环境保护工作报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇环境保护工作报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2016上半年，我局在县委政府的坚强领导下，在省市环保部门大力支持下，以生态创建为抓手，以污染防治、总量减排、生态保护为重点，以强化环境监管，确保环境安全为目标，为优化发展、控制总量、降低风险、改善环境质量作出了较大贡献，环境保护工作受到了市政府表彰。单项工作受到县委政府表彰六次，两人被市政府表彰，五人被县委政府表彰。现将有关情况报告如下：

（一）生态创建全省领先。目前，全省已完成国家级生态县（市、区）验收15个，其中已命名7个（双流、温江、蒲江、郫县、青白江、新都、新津），去年完成验收、公示3个（锦江、崇州、龙泉驿），今年完成验收5个（彭州、邛崃、大邑、都江堰、洪雅）。全省现已创建省级生态县（市、区）48个，完成省级生态县（市、区）技术评估待验收17个，积极创建国家级生态县5个（、长宁、九寨沟、西昌、沐川）。按国家级生态县创建要求，我县的基本条件、22项指标、58个生态项目按时间进度、目标要求积极稳妥推进实施，2016年可通过环保部国家级生态县验收，2017年将获得命名。因国家已明确不再开展国家级生态县创建，已开展国家级生态县创建的区县转为创建国家级生态文明示范县。截止2016上半年，全省已创建国家级生态乡镇350个，其中已命名297个（含我县河坝子镇），今年通过技术核查并报环保部53个，含我县瑞峰镇、青城镇、南城镇、西龙镇、黑龙镇、高台乡、汉阳镇，我县国家级生态乡镇创建率达80%，白果乡、罗波乡通过了省级生态乡镇验收，省级生态乡镇创建做到全覆盖。同时研判政策、广开言路、充分调研，形成了我县十三五推进生态文明建设研究成果，制定了十三五全县环境保护工作规划。

（二）总量减排扎实推进。今年，我县面临GDP、城镇化率、畜禽养殖数量、机动车保有量、发电量、煤炭消耗量等增长带来的新增污染物排放量，同时面临工业无空间、农业难认可、项目进度慢、基础工作差的情况，我局按照市政府下达的总量减排目标，以管理减排、项目减排、结构减排为抓手，控增量、拓空间、强力推进工业、农业、畜禽养殖减排，圆满完成了总量减排任务。全县主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别较2010年削减1175吨、42吨、1000吨、226吨，削减率分别为8.91%、7.1%、33.2%、11.9%。

（三）助推发展有力有为。根据我县的产业定位，环境承载力，严格把好环保前置审批关。大力引进以机械产业为主的企业，着重打造机械产业园区。在审批过程中，科学环评、依法审批、严格程序、严把准入条件、排放标准、能源要求、总量前置，对符合我县产业发展的重大项目提前介入，提前参与，全年共审批项目35个，保障了赞宇科技5万吨表面活性剂项目、泰禾机械新建铁路电气化接触网零配件项目、牯牛山220千伏变电站配套工程等项目的顺利推进。

（四）污染防治稳步实施。一是实施大气污染防治行动计划。成立大气污染防治领导小组，将市政府下达的目标任务分解到县级相关部门，每季度召开推进会，投入78万元新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三参数空气自动监测站，PM10年均浓度比目标值下降13%，空气质量名列全市前列。深度治理德恩铸造粉尘，西龙生科、裕华纺织除尘和脱硫，淘汰彩虹制药、民威林产制品等5家10蒸吨以下小锅炉5台。综合施策，治理道路扬尘、交通扬尘、城市扬尘、建筑扬尘，经济处罚3家，停业整顿4家。开展夏秋两季秸秆禁烧工作，采用政府主导、市场行为、利益驱动、刚性约束机制，推广杆—槽—肥治理模式，秸秆禁烧工作得到了省厅、市政府高度赞扬和肯定。二是实施水污染防治行动计划。成立两河一堰治理办公室，重点整治工业废水、畜禽养殖、农村面源污染。裕华纺织投入1500万元对蜡染、印染水进行深度处理，正在争取实现污水处理第三方运营。青城机械、德恩精工已建成污水处理站，工业园区污水处理厂已进入调试阶段。整合环保项目资金1000余万元，新建和重建9个乡村污水处理站，新建垃圾地库5座，购买垃圾转运车25台，分类垃圾箱1200个，修建垃圾池560口，治理规模化畜禽养殖小区12个。开展岷江河、思蒙河、金牛河（段）水质预监测，监测结果为我县出境断面水质优于入境断面水质。取缔和关闭非法生产小作坊6家，停产限生产5家，处理环境违法案件5件，受理涉水、涉气、涉噪投诉65起，征收排污费211万元。

篇2

按照文件部署，领导高度重视，积极响应上级领导的指示，组织召开城市管理领域生态环境专项执法动员部署会。会议强调：此次专项执法主要目的在于通过专项执法行动，使城区道路、露天焚烧垃圾落叶、露天熏制腊肉、餐饮油烟污染等城市管理领域生态环境保护方面违法违规行为得到有效遏制，从而进一步提升城区人民环境、文明程度和城市群众的幸福指数。会议指出：此次城市管理领域生态环境保护将由县综合行政执法局和市政管理执法大队联合执法，分两组各组设立组长全权负责管辖领域的生态环境执法，城市管理领域生态环境专项执法活动将纳入常态化工作机制。

（二）宣传动员。

为深入推进城市管理领域生态环境突出问题大排查大整治行动，主要从以下方面开展宣传动员会：

1.组织执法人员学习。分管领导对城市管理领域生态环境执法方面的法律法规进行讲解，包括部门职能、法律责任、处罚依据。由执法人员认领违法行为，目的是要坚决取消不必要的执法事项，切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法。严禁为应付工作不分青红皂白地采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。坚决禁止搞“一刀切”行为。

篇3

服务举措要管用。服务要有具体的载体和措施。今年省里安排重点项目499个，其中不少是基础和能源工程，都是牵动全局、增强后劲的大项目，而且从整体和长远看，都有利于资源和环境保护。我们要提前介入、主动服务。一方面要严格把关，从源头上防治新的污染和破坏，一方面要改进审批方式，提高服务质量。对应当上报国家环保总局审批的项目，要多汇报沟通，争取支持；对需要排污总量的重点项目，要列出明细表，及早考虑，多管齐下为重点项目腾出总量；对项目环评和环保设施竣工验收监测单位，要督促其强化质量意识、服务意识、效率意识。

服务本领要增强。要善于发现、分析、解决问题，使各项工作呈现主动、事前、预防、积极的态势，使服务更前瞻、更周到、更优质、更高效。要多调研、多分析、多思考、多沟通，对突出的环境问题要了如指掌，对有效解决突出问题的措施办法要成竹在胸。要加强机关自身建设，积极创新行政管理方式，全面实行政务公开，转变职能，便民利民，提高效率。

服务氛围要形成。要加强与各部门的沟通联系，完善环保齐抓共管的工作机制，形成服务科学发展的合力。要把新闻监督当作是对环保工作的支持，把握好、引导好有利于推动环保工作的舆论导向，加强环保基本国策和环境法制宣传教育，着力营造促进经济社会与环境协调发展的社会氛围。抓好环保系统内部的协调联动，强化大局意识，用服务发展的成效体现大家共同的成绩。

以维护环境安全为目的切实推进城乡环境治理

着力解决影响群众的突出问题。把解决群众反映强烈的突出环境问题作为环保工作的着力点，逐件落实，限期解决，依法保障群众环境权益，促进社会安定有序。决不能敷衍应付，也不能久拖不办，更不能因处理不当激化矛盾而导致。重点是整治涉铅企业污染等影响水源、危害群众的突出问题。认真做好市、县（区）长环保目标责任书中确定的工作，采取有效措施，切实解决内河污染、社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等扰民问题。按照建设海峡西岸新农村的要求，制定实施农村小康环保行动计划。抓好土壤有机污染调查工作，配合有关部门开展农村家园清洁活动，推进农村沼气工程建设。加强生态保护和矿山环境整治，着力改善农村生活环境和生态环境。充分发挥村级国土资源和规划建设环保协管员队伍的作用，加强对农村环境保护的协调和监督。

着力营造优美舒适人居环境。厦门、福州、泉州市要巩固和发展国家环保模范城市成果，漳州市要争取尽快通过国家环保模范城市验收，其他设区城市和有条件的县级市也要积极创建国家环保模范城市。继续推进生态市、县（区）和生态示范区建设，根据《*生态省建设总体规划纲要》及其《实施意见》，制定实施市、县（区）生态建设规划，分年度落实生态建设项目。强化自然保护区建设、监督和管理，完善建设规划，提高保护质量，形成规模效应。大力创建绿色社区，推进环境优美乡镇、绿色学校和绿色家庭创建，鼓励创建环境友好企业。协同有关部门把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，使生态文明理念成为人们共同的价值取向，成为全社会的行为规范。

着力加强环境安全监督管理。一是切实整治环境安全隐患。“祸患常积于忽微”。要居安思危，防患未然，进行经常性的环境安全大检查，建立比较完善的省、市、县三级环境安全隐患数据库，加强环境风险评估和预警体系建设，做到心中有数、及早应对。对存在环境安全隐患的单位要依法依规责令限期整改，定期验收，对整改不到位、不符合要求的要责令停产整治或者搬迁、关闭。二是健全辐射环境安全管理机制。严格执行辐射工作许可制度，加快省放射性废物库扩建工作。积极争取各级政府在人员编制和经费方面提供必要保障，建立辐射环境监管监测网络。制定实施全省放射源安全管理规定，建立放射源数据库，督促所有用源单位对使用的每一个放射源都落实严格的管理措施，定岗、定员、定责管好用好。三是强化危险废物监管。推动《*省固体废物污染防治若干规定》尽快出台。完善省危险废物综合处置场和厦门、泉州、漳州、三明市医疗废物处置场运行工作，莆田、南平、龙岩、宁德市及武夷山市要按国家规划建成医疗废物处置设施。严格危险废物转移联单管理和经营许可证制度，对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。

