.1 7.15隆力奇纯蛇粉 4.8 53.9 8.91美肤冲剂 0.9 43.0 2.09柔依羊胎精华素 0.9 46.9 1.92希力丹参酮 0.4 7.9 5.06上药珍珠粉 0.4 9.6 4.17

从上表可以看出，美容养颜类保健品的女性购买率相对于滋补类保健品来看要小得多。相对来说，排毒养颜胶囊的购买知名比最高，这可能与其强大的广告攻势和相对较低的价格有关。太太口服液、朵尔胶囊仍是这一细分市场的强势品牌，但购买知名比较低，若加强促销力度可在市场上有更佳表现。隆力奇作为江苏品牌在这一市场上表现突出，遥遥领先于其后的柔依，其终端市场运作也是比较成功的。柔依的购买知名比较低，有必要加强促销工作。

3.2 以男性为基准的购买率、知名度、购买知名比 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比（%）太太口服液 3.8 78.3 4.9隆力奇纯蛇粉 2.7 40.2 6.7朵尔胶囊 1.6 62.7 2.6美肤冲剂 0.5 21.7 2.3柔依羊胎精华素 0.5 22.8 2.2排毒养颜胶囊 0.5 56 0.9上药珍珠粉 0.0 6.0 0.0

从上表可以看出，男性购买者购买美容养颜类保健品主要是太太口服液、隆力奇纯蛇粉、朵尔胶囊、柔依羊胎精华素等，这类保健品一般是为了赠送女性而购买，而其中太太口服液是最受男士欢迎的礼品。

3.3 广告效果方面，太太口服液的广告接触率最高为64.8%，其次是朵而胶囊53.4%；如果只考虑女性的广告接触率，太太口服液的接触率最高，为71.9%，其次为朵而胶囊，为60.5%。详细数据如下： 品牌/产品 广告整体接触率（%） 只考虑女性的广告接触率（%）太太口服液 64.8 71.9朵尔胶囊 53.4 60.8排毒养颜胶囊 41.3 50.4隆力奇纯蛇粉 25.7 32.5柔依羊胎精华素 22.8 29.4美肤冲剂 18.0 25.0希力丹参酮 3.4 3.5上药珍珠粉 2.4 3.5朵朵红 1.2 2.2

与3.1 比较分析，市场表现最突出的都是广告接触率高的品牌；而排毒养颜胶囊更以广泛的消费者定位和较低的价格赢得了销售量的优势。

4．大脑神经保健品

4.1 购买率、知名度与购买知名比 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比（%）脑白金 8.8 88.6 9.93阿拉斯加深海鱼油 4.2 25.7 16.34脑轻松 4.2 74.5 5.64忘不了 2.9 56.6 5.12三勒浆 2.9 57.5 5.04康麦斯卵磷脂 0.8 4.4 18.18敖东安神补脑液 0.8 21.4 3.74欧德活脑素 0.8 12.1 6.61恒寿堂鱼油 0.4 15.5 2.58褪黑素 0.4 3.4 11.76

从上表可以看出，脑白金、脑轻松、三勒浆、忘不了是这一细分市场的领导品牌。从产品的宣传来看，脑轻松、三勒浆、忘不了这几个产品都主要针对处于“考试中的学生”。

4.2 从广告效果的角度来分析，脑白金、脑轻松、忘不了、三勒浆具有较高广告认知度。广告认知度分别是68.7%、57.0%、40.8%和32.5%。而其他的大脑神经类保健品的广告认知率相对要低得多。

5．补肾类保健品

5.1 购买率、知名度与购买知名比 品牌/产品 购买率（%） 知名度（%） 购买知名比（%）御苁蓉 8.0 60.4 13.25六味地黄丸 7.6 30.8 24.68汇仁肾宝 2.1 65.5 3.21三金片 0.4 20.6 1.94神迪鹿胎宝 0.4 29.9 1.34

从上表可以看出，汇仁肾宝、御苁蓉在大量广告的冲击下已取得了较高的知名度。但对于汇仁肾宝来说高的知名度没有有效地转变为购买，这说明汇仁肾宝应加强促销力度。六味地黄丸虽然知名度相对要低，但知名度能有效转化为购买，适当增加广告量和促销则该产品将带来可观的利润。 三、消费行为和市场细分

1．消费行为分析

1.1　有85.7%的消费者在购买事先确定保健品品牌，到购买地点再确定要购买的品牌仅占7.6%，这说明长期、系统的品牌建设工作是保健品营销的关键，因而企业应努力使自己的品牌在消费者心中占据优势地位。

1.2　药店和超市是消费者购买保健品的主要场所，44.1%的消费者在药店购买保健品，38.8%的消费者在超市购买保健品。

1.3　消费者服用保健品后一般都会产生持续的消费行为，有62.4%的消费者一旦服用保健品则会长期服用或经常服用。

1.4　南京的消费者在消费保健品方面容易形成品牌忠诚度，有53.2%的保健品消费者“只服用一个牌子”，33.0%的保健品消费者“比较固定服用两三个牌子”，只有13.8%的保健品消费者“基本没有固定的牌子”。这些数据表明消费者的品牌忠诚度较高，一个新的品牌要进入市场往往须凭借巨额的广告经费和强力促销才能站稳脚跟。

