人大工作汇报材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇人大工作汇报材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

建立“以需引才”机制，促进人才“供求合拍”。衡量人才引进的成效，不能简单地看数量，重要的是看是否符合当地发展需求。不顾经济社会发展的实际，盲目引进人才，不仅发挥不出人才的优势，也是对人才的浪费。要建立“以需引才”机制，对现有人才的数量、专业和效益等进行全面摸底、综合分析、科学评判，结合地区的区位优势和产业优势，从数量、专业、结构等对人才需求做出科学的评估，增强引才的针对性，切实做到人才与产业相融、与企业互动、与项目对接。要围绕产业高端和高端产业发展需要，积极招引高层次创新创业人才；紧跟新兴产业发展方向，积极引进基础性专业人才；对接现代农业发展需要，积极引进和培养农业产业化经营人才。要杜绝比数量不比质量，避免“唯高是引”、“水土不服”、“装点门面”现象发生，做到有的放矢、因需引才，供求合拍、合理用才，确保引来的人才想干事、能干事、干成事。

篇2

以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20__年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。

充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用

近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：20__年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。

篇3

以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71%，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。

充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用。

近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一，两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，

一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；

二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；

三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；

四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。

篇4

第二条院长办公会议的参加人员为院长、副院长、办公室主任。纪检组组长、政治处主任、后勤服务中心主任列席会议。根据会议讨论研究的内容，可通知本院有关部门人员列席会议。

第三条院长办公会议的议事范围

㈠传达学习区委、区人大、上级法院有关会议精神，研究决定本院重大工作部署；

㈡总结回顾本院工作；

㈢听取分管院长工作汇报，研究决定下一步工作部署及安排；

㈣研究决定本院行政管理有关事项；

㈤讨论、决定涉及全院或本院几个部门需要协调的重要事项；

㈥研究制定本院有关规章制度，并对制度落实情况进行检查；

㈦研究决定物资装备的配置与管理、财务管理、重大财务开支、年度财务预算安排、“两庭”建设、干警福利待遇等重要事项；

㈧其他需要由院长办公会议讨论决定的事项。

第四条院长办公会议根据工作需要不定期召开。

第五条院长办公会议成员因故不能出席会议时，须事先向主持人请假。

第六条院长办公会议研究讨论问题时，应充分发挥民主，集思广益，最后由主持会议的院长或副院长作出决定。

第七条本院各部门需要提交院长办公会议讨论的事项，应先向分管院长汇报，分管院长认为有必要的，可将讨论事项书面送交院办公室，提交部门应对讨论事项有初步意见。院办公室应提前一天将讨论事项有关材料分发给院长办公会议组成人员。

第八条院长办公会议的日常事务包括会前准备、会议通知、会议记录及整理会议记录等，由院办公室负责。

篇5

征收工作实践证明，做好前期摸底工作对于整个工作的后期开展有着极大的影响。对于征收主体来讲，扎实的前期摸底让其做到心中有数，否则会造成后期工作被动。对于被征收人来讲则会造成心理压力程度的不同。

一、摸底是后续征收工作顺利开展的前提

（一）补偿资金预算的需要

补偿资金预算是征收工作开展前进行成本核算的必须步骤。该项工作是对征收范围内所有房屋、土地等情况掌握的基础上，根据同一时期片区改造补偿方案，对本次征收所需的补偿款进行预算。片区基础数据的详实掌握，才能获得相对精确的补偿金额数据。

（二）进行社会稳定风险评估的需要

社会稳定风险评估是征收工作开展前的一个环节。社会稳定风险评估报告的撰写，要求根据摸底中掌握的基本情况对项目合法性和合理性、造成环境破坏、群众抵制征收、生活方式改变、生活保障担忧、民族宗教问题、单位征收等方面存在的风险进行分析并制定具体的对策措施。真实的各种情况掌握就成为客观的社会稳定风险评估报告的基石。

（三）保证征拆进度的需要

征收方案中规定的签约征收时间一般为两三个月（羊毫街片区改造项目为两个月），之后进入法院强制执行时间。要想在两三个月内完成大部分征收工作，确保征收工作进度，扎实的摸底工作显得尤为重要。

（四）工作汇报及总结的需要

工作进度的掌握和汇报是上级部门对具体实施征收单位的要求。整个征收过程中，征收部门要对各种数据进行不断汇总、更新、分析、结论，分析过程显示，摸底中掌握的情况是比例中的分母，准确与否，直接影响到结果的可信度。

（五）答复行政复议的需要

被征收人提起行政复议后，要求征收主体对行政复议事项作出答复。书面答复中，用到项目的基础数据及与进度相关的各种汇总数据，这项工作同样要求征收部门开展扎实的摸底工作。

二、不扎实的摸底工作带来的危害

（一）影响区域整体的征收进度

晋中市城区羊毫街片区改造项目私产共计607户，单位13个。7月1日征收工作正式开始，7月30日提起了行政复议后，征收工作进展缓慢。在这一个月内，签订补偿安置协议私产户计363户，单位计7个。在提起行政复议的主体中，集中于市水利局、武警支队、区调队三个单位，根本目的是借对项目的合法性等事项达到个人利益最大化问题。行政复议的提起，不仅使得三个单位的征收工作停滞不前，也使得剩余未签约散户产生了等待观望情绪，影响了整个征收进度。

