国企中层干部述职报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇国企中层干部述职报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、大部分国有企业人力资源考核存在误区

大部分国有企业认识到了现代人力资源管理的重要性，并积极进行人力资源资源考核，通过考核来反映员工工作情况。但是其中大部份国有企业虽然进行了人力资源考核，可是实施的人力资源考核存在各种误区，制约了国有企业的人力资源管理。如某公司成立于上个世纪五十年代，经过儿十年的努力发展，该企业在我国建立了较高的知名度，目前企业有员工二千人左右，总公司下设多个子公司开展不同的业务，在我国国有企业中，该企业无论是管理还是业绩都取得较好的成绩。但是随着我国经营环境的发展变化，该企业面临着众多小企业挑战。为此该企业积极进行了管理改革。

该企业管理改革的一个重要工作就是绩效考核，由人事部负责绩效考核制定实施，出具新的《中层干部考核办法》，在每年年底正式考核之前出台具体的考核方案，使考核能够可操作化。在进行考核中，由该企业的高层领导和相关职能部门人员组成考核小组，考核方式主要是考核者填写述职报告、在单位内召开职工大会进行述职、民意测评、征求意见、考核小组汇总写评价，最后将考核结果汇报公司总经理。内部考核主要是被考核单位经营管理情况，被考核者绩效、全勤、道德、下一步工作安排、职业发展规划。在对中层干部考核完成后，公司高层在年终总结会上进行说明。目前该国有企业进行人力资源考核存在的问题主要是虽然考核方案中详细规定考核结果会与人事升迁、薪酬等挂钩，但是在实际中往往不了了之。而对普通员工的考核一般是通过部门领导实施，但是往往都是到了年终发奖金的时候，部门领导才会对员工进行一次笼统排序，这种考核方式虽然覆盖到全体员工，但是存在很大的问题。该企业实行的人力资源考核管理办法也体现出我国大多数国有企业人力资源管理上的误区。

误区主要体现在：

误区一：考核定位很模糊。考核定位应该是通过绩效考核来解决企业什么问题，达到什么目标，考核定位会直接影响到考核实施，而现代大多数国有企业进行人力资源管理都缺乏一个清晰的目标，往往很模糊的进行考核，浪费大量的人力、物力、财力，而结果却不尽人意。

根据现代人力资源管理内涵，进行人力资源考核目的是通过对员工和组织进行有效的绩效考核，来真实反映员工绩效并提升企业管理，考核结果可以成为员工升迁、奖惩的依据。而我国国有企业进行的人力资源管理则主要是将考核作为利益分配的工具，虽然一定程度能够激励员工，但是也会给员工带来心理压力，扭曲人力资源考核的真正含义’。。

误区二：绩效指标缺乏科学性。在国有企业进行绩效考核的时候，参照的绩效指标往往缺乏科学性，大部分国有企业选择经营指标、工作态度、思想道德等作为绩效指标，但是往往缺乏科学性和可操作性。

在国外进行人力资源绩效考核中，往往是考核员工工作产出，直接评价员工工作结果，同时评价对员工工作结果造成影响的因素，用质量、数量、时效、成本等指标进行评价，让绩效考核形成一套科学规范、可操作的系统。而我国进行的如思想道德、工作态度等绩效指标考核，往往缺乏一个科学的标准，也就缺乏可操作性，整体看绩效指标比较单一，很多因素没有囊括进去，在进行评价时受到主观感受影响较大，缺乏客观性。

误区三：考核周期设置有问题。在我国大多数国有企业进行考核时候大多是一年为一个单位进行一次考核，而考核的目的就是分发年终奖金。而国外较好的绩效考核是根据情况设置考核周期，比如任务绩效指标设置较短的考核周期，这样能够在短时间内清晰记录被考核者的工作情况，而如果等到一年一次，就会模糊很多实际情况。并且灵活设置考核周期，能够避免有问题等到一年后才发现改正。而进行员工稳定性等考核，国外往往设置半年或者更长时间为考核周期，这样能够通过长时间观察得出较为准确的结论，而不是根据员工一些片面的简单的行为表现来做出结论”。

二、人力资源管理受传统人事管理影响大

篇2

羊城药业是广州医药集团有限公司属下的核心企业，前身是王老吉联合制药厂，始建于公元1828年（即清朝道光八年），全盛时期有180多家分店。遍布岭南地区，“王老吉”作为凉茶的代表品牌，在“两广”及东南亚地区享有盛誉。一直以来，王老吉产品已深深地融入百姓生活，成为岭南人生活中密不可分的一部分，形成岭南人特有的茶饮文化。

羊城药业以科技创新为推动力，其发展日新月异。早在1989年，羊城药业领导就意识到：能掌握科技创新技术的企业就能发掘新的市场，扩大利润，经济增长的动力来自于创新。企业率先引进先进设备――二氧化碳超临界萃取仪，用于中药研究；同时，逐步引进了高效液相色谱议、薄层扫描仪等精密检测仪器，控制产品质量。加大科研投入，组织大量人力物力财力完成国家的“八五”攻关项目。其中的项目之一――“二氧化碳超临界萃取技术在中草药中的应用、研究与开发”获省科技进步二等奖、市科技进步一等奖。