2. 市场细分分析

2.1 蜂产品市场（包括蜂王浆、蜂蜜、蜂乳等）

2.1.1　随着消费者年龄的增加，蜂产品的消费比例呈增加的趋势；

2.1.2　蜂产品消费与消费者的性别无显著关系；

2.1.3　消费者的学历高低对蜂产品的消费没有影响；

2.1.4　消费者的职业蜂产品的消费有显著的关系，企业管理人员、机关/事业行政单位的人员和离/退休的人员购买蜂产品比例比其他职业者要高；

2.1.5　消费者个人收入水平与其对蜂产品的消费之间没有显著的关系，但消费者的家庭收入水平对蜂产品的消费有明显的影响，研究发现：中等偏低收入水平购买蜂产品的比例相对较高；（注：南京个人平均月收入为980元）

2.1.6　消费者对健康的关注程度越高，其购买蜂产品的比例就越高；对价格的关注程度程度越高，购买蜂产品的比例越高，这从另一个方面说明蜂产品在南京是一种大众的滋补保健品；

2.1.7　南京消费者在流行时尚、广告、和信息等方面的取向和蜂产品的消费不存在显著的相关性。

2.2　参产品市场

2.2.1 消费者的年龄对参产品的消费有明显的影响。研究发现：中老年人消费参产品比例高于年轻人；

2.2.2 性别对参产品的消费没有影响；

2.2.3 消费者学历的高低与参产品消费之间不存在显著的相关性；

篇4

关键词：设备陈旧；资金不足；安全隐患；督管失效；环境影响评价

江苏省某市在2014年、2015年、2016年中考试卷中考查有关实验方面的三道题：2014年：选择题中关于药品试剂瓶的辨析，正确答案应选择装有氢氧化钠的试剂瓶，因为用的是玻璃塞子，此题成为该卷中得分率最低的一道题；2015年：用长颈漏斗、锥形瓶、导管组装制取二氧化碳时，橡皮塞是先连接长颈漏斗还是先连接导管，该题的得分率不到40%；2016年：电解水实验时，电解水装置中会有什么现象？原题要求正确给出两个现象才能得1分，但经过试阅后，发现能得分的不到10%，后把要求改为只要有一个正确答案即可给分，此题的得分率仅仅60%左右。

教师们很惊讶，专家们很震惊，这些题是很简单的客观性试题，不需要联想、推理，可以说是送分题，只要学生做了实验，肯定能答对，为何得分如此低甚至成为学生的最大失分点？问题的症结在哪儿呢？它又反映了教与学过程中的什么情况呢？

新课程标准强调化学学习要注重过程与方法，实验教学是化学学习的主阵地，特别强调学生的探究性学习、研究性学习。但实际教学中的情况又如何呢？特别是随着时代的发展、科技的进步、教育变革深入发展，各级各类初中、高中的化学实验室还能担此重任吗？绝大多数的化学实验室已经严重落伍了，已经跟不上教育教学的需要了。主要表现在以下几方面：

一、实验的仪器、设备陈旧，急需淘汰更新

据统计，绝大多数的化学实验室使用的设备、仪器都是2005年左右由省教育厅调拨配送的，密度板做成的药品柜子受潮变形脱落，甚至还有些摇摇欲坠的木头柜子；仪器主要是试管、烧杯、量筒、铁架台、广口瓶、细口瓶、酒精灯等常规仪器；药品是省教育厅配送的残留的一部分药品。硬件没有得到补充，更谈不上更新。像三脚试管、吸滤器、PH计测定仪、红外光谱分析仪、水果电压测定仪、氧气消耗检测仪等先进一些的设备一概不具备。仪器、药品所具备的水平停留在新课标之前的水平上，怎么可能让教师的教与学生的学达到新课标要求的水准呢。有些学校由于仪器、药品的短缺，能开全课本上实验即氧气的制取与性质、探究人体呼出气体和蜡烛燃烧的探究、水的组成与净化、质量守恒定律、二氧化碳的制取与性质、金属的化学性质、配置一定质量分数的溶液、粗盐的提纯和酸碱盐的化学性质就不简单了，又怎么可能让学生开展探究性、研究性的课题呢？

二、实验室投入资金不足，捉襟见肘

以我校情况为例，九年级14个班，700多学生，学校每年只能投入5000元的资金进行药品、仪器的采买，平均每位同学7.14元，而化学组的教学计划是要开全前面所列的实验，所以，只能采买最紧要的仪器和药品。

三、实验室及实验中的安全隐患严重

具体表现在以下几点：

1.实验室结构不合理，功能室错位严重。很多化学实验室，尤其是农村中学的化学实验室基本上都是2到4个学生实验室带一个准备室，没有危险药品的保管室、报废药品的回收处置室和化学反应产品的回收处置室，而且化学实验室还往往被图书室、会议室、考试室甚至厨房等部门在不同时期所占用。实验室没有通风橱或者通风天窗，通风设施除了门和窗子，就是埋在墙壁下方距离地面30公分处的风扇，对于低密度的有毒有害气体，是没有办法快速有效地排出去的。

2.实验室的建设没有前瞻性。电路、水管铺排不科学，管径小、质量差、报废期短，有些管线甚至出现明管明线，私拉乱接的屡见不鲜，严重影响师生的安全。有些学校甚至连空调专用线都没有，更不可能安装抓拍、监控O、检测等设施。