（二）加大了被征收人的心理压力

摸底工作中，填写全面、详尽的调查摸底表、不留真空地带是要求。在正式实施征收工作的两三个月内，再与之进行一些基本情况了解显得心有余而力不足，特别是对“真空地带”被征收人，在片区内征收的大环境中，会对其造成极大的心理压力。

（三）加大了对未签约被征收人的工作难度

就羊毫街片区改造征收工作整个进度来看，签约征收时间结束后，未签约的被征收人大部分是在摸底期间就存在等待观望情绪的人群。这部分人群或是对征收补偿不满意、或是家庭存在特殊困难、或是涉及单位历史遗留问题等特殊情况。针对这一群体，在摸底中越应该加大工作力度，深入了解情况，才能在后期签约征收中，较顺利的开展工作。

（四）后期工作进度掌握、汇报的不便

在羊毫街片区改造后期工作进度掌握的总结、分析、汇报材料的撰写过程中，前期数据掌握不准，直接导致结论的不准确。不仅加大了征收主体工作量，而且易引起上级领导对整个征收工作的否定。

三、降低摸底工作中的风险的措施

（一）进行业务知识岗前培训

工作人员岗前知识培训是提高摸底工作精准率的一个重要方面。一是就房屋测量工具的使用进行培训，正确的使用方法才能形成相对精准的测量结果。二是就摸底表的填写方式进行培训，重点事项特别强调，字迹工整、填写规范。

（二）制作项目详尽合理的调查摸底表

调查登记表的设计应全面、规范，信息应涵盖房屋地址的土地证及证号、房产证及证号、建筑结构、建筑面积、建筑年代、用途、备注信息；此外，还应设置房屋产权人及家庭所有成员的工作单位或就业状况、联系电话、备注信息栏。存在历史遗留问题的房产，应以附件形式说明事情的缘由。

（三）杜绝形成“真空地带”。

一是分组进行摸底时杜绝形成“真空地带”。将分组情况在征收区域平面图上划定，不存在无人负责区域，从区域划分方面保证摸底的全面性。二是各组进行摸底时，要确保走遍责任区域内所有住户，遇到不让入户情况要以房屋地址设立空表形式记录，从组内工作方面保证摸底工作的质量。

（四）规范化的数据整理

摸底信息整理也是摸底工作的重要程序。一是将摸底信息全部录入电脑以电子版保存。二是将摸底信息以平房（瓦房、砖混、预制、现浇）、楼房（预制、现浇）、土地性质（国有、集体）等项目分别进行统计整理。三是将摸底中涉及到的历史遗留问题撰写书面材料。

参考文献：

[1]《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）

[2]《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

篇6

在市人大常委会下发“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动实施方案和动员会后，为动员人大代表积极参与主题实践活动，激发代表热情、聚集代表智慧，我们做了五个方面的工作。一是组织座谈听意见。我们先后分三个代表活动小组召开了代表座谈会征求意见，通过座谈，使代表对主题实践活动增强了感知，提高了认识，提出了建议，从而增强了活动的凝聚力，向心力；二是对照方案定计划。处人大按照市人大常委会主题实践活动的方案，结合代表的建议，制定了具体实施方案印发给了每位代表；三是宣传动员提精神。在市人大召开动员会后，我们以组织人大代表视察新型农村合作医疗这一关注民生的主题形式，召开了主题实践活动动员会，请党委书记、人大联络处主任尚志平作了动员讲话，统一了人大代表参加主题实践活动的思想认识。四是划类走访掀。我们根据代表所处的行业性质，划分了三个活动小组。工商企业界代表重点对工商企业项目建设进行走访；农村人大代表重点对农村、农民、农业进行走访调研；社科界代表重点对社区、学校、机关进行互访交流；五是经常通报激热情。为激发代表参与主题实践活动的积极性和主动性，我们对代表提供的好信息，扶贫帮困、兴办实事、招商引资、建言献策、履职尽责、发挥作用的典型事迹每月通报一次，把每个报、刊、网报道代表事迹的情况也反馈给每位人大代表，从而形成代表之间在活动中开展比、学、赶、超。据不完全统计，主题实践活动开展以来，代表走访选民4600余人，接待选民1800余人，化解各类矛盾纠纷300余件，走访企业87个/次，学校5所，医院1个，村级卫生室10个，进社区6个，访居民1500余人，提出各类建议74条，提供好信息42条，引进落地项目3个，引资6亿余元，办理改善民生实事100余件。在主题实践活动中，为集中体现和展示活动效果，我们做到了指导活动有两案（活动方案、时间安排方案）、阵地建设有两室（代表活动室、选民接待室）、履行职责有两簿（代表履职记载簿、接待选民纪录簿）、发挥作用看两带（带头了解民情进言献策、带头发展经济促跨越）、检验效果看两评（自评、互评）、展现风采见两册（代表履职业绩荣誉册、代表为选民办实事登记册）。