目前，正在研制的一种新品种就是利用“三超”（二氧化碳超临界萃取、超微粉碎、超声波提取）技术进行的，是在原品种的基础上进行的二次开发。这种新品种比原剂型服量少，疗效更高，质量更为稳定，体现了中药现代化的发展方向。这项科研项目已列入了广州市的重点科技攻关项目。

羊城药业也是广州市最早实现物流管理现代化的企业之一。早在1993年就建成全自动立体仓库。在电脑的控制下，仓库的出入仓、记帐、盘存等全部自动化，改善了药品的仓储条件，保证了药品的质量。

ERP系统是被全球证明行之有效的管理控制系统，它是企业发展再上新台阶的平台。羊城药业当初在上这个系统时，正值公司的重点工作――GMP认证紧张时期。羊城药业为了抢占这个管理上的制高点，不惜两面作战，在抓紧GMP认证的同时，组织力量，投入资金，上马ERP系统。目前，ERP系统已经上线试行。羊城药业成为广州市为数不多的运行ERP系统的医药企业。

“王老吉”品牌历史悠久，享誉中外。早在清朝梁启超在其游记中就有“王老吉”产品畅销美国的记载。

但是王老吉人并不满足于此，坚持实施全面质量管理的承诺，在传统名牌产品基础上，不断推陈出新，进行二次开发，并自愿承诺在保护人类健康、安全和环境等方面作出重大改进，集中力量发展和丰富其传统的三个拳头产品，向市场提供科技含量更高的产品，成为消费者和用户值得信赖的企业之星。

传统的王老吉凉茶是大茶包。现在的王老吉系列产品，采用先进的超临界二氧化碳萃取、离心薄膜浓缩、真空冷冻干燥等现代技术保留药物有效成分的独特方法，不仅有了包装新潮的盒装、易拉罐包装王老吉清凉茶，还有用先进的密封、防伪技术设计的袋装王老吉广东凉茶颗粒（有糖），用德国先进机器生产的盒装王老吉广东凉茶颗粒（无糖）。还推出了口味清新、醒脑提神的王老吉润喉糖、王老吉饴糖。新产品一经推出，深受市场欢迎，药房商店时有脱销。

保济丸系列产品，原为战时军用品，荣获“中国中医名牌产品”、“广东省名牌产品”称号，为居家旅行必备之调节肠胃之良药。在此之上，王老吉人利用自身的科技优势，已推出第二代产品――保济口服液，不但疗效确切，而且口感好，药物吸收好。产品一推出，市场上即被抢购一空。现在，保济系列的第三代产品，也正在和中医药科研院校合作，加紧开发。

羊城药业的产品小儿七星茶深受用户欢迎。以前的小儿七星茶设计是一种筒状塑料瓶，用塑料猫头作为瓶盖。这种设计有两个缺点：一是密封度不够，颗粒容易结块，二是携带不便，而且也怕硬塑料弄伤小孩。后来，将其改成了一种新的铝膜复合型小袋包装。小包装的封面是卡通画，三个小朋友在健康快乐地唱歌跳舞。这个新包装有几大优点：一是密封度好，防潮性能好，不容易结块，保质期延长；二是携带方便，而且避免了弄伤小孩的隐患；三是小袋装的卡通画面深受小朋友喜爱。

在此基础上，羊城药业精益求精，将复合型小袋包装改进为纯铝膜小袋型包装，密封防潮性能更好，消费者撕开包装也更方便。同时改进原来的卡通包装画面，申请专利。这一新包装一经推出，销量倍增。