3.实验用剩的药品、反应生成的物质不做任何的处理处置。处理的方式就是固体倒入垃圾箱、液体倒入下水道，严重污染了土壤、地下水和地表水，有些物质还产生恶臭性气体，造成了大气的污染。学校周边的很大一部分区域，对农作物生产、居民饮用水造成了巨大的危害，这些污染物的危害大、时间长、难治理。化学实验进入了一个两难的境地。化学实验室在不同时期排放的污染物质或离子分别是：H2S、NO2、H+、OH-、Cu2+、Cd2+、Ag+、Pb2+、Ba2+、Hg2+、NO3-、NO2-、SO2、NH3油类等有机物、磷化物等等。

学校建设尤其是化学实验室的建设，环境影响评价、环境影响后评价几乎等于零。对学生的环境保护、爱护环境的教育只能停留在口头上，九年级的学生已经有了明辨是非的能力，初步了解了所用化学试剂的危害，但却不得已倒向垃圾桶、下水道，环境保护的教育苍白无力。如果能把剩余药品进行回收；如果我们身边就有对环境进行检测的工具，让学生随时了解身边的环境状况；如果能对导致大气、水、土壤产生危害的物质进行检测、治理，并且变废为宝……那该有多好的教育效果啊！

四、化学实验室管理混乱，亟待规整

1.实验工作人员配置不合理。近几年，由于学生生源的减少、学校硬件条件的改善、资源的综合利用、地方经济发展的需要等多种因素的影响，学校不断整合、重组、均衡，学校数目锐减了，规模变大了，人数变多了，但实验室配备的实验教师人数还是一到二人，有些教师可能是其他的学科临退休人员，很难组织学生进行学生分组实验，因为分组实验从仪器、药品的准备、各班级实验顺序的编排、学生实验的管理、实验药品的回收、各种仪器的洗涤、填报药品仪器的损耗，需要投入大量的人力、物力。这种情况下就谈不上进行兴趣实验和课外探究性实验了。所以，应根据学校实际情况，进行合理的化学实验室工作人员设置。

篇5

司法警察的职能是否能得到较好发挥，关键在其警务职能意识及警务技能等方面，这是司法警察素质的核心内容。就司法警察目前的素质现状来看，主要存在以下问题：

一是学历水平参差不齐。从目前的政策看，从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应能力不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大，知识结构也不平衡，直接导致在职司法警察发展前途受限，影响工作的积极性和创造性。

二是警务技能训练不够。一方面，从司法警察工作特点看，45岁以后一般都难以适应司法警察工作（法警领导干部和少量骨干除外）。而一些检察院的司法警察平均年龄在45岁以上，甚至50岁以上，年龄偏大，在参加专业的体能、技能训练时，对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。另一方面，囿于场地、设施等因素，很多训练科目无法落到实处，部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。长此以往，司法警察体能必将下降，相应其警务技能也就不能适应检察办案的需要。

三是法律知识尚显薄弱。司法警察作为检察机关的执法者，对外代表人民警察和检察机关的双重形象，他们的执法水平一定程度反映了检察机关的工作水平。因此，其工作性质要求必须具备相应的法律知识。例如，有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的诉讼权利保护问题等等。因为司法警察在执行这些任务时，难免会发生突发事件，如果不具备一定的法律专业知识，不了解执法程序，就难以依法处理这些事件，给自己的工作带来被动。

四是调研能力普遍较弱。个人的调研能力反映了对工作深层次的思考，反映了将感性认识转化为理性思考的能力。毫无疑问，在司法警察的警务工作能力得到认可的同时，一个难点问题却无法回避，那就是司法警察的调研能力不足以跟上检察工作发展的强劲势头，与检察机关“群体大调研”的格局不符，这对提升司法警察队伍整体素质极为不利，并直接制约了司法警察队伍的健康发展。

五是职业技能范围过窄。一般而言，司法警察的职业技能包括两个部分，即具备一定的法律专业知识和警察职业技能。在实践中，存在两种不良倾向：一是专注于法律知识的学习，把发展模式定位在向检察官过渡，而法警大多文化知识水平不足以与检察业务人员竞争，这种竞争是以己之短比人之长，极易挫伤法警的自信心；二是法警对警用技能投入过多精力，这种付出不能直接转化为促进检察工作的动力，造成司法警察工作与检察工作存在脱节，不能适应基层检察院的现实要求。

二、提升司法警察素质的对策

当前，司法体制改革进一步深化，为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。因此，司法警察队伍建设应当立足检察未来、突破传统束缚，培养多方位、高层次的复合型人才。

首先，夯实知识基础，强化技能训练。司法警察的职能性质决定了不可能要求其具备检察官一样高的法律专业知识，但作为一名执法人员，如果不具有一定的法律知识是不可能胜任检察工作的。这就要求我们要通过切实有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平，制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划，确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。

篇6

改革开放初中期，我国靠低级经济发展模式创造了举世瞩目的成效，但是现在依靠制造业单一生产型、依赖高投入和出口的低级经济发展模式已经造成我国经济内外失衡。我们要把这次经济危机作为优化产业结构的一次机遇，引导三次产业本着着眼现实、着眼未来、着眼世界的原则来确定自己的发展方向。目前，株洲经济正处在追求总量和速度的数量型增长方式向注重经济增长质量和效益的提高以及产业结构协调的质量型增长方式的转变时期。我们应从经济运行质量、经济运行环境、经济增长的稳定性与结构变化、节能减排、科技创新等五方面综合考虑株洲经济增长方式运行现状。

