公安工作要点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公安工作要点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

三、进一步加强专业化森林消防建设，严肃管理办法，坚持规范化发展思路，加强政策扶持和制度约束，确保可持续发展的基本原则，积极探索管理机制上的创新，不断增强专业化森林消防的基础实力。

四、适应林改形势需要，积极引导私有森林经营单位主动承担防火责任，自主投资森林防火基础设施建设，探索推行森林火灾保险制度。

五、大力推广实施林缘隔离网建设及隔离清烧工程，有选择性地扶持实施森林防火通道建设试点工程。

六、进一步增强森林公安基础建设，巩固“三基”成果，大力推进森林公安“五化“建设，进一步加强警力整合，突出抓好执法规范化建设，强化办案质量与工作考核，内强素质，外树形象，开创森林公安工作新局面。

七、加快推进森林公安信息化建设，运用防火网络平台，完善远程办案自动化管理系统，实现“金盾网”百分百接入，提高信息化网络办公使用效率。

八、进一步规范案件接访和交、督办制度，完善案发属地负责制，加大专项严打行动密度，继续发挥专案行动队的突出作用，增强大要案查办能力，重点突出非法占用林地和乱捕滥猎野生动物、滥砍盗伐林木及森林火灾案件查处工作，提高案件侦破效率，力争百名民警办案指标达到全省先进行列。

篇2

1、做好档案法制宣传工作。利用宣传栏、发放宣传资料等形式进行档案法制宣传，提高机关工作人员及档案人员的档案法制意识，增强社会各界对档案工作的了解。结合社会热点问题，开展关于公民保护档案的义务、档案利用价值及重要作用等方面的宣传，提高全民档案意识。

2、做好档案安全管理和保护工作。完善档案室安全管理责任制和档案保密制度，建立档案接收、保管整理制度。加强安全检查和保密工作，严格执行安全检查制度。落实“八防”措施，对档案和资料的安全状况进行一次全面检查，发现问题，及时整改。

3、切实抓好依法归档工作。按照区档案局工作部署，抓好年度立卷、归档工作。2012年立卷、归档工作确保4月底全面完成。

二、切实抓好基础业务建设，提高档案信息化管理水平。

1、抓好档案室硬件工作。今年重点抓好检索室和荣誉室建设，完善档案室的硬件设施，促进档案室规范化和标准化。

2、做好档案信息化工作。抓好电子文件归档和电子档案管理，充实完善照片档案和声像档案等。提高电子档案的利用率，提高档案的查阅效率，更好地服务于经济建设。

三、重点抓好基础档案工作，切实加强改制企业档案的收集。

1、抓好改制企业和“三重”档案工作。根据区委办公室的文件要求，做好供销社改制企业档案的收集和归档，保证改制企业档案资料齐全完整，按时进馆。做好重大会议、重大活动、重大突发事件的档案收集工作，做好“三重”档案的存档工作。

2、进一步加强档案利用服务。做好档案开发利用工作，努力提升服务水平。建立完善借阅制度，创造良好的查档条件。

3、做好财务档案室建设工作。充分利用新建的财务档案室，积极对系统内相关财务档案进行规范的收集整理。

四、抓好档案队伍建设，增强档案人员业务素质。

篇3

一是公交车上盗窃活动猖狂。

公交是乡村中人流较集中的公共场所。特别是1路、13路、512路、515路等乘客多的线路，盗窃活动更是频繁。公交车上的盗窃行为不只损害了乘客的利益，给公交企业也造成了很大的有利影响。乘客财物在车上失窃，抓不到犯罪分子，经常把责任转嫁到企业或职工身上，抓住我职工不放，要求企业赔偿，影响了正常的营运生产，使企业的形象也受损。

二是一些乘客在公交车上借机敲诈。

乘客坐上公交车。公交企业要负责赔偿。有些居心不良的人利用了这一点，上车后，趁司机紧急刹车的时候，故意摔倒，叫喊着身体的某处被摔伤了要求赔偿。这些人瞅准有些司机怕麻烦，最终敲诈得手。中的有些人本来就有病，被送去医院借机治老病。这些案件不好界定，没有人管，职工时常被敲诈，情绪很受影响。

三是老年人等弱势群体在车上损伤影响公交正常运行。

老年人因为生理原因。属于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中这类人群的比重较大，所以每年车厢事故中老年人损伤的事故最多。老年人受损伤后，一般都比较难治，治疗时间较长，经济支出很大。其中有些老年人的亲属向公司要求不合理的赔偿，得不到满足时，就纠集一些人围攻企业，封堵大门，导致工作不能正常进行，造成了恶劣的社会影响。