羊城药业不仅为社会创造了巨大的财富，而且扩大了中医药“悬壶济世、普救众生”的深远影响。其中王老吉已成为世界知名品牌，给国人增添了自豪感，让侨居在国外的华人扬眉吐气。翻开秉承传统独家生产王老吉的羊城药业公司的历史，最耀眼是“创新”，运用现代高新技术，力行创新，是羊城药业打造王老吉等品牌的成功法宝，“创新”，支持了羊城药业系列产品的质量，也保证了王老吉等品牌的高质量。该公司投入巨资，对厂房进行GMP技术改造，使生产厂房和设施达到现代制药标准，运用超临界萃取技术对名优产品进行技术改造，使保济丸、王老吉广东凉茶颗粒达到中药现代化水平；扩大生产设备，提高了机械化和自动化生产水平，组织研制专用设备，成功制造出全自动丸制包装机，解决了传统工艺的装置差异问题，也使产品质量得到进一步提高，组织技术革新、技术改进、QC活动等一系列攻关活动，被评为广东省医药行业QC小组活动优秀企业。羊城药业的创新涉及观念、工艺、技术、产品等创新，观念创新―生产是为了提高社会大众的生活素质，工艺创新―采用先进的超临界二氧化碳萃取、离心薄膜缩的真空冷冻干燥等技术进行生产；产品创新―跟进时代步伐，引领健康消费潮流，研究开发出新的系列产品，例如：王老吉广东凉茶颗粒、王老吉无糖冲剂、王老吉清凉茶（绿色纸盒软包装）、王老吉润喉糖、王老吉清润饴等系列产品，根据南方特点设计，由岗梅、淡竹叶、五指柑、山芝麻、布渣叶、金沙藤、金樱根、木蝴蝶、广金钱草、火炭母等10味中药组成，这些中药全部都是野生天然植物，没有重金属和残留农药之忧，含有三萜皂甙、生物碱、没食子酸、黄酮类等天然成分，这些成分能有效地清除人体的毒素，起到提高人体免疫能力、平衡阴阳、桑润肌肤的作用，已为现代医药科研所证实；王老吉系列产品适用于温热上火、便秘尿赤、夜梦频繁、牙肉肿痛、烂嘴角、打鼻鼾、疮痛初现、声沙喉痛、血液粘稠、癍痧发热等症状。独家生产王老吉的羊城药业公司研发、生产的广州首个中成药――广州牌保济丸及新产品保济口服液、止咳消痰不用五分钟的金龙牌痰咳净片和痰咳净散、定惊消滞口碑好的小儿七星茶、对鼻炎有确切疗效的藿胆丸、能排解青春烦恼的清热暗疮片、对舟车劳累缓解有特效的人丹、能疏肝和胃又符合饮食潮流的不含糖小柴胡冲剂、曾使豆皮佬陈燃氏在粤港澳一举成名的外感平安茶等。与此同时，该公司本着“自我超越、创造一流”的企业精神，凭着对社会大众至诚负责的态度，以准确的定性定量和先进的包装及电码防伪技术等确保消费者利益，以一丝不苟的全程质量管理（从组方到选料、从生产过程的质量监控到包装、选用）手段，为消费者提供一流质量的中成药和保健品。“家有保济丸，肠胃有保险”，千千万万健康成长的儿童几乎都是喝着清甜的小儿七星茶长大的，清热暗疮片，防痘祛痘轻而易举；羊城药业藿胆丸，治疗鼻炎是首选，金龙牌痰咳净（散），畅销市场20年，这些美谈，已从南粤传向全国，至于王老吉系列产品，服用的有意想不到的惊喜，早已为下述情形发生后旋即平安无事所证实：龙眼荔枝大饱口福、烧烤煎炒炸美食尽用、鱼虾蟹猪牛排开心品尝、姜醋辣椒烟酒过度、外出旅游水土不服、挨更抵夜阴阳失调、生意操劳心情烦闷等。该公司的主要产品广州牌保济丸被评为国家中药保护品种，荣获国家银奖和国家中药名牌产品称号，王老吉牌广东凉茶颗粒、金龙牌痰咳净被评为广东省名牌产品，广州牌清热暗疮片赢得国内外“战痘族”的高度信任，享有战痘市场上的“知心药片”美誉，已被列为国家二级中药保护品种。

目前，保济丸出口到东南亚等国。羊城药业兴建一座占地4000多平方米，按GMP要求设计建造的固体制济车间，另一座符合GMP硬件要求的丸济车间已投入使用，并依靠科技创新，将现有产品排队，通过引进新技术、新手段、新设备对储备产品进行工艺改革，与大专院校合作，利用高校的技术力量，带动新产品的开发。

开发人力资源，打造全新的人才培养模式

“惟能是举”的用人制度是羊城药业选择人才的重要途经。羊城药业在赛马场上郑重宣布3条“游戏规则”：不惟学历资历惟能力，不惟年龄工龄惟脑灵、不惟地缘亲缘惟机缘、一律竞争上岗，谁有多大本领，公司就为他提供多大的舞台，从中层干部到主管，直到一般岗位人员的选拔，公司全部采取毛遂自荐竞争上岗的方式公开招聘，公司首先张榜公布经研究确定的各部门及车间的职数，岗位职责、技能要求、任职条件等；要求应聘人在《应聘书》中详尽申述履行职责的初步设想和计划要达到的目标，在通过书面考试和面试答辩后，再进行组织考察；应聘者还必须参加“成功人士应具备的本领”主题报告会，然后才能培训上岗。对中层干部，年终还要经受多层次考核的“洗礼”，在年度工作会议上，汇报自己一年来所做的3件有突出贡献的工作，然后由职工代表评议，连续两年排名为末3名的将淘汰出局。其中，按绩效考核的激励制开发了员工的潜能。