（一）经济运行质量逐步提高

“十一五”以来，株洲积极引导和鼓励企业走低投入、低耗能、高产出、高效益的发展道路，资源配置效率明显提高，经济增长方式转变步伐加快。政府、企业和个人收入均实现较快增长。，全市税收收入29.14亿元，比增长87.9%，年均增长23.4%；地方财政一般预算收入46.74亿元，比增长90.3%，年均增长23.9%。，全市规模以上工业经济效益综合指数达到193.2%，比提高61.8个百分点；工业利润总额30.31亿元，比增长74.4%，年均增长20.4%。与此同时，城镇居民人均可支配收入稳步增长，为16430元，比增长46.3%，年均增长13.5%；农民人均纯收入5837元，比增长72%，年均增长19.8%。

（二）经济运行环境较为宽松

近年来，株洲为适应经济全球化、区域经济一体化的发展趋势，加快政府职能向服务型转变，通过推进决策科学化，简化行政审批制度，下放市级经济管理权限，加强公共行政服务体系建设，逐步把政府职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力为经济发展营造出良好的氛围。

“十一五”以来，株洲经济的良好运行与经济运行环境的改善密不可分。截至末，株洲金融机构本外币存款余额755.44亿元，比增长62.2%，年均增长17.5%；本外币各项贷款余额349.34亿元，比增长54.1%，年均增长15.5%。株洲逐步完善城市和产业布局规划，改善了城区路网、强化了城市管理和优化了交通秩序，城市品位大幅提升，极大地缓解了株洲发展的空间瓶颈问题。目前株洲突出“一提两改三化四创”，正在形成“一体三极、一圈三环”的城市发展新格局。资金供应稳步增加与城市功能的逐步完善，为社会扩大再生产顺利进行提供有力保障。

（三）经济稳定增长，产业结构仍以二产业为主

近年来，株洲以发展为主线，积极推进结构调整，到三次产业比例关系调整为12.1：54.7：33.2，三次产业对经济增长的贡献率分别为5.1%、59.3%和35.6%。与相比较，一产全市比重下降1.4个百分点，对gdp增长贡献率下降1.9个百分点；二产全市比重上升4.4个百分点，对gdp增长贡献率下降0.4个百分点；三产全市比重下降3个百分点，对gdp增长贡献率上升0.1个百分点。以上数据表明株洲二产业发展最为迅速，株洲产业结构仍以二产业为主。

（四）节能减排工作成效显著

“十一五”以来，株洲坚持发展与节能同步、开发与节约并举，以狠抓节能降耗与环境保护工作作为促进经济增长方式转变的重要举措。株洲万元gdp能耗1.39吨标准煤，比下降11.8%，年均节能3.8%，超过全省目标0.1个百分点。同时，单位工业增加值能耗、单位工业gdp电耗分别由的2.93吨标准煤和1206.2千瓦时下降到1.54吨标准煤和1016.3千瓦时，分别降低47.4%和15.7%。同样，环境保护工作得到加强，全市工业废水治理设施处理能力由的56.02万吨/日提高到的57.25万吨/日，增长2.2%；工业烟尘去除量由的121.65万吨降低到的115.18万吨，下降5.3%；工业固体废物利用量由的185.27万吨提高到的238.13万吨，增长77.8%，城市环境和空气质量明显改善。

（五）科技进步对经济增长贡献明显

科技进步是实现经济发展的原动力，同时也是促进经济增长方式转变的有效手段。株洲始终把科技创新放在突出位置，围绕运用高新技术提升传统产业，不断优化高新技术企业发展环境，促进高新技术产业发展。工业对于株洲经济有着风向标的作用，以科技创新促进工业发展是推进“工业强市”方略的重要举措。目前，全市拥有7个国家级、19个省级技术中心，7个国家级、2个省级企业博士后工作站，大中型工业企业、科研院所、高等院校的科研经费达16.2亿元，占gdp的比重达到1.8%，居全省首位。到末，株洲拥有高新技术企业155家，实现高新技术增加值143.8亿元，高新技术增加值占全部规模工业增加值比重为45.9%。

二、株洲经济增长方式转变存在的问题

“十一五”期间，株洲在转变经济增长方式方面取得了初步成效，但按照以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观要求还有一定差距。全球金融危机以来，株洲经济，特别是二产业受到相当大的冲击，这与株洲经济增长方式不合理有密不可分的关系，从现有的经济指标看，主要存在着以下几方面问题。

（一）产业结构矛盾仍然突出

近年来，株洲不断加快产业结构调整步伐，但结构性矛盾仍较为明显。首先是工业内部结构矛盾突出，层次不高。由于多年传统工业化道路的影响，资源型和原材料工业仍占主导地位，多数产业位于产业链条上游，下游产品、高附加值产品不多。其次是第三产业发展相对滞后，这主要表现在如下两个方面：一是总量不足，比重偏低，“十一五”以来株洲第三产业占gdp比重一直在34%至35%左右，而发达国家或地区的这一比例在60%至80%之间；二是领域狭小、结构不合理。现代服务业尤其是生产服务业发展缓慢，至批发零售、住宿餐饮、居民服务传统服务业增加值占第三产业的70.7%、70%和70.2%，而金融、保险、物流、信息、咨询等现代服务业比例过低，发展严重不足，吸纳就业能力不强。