篇4

（二）蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患141项，已全部整改，整改率100%.检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施，彻底将隐患消除，从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。

（四）认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神，结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头，炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动，均已圆满完成并收到显著成果，其中"炼钢厂关于开展春季安全生产大检查"、"迎厂庆百日安全无事故竞赛活动"、"安全生产月活动"共查出安全隐患156项，全部进行了整改，部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。

（五）不断提高"安全环境体系"维护能力，进一步增强体系的运行效果。今年，我厂对"安全环境体系"运行情况进行了自查自纠，按照公司安排，督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识，让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施；修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度，同时，加强了对法律法规遵循情况的自查自纠，对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识，及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规；加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作，通过不断的改进，进一步提高了"安全环境管理体系"的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作，将能更进一步推进我厂"双基"工作，更有助于我厂建立安全长效机制。

（九）根据公司精神要求，结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度，按公司要求做到每周测尘取样，每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测，合格率100%.

三、安全工作存在的薄弱环节

1、现场违章违纪现象时有发生，个别车间领导存在抵触情绪，对检查人员说一些风凉话，使得有些考核落实不下去。

2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距，老好人思想严重，安全责任意识不强，缺乏安全管理的责任感与正义感，对违章现象视而不见或不愿意考核，甚至带头违章或违章指挥。

3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范，未通过安全管理部门即行转岗，导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试，使安全隐患人为增加。

4、个别班组人员未按要求开展活动，台帐记录质量不高，效果不好，流于形式；个别车间领导下班组活动没有落实下去，有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。

5、安全检查未能严格按标准执行，以及标准掌握的不够到位。

四、2015年安全工作要点：

指导思想：以"12345"的安全管理思路和"四个重点"的安全管理要求为核心；以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线；以车间的安全管理为中心，以班组的安全建设为基础，健全"三项制度"建设和"两项措施"的落实。

具体措施：要以"从零开始、向零奋斗"为目标，以"安全标准化"为着力点，以"隐患排查、闭环管理"为实施手段，强化"红线意识和底线意识",落实安全责任，按照"党政同责、一岗双责"的要求，加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。

（一）强化安全生产责任和意识，建立安全生产长效机制

首先，继续完善安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制；二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，层层签订安全责任承诺书；三是实施安全责任监控，重心下移，实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变，及时发现问题、治理隐患；四是各科室应认真履行各自的安全生产职责，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、一级向一级负责，形成全方位的安全生产责任体系；五是坚持"四不放过"原则，对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。

（二）注重发挥各职能科室的优势和作用，使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管

生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全，强化安全确认，落实安全生产"五同时";设材科要围绕物的安全状态，组建专项检查和日常点检相结合的防控体系，保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠；武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查，提高抢险救援及快速反应能力，加强消防培训与演练，严防重特大火灾事故的发生；综合办公室要抓好干部安全意识建设，杜绝违章指挥；安环科要做好整体安全管理的策划，侧重人的不安全行为控制，监督检查目标管理体系的运行；各职能管理部门，要以岗位职责为基础，突出专业重点，积极主动的落实安全职责，所有管理人员都要负起安全监督职责，形成齐抓共管的安全生产局面。

各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务，切实履行好自己的职责，从而使安全管理工作渗透到各个环节，树立一种"无边界"的合作精神，协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系，最终实现大安全格局。

（三）扎实做好班组安全基础工作

班组是安全生产管理的基层组织，加强班组安全基础工作的建设，是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度，使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用；二是强化安全培训教育，提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能，从而夯实班组安全管理基础。

（四）继续抓好安全工作的四个重点

2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态，同时，继续完善重大危险源管理制度，制定演练计划，做到每季度组织演练一次，并根据每次演练情况进行评价和总结，不断修订、完善应急救援预案，使预案更具实用性与可操作性。

3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。

4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态，以便及时采取相应的安全防范措施，把联保、互保落实到位。

（五）强化安全生产宣传教育与培训工作

要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育，督促领导干部提高安全管理水平，同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训，重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训，通过学习炼钢安全操作规程，使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能，通过学习典型事故案例，使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强，把安全工作做得更加扎实。