羊城药业根据公司实际情况和党委书记祁茂林常用的“80/20法则”精神，设计新的分配方案。该方案把员工分成29个等级，其中A级4等、B级4等、C级6等、D级15等，以各种生产要素在价值和财富创造过程中做出的实际贡献为分配基础，完成工作任务并考核合格者定期晋升工资，有特殊贡献的佼佼者，岗位工资可破格提升，并颁发特别奖金。相反，年度考核没有完成任务的落伍者，工资降一级，甚至降职，乃至下岗。各路精英各得其所。其中“超越自我、创造一流”的人才培训机制提高了员工的综合素质。羊城药业现代化办公楼的大门旁边，有一个很显眼的地方，是一个独特的去处――“管理人员充电室”，里面摆放着最新的经济管理和法律法规等方面的前沿著作，在宽大的办公台上摆放着一部“奔腾4”电脑，不但连接了各个部门的信息库，而且连接了广州中山图书馆的资料库。该公司采取派出去与请进来相结合的办法，立足于互教互学，缺什么知识补什么知识，需要什么样的人才就培训什么样的人才。通过在公司内部举办企业工商管理研修班，第一门课就是成功学，内容有成功学创始人拿破仑、希尔总结世界上500位大成功者所得出的17条成功规律和台湾著名激励大师陈安立的49条成功法则及超级成功心法。具备企业管理研修班毕业的资格才有希望晋升中级职员和主管。公司投资改造了多媒体电教室，投入相当的人才物力设计了一套教学系统，该系统在目前国内的同类产品中处于领先地位，借助于此，在员工中大力普及电脑知识和技术，为强化竞争前与争先意识，该公司每年都要投入巨资，组织由全体员工参加的“质量万里行”旅游活动，让员工亲身感受市场竞争的激烈程度，了解顾客对自己产品的评价，以此培养员工“超前半步求发展”的思想意识。公司总经理施少斌每次做工作总结报告，总不忘讲形势和任务，对羊城药业这艘广州药业编队里的旗舰在前进航道上隐藏着的旋涡、急流、暗礁、时刻保持警惕，教育员工居安思危，高瞻远瞩，马不停蹄，锐意进取。

人才资源的开发与优化体制通过上述机制优势，产生了奇妙的效应：人才的综合素质普遍提高了，企业的整体竞争力大大增强了，企业发展进入了佳境，2001年，羊城药业又一次实现了跨越式发展，创造了有史以来的3个“最好”：生产经营创历史最好水平，比上年增长25.3%,经济效益创历史最好水平，实现利润比上年增长74.3%，员工收入创历史最好水平，远远高于广州市人均水平。现在的羊城药业公司既做大又做强了，已成为国内制药企业中罕见的无贷经营的资产优质企业。

改革创新，推动企业转型

在与羊城药业接触的过程中我们从许多细微之处感受到了一个国有企业的云泥之变，这些细微之处的改变是一种看似并不具体也不强大的力量，使一个面临困境的企业爆发出巨大的市场活力与竞争力。我们将羊城药业的成功转制称之为“温和的变革”，他们的领导者将这家传统企业向现代化企业转变时所运用的智慧，使我们有理由相信，就一个企业的成功的完成体制转变而言，从某种可以被认为是“方法决定一切”。因为关于改革旧体制，态度人人都有，而成功属于善于运用智慧的头脑。羊城药业的改革者运用他们的智慧将转变进行下去，用温和的方式化解了诸多国有传统企业在改革过程中经常出现的种种棘手问题。

“这几年我们的销售一上去整个生产就一直跟不上，我真的是感到很可惜啊！产品总是经常不能满足市场需求，这几年生产车间经常加班加点，工人们都很辛苦……”广州羊城药业股份有限公司的党委书记、公司副董事长、副总经理祁茂林在描述现在羊城药业发展状况时，欣慰的表情中带着些许心痛。作为拥有近200年的历史王老吉系列产品的生产企业，羊城药业近四年的平均增长速度已经超过30%，2002年销售额达2.35亿元，现有市场规模比1998年翻了一番，实现利润为1998年的2.8倍。一个老字号的国营企业从困境走出来并在不长的时间内取得了令人瞩目的业绩增长，作为一个“临危受命”的开拓者之一，祁茂林有足够的理由引以自豪。同时，他也因为企业的产能跟不上市场需求，坐看企业赢利的流失而感到可惜。

“那个时候，羊城药业的办公室哪有那么好的桌椅啊，都是破破烂烂的，楼梯扶手都生锈了，洗手间的水龙头坏了，水哗哗的流，这哪里是在做企业？”一切恍如昨天，1998年年底，祁茂林从广州医药总公司来到羊城制药厂的时候发现这里的状况比他原先想象的还要差。祁说他以前也曾经从总公司下来羊城药业检查工作，但以前只是限于“来转转就走”，并不真正的了解羊城药业的经营状况，或者应该说他没有想到自己所见到的羊城药业现状比他所听说的状况更为糟糕。