（二）研发能力相对偏弱，自主创新能力不强

全市规模以上工业企业单位数为1145家。其中，国有企业47家，集体企业47家，股份制及其他企业1051家，分别占4.1%、4.1%和91.8%。规模以上工业企业中有自主创新活动的仅有102家，覆盖面为8.9%。数据显示，自主创新活动尚未成为株洲工业企业的普遍行为。此种情况如不改变，可预见的结果是研发的低投入，直接导致技术落后，进而影响企业劳动生产率与资源的使用效率，使企业陷入只重视产量和价格而不重视研发投入的恶性循环，进一步阻碍技术进步，这样必将严重制约株洲经济增长方式转变的步伐。

（三）高排放、高能耗的现状未得到根本改变

由于株洲属典型的重工业城市，主要工业原料与能源消费品种，例如冶金、化工、煤炭在加工转换及燃烧过程中，产生大量的废气、废水和固体废物，污染较为严重，且处理成本过高，部分经济增长建立在牺牲环境的基础上，经济发展得不偿失。另外，株洲经济结构偏重，高耗能的有色金属冶炼、化工等行业发展迅速，这种重型化工业导致了经济增长对资源、能源过分依赖，同样对能源消耗过大。以株洲工业支柱行业中的化工为例：化工行业完成规模工业增加值49.3亿元，同比增长22.1个百分点，耗电量下降2.5个百分点。虽然数据显示化工行业耗电量增长速度低于增加值增长速度，但是从总量构成的角度来看，占全市规模工业增加值14.3%的化工行业消耗掉的却是全市24.9%工业电量。同样属于株洲工业支柱的有色金属冶炼行业，实现规模工业增加值51.3亿元，占全市规模工业增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工业电量。

（四）发展空间仍然不足

一方面，随着近年来株洲不断加大项目招商引资工作力度，加快房地产开发、园区和城市基础设施建设和改造，土地资源日渐减少。另一方面，由于历史原因，株洲旧的建设布局比较分散、零乱，规划不尽合理，造成现今株洲发展空间不足，严重阻碍了经济的发展，虽然近年来株洲逐步完善城市布局规划，空间拓展也取得初步成效，但用地仍趋于紧张。

三、推进株洲经济增长方式转变的建议

从株洲经济社会发展的实际情况看，经济增长方式的转变必须有效地发挥政府引导作用、企业主体作用和市场调节作用，使经济增长从粗放型向集约型转变，向满足人民物质、文化需要和环境生态需要转变。要继续推进株洲经济增长方式转变，应从以下几个方面努力。

1、牢固树立科学发展观，加快服务平台建设。要切实转变经济增长方式，必须把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展体系，按照立足科学发展、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，紧密结合自身实际，确定符合实际的发展战略。

提供服务是政府的重要职能，转变经济增长方式需要政府发挥能够集中力量办大事的优势，因而需要加快服务平台的建设，进一步合理规划，拓展发展空间，继续加大经济管理体制改革力度，完善政策支持，特别是在技术交易、人才培训、劳动力供给、信息服务、管理咨询等方面不断提高服务效率与服务水平。

2、继续调整产业结构，推动经济向集约型发展模式转变。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。株洲要继续实施“工业强市”战略，加快传统产业新型化、新兴产业规模化步伐，继续实施“5115”工程，按照集中式布局、集约化生产、集群化发展的要求，打造千亿产业集群，构筑以“两型产业”为核心的产业体系，以加速园区建设为重点，以“大招商、招大商”的理念为纽带，大力支持高新区、循环经济工业园和陶瓷创意产业园做大做强，发展各县区工业园区和工业小区，突出骨干项目建设，培育新的经济增长点。

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乃玛岱村位于杭锦旗吉日嘎朗图镇东6公里处，总面积25平方公里，全村辖8个自然社，总人口643户、1464人，常住人口300户、1232人,耕地面积38500亩（占总面积的10、3%）、人均26亩，主导产业为种养殖业，共有牲畜8310头只、人均牲畜6只。2017年全村农牧业产值3465.2万元，人均收入2.31万元。村党支部有活动阵地300平米，村“两委”班子成员6名，监督委员会3人，其中交叉任职2人。共有党员41名，其中预备党员1名，蒙古族党员4名，妇女党员7名，现重点培养积极分子1名。

二、乃玛岱村集体经济发展壮大曾经存在的问题

通过调研走访，乃玛岱村过去集体经济纯收入不足5万元，很难实现逐年递增，而且发展质量较差，收入少开销大，收入与开支比例失衡。通过总结，主要是以下几点原因造成的。一是村集体经济收入来源渠道较少。过去，乃玛岱村没有固定的收入来源，看到别人做什么能挣钱就做什么，做了才知道不符合自己村的实际情况，而且存在“就在一棵树上吊死”问题，缺乏适合自己产业发展链的战略眼光，这种情况下，村集体经济收入微乎其微，甚至有时候还赔本，这种情况，村集体经济发展持续壮大就从无谈起。而且，过去村集体经济投入仅靠镇财政所拨付的村级组织运转经费，没有专项较大数额的投入，很难有较好的发展项目落地。二是村集体建设用地匮乏，即使有好的项目，也实施起来困难重重。乃玛岱村利用土地重新确权契机，实事求是地将一些多年来无法改造的100多亩集体盐碱地，预留为建设用地，并协调办理了建设用地相关手续，彻底解决了因缺乏建设用地阻碍集体经济发展的问题。三是村“两委”班子认识不足。过去，部分“两委”干部思想不统一，认识程度不高。对如何发展村集体经济存有模糊认识，大多数干部对个体私营经济发展劲头足，对发展村级集体经济缺乏积极性，有畏难情绪。特别是从“大集体”解散过来的“两委”干部，盲目地认为“大集体”就是教训，集体经济是很难发展起来的。没有认识到“大集体”解散是有其他客观原因的，只要总结教训，解决了实际问题，集体经济还是能健康蓬勃的发展的。还有少数群众集体观念淡薄，对集体事务漠不关心，不管不问。这些模糊、错误的认识，也成为制约村级集体经济发展的重要因素之一。四是传统保守，缺乏干事创业的信心和勇气。“两委”班子人才匮乏，没有引进“新鲜血液”，老一辈班子成员发展经济能力不强，观念保守，不敢大胆去想，不敢放手大胆去干，存在“人穷不做、马瘦不吃”现象，发展集体经济只停留在应付上级问责上，很难实现发展壮大。