（六）经常布置、检查、督促安全员的工作。

定期分析厂安全生产动态，定期组织安全生产大检查，对发现的事故隐患及时处理，由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患，组织制定应急防护措施，并监督贯彻落实。

（七）在组织指挥生产时，对各方面提出的安全问题要认真对待，妥善解决，不违章指挥。

在组织处理生产事故时，要严格遵守安全规程，如急需排除事故恢复正常生产时，某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时，必须指定专人现场指挥，并落实可靠防范措施后方可进行。

（八）加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性

1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头，重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以"安全隐患整改通知书"的形式及时通知相关单位进行整改，并负责跟踪对隐患的整改情况。

2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查，安全检查要深入现场，坚决采取"边检查，边整改"的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全检查：

一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。

二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。

三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。

四月天气渐暖加强安全教育，防交通事故，增强职工安全意识。

五月份重点做好"五一"节日期间安全教育。

六月份认真组织开展好安全月活动。

七月份把夏季五防作为工作重点，特别是防暑降温工作。

八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。

九月份气候转换事故高发，组织开展针对性的专项检查自查活动。

十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。

十一月天气渐冷，以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。

十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查，确保安全生产。

3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况；安全交底及签字情况；联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。

4、加强特种设备的检查，深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查，组成专业检查力量，制定专项检查规范，确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法，对特种设备的安装与校验严格进行监督管理，认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账，实施全过程监督，确保特种设备安全运行，年检率达到100%.

5、加强隐患排查工作，将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查；二要推行《安全隐患排查月报表》制度，对查出的安全隐患和问题，都要建档、登记，对隐患检查整改台账，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人"五个落实".对隐患分级处理，对于车间和厂里都不能解决的隐患，以报告的形式报相关部门，制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理，确保整改过的隐患不重复发生。

（九）加强应急管理工作

对应急预案实行分级管理，对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别，结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力，根据应急预案导则进行编写、修订、完善，使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练，演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录，提高演练的针对性与实用性，确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。

（十）深入落实安全标准化工作

严格按照国家二级企业安全标准化的要求，认真做好各项管理工作，该整改的整改，整改不了的定出防范措施，避免"为检查而检查"、"为检查而应付",使安全标准化真正起到促进安全生产的作用，真正把安全工作的重心下移到基层，关口前移到现场。

（十一）严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。

严格按照渤钢集团安全生产责任制的要求，落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作，认真按照要求把安全工作做细做实。

篇5

Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.

Keywords: building project, safety, supervision

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国社会经济迅速提升，建筑行业取得了巨大的发展， 一些建筑施工企业为了追求经济利益的最大化。过去监理单位只注意质量控制、 投资控制、 进度控制，而常常忽略安全控制的状况。导致施工过程中事故频发， 每年都会因此而造成巨大的人员伤亡和财产损失。 所以加强建筑施工的安全监理工作意义重大。

1 监理单位应编制的文件

按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程安全生产管理条例》等规定，监理单位在实施工程监理之前应当编制监理规划和监理实施细则。其中监理规划应包含安全监理的篇章，详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施，安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责；监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施检查的方案。按规定，施工单位编有安全专项方案的，监理单位都应编有相应的专项安全监理实施细则。

2 审核安全文件的要点

监理单位审核的安全文件有： 施工组织设计与各施工方案中的安全章节；各专项安全方案。其审查要点如下：

施工组织设计是指导施工的纲领性文件， 要经施工单位生产、技术、机械、材料、安全等部门相关人员审查会签，由具有法人资格的企业总工审批和监理单位总监审查后生效。安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制， 由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。

房屋建筑工程中，基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、卸料平台、建筑幕墙安装、预应力结构张拉、网架和索膜结构工程等危险性较大的分部分项工程施工前， 施工单位应编有专项安全方案。

审核安全文件的针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明。

审核安全文件的内容是否明确规定（或者明确要求）：施工单位工程项目部建立健全了安全生产保证体系、安全生产规章制度和安全监管机构，安全责任书签认程序是公司法人代表与项目经理签字， 项目经理与安全生产管理组织成员进行签字，班组长与作业工人签字，施工单位项目部根据工程规模配备齐全专职安全员或成立3人以上的安全管理小组，项目经理持有安全生产考核合格证书和专职安全员持有安全生产考核合格证书，特种作业人员持有特种作业资格证书，证书合法有效。

3 安全监理程序及要求

3.1 安全监理程序

在工程监理过程中， 监理工程师检查发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位项目部，并督促及时整改，情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位项目部停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，总监理工程师签署复查或复工意见。