目前，羊城药业主要生产中成药，有丸剂、冲剂、片剂、散剂、酒剂、胶囊剂、口服液、饮料等剂型90多个品种。拥有“王老吉”、“广州”、“金龙”等著名商标，主要产品保济丸为国家中药名牌产品，王老吉牌广东凉茶颗粒、金龙牌痰咳净被评为广东省名牌产品，清热暗疮片更是战痘市场上的“知心药片”，赢得国内外“战痘族”的高度信任。然而这些产品大部分都是羊城药业近几年新推出的产品，在这些产品不断赢得市场认同的背后是作为一个老字号传统国营企业向一个具有现代化企业管理体制不断迈进的一个渐进的生动的转变历程。据有关部门数据统计现在全国100多家老字号企业中只有20多家情况好一些，而赢利好的更是寥寥可数。广州市24家老字号状况同样都不怎么好，大多数都是很艰难。祁茂林说国企老字号普遍存在着思维守旧、思想封闭，体制僵硬，不适应市场竞争环境等等的问题，加上人员老化、退休职工负担重等其他因素，基本上都处于一种举步维艰的状态。

“羊城药业原来也是不怎么样，这几年才开始好转，有许多亮点”，祁茂林回忆着他刚刚来到羊城药业时的情形说。1998年，他与原羊城药业总经理陈翔志一起从广药集团来到这里的时候，一切才开始发生真正的转变。在1998年以前的大部分时间里，羊城药业一直在市场竞争中的产品价值链中扮演加工企业的角色，企业长期生存在计划经济体制下根本谈不上赢不赢利问题。象许多国有企业一样，一切资源都来自国家拨给，工资及生产任务均由国家制定，处于既没有压力也没有动力的经营状态。

然而，在改革开放后企业开始实行独立核算机制的那段时期，羊城药业在1992年就曾经出现了企业发展的第一个高峰，并且就是这样一个高峰发展机遇使羊城药业加速了滑向亏损的边缘。改革初期，羊城药业也推出了象王老吉大茶包这样的一两个新产品，并且也在市场竞争尚显平和的环境下赚取了不少利润。羊城药业以当时的赢利水平进入广州医药行业排名第三，并且成为首批“千万元富豪俱乐部”的国营企业。从1992年的1300万的赢利到2002年的2500多万赢利，羊城药业并非是在十年内持续稳定地增长将赢利数字翻了一倍，这其间羊城药业经历了曲折迂回漫长的摸索革新的过程。羊城药业在1992年企业发展的高峰时期成为广州市第一批内部股份制企业，当时的领导班子情绪高涨，认为自己无所不能，加上当时所处的投资泛滥的企业发展多元化热潮，羊城药业也走上了一条多种经营到处搞投资盲目失衡的快速发展路线。在90年代初期，羊城药业分别投资了和医药行业关系不大的制衣厂、盆景制造、旅游资源开发、食品添加剂等产业。隔行如隔山，由于对自己投资行业本身的生疏以及管理能力和经验的缺乏，直接导致了羊城药业在1998年面临全面亏损的局面。

1998年的羊城药业有6-7千万货款一时间难以收回，这些都是管理机制不健全，货不断发出去但却没有及时回收每一笔货款累积造成的结果。这样的现状直接带来的问题就是资金周转不灵，企业要想继续维持生产寻找转机就必须向银行贷款，这样一来随着利息支出导致的财务成本增高使羊城药业的经营包袱更加沉重。祁茂林说羊城药业以前的领导也想改变现状，但由于体制内各种原因一直没有进行下去……祁茂林在98年刚刚到羊城药业的那几个月一直没有动，他想先看看，仔细了解所有的具体情况之后再说。到了99年祁茂林与陈翔志开始对羊城药业改革，祁茂林说“那个时候的羊城药业已经到了一个非改革不可的地步”。

由于持有“王老吉”这样一块看上去已经有些暗淡的金子招牌，98年改革之前的羊城药业似乎更象一个王老吉品牌的中转站。他们将生产象征性的保留一小部分，其余的大部分都发外加工。而在销售方面则更多的依赖总经销抑或是总这样的一种经营体系。“我这个企业有个好的品牌“王老吉”，坐在那里都饿不死，有大把进帐的”，在当初的羊城药业许多人看来，王老吉三个字是可以用保平安受用终生的。

祁茂林说那时候的领导一般文化层次都不高，更谈不上什么科学管理及现代经营理念。国家规定发外加工企业必须自己有独立的生产能力，当企业自己生产能力不够时可以发到合作比较紧密的单位加工。但在当时，羊城药业却整个倒了过来，根本没有“心情”建设自己的生产部门。发外加工延续到98年以后面临的问题是：当市场销售能力在改革之后得到大幅提高后，生产能力一时难以同步提高，造成利润产生滞后，直接影响到企业的发展速度。另外，外包加工“培养”了大面积的造假者。由于多年的加工经验，当羊城药业开始独立生产并不断提高产能的时候，那些过去的曾经是其外包生产商的企业以逼真的假货给其制造了巨大的麻烦，也分食了羊城药业巨大的经济利益。“市场上假货比真货比例还高，达到56%，王老吉十味药材只有3味是真的”。以至于羊城药业干脆取消大茶包这个产品并花费大量的精力到处派出打假队伍才使“假货比以前少多了，造假者有所收敛”。