着力推进近岸海域污染防治。围绕海洋强省的部署，加快全省近岸海域环境功能区划调整工作，加强入海排污口的监督管理，推进重点海域和江河入*环境整治。协助海洋渔业部门加强指导监督，合理布局、科学规划海水养殖业，防止过密养殖造成近岸海域污染。协调各地分期在主要江河入*和重要海湾建立湿地自然保护区和海洋特别保护区，保护湿地资源和海洋生物多样性。加强近岸海域水质监测，弄清近岸海域污染成因，把握水质变化规律，有针对性地采取整治和保护措施。

以服务环保中心工作为重点切实加强环境科技创新

增强环境科技支撑能力。一是制定出台我省环境保护“*”科技发展规划，加强环境科技创新，对有利于消除污染、实现综合利用、保障环境安全的重大课题和先进实用技术，要优先组织并安排专项资金开展研究和推广应用。二是为环保中心工作提供有效服务和支撑，重点抓好闽江、九龙江流域上下游补偿机制，环保投入效益最大化，事关群众健康的敏感环境问题比如铅锌矿开采冶炼对群众健康的影响，发挥监测体系作用和规范环境监测工作，环保重点难点热点问题的地方立法等研究课题。三是强化环保科技基础平台建设，加强环保相关领域科技成果整合，抓好危险废物处置研发中心和有关重点实验室建设，完善环保科技项目库，提高环保科技含量。四是重视环保国际合作，提高对外交流水平。

加大循环经济试点示范力度。要积极主动配合省经贸委制定实施全省循环经济推进计划，推动企业加快节能降耗的技术改造，加强资源综合利用，提倡企业循环式生产，促进产业循环式组合，推动区域循环式发展。要切实抓好福州马尾经济技术开发区、福州青口汽车城生态工业园区、三钢集团生态工业园区、厦门鼓浪屿循环经济实验区、德化县域循环经济试点、南平炉下镇循环经济实验区等循环经济试点项目。要继续培育不同模式的循环经济试点，通过典型的示范、辐射和带动作用，推动循环经济的发展。

继续加强清洁生产审核。筛选、确定并公布开展清洁生产审核的企业名单，在石化、电力、造纸、啤酒、钢铁、建材等行业全面推行清洁生产审核；对污染物超标或超总量排放的企业要依法监督其实施清洁生产审核，对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制其实施清洁生产审核。

鼓励扶持环保产业发展。积极服务和扶持环保产业的发展，制定鼓励发展的环保技术和产业名录，充分利用“6·18”和“9·8”等平台，促进项目和技术对接，提高环保装备制造业的自主创新能力，培育一批拥有知名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的环保骨干企业。要充分发挥行业协会等中介组织的作用，促进发展环保服务业，推进环境咨询市场化。

以削减总量为主线切实抓好区域和行业污染防治

总量控制目标要明确。中央和省里都把二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物削减目标同节能降耗目标列为经济发展必须确保完成的约束性指标。国家确定我省2010年主要污染物控制指标为二氧化硫42.4万吨、化学需氧量37.5万吨，分别要求比2005年削减8%和4.8%。虽然削减幅度低于全国平均水平，但由于我省基数小，“*”又是全面实施项目带动加快“海西”建设的关键时期，削减任务十分艰巨。去年全省减排工作没有取得实质性进展，今年要完成二氧化硫排放量减少1.6%、化学需氧量减少1%的目标，难度更大。这是一项硬任务，没有什么退路，必须千方百计挖掘潜力，不折不扣确保完成。

削减责任措施要落实。省政府已与各设区市政府签订了总量削减责任书，明确各地总量控制目标和重大削减措施。各设区市也要抓紧签订县（市、区）长削减责任书，层层分解落实区域和企业总量削减责任。排污企业要提高认识，增强减排的主动性和自觉性，通过减排提高生产经营水平，通过减排增强综合竞争力，通过减排体现社会责任。把总量指标落实到行业发展规划中，依靠产业集聚和结构调整控制总量；把总量指标落实到区域发展规划中，依靠优化增长、淘汰落后生产能力和集中防治减排总量；把总量指标落实到流域保护规划中，依靠环保治理工程削减总量；把总量指标落实到企业的发展中，依靠节能降耗、清洁生产腾出总量；把总量指标落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”消化总量。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的地方，省里原则上将暂停审批其产生污染的建设项目环保手续。

排污许可监督要到位。结合国家部署的全国污染源普查工作，摸清排污单位情况，建立和完善排污总量控制台账，形成统一、规范、完整的包括环境统计、项目审批、排污申报登记、排污许可证、监督性监测、重点污染源在线监控等内容的数据库，整合相关数据，实行动态管理和资源共享，确保对各区域和企业排污总量做到心中有数，并定期对各区域和重点排污单位总量情况进行通报。加大排污许可证核发工作力度，重点是加强核发后的监督管理，抓紧研究制定排污许可证管理的相关规定，主动会同有关部门共商加强排污许可管理的措施，争取各方面有利于加强排污监管的积极因素。督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置或者委托治理、处置产生的污染物和废弃物，对无证排污、不按证排污的要依法查处。

重点削减项目要加快。加大重点行业污染防治力度。一是火电行业治理。对新（扩）建燃煤机组要求其按规定同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；对现役燃煤发电机组烟气脱硫项目如嵩屿电厂、湄洲湾电厂脱硫项目，要督促其按期建成并确保稳定运行；对列入国家关停小火电机组名录和核准新建项目要求关停的小火电机组，要配合相关部门责令其按期关停。二是非电行业治理。加强对钢铁、化工和水泥等行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。督促三化热电厂、青山纸业按国家要求时限建成锅炉烟气脱硫项目并确保稳定运行。三是排放废水企业整治。对不能稳定达标或者超总量排污的单位，要依法责令限期治理；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。对重污染行业中超标排放或者超总量排放的企业，要依法强制实行清洁生产审核，削减排放量。四是能源结构优化。积极服务lng燃气电厂项目建设，促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重，减少污染物产生量。

区域削减工作要推进。各地要根据省政府下达的总量削减任务，全面推进区域污染整治。针对本地突出污染问题，制定实施治理计划，切实削减废气污染物排放量。其中，三明、龙岩市要针对城区空气质量长期不达标的问题，进一步加大治理力度。三明市要组织实施三钢转炉烟气治理和烧结机烟气脱硫、三化电石炉除尘系统改造和全厂粉尘无组织排放治理等项目。龙岩市要加快城区周边水泥企业搬迁工作。福州市要加快闽清建陶业废气、废水污染治理，年底以前高速公路两侧一重山和闽清县城关周边的建陶业必须治理达标。配合推进污水垃圾处理产业化，这是大幅度削减废水污染物排放总量、有效改善人居环境的治本之策。

以依法保护环境为根本切实增强环保监管基础能力

按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，强化环境执法监管。一是确保执法工作及时、严格、有效。充分发挥全省环保110社会联动服务系统（环保12369投诉热线）的作用，及时处理环境污染、环境扰民和环境违法现象。高度重视环境受理和办理，把环境当作倾听民意、为民解忧的大事，完善工作规程，依法依规办理好群众来信来访。二是适时开展保障群众健康环保执法专项行动，针对各地实际、突出重点，不搞“一刀切”。对工业污染纠纷突出的地方要切实抓好工业污染治理，对养殖业污染严重的地方要着力推进养殖业污染防治，对矿业开采冶炼影响群众的地方要重点推进矿业整治。专项行动要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一阵风、走过场。对违法行为要坚持原则、挺直腰杆、重拳打击，绝不姑息迁就，绝不以罚代处，绝不当“老好人”。三是加强对苗头性问题的分析和处理。增强环境执法前瞻性、预见性，把矛盾解决在萌芽状态。对敏感问题，要从基层抓起，依法处理好、整治好，切实防止矛盾上升、问题上交而造成工作上的被动。

按照数据准确、方法科学、传输及时的要求，强化环境监测能力。一是充分发挥现有监测仪器设备的作用。加强监测人员技术水平和操作能力培训，使用好、维护好、保养好仪器设备，充分发挥省环境监测体系一期、二期工程的作用，切实防止设备仪器闲置、老化和浪费。二是加快环境监测标准化建设。用好省级环境监测标准化建设资金，加快省属各环境监测站的标准化建设。各市、县（区）也要争取本级财政预算内安排环境监测标准化建设专项资金，力争年底前全省各级环保部门的环境监测站都通过计量认证，已通过认证的要巩固和提高。省和设区市级环境监测站要尽快通过国家标准化验收。三是完善全省环境自动监测监控系统。以“网络健全、监测到位、资源共享、作用发挥”为目标，抓紧完善省及设区市环境自动监测监控中心、分中心，力争年底前各城市都建成空气自动监测站点，重点污染源监控点明显增加、覆盖面有效拓展、监控仪器正常运行，主要流域特别是重点地表水饮用水源水质自动监测站点建设明显推进。四是切实规范环境监测工作。调整并适当增加监测点位、频次，修改完善环境监测规范，关注群众呼吸的空气、饮用的水和身边内河沟渠的质量，做到及时、准确、全面、科学地监测并综合评价环境质量状况、变化趋势、排污情况。在重点流域的水质监测上，要重视各支流汇入主要支流、干流的交汇口和市与市、县与县交界断面水质监测，弄清污染来源。加强监测数据分析，定期召开环境质量分析会，发挥环境监测的作用。