三、对促进村集体经济发展壮大的经验总结

发展壮大村级集体经济，关键是选好“两委”班子，找准符合自己村的发展项目，依托村集体现有的资源和优势，努力争取更多的扶持政策，坚持多元化、多项目发展。

（一）提高认识，营造发展壮大集体经济的舆论环境。从思想上大家要认识到，村级集体经济是促进脱贫攻坚工作、发展壮大农村牧区经济、增加农牧民收入、促进地区和谐稳定的有力保障，也是社会主义新农村建设最重要的经济基础。发展壮大村级集体经济对于统筹城乡发展、脱贫攻坚工作、全面建设小康社会具有重要意义。所以，村“两委”班子一定要把发展壮大村级集体经济，作为重中之重的工作常抓不懈。成立工作领导机构，安排专人和专项资金，建立和完善考核和奖励机制。特别是大力宣传像伊旗乌兰木伦村、杭锦旗隆茂营村那样走合作化和集体化道路的典型经验，对优秀的“两委”干部大力弘扬，提高其政治地位和经济待遇，营造发展集体经济无上光荣的浓厚舆论氛围。

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1、优化经济发展环境,是纪检监察机关贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想,是在新的历史条件下全面加强和改进党的建设的伟大纲领,也是指导新时期纪检监察工作的强大思想武器。纪检监察机关通过加强监督检查,推动体制、制度、机制和管理创新,促进社会主义的生产关系和上层建筑的不断调整和完善,为生产力的解放和发展扫除障碍,充分体现发展先进生产力的要求，充分体现代表最广大人民根本利益的要求，从而实践好“三个代表”重要思想。

2、优化经济发展环境，是纪检监察机关坚持“发展第一要务”很好的切入点。应当看到，经济发展环境的不良与消极腐败现象和不正之风的滋生蔓延有着内在的联系。一方面，经济秩序混乱为消极腐败现象和不正之风的滋生提供了土壤和条件；另一方面，一些机关和部门存在的弄权勒卡、办事拖拉、搞地方保护主义，少数领导干部及工作人员、贪赃枉法等消极腐败现象和不正之风，又是导致经济发展环境不佳的一个重要原因。可以说，纪检监察机关开展党风廉政建设的情况，很大程度地影响着一个地区的经济发展环境状况。从纪检监察机关承担的职责看，通过推进领导干部廉洁自律、查办案件和纠风工作，可以直接促进经济发展环境的改善，从而为经济发展提供有力的保证。

3、优化经济发展环境，是纪检监察机关在新形势下与时俱进、开拓创新的有效途径。当前，不断推进的改革开放和社会主义市场经济，对发展环境的要求越来越高，许多新情况、新问题不断出现，其中就包括影响发展环境的党风廉政问题。在这种新形势下，纪检监察机关必须与时俱进，更新观念。纪检监察机关通过参与改善经济发展环境工作，客观上可以促使纪检监察机关更多地深入经济建设的实际，更加贴近经济工作，更直接地进入经济发展主战场。同时，这种客观性又必然促使纪检监察机关在主观上开拓创新，以适应工作的需要。

4、优化经济发展环境改善，可以为纪检监察工作顺利开展创造更加良好的社会环境和物质基础。反腐倡廉工作的有效开展，党风政风的明显改善，与经济发展环境的改善相辅相成。经济发展环境的改善可以促进规范的社会主义市场经济体制尽快建立和完善，使得各种消极腐败现象和不正之风滋生蔓延的土壤和条件明显减少，推动各级国家机关及其工作人员进一步严格依法行政、依法管理、依法执法，有利于形成公平竞争、依法发展的社会风气，可以为党风廉政建设营造更有利的社会环境。经济发展环境的改善，必将加快地方经济的发展，增强地区经济实力，进而为纪检监察工作提供更坚实的物质基础。

5、优化经济发展环境，是经济后发地区纪检监察机关需要着力加强的重要工作。经济后发地区的一般特点是自然环境差,经济基础薄弱,发展速度慢,部分地区群众生产、生活比较困难，人们的思想观念也相对陈旧和落后，极易诱发党员干部违纪违法问题。比如,部门和单位普遍存在经费紧张的问题,由于利益的驱使，一些部门和单位乱摊派、乱罚款、乱集资等现象屡禁不止。有的干部“不给好处不办事,给了好处乱办事”，直接影响着经济发展。总之，经济后发地区要加快发展，就更需要加强纪检监察工作，更需要优化经济发展环境。

二、优化经济发展环境工作中存在的主要问题

1、法规制度不健全、不配套。随着社会主义市场经济的深入发展，各种经济现象和经济问题层出不穷，经济发展环境面临种种新的困绕。由于相关法规建设滞后，导致政府机关尤其是行政执法部门在处理这些问题时往往无法可依，因而有时出现不作为或乱作为，纪检监察部门在查处此类问题时也缺乏相应的法规制度，影响到优化经济环境工作的开展。