二、代表工作有序开展，完成目标任务有新提高。

1、组织辖区的全体人大代表对新型农村合作医疗在我处的运行情况及村级卫生室的建设、运行情况进行了视察调研。4月12日，我们组织人大代表实地察看了玉阳卫生院及新民村卫生室（熊家山社区卫生服务站）、和平村卫生室（金桥工业园卫生服务站）、望城村卫生服务站，听取了吴清华院长代表办事处医卫系统所做的 工作汇报，参加视察的代表对我处医卫系统的建设和发展提出了许多建议和意见，办事处分管领导王代芬同志全程参与了视察调研，并对代表的意见给予了充分肯定和答复，通过此项举措，有力推动了我处医卫工作的开展。

2、召集部分人大代表对我处防洪法的贯彻落实情况及农村水利建设情况进行了视察调研。6月12日，我们组织工作在农村一线的6名人大代表对我处防洪人员、物资、器材的落实情况、辖区水库除险加工情况、末级渠系的建设情况进行了现场察看。听取了水利站沈开权站长的工作汇报，分管该项工作的处党委副书记李国新及处农办主任朱吉明同志全程参与了活动。李副书记对人大代表高度关注防洪及农村水利建设给予了高度评价和充分肯定。人大代表的视察调研既有力推动了该项工作的开展，又进一步调动了我处水利工作者的工作热情。

3、配合市人大开展《环境法保护法》执法检查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率领下，我们安排5名人大代表参加了环保法在我处贯彻落实情况的执法检查活动。实地查看了金叶玉阳、金庄纸业、帝豪陶瓷等3家处属规模企业，听取了办事处副主任杜春波及3家企业负责人落实环保法的工作情况汇报，代表们就环保法的落实提出了建议及批评。石主任充分肯定了代表们的意见，并对我处环保法的贯彻落实做了重要指示，有力推动了该项工作在我处的落实。

4、“一接三访”成效明显。我们继续在代表中开展“代表接访日”活动，并要求代表要学习法律、政策到选民中“走访”，学习履职先进事迹，开展代表之间“互访”，学习外地代表工作经验，与先进发达地区“联防”。办事处党委书记、人大主任尚志平深入群众“接地气”，与窑湾村党支部书记、人大代表刘学财一同进农家小院，入田间地头，深入了解村民在干什么、想什么、需要帮什么，同村干部共同研究窑湾村怎样发展特色产业，增加农民收入。今年该村发展红苕种植1200亩，可增收100余万元，发展花卉苗木1500亩，可增收400余万元。宜昌市、当阳市人大代表、处党委副书记吴学春经常深入企业了解生产经营情况，为企业支招解难，助力企业创新精品名牌，帮助企业融资700余万元扩大生产。其事迹被宜昌人大网以“企业老板动嘴、人大代表跑腿”予以发表。人大代表、东群村党支部书记朱心木，对艾家巷排水、玉泉河及百里长渠整治维修积极向市政府提出建议，被市政府采纳并列为市政府十大实事之一，其先进事迹被《人民代表报》刊载。人大代表彭领办新企业——当阳市安捷运输有限公司，当年纳税即达280万元。通过“一接三访”使人大代表真正成为法规政策的明白人，人民群众的代言人，经济社会建设的领头人。

5、代表活动步入常态。我们依据代表所处的行业和地理位置，将代表编为三个活动小组，每个小组建立了代表活动室，每小组每季度开展一次活动。今年安排4名代表向选民进行述职评议，年底对处直六所三中心两站二院进行依法行政、服务群众、接受监督三项评议已步入常态。在代表工作中，我们坚持做到了代表参加学习、培训、视察、调研一个都不能少；代表参加评议、书写建议、议案一个都不能少；代表履职事迹在媒体上予以宣传一个都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志来我处调研指导时对我们的做法给予肯定；6月18日，宜昌市人大常务副主任张建一到我处代表第二活动小组活动室查看后也予以了褒奖；8月6日，市人大石光春副主任到我处走访看望代表时也给予了好评。

三、人大新闻宣传工作老将新兵齐上阵，质量上新高。

篇7

（一）领导高度重视、健全整治机构

局领导高度重视、认识到位，结合我市网吧市场实际，精心策划、周密部署，制定《20__年市网吧专项整治行动方案》，成立了网吧专项整治工作领导小组共14人，由市文体局陶保华局长任组长，玉香约副局长任副组长，办公室、市场科、稽查队、图书馆、电影管理站为成员的组织保障。并安排4张车辆、检查取证设备、工作经费，工作措施有效、机构健全、物资保障，为网吧专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。

（二）做好宣传工作

为了将全市网吧整治工作坚决落到实处，我们把宣传工作摆在重要位置。1月21日下午4:00时分我局组织召开了《20__年景洪市网络文化经营户法律知识培训会》，传达了《20__年景洪市网吧专项整治行动方案》的指导思想、工作目标和整治重点等内容，要求经营户会后对照检查，全市网吧法人要自觉学习和遵守国家法律法规,端正经营思想,严格依法经营,按照有关部门的要求,自觉进行整改,完善各项管理制度,落实技术监控措施,积极配合整治。西双版纳州广播电视台、景洪市广播电视台就我市网吧专项整治行动进行宣传报道，我局及时在景洪政务信息网整治情况，及时向市党委、人大、政府、政协、纪委以简讯形式汇报进展情况，全市上下形成了强大的宣传舆论氛围。