3.2 安全监理应做到“五勤”

对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查，同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。

“腿勤”———监理人员要经常到施工现场进行巡视，深入施工现场，了解工程的施工进展情况，对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。

“眼勤”——— 监理人员应有一双慧眼，敏锐的观察能力，一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患， 二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件，以提高安全知识，更好地进行安全监理；三是查看施工现场安全管理资料。

“嘴勤”———对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害，讲发生安全故事后的应急处理办法，对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。

“耳勤”———听讲座、听汇报，听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底；听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。

“手勤”———对安全巡视情况作记录，安全隐患整改过程、整改结果进行记录，记录安全管理心得、经验，对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。

4 安全监控重点

在安全过程监理中，监理工程师应对土方坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害的不利因素进行重点防范，特别对易造成群死群伤的基坑支护、塔吊、脚手架等部位倍加关注。

4.1 基坑支护

深度超过2m的基坑要有临边防护措施， 四周必须设置临边防护栏杆， 栏杆高度不得低于1.2m， 用密目式安全网全封闭。临边防护离开挖基坑边水平距离应大于0.5m，立杆埋深为0.7m，夜间应设红灯示警（电源应采用安全电源）。基坑开挖后，坑槽边1m以内不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆载超负荷而发生土体跨蹋。对基坑支护进行变形监测，对毗邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测，并做好记录。

篇6

安全监理作为当前形势下赋予监理工作的一个崭新的任务，要求安全生产的监管方必须通过安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施（即：（1）认真审查施工组织设计、施工技术方案，检查承包人安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入，实现技术系统的本质安全化；（2）通过安全培训教育，提高安全意识、知识、技能、态度、观念等综合安全素质；（3）通过监督、检查等管理方式，保障技术条件和环境条件达标、人员行为的规范）等对工程实施安全监管工作。逐步形成了“部门依法监管、企业全面负责、行业管理、劳动者遵章守纪”的安全生产管理制度，下面就对安全监理监管工作的要点作如下汇总：

1.前期准备阶段的安全监理工作

在安全监理工作实施的前期准备阶段，必须首先制定安全监理的目标和措施，同时明确监理细则中安全监理的要点，进而制定安全生产的监理规划，建立安全监理的各项制度。另外，要制定安全监理组织机构图，确定安全监理岗位的职责，确立安全监理的控制措施。

（1）监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件和施工环境，学习施工、监理合同，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。同时监理工程师参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。

（2）在施工单位进入施工场地后，安全监理工程师应对其安全施工的保证体系进行审查，审查的内容主要包括：检查施工单位的安全生产组织机构、安全生产责任制及管理制度是否完善；安全生产教育培训制度及安全措施计划制度是否按规定实施；作业人员是否是持证上岗；施工方案是否经过专业论证；施工的工艺、设备、材料等是否符合安全施工要求；生产中的安全事故报告及调查处理是否完善；是否有现场事故处理应急预案等。

（3）审核施工单位上报施工组织设计中的安全技术措施是否完善，是否具有针对性、全面性、可行性等。审查内容包括：施工现场检查机械设备是否处于安全使用状态；是否有进入施工现场的安全规定，以及地面及深槽作业的防护和高处及立体交叉作业的防护；是否有施工用电安全措施；是否有专门的安全技术措施和针对自然灾害的预防安全措施；是否有预防有毒有害等作业造成危害专门安全技术措施和现场消毒措施。除此之外还应包含施工总平面图，在图中标明危险物品、机械设备位置等，按照施工需求和安全规程要求明确定位，并提出具体要求。

（4）在一些结构复杂、危险性大、特性较多的分布分项工程中，应事先编制专项的施工方案和安全措施。季节性施工时，应考虑到不同季节的气候会带来的不安全因素，针对性的编制施工安全技术措施。对于专项安全施工方案，要找讨论的基础上经总监理工程师批准后才可施工。

最后，鉴于公路施工的复杂性，要事先预测其施工中可能出现的问题，提前做好应对准备，一旦事故发生时，可以很好地应对阻止，保证施工人员安全。

2.施工阶段的安全监理工作

安全监理工作的关键时期就是施工过程的安全监理，由于施工现场情况往往瞬息万变、错综复杂，因此。安全监理人员应该具有灵活应变、因地制宜的处理好安全监理工作的能力。由于没有人能百分之百的保证施工中万无一失，所以要用施工实践来检验施工方案的合适与否，这样就必须加强施工过程中的安全监理工作。