实行总经销及总制原本是一个现代商业的常规营销手段，但在市场经济发展还不成熟的时候未必适合不同的企业。羊城药业以前的所谓总经销或者总是将王老吉等产品谈好价钱一次包给那些大客商，由于运作不规范，总可以压价，否则不给企业用力销售，企业产品的命运掌握在别人手里。祁茂林说由于企业当初自己没有销售网络，所以销售局面一直很难打开，并且内部管理也很乱。于是经过综合衡量之后，羊城药业的领导曾决定从销售网络开始推行他们最初的改革措施。因为从销售开始改革容易取得成效，阻力相对较小。

先是营销网络的改变，从总经销开始改为建设自己的经营网络首先就是将总经销改为地区经销。祁茂林说在这一过程中羊城药业和原来的经销商彼此之间没有产生大的矛盾，“方式处理得比较好”。羊城药业在组建自己销售网络的同时，“总经销”依然存在，大家按照既定的规则各卖各的，“原来的总经销商有多少客户，我们一清二楚的”，祁说。从销售网络的改革我们可以看出羊城药业的温和措施使事情发展能够尽可能的按照既定的方向发展，并且减少了许多原本看上去难以清楚的阻力。使羊城药业在建设自己的销售网络的同时并没有因为“削番”的举措而造成更大的混乱。

接下来的就是人员的改革调配。羊城药业原来的销售人员是从那些工作不安心喜欢活泼好动喜欢社会交往的人中挑出来的，销售人员素质相对比较低。于是羊城药业的领导班子层决定从招聘销售部经理开始对整个销售部门进行重新编制，他们制定了大专以上，40岁以下，3年工作经验及动手能力比较好等基础条件来挑选他们的销售部门负责人，动手能力指的是会英语、操作电脑、开车等，这些都是做好销售工作必备的条件。祁茂林说他们进行公开招聘，内部聘不到就去外部去找，一定要做到公开选拔。“后来我们以年薪十万招聘了两个经理，他们做的都不错，在完成任务后增长的部分还可以按比例奖励”。现在他们不单是找最优秀的人员来组成销售队伍，而且规定毕业的大学生都去销售市场锻炼一下，不论是管理还是营销策划也好，对市场产生深刻的理解会使他的将来工作会更有效率。羊城药业为了锻造这支精锐的销售队伍，还请专家来讲现代营销手段理念，他们以一万块钱一天的价钱请联合国开发组织专家来讲课，“讲得相当好，大家都受益匪浅”，祁茂林说。

以人为本的三项制度改革

我们从羊城药业在销售体系部分的改革成效可以看到了他们已经在人事、劳动、分配制度三项改革上的雏形。然而对于整个羊城药业来说这三项制度的改革则相对艰难的多，但关键在于制度的改革的本质还是人的转变。羊城药业董事长、总经理施少斌说“关键的时候，思想工作是很重要的”。

在1992年国有企业都在喊着打破铁饭碗，但实际上没有几个企业是真正的破“三铁”。而那个时候羊城药业非生产人员很多，一个500多人的企业有108个国家干部，羊城药业与广药集团讲究上下对口所以部门也很多，上面有什么部门下面就有什么部门，不管有事做没事做，都有几个人坐在那里，非生产人员太多造成龙多不治水，人浮于事。

关于企业最初改革的简单使用令人记忆深刻的例子至今仍为人们津津乐道，比如海尔集团最初的制定就是不准在车间里随地大小便。而祁茂林说他们当初就是先在羊城药业内部采用扩大内需，把边缘人集中起来为企业搞一些服务性工作。“沟渠不通就通沟渠，缺清洁就搞清洁，辞去施工队原来那些刷油漆等修补工作放给自己员工做，机构精简合并。”

有干部对羊城药业管理层说我在生产部干了20多年，你为什么把我换掉？我是国家干部，是国家任命的，你要动我就和你一起死，这怎么行？祁茂林说这个需要做工作，并且和党小组一起做工作：为什么把你换掉？1.这是企业发展的需要；2.这对你个人来说也是多方面的锻炼；企业的位置不是固定是你的，企业发展了，会有比你文化素质、业务素质更高的人做这个位置。“我以前干的有什么不好？以前好以后未必好，现在是无纸化办公了，你懂电脑吗？我可以学，懂英语吗？问了好几样都不懂……就是了吗，换换岗位干一干何乐不为呢？”“我的工会副主席位子怎么都没有了？一个工会不需要那么多副主席吗！”

“讲道理还是可以接受的，这个时候思想工作真的发挥作用了”，祁茂林说。

不改革，毋宁死。1998年的羊城药业已经处在不改革做不下去的状态下。“那么多人一杯茶一张报纸”，典型的企业机关生存写照。羊城药业的领导层先后进行了将近200多个岗位的调整，除了前面讲的个人能力不适应的问题之外，另一方面，一个人在一个岗位做的太久，会比较麻木失去工作的热情，换一个位置会更加焕发积极性。第三原因是有利于防止那些不廉洁的行为。因为做的时间长，相当熟悉规律，“我们曾经出现过采购来的45公斤金沙糖中有12公斤是泥沙的现象”，祁说。