按照权责明确、监督有力、运转高效的要求，强化执法监察能力。要加快环境监察标准化建设，完善执法装备，省环境监察总队要通过国家标准化验收，各设区市环境监察部门也要争取尽快通过省级标准化验收。要加强环境执法队伍建设，规范执法程序，强化执法监督稽查，健全执法责任追究制度，依照法定程序、权限行使权力、履行职责。要依法、全面、足额征收排污费，运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。要积极协调各级财政把环保投入作为公共财政支出的重点，保障环保部门工作经费特别是环保执法工作经费。

按照统一领导、属地为主、分级响应的要求，强化环境应急能力。提高环境安全应急能力要从基层抓起。明确排污单位的环境安全责任，督促排污单位加强自身环境应急能力建设，防止发生环境安全事故。健全环境应急工作体系，各级环保部门要加强沟通汇报，争取当地政府保证环境应急管理工作所需的人力、财力、物力等公共资源，配备现场应急环境监测、监察、信息传输仪器设备和通讯设备、防护装备，完善相关预案。提高环境应急能力，完善省和福州、厦门、泉州市环境应急监测车的监测仪器设备，漳州、龙岩市年底前要配备应急监测车，三明、南平市要抓紧各项前期工作并在2010年底前配备。加强环境应急队伍建设，提高应急处置能力，及时妥善处理各种突发环境事件，保障环境安全。

以保障水源安全为核心切实加强重点流域整治

饮用水源管护措施要严格过细。让人民群众喝上放心的水，是人民群众的迫切要求，是环保工作的重要任务。年内要全面完成建制镇饮用水源保护区划定工作，全省市、县和建制镇地表水饮用水源保护区总数将达400多个。对所有水源保护区都要制定相应的管理规定，建立长效管理机制，有具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人，依法管住、管紧、管好饮用水源，切实防止“以划代管、划而不管”的现象。搞好水源地“六查一分析”：一查本辖区内的集中式饮用水源地个数、地理位置和所属水系，二查各个集中式饮用水源地审批情况、审批部门以及是否处在饮用水源保护区内，三查集中式饮用水源地划分情况和有否标志牌、界桩、围栏、红线图，四查每个集中式饮用水源地的取水量、取水供水方式和服务人口，五查集中式饮用水源地范围、面积和水质本底情况，六查每个集中式饮用水源一、二级保护区内排污口个数、种类、位置、排污量、人为活动情况和上游水质状况、污染来源。在此基础上，对每个集中式饮用水源地进行环境风险和生态脆弱性分析。制定实施水源地环境保护规划,提出水源保护对策和污染整治方案，报请当地政府组织实施。重视地下水污染调查和防治，以地下水为饮用水的地区要落实好水质保护的措施。加强饮用水源地水质监测,根据水源保护需要适当增加监测频次，并及时向各级领导报告水源水质情况。

篇4

(一)进步领导干部环境意识，强化领导层环境决策能力。

积极与市委党校签订市长环境目标责任状，把环境教育内容纳进市委党校对各级领导干部开设的培训课程，全年共开设培训班4期，共计200余人参加培训，全面进步了领导干部的环境素质。

(二)通过企事业单位环保专兼职干部，以点带面，全面提升整体环境意识。

一是在今年9月份，为了推进节能减排及松花江流域污染防治工作的顺利开展，在局领导的大力支持下，组织科室职员面向全市环境专兼职干部开办了首期环保培训班，培训班聘请了省环保局几位优秀讲师，从清洁生产、节能减排、循环经济等多角度讲解环境知识，这次培训班的开办，全面进步了企事业单位环保专兼职干部的综合素质，有利于更好的开展本单位的环境保护工作，更全面的对本单位职工开展环境教育，以实现节能减排、污染治理的根本目的。二是积极与鹤矿团体环保工作职员协调，利用安全生产岗前培训，向职工灌输环境知识及清洁生产常识。岗前培训班每周一次，普及到每位职工，使得环境教育工作能够面向全公司推广。

(三)协调六区、两县齐抓共管，将全民环境教育推向纵深。

带领科室职员向各区政府免费发放环境教育读本3万册，指导他们先对本区（县）职工进行环境教育，然后再由社区向辖区内所有从业职员进行逐级教育。东山区和两县积极将环境课程纳进劳动和民政部分开展的业务培训课程中，并对20%的重点农户进行了绿色农业种植及生态保护培训，其它各区结合实际采取不同方式对群众进行环境教育，主要有为社区干部讲授环境课程；通过社区向群众宣传环境知识，举办环境知识竞赛等，通过我们的不懈努力，使我市部分城市居民及农民的环境意识得到明显进步，全民环境教育率达60%。

(四)通过各种不同培训形式，对机关事业单位从业职员开展环境教育。积极与市委党校、市人事局、市劳动局取得联系将5000余册“全民环境教育”读本送书上门，使这三个单位能及时的在各种培训班开设环境教育课程，进步部分国家公务员和专业技术职员环境素质，从而达到以点带面，整体进步的目的，全年共举办培训班8期，有900余人参加培训，使我市全民环境教育工作在领导层、公务员、技术工人等多层面得到落实。

（五）注重课堂教学与学科渗透有机结合，全面进步学生环境意识。

1、协***育部分将环境教育纳进年度教学计划，保证师资配置和课时安排，实施环保课堂教学，环境开课率达100%。

2、组织学生参加环保主题活动和课外实践，在寓教于乐中促进学生环境意识的养成。

一是与市教育局联合组织了全市中小学“让环保走进我们的生活”主题班队会教育实践活动，有14个学校分别荣获各级奖项，并选出5所最具代表性的学校参加在市教师进修学院举办的优秀班队会观摩暨总结表彰活动。此次活动的开展有效促进了学生环境教育工作在教育部分的发展，有效推动了中小学对“绿色学校”创建工作的重视。

二是开展“环保小卫士”评选。与市教育局联合在全市各中小学校开展了“百名环保小卫士”评选活动，评选出100余名环保小卫士，以达到以一带十，以点带面，从而将环境意识延伸到整个社会的目的。

三是借“绿色学校”创建工作之机，开展环境教育，全面培养学校绿色理念，促进师生环境意识的进步。今年，我们共命名了市级绿色学校5所，创建了省级绿色学校1所。有效地将我市学生环境教育推向一个新的领域。

二、通过环境宣传，整体提升全民环境意识

1、加大新闻媒体报导力度，拓宽环境新闻辐射面。

一是积极向新闻媒体提供新闻线索，全面的报道我市的环境保护工作、松花江流域污染防治及节能减排专项行动，全年总发稿量达500余篇，另外，要求科室职员强化工作素质，基本能够独立完成新闻自采自编，更加快捷的将信息报送到新闻部分。二是协调广播电视局，通过电视媒体播发环保公益广告，天天一次，共播出500余期。

2、联合市文化局开展环境文化宣传，使群众在娱乐中进步环境意识。

动员市文化部分利用各种纪念日、专业艺术团体下乡，到厂、矿慰问和“彩色周末”等文艺演出将环保节目表演给群众，深受广大市民的喜爱。今年共组织了文艺演出10余场，其中环保题材的节目占25%。另外，今年7月份在市文化广场举办了一场环保专场文艺汇演，群众反映良好，引领了“我时尚、我环保”的社会新风尚。

三、开展环境保护主题活动，调动群众参与环境保护的积极性

1、利用环境纪念日宣传活动，引导市民参与环境保护

通过“4.22”地球日和“6.5”世界环境日，开展环境保护宣传活动，在“6.5”当天，在市中心广场举办了一次大型宣传活动，组织六区、团市委、妇联、总工会、华能电厂、哈啤（鹤岗）分公司等13家单位共同开展，分别设立宣传站，制做宣传版，从不同角度向市民宣传环保法规和环境知识，场面宏大，起到了极好的宣传效果。我们也设计制作了四块宣传版，内容有我市近年来生态市建设成果，居民环保公约、市民环境利益维护等，有效的促进了市民环境行为的养成，进步了市民环境意识。

2、开展“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动，激发群众参与热情。我们在市妇联的积极配合下，命名了“绿色家庭”30户，有效激发市民群众的“创绿”热情，进步了“创绿”意识，为创建生态城市和构建环境友好型社会打下坚实基础。

篇5

中图分类号：F323.22

文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）12-0029-02

1　基本情况

临夏市位于甘肃省中部西南面，地处黄河上游黄土高原丘陵沟壑区，全市农村有枹罕、南龙、折桥、城关4个乡镇，农业人口10.60万人，耕地2 320 hm2，人均耕地220 m2，人多地少，属典型的城郊型农业。属温凉偏干半湿润气候区，海拔1 750～2 200 m，年均气温7.1 ℃，年均太阳总辐射126.90千卡/cm2,年均日照时数2 567.80 h，全年≥0 ℃积温3 051.8 ℃，无霜期152 d，年降雨量501.70 mm。光热资源一季有余，两季不足，昼夜温差大，土壤条件好，适宜各种蔬菜生长。种植的农作物主要有蔬菜和粮食作物，2011年蔬菜种植面积860hm2（包括复种）；粮食作物中地膜玉米0.16万hm2、小麦0.04万hm2、其他作物有马铃薯50万hm2、蚕豆20 hm2、油菜20 hm2。耕地中95.2 %的地为自流灌溉，水资源丰富，化肥、农药、地膜及农业机械使用水平比较高。