（1）将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时，检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生，晚间是否设置安全警示灯，确保安全检查合格后才能能进入下道工序的施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工，例如桥涵台帽强度在达到设计强度70%以上方可安装预制盖板，台身强度达到设计强度的75%以后方可台背回填。

（2）在进行旁站检查时，最主要的内容就是要进行安全检查。例如：在桥梁先张法预应力砼张拉过程中，预应力张拉钢丝束张拉前，应对张拉设备进行检查，以确保其符合施工要求。检查时，要对压力表进行检查，确保其是按周期校合；仔细检查各种台座、横梁等各种张拉设备及仪表，确保其合格。施工工程中，在用先张法张拉中和未浇筑砼之前，施工地周围不得站人，另外浇筑时要防止振动，确保施工安全。

（3）施工单位进行安全自检。监理工程师应督促施工单位实行安全自检，消除安全隐患，防止事故的发生。监理单位对施工单位的自检情况进行抽查，抽查后编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价，组织施工单位进行各种安全生产专项检查，对施工单位自检过程中存在的问题落实整改，并复查整改情况，将安全隐患消灭在萌芽状态。

（4）在施工阶段，如果发现有安全隐患，应立即通知施工单位，要求施工单位对其进行整改并采取措施预防。同时，对于施工中存在的问题，要进行跟踪调查，检查整改的程度。一旦发现情况严重的，则应严令停工，及时报告给建设单位。如果出现施工单位拒绝按监理工程师的要求进行整改或停工的情况，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.沥青拌和设备的安全和维护管理

安全管理是沥青拌和设备管理的重点，也是发挥设备效能的前提。机组电工要经过专业部门用电知识培训，持证上岗。厂区要装备安全设施包括避雷器、消防器材，所有人员要懂安全器械的应用。防碰撞标志、标语要齐全醒目。燃油管理要加设特殊安全防范措施，如设置挡火墙等。实行安全生产责任制，机长为第一责任人，签定责任书，层层落实责任，做到"一岗双责"。

4.机械施工安全管理

比之于其他行业，公路工程施工具备更多的危险因素，一旦施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全不够重视，很容易出现设备损坏、人员伤亡的事故，因此，必须保证施工机械的安全。机械自身安全管理包括机械使用责任制和机械安全操作规程两方面。

4.1建立健全机械使用责任制

筑路机械设备庞大，自身价值昂贵，操作使用不当，不仅造成机械损坏，还会降低机械使用寿命，造成经济损失。因此，必须建立健全机械使用责任制。

4.2严格机械安全操作规程

为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全和施工质量，提高机械的利用率和完好率，使各级机务管理部门有法可依，因此机械管理人员，特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范，杜绝违章操作和违章指挥，确保机械安全生产，从而保证机械自身和人员的安全。

4.3保障机械的安全使用条件

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（一）建设单位要依法履行工程项目安全责任，及时办理相关报建手续，不得压缩合理工期、降低合理造价，保证安全投入，及时足额支付安全防护、文明施工费用。

（二）监理单位要严格履行安全生产监理职责，保证主要监理人员到岗到位，严把超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案论证审查关，确保专家论证审查率100%；发现存在安全事故隐患的，及时下达监理通知单，认真督促施工单位进行整改；情况严重的，一律下达暂停施工令，督促施工单位全面整改，并及时向建设单位报告，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向主管部门报告。

（三）施工单位及项目部要进一步完善安全生产保证体系，健全安全管理机构，充实专职安全管理人员，严格执行安全生产法律法规和标准规范，将施工现场安全生产责任分解到班组，分解到个人，实现企业对施工项目的全过程动态监管，确保安全生产各项规章制度措施落实到位；要严格执行施工现场安全生产领导带班制度，在节庆假日等重要时段或暴风、雨雪冰冻等极端气候条件下，企业主要负责人须到施工现场带班值守；督促企业加大安全教育力度，除组织安全生产管理人员定期进行培训外，还应组织开展职工夜校，加强对农民工的安全生产教育。