施少斌说他的前任陈总和祁书记刚来的时候，羊城药业的中层干部有50多人，一开会密密麻麻而且年纪都是稍微偏大的。男的平均是48岁，女的40岁，文化水平偏低。“按照现在的与时俱进的要求的话，肯定是达不到的”，施少斌说。当时首先能做的是：能够将合适的人安排到合适的岗位上。

毕业于中山大学MBA的施少斌对于如何将管理理论的精义最准确贯彻到企业的实际运行中具有相当多的思考与实践经验。他说作为一个新的领导者一开始考虑的问题就是：作为一个企业，她的领导干部层不断的随着年龄增大以后，怎么样进行一个新陈代谢。有一些新鲜血液不断的去补充，让干部更年轻化更有这个时代的气息。“做企业首先总不能按照老规矩到60岁退休才下来，其次也不能一下子把他们轰走”施少斌说作为一个承前启后的因素，一定要按部就班的来做事情。他认为不但是从做事情角度考虑，而是要从一个实点出发，往这个实点之前去看，往这个实点之后展望。

“一个人最多只能挑50斤的担子，你要他挑100斤肯定不行，也不能要他挑20斤的担子，这样一来就潜力没有发挥出来，那么就要根据他的能力来给他安排工作，要了解他的能量”，施少斌将相对感性的人事调配安排工作进行了一场数字化处理演示。他说对于羊城药业中层来说，他们的做法是根据每个人的不同能力来分配工作岗位，如果一个干部要是有挑50斤的能力，就给他50斤的担子，也不要给20斤或者70斤。但可不可以给挑60斤呢？可以尝试，一个是给他加压力，另一方面是沟通教育，请专家来培训讲课鼓励他们接受再教育再提高。“人不给他一些压力就不能激发出潜能，”施少斌说如果不是这样，许多员工总是想自己要被淘汰，所以精力就会用在如何拍马屁申请不会下来方面。

施少斌表示对于管理人员的任免留去目前主要用一个年度述职报告来作为重要评判手段，每个在位管理者要在报告中讲述自己今年做了什么，然后先让本部门的人打分数。然后再让其他相关部门的人员评分，倒数的话会遭到黄牌警告，如果连续两年都是倒数的话，就会下来。而如果能力确实不行，比如身体条件或者知识结构不行，但是态度和敬业精神好，保留待遇多长时间不变确保一个心理过渡过程。

羊城药业在人事及分配方面制定的新游戏规则是：新的岗位管理人员竞争上岗要符合大学本科以上，40岁以下，三年以上工作经验的要求。但是回过头来一看很少有符合条件的，于是有开出这样一则温和调节剂：1.有特殊专长不在此限制以内2.中层干部不在此限制以内，意味着鼓励中层干部多岗位锻炼。

尽管条件限制，实际上已经成为没有限制的限制，但这并不意味着没有原则的原则。施少斌说在岗位竞争考核的时候他们会根据每个人量身定做一些问题，根据每个人的擅长与不擅长的方面做鼓励与激励，这样使竞争上的和没有竞争上的人都有提高。并且经过几轮投票之后竞争胜出的员工同样被告知，“坐在这个位子上并不意味着你就可以拿这个位子的工资，企业只是给你这个权力，你需要用这个权力去表现你的能力和水平，如果行的话你才能得到你的相应的报酬”。“所以我们就是实行三个月期限，三个月之后听取各方面意见，再做一次决定”，施少斌重申了羊城药业管理层在程序上态度上的坚决和在实行手段的灵活。

羊城药业的领导共识是改革发展快，制度改革必须靠全局观念，因此思想教育说服工作是非常重要的。除此之外，领导班子的身体力行推行新的管理方式也是新措施可以顺利实行的保证。施少斌坦言领导班子成员轮流值班制度给中层管理人员带来了不少压力，因为他们的手下可以直接与企业领导对话。并且公司一直力主推行的扁平管理得到了贯彻，真正做到了全员参与管理、营销。

对于待遇分配，施少斌说他十分看重安歇不刻意提自己的待遇，只看中个人的发展空间的人才。因为“你不用考虑这个问题，这不是你考虑的问题，你做的好，我自然会给你相适应的待遇”。国企员工对于从外部招聘管理人才通常会有顾虑和抵触情绪“从外面找人进来，什么时候轮到我们下去，而且他们一来就比我们待遇高那么多”。施少斌说空降兵怎么和地面部队结合问题是他重点研究和解决的课题，这位提起企业管理就充满激情的“少帅”在实际运做是极为善于运用技巧的，也许技巧不那么准确，应该是智慧更贴切一些。公司将传统的按劳动时间分配改革为按贡献大小分配，以各种生产要素在价值和财富创造过程中作出的实际贡献为分配基础，按照是复杂劳动还是简单劳动，是创造性的复杂劳动还是重复性的复杂劳动，是创造性的简单劳动还是重复性的简单劳动，以及劳动价值、人才市场的供求关系及社会岗位酬指数确定薪酬。在新的分配制度下，员工的收入都有提高，而企业的核心骨干分子和科技人员的收入提升较大，平均达60%左右；