2　造成全市农业环境污染的原因

近几年，市委、市政府高度重视农业及农村环境保护工作，采取了一系列保护和改善农业生态环境的重大举措，加大了农业及农村生态环境治理，以及植树造林、水土保持、改水改厕、提灌工程、能源建设等方面的建设力度，使全市农业及农村生态环境得到了有效保护和改善。但从临夏市的城市发展规模看，农村和城市公共设施建设差距比较大，农村环境难尽人意。临夏市的城郊镇部分农田、南龙镇和折桥镇大多数农田均处于灌渠下游，由于城市污水、污物等大多直接排入灌渠内，对灌渠下游的农田产生了比较大的危害。与城市环保工作相比，农村的农业环境污染较为突出。主要表现在以下几个方面。

2.1　农膜、化肥、农药的使用对环境造成的污染

随着现代农业、设施农业的发展，农业投入品中的化肥、农药、农膜成为提高产量的重要因素，使用量日益增多。据调查，2011年全市农药用量4.50 t，化肥用量7 000多t，农膜用量102 t，农民过量、不合理使用氮素化肥和有机磷类农药，造成了土壤肥力不平衡，部分土壤中重金属含量上升，致使蔬菜、水果等产品硝酸盐、有机磷农药超标的现象时有发生，同时也影响了农产品的品质，造成了土壤、水质、空气的污染。另外大量使用的农膜残留在土壤中，不易分解，造成土壤理化性状恶化，通透性变差，对环境造成了污染。

2.2　农村的生活垃圾、农作物秸秆和尾菜对环境造成的污染

临夏市大多数村社没有污水、生活垃圾的处理设备，农民的生活垃圾和污水直接倾倒在路旁、沟渠和地头。经长期堆放，垃圾腐烂、发臭以及发酵，产生刺鼻的气味，不仅影响人体的健康，而且垃圾的滤液污染水体和土壤。同时种植农作物产生的秸秆再加工利用率很低，造成资源浪费。随着该市蔬菜种植面积逐年增加，蔬菜年产量达8.50万t，产生尾菜1.50万t，州内最大的蔬菜批发市场—富临农贸市场年交易量为21.60万t，产生尾菜0.60万t，基地和市场的尾菜到处乱推乱放，对农业生态环境和人民群众的生活质量构成严重的威胁，造成农村环境“脏、乱、差”现象严重。

2.3　畜禽养殖对农村环境的影响

近年来随着临夏市养殖业的快速发展，畜禽养殖业已成为农村经济中最活跃的增长点，成为农民增收致富奔小康的一条重要途径，但随之带来的环境污染也日趋严重。经统计该市规模化养殖小区有13个，其余为小规模养殖场，无畜禽粪尿处理设施，饲养条件简陋，畜禽排泄物未经处理随意堆放，淋湿后流入水体，造成水体污染，流失的畜禽粪合计约占7 %～8 %。加之大多数农户利用房前屋后搭建畜禽舍进行散养，致使畜禽粪尿散失，粪肥露天堆放，太阳暴晒，雨水冲淋造成地表水的有机污染和富集氧化污染，甚至造成地下水的污染。随意排放堆积的畜禽排泄物，不仅恶臭味严重污染空气，而且滋生的大量细菌给畜禽和村民传染各种疾病带来了极大的隐患。

2.4　城市生活垃圾和污水对下游农田的影响

由于临夏市大夏河、红水河、牛津河治理效果不明显，尚有大量的生活垃圾和污水流入河道内，造成该市南龙镇5个村、城郊镇3个村、折桥镇9个村农田灌溉水污染严重，直接影响着农作物的生长，全市农田受污染面积达0.09万hm2。

3　所做的工作

近年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，临夏市农业环境保护工作以科学发展观为指导，以建立资源节约型、环境友好型农业生产方式为目标，按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，紧紧围绕全省农环工作要点，抓机遇、创思路、精谋划、重实施，开展了废旧农膜回收利用、尾菜处理、农环执法等工作。

3.1　措施得力，废旧农膜回收利用初见成效

一是加强组织领导，成立了临夏市农业环境保护工作小组。由主要领导任组长，分管领导为副组长，农环站、农业执法大队等相关股（站）的人员为成员。二是加强宣传培训，营造人人关注农业环境保护工作的良好氛围，充分利用阳光工程培训、科普宣传、农民创业培训等形式，重点对《环境保护法》、《水污染防治法》、《甘肃省农业环境保护条例》等法律法规进行了宣传。三是依托企业对废旧农膜进行回收利用。临夏市创洁塑料厂在市内外乡村设立了多个固定废旧农膜回收网点，年回收加工利用废旧农膜600余 t，有效治理了农村生态环境和农业面源污染，改善了周边的环境，使企业和社会得到了双赢。

3.2　清理整顿，农药、化肥等投入品市场得到净化

市农牧局农环站、农业执法大队、农产品质量安全监管股协同工商、质监等部门，定期不定期地对全市所有的农资经营门店进行检查，重点对甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等18种国家禁用的高毒农药和23种限用农药的销售进行清理整顿，对尿素、硝铵等销量较大的氮素化肥进行抽样检查。2012年在春耕备耕关键时期，临夏市农业环境保护工作小组对全市农资市场进行了一次全面的检查，共出动执法人员156人（次），车辆20台（次），印发各类宣传资料2 000多份，现场悬挂横幅2条，受训群众2 300多人，检查各类农资经营户38户，各类化肥5 000 t，查看检验报告25份，备案化肥10个品种，农膜28 t，查扣过期农药23袋。

3.3　科学论证，寻求尾菜处理的得力措施

积极引导蔬菜主产区农民采取田间堆肥、挖简易坑沤肥和直接还田等方式，在田间地头就地消化尾菜。对蔬菜批发市场按照“谁生产、谁处理；谁污染、谁治理”的原则，建议建设尾菜处理设施，保证其产生的尾菜就地无害化处理，引导市场积极开展尾菜肥料化、饲料化等资源化利用工作。利用沼气建设将部分尾菜和食用菌菌棒作为沼气池填充料，从而进行循环利用。对长期以来弃置于村庄周围、公路沿线、田间地头、沟渠旁边的尾菜，开展专项治理。

3.4　狠抓落实，畜禽粪便得到有效处理

篇6

20**年以来，市政府认真贯彻落实《决议》，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，全力推进了生态环境的治理和保护工作，生态环境治理保护的责任意识进一步增强，执法力度进一步加大，减排目标超额完成，生态环境得到有效改善。

（一）以科学发展观为指导，统领生态建设实践。学习实践科学发展观必须坚持以人为本，两年来，市政府始终坚持将宣传工作摆上重要日程，将生态环境保护作为重要内容，全面加强了全市领导干部、公务员和中青年后备干部教育；以“六•五”世界环境日主题宣传为载体，以新闻媒体宣传为主阵地，围绕污染减排、“811”环境保护新三年行动计划、生态市建设和“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动等工作开展大力宣传，并在市各中小学全面开设环境教育课程，进一步加强了对公众生态环境保护宣传教育，营造了全社会共同参与的良好氛围。同时，实行了“重点排污企业法定代表人向社会公开承诺制、违法排污企业公开曝光制和作出公开检讨”的“三公开”制度。对群众关心的环境质量进行公告，不断扩大公众对环境保护与建设的知情权、参与权和监督权，引导市民树立生态环境保护意识，提高了公众对环境保护工作的认同度和满意度，使生态环境治理保护工作具备了广泛的群众基础。

（二）以落实决议为牵引，深化组织推动实施。20**年，市政府以《决议》为依据，以生态市规划为基础，结合市政府五年主要工作安排，编制并下发了《慈溪市生态环境治理保护五年规划（20**-2011年）》。两年来，市政府将实施《慈溪生态市建设规划》、《慈溪市生态环境治理保护五年规划（20**—2011年）》和各年度的《生态环境治理保护工作实施方案》进行了全面整合，通过每年层层签订《生态建设任务书》，切实将生态环境治理保护工作任务分解落实到市级各有关部门和各镇、街道；通过把生态环境治理保护工作列入了目标管理考核体系和《效益和谐新慈溪评价指标体系》，制定了慈溪市生态环境建设和生态环境治理保护工作任务督查督办工作制度》及各年度的《慈溪市生态环境保护工作任务考核意见与考核评分标准》，有效开展了对各镇(街道)和市级有关部门年度生态环境治理保护工作情况的跟踪督查，并就督查情况及时通报，进一步加大了考核力度，有力地推进了我市生态环境保护各项工作的稳步、有序开展，

（三）以循环经济为核心，调整产业布局结构。为从源头上加强生态环境的治理和保护工作，20**年，市政府实施“管理工程”，不断加强产业引导，持续优化三产结构。引导工业结构逐步从低加工度、低级化转向高加工度、高级化，产品结构从低技术、低附加值为主向高技术、高附加值转变，提高产业层次、产品档次和国际竞争力，资源利用从低效、污染向高效、环保转变。重视节能降耗，严把项目审批关，严格新建项目准入，制定了《慈溪市建设项目环境保护管理若干规定》，指导企业开展清洁生产审核和ISO14001认证，20**年新增清洁生产审核企业4家，新增ISO14001环境管理认证企业17家，走资源节约化、生产清洁化之路，提高产业的竞争力。2008年，市政府进一步深化推进污染减排工作。通过实施“结构减排”、“工程减排”、“监管减排”、“源头减排”，全面落实减排指标，2008年全市化学需氧量净削减219.89吨，比上年削减4.29％，二氧化硫净削减394吨，比上年削减5.86％，超额完成年度目标（最终数据以上级减排办核定为准）。在“结构减排”方面，慈溪杭州湾沿海49.5MW风电场建成投用，33台风力发电机并网试发电，预计可满足我市近四分之一居民的生活用电；在“工程减排”方面，实施燃煤锅炉脱硫改造工程，25家企业完成脱硫设施改造，废水中水回用率提高到80%以上；完成宁波众茂杭州湾热电有限公司、金轮热电有限公司循环流化床锅炉炉外脱硫改造。在“监管减排”方面，35家重点排污企业接入污染物在线监监控系统，其中21家实现省、宁波、慈溪三级联网。四是以严格环保准入门槛为抓手；在“源头减排”方面，加强建设项目审批管理，严格落实环境保护“一票否决”和环保审批前置制度，坚决否决不符合国家产业政策和布局不合理的项目，全年共否决重污染或选址不合理项目110件。