（三）认真开好网吧专项整治领导小组工作会议

要求领导小组成员立即开展网吧专项整治行动，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，充分认识抓好网吧专项整治工作的重要性、紧迫性，坚决依法打击网吧经营活动中的违法违规行为，规范经营活动，强化行业自律，促进我市网吧市场走上健康、有序发展的轨道，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。截止2月22日，召开网吧专项整治领导小组工作会议11次，参会166人次。会议及时汇报网吧专项整治工作进展情况、研究存在的问题、提出下一步工作办法，为网吧专项整治工作进展顺利提供了有力保障。

（四）依法严处违法经营行为

在充分做好宣传教育工作的基础上，整治围绕网吧接纳未成年人，超时营业，离中、小学校园周边200米范围内，超台经营，管理系统，入场登记，证件，警示标语、警示牌8个内容进行全面、认真、细致的排查。通过检查，严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，依法查处12家网吧，我局在整治行动中，拒绝说情，处罚决定全经网吧整治领导小组会议研究决定，确保了行政处罚决定公平、公正、公开、执行到位。

(五)做好检查工作

在实际工作中不断创新检查方式：一是全面检。调整检查时段，执法人员合理安排工作日和周末时间，在凌晨、中午、晚间等不同时段，针对上网人群的高峰期，加大巡逻力度。二是反复查。我局分成三个检查小组，采取联合检查与单组检查并用，努力做到每天至少采取一次行动反复查。三是突击查、重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击查，打消经营户违法的侥幸心理，对于有不良纪录、自律意识差的网吧采取逢查必查的应对措施。切实加大日常巡查力度，使整治工作在短期内成绩显著。

(六)做好巩固整治成果工作

随着网吧专项整治工作的推进，专项整治工作进入到了巩固整治阶段，根据网吧专项整治行动方案的部署和要求，为了更好的把这一成果加以保持和巩固，细化责任，定人定点，措施灵活，使我市打造一批遵纪守法、规范经营、品牌化网吧，我们不断探索网吧管理新机制，搞好“五个做到”，即一是做到值班人员发现违规行为，做好第一现场的取证工作，及时上报，决不姑息迁就；二是做到每天收集网吧巡查记录情况和出现的问题，及时向网吧管理员进行法律法规宣传教育；三是做到在景洪政府信息网及时公布整治最新进展情况；四是做到采取“一宣传、二巡查、三教育、四惩罚”的办法，对重点地段、重点时段和重点区域，实行重点巡查；五是做到充分发挥执法人员挂构文化站等方法，

灵通信息，壮大执法力量。通过采取以上“五个做到”工作要求，进一步规范网吧的经营秩序，有力加强了网吧经营户的自律意识。二、取得成效

(一)网吧呈现“八无”的好现象

通过整治，经营户们的法律法规意识明显提高，能较好地自觉抵制违规经营，守法意识明显增强。全市网吧市场出现前所未有的“八无”好现象，即：网吧无接纳未成年人、无超台经营、无超时经营、无网吧经营地点在中小学校园周边200米范围内、无卸管理系统、无不亮证照经营、无警示牌不全、无入场登记不全问题。全市网吧市场出现健康、有序、守法的好现象。

（二）健全完善管理机制

认真按照《方案》要求，做好检查取证、各种材料草拟、收集、登记、上报、管理工作。截止2月22日20:00，共召开网吧专项整治领导小组会议11次，参会人数166人次，检查网吧446户次，出动检查人员175人次，出动车辆62车次，处罚12户，按时上报简讯4期。形成档案齐全、科学规范的管理机制。

三、存在问题及建议

存在问题：一是少数网吧存在安全隐患，受场所制约，安全出口通道窄小，电线陈旧。二是文化市场执法人员严重紧缺。大市场小队伍矛盾特别尖锐，执法人员的严重不足使得文化部门难以发挥主管部门的作用。提出以下两点意见：

篇8

二、评议范围

全市国土资源系统作为执法监督部门被列为本次评议范围，评议的重点为市、县（区）国土资源执法监察支队（大队）、基层国土资源所（分局）和直接面对群众的服务窗口。市局民主评议政风行风工作领导小组将定期对各县区机关和基层国土所(分局)开展民主评议工作进行督查指导。

三、评议内容

按照市纠风办要求，评议主要从加强党风廉政建设、推进行政权力公开、提高服务质量和水平、加强机关效能建设、完善政风行风建设长效机制等5个方面进行，结合作为执法监督部门评议的重点和我市国土资源系统实际，重点抓好以下评议检查：

（一）落实党风廉政责任制情况。各级局党组是否把党风廉政建设和纠风工作列入重要议事日程，目标任务是否明确，领导责任是否细化，各项措施是否到位，工作机制是否健全，管理制度是否落实，廉政教育是否到位，廉洁从政是否规范。

（二）政务公开运行情况。在土地出让权、矿业权和土地开发整理、地质灾害防治项目立项实施等行政审批过程中，程序、依据、收费标准、审批结果等是否公开，公开内容是否规范等。在行政审批、人事调整、重大工作审批、大额度资金使用等重大事项方面是否落实了集体研究决定制度。

（三）工作作风建设情况。是否存在服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高的问题；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，刁难群众、态度恶劣、办事马虎，效率低下、推诿扯皮等现象。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一次性告知、责任追究等制度是否建立健全和得到有效落实。