施少斌说他们最近将一个53岁的女中层副职转为中层正职，“她在副职位置干了十几年，再过两年就要退休，但是还是转为咨询部的正职管理者”。施少斌谈及广州钢铁认为，广州钢铁采取让许多58岁的干部从正职下来成为督导员，待遇照给的办法，但是许多人就回家去不做事情了。而羊城药业的做法不同，他们会告诉那些即将离开的中层管理者他们还是企业中层管理人员，只是移动位置，只是从原来的管理到现在的参谋。要帮助新任年轻领导把握方向，“再推一推”。而年轻人则被告诫要应该尊重老同志，虚心请教。“他即使挑不起50斤，还可以挑40、30斤”施少斌认真的说。

广州羊城药业股份有限公司简介

广州羊城药业股份有限公司始创于1828 年，主要产品有王老吉、保济丸、痰咳净、藿胆丸、清热暗疮片、小儿七星茶等，其中有3个省市名牌产品。年销售额2亿元，在全国中成药生产企业50强居中地位。企业被授予“广州老字号”、“中华老字号”及“广东省医药行业质量效益型先进企业”称号。

公司占地面积8万6千平方米，多年来一直被评为“花园式企业”。现有员工522人，各类专业技术人员180人，占员工总数34.5%；其中高级工程师4人，工程师29人，助理工程师62人；具有硕士以上学历的有4人。

羊城药业一贯重视技术创新与技术进步，1989年率先引进二氧化碳超临界萃取仪，承担的国家“八五”攻关项目“二氧化碳超临界萃取技术在中草药中的应用、研究与开发”获省科技进步二等奖、市科技进步一等奖。1993年建成并投入使用了全自动立体仓库，改善了药品的仓储条件，规范了仓库管理；2001年自行研制成功具国内外先进水平的微电脑控制、机电一体化的保济丸包装机，其生产效率为引进的日本包装机的4倍，而价格仅为日本机的十五分之一，而且占地面积小、噪音低，对包装品的适应能力强，使生产成本大幅度下降。

企业致力于GMP改造，是国内首批获澳大利亚TGA认证的企业之一。现正在改建和新建符合GMP标准的厂房，引进先进的生产设备和精密的质量检测仪器，不断完善产品质量保证体系，规范员工的操作行为和生产管理手段，年底可望有一个车间获得GMP认证，全公司认证将于明年年底全部完成。

近几年来，羊城药业实行企业改革，加强信息化建设，依靠技术创新、组织创新、制度创新，实现了从传统企业向现代企业制度转变，从铁交椅铁工资向合适的人干合适的工作、按贡献分配转变，从“相马”向“赛马”竞争上岗转变，从传统经销等客上门向策划营销主动攻击终端市场转变，使企业的发展一年一小变、三年一中变，力求五年一大变。销售收入从1998年的9550万元起步，平均每年以20％以上的速度增长，用两年多的时间就填平了3200万元潜亏，解决了5000多万元在途货款，企业转入良性循环，实现无贷经营。去年盈利2000多万元，纳税3000多万元。今年可望盈利2300万元，纳税4500万元。

在企业良性发展的同时，员工的收入也随之翻了一番，而且享受康宁商业保险、住房津贴、重大疾病医疗基金、旅游等福利，两个文明建设比翼齐飞。羊城药业人致富不忘回报社会，热心资助困难群体，近两年来向九运会、广州市济困基金会、慈善医院等捐赠300多万元及衣物、电脑、电器一批。

为了在2005年销售收入达4-5亿元的目标，我们将继续推进技术创新和管理创新，推进中药现代化。在新产品开发方面，加快中药现代化示范性项目的保济片等新产品的研制；在生产手段方面引进微波干燥技术、超声波提取技术和超微粉碎技术，建立GAP(中药材生产质量管理规范)基地；在资本运营方面实施适度扩张，探索外延发展新路。我们的最大愿望是在市委市政府的支持下,把王老吉做成中国驰名商标，为广州医药集团的腾飞，为广州经济的迅猛发展而不懈努力。

施少斌

1968年3月生于广东饶平。

1989年毕业于广州中山大学生物化学系。

1989年6月～2001年8月在广州敬修堂制药厂（后改为广州敬修堂制药股份有限公司）历任研究所科员、销售业务员、厂长秘书、总经理办公室主任、总经理助理兼市场部经理、副总经理（主管生产、科研、营销）。

1994年11月获制药工程师职称。

1998年10月进入中山大学管理学院攻读EMBA。

2000年12月获制药高级工程师职称。