2、工作体制不统一、不集中。优化经济发展环境，牵涉到很多反腐机构，是一个系统工程。我国的反腐败机构很多，有公安、检察、审计、纪委、监察等，但没有形成的反腐败合力，存在着以下弊端：一是资源分散，加大了反腐败的成本。二是力量分散，手段不集中。纪委有“”手段，检察院有司法手段，审计部门可以进行审计监督，各部门力量分散。纪委的证据没有法律效力，导致重复劳动。三是组织协调难度大。

3、执法监察力度不大。当前，由于市场经济体制还没有完全建立，法律法规建设相对滞后，导致有的政府部门自身行为不规范，胡乱随意执法现象并不少见，有的为了自身利益甚至带头扰乱当地的经济发展环境。纪检监察机关对扰乱经济发展环境的行政执法监察力度往往不够，有的看部门进行监察，对执法单位、经济管理部门等“有权力”的部门，监察力度就小些，对其他的部门监察力度就大些；执法监察只满足于不作为或乱作为行为的停止，而不对相关责任者进行相应处理；有时行政执法监察力度随意较大，开展专项治理活动时就大些，平时监察就小些。

4、工作方式方法不新不活。纪检监察部门在实践中也探索出了一些优化经济发展环境好的工作方法，但也存在着工作方式方法老化，工作手段落后等问题。当前，影响经济发展环境行为复杂多样，涉及到各个经济领域，其手法也日益体现出高智能化。而我们仍然靠群众检举投诉、等新闻媒体曝光、按领导批示指令等方式去查处影响经济发展环境的案件，工作比较被动，没有体现出纪检监察机关主动服务经济建设的态度和决心，客观上拉开了纪检监察部门与经济建设主战场的距离。

5、纪检监察干部专业化程度不高。从整体来看，我们的纪检监察干部队伍是一支政治可靠，业务精深，纪律严明的队伍，基本能胜任优化经济发展工作的要求。但是也要看到，纪检监察干部队伍专业化程度不高，从学历来看，大都是学社会科学类的，学与经济建设密切相关的比如金融、法律、计算机、经济、会计、管理等专业的较少，精通这方面业务的人才更少。而优化经济发展环境是一项专业很强的工作，纪检监察队伍如果缺少这类人才，要想在优化经济发展环境工作取得实效是困难的。

三、优化经济发展环境的几点建议

1、加快法制建设步伐，为优化经济环境创造法治环境，提供制度保障。纪检监察机关参与改善经济发展环境工作，一项重要任务就是建立健全完善而严密的廉政法律法规体系，促进各级行政机关严格依法行政、依法管理。纪检监察机关也要积极参与优化经济发展环境的法规制度建设。在制度建设中，一要坚持预防在先的原则。在起草或参与制定各种行政规章以及各项重大决策和措施时，要善于将廉洁勤政的原则贯穿其中。二要坚持重点防范的原则。要在着力规范各级领导班子和领导干部从政行为的同时，针对投资经营者反映强烈、严重影响经济发展环境的突出问题，深入分析原因，有针对性地制定制度或办法，实行重点防范。三要坚持实用可行的原则。制定规章制度，必须内容具体，环节清楚，简洁明了，具有较强的操作性，便于执行和落实；同时要加强针对性和实用性，真正发挥制度的约束、警诫和激励作用。

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从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基础。

二、劳教人民警察心理健康的现状及问题

劳教人民警察作为一个特殊的群体，其工作任务繁重、责任重大、接触面比较狭窄和其他社会压力等一些问题，导致我们的劳教人民警察出现了不同程度上的心理健康问题。通过对某所78名劳教警察的调查分析，其心理健康问题存在以下六个方面: 1、六十多名劳教民警经常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特别是工作稍长，就注意力不能集中，思考困难，工作效率明显降低，即使充分的休息还是会感觉很累，做事经常丢三落四，说话常常出错，记不起刚经历过的事 。

2、数十名劳教民警感到无缘无故的焦急、紧张和恐惧，莫名其妙的担心，坐立不安。

3、多数劳教民警都有对自己做法的正确性产生怀疑，虽然明知道没有必要，但却总是无法摆脱。如总是怀疑自己是否把门锁好、煤气是否关闭，电灯是否熄灭等，常驱使自己反检查才能放心。还有就是反复洗手，虽然已经洗干净，没必要再洗，但控制不了自己，反复地想去做。

4、个别劳教民警只要进入管教区就紧张害怕。如劳教人员生病，个别的民警就会很担心自己会不会被传染，虽然医生说不会，但还是会忍不住担心害怕。

5、少数劳教民警经常感到心情压抑、郁闷，常因小事大发脾气，对日常活动缺乏兴趣，常常自卑、自责、内疚，常感到脑子反应迟钝，思考问题困难，遇事老向坏处想，对生活失去信心，总感觉前途暗淡。

心理学的研究表明，当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为。因此，重视劳教人民警察心理健康，减轻其心理压力，对进一步做好劳教工作具有十分重要的意义。

三、造成劳教警察心理健康问题的原因

1、工作场所的封闭性

劳教场所大多处于偏僻的地方，劳教警察每天都在高墙内工作，使他们进行反思和交流的机会较少。而劳教所与地方党政机关部门之间联系、联谊等交流活动甚少，加上劳教工作方式的不变性，使他们与社会变化的多样性不相吻合，时间久了，劳教警察与社会的差距在逐渐的拉大，使一些劳教警察产生了孤僻、自卑、封闭的心理。