（四）以污染整治为突破口，遏制环境污染势头。20**年，市政府组织开展了“百日环境污染整治行动”，一是全面排摸了辖区内的污染源；二是部门联合执法，集中打击了一批群众反映强烈的环境违法行为；三是各镇(街道)向社会公开工作目标、主要对策及重点任务，依靠社会各界和广大群众的共同参与，20个镇、街道建立了共计3763人的“人人守望、呵护绿色家园”环保志愿者队伍，并组织开展活动53次；四是加大了对农村污水处理设施和镇级污水管网配套建设的力度；五是积极探索了农村环境污染整治长效机制，确保了农村环境持续有效的改善。此次行动，为掀起生态环境治理保护打下良好的基础。2008年，组织开展了“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动和无证无照专项治理工作。共检查企业3100余家次，作出行政处罚233件，罚款567万元，申请法院强制执行案件257件，受法院委托对204家未履行环保处罚决定的单位实行强制执行，6名当事人被司法拘留，切实维护了环保执法的权威性和严肃性。重污染行业整治实现了跨越式突破，杭州湾漂印染基地和电镀园区已建成投入运行，分散于全市各地的36家漂印染企业已进入漂印染基地，实现了集中供热和污水集中处理。13家集中整治的电镀企业已整合成5家，并全部完成搬迁，做到废水分质汇集、集中处理。宗汉、新浦铜熔炼污染整治工作已于2008年9月通过宁波市污染整治办的“摘帽”验收。开展了重点行业和重点企业的污染整治。启动了横河镇相士地轴承企业油污染集中处理设施建设，推广以水代油等技术开展油污染治理，基本完成全市51家年产值2000万元以上轴承企业的油污染专项整治。分批对全市小印花加工业进行有序取缔，全市共取缔小印花39家。继续加大了对废塑料行业的规范与打击力度，全市42家废塑料加工企业（户）被责令限期整改，14家污染严重的加工户被立案查处，全市五个重点镇(街道)的废塑料加工户己从3264户减少到2047户，减少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已编制完成《慈溪市废塑料再生利用行业环境整治方案》，对废塑料行业的进一步治理作出了部署。目前，桥头镇废塑料再生利用产业基地一期工程已启动实施，完成了原废塑料交易市场的规范化整治任务。饮用水源地上游污染整治工作扎实开展，启动梅湖水库上游污染综合整治，开展饮用水源上游5个村、5个单位生活污水治理，实施了12个村不同模式进行生活污水治理的试点项目。观海卫镇开展了保护区内畜禽养殖场(户)关闭、搬迁试点工作，匡堰镇、桥头镇已全面取缔上滩头片区内的餐饮业，基本完成了梅湖水库清淤工程，并启动了梅湖水库上游环境污染综合整治工作，确保市民喝上“放心水”。加强医疗废水和医疗废物整治，完成了5家镇级以上医疗单位的医疗废水整治工作，全市746家医疗单位均与宁波市指定的医疗废物处置中心签订了定点回收合同，医疗废物的安全处置率达到100%。全面完成污染源普查任务，通过全市1000余名污染源普查员的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任务。环境调处能力全面提升。市环保局针对环境案件连年高发的严峻态势，努力改进和加强环境工作，积极畅通渠道、规范工作行为、创新调处方法，倡导环境查处“四不准”工作标准，即不准把矛盾上交、不准袖手旁观、不准督办不力、不准查而无果，努力化解集体和越级上访，全年共受理调处群众环境1983件，调处率达100％。

（五）以水环境保护等重点项目为支撑，确保目标任务全面完成。从20**年开始，市政府全力实施了“碧水”、“蓝天”、“绿色”、“清静”“四大工程”，取得了明显效果。继续推进市域污水治理工程。北部污水处理厂工程进入设备调试阶段，东部污水处理厂工程累计完成90%工程量，东部、北部污水处理厂工程湿地进入招标程序；东部、西部地区集污干管及主干线泵站工程通过竣工验收，乡镇管网工程C6包累计完成73%工程量，C7、C8包累计完成25%工程量。大力推进引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全线贯通并具备通水条件，拓疏面宽80米的八塘横江17.6公里，完成投资9800万元，市域内形成较为完整的南北引水通道，具备接纳外来水条件；姚江引水配套工程已基本完成并通过试运行。扎实开展骨干河网建设。东部三塘横江、潮塘横江二期等拓疏工程有序推进，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至长岭江贯通工程全面完成。圆满完成镇村河道整治五年规划目标。2008年完成镇级河道整治及重点村三类河道整治102条、长178公里，累计完成镇级主干和二类河道整治335条、长684公里，完成重点村河道整治村297个；累计建成生态河道86条（段）、长222公里，宁波市级水环境整治示范村5个，新增沿河绿化60余万平方米。继续推进生活垃圾无害化处理工程。市环卫作业中心和粪便处理中心建成投用，镇级粪便沼气处理中心和市生活垃圾焚烧发电项目加快建设，东、中部垃圾渗滤液处理站基本完成，管线铺设工程全面完成。

同时，有效开展了新一轮城河治理。20**年，按照“治理整体化、截污彻底化、两岸景观化、沿岸生态化、项目公司化、管理制度化”的总体要求，全面实施水体生态修复工程，力保城河水质不出现富营养化。湖里头江、纤绳路江综合治理工程正有序推进，中江河道疏浚工程通过竣工验收。2008年启动实施引水环通、城区河道疏浚、城区污水管网铺设、污染源整治、河道两岸违章整治等五大工程。引水环通工程方面，抓紧开展前期调研及规划编制工作，完成《下姚江引水冲释城河引水调度》课题调研，制订城河河网水系引水配置环通工程方案，编制完成《慈溪市河道水体流动规划》；城区河道疏浚工程方面，周家路江北段及华陀殿江、三灶江等河道疏浚基本完成，宗汉街道范围内的西六灶江等三条Ш类河道疏浚全面完成，白沙路街道范围内Ⅱ、Ш类河道疏浚有序推进。中心城区集污管网工程全面完成，日处理能力3万吨/日的教场山污水处理厂扩建工程完成主体工程建设。污染源整治工程方面，全面实施小印花、横河轴承油污染、漾山路江污染源、城区“五小”行业和原经济开发区二、三产业等“六大”整治工程。河道两岸违章整治工程方面，对虞波江-六灶江、华陀殿江-三灶江河道两岸违章建筑进行拆除，共完成拆违109户、面积15490平方米。

（六）以农村环境基础设施建设为抓手，改善农村环境面貌。继续推进畜禽养殖污染治理。出台畜禽养殖禁养区划分与管理办法以及畜禽养殖污染综合整治工作实施方案，加大对禁养、限养、非禁养区的管理与治理力度，关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场52家，完成限养区和非禁养区内15个畜禽养殖场生态化改造，新建畜牧小区5个,实施排泄物治理工程的慈龙畜业有限公司养猪场成为污染治理示范场。加快推进农村生活污水治理试点工程。启动农户标准三格式化粪池和污水的规范收集改造。建成公厕粪便集中处理中心10座，在建9座，总处理能力达到415吨／日，城区粪便处理中心建成投用。深入开展饮用水源保护工作。关闭或搬迁位于饮用水源保护区内的畜禽养殖场，取缔保护区内餐饮经营点，完成梅湖水库清淤工程，开展饮用水源上游5个村、5个单位生活污水治理，启动梅湖水库上游污染综合整治。实施12个以整村或自然村推进并以不同模式进行生活污水治理的试点项目。扎实推进联镇带村建设新农村。在沿山线、中横线成片连线推进环境整治,新增宁波市级全面小康村6个，326个庭院整治示范村完成复评工作，预计新增环境整治村35个。全市新增造林绿化面积4397亩；大力推进绿色产业基地建设。20**年，新建了3个万亩以上的大型绿色产业基地和万亩无公害水产养殖基地建设项目，大力开展无公害、绿色、有机食品认证。启动了绿色畜牧小区建设，基本完成了列入省“811”环境污染整治的11家500头以上生猪规模养殖场的粪便无害化治理任务，。

（七）以生态创建为抓手，夯实全社会创建基础。20**年，申报全国环境优美镇2个、省级生态镇2个、宁波市级生态镇3个、宁波市级生态村34个、宁波环保模范(绿色)单位44个、省级绿色社区2个。2008年，有4个镇创建申报省级生态镇，有3个镇、56个村申报创建宁波市级生态镇、村，配合上级部门对32家宁波市环保模范(绿色)创建单位和8所学校创建省级绿色学校，10个村编制了国家级生态村创建规划。慈溪国际大酒店和慈吉小学力争创建国家级绿色饭店和绿色学校，杭州湾大酒店荣获国家级绿色饭店。2009年，稳步推进了“两创工作”，有效开展了“两创”指南手册和农村环境保护工作宣传手册的编写工作，并继续开展了抓“两创”工作生态建设典型示范项目工作，对“两创”典型示范项目进行了深入的调研，广泛收集项目，现已完成初稿。