（四）行政效能建设情况。干部职工是否具有相应的政策理论水平，是否熟悉国土资源管理法律、法规，是否掌握国土资源管理专业知识、业务技能，有无不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题。是否存在政策不落实、行政行为不规范、设租、寻租等问题和违纪违规审批、越权审批现象。

(五)文明公正执法情况。在行政执法中，是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；是否存在粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题；行政执法责任制、过错追究制和评议考核制是否落到实处，是否存在执法不公，，执法违法等行为。

(六)维护群众利益情况。对涉及群众切身利益的热点、难点问题方面，是否做到依法行政、服务规范、热情主动。例如在征地事务中，“两公告一登记”制度是否落实，征地补偿费是否到位；在地质灾害防治方面，科学预防、群测群防机制是否健全完善，地质灾害损失是否减少到最低限度等。对群众的投诉举报是否做到事事有回音、件件有着落。

四、评议方法

全市系统民主评议采取市、县（区）联动的方式，统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。以各级政府民主评议办公室组织社会各界群众问卷测评为主，结合系统集中评议的方法进行。

（一）评议方式

1.听取汇报、查阅资料。市局民主评议办公室人员和民主评议代表到各县区局，听取在政风行风建设中取得的成绩、存在的不足以及整改措施，同时，查阅加强政风行风建设的有关资料。

2.明察暗访，了解民意。市局民主评议办公室将组织民主评议代表到各县区基层国土所、政务服务窗口、矿山企业、用地单位进行明察暗访，并与市县区相关部门、社区群众座谈，调查了解有关情况，听取干部群众的意见和建议。

3.发放问卷，分类测评。市局民主评议办公室将向有关党政机关、事业单位、企业、人大代表、社区居民等和国土资源服务密切相关的单位、人员进行问卷测评，并统一汇总。

4.大会质询，综合评议。召开民主评议质询大会，听取民主评议代表、政风行风监督员评议和社会各界群众代表对国土资源系统行业综合评价，国土资源系统主要领导现场解答民主评议代表、政风行风监督员和群众代表问题，并对存在问题和薄弱环节向大会做出整改承诺。

(二)评议结果的确定和应用

1.评议计分办法。综合得分=问卷测评分×70％民评代表评议分×l5％当地民主评议办公室工作考核×15％。

2.民主评议结果将纳入年市县（区）局的目标管理考核之中，作为党风廉政建设责任制考核、领导班子和干部年度考核、年度工作目标管理考核等考核的重要指标和条件。对整改效果好、群众满意度高的单位，进行通报表扬。对群众反映强烈、问题比较多，且排序靠后的单位，对主要领导要进行诫勉谈话，限期整改。

五、评议步骤

(一)准备动员阶段。局党组专题学习领会民主评议政风行风工作文件和市委全委（扩大）会议精神，统一思想，提高认识，提出落实要求，研究工作措施，制定下发全市国土资源系统民主评议政风行风工作实施方案。各县区局结合本地实际；制定具体实施意见，层层动员，广泛宣传，开展政治理论学习，加强思想教育，使国土资源系统广大干部、职工充分认识评议工作的重要性和必要性，自觉地投入到评议工作中去。

(二)自查自纠阶段。一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风等问题，摆现象、找原因、议危害、深剖析；二要领导带队，面向基层、面向企业、面向服务对象，深入调查研究，认真听取社会和群众对国土资源系统政风行风建设的要求和呼声；三要利用多种形式，畅通评议渠道，市县区国土资源局要面向社会公布举报电话、设立举报信箱、开通政风行风热线，建立网上评议专栏；四要积极支持配合政府纠风办工作，认真汇报、主动提供资料，全力支持纠风办明察暗访，耐心宣传和解释有关政策，积极争取纠风办强有力的指导；五要坚持边评议边整改，市县区要将查找的突出问题进行认真梳理和分类，对一些难度不大、有条件纠正的要边评议边整改。

(三)民主评议阶段。在自查自纠工作的基础上，市县区国土资源局进行自我评估和内部评议，形成评议工作汇报材料。按照当地政府民主评议办公室的安排，参加本地综合评议质询大会，听取各方代表对国土资源系统综合评价，主要领导现场解答问题并做整改承诺。

(四)整改总结阶段。市县（区）国土资源局要把整改落实和建章立制贯穿于民主评议工作的全过程。集中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类，坚持纠、评、建相结合，制定整改措施，狠抓整改落实。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要做出说明，让广大群众真正感受到国土资源部门整改工作的力度和评议效果。并对整改中好的做法及时进行总结，建立健全民主评议政风行风工作的长效机制。

整个民主评议政风行风工作结束后，市县区国土资源局要进行全面总结，及时报送评议情况。

六、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。要认真搞好思想发动，加强学习教育，提高认识，统一思想，增强民主评议政风行风工作的自觉性。要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，成立政风行风评议领导小组和工作办公室，切实加强对评议工作的组织协调和督导检查，确保评议工作有序开展。市局成立政风行风评议工作领导小组，局党组书记、局长卢福生同志任组长，副局长薛鹤麟、纪检组长李永林任副组长，其他市局领导和局机关各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局纪检监察室，负责民主评议政风行风日常工作。