2、工作性质的特殊性

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文化性质的政治性。监狱警察文化属于社会主义意识形态范畴，必须与社会主义文化保持高度一致，诸如“监狱机关必须置于党的绝对领导之下”“政治建警”等，这些不仅是一种理论上的表述，在实践中也得到充分体现。

文化内涵的人本性。监狱警察文化建设就是以人为核心，注重关心人、理解人、尊重人、激励人、塑造人，满足监狱民警自尊、自爱、自我实现等高层次心理需求。

文化表象的教化性。监狱警察文化不同于公安文化、军营文化，监狱警察还担负着教育改造罪犯的重要职责，它必然彰显着教育人、改造人、挽救人的色彩。

文化演进的时代性。监狱警察文化是监狱警察对服刑人员监管改造实践活动状况的一种积淀，对服刑人员的监管改造实践活动随时代变迁，监狱警察文化亦随时代变迁而变化。

文化机制的吸纳性。监狱警察文化的产生和发展不可能孤立地封闭在监狱警察自身领域的框架里完成。相反，它总是要在多种文化交织而成的庞杂文化网络中，通过吸收和接纳其他文化中的有益成分加以完善和发展。

监狱警察文化建设的作用

加强监狱警察文化建设，是引导监狱民警树立正确价值观的有效手段。在社会主义市场经济建设过程中，在各种诱惑面前，个别警察价值取向和行为出现扭曲。要解决监狱警察深层次思想问题，必须加强监狱警察文化建设，培育良好的软环境，以文化和道德的力量来规范和约束民警的行为，形成良好的价值导向。

加强监狱警察文化建设，是增强监狱民警队伍素质的重要途径。虽然监狱警察文化是长期形成的，是无形的，但又无时无处不在，体现在监狱民警的工作、言行中。因此，必须把提高监狱民警的文化修养和自身素质放在首位，只有锻造出一流的监狱民警队伍，才能创造出一流的工作业绩。

加强监狱警察文化建设，是提高思想政治工作水平的有力保障。加强监狱警察文化建设，是加强和改进思想政治工作的有效载体和重要途径。监狱警察文化的教育、启迪、激励等作用，通过潜移默化，能够起到事半功倍的效果。

加强监狱警察文化建设，是科学管理监狱警察队伍的必然选择。当前，监狱机关研究制定了对民警工作科学的、严谨的管理目标要求和规章制度，但往往忽视人文管理，仅仅把民警看作一个被动的执行者，降低了管理效率。而文化的作用可弥补其不足，促进监狱民警队伍管理的现代化。

我省监狱警察文化建设现状

警察文化建设的保障更加有力。专门制定出台加强警察文化建设的指导意见。将警察文化建设与思想政治工作、业务工作同部署、同检查、同落实。抓住布局调整的契机加大投入，警察文化基础建设初具规模。积极研究解决监狱警察文化建设中存在的难题，努力做强硬件，做实软件，创新机制，完善制度，为警察文化建设提供强有力保障。

警察文化建设的形式更加多样。在全国监狱系统率先推出警察精神和标志，受到司法部和省委政法委的充分肯定。通过举办征文演讲比赛、文艺汇演、书画摄影展览等，丰富民警的精神生活。顺应民警多层次文化需求，成立艺术团，组建书画协会、摄影协会、冬泳协会等，举办警察文化艺术节、才艺表演大赛，引导民警崇尚高雅艺术、追求文明健康的生活方式。

警察的理论研究工作更加深入。培养了一大批理论研究人才，有12名民警成为监狱理论研究的学术带头人，184人取得高级职称，3人被确定为全省“333工程”首批中青年学术技术带头人，5人获得监狱学专业研究员资格。全系统每年都有多篇有影响力的监狱文化理论研究文章在国家级刊物上发表，省局还出版了《监狱文化论》一书。自办的《江苏警视》杂志、“江苏监狱网”成为广大民警进行理论探讨、文化交流的良好平台。

警察队伍的文化基础更加扎实。以创建学习型民警队伍活动为载体，通过深入开展“执法大培训、岗位大练兵”活动、举办业务知识培训、鼓励自学和参加在职学历学位教育等，加速民警知识更新，促进民警素质全面提升。目前，全省监狱系统民警中，本科以上学历占74%，有各类专业技术人才3791名，3988人获得国家三级以上心理咨询师资格，2人被司法部聘任为首批服刑人员心理矫治专家。

监狱警察文化的创新与发展

围绕坚定理想信念，加强价值文化建设。坚决抵制腐朽文化和“三俗”文化的侵蚀，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导民警端正政治立场、坚定理想信念。大力弘扬江苏监狱人民警察精神，强化忠诚意识、法治意识、职业道德、创新精神，在全体民警中形成共同的价值追求。

围绕提高队伍素质，加强学习文化建设。积极推动团队学习、全员学习、终身学习，使学习工作化，工作学习化，形成江苏监狱系统特有的学习文化。深入开展岗位练兵活动，建立院校教育、函授教育、远程教育、短期培训、自我教育相结合的学习培训机制，实现学习方式多元化。

围绕丰富业余生活，加强群众文化建设。因地制宜开展丰富多彩的群众文化活动，寓教于乐，鼓励文化创作，重视文化活动人才的培养，建立文化活动人才库。