（八）以机制创新为动力，建立完善各项保障措施。一是把生态环境治理保护纳入领导干部政绩考核，实施“审批”和“评优”中的一票否决制。建立健全市、镇（街道）、村（社区）三级环境治理保护管理网络，完善环保机构内部配置，通过教育和培训，提高了执法人员素质和技能。建立在线监测系统，提高监控自动化率，21家省控企业与省监控联网，与宁波市监控联网企业已达64家。分解落实总量控制目标责任，按时完成总量控制目标。二是积极开展联合执法。建立了环保部门牵头，工商、卫生、公安、供电、司法、监察等部门分工负责、齐抓共管的环境联合执法工作机制，形成强大的执法合力，切实提高了环境执法效率。三是着力延伸经济手段，全面实施“绿色信贷”机制，将企业环境信用等级作为贷款发放的重要依据，从资金链上遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张，做到企业不环保银行不放贷，充分发挥了金融杠杆对环境保护的调控作用，在实践绿色信贷中谋求社会和谐与科学发展。

三、主要问题及剖析

在充分肯定成绩的同时，对照市人大及其常委会的要求和全市人民的期望，我们还必须清醒地看到，我市的生态环境治理保护工作仍存在不少薄弱环节，长期积累的环境问题尚未解决。突出表现在：一是生态宣传和环境教育有待进一步加强。部分干部较狭隘地把生态环境治理保护工作等同于环境卫生和环境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整体意识，个别职能部门、镇街道参与力度不够、主动性不强、工作不到位，造成本系统、本单位无生态建设亮点工程的支撑。二是局部区域的环境质量状况不容乐观。废弃矿山生态治理进展较缓、治理率低，废塑料回收加工污染、鞋业边角废料焚烧、部分河道水发黄、发黑等问题仍十分突出，市域水环境质量尚未得到根本改善，杭州湾新区和慈东开发区环境基础设施不配套现象突出，生态环境治理面临发展与保护的双重压力。三是慈溪经济快速发展给污染减排带来较大压力。考虑到经济发展产生的新增污染排放量，需要削减的污染物数量较大，污染物减排任务依然十分艰巨。四是农业面源污染严重。超标使用农药、化肥现象较为普遍，水环境质量潜在的危害较为突出。农村生活污水直排现象普遍，公厕“二次”污染严重，建筑垃圾随处倾倒现象突出。畜禽养殖禁养区关闭和污染整治不到位现象依然存在，严重影响了农村人居环境质量。五是环保队伍力量有待加强。市镇两级环保体制机制需要进一步健全，环境执法力量、监管力量明显不足等等，在以后的工作中必须加以解决。

四、下步计划与措施

（一）加大舆论宣传力度，努力营造生态建设氛围。切实加大生态环境保护宣传力度，开展多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传，扎实开展生态理念教育和环境警示教育，力求生态建设宣传教育渗透到社会各领域，努力提高全体市民的思想道德素质和社会责任意识，形成全市上下人人关注、支持和参与生态建设的浓厚氛围。

（二）突出重点，标本兼治，努力改善生态环境。一是继续推进“蓝天工程”。坚持从构建长效管理制度着手，加强对重点大气污染企业的整治，确保废气达标排放。大力推行清洁生产，抓好重点企业的脱硫治理工作。积极推进油烟净化治理、建筑施工扬尘治理、城市道路二次扬尘治理和废弃物焚烧整治等工作，有效防治废气、恶臭污染，确保空气质量达到二级标准天数大于300天。二是继续推进“碧水工程”。强化饮用水源保护工作，更换饮用水源地保护区标志牌及警示标牌，按照“一规范、二取缔、三整治”部署要求，全面取缔保护区内排污口和污染源。继续推行以总量控制为基础的排污许可证制度，强化水环境污染企业监管，确保废水达标排放。进一步完善环保基础设施，扎实推进污水管网建设。着力推进城河治理，按计划推进曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相关引水通道的整治工作，启动实施虞波江、漾山路江流域综合治理，有序轮疏清淤中心城区7条Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15条Ш类河道，继续抓好引水环通流动和村级河道清淤疏浚及小流域治理工程，续建华胜路等10条污水管网铺设工程。三是继续推进“宁静工程”。重点对社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声和交通噪声进行集中整治和控制，着力改善区域声环境质量，交通干线噪声同比降低0.5分贝，为广大市民营造安静舒适的生活环境。四是继续推进“洁净工程”。加快城乡生态环境保护基础设施建设，推广生活垃圾袋装收集、分类收集和密闭运输，加强建筑垃圾中转站监管和餐厨垃圾管理，改善城乡环境卫生面貌，力争使全市生活垃圾无害化处理率达到100%、工业固体废物处置利用率达到98%以上，确保危险废物零排放。五是继续推进青山绿地工程与绿色生态工程。加大废弃矿山生态治理和“青山白化”治理力度，加强对生态市建设基础工程的统筹安排，力争在人均公绿、森林覆盖率、主要农（水）产品中有机（绿色）及无公害产品种植面积的比重等指标上有所突破，着力将一些重点项目建成生态精品亮点工程，提升区域环境质量，为2010年创建省级生态市打下良好基础。

篇7

一、突出重点，将环境培训做为全民环境教育的主线

(一)提高领导干部环境意识，强化领导层环境决策能力。

积极与市委党校签订市长环境目标责任状，把环境教育内容纳入市委党校对各级领导干部开设的培训课程，全年共开设培训班4期，共计200余人参加培训，全面提高了领导干部的环境素质。

(二)通过企事业单位环保专兼职干部，以点带面，全面提升整体环境意识。

一是在今年9月份，为了推进节能减排及松花江流域污染防治工作的顺利开展，在局领导的大力支持下，组织科室人员面向全市环境专兼职干部开办了首期环保培训班，培训班聘请了省环保局几位优秀讲师，从清洁生产、节能减排、循环经济等多角度讲解环境知识，这次培训班的开办，全面提高了企事业单位环保专兼职干部的综合素质，有利于更好的开展本单位的环境保护工作，更全面的对本单位职工开展环境教育，以实现节能减排、污染治理的根本目的。二是积极与鹤矿集团环保工作人员协调，利用安全生产岗前培训，向职工灌输环境知识及清洁生产常识。岗前培训班每周一次，普及到每位职工，使得环境教育工作能够面向全公司推广。

(三)协调六区、两县齐抓共管，将全民环境教育推向纵深。

带领科室人员向各区政府免费发放环境教育读本3万册，指导他们先对本区（县）职工进行环境教育，然后再由社区向辖区内所有从业人员进行逐级教育。东山区和两县积极将环境课程纳入劳动和民政部门开展的业务培训课程中，并对20%的重点农户进行了绿色农业种植及生态保护培训，其它各区结合实际采取不同方式对群众进行环境教育，主要有为社区干部讲授环境课程；通过社区向群众宣传环境知识，举办环境知识竞赛等，通过我们的不懈努力，使我市部分城市居民及农民的环境意识得到显著提高，全民环境教育率达60%。

(四)通过各种不同培训形式，对机关事业单位从业人员开展环境教育。积极与市委党校、市人事局、市劳动局取得联系将5000余册“全民环境教育”读本送书上门，使这三个单位能及时的在各种培训班开设环境教育课程，提高部分国家公务员和专业技术人员环境素质，从而达到以点带面，整体提高的目的，全年共举办培训班8期，有900余人参加培训，使我市全民环境教育工作在领导层、公务员、技术工人等多层面得到落实。

（五）注重课堂教学与学科渗透有机结合，全面提高学生环境意识。

1、协调教育部门将环境教育纳入年度教学计划，保证师资配置和课时安排，实施环保课堂教学，环境开课率达100%。

2、组织学生参加环保主题活动和课外实践，在寓教于乐中促进学生环境意识的养成。

一是与市教育局联合组织了全市中小学“让环保走进我们的生活”主题班队会教育实践活动，有14个学校分别荣获各级奖项，并选出5所最具代表性的学校参加在市教师进修学院举办的优秀班队会观摩暨总结表彰活动。此次活动的开展有效促进了学生环境教育工作在教育部门的发展，有效推动了中小学对“绿色学校”创建工作的重视。

二是开展“环保小卫士”评比。与市教育局联合在全市各中小学校开展了“百名环保小卫士”评选活动，评选出100余名环保小卫士，以达到以一带十，以点带面，从而将环境意识延伸到整个社会的目的。

三是借“绿色学校”创建工作之机，开展环境教育，全面培养学校绿色理念，促进师生环境意识的提高。今年，我们共命名了市级绿色学校5所，创建了省级绿色学校1所。有效地将我市学生环境教育推向一个新的领域。

二、通过环境宣传，整体提升全民环境意识

1、加大新闻媒体报导力度，拓宽环境新闻辐射面。

一是积极向新闻媒体提供新闻线索，全面的报道我市的环境保护工作、松花江流域污染防治及节能减排专项行动，全年总发稿量达500余篇，另外，要求科室人员强化工作素质，基本能够独立完成新闻自采自编，更加快捷的将信息报送到新闻部门。二是协调广播电视局，通过电视媒体播发环保公益广告，每天一次，共播出500余期。

2、联合市文化局开展环境文化宣传，使群众在娱乐中提高环境意识。

动员市文化部门利用各种纪念日、专业艺术团体下乡，到厂、矿慰问和“彩色周末”等文艺演出将环保节目表演给群众，深受广大市民的喜爱。今年共组织了文艺演出10余场，其中环保题材的节目占25%。另外，今年7月份在市文化广场举办了一场环保专场文艺汇演，群众反映良好，引领了“我时尚、我环保”的社会新风尚。