篇9

区“百城万店无假货”活动的基本情况，请各位领导批评指正。

东营区成立于1984年，是东营市的中心区，是全市的政治、经济、文化中心。全国第二大油田——胜利油田的指挥中心及其下属的50多个二级单位，全国著名大学——中国石油大学都坐落在我区。全区辖4镇、6个街道办事处，面积1154平方公里，人口58万。近年来，东营区委、区政府认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，按照省委宣传部、省文明办、省经贸委、省工商局等十部门通知要求，以建立健全社会诚信环境、形成规范的市场经济秩序、促进经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会为目的，以创建全省“百城万店无假货”活动示范街为载体，精心组织，周密部署，科学规划，真抓实干，“百城万店无假货”活动取得了明显成效。

一、统一思想，提高认识，切实加强对“百城万店无假货”活动的组织领导

近年来，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，东营区城乡市场繁荣活跃。2004年，全区实现社会消费品零售总额43亿元，增长17.1，人均消费能力位居全省前列。在经济繁荣的背后，也有部分不法商贩见利忘义，制售假冒伪劣商品，坑害消费者。开展“百城万店无假货”活动是整顿和规范市场经济秩序，密切党和人民群众联系、加强党的执政能力建设的有效载体，对于强化社会信用意识、打击制假售假和商业欺诈等违法行为、保护消费者合法权益有着巨大的推动作用。东营区高度重视“百城万店无假货”工作，将其摆上重要议事日程，成立了以区委常委、宣传部部长任组长，宣传部、文明办、经贸局、工会、计划局、工商局等部门相关人员为成员的“百城万店无假货”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在经贸局，负责整个活动的组织、协调。以东区宣发[2004]18号文件形式，印发了《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》，明确了创建活动的指导思想、工作重点、方法步骤及主要活动安排。为加强对活动的指导，专门成立了东营区“百城万店无假货”活动指导小组，深入到各企业、商户中，指导开展创建活动。区“百城万店无假货”活动领导小组每季度听取一次工作汇报，针对工作中存在的问题，研究应对措施。指导小组坚持每月召开一次调度会议，及时协调处理创建工作，为活动的顺利开展起到了积极的促进作用。为充分调动全区上下的参与积极性，我们切实加大了对“百城万店无假货”活动的宣传力度。通过散发宣传单，出动宣传车，发放倡议书，在区电台、电视台等媒体开设专栏等形式，宣传开展“百城万店无假货”活动的重要意义、工作部署及方法步骤，及时报道活动进展情况、经验做法和活动中涌现出的先进典型，在全区营造了浓厚的舆论氛围。2004年至今，全区共在区级以上媒体刊发相关稿件110余条。其中，省级以上媒体发稿5条。

二、突出重点，强化措施，“百城万店无假货”活动扎实推进

“百城万店无假货”活动，是一项涉及群众切身利益的长效工程，点多面广，量大责重，稍有懈怠，就会引起连锁反映，影响活动效果。针对中心城区人流、物流密集，社会购买力旺盛，容易发生消费侵权的实际，我区在认真把握上级指示精神的基础上，确立了“围绕一个中心，把握五个重点，做好三个结合”的工作思路，精心设计活动载体，认真组织实施，促进了“百城万店无假货”活动的健康深入发展。

（一）一个中心

一个中心，即创建全省“百城万店无假货”活动示范街。按照“百城万店无假货”活动实施方案中的要求，我区将济南路和淄博路确定为全区创建“百城万店无假货”活动示范街，其中济南路为省级“百城万店无假货”活动示范街创建重点。区“百城万店无假货”活动指导组组织有关成员单位，深入到济南路各企业和商户中，广泛宣传创建省级“百城万店无假货”活动示范街的意义，引导和鼓励各商户参与创建。银座超市、商业大厦、供销商场、百货大楼等10家企业发出了开展“百城万店无假货”活动的倡议，带动了沿路所有商户的创建，参与活动的商户达到了98以上。在此基础上，我区又因势利导，组织商户互评，形成了相互监督、相互促进的局面，济南路的示范带动作用得到了充分发挥。

（二）五个重点

一是抓重点商品。把与市民生活密切相关的食品、药品、日常用品等列为整治的重点，实施商品放心工程。按照“沿线推进，逐点整治”的原则，坚持常规检查与突击抽查相结合，保证示范街两侧商店的商品质量。在今年“3.15”消费者权益日活动期间组织的消费者问卷调查中，市民对济南路两侧商户商品质量的满意率达到了97.7。

二是抓重点环节。在对城区商场、市场进行整治的基础上，把工作重心转到经营食品和药品、日常用品的企业，从产品质量安全准入制度抓起，对没有获得生产许可证，没有质量安全标志的不得采购、供应和销售。制定了《实施流通领域商品监督管理制度》，对商品准入、备案登记、质量抽检、信息公告、分类监管、商品

退出、责任追究等进行了详细规定，保证了各项工作有章可循，提高了监管质量。同时，严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》，严把进货关。各商家纷纷响应新“三包”政策，全区上下形成了积极参与、政府引导、社会监督的创建机制。

三是抓日常监管。工商、税务、质监、安全等部门，组成联合执法队伍，不间断地对市场和商户进行监督检查，变过去的节日集中检查为每天常规检查。实行部门领导包片、科室长包段、工作人员包门面的方式，一级抓一级，一级对一级负责，形成了较为完备的工作体系，实现了工作区域的无缝隙覆盖。在强化日常监督的基础上，加大了对制假售假行为的惩处力度，净化了辖区市场。