（四）加强对外地进乳施工企业安全生产的监管力度。加大对外地施工企业施工现场的日常抽查频度，强化年度考核力度，规范市场行为。

二、开展建筑安全生产专项治理活动，夯实安全生产基层基础强化年活动基础

一是结合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的修订实施，开展脚手架工程专项整治活动，尤其是强化对超高架、悬挑架的方案编审、专家论证以及安拆作业等环节的监管，强化对脚手架支设过程中存在的架体拉结不足、剪刀撑布设不规范等通病的治理，全面提升我市脚手架工程施工水平，进一步防范脚手架坍塌、高处坠落、物体打击等事故的发生。

二是开展施工现场起重机械设备专项整治。全面落实建设局《关于进一步规范建筑起重机械设备使用管理的若干规定》（乳建字[2012]4号）文件要求，强化对起重机械设备产权备案、使用登记、安拆告知、作业人员执业资格的监管，鼓励总承包单位增项安拆资质，严肃查处使用未经备案机械设备或未经检测验收擅自使用的行为。

三是开展针对危险性较大分部分项工程的专项检查，强化对深基坑支护及土方开挖、高大模板支撑体系、大型构件吊装等危险性较大分部分项工程的方案编审、论证及作业环节的监控，规范作业过程中的验收，严肃查处方案未经审批、论证擅自施工的行为。

四是结合安全生产基层基础强化年活动，组织开展四次集中整治活动，并根据季节特点组织开展雨季、冬季安全生产专项检查，全面排查安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。

三、深入推进安全生产标准化工作，全面提升建筑工地文明创建水平

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深入贯彻落实党的十和十八届三中全会及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，紧紧围绕服务经济建设中心工作，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化“红线”意识，筑牢“底线思维”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，整合社会资源，把握正确舆论导向，凝聚社会共识，拓展宣传教育平台，弘扬安全文化，完善安全生产宣传教育体系，全面加强安全生产宣传教育工作，确保安全生产形势持续稳定。

二、大力宣传安全生产决策部署及法律法规

（一）认真学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神。结合安全生产工作实际，加深对党的十和十八届三中全会提出的新思想新观点新论断的重要指导意义的理解和把握，大力宣传安全发展战略，切实把加强安全生产作为全面建成小康社会内在要求，不断推动工作。

（二）加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神和有关文件精神，围绕全面落实责任、深入开展“打非治违”、安全生产大检查、强力推进隐患排查治理、提高安全保障和应急救援水平、加强基层基础建设等重点工作，抓好宣传和贯彻落实，确保年度安全生产目标实现。

（三）加强法律法规的学习宣传。深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和安全生产法规政策等知识，特别是宣传贯彻即将修订颁布的《中华人民共和国安全生产法》，系统阐释修订的重要意义、背景、目的和内容。坚持以案说法，加强警示教育，进一步促进提高全社会的安全生产法治意识。

三、大力开展安全生产各项活动

（一）加强“安全生产月”活动的集中宣传。围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题，采取广场宣传、知识竞赛、征文活动、演讲比赛等多种宣传形式和手段，突出警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、应急预案演练周等重点宣传活动，推动“安全生产月”活动的深入开展。

（二）加强重大活动、重要节点宣传。认真做好两会、五一、十一等重大节庆活动和“高温”、“雨雪灾害”时段的宣传；加强重点行业领域安全专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道，营造良好的安全生产氛围。

（三）加强社会公益宣传。根据不同人群、不同对象特点，按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的要求，加强安全生产应知应会等基本知识的公益宣传，特别是加大对外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，增强宣传教育的针对性和实效性，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

四、加强安全生产宣传教育阵地建设

（一）加强安全生产政务信息工作，建立健全信息工作制度和信息工作网络，明确专人负责落实。及时报送各方面、各层面的工作动态、经验做法、存在问题及对策措施。

（二）加强新时期宣传教育阵地建设。加强推进安全文化长廊、安全文化广场、安全文化公园、安全文化景区、企业安全文化、社区安全教育栏等宣传教育阵地建设。创新宣传教育方式，实现“一体化”，体现“人文化、企业化、社区化、景区化”等特点。

（三）拓宽宣传教育渠道。利用报刊杂志、互联网、手机短信、户外LED显示屏等媒体，加强安全知识宣传，不断提升群众安全生产意识和知识水平。探索联合宣传工作机制，整合社会宣传资源，大力推进安全文化“进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”活动，营造安全生产氛围。

五、加强安全文化建设宣传

（一）加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体，采取多种形式，加大创建标准宣贯力度，提高企业创建活动的知晓率和参与度，带动企业创建的积极性。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型示范带头作用，推动企业安全文化创建工作。