三、开展环境保护主题活动，调动群众参与环境保护的积极性

1、利用环境纪念日宣传活动，引导市民参与环境保护

通过“4.22”地球日和“6.5”世界环境日，开展环境保护宣传活动，在“6.5”当天，在市中心广场举办了一次大型宣传活动，组织六区、团市委、妇联、总工会、华能电厂、哈啤（鹤岗）分公司等13家单位共同开展，分别设立宣传站，制做宣传版，从不同角度向市民宣传环保法规和环境知识，场面宏大，起到了极好的宣传效果。我们也设计制作了四块宣传版，内容有我市近年来生态市建设成果，居民环保公约、市民环境利益维护等，有效的促进了市民环境行为的养成，提高了市民环境意识。

2、开展“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动，激发群众参与热情。我们在市妇联的积极配合下，命名了“绿色家庭”30户，有效激发市民群众的“创绿”热情，提高了“创绿”意识，为创建生态城市和构建环境友好型社会打下坚实基础。:

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根据全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的安排部署，市政协人口资源环境委组织人员深入经济开发区、古柳、龙旺庄、姜疃等4个镇街和莱阳光大环保能源有限公司、龙大集中供热中心、市污水处理厂四期工程、蚬河人工湿地水质净化及生态修复工程等5个单位和项目现场，烟台巨力化工有限公司、山东大易化工有限公司等3个化工企业进行专题调研，并与市环保局、水务局、建设局、城市管理服务局开展了协商讨论和互动交流，达成了一些共识，形成了调研报告。

通过调研我们发现，近年来，莱阳市委、市政府高度重视生态环境保护工作，将其作为中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列强而有力的措施，深入开展生态环境综合整治，生态环境质量得到明显改善。现在的莱阳，山更青了，水更绿了，天更蓝了，城市宜居宜业宜游指数和群众幸福指数显著提升。

一、加强生态环境保护工作的主要做法

1.积极采取各种措施，促进流域水质达标。重点是抓了五个方面的工作：一是积极开展五龙河水质达标综合整治行动。2017年以来，我市针对五龙河入海水质改善工作，全方位实施五龙河桥头断面上游河水应急治理、莱阳市污水处理厂进水口污水溢流治理、莱阳市第二污水处理厂超标排放及进水口污水溢流治理、五龙河陶格庄段污水团治理、企业废水PH值在线监测系统安装、工业废水超标排放整治、河道垃圾整治及黑臭水体治理、畜禽养殖污染整治、污水处理厂建设及污水管网敷设、人工湿地建设、河流直排口整治和建设向水体倾倒污染物的天网监测工程等12项工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龙河桥头断面水质稳定达到地表水四类标准。二是推进五龙河人工湿地建设工作。充分依托五龙河及城区段有利水利条件，打造两区两段人工湿地对河水进行深度处理。目前，蚬河人工湿地和五龙河崔疃-西大策段人工湿地工程已基本建成运行，共栽植莲花、再力花、菖蒲等水生植物470万株，打造人工湿地1119.4亩。三是强化污水处理厂、重点化工企业、硫酸软骨素行业等排污单位的常态化监管工作。在加强对企业日常监管的基础上，为防止出现日常监管的漏点盲点，生态环境部门采用六个辖区交叉执法的办法，对全市工业企业进行拉网式无遗漏排查，同时，专门成立飞行督察组进行暗访抽查，对发现的问题实行警告、处罚、移送公安机关等措施，持续保持环境监管的高压态势，确保外排废水达标排放。今年以来，累计实施处罚31次，罚款321.54万元，移送公安机关5人次。四是连续出台相关水污染治理文件，为今后的水质改善行动提供政策支持。五龙河桥头断面是国控断面，是国家考核我市五龙河水质的代表断面，今年烟台考核该断面的水质要求是四类。为此，莱阳市政府印发《莱阳市人民政府关于同意莱阳市水环境功能区划调整的批复》《莱阳市人民政府关于同意提高莱阳市废水直排建设项目外排废水控制要求的批复》，将我市的原五类地表水标准的水体全部调整为四类地表水标准水体，将今后新建的废水直排建设项目外排废水的标准提高到地表水四类标准，对改建、扩建直接向自然水体排放污水的建设项目实施“以新带老”，确保外排废水水质达到地表水四类标准。五是加强饮用水源地环境保护工作。制定完善了《沐浴水库水源地保护工作方案》《饮用水水源地突发环境事件应急预案》《饮用水水源地危险化学品管理规定》，通过对一级保护区围网封闭、建设视频监控、设置预警断面、完善应急预案、一二级保护区水质监测等措施，饮用水源地保护已基本达到了规范化建设要求。完成沐浴水库水源地农业面源污染整治以及7处违章建筑的清理拆除，对41个村庄的污水进行收集处理。

2.充分发挥大气污染联防联控，改善环境空气质量。重点是抓了七个方面的工作：一是持续开展“小散乱污”企业整治。今年，我市继续开展新一轮“小散乱污”企业整治，在全面排查的基础上，对3家取缔类的“小散乱污”企业，按照“两断三清”的标准进行取缔，2家提升整改类的已经完成1家整改。二是扎实推进锅炉和建材行业企业大气污染物排放标准执行工作。制定了全市4台燃气锅炉、31台生物质锅炉改造计划。目前，2台燃气锅炉已完成低氮改造，20台生物质锅炉已完成改造，剩余锅炉均正在整改。三是继续强化挥发性有机物行业企业监管，确保污染治理设施正常运行。制定了2019年度重点挥发性有机物污染企业治理项目清单，目前，3家企业已全部完成。持续加强对VOCs治理企业的监管力度，确保各企业污染治理设施正常运行。对13家挥发性有机物重点企业开展监督性监测并在网站上进行信息公开。强化72家加油站油气回收治理三次改造工作，已经完成40家，剩余正在进行改造。四是加强机动车尾气污染防治工作。为尽快落实《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》和《烟台市在用柴油货车联合执法检查方案》文件要求，我市制定了《莱阳市在用柴油货车联合执法检查方案》。截止目前，市生态环境部门联合公安、交通部门在市柴油货车集中停放地、道路检查点，开展在用柴油货车联合执法检查7次，共检查检测柴油货车260辆，合格率为百分之百。购买移动式和固定式机动车遥感监测设备各一套，正在安装调试过程中。五是持续抓好扬尘污染防治工作。结合省市大气污染防治强化督察要求，实施两轮全覆盖式排查整治，针对工业炉窑、化工生产等重点行业、重点领域，强化措施，促进了企业的有序排放。下发《关于进一步加强重点工业企业无组织排放整治工作的通知》，明确整治范围和时限、整治重点环节和要求。对辖区内工业企业分行业进行梳理，制定无组织排放清单，涵盖了25家重点企业，逐家编制无组织排放整治方案，对不符合整治要求的企业明确了整改时限。同时，督促相关企业按照“一厂一策”原则，编制无组织排放整治方案，明确职责分工，将整治任务落实到具体生产线和产尘环节，并明确每个产尘环节的负责人及经办人，最大限度实现整治工作可检查，可量化，可考核。目前，相关企业正在积极整改中，预计10月底前完成整改。六是强化重污染天气应急工作。修订印发《莱阳市重污染天气应急预案》，对重污染天气应急减排清单进行修编，逐项落实98个工业源、72个工地的减排措施。按照“一厂一策”的要求，组织修订工业源和工地的应急响应方案，建设、公安、交通、教体等部门按照职责分工，对各自的应急预案进行修订，重新确定减排措施。在我市两次重污染天气应急期间，市生态环境、建设、工信、交通等重污染天气应急指挥部各成员单位迅速响应，积极落实各项应急减排措施并开展督导检查，确保各项减排措施落实到位，有力地减少大气污染物的排放。七是持续开展空气质量自动监测工作。在建成城区2处空气质量自动监测站的基础上，又完成剩余16个镇街的监测站建设，实现全市统一联网、数据实时，为掌握和解析我市的空气环境污染提供科学的数据支撑。

3.扎实开展重点行业企业用地核实，打好土壤污染防治基础。按照《中华人民共和国土壤污染防治法》要求，强化污染源头预防，严格建设用地准入管理。根据上级要求，采用第三方机构对全市28家工业企业的用地情况开展了初步调查。

4.积极有效做好沟通，推进环境突出问题整治。按照生态环境保护工作常态化、长效化的要求，积极应对省政府、生态环境厅、区域办、烟台市生态环境局等各级高频次、大密度、不间断环保督察活动，做好事前沟通、事中配合、事后跟踪。在先后5轮次共计22天的督察工作中未出现突出问题，按照要求严格完成16个一般性问题的整改落实和销号管理。对中央环保督察“回头看”反馈问题，牵头制定了整改方案，正在进行整改。

二、目前生态环境保护工作存在的主要问题

1.空气环境质量阶段性反弹。受工业企业排放、各类扬尘防治等方面管理不到位的影响，加上区域气体流动、自然气候条件等因素的制约，空气环境质量仍然存在阶段性恶化情况。

2.水污染防治的系统化管理机制尚不完善。在全域管理方面，涉水部门、驻地镇街等相关单位配合联动不紧密、不到位，网格化、垂直化管理责任落实不深入，致使部分区域、部分流域水环境时常受到周边企业、畜禽养殖、村庄污水等方面的污染，个别单位还存在以牺牲环境利益获取经济利益的不良取向。