四是抓载体建设。为使“百城万店无假货”活动取得实效，我区十分注重载体建设，先后组织了“食品放心工程”、打击地条钢专项行动、建筑材料集中整治、打假宣传咨询和服务、“百城万店价格诚信”宣传、“百城万店重诚信”、“青年文明号助万家”、“争创服务品牌”、药品及诊所专项整治等活动，将省级示范街创建指标的达标过程融入到具体的创建活动中，起到了事半功倍的效果。据不完全统计，自2004年至今，全区共组织打假、检查等活动40余次，受查处企业13家，案值193万元。

五是抓典型带动。我区十分注重典型的培育，激发各企业的创造性和主动性，以典型带动促进“百城万店无假货”活动健康深入发展。东营银座购物广场以诚信、维权为主题，广泛开展打假宣传咨询和服务活动”、“价格诚信宣传活动”、“青年文明号与顾客共话诚信及青年文明号诚信服务展示和青年文明号助万家”等活动；商业大厦开展了“质量管理、争创无假货商店”活动；三联家电围绕“每走一步首先想到的是顾客”这一宗旨，坚持无假冒伪劣产品、差价返还、冒犯顾客赔偿、提供缺货信息优惠、有奖提意见、商品包修终身六项承诺，为油城市民提供优质的产品和优良的服务。这些典型的经验报道后，均在社会上引起了强烈反响。

（三）三个结合

一是与创建文明城市相结合。将“百城万店无假货”活动开展情况和“百城万店无假货”活动示范街建设情况纳入创城工作指标，确定专人负责，明确了工作标准、完成时限。区委、区政府两个督查局和区创城办督查组定期调度、督查，年底实行考核奖惩，有力地推动了示范街的建设。

二是与建设“信用中心城”相结合。自2002年开始，我区提出了建设“信用中心城”的战略决策，以金融信用、产品质量信用和社会中介信用为突破口，实施信用道德、信用制度和信用网络建设三大工程，着力培植政府信用、企业信用和个人信用三大主体，利用6年的时间，打造东营区“文明立区，诚信兴业”的崭新形象。工作中，我们把“百城万店无假货”活动作为产品质量信用建设的重点，细化了工作目标，纳入信用建设体系，与“信用中心城”建设形成了互动工程。

三是与质量兴区相结合。按照质量兴区的总体安排，将“百城万店无假货”活动创建指标纳入各部门、单位工作职责，做到定人员、定目标、定措施、定时限、定奖惩，充分调动了各部门、单位的工作积极性，推动了“百城万店无假货”活动向纵深发展。

三、健全机制，规范创评，确保“百城万店无假货”活动取得实效

建立完善一套好的工作运行机制，是确保“百城万店无假货”活动成效的保障。我们重点探索建立了四个机制：

一是责任目标考核机制。将“百城万店无假货”活动及示范街创建任务分解到各部门、单位，实行目标管理。各部门、单位再进行细化分解，做到层层负责，人人参与。按照《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》要求，由区文明办、区创城办会同区委督导检查局和区政府政务督查局对创建工作进行考核。

二是督促检查机制。区人大、政协都把“百城万店无假货”活动和示范街创建工作作为监督的重要内容，组织代表、委员专题视察，不定期对各责任单位进行抽查、暗访，及时向区“百城万店无假货”活动领导小组反馈情况,提出意见和建议。区文明办、区创城办和区委、区政府两个督查局根据创建工作进程，定期进行督查和调度，及时解决存在的问题。

篇10

——农村弱势人群基本生活得到有效的改善。2004年全市农村确定低保对象22234户，45262人，基本实现动态管理、应保尽保。完成农村危房改造1268户，完成年度目标的113%，困难农户居住条件得到有效改善。

——农民因病致贫问题得到有效缓解。全面建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2004年全市参保村数990个，覆盖率97.3%；参保人数158.7万人，应参保率86.3%；报销额占筹资额的68.7%。

——农村公共卫生、医疗救治网络逐步健全。2004年各级投入资金994.8万元，初步建立农村公共卫生疫情监测网络、突发事件应急控制和医疗救治应急体系，各区县级分别组建了120急救中心，镇街卫生院和村卫生室条件得到改善。

——农村交通条件明显改善。2004年完成危桥改造155座，完成年度目标的129%；建成村级“水泥化”道路1510公里，两年已超额完成三年总目标，全面实现村村通水泥路。

——农村自来水普及率进一步提高。2004年新增改水受益人口15.9万人，完成年度目标的106%；高淳、溧水等区县主动实施二次改水，进一步提高饮用水质量。

——农民负担大幅度减轻。2004年全市在农业税税率降低3个百分点的基础上，全面免征农业税，并取消“两工”和“以资代劳”，全市农民负担监督卡内负担总额1164.55万元，比上年减少1.49亿元，人均负担只有5.85元，与上年相比下降92%。

二、推进农村八件实事所做的主要工作

2004年各方面对农村八件实事给予了更多的关注与支持，市人大、政协主要领导多次带队到郊县对八件实事进行视察调研；市纪委、审计部门对实事开展跟踪督查和审计；市新闻媒体加强对实事的连续报道和深度报道；各级党委政府周密规划，精心组织，有关责任部门各司其职，带着感情为基层服务。通过上下联动，形成了推进实事工作的强大合力。