（二）加强安全社区建设宣传。按照市政府《市百镇千村千班万岗安全文化创建工作指导意见》要求，扎实开展“安全社区”创建系列活动，认真做好安全社区的申报、创建工作。

六、加强安全培训工作

（一）加强安全培训的宣贯工作。认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》的通知基本精神和主要内容，结合正在开展的“大培训、大排查、大整改”活动，各乡镇、各行业主管部门要结合各自实际，组织指导开展各类安全生产专题培训，全面推开安全生产大培训工作。

（二）加强以“三项岗位”（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）人员和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作，加大特种作业人员的安全技术培训力度。指导协调、监督其它生产经营单位全员安全培训工作，重点抓好农民工和一线从业人员安全培训，不断提高全员安全意识。

（三）督促企业做好“三级安全教育”和上岗前培训，全面提高企业全体员工的安全意识和安全技能。以增强企业员工遵守安全操作规程和劳动纪律的意识，提高从业人员操作技能和自我防范能力，减少各类事故的发生。企业员工上岗、转岗培训率及培训合格率要达到100%。

七、健全机制加强社会监督

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二、深入实施素质教育，不断提高教育教学质量。牢固树立以人为本、以学生为本的教育理念，尊重学生的人格、差异、个性、隐私和情感，面向全体学生，发掘每一个孩子的天赋潜能，为每一个孩子提供适合的教育，让教育回归本真。把立德树人作为教育的根本任务，强化中小学德育工作，提高德育工作的针对性、实效性和科学性。开展“学校德育工作年”活动，出台学校德育工作规范和意见。促进家长委员会建设，构建学校、家庭、社会三位一体的德育体系。召开全市中小学德育工作会议。全面落实省、市关于深化素质教育的系列规定，进一步规范办学行为，减轻中小学生过重课业负担，把时间、健康和能力还给孩子。开齐开足开好各类课程，重点加强音体美课程、地方课程和校本课程的开设、开发，构建富有特色和学校特点的中小学课程体系。以市局《关于加强全市中小学综合实践活动课程实施的意见》为总纲，抓好中小学生综合实践教育，推动县市区示范性综合实践教育基地建设。贯彻全国推进学校体育工作会议精神，大力开展阳光体育运动，全面实施“体育、艺术2+1项目”，确保学生每天1小时体育活动时间，增强中小学生体质。搞好学生体质健康监测。全面落实全市小学、初中、高中会议精神，开展对学段衔接、学段目标和课程整合的研究，加强对学生分层次培养和个性化学习的指导。重视教学研究和教育科研成果的推广，深化“和谐高效思维对话”型课堂建设，开展跨学科、跨课程“大量读写，双轨运行”研究和“班班通”的应用研究，提高教学效益。开展国际交流与合作，开阔教育工作者和学生的国际视野。坚决改变单纯按学业成绩评价学生的方式，禁止以分数给学生排队分优劣，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向等主要方面和若干关键性指标的多元的绿色评价体系。在加强学校常规管理的基础上，全面建设市级规范化学校，积极创建省级规范化学校。深入推进校园文化建设。迎接国家二类城市语言文字评估工作复评，启动国家三类城市语言文字评估工作。

三、以乡镇中心幼儿园建设为抓手，大力发展学前教育。加快落实学前教育三年行动计划和市政府发展学前教育的意见，扩大公办和公益性优质学前教育资源，扶持普惠性民办幼儿园。所有乡镇公办中心幼儿园全部开工建设，按照省定幼儿园建设标准，做到建设一所，达标一所，年底完成建设133处乡镇公办中心幼儿园的总体任务。争取出台政策，推动城市新建住宅小区配套建设幼儿园并交付政府管理使用。理顺学前教育管理体制，发挥乡镇公办中心幼儿园的辐射带动作用，推动镇村一体化办园模式。加强学前教育常规管理，规范办园行为，杜绝学前教育“小学化”倾向。

四、加强职业教育基础能力建设，构建适应经济社会发展的现代职业教育体系。认真贯彻全省职业教育工作会议精神，以创建国家级、省级示范校及市级示范专业为抓手，推进职业教育基础能力建设。对全市中等职业学校进行学校分级和专业分级认定，根据市场需求开设新的专业，打造职业教育品牌学校和名牌专业。以职业学院为龙头，以骨干中等职业学校为基础，扩大三二连读招生规模，探索职业院校应用型本科人才培养工作，建立中、高等职业教育协调发展的教学联盟。推进职业学校信息化建设。继续深化职业教育集团化办学，深入开展校企合作，推动“引企入校”。上半年召开全市校企合作现场会。大力开展创业教育，搞好职业技能大赛，提高职业院校学生创业能力和技能水平。下半年召开全市创业教育经验交流会议。继续搞好和扩大面向社会的职业培训。完善民办教育年检制度，强化各类民办教育机构管理，推动民办教育健康发展。