3.仍有8个镇街污水处理站还未运行，部分镇街的污水管网配套不完善。我市18个镇街中有8个镇街的污水尚未进入城市污水管网系统，目前，这8个镇街的污水处理站虽已建成但尚未运行，部分镇街还存在污水管网配套不完善的问题，对周围河流的水质造成影响。

4.用于水生态治理和恢复的资金不足。五龙河流域水污染防治的重点已从点源治理转移到全流域生态治理和恢复、面源污染治理等攻关期、硬骨头方面，而治理资金的不足成为当前制约流域水环境质量改善的重要因素。

5.企业和城镇污水处理厂废水外排标准和当前地表水考核标准存在较大差距。目前，企业和城镇污水处理厂废水外排标准中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水质标准中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龙河丰水期，由于有大量的天然来水作用，对河流水质影响较小，在河流平水期、枯水期，企业和城镇污水处理厂外排的达标废水仍成为河流水质波动的重要因素。

6.农业面源污染治理进度缓慢。“一控两减”和农作物病虫害专业化、统防化和绿色防治推广程度不高，农用地膜、反光膜、农药包装物等废弃物回收处理机制还不健全，回收处置措施推广力度不大，农村畜禽养殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人员、设备配备不足。按照机构改革职能划分，入河排污、土壤污染、海洋环境等方面的新职能转入，专业技术力量不足，人员设备标准化配备不到位，不能满足新形势需要。

三、今后生态环境保护工作重点目标和有关建议

1.切实提高群众生态环保意识。结合美丽乡村建设，充分利用报纸、电视、宣传栏、村广播以及短信、微信等传统媒体和新兴媒体，全方位、无缝隙开展“美化环境、人人有责”宣传教育，使“绿水青山就是金山银山”成为广大群众的思想共识。通畅市民举报热线，切实激发广大群众的主人翁意识，着力打造全社会共同参与的立体监督体系。

2.加大农村生活垃圾清收。我市农业人口众多，日产生活垃圾体量较大，部分村庄村民随手堆放、丢弃垃圾的现象在一定程度上仍然存在，农村生活垃圾清收处理难度大于城镇。莱阳市垃圾焚烧发电项目已经投入运营，目前实际日进厂垃圾在540吨左右，距离实际产能尚有较大空间。建议相关部门进一步加大对农村环境卫生保洁和生活垃圾收集力度，提高垃圾清运频次，组织村庄保洁员及时清扫零散垃圾，做到随弃随集、日收日清，力争绝大部分城乡垃圾都能统一运送到专业场所进行科学处理，实现经济效益和社会效益双丰收。

3.加强农村面源污染防治。加快推进农村面源污染防治，加大作物滴灌技术等节水技术、有机缓释肥和低毒农药使用的推广力度，出台相关优惠政策，使先进技术落实到农户。大力推广测土配方施肥技术、诱捕器杀虫技术、生物反应堆应用技术和水肥一体化等技术应用力度。大力发展标准化基地建设和“三品一标”认证工作，减少农药化肥施用量。进一步规范农村畜禽养殖布局和规划，解决农村畜禽养殖散、乱问题，关停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龙河水环境治理的长效机制。全面规范网格化管理，落实责任目标到单位、到个人，实行突发性典型问题联查联处，切实保障五龙河水环境治理的长效化。持续做好五龙河各监测断面的水质监测工作，在五龙河清淤期间，生态环境和水务部门要做好各种应急措施的编制和落实，有效预防水质污染。强化污水处理厂、重点化工企业、硫酸软骨素行业等排污单位的监管工作，坚决遏制污水处理设施不正常运行、偷排废水和停产企业擅自恢复生产现象，确保废水达标排放。加强饮用水源地环境保护工作，对在沐浴水库水源地保护区范围内有污染的建设项目，一律不批，从源头上控制新污染源的产生，有效地保护我市的水源地水质。协调督促相关镇街加快污水管网的敷设力度，尽快调试运行已建成的镇街污水处理站，进一步改善五龙河全域水排放现状。

篇9

近年来，区委、区政府十分重视环保工作，在大力推进经济社会发展的同时，采取了一系列措施加强环境保护。环保职能部门紧紧围绕全区中心任务和环保目标积极开展工作，环境综合整治和管理水平不断提高；区域环境质量进一步改善；行政执法力度不断加大；执法队伍形象进一步提升；环保管理机制不断完善；社会环保意识进一步增强。

1、环境质量控制得到加强。仅20__年，全区共检查污染源880多家(次)，检查水污染治理设施63台(套)，确保各项污染治理设施正常运转率达95%以上；对163项建设项目进行现场监察，确保“三同时”执行率达100%；收集水、气、声各类监测数据5478个，例行监测数据2078个，监督监测数据3400个，质控数据961个，质控合格率达到100%；检查废水处理装置38台套次，检查废气处理装置75台套次，确保排放达标率95%；环保监测站顺利通过省计量认证及新开项目室内环境质量、油烟等扩项评审考核，服务领域进一步拓展。

2、环境综合整治力度加大。新创建的燕江园绿色社区顺利通过考核验收，北崮山、五所村等四个绿色社区通过复查。20__年，于家巷幼儿园通过省级“创绿”验收，三十九中、第二实验小学通过市级“创绿”验收。20__年，投入资金110万元完成6台燃煤锅炉及一批小茶炉清洁能源改造；投入25万元资金对金陵新八村、新九村多家小餐饮店进行污染治理；投入60余万元资金对区内10家堆场和工地扬尘进行限期治理和有效控制；对区内14家一级以上医疗单位废物实行集中处置，处置率达100%。

3、环境管理和污染防治水平提高。工业废水基本全面达标排放，全区34家工业废水排放企业，全年排放废水近40万吨，达标率为95%。建设项目审批进一步规范，全年受理各类建设项目294个，许可建设项目266个，28个项目被否决。排污费征收指标超额完成，全年征收排污费282万元，征收企业475家。

4、环境行政执法力度加大。20__年，共查处环境违法案件146件，结案84件，罚金42.28万元，检查工地472人次，查处违法施工54起，施工噪声罚款27万元。处理群众投诉举报，现场处理率、办结率和规定时限回复率达100%，办理满意率达90%以上。

5、环境执法行为不断规范。注重加强执法队伍素质提高，狠抓执法队伍思想建设和业务培训，强化内部监督管理，严格规范执法程序，量化目标任务考核，执法队伍素质明显提升。

二、存在问题

1、全民环保意识还不够强。不同程度存在重经济发展、轻环境保护观念，在建设项目审批上存在“先上车、后补票”，甚至“不补票”的现象。一些排污企业的经营者，受经济利益的驱使，擅自闲置或不配套环保设施，对环境造成污染。一些企业在环保工作上存在短期行为和马虎应付思想，甚至回避环境保护义务和社会责任，污染治理的责任落实不到位，资金落实困难。

2、地区产业结构不尽合理。南京主城区大部分工业企业集中在下关，且产业水平总体比较低，经济增长属于粗放式，高排放污染企业多。一些引进的企业环保治理滞后。

3、区内污染整治任务繁重。餐饮业污染控制、燃煤锅炉清洁能源改造、街巷木柴茶水炉的治理等等，经常出现反复，死灰复燃。区域基础设施和相当部分居民生活居住条件较差，创建绿色社区工作难度较大。

4、全市环保硬性指标任务压力大。企业排污费征收指标、环境违法行为查处罚款指标任务完成困难多。指标过高影响经济发展环境，企业不愿承受；指标过低，完成不了任务，达不到处罚破坏污染环境的目的。

5、总体环保经费投入不足。市财政压力大，环保队伍人头经费缺额近60万元。财政对环保投入占gdp比例还相对较低。环保创建经费缺乏，环保部门作为创建工作的组织者和协调者，承受了大量的人力、物力和资金压力，需要市、区统筹安排。

6、全市环保配套设施不完善。污水管网不畅，基础设施不完善。方家营城北污水处理厂在下关，但下关的城市污水却很少进入处理厂处理。

三、几点

建议1、提高思想认识，加强环保宣传。充分认识加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康、构建和谐社会的内在要求，是保障人民群众身体健康、提高生活质量的有力保障。要深入学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，把环境保护摆上政府工作的重要议事日程，把环境指标纳入政府年度经济社会发展考核和干部政绩考核范围。采取多种形式，加强环保法规和环保知识的宣传教育，让全社会了解和懂得新时期加强环境保护的重要意义，让环保走进社区、走进家庭，形成人人关心环保，人人参与环保，人人监督环保的局面。

2、制定环保规划，加强环境监管。围绕区“十一五”规划实施，制定我区环境保护专项规划，科学合理地确定我区环境保护目标和任务。严格执行环境影响评价制度，建设项目审批必须有环保部门参与，建设项目环保设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用。严格执行污染物排放总量控制制度，禁止无证和超总量排污，对不能稳定达标或超总量的排污单位要严格实行限期治理或停产整治。严格执行环保目标考核和责任追究制度，将目标层层落实到各有关部门，任务分解到各单位，实行年度考核、公布考核结果。下大力整治燃煤锅炉、社区木柴茶水炉、小型餐饮业对环境污染的问题。

篇10

打造不拘一格的宣传方式。各县区对标语（宣传牌）规格、字体、色彩等进行统一规划。专门聘请书法老师，按照统一的计生标识、字体、大小和蓝底白字或白底蓝字规格书写新标语。县以创“国优”为契机，由县委宣传部和计生局联合规范标语规格、数量和内容。县聘请美术老师，文化大院、一条街等场所制作了大量生动活泼的宣传漫画。目前，整齐划一、温馨美观的新标语使乡镇、村落、公路两旁边焕然一新，精美的图画与新农村新家庭和谐一致，彰显着时代特色，体现了人文关怀。