1、加强组织领导，落实目标责任。市农村八件实事工作领导小组加强对实事的工作部署，市主要领导和分管领导多次召集责任部门听取工作汇报，研究工作安排和措施；多次带领责任部门深入郊县现场办公，解决基层困难。各郊县和市责任部门坚持三年总目标不变，合理调整年度计划，落实相关责任，确保八件实事稳步推进。

2、加强协调督查，促进实事落实。一是强化过程指导。市农村八件实事工作领导小组办公室坚持月度例会和月度报告制度，及时交流工作进展情况，总结做法经验，查找存在问题，研究解决办法，各郊县也分别建立了月报、旬报制度。二是及时协调解决问题。针对浦口、六合改水过程中存在的困难和问题，市政府专门召开现场办公会，调查研究，指导工作，解决困难。针对六合、高淳两区县由于合作医疗结算时间与省、市不一致，给全市统计及财政补助工作造成一定困难的状况，经多次组织召开协调会，现已妥善解决。三是开展专项审计和检查。各级审计部门2004年上半年和下半年分两次对八件实事目标完成和资金运行情况进行了全面审计。11月中旬，市农村八件实事工作领导小组办公室针对审计存在的问题，开展了专项检查，对检查发现的问题及时反馈意见并给相关区县下发整改通知书。四是严格考核验收。市有关部门就11月中旬要求相关区县整改的情况及全年八件实事目标完成情况开展检查验收。

3、完善制度建设，提高实事质量。一是建立八件实事资金专项管理制度，设立专户，确保专款专用。工程类项目全部实施招投标制度，在施工、原材料采购等方面，从源头上把好质量关，例如危桥改造工作严格按照桥梁建设规程操作，从设计、招标、监理、验收等方面实施全程质量监控管理。二是各件实事均建立台帐制度，随时对照查验。三是为进一步完善新型农村合作医疗和低保制度。市政府出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见》[宁政发（2004）173号文]；市人大第十三次会议通过了《关于发展和完善新型农村合作医疗制度的决议》。从统筹城乡发展出发，配合市人大在全国率先进行低保地方立法，出台了《**市城乡居民最低生活保障条例》，《**市城乡居民最低生活保障条例实施细则》目前已施行。根据市出台的政策，各郊县正加紧制定新型农村合作医疗制度和农村居民最低生活保障实施细则。

4、推进机制创新，督促资金到位。市各责任部门和郊县千方百计克服资金困难，通过多种方式多种渠道筹措资金，主要有五个方面：第一、争取各级财政资金，市级财政对重点工程及时安排追加资金，并不断提高补助标准，比如新型农村合作医疗2003年市补资金300多万元，2004年补助800万元；县区和镇街财政积极安排配套资金；市有关部门为江北两区改水和农村道路建设等，积极争取省资金扶持。第二、通过市场化运作吸引企业资金。第三、通过社会化运作筹措社会资金。江宁区道路建设社会赞助达1790万元。第四、有条件的农村集体经济组织拿出部分资金。2004年村投入道路建设、危桥改造、改水、合作医疗等资金近5500万元。第五、涉及农民个体利益的，由受益农民自筹部分资金，主要是新型农村合作医疗、危房改造和改水等项目。

5、加强宣传发动，营造良好氛围。各级各部门开展了大规模的宣传发动工作，使全社会关注八件实事、支持八件实事。市政府召开新闻会，及时通报农村八件实事进展情况；责任部门和各郊县通过简报、报纸、电视、宣传月等多种形式加大宣传力度，使八件实事家喻户晓、深入人心。

三、2005年工作的主要思路和措施

2005年是推进农村八件实事工作的第三年，也是关键之年。我们将以科学发展观为指导，以实现“两个率先”为目标，从统筹城乡发展、构筑和谐社会的战略高度，按照“提高标准、创新方法、能快则快、务求实效”的要求，通过完善制度建设、拓展实事内涵、提高实事标准、增加财政投入、加强资金管理、提高资金使用效益，进一步加大农村八件实事推进力度，巩固八件实事各项成果，确保如期完成三年目标任务，让农民得到更多更长久的实惠。

1、加大对农村弱势群体的扶持力度。一是支持五保户、低保户进入新型农村合作医疗。帮助全市农村6.5万人左右的五保户、低保户参加新型农村合作医疗并进行动态管理，其个人应缴纳的24元费用由市和区县财政各负担50%。二是增加市级低保补助资金。在原计划安排低保补助资金的基础上，市财政再增加200万元，确保实现农民应保尽保。三是提高农村低保标准。六合区（不含原大厂区）农村人均低保标准由每人每月100元提高到120元。

2、加大对经济薄弱地区镇村两级组织运转的扶持力度。2005年市级财政将延长对部分区县实施免征农业税的扶持期限，继续保持2004年的2000万元财政转移支付水平不变。而原来的计划是2005年市级财政转移支付减为1000万元。

3、进一步提高新型农村合作医疗补助标准。新型农村合作医疗标准比2004年增加10元/人，由40元/人提高到50元/人；各级财政补助比2004年增加10元/人，达到26元/人，农民自筹24元/人不变。