五、积极服务支持高等教育发展，推动校地校企合作双赢。充分发挥市高校工作领导小组办公室双向协调职能，帮助高校解决实际问题，支持高等教育实现内涵发展。围绕搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平台”，建立产学研合作信息通报制度。积极推动引进国内外优质高等教育资源，全力促进中外合作大学项目。争取全国重点大学在设立研究机构，建立国家级、省级重点实验室的分支机构。鼓励引导企业与驻烟高校合作建设研发基地。做好初中起点本科小学教师的招生和培养工作，建立鲁东大学和两所师范教学研讨制度。

六、加强教师队伍建设，打造一大批教育的领军人物。认真落实全省教师工作会议精神，出台我市进一步加强教师队伍建设的意见。继续做好教师梯次补充工作，重点向农村学校倾斜，逐步优化学科结构和年龄结构。深化城乡学校结对帮扶工作，创新支教模式，扩大支教人数和支教范围。积极稳妥推进教育人事制度改革，做好中小学教师核编、职称制度改革和岗位聘任工作。加强现代学校制度建设，充分调动教师工作积极性。落实省公办幼儿园编制标准，壮大公办幼儿教师队伍。出台《幼儿教师队伍建设意见》，保障幼儿教师合法权益。加强职业院校校长队伍建设和“双师型”教师队伍建设，落实好省出台的专业教师聘任意见。通过远程研修、集中培训、校本研修等多种方式，加大教师培训力度，全面提高教师队伍整体素质和专业化水平。继续实施骨干教师境外培训工程，重视学前、特教、师范学校教师和学校中层干部的培训。推进名师、名校长(名园长)和名班主任建设工程，推广芝罘区名师名校长工作室建设经验。切实抓好师德建设，治理教师有偿补习等师德违规行为，完善师德考核结果公示和师德考核档案管理制度，开展优秀教师巡回报告活动。年内，召开全市教师工作会议。

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1、平安创建目标管理二级签约率1OO％；重点人头控制率1OO％；外来务工人员登记领证率1OO％；合格仓库财会室达标率1OO％；恶苗纠纷调处率1OO％。

2、无重、特大刑事案件、无“民转刑”案件、无群体上访闹事、无重大治安灾害事故发生。

3、控制刑事案件发生率；控制员工违法犯罪率；控制治安案件、治安事件、治安灾害事故的发生率。

4、严防火灾，杜绝重大火灾事故发生。

5、无交通死亡事故，严格控制和遏止同责以上交通事故，各类事故发生率不得突破限制指标。

二、平安建设工作措施

1、结合节假日和政治敏感期的安全保卫工作，加强严密防范，确保安全，结合本部门实际，抓好重点人头教育和深化与"__功"的斗争，确保公司政治稳定，结合市政法会议工作要点的贯彻实施，部署基础工作，强根固本，把各项措施落到实处。

2、建立和健全治安信息网络，完善信息报告制度，由保卫部门为主，会同工会、民调、人资、宣传、团委、纪委等部门齐抓共管，及时掌握动态信息。

3、加强保卫、保密工作，要在辖区公安机关指导下，制订保卫工作预案，确保本单位治安、消防、交通和生产安全。

4、继续开展财会室、仓库、分厂、微机房、门卫、科研设计场所、危险品、易燃易爆物品、技术防范设施和外来务工人员管理等十项安全达标活动。

5、认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，坚持"谁主管、谁负责"的原则，明确各级责任人及其消防安全职责，健全管理措施，细化管理要求。

6、深入宣传、贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》，提高机动车驾驶人员遵章守纪文明行车的自觉性。

7、进一步加强门卫管理，提高每一名护卫队员的军政素质和业务水平，严格进出厂制度，查验进出物资，堵塞各类漏洞。

8、按照市委新一轮平安无锡建设的奋斗目标，具体工作绩效要达到“9个位居全省前列”、“8个进一步下降”，努力做到“7个不